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检察机关的后勤管理是近些年才被认可的,有些检察机关设置了后勤服务中心，其实就是行使后勤管理的一个重要职能部门。检察后勤管理以前统称为检察行政管理。随着市场经济的发展，检察事务发展的日益成熟和检察机制建制的不断完善，源于军队的“后勤”学便引入检察机关并逐渐形成一种机制。从整体上看，检察机关后勤管理是为检察业务服务，有些本身就有检察业务性质，如检察统计管理、档案管理等。笔者针对检察机关后勤管理机制提出几点个人认识。
一、分析检察后勤管理机制，就必须认识后勤管理的深刻内涵
“后勤”，是后方勤务的简称。它源于军队，是一个军事概念和军事术语。现代汉语词典中述：“是指后方对前方的一切供应工作。也指机关、团体中的行政事务性工作”。①鉴于后勤理论研究的历史、现状和深入发展的需要，本着逻辑原则和人们的习惯给后勤下一个定义：后勤是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面保障军事需要的工作和组织。纵观世界军事后勤的历史和现状，对于后勤的理解至少包括以下几个部分：一是人员、物资、设施，构成后勤工作的本体；二是补给、运输、维修、其它勤务，构成后勤工作的职能表现；三是组织、计划、协调、执行、监督，构成后勤工作的过程。
随着社会不断的发展，“后勤”一词的使用已从军队扩展到机关、学校、团体和企事业单位等各种社会组织。此时的检察机关也不例外。为了实现检察机关的法律监督职能，完成检察机关的工作任务，就需要一定的物质和生活保障。这样，就产生了检察机关后勤工作。
管理(Management)是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。这里，过程的含义表示管理者发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。
结合后勤和管理我们可以得出，后勤管理与后勤工作是不同的。后勤管理是用科学的方法、手段，通过有目标的组织协调工作，搞好后勤的各项工作。这是后勤工作的一个运作过程。后勤工作是为保证生产、经营、科研和职工生活提供必需的物质条件所做的工作。这是后勤工作的本体和职能的表现。因此，加强检察机关后勤管理应该是一个科学、合理的有益检察事业发展的运作过程。
二、检察机关后勤管理具有自身的独特性
检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作，是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥，对检察机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，是检察机关履行法律监督职能的保障平台，其与检察机关内部其他部门相比具有自身的独特性：
1、检察后勤管理是一种综合性工作。检察后勤工作涉及到方方面面，内容繁杂，归纳起来主要有：统计管理、文秘管理、财务管理、物资装备管理，生活服务管理等涉及达20余项管理及服务职责。②
2、检察后勤管理的服务性。后勤保障服务既是后勤管理工作的出发点，也是后勤管理工作的归宿。它主要体现在以下几个方面：一是财务保障。财务保障又包括检察干警工资福利保障和正常业务装备、办公用品经费保障。检察机关通过编制及其他方式取得政府财政支持，再通过合理发放和报销制度来保障经费正常开支。二是生活服务管理保障。检察机关后勤部门通过制定一系列规章制度规范检察人员及各单位的生活。三是统计、文秘信息等管理。检察统计是人民检察院对检察工作的各种数据进行搜集、整理、汇总和综合分析，反映检察工作的真实情况。检察文秘信息是检察工作的社会宣传，是让群众对检察工作的了解和信任。可以说后勤管理是检察机关大厦的基石。是检察机关正常运行的保障和服务机构。
3、检察后勤管理复杂而琐碎。检察后勤工作复杂表现在事无头绪，不仅要处理人与人之间的关系，还要处理人与物之间的关系。其琐碎表现在其系统性不强，关系到工作生活中点点滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物资采购等。往往会因这些具体工作影响检察形象、检察业务甚至同事关系。
三、我国目前检察机关后勤管理现状
我国目前上级检察机关后勤管理分工较细，系统性较强，管理部门比较明确，而基层检察机关不容乐观，主要表现在：一是后勤部门设置不合理。2001年基层检察院机构改革后，办公室要对口接受上级检察院计划财务装备处、政策研究室、办公室的目标任务考评，这种“倒金字塔式”的机构配置，使基层院办公室任务重，压力过大，不仅直接影响到了办公室行政管理职能的高效发挥，还影响到了检务后勤保障的优质服务。二是后勤部门人员分配不合理。有些基层检察机关后勤人员大多兼职，业务工作综合工作一起抓，起不到服务的实质效果，也有些检察机关后勤人员轻松的太轻松，累的太累，不利调动工作积极性。三是领导对后勤管理不重视。有些基层检察院后勤部门编制严重缺额，人员稀少。领导只重业务，不抓后勤等。而后勤工作涉及达20余项单项工作，这不免使很多后勤人员身兼数职，办事效率不高。四是后勤工作管理、服务机制不科学，制度不完备。后勤工作存在着管理方法不科学，制度落实不到位，服务机制不健全，凭经验办事，靠习惯动作，失范、无序，随意性大，工作中很容易出现漏洞，对检察业务服务就会难上加难。四、强化检察机关后勤管理的几点认识
管理，就是要科学、合理地进行资源配置。检察后勤管理与企业管理有着类似之处的。因此，笔者认为，我们应该用企业管理的眼光来进行检察后勤机制管理改革，加强检察后勤管理的科学统领。
1、争取地方政府和上级领导支持，确保后勤保障经费来源。企业内部管理，大都有一个自上而下的管理结构层，上层直接把握着下层的经济命脉，但高明的高层CEO们往往把权利下放，尤其是经济支配权下放，这不仅是一种业务经费保障，更是让下层发挥能动性的有利途径。检察机关尤其是基层检察机关应该从实际出发，逐步解决制约检察机关工作及发展的深层次问题。要争取中央和地方有关部门的支持，在编制、经费、装备等方面大力对检察院的支持力度。按照中发[2005]15号文件的要求，积极向党委和政府反映，把检务保障、提高检察机关的装备和信息化水平纳入发展规划。在基础建设同时，要勤俭办事。要积极贯彻落实高检院会同财政部门下发的《关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见》，做好经费保障③，不能让缺乏经费成为制约业务的“瓶颈”。
2、以人为本，完善检察后勤人事制度。多年来的人事制度告诉我们，检察后勤管理队伍的整体素质与最高人民检察院提出的“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、作风优良、廉洁勤政、甘于奉献”的要求还有相当大的差距，如很多基层院的做法是把不会办案的干警调入后勤，这种做法较为偏见。以人为本我们首先在选拔用人上要树立科学的人才观、不拘一格的选拔人才使后勤人员做到人尽其才，人尽其用，合理搭配，分工负责。培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加强后勤人员素质培养，采取“走出去，请进来”等多种手段，加大培训力度，全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、参谋助手、服务能力，打造一支“懂经济，会管理，能协调，肯吃苦，洁自身”的复合型后勤管理队伍。复次我们要注重培养稳重、踏实、仔细的工作作风。确保检察干警认真、仔细、耐心地做好每件事情，在细中求精，精中务实，实中求细，取得领导满意、大家满意的好效果。最后，我们要加强感情交流，使干警心理无负担，无跳槽思想而影响工作。
3、加强检察后勤机构科学设置。最高人民检察院关于印发《关于加强检察经费保障工作的意见》的通知指出“地级检察院和有条件的县级检察院也要设立即划财务装备工作专门机构”。这对检察院设置后勤管理专门机构提供了依据。④因此，笔者认为，检察院应该设立科学、独立性的后勤管理部门。如设立财务装备科或后勤管理部或服务中心等用于后勤服务专项职能机构，同时要列入财政预算，最好是能把办公室文秘、档案、统计等管理进行分离。从而减轻“倒金字塔式”（一人兼有多项工作）的机构设置中一对多的工作压力。附随与检察业务同等的绩效目标管理考核机制，建立科学的综合工作职业标准，这样能使资源得到合理配置，有利于优化检察后勤服务职能。
4、检察后勤干警行使管理职责，要正确处理“管”与“理”。一是要有大胆管的意识。后勤工作纷繁复杂，千头万续，大至钱财管理、安全保卫，小至一张纸、一个信封的使用等等。因此，后勤部门领导要通过多种方式强化管理，狠抓规章制度落实，使每位后勤人员每天都有一个清晰的思路，有超前意识，做到自我管理，自觉管理，养成好习惯、好作风、好传统。二是科室人员要有认真理的意识。全科人员以最小的投入、最低的物质消耗，取得最大的效益为目标，克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养，重占有轻管理”的问题，最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要⑤。
5、跟新服务理念，注重创新管理模式。现在的检察院后勤管理体制形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局，已远远不能适应现代检察业务工作的需要，应改革服务体制，更新服务理念，创新服务机制。做到从管理方法上，由单位的行政管理向科学的经济管理转变；从服务方式上，由行政型后勤向经营型后勤转变；从服务范围上，由封闭式向开放式服务转变；从经费来源上，由供给型向经营型转变。强化有为才能有位，有位更要有为的岗位意识；强化人人肩上有担子的责任意识；强化人人为我，我为人人的服务意识。后勤管理工作要紧跟法治理念教育服从、服务于检察工作大局，使管理更加科学化、程序化和法制化，使服务更加规范化、专业化、社会化和人性化。
6、加强后勤保障，注重检察后勤管理制度建设。一是要用科学发展观统领检察后勤工作。领导要高度重视和支持后勤保障工作的开展，并加强管理，结合单位检察工作实际做出一定的规划。二是要完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准、惩罚机制等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务保障工作制度。三是要尽量做到财务公开，征求干警意见，尽量满足检察业务要求。
注释与参考文献
①克劳塞维茨：（1780-1830，普鲁士军事理论家，西方近代军事理论奠基者）《战争论》（译）中国社会科学研究会出版社1986年版第11页
②周其华：《中国检察学概论》中国人民公安大学出版1996年第一次印刷第409页第四章
二、提高我国中学后勤管理效益的几点思考
“学习有法，而无定法，贵在得法”，我国中学后勤管理工作作为中学管理体系的一个重要组成部分，更是需要“贵在得法”的研究。只有不把这种研究教条化、格式化，充分的做到理论与实践的结合，才能让后勤管理人员根据自己学校现状进行现实具体分析，真正做出正确的后勤管理决策。
(一)树立先进的后勤管理理念
在经济快速发展、思想更新迅速的今天，我们也需要更新学校后勤管理理念，我们不像企业一样以追求利润最大化为自己的服务宗旨，但我们可以借鉴优质企业中的成功特色理念，例如他们对科技化的重视、对后勤保障中科技元素的注入和服务实效的提升，甚至，可以将企业中优胜劣汰、公平竞争的思想引入进来，这样，不仅可以营造适当的竞争氛围，也可以提升学校后勤队伍的服务质量。应该让竞争、服务渗透到每个后勤人员的心里。总言之，理念更新势在必行，我们不能因怕走弯路就原地踏步。我们也要积极学习、虚心借鉴，为中学后勤管理体系开辟一条特色之路、创新之路。
(二)建构合理的后勤管理制度
后勤管理势必要遵循一定的原则，采取各种管理手段，建立一定的制度来组织、协调各个不同分工个体的活动，旨在保障学校的有效运行和实效最大化，保证学校顺利实现人才培养和输送的目标。因此，我们要加快后勤管理制度的完善。对管理过程中涉及到的人、物、财等明确信息，以各校实际为前提，以科学为依据，以深入调查研究为基础，边实践边探索，设计适合自己学校发展的后勤管理活动理论和操作流程。此外，也要加强与学校规章制度的关联和契合。各中学的后勤管理往往墨守成规缺乏创新，我们不仅要对具体的学校管理细则进行适合的调整，也要健全更为全面的考核机制，如加强对内容、范围、方法、结果的考核，加入师生对后勤工作人员的适度评价与考核等，也可以通过适当的奖惩措施对后勤人员进行差异性激励。
（一）常规运行支持保障：目标是保证医、教、研、管和后勤部门自身的高效运转；保障其业务发展供应需要；保障其设备设施、硬件软件、环境的安全和处于正常的工作和待命状态；保障环境处于科学、合理的状态下，使工作人员和病人及家属体验到舒适；在运行支持保障过程中达到有效、安全的同时还要经济节约和引导一线人员注意经济节约。要实现这个目标，就必须把支持保障的所有工作以动作管理为基础进行分析，标准化、科学化、规范化；将服务转化成可量化、可分割、可衡量、可评估、可完善的科学化体系。
（二）科学地执行新任务：包括新设备物资的采购和安装、建筑的新建与改扩建、创新性任务的研究执行等。设备物资的采购需要进行科学的规划和论证。如设备的购买，不是无条件地满足一线的需求；二是要考虑设备服务对象的需求、使用效率、价格、运行成本、维修成本、物价标准与社保支付，以及学科发展等因素。
（三）应急事件的应对与处置：医院的安全是一个整合管理体系，将医疗质量管理体系、环境安全管理体系和职业安全健康管理体系结合起来，充分调动医院内部各部门和系统与医院外部各相关部门和系统进行有效配合，实现医院安全的综合控制。医院安全体系建立后，就要求培训全员树立居安思危的理念。全员在格子的岗位上自觉地树立各种可能发生的危害、危险、灾难事件发生后的应对方式，建立应急管理体系并演练。
二、医院后勤支持保障体系的建立
医院后勤支持保障三个主要方面：常规的运行支持保障工作、科学地执行新任务、应急性事件的处置都是包含于系统之中的，必须在运行之初就进行规划，结合到整个系统的工作过程中去；并进行研究，保证与医院大系统之间达到最优的平衡，在这种平衡中已全面考虑了系统的性能特点、所需要提供的各种该资源、系统的效能、系统的支持保障目标与品质以及总的全生命周期的费用。医院后勤是一个系统，管理该系统从计划的全生命周期的保障工程观点出发应考虑到以下几个方面：
（一）规划设计功能流程规范：包括医院整体规划与设计、医院门诊建设设计与规划、设备设施及改造的论证。
（二）维护、保养、维修规划：维修包括为保持或恢复一个设备设施的可使用状态所必需的全部活动。维修可以分为排除故障维修和预防维修两类。
（三）供应保障：医院后勤的供应保障包括：医疗器械、修理零件、办公用品、特殊供应以及有关的用品。是为保障医院正常医疗、教学、科研活动，维护设备设施正常地运行、保持信息网络的通常以及其他辅助保障业务的树立开展所必需的物资基础。供应保障还包括提供文件资料、采购工作、仓储管理、物资配送，以及开展供应保障业务所需要的人员。
（四）测试与保障设备、设施：后勤保障人员装备的配置情况直接反应其保障水平。
（五）物流、储存于搬运规范：指标准的物流管理、库房管理规范和运输规范以及操作的标准化。
（六）基础数据与技术资料：基础数据的收集是后勤管理科学化的最关键的一步。
（七）人员与培训：工作人员的继续教育是能力、技术、文化、团队精神等提高的最好的方式。特别是团队成员的交流、沟通，信息的分享，相互的认同与激励等，使员工的潜能得以释放，才能增加绩效。
（八）信息化与循证管理：信息化平台的建立是后勤支持保障得以标准化、科学化实施的基础和关键。循证管理就是在管理时遵守科学依据，利用更合理、更深入的逻辑，充分援引事实，然后选择正确的处理方法。
三、医院支持保障团队文化建立
要建立一支优秀的医院后勤支持保障团队，首先就应从这个团队的精、气、神抓起。尊重他们，认同他们，激励他们，让他们释放出潜能。能量的大小不是以文化程度的高低为评价标准的，而是以沟通性、团队性、创新性、科学性、意志力、内省力、执行力、自信心、责任心、价值感等为标准的。
（一）对后勤员工及后勤岗位的认同：后勤重要性体现的第一位便是后勤员工的重要。要让员工知道他们的重要性和他们岗位的不可缺少性。
（二）员工的自我认同：鼓励员工带着解决问题的方案上报，形成一种员工敢于面对问题的文化氛围。
（三）团队学习能力与自我反思能力：建立团队内部互相学习制度，成员之间要开诚布公，提高成员相互的自尊心并建立能主动沟通的基础。要有开放的心态，建立部门、个人反思的习惯。
四、医院后勤从管理到服务管理的转变
二、优化队伍，增强服务育人功效
后勤工作的巨大育人作用在学校育人过程中地位非常明显，后勤职工对自己在整个教育体系中的角色定位要清楚，要发挥群体作用，充当育人急先锋，使自己获得职业自豪感。最近武汉媒体报道的某高校宿舍管理员56岁的陈梅清用“穿越体”文言文与学生交流，被学生亲切的称为“楼管大叔”，他的一言一行深刻的教育和影响着学生。从例子中，我们可以看到一个后勤工作者同样是学校育人工作的担当者。因此，学校要努力建设一支思想过硬、业务精湛，具有较强创新意识的后勤服务队伍，增强服务育人的功效。笔者认为，优化后勤管理服务队伍，必须从以下几个方面入手。一是夯实工作基础。首先抓职业道德教育，其次抓学习培训，坚持政治学习，提高理论水平，加强业务知识学习，提高后勤管理服务技能。二是强化三种能力。一要强化预见能力。后勤部门要实事求是地制订财务预算、岗位设置、财产与安全管理等计划，不打无准备之仗。二要强化应变能力。经常性巡查校园，通过调研了解情况，制定安全、维修等预案，准备多种应变措施，去努力争取最好的结果。三要强化决策能力。作为后勤服务部门的管理者，要多谋善断，吸纳员工的建议，提出全面的、系统的工作方案。三是关注细节育人。学校无小事，事事有教育；服务无空白，时时能育人。要“关注每一个学生，温暖每一个心灵”，关注师生感受和需要，倾听师生声音，要实事实干，不求形式上的花架子，只求“实打实”。安排人员要考虑细节，学校应为学生选择“家长”式的后勤人员，这些人应具有较为敏锐的观察力和宽容心，有耐心、爱心和同情心，有良好的人际关系等。东西湖职校在这方面主要做法如下：第一，注重组织学习。每周或者间周一次部门例会，传达学校工作方针，统一员工思想，了解工作信息，研究解决办法等。组织后勤各工种、食堂员工进行业务培训或者现场观摩。第二，提升服务能力。结合学校每年举行的教师大比武活动，开展后勤服务竞赛。如开展电路检查与安装、水管检查与更换、配菜与烹饪等竞赛活动，借以提高其服务能力和服务质量。第三，关注细节管理。结合人岗责的制定，让工作“无死角”，并定期组织人员到实训场所、教室、宿舍楼等处巡查财务使用、水电和房屋情况，发现问题及时处理。因此，东西湖职校的后勤管理服务队伍的整体素质有了较大提高，员工与师生的关系较为融洽，员工在育人工作中发挥着积极作用，传递着正能量。
二、“创新型”是基地后勤工作的支柱
在日常的后勤工作中事无巨细，头绪繁多，涉及面广，繁到涉及员工吃、喝、拉、撒、睡，细到更换一颗螺丝钉，而且还要同公司总部、社会上有关机构保持紧密联系。所以样样都要细心考虑、精心安排。
2.后勤工作具有强的时效性。
由于后勤工作对整个项目发挥服务与支持作用，会随着时间变化、项目进展有不同的工作内容或侧重点。比如文件精神的传达、通知公告的张贴、冬季采暖、夏季防暑等工作都具有强的时效性。
3.后勤工作是营造和谐项目部的有力法宝。
由于后勤工作涉及的范围广，大多数的后勤工作都和员工的切身利益有着密不可分的关系，高质量的后勤工作会让项目部的员工感到项目部的温暖，提高大家的工作热情，营造和谐的氛围。搞好后勤管理工作是稳定员工队伍和生活秩序，确保安定团结的重要条件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作，是后勤管理工作者的重要职责。后勤管理工作搞好了，可以是领导省心，职工们放心，大家都不担心。因此，职工队伍可以稳定，生活秩序可以安定，从而可以确保安定团结的局面。
二、现阶段施工企业项目部后勤工作现状
由于项目部主要任务是组织施工，开展生产，因此大部分岗位都是专业技术岗位或设备操作岗位，后勤管理岗位往往不被重视[3]，加上后勤管理工作的繁杂琐碎，职称晋升慢，出现愿意从事后勤管理的人员缺乏。此外，随着施工企业管理水平的提升，各个业务部门口越来越细化，但是作为临时机构的项目部不可能设置与之匹配的部门，因此项目部后勤管理工作内容还将不断增加，将涵盖人资管理、法律事务管理、党工团等工作内容。
三、对项目部后勤管理工作的几点思考
1.把好选人关，选聘责任心强的人在后勤岗位。
项目部后勤工作主要目是为员工服务，为项目创造好的施工环境，因此会涉及到许多不起眼、不被人注意的小事情，这就需要后勤管理人必须具备强的责任心，做到时刻想着项目部员工，才能做好后勤管理工作。所以企业在招聘员工的时候，需要综合的考虑员工的素质，通过制定一系列的员工招聘流程在层层选拔有责任感的人员进入后勤部门。另外，在招聘的前期明确岗位的特性以及要求，做好招聘的员工与岗位的匹配，保证整个企业人才的合理有效使用。
2.提升服务意识和服务能力。
后勤工作是一项服务性工作，在项目部技术、质量、安全、生产等业务口后勤工作也是重要组成部分，是做好其他工作的重要保障[4]，可以说后勤工作不是中心，但必须服从中心，后勤工作不是大局，但又牵动大局；后勤工作不是小事，但必须从小事做起，因此后勤管理人员需要有强的奉献意识和较高的服务能力只有有服务意识和奉献精神才能做好后勤工作，试想一下每个人都只干自己份内事情，没有大局意识以及奉献的精神，整个工作怎能做好。企业可以通过向典型的模范人物学习的活动，或者是通过精神以及物质的奖励来激发员工服务和奉献的积极性。
3.给后勤管理人员职务、职称晋升的机会。
后勤工作不仅仅是做好物的保障工作，更要注重人的管理，坚持“以人为本”的原则，做好人力的管理工作。随着越来越多大学毕业生到后勤工作岗位，但是相对于工程、财务等专业技术岗位，后勤管理岗位存在职称晋升不畅通，不知道属于哪个方向。这就需要建立相应的绩效考核机制，建立正常的上升渠道，按照“强者上，弱者下”的原则，确保个人能力得到发挥的同时得到晋升的机会。这样不仅有利于调动员工的积极性更有利于企业经济效益的提高，促进企业平稳快速的发展。
4.组建初期完善后勤的管理制度。
制定驻地卫生、食堂管理、环境管理、宿舍管理等等各项制度，在一开始就要推行，尽量在安全保卫、环境卫生等方面做好前期的预防工作，把危险灾害扼杀在摇篮里。后勤部门在长期的实践生活中根据出现的灾害事故进行信息的汇总以及整合，制定合理的后勤管理制度并且严格的执行，确保卫生、食堂管理、宿舍管理等领域的正常管理。
5.提高后勤工作人员的综合素质。
为了保证后勤工作的有效进行，我们需要建立一支具有综合管理素质的人才队伍。后勤管理需要有广泛的知识作为基础，在社会科学领域涉及到管理学、会计学、教育学、心理学、社会学、法学等，在自然科学领域涉及到的学科则更为广泛。在后勤工作中知识多科性又表现在专业技术种类繁多，每个人都有一种或几种专业。这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识。企业要定期对后勤人员进行管理职能以及素质的培训，通过做游戏、知识竞赛等活动提高员工的业务知识水平，实现与市场经济的有效接轨。
6.对后勤工作树立正确的认识观。
可以使人们正确对待后勤管理工作，重视后勤职工的劳动，使全体职工都来关心后勤管理工作，这是我们做好后勤工作的第一步。只有真正的重视起后勤工作才能保证企业的可持续发展。我们要建立健全后勤保障体系，在日常的管理环节中发挥后勤部门的高度的凝聚力是保证企业整个体统顺利运营的关键性因素。同时，后勤的管理工作是以企业的正常运营为前提的，需要加强对后勤职工正确的引导工作，使他们认识自己的工作，树立正确的服务思想，为单位职能活动提供更多的优质服务。
其实，总务后勤和教育教学都是学校工作的重要组成部分，如车之两轮，鸟之两翼，相辅相成，协同作用。正所谓“兵马未动，粮草先行”，“工欲善其事，必先利其器”。
二、总务工作的效益与管理
教学质量的提高要靠总务后勤的支撑，而总务工作效益的提升在于管理，这是不争的事实。
我校制定了倡导敬业爱岗、乐于奉献的总务人员守则，制定了与总务人员（包括职员、临时人员）利益挂钩的考核细则，落实了工作区域、工作任务、工作流程和检查目标。
如果说教学工作的主战场是课堂，那么，总务工作的主阵地是整个校园。迈出办公室，勤于转校园，善于发现问题，及时解决问题，是检验总务人员敬业态度和工作能力的重要手段。
因工作特点，总务部门较多接触财和物，教育他们廉洁自律，厉行节约，就显得尤其重要。行之有效的方法大致有三。一、加强教育，适时提醒，提高人员素质和主人翁意识；二、创设制度环境，让制度规范行为；三、或公示，或集体讨论，或邀请各方代表参与决策，阳光操作，增大透明度。
如我校送餐单位的确定、“悟墨”碑廊和“听泉”亭建设单位的确定、教室钢门制作单位的确定均采用招标或议标形式；我校积极改革传统的不甚完善的请购、批报程序；对全体教师进行财务知识培训，以提高总务管理水平，把好财务关口。
三、后勤服务与育人
长期以来，我们一直提倡总务部门服务育人，管理育人，但实际情况却往往是总务人员勤于服务，致力管理，却疏于育人。个中原因多种多样：或受传统影响，或受学历、知识水平限制，但最为重要的是观念问题。
其实总务部门在教育培养学生方面（包括德智体美劳诸育）有独特的视角，有其他部门难以企及的优势，是大有作为的，非常值得探索和尝试。
如校园维修工作为爱护公物教育提供了鲜活素材；餐饮服务为珍惜粮食提供了教育情境；花木维护、鱼塘管理为学生提供了观察研究花鸟虫鱼生长规律的场所；消防泵房、消防器材的定期维护检修可以帮助同学们树立安全意识，掌握消防技能……
总务人员因其工作特点，较多地接触自然，接触社会，长于动手，长于社交，有较为宽泛的知识面和阅历，一专多能，是校园中不可忽视的一股教育力量，应努力帮助他们强化教育意识，提高育人能力和育人艺术。让总务人员参与育人，恰能与现时重理论、轻实践，重智轻德的教育形成互补，提高教育效能。
四、总务人员的激励与成长
各级各类的教学比武、论文大赛为教师提供了展示舞台；一年一度的职称评定让教师的教育教学水平得到认可；教坛新秀、中青年骨干、学科带头人、特级教师等称号的授予让教师的职业生涯充满追求。
在学校里，老师和学生的学习生活都与后勤管理工作息息相关。全校人数众多，后勤工作比较复杂，因此，需要制定一个科学有效的管理方案，使管理工作能够顺利进行。后勤部门的工作人员应积极做好自己的工作，协调好人员、场所和设备，并利用部门里的资金，将管理维护工作尽力做好，保证学校所有师生的正常学习和生活。
2.服务作用
后勤部门负责的服务保障主要包含两个方面：物质服务和行为服务。教师在教学中使用的各个专业设备都离不开物质服务，而学校得食堂和环境卫生的管理则离不开行为服务。拥有好的服务保障，学校快速健康发展。
二、高校后勤管理的问题
1.执行力不足
任何一件事，传达了命令就要立即执行，只有这样，才能将每件做好，学校后勤管理工作也是如此。在后勤管理工作中，当决策人做出正确的决策后，将决策向下传达，就需要下面的人按要求执行，这样才会使后勤工作更有效率。但是，后勤工作中存在一些拖沓、慵懒的作风问题，管理人员工作积极性不高，影响管理工作的正常进行。
2.人员队伍建设滞后
后勤管理工作并不是一个人就能做好的，它需要后勤管理人员相互配合，共同完成。但是，在大多数高校，专业的管理人员并不多见，其大部分工作人员学历不高、缺乏专业知识，整体素质不高，使学校后勤工作不能更专业、高效地运行。高素质管理人员的缺乏使管理工作无法适应当今社会需求，影响学校发展。
3.后勤服务质量不高
后勤部门的工作人员与服务对象之间不能互相理解，导致服务质量的下降。此外，后勤人员不能解释清楚自己的工作服务范围，不明白服务流程，使服务过程中出现矛盾，影响工作进程。
4.管理意识有待深化
在我国管理工作中，普遍存在管理不完善的现象。管理部门对人员管理不到位，在工作中不按流程操作，不遵守部门的规章制度，管理意识淡薄，限制管理部门更好发展。
三、解决措施
1.执行指令控制
决策者发出指令后，管理人员能否正确得到指令并执行是非常重要的。指令往往都很复杂，所以在执行指令之前，先细化指令，明确每一步该怎么做，才能更好地实现指令控制，从而提高后勤管理质量。
2.细化成本控制
高校后勤管理部门需要经济支持，但它的成本很难定义，因为它付出了物质，也付出了精神。在物质方面，教学设备、科研经费和硬件设施等是后勤的主要成本，所以，控制好这些方面的开支，避免其他不必要的花费，才能有效节约后勤成本。
3.加强人力资源管理
高水平的管理人员是后勤工作得以顺利发展的基础。因此，各大高校要加强对后勤管理人员的培训，建设一支学历高、管理水平高、综合素质强的后勤管理队伍。此外，后勤管理人员也要不断学习新知识，提高自身素质，加强管理能力，为高效后勤管理贡献自己的力量。管理部门也要协调部门内的人员结构，让后勤工作能够在高素质管理人员的管理下，科学有效发展。
4.强化职工的认同感
后勤管理部门的职工若是对部门产生认同感，他们就会理解部门所发出的一切指令，以积极的态度对待自己的工作。所以，管理部门应该让自己的职员对部门产生认同，让他们认可部门文化，更好地为部门工作。
有的医院管理者认为，医院管理的重心应当放在如何提高医疗服务水平方面，对于后勤管理的专业化却缺乏足够的认识，因此在后勤管理方面的财力和物力投入相对较少，这也使得后勤管理始终没有收到足够的重视，在一定程度上影响后勤管理的专业化水平。
2.后勤管理专业化程度不高
后勤管理专业化的内容不够明确，同时缺乏科学的专业化管理制度，使得后勤管理工作没有科学的依据。
3.后勤管理工作存在不同程度的盲目性
医院后勤管理工作的开展，需要对医院自身的发展状况有科学的了解，才能在此基础上实施科学的管理制度。但是由于管理者缺乏对医院管理环境的科学认识，使得管理工作的开展存在一定的盲目性，有些管理制度的制定和管理模式的实施都无法与当前医院发展的实际情况相符合，导致医院专业化管理水平低下。
二、医院后勤管理运行专业化的策略与途径
1.后勤管理运行要走社会化外包管理策略为了提高医院后勤管理运行的专业化水平，医院需要将后勤管理中相对核心、人力成本比重较高的管理项目交由社会组织或者专业的管理团队来完
成，同时以契约的方式对双方的责任和义务进行明确，这种管理模式可以称之为医院后勤社会化外包管理。社会化外包的形式，一般可以表现为契约管理、契约服务、租赁、劳务派遣等，通过社会化外包管理的实施，可以促进医院后勤管理工作的规范化和专业化水平；与此同时，提高专业设备的投入，加强管理人员的专业化水平培训，从根本上提高后勤管理的专业化水平。从目前的情况来看，医院后勤管理中实施社会化外包管理模式的项目，主要集中在保洁、餐饮、商贸、物资运送等，而随着市场经济的发展和医疗体制改革的深化，也将有越来越多的后勤项目走社会化外包之路。
2.医院后勤管理核心组织架构的创新
与传统的后勤管理模式相比，将医院后勤社会化外包具有明显的优势，通过社会资源的引进，可以促进医院后勤管理在技术含量和服务水平等方面的提升。而为了保证社会化外包模式的有效运行，需要具有以与之相适应的后勤运行组织架构，因此必须要对医院后勤管理的核心组织架构实施创新。一方面，成立专门的后勤管理委员会，并且确定相应岗位人员的工作职责；另一方面，要促进后勤管理制度的改革与创新，将传统的多个职能科室进行合并，成为一个系统的管理部门，以此来提高部门的执行力，实施扁平化管理，促进管理效率的提升。
3.后勤管理与高绩效联动运行
医院与普通的企业、事业单位不同，其在水、电、环境、服务等方面都有着特殊的要求，而且医院的人流量大、环境嘈杂，这些都需要医院具有完善后勤保障，因此后勤管理系统与高绩效联动运行已经成为医院后勤管理的必然选择。医院建立统一的IB控制中心是解决医院后勤的系统管理与高绩效联动运行的有效途径。基于医院信息化、数字化基础及现代信息技术的充分应用，医院把IB中心建设与运行定位在医院后勤保障运行的指挥控制中心，成为医院管理的核心区域之一。
目前，在我国各个医院发展过程中，虽然都制定了后勤管理规章制度，但是规章制度的内容不合理，落实方面存在着较多的问题。因此，为了促使医院后勤管理运行的专业化，便需要制定专业合理的后勤管理规章制度，明确各个岗位的职责，确保医院后勤管理制度落实到位。同时，在医院发展过程中，后勤管理人员还应该根据规章制度的实际执行情况及时进行调整和修改，对全面的后勤管理制度进行补充，以确保后勤管理规章制度能够更好的为医院发展服务。除此之外，由于医院后勤管理工作涉及的内容较多，所以要求后勤管理人员必须本着以人为本的原则，充分利用专业化的规章制度规范自身行为，从而有效提高医院后勤管理运行的专业化水平。
(二)实现医院后勤社会化管理，以确保医院后勤服务质量
医院后勤社会化管理也被称之为外包管理，也就是将医院后勤管理工作承包给一个拥有较高专业管理水平和各项资源优化配置的管理团队，以此降低医院的管理成本，提升医院的经济效益，确保医院各项工作顺利进行。其中，对于当前医院后勤管理服务在卫生保洁、保安、物资运送、餐饮等各个方面发挥着非常重要的作用。例如：针对当前医院环境的保洁项目，在引入了医院后勤的社会化服务之后，专业化的设备设施不断增多，医院清洁卫生的工作流程逐渐规范化，从而在较大的程度上提高了医院的卫生质量。除此之外，在推行医院后勤社会化管理中，还应该对承包单位的准入条件、公司资质、考核标准和考核评价方法进行综合分析，并且应该不断加强对承包方进行监督，以确保医院后勤社会化管理的水平，从而有效实现医院与承包企业的共同利益。
(三)充分利用高新技术，实现后勤信息化管理
在现代信息技术快速发展的背景下，信息管理系统在医院后勤管理中发挥着非常重要的作用，有利于提高整个医院管理工作效率和规范医院后勤工作秩序。因此，为了确保医院后勤管理运行专业化，便需要充分利用现代高新技术，开发建设现代信息化的医院后勤管理系统，以满足现代医院后勤管理发展的要求。例如：充分利用现代医院财务管理技术，能够全面记录医院后勤管理中的各项财务状况，并且能够对其进行综合全面分析，有利于加强医院后勤管理成本控制。除此之外，还需要在充分利用医院财务管理技术的基础上，构建科学合理的技术管理体系，尽量避免医院后勤管理中出现的不合理现象，以促进医院在发展过程中实现各项资源的最大化利用，有效降低医院后勤管理成本。目前，在一些经济快速发展地区的医院已经实行了信息IB技术，通过利用IB技术助推医院后勤管理系统与医院后勤管理高绩效联动运行。其主要是由于医院与其他的企业和单位不同，如：医院在24小时不能出现停电、停水、停气的现象，其关系到医院手术室工作的能源供应，其关系着病人的生命安全；由于医院日常经营过程中，人流量较大，停车服务和交通水平流程组织非常复杂，所以要求医院后勤具备较为灵敏的工作态度，能够及时快速处理管理中出现的突发问题，以维持医院发展的秩序正常；医院医疗服务水平的高低也与医院后勤保障服务的水平紧密相连，主要是由于医院后勤管理物资种类较多、数量丰富，所以保障医院后勤服务水平和服务效率具有非常重要的作用。因此，为了推动医院后勤管理专业化，便可以采用IB系统管理与高绩效联动运行，有效提高医院的后勤管理水平和质量。
(四)强化医院后勤队伍建设，提高后勤管理人员的综合素质
目前，为了促进医院后勤管理专业化，便需要建设一支综合素质较高的后勤管理队伍。其中，通过建设一支高素质的后勤管理队伍，不仅能够优化医院后勤管理，而且对提升整个医院的经营效益具有非常重要的作用。因此，强化医院后勤队伍建设可以从以下几个方面入手：一是制定科学合理的人才引入计划。其中在医院后勤队伍建设过程中，应该有计划、有目标的引入高素质后勤管理人员，以确保医院后勤管理队伍的水平；二是需要强化医院后勤管理人员培训和继续教育。尤其是在医院改革不断深入的背景下，不仅要求医院后勤人员具备优良的思想素质，而且还需要具备较高的专业技能。因此，医院在发展过程中还应该为医院后勤人员提供较多的学习机会，不断提高医院后勤管理人员的综合素质，以更好的为医院发展服务。
二、校园景观绿化建设简洁大气、特色鲜明
考察了四所大学，其校园绿化有一个共同特点，即体现一个“大”字：大树与大片草坪，彰显大气与大雅。草坪加大树的模式，视线通透，突出了建筑主体，这种模式几乎覆盖了整个校园。穿过斯坦福大学著名的棕榈大道，映入眼帘的是低平的大片草坪，两侧人行步道，周边散落着几株大树，抬头望去，草坪对面的低矮建筑尽收眼底。洛杉矶分校演艺厅与图书馆之间设计了一片开阔的草坪，四周几棵大树加以衬托，伯克利分校图书馆门前同样是大片开阔的草坪。主要景点设计简洁、大气、自然。校园大树彰显着学校的文化底蕴，大树加大片草坪不仅开阔了人们的视野，还给师生室外活动及教学提供了一个很好的场所，显示了校园蓬勃的生机和无尽的活力。校园的绿地建设主要集中在图书馆周围，其他大部分地方没有刻意去做绿化设计，乔木、灌木、当地的草类穿杂其中。校园草地在建设初期就充分考虑了它的功能，不仅是一个观赏的绿化景观，更是人们休憩享受大自然的地点，人们可在草地上或走、或坐、或躺、或卧，可以尽情的享受，随处可以看到上下窜逃和左右穿越的调皮松鼠，三五成群的乌鸦穿行在人们脚下，成为校园内人与自然和谐相处的一幅天然画卷。随行的向导告诉我们，在校园的草地中，树穴内以及校园的很多地方，设计时就考虑了很多供小动物和鸟类饮水的地点，并且在旱季食物缺少时，还在校园的一些固定地点投放一定的食物。
校园树木和绿地都依从当地的自然环境，树木品种并不是很多，也很少发现移植来的名贵大树。加州大学洛杉矶分校地处西海岸，雨旱季分明，因此在绿化植被的选择上，除去主要楼宇周围进行人工草地培养外，大部分选择的是针叶乔木和当地的草类。当地产草类几乎没有修剪，任其在楼宇周围和庭院内自由生长，而人工种植的草坪修剪十分精细，就像理发师精湛的手艺。许多的树穴和地皮全部用碎木屑覆盖，并且落叶针叶全部清扫到树穴内，为树木提供养分。内华达大学拉斯维加斯分校由于地处沙漠腹地，气候干燥，因此校园植被多选择适合沙漠生长的沙棘、沙柳、沙枣等灌木和少量的针叶乔木。为了便于收集水分并减少水分的蒸发，的地面和树穴全部用碎石子铺填。漫步校园，雕塑随处可见。洛杉矶分校校园内设计了一个雕塑公园，放置历届学生的优秀雕塑作品，既给学生展示才华的机会，又给学校增添了文化景点。为方便师生，校园设置了很多休闲桌椅，形式各异，有在树荫下随意摆放的经粗略加工的大石块，有在草坪边放置的略显陈旧的木质座椅，有在建筑平台或楼前小广场上成片布置的钢制或塑料桌椅，而拉斯维加斯分校校园则将预制混凝土桌凳直接安放在无遮无荫的宽敞道路一侧，却也是一道特殊的风景。
三、后勤服务体现以人为本、细致入微
大学校园内教室和图书馆门的设计，全部为无声设计，极大地减少了门的开关声响对学习者的影响。教室内课桌和椅子多为可移动拼拆式，便于分拆听课和拼合讨论。图书馆内设计为无声区、微声区和有声区，便于学习者思考、交流和讨论。在图书馆每层的一个角落，都设计了一个讨论区，区域不大，可容纳5到10人，沙发书桌一应俱全，并配备了镶嵌在墙上的水笔板和多种颜色的水笔，便于学生讨论书写。更加细致的是，在每一个书桌上设计了一个可以提升的多功能电源板和网络接口板，方便学生使用各种网络设备。图书馆内资料信息资源丰富，完全向读书者开放。在斯坦福大学图书馆，我们看到了中文版1950年的彩色中国地图，赫然标明中国南海的九段线。在美国大学校园，看到一个个贴满广告的广告栏，广告贴了一层层，但并不相互覆盖，你可以一张一张翻看。这既有学生的自觉和相互谦让，更有校园管理的良苦用心。即使提示劝说也是独具匠心。在加州大学洛杉矶分校医学部的大楼外有一块提示牌，上面书写着一行大字为“Smoke—freeEnviroment”，紧接着一行小字为“Thankyoufornotsmoking”，一个小小的劝解标识，既体现了劝解的意图，又充满着温馨的气氛。美国社会虽然第三产业高度发达，但高校都保留相当数量的后勤人员。学校自身提供服务与社会提供服务相结合，长期不间断式的服务一般由学校自己提供，比如卫生保洁、餐饮服务等，其他专业化的服务聘请社会的公司提供。校园保洁人员一人多技，一个可移动式垃圾盛放车，配备了多样工具，包括打扫的扫帚、埋放垃圾的工程铲、拾垃圾的耙子、捡垃圾的人工臂、修剪草地灌木工具等等，一个保洁人员，就可以把保洁和简单的维护处理完成。校园内设置了许多分类投放的垃圾桶，人们会自觉地将垃圾分类投放，我们在加州大学伯克利分校，正赶上学生进行食品品尝推介会的活动，活动举办方在现场的两侧准备了分类精细的临时垃圾分类投放袋，分别是食物残渣、金属类、纸质类、非金属类、其他垃圾，真正是“带来了一片欢乐，留不下一点垃圾”。
四、节能与环保的理念付诸行动
