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2应用型化学工程人才的培养目标
应用型研究生主要是把已发现的科学原理应用于社会实践，为社会创造直接的经济效益和物质财富的高端人才。应用型研究生既要有较宽广的基础知识，又要具有较强的科研与技术开发能力，能够有效地把知识转化为生产力。因此，应用型研究生化学工程人才培养的主要目标是：培养研究生具有化工学科方面的基础理论、系统的专门知识，掌握化工学科的现代实验方法和技能，具备从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力；有严谨的科研作风，良好的合作精神和较强的交流能力。同时，从产品生产过程是学科集成的结果角度看，应用型研究生要具有较强的知识集成能力，同时，在科学研究或专门工程技术工作中具有一定的组织和管理能力[1]。
3应用型化学工程人才培养教学改革的探索
3.1理论教学改革
(1)优化教学内容。教学内容是随着科学技术的进步和社会的发展而不断变化的，因此应不断更新完善，以符合不断变化的人才培养模式的要求。而构建有利于增强研究生适应能力和创新能力，提高研究生培养质量的研究生课程体系，是深化研究生教育改革的必然要求，也是摆在广大研究生教育工作者面前的重要课题和任务[2]。根据本校的实际情况以及学校的培养理念、培养目标，与时俱进，及时更新和补充教学内容，建立富有化学、化工特色的化学工程专业课程体系是非常必要的。具体实施遵循以下四个方面：首先，整合已有的知识体系和教学内容，删掉重复或内容陈旧的课程，合并相近课程。其次，增设跨学科课程和符合社会需求的课程，发挥多学科交叉的综合优势，以适应科技发展的综合化和人才培养复合化的趋势。第三，增设一些前沿性、前瞻性的教学内容，引领研究生了解本学科的前沿动态，开阔思路，使学生在汲取知识的同时得到创新能力的培养。最后，针对跨专业入学的研究生，增设最基本、最必要的专业修补课程，以加强跨专业研究生的专业基础，以利于后继学习和研究的深入。
(2)改变传统教学方式，多种教学手段相结合。传统教学方式的课堂上以教师为中心进行教学活动，忽略了学生的主体作用，忽略了教与学的相互联系和影响，从而减弱了整体效能。研究生与本科生相比已经具有了较扎实的理论知识基础，因此，研究生的教学应采用广内容和多方法相融合的课内教学手段。即从理论知识和工程实践知识两个方面着手，改变目前静态、呆板的教学方法，采取更为有效的新方法，如互动式教学、探讨式学习、探索性研究，探讨传授知识与探索研究相结合的多层次教学新模式，可以充分调动学生的学习积极性，并培养学生独立思考的能力。同时，教师可在教学内容上增加探索性内容，努力把课题研究融入理论教学中，鼓励学生查阅各类文献，让学生有机会进行探究性学习，给学生营造出自由的学术氛围，开拓学生思维，提高教学水平[3]。
(3)改革考核方式。考核是教学工作中检查教学效果、巩固学生知识、改进教学工作、保证教学质量和督促教育目标实现的重要手段。建立符合研究生课程体系的多元化考核方式有助于更好地评价学生的综合水平。比如基础理论和基础原理考核可采用试卷形式；专业课程可通过分析文献、提炼思路、归纳总结、撰写学术小论文等形式进行评定；实践课程则可通过任务设定、实验操作、实践等进行考核。总之，要立足于以强调实践能力的多样化标准取代单一的学术性标准，通过考核促进研究生思维能力、创造能力的发展[4]。
3.2实践教学改革
化学工程作为一门实验性和应用性很强的专业，对实践教学有很高的要求。实践教学相对于理论教学具有直观性、实践性、综合性与创新性的特点，在加强对学生的素质教育与培养创新能力方面有着不可替代的作用[5]。
3.3实验体系的设置
化工类硕士学位研究生应该具备的最直接的实践技能就是实验操作技能。在本专业的实践实验体系设计中，可增加一项实验技能训练，此项训练可以开放选修实验或创新实验的形式开展，内容不同于研究生的毕业论文，主要集中于本专业的热点实验，增强本专业特色实验技能，也可开拓学生的专业接触面和眼界。另外，在实验过程中，应实行以学生为主体，教师辅导相结合的模式，留给学生足够的思考空间，使学生处于积极主动的地位[6]。
3.4产学合作与校企合作的开展与建立
利用各种条件(如教师科研合作企业、校友主管的企业等)建设各类实践基地，研究生可在实践教学基地进行短期实习，目的是使学生熟悉企业文化，了解企业生产和研发流程。此外，要求研究生选定一个或几个相关企业或研究机构进行实地调研或实习，重点了解与本人硕士学位论文内容相关的企业技术需求，主要生产或研制流程、工艺等，并要求研究生须撰写调研实习报告，加强认识。
2化学工程的研究对象及复杂性
化学工程是以物理学、化学和数学为基础，并结合工业经济基本法则，研究化学工业中的物理变化和化学变化过程及其有关机理和设备的共性规律，并将之应用于化工装置的开发、设计、操作、控制、管理、强化以及自动化等过程中，在化工工艺与化工设备之间起着承上启下的桥梁和纽带作用的一门工程技术学科。一般情况下，化学工程的对象的情况较为复杂，具体如下：首先，该过程自身具有一定的复杂特点，包括化学与物理，而且两者经常发生，彼此影响。其次，物系方面较为复杂，流体与固体，或者兼而有之。流体特质变化较大，如有低粘度和高粘度、牛顿型和非牛顿型等。最后，物系流动时边界复杂，由于设备的形状较为多样，而且其在填充物方面的形状也不正常，如催化剂、填料等，使得设备在流动边界方面的设置较为复杂而且在确定方面不准确。
3化工工业的现状及发展
目前从形式上看，现代的化学工业经历了单元操作和传递原理与化学反应这两个发展阶段，正准备走向一个新的阶段。但种类多样、制造过程复杂以及生产产品款式较多，造成排放物复杂、量多及危害大，因此，目前化工工业应重点关注污染问题。与此同时，在加工、贮存、运用或者处理化工产品时应防止操作对环境生态以及人类健康造成危害。在化工生产中应遵循国家可持续发展战略，制定正确的方案。随着我们国家科学技术的快速发展，各行各业进行生产都要接触化学工艺，涉及制药、石油、材料、能源等行业的发展和污染问题，这都是现代化学工业需要面对的问题。目前，我国的化学工业经过了半个世纪的发展，已经形成了门类比较齐全，品种大体配套并基本可以满足国内需要的化学工业体系。2001年全国国有及规模以上非国有企业的石油加工工业和化学工业总产值达到10990.6亿元人民币，占全国工业总产值的9.8％，实现利税747.8亿元，石油和化学工业企业13765个，资产总额13344.2亿元。我国化学工业获得长足进步的同时，环境保护工作也不断得到加强。但是化学工业在实施可持续发展战略过程中，仍存在不少问题和障碍，严重制约着我国化学工业的发展。
二、成都城乡一体化城市公共文化服务体系建设现状
成都市政府自创建“国家公共文化服务体系示范区”以来，出台了一批加强基层公共文化建设的政策性文件，建立了覆盖市、县、乡、村的四级公共文化服务设施网络体系，形成了一批具有品牌示范效应的文化活动，初步探索了城市公共文化服务发展的道路。政策资金保障方面。在全国公共文化服务示范区建设过程中，成都通过成立工作调协小组及各部门联合发文高效地推动了公共文化建设。同时，成都市建立了全覆盖、分层级的公共文化服务经费保障机制，还设立了1亿元的公共文化服务专项资金，用于扶持公共文化服务项目发展。基础设施建设方面。成都市315个乡镇（街道）均建立最大4000平方米，平均800平方米的综合文化站，配备了100多万元的设施设备，所有乡镇还配套建设了2000平方米以上的群众文化活动广场。另外，中心城区还将建295处综合文化活动中心，以引导公共文化基础设施规范建设、均衡布局，打造“15分钟公共文化服务圈”。服务内容方面。为丰富基层公共文化产品生产和服务的供给，成都市推出了如“文化四季风”、“金沙讲坛”、“百姓故事会”等文化活动，在一些企业或社区开始成立针对农民工的青工文化驿站，推行免费的社区教育，向市民提供优质的公益培训课程。专业队伍和志愿队伍建设方面。成都实施了“百千万工程”等项目培养文化建设人才。“百千万工程”就是开设100所以上的市民文化艺术学校和文化艺术辅导站，培训1000名以上持证上岗的文化艺术骨干辅导员队伍，吸收10000人以上的文化志愿者队伍。舆论宣传方面。成都创建国家公共文化服务示范区进行了多方面宣传，如在《成都日报》每月一期“报纸上的文化馆”专版，媒体滚动播出《成都公共文化公益广告》宣传视频，制作了《成都公共文化公益广告》30秒、15秒、5秒三个视频版本，在成都电视台、广播电台、公交、地铁、城市LED滚动播出，建立成都文化短信平台、成都文化微博等方式。监督考核方面。成都市将区（市）县公共文化建设纳入目标考核，市委目督办将服务农村、服务基层和群众满意度纳入第三方测评。市委、市政府还将重大文化活动及项目纳入“民生工程”，纳入各级目标管理；并建立了重大项目绩效考核机制。
三、成都城乡一体化城市公共文化服务体系的构建路径
（一）完善公共文化服务体系政策框架，推动公共文化的各项立法进程
一是推动制订《成都市公共文化服务促进条例》，明确政府职能职责，明确责任主体，实现政府职能转化，明确市民文化权益，鼓励社会力量参与到公共文化服务中来，鼓励志愿者组织的发展，将公共文化服务体系纳入法治框架。二是推动对成都市公共文化服务领域相关内容进行立法。例如，对社会力量参与公共文化服务的促进办法，以及相应的政府购买制度、税收优惠制度，对志愿组织发展的促进办法以及规范化、制度化的组织管理等。三是完善成都市现有公共文化服务政策法规，消除其中不匹配、相互冲突的条款，让现有政策可以落到实处。四是加强对公共文化服务保障及立法的理论研究，总结成都市公共文化服务体系建设工作中的经验和规律，推动形成相对稳定、行之有效的政策措施和制定出台地方性法规。
（二）建立健全公共文化资源协调机制，制定公共文化发展中长期规划
一是要建立健全跨部门、跨行政区公共文化资源协调机制，提高配置效能，实现优质文化资源流动共享。二是要对《成都市中心城区公共文化基础设施布点规划》进行修编，基于城市空间及功能的不断变化，以及城市公共文化资源总体缺乏且分布不均的情况，突破部门格局、利益格局和行政格局，为未来城市公共文化发展留出发展空间。三是要制订《成都市公共文化服务中长期发展规划》。加强对成都市公共文化服务及资源的省情调研和课题研究，摸清公共文化的家底，结合成都城市发展中长期规划、文化发展战略目标，对成都市城市公共文化服务进行中长期规划，确立远景目标和近期任务。规划别要注意以下原则：第一，动态化发展原则，打破行政区划限制，因地制宜建设基层社区文化设施。对发展中新区，要预留足够的文化空间；对正在变化和拆迁中的社区，多使用流动图书馆、博物馆、美术馆等动态服务；对旧城区特别是设施明显匮乏的社区，要尽量协调公共文化场所或利用现有民营空置场所或设施，多提供流动服务。第二，差异化发展原则。社区文化活动中心可设立老年人活动室或儿童阅读室；区级图书馆、文化活动中心可根据本地区行业、区位特点发展特色图书、特色文化馆藏；省、市级图书馆则走精品路线，发展精品馆藏。第三，一体化原则，推动系统内部、资源之间的整合、联动和共享。组建剧院、博物馆、出版发行、影院、影视产业、图书馆联盟，统筹现有文化资源；发挥公共文化设施的集合功能，图书馆可以同时是社区活动中心、信息中心、教育中心、政府服务中心，博物馆可以同时是教育馆、活动室、探究地、休闲地。第四，均等化原则。要按照服务对象的喜好提供公共文化产品，考虑不同人群的工作生活特点，在不同的时间段提供服务项目，保障弱势群体的文化权利等。
（三）建立健全公共文化服务人才建设机制，提高服务人才素质
人才吸引上，合理引入专业人才，鼓励支持民间文艺团体和个人参与基层文化服务，吸纳更多的文化志愿者；在人才培训上，采取蹲点指导、培训指导、城乡互动指导等方式，与社会培训机构（专业机构或公益组织）合作，培养公共文化服务专业人才，提供文化志愿者培训；在人才保障上，完善基层公共文化机构的职称制度，推进公益性文化机构人事、分配和社会保障制度改革。
（四）创新公共文化服务管理体制机制，鼓励广泛的社会参与
建立公共文化机构法人治理结构，解决政府办文化、去行政化的问题。可借鉴日本的委托公益性财团法人管理办法，按照公共文化服务的基本要求，独立经营管理，公益性、盈利性兼容并蓄，有效减轻财政负担和压力；建立文化非营利组织培育制度，拓宽公共文化服务渠道和范围；建立公共文化服务“托管”制度，引入专业文化管理机构解决基层又管又办的难题；建立公共文化服务“共治分权”制度。对于文化资源的分配、文化事务的管理和文化服务的提供，形成基层党委和政府、农村居民、市场发展商、基层社区、社会团体等利益相关方平等参与的共治格局以及分权模式。（五）建立有效的宣传推广渠道建立健全公共文化设施服务公示制度，公开服务时间、内容和程序；搭建统一资讯平台，建立公共文化服务网站，加强与媒体合作，开展对全市博物馆、美术馆、展览馆、剧场的集中统一宣传，每天最新展览、讲座和活动信息；延伸社区宣传渠道。透过红旗、互惠超市等社区零售店终端，配送文化信息宣传单，每月一换；在社区报栏张贴海报；利用短信、微信、微博、网络、报纸、宣传片等实现全方位覆盖；扩大对外影响力。加入全国、国际博物馆、图书馆、美术馆联盟网站。
2城市绿化园林工程的关键技术
2.1规划设计技术
园林工程的技术上需要掌握一定的科学性规律，这样才能够使得园林设计的整体规模看起来自然而合理。首先，要注重生态设计，也就是要遵循植物生长的生长周期和种类将其分配种植在相应的区域，根据生物的多样性力争城市发展与环境的统一。其次，注重文化设计，城市园林设计也是城市文化的体现，不同城市的人文风格能够通过城市园林建设体现出来。在园林绿地的植物、造型设计上融入城市文化的标志元素，更加能够彰显一个城市的个性。再次，如今汽车尾气的排放成为破坏大气层的主要原因之一，由于绿色植被具有吸附二氧化碳，制造氧气，净化空气的功能，所以要注重科学设计，将植被安排在什么样的位置上能够为市民出行带来更多便利；亦或是针对绿色植被的美化功能，制定出美观而有特色的设计。
2.2植物造景技术
植物造景，顾名思义，旨在运用不同种类的植物进行组合，相互协调与搭配，通过专业的设计构图，使各种植物的色彩和形态得到充分的体现。将植物赋予寓意，使其灵活、生动起来。能够使得植物从整体观赏的角度充满张力，对观赏者构成吸引力，产生联想和美好的感受。在日常生活中，通常能够看到利用植物的色彩再通过设计剪裁形成一副规则整齐的图案，这就是植物造景技术的运用。
2.3植物配置技术
植物配置技术也就是采用构景的主要元素，进行组合和改造，灵活运用植被、山石、水体、建筑等。通常有两种配置途径，一种是根据土壤和气候的不同特点，更改植物的配置，另一种就是根据植物的需求，更改土壤的选择。
2.4植物管理技术
我国各大城市之间对绿色植被的重视程度越来越高，在不断得对其进行扩大与创新，那么植物的管理水平就需要随之提高。植物培育管理技术是城市绿化工程可持续发展的保障，有效的管理能够保证植物健康成长。对各地区的植物进行定期的保养和防护，为其施肥、浇灌、修整、防治病虫害等等。
3城市绿化园林工程需要注意的问题
第一，城市绿化工程的培植工作人员素质有待进一步提高；植物的培养涉及到专业生物科学，需要专业性人才的理论知识和实践操作。但是目前我国的城市园林管理人员素质较差，大多是由退休职工和年龄较大的群体组成，无法落实植物的科学培育，防治病虫害、修剪枝叶等方面的工作达不到预期效果。第二，绿化园林工程的工作质量需要进一步提升；绿化工程应严格按照设计图纸进行，而不能出现歪曲、表现不完整的情况发生。在管理人员责任的确认和工作的分配上应有所加强，这样才能有效保证绿化工作质量，建造出令社会人民都能满意的工程园林。第三，应加强绿色园林的现代化投入，由于城市的绿化面积在不断的扩大，一味的依靠人工修建、浇灌和监管，很难保证工作速度和工作效率。随着科学技术的发展，国家或政府应有意识的将现代科学应用到绿化园林工程的建设中。
2城市园林绿化施工质量管理中的常见问题
(1)与发达国家相比，我国的城市园林项目起步相对较晚，施工人员的绿化概念较为薄弱。园林绿化是艺术与技术相结合的工程项目，不仅仅是栽花种草的简单过程。目前，很多专业性的园林绿化单位甚至没能搞清楚基本的园林绿化概念，更有部分企业不具备相关的绿化资格，不熟悉相关技术标准、规范、相应的施工程序。这样的企业即使投标胜出也无法很好的控制相应的质量标准，施工目标也就无法实现。(2)城市园林绿化的整体指导思想有欠缺。很多城市在发展过程中急功近利，为了追求园林城市的荣誉，采取“一日成林”的绿化方法来提高政府“政绩”，大批形象工程由于违背植物特有的生长规律，盲目一再古树、大树。严重的甚至在很小面积上种植多可大树，还有甚者将价值被移植到街头。上述行为严重背离了园林绿化的自然规律，不仅造成人财物的大量浪费，还会造成原生态的大量破坏。(3)整体园林规划不严谨。任何绿化工程的投资都是以保证项目质量与工期为前提条件的。实际施工中，我们需要做好相关费用的管理工作，尽可能降低成本费用。随着社会的发展，投资于园林绿化的主体逐渐增多，这些主体单位在施工计划成本制定中基本都存在流域性质、过于敷衍等现象。处于对投资的考虑，过于追求投资少、质量要求低的情况，因此完美景观工程计划最终无法得以实现。
3园林绿化工程质量管理与控制的主要措施
3．1基础管理工作是提升园林绿化质量的前提条件
基于园林建设的复杂性，建设单位在施工过程中要与业主、设计以及监理单位保持良好的沟通与协调。如果发现问题，通过快速的沟通、协调加以妥善处理;将“质量第一”作为园林绿化施工的主旨，通过抓思想来促进行动上的提升。真正实现施工质量提升并提高施工效率;施工企业要做好技术人才的储备与培养，通过合理的绩效提升他们的工作热情。相关培训要以日常培训、授课现场参观等方法相结合，保证理论与时间完美统一。这样才能确保相关技术人员专业素质的不断提升。
3．2加强规划、因地制宜
园林绿化的实施必须以当地自然条件为背景，在因地制宜的前提下有序推广园林绿化工作。园林绿化必须坚持使用与节约相结合的原则，园林绿地设计要遵循增大林下空间比例，尽可能的增加相应绿地面积。此外，不同城市的自然能力也是营造绿化环境的重要因素，设计必须加以优化，更好的突出生态效果。根据苗木的自身特性选择合适的种植季节可以很好的提高成活率，保证苗木美观的美观性不但要考虑到植物的水肥管理还要及时防治病虫害。只有遵循苗木的生长规律，大幅度提升苗木成活率才能为日后园林管理工作提供必要的条件。
3．3加强园林绿化的全过程施工控制
城市绿化项目种有很多综合性工程项目，这些项目往往由若干分部工程和分项组成。因此，保证整体绿化工程项目质量达标的基础就是全面控制每个分项、分部都需符合相关质量规定。无论每个分部或分项都是有很多工序的实施来完成的。工序质量的保证也就保证了整体项目的施工质量。检查每道工序质量都必须严格，如发现该工序质量不达标，严禁进行下道工序的施工。通过对每道工序的认真管理，整个工程项目质量也就必然得以保证。质量控制过程中，发现任何质量隐患都需以书面形式通知施工企业加以整改。由此可见，园林绿既要做好全面整体规划，还需针对每个环节、步骤加以监督管理。只有这样才能确保项目质量标准，为人们提供满意度高的作品。
3．4加强园林绿化后期养护管理工作
“三分种，七分养”是园林绿化质量好坏的关键。养护工作质量在很大程度上影响着景观效果。第一，我们有必要对养护管理人员加强技术上的指导。提高养护人员技术水平是实施养护工作的重点内容之一。养护管理要做好土壤、肥料、病虫害、浇水以及修剪等多方面的监督工作。实施管理质量控制，必须将上述要点加以结合，针对每个环节可能出现的问题认真总结，不断实施才能提高养护的工作质量与效率。
另一方面，合成化学作为既定学科的核心要素，为设计主体开发大量非天然化合物质提供灵感经验。在大量创新化合产物的影响下，有关化工产业基础模型便开始顺利过渡。信息技术为各类设备、工艺创造主动适应条件，整体上推动了行业的进步趋势。这部分生产技术已经联合各类深加工流程进行替换改造，需要化学工业不断开发新型归控技术，进而为既定产业规范效率和经济成果提供适应条件。技术人员需要全面开发最为先进的协调处理细则，这是创新化学工艺改造流程的必要准则。整个技术开发活动利用市场导向机理进行布置，使得工业、商业化动机需求得到全面绽放。
二、化学工程、工艺试验数据的科学搭配分析
传统形态的化工实验操作，内部数据排列机理相当复杂，整体活动延展下来，具体的人力、物力资源全面堆积。因为内部流程需要借助平行试验进行掌控，特定数据处理重复性特征广布。因此，必要时技术人员可依靠MATLAB软件进行流程过渡，将人工演算过程中的数据限制因素调节完毕。这部分实验流程是掌握化工研究方式的重要环节，整体流程较为漫长。所以，计算机信息技术便将这些复杂的演算流程进行智能模拟操作，并透过实验要求建立必要的模型基础，使得工艺技术管制范围下的各类可行条件全面延展。化工产业讲求专业实验的引导价值，具体行动标准动机也是围绕特地实验点进行参数定量关系探索，进而将化工所需遵循的客观规律罗列完整。
MATLAB软件在整个研究过程中开辟引导先河，其将各类函数图形进行轻松规划，肃清细致符号演算和数值计算限制问题。这类软件应用范围较为广阔，包括数字通讯和财务建模等内容。目前这类程序已经成为国际控制终端的必要支撑媒介，现场操作人员基本只需编写某种数据处理程序，之后将原始数据输入，就能轻松提炼相关实验结果，将优质化数据和图示模型展出。另外，涉及这方面人员素质的强化工作也相当重要。随着技术创新和科技产业化的加快，环境保护意识的加强，必然会带来对分析检验专业人才需求的上升，且无论在数量和质量上，都提出了新的要求。
在法定的行政权力行使于具体规划工作过程中，城市规划严格遵守“一书两证”制度和国家制定的有关技术规范。
1.2政府唯一具有和行使规划管理权。
1.3公共管理性。
公众监督和参与已对城市发展越来越重要，同时也是城市规划发展的新动力。我国当代城市规划已具有明显的公共管理特点。经济的发展促进着城市规划的转型，城市规划由传统的单一技术管理和行政管理正逐步走向以人为本的现代化公共管理。
2.公共管理视角下的城市规划职能探讨
按照管理的运行职能，我国城市规划可以分为计划、组织、领导和控制四种职能。
2.1计划职能
狭隘的城市规划定义是对城市的发展建设进行计划，它主要包括城市空间和土地两方面利用的计划。公共管理中的计划职能主要通过以下步骤来实现：第一，设立可行的任务和目标，用来保障城市的可持续性综合发展，最大程度的满足市民的物质、文化需求；第二，城市规划的制定是为满足经济社会发展的要求，因此，它为未来城市多个方面的发展提供了方向，同时也为城市经济指标等数据提供了参考标准；第三，得到相关法律通过后，城市规划就可以由城市规划部门进行从宏观到微观、整体到局部的详细规划，逐步将目标落实到具体项目上；第四，城市规划进入审批流程，经过相关部门逐级按照法定程序审批通过后，开始具备法律效力。计划职能在城市规划的职能地位是首要的，它决定未来城市规划的整体布局和方向。计划职能运行过程中，必须公共管理的力量，使各项计划具有合理性和先进性。
2.2领导职能
在整个公共管理过程之中，城市规划始终负有领导职能，领导职能主要体现在规划协调、规划权利和规划引导三方面。规划协调，城市规划管理部门应充分利用规划学、社会学、公共管理学等各种相关理论，充分尊重各因素之间的相互作用和影响，以及用科学的眼光分析它们的发展规律，通过各种先进的方法和手段，对城市各种资源进行统一的管理和规划，以实现城市规划可持续发展和健康的目标；规划权利是指各级规划主管部门依法采取各种手段（包括命令手段）、措施对城市规划的制定、土地使用等一系列城市建设进行组织、监督和指挥。通过规划权利来给社会主体提供公平、民主地参与城市公共管理的大环境中来；引导职能是指城市规划管理部门通过建立有效的控制规范和引导机制，确保城市规划的目标贯彻到具体建设项目中。
2.3组织职能
公共视角下的组织职能主要包括城市规划组织构成，组织运行机制和组织管理体制。城市规划的的组织机构既包括传统的城市规划设计院、城市行政主管部门、以及当地政府等官方的组织机构，同时还应包括建设投资主体和广大市民等。各组织机构应在各司其职的同时应分工协作。在规划管理运行机制方面，我国远未达到良性运行的要求。其主要表现在规划的行政干预过大和市场调节机制不健全和决策机制不完善，比如对于城市规划的有些决策，还停留在个别领导片面、轻率拍板的情况。在组织管理体制方面，也存在种种问题使城市规划难以充分发挥。比如，单一政府行政管理和控制，其他机构难以发挥作用等。
2.4控制职能
由于事物的规律是不断发展变化的，同样城市规划也受限于领导的认知水平和办事能力，往往难以做到毫无纰漏，这就决定了有关部门必须及时收集、整理和分析相关信息，确保城市规划朝着预定的目标发展，做到边做边改进，以上即为城市规划的控制智能。城市规划控制职能主要由控制规则制定、规划监督和规划执法等三方面工作组成。城市规划是政府行政管理法定职能中的一种，必须严格做到依法行政。为了使城市规划的宏观调控作用发挥到最大化，就必须制定和完善切实的规划控制规则体系。做到首先以法规建设为主，辅之科学的规划技术标准及规范和必要的行政规则，做到两手抓，使整个城市规划的控制工作有据可操，有法可依，有令可行。为了确保城市规划活动的合理性、有效性和合法性，必须加强城市规划监督，规划监督是城市规划控制职能的重要环节。规划监督分成两大类：一类是对城市规划实施的监督，即依据“两证一书”制度，国家颁布的城市规划法律法规和各类事实依据等对规划实施进行监督，使城市规划具有公开性和合法性。另一类是对规划管理活动的监督，即通过内部自我监督和外部公共监督保障规划管理在健康的轨道上运行。在规划执法方面，由于我国经济正处于转型期，公民的法制意识相对薄弱，为保证城市规划的顺利实施、城市建设良好有序等方面，必须运用有力度、具有一定震慑力的规划执法。
(1)健全施工规范及标准，并强化其实施力度完善园林绿化工程施工中的管理规范及标准，制定一套统一的施工标准及规范，并严格要求施工人员在建设中遵循施工规范及标准。通过对整个施工过程的监督管理，保证规范及标准的实施力度，对严格遵守规范的人员进行奖励，对有违规现象的施工根据情节轻重进行适当惩罚。
(2)选择技术水平及操作能力较高的施工人员相对于其他工程建设，园林绿化工程的施工有其独自的特点，在施工过程中的注意事项也不尽相同，要根据具体施工需要，选择具有相应技能的施工人员。施工企业在对人员招工时要进行适当的考核与培训，保证达到施工要求的工人才能参与实际操作。此外，可以通过加薪制度，提升一些熟练施工人员的工资水平，并通过定期考察，开除一些不合格的或者不负责任的施工人员。总而言之，施工企业要严格把关施工人员的技术水准，想方设法提升其园林绿化工程的施工操作能力。
(3)强化绿化材料质量的控制提升园林绿化工程施工现场的项目管理质量，必不可少的一项就是对施工过程中所消耗的绿化材料质量进行严格的把关，支架、苗木以及土方等都是不可或缺的必备材料，其质量关系到园林绿化工程的正常实施。较差的苗木往往存活率低，而土方的组分不合适也会干扰苗木的正常成长，因此要严格控制绿化材料的质量，把关好材料的来源及监管审核，切实保证投入工程施工中的绿化材料质量。
(4)强化施工质量监管控制对于项目的负责人和施工现场的负责人，需要加强管理的力度，建立层次分明的监督制度，促进管理人员的责任意识和安全意识，落实各项管理制度的实行。在工程施工现场的项目管理方面，需要要求每个施工工地的员工必须严格遵循操作要求，控制好绿化材料的质量监管，保证施工进程的每一步流程都符合规范。可以通过建立工地巡查小组，层层管理督促项目负责人下达正确的指令，建立管理人员及施工人员的监管制度，并设置相应的惩罚处理，对于违章操作或者偷工减料等行为进行严厉的惩罚。除此之外，对施工过程中的设备运行进行控制管理等，也是保证项目管理质量的重要方面，很多施工单位都有专门的技术人员对设备进行定期修检与维护，保证在施工进程中设备安全平稳的运行。
2绿色化学工程与工艺对化学工业节能的促进作用
当前，绿色化学工程和工艺在我国各类化学工业的生产过程中应用的都十分广泛，并且对我国化学工业生产的节能减排起到了良好的促进作用，这些作用主要体现在以下两个方面。首先，绿色化学工程及工艺中涉及到的生物技术对我国化学工业生产中所涉及到的废弃物排放起到了一定的净化作用。这里所提到的生物化工技术指的是在生物的体内存在一种具有高效催化功能的生物酶，这种生物酶又可以称之为催化酶。这种从生物体内提取出的催化酶具有非常好的催化功能，将其应用于生物的催化过程中，其不但可以利用自身具有的超强的专一性来促进生物酶反应的总体效率，与此通知其还可以提升总体的反应质量。与此同时，绿色化学工程及工艺还将这种生物技术引入到了化学工程的生产过程中，其通过将自然界中的可再生资源用生物技术转化成化学原料的方式来进行最终的化学生产，这样的做法不但使自然能源的消耗得到了减少，同时还使化学工业生产中的能源反应效率得到了相应的提高，继而从根本上减少了化学工业生产中废弃物以及污染物的排放数量。其次，绿色化学工程及工艺中还会涉及到清洁生产技术的应用，该项技术可以说是一个绝对的绿色生产技术，其可以对化学工业生产中所需要用到的化学原料进行绿色处理（无毒、无害、无废弃），故其在能够增加化学院材料使用效率的同时，还从根本上提高了化学工业生产的总体质量。与此同时，其还可以将化学生产中所排放出的污染物和废弃物进行处理，使其变成有机物质或能够供人们生活的沼气资源，继而使化学工业生产的绿色生产得以实现。
二、工业工程课程体系的优化路径
目前南京工业大学工业工程专业的课程知识结构设置为通识教育、学科基础课、专业基础课和专业课四大类。对比专业培养计划与调研后企业的人才需求发现：第一，专业课学时只占总学时的15%；第二，实践环节比例不到10%；第三，知识面不够宽泛。这些都使得IE毕业生难以适应当今社会对于工业工程人才的需求。
二、工程文化教育的内涵
目前，高等教育的发展正经历着“偏重文科教育—偏重理科教育—文理教育融合”的阶段性转变。正在从理科教育为主向文理教育融合转变。这就要求我们的思维方式、发展模式、课程体系和结构都能跟上这一转变的要求。为了适应新形势的变化，培养全面素质的人才，工程文化教育更应该注重学科交叉、文理融合，在通识教育中强化人文知识和素质。人们以往都片面地认为只有文科的学习才能培养人文素质，其实理科学习也能培养人的人文精神，但是关键在于如何把文科理科紧密融合起来。任何学科都是人类创造的，并服务人类、符合社会与自然规律的文明产物，在发展过程中两者应该是能够相互作用、相互促进的，不应该是彼此独立，互不联系的，无论是哪种学科都应当致力于人类的文明进步与人自身的完善，在追求真、善、美的人文精神的目标之下共同携手进步。钱学森写给钱学敏教授的信中强调，在大成智慧教育和人才培养上要做到:大成智慧教育必须理、工、文、艺齐发展，要打通，必集大成才能得智慧。大成智慧教育必须坚持哲学与科学技术相结合，必须加强情感和品德的教育。工程文化观的教育理念与钱学森的教育观其实是一致的，在工科教学中应当充分发挥课堂教学的优势，文理学科相互融合，大力进行世界观、人生观、自然观的教育，培养全面发展的高素质人才。高等教育之“高等”其实就体现在人文素质和文化氛围上。一个受过高等教育的人，如果身心是健康的，又具有社会责任感，且人文知识和科技知识基础宽厚又能融会贯通，那么他的视野一定是宽广的，思想肯定是活跃的，创造能力也是很强的，其综合素质也必然是很高的。事实上，人文素质和科学素质并不矛盾，很多杰出的科学家往往也具有很高的人文素质，只是在我国的应试教育体制下，理科与文科的学习被割裂开来了。理科的科技教育的目的就是期望通过教育使受教育者获得生存的技能和本领。科技教育的作用就在于启迪人的科技思维，培养人的科技技能，鼓舞人克服各种困难的精神。而人文社会科学是人类社会不断获得精神需求的丰富源泉。人文素质教育的目的就是期望通过教育使受教育者会思想、有灵魂、辨真伪、能创新。人文教育的作用就在于启发人的思想，提高人的修养，净化和洗涤人的心灵，启迪人的科学思维，熏陶人的灵感，孕育人的创造精神。可见，要培养全面高素质的人，人文素质教育与科学技术教育是绝对不能分家的。具体说来，人文精神体现在理科类学科的学习，实践活动的目标、方法和学习态度上，体现在对科学精神的追求上。渗透人文精神的理科教学将更丰富，更富有生机，更突出人的主体地位，这样不仅使学生得到具体的科学知识，而且还受到高尚的人文精神与道德情操的熏陶，有助于使学生形成良好的品格和习惯，树立健康的人生价值观。
