时间：2023-03-21 17:15:54
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1）农村水利工程施工安全管理不当
随着近年来农村地区经济不断发展，人们农业发展意识不断提高，对于很大一部分农户来讲，缺乏相应的管理意思，很多时候只用水，而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理，就导致水利工程在使用过程中出现安全问题，如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水，由于没人进行必要的管理，就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水，因此水利管理不当会造成各方面的问题。
2）农村水利施工人员技术水平和管理水平低
农村地区工程技术人员技术水平低，主要受到农村地区各项条件的限制，使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少，就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3）农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备，对于新设备的使用方面极为缺乏，导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员，就会造成较多的工程出现安全管理问题。
2农村水利工程施工安全管理创新思考
针对于农村地区水利工程施工安全管理创新的思考来看，农村地区水利工程的施工难度是存在的，但是根据现有的条件加强农村水利工程施工安全管理是至关重要的举措。因此，对于农村地区经济发展以及农业发展需求来看，加强农村水利工程施工安全能够有效的确保农村地区经济发展。
1）提高施工人员安全意识
农村水利工程施工人员安全意识较低，缺乏必要的防护措施，很多施工人员进入施工现场也不会做必要的防护，就会导致很多不安全因素存在，最终影响工程安全管理进程。在农村水利工程施工过程中由于施工人员素质及安全意识较低，对于人身安全保障缺乏必要的认识，由此看来，农村水利工程施工应该注重安全管理工作，确保施工人员安全和工程的顺利完成。
2）提高施工安全管理水平
农村地区水利工程施工安全问题一直备受关注，安全管理措施也在不断的进行创新发展，要想更好的促进农村水利工程施工建设就应该注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人员的管理水平是基本保障，同时作为安全管理人员要进行管理方式上的创新，使其管理方法更加容易被接受，并且能够有效的去执行，这是农村水利工程施工安全管理人员所应该具备的基本素质。
3）加强农村地区水利工程管理系统的建设
加强农村地区水利工程施工管理体系建设是对安全管理的一个有效管理，同时建立相应的系统保障能够更好的促进经济建设。农村地区水利工程施工安全缺乏相应的管理部门，有部门加强安全管理工作的监督，就会增加安全系数，同时也是对施工安全管理的一个有效的系统监督。农村水利工程施工安全管理水平影响整个工程体系的运行，因此，加强农村水利工程施工有着很强的必要性，并且大力发展农村水利工程施工安全体系，让更多的工程施工安全管理具有相应的安全保障。
煤矿企业在安全管理工作中，要将一些不安全行为，包括一些轻微伤害都作为安全生产的基本工作，如果超过每月轻伤指标，则加重处理管理人员，重视任何轻伤和损工事件，这种做法不但可以表示重视安全工作，同时可以为企业提供各种经验教训。切实提高安全管理理念，就要做好下面这些工作:第一，对职工进行安全教育。在煤矿生产活动中，要对广大职工进行安全教育，让人人绷紧“安全第一”这根弦，提倡“珍爱生命”的安全思想。再有，要不断提高煤矿企业领导、管理人员和职工的安全责任感，促使其自觉做好安全管理工作;第二，对职工加强安全技术培训工作，让广大职工具备安全技术知识，掌握发生事故的规律，不断提高安全技术水平。
(二)加强自主管理制度建设
要求煤矿安全制度转变工作方式，实现自主型转变，努力建设安全自主管理和自我约束制度。第一，实行属地管理，同时进行安全巡视。针对井下不同工作点，划分出明确的属地，同时指定责任人，将安全责任落实到每一个人身上，要求对自己的“属地”进行严格的安全管理，指出不同环节存在的安全风险，以属地责任人为主，进行积极防范和控制。第二，为了使煤矿安全工作的检查取得应有的效果，要大力进行领导班子建设，同时提高执法队伍的综合素质。领导班子要精诚团结、相互学习，将执法队伍建设成为一支和谐执法队伍。同时进行严格的政治理论学习，要求理论与实际相结合，做到知行一致。
(三)完善计算机安全管理信息系统
实现管理手段现代化，就是在管理当中充分应用计算机、通讯、显示和监测等现代化工具，创建计算机安全管理信息系统，提高安全管理效率。现代化生产要求，在煤矿生产中要重视监控井下环境的安全，要求做到井上井下信息交流的随时性，才能使安全管理工作做到正确决策。
(四)奖惩分明
对职工的惩罚可以作为一种反向激励手段，但必须认识到，如果过度应用，则会具有相反作用，引起广大职工的反感，有的职工还会因此而出现更为严重的违章现象。与之相反，对职工的奖励是一种正向激励，因此在煤矿安全生产中，只有综合发挥两者的作用，而且应以安全奖励为主，才能不断提高职工的生产积极性，自觉遵守劳动纪律。以前那种管理人员领奖励、在岗人员受处罚的现象要坚决杜绝，切实转变以前实行的只罚不奖的奖惩制度。
(五)加强企业职工培训
分析以前发生的煤矿安全生产事故，很多事故是由于人员违章操作而形成的。主要原因有下面三个方面:一是在企业发展规划中，没有设置从事生产的工作人员，没有切实做好安全生产培训工作，因此，当前煤矿安全生产缺乏大量的管理人员，缺乏足够的技术力量，特别缺少“一通三防”专业技术人员;二是有的煤矿企业只重视眼前的经济利益，没有认识到安全法律规定的具体条文，没有对新招聘的生产人员进行必要的安全生技能培训，让其直接进入煤炭企业进行生产操作;三是煤炭生产工作人员的综合素质不能保证，特别是处于煤炭生产一线的工作人员，很多人员都是农村的，缺乏必要的安全意识，更缺乏严格的自律意识和自我保护意识，缺乏必要的事故防范知识和安全意识，不能应对出现的紧急情况。因此，在煤矿安全管理工作中，要重视建设多层次的安全教育体系，对于专业工作人员来讲，要在省级培训中心接受培训，一般煤矿工作人员要在企业内部参加实训工作，确保每一名工作在煤炭生产第一线的人员都能持证上岗。
(六)创新安全监管员队伍建设
在煤矿安全管理创新中，要做到安全监管创新。大量的实践证明，假如安全生产管理只做一些表面文章，则会使煤矿企业的生产埋下巨大的安全隐患。为了使安全监管方法正确，需要配备高素质的安全生产监管人员。在选择安全生产监管人员时，要应用公正、公平原则，制订严格的审核程序，实行竞争上岗。将层层选拔出的监管人员，组成“安全监管组”，要求安全监管组长和成员双向选择，实现组内成员的最优配置，应用区域安全责任承包方式，同时认真记录人员上岗的实际检查情况，可以为以后的责任追究提供数据，假如责任区内发生重大安全生产事故，则要求值班的安全监管员一定下岗。利用完善的配套制度，建设不断发展变化的竞争机制和约束机制，安全监管员不再实行终身制，要求安全监管员具备高度的责任意识。煤矿企业利用安全监管员竞争上岗，使安全监管队伍不断引入高素质的工作人员，从而真正提高安全监管队伍的整体素质，实现煤矿安全监管员队伍的技术型和预见型发展。
2发电厂电气设备管理的现状
近年来，在实际工作中，暴露出一些存在的问题：自上而下的管理体系不明确，管理层级结构应趋于扁平化；各项管理技术标准不够统一；数据基础不完善，缺乏对数据的分析处理；缺乏电子数据台账，数据共享性差。
3创新发电厂电气设备安全运行管理和维护
3．1完善体系结构和规章制度
目前的发电厂电气运行安全管理体系冗杂，人员责任分工不明确，缺乏统一的规章制度约束。因此，建立健全体制结构，缩短管理层级实现扁平化管理，高度人员精简，明确责任分工；完善电气设备各项管理规章制度，实现统一标准统一管理显得十分必要。发电厂安全运行的体制需适合企业自身发展、高效灵活、分工明确，同时应有相关的电气运行安全管理机构。管理机构自上而下分设三级：中心站；生产技术部、安监部、检修部、发电部；检修班组、运行班组、安全员。其中，第一层级负责落实各级工作职责，保障设备管理的正常有序开展；第二层级分别从不同方面负责相关工作的落实把控，做到管理可控在控；第三层级负责具体任务的落实实施。通过开展质量改进活动，增强专业技术人员的质量意识和责任心。广泛开展设备隐患排查及相关技术检查工作，切实做到责任到人，制定详细计划，遵循PDCA的原则，不断循环改进。
3．2强化班组安全管理
基层班组是企业最小细胞，也是企业在发展前进过程中的基石。各项规章制度和安全规程的执行最小单位就是班组，加强班组安全教育，打造“抓安全、重质量、讲时效”的新型企业班组，是推动企业全面发展的有效途径。在发电厂电气的实际工作中，班组安全管理仍然有着诸多问题，甚至管理者自身就存在着安全意识低，有着一些错误的安全认识。与此同时，班组成员的文化水平往往有着较大的差异，以下习惯性的违章情况仍然时有发生。安全教育往往停留在表面，过于单一的形式让班组的安全教育效果大大降低。因此班组的安全教育和安全管理工作，应该结合班组生产实际和班组成员的自身实际，对工作的每一环节进行安全规范教育；安全教育也可以从设备安全出发，融入到职工安全生产规定和各项操作规范的学习当中去。增加现场安全培训能够加强员工的现场安全意识，激发起职工学习的兴趣，培养职工自身的安全责任感，与此同时应该选择有目的，有时效性的典型教育材料组织职工学习；鉴于班组员工实际情况的差异，应因材施教地对不同层次的学员进行安全教育，做到有的放矢，切实保证安全教育的效果；以《班组建设考核细则》为标准，强化工作过程管理，加大检查考核力度，建立量化、可检查的目标值，积极保障各项生产工作安全到位；班组按照工区下达的年度、月度工作计划，制定班组工作实施计划，并按年度、月度检查分析计划完成情况，对发现的安全问题、相应的改进措施有跟踪记录。
3．3加强电气设备安全管理
电气设备安全管理是一个复杂的系统工程。包括电气设备的类型和型号选择、采购、入库、安全检查、使用到后期检修和维修等过程。完整的电气设备安全运行管理从人员、设备、管理三个方面入手来不断提高这三者间的有机结合，最终实现三要素之间的协调发展。在电气设备最初的采购环节建立信息数据库，在电气设备的各个关键环节实行信息反馈机制，及时反映电气设备的缺陷情况。电气设备的信息反馈，能够实现高效率、低支出，与此同时，能够提高物资流动效率。在此基础之上，对电气设备进行分类分级考评，做到有的放矢重点跟踪：将健康状态不良的电气设备录上报。缺陷记录是检修人员进行检修之前首先要检查的内容，因此，应该详细记录下电气设备缺陷情况、运行情况等相关记录。最后，应该加强电气设备检修人员工作的责任心，切实做好相关检修工作。
3．4实行状态检修方案计划性
检修是目前发电厂的电气设备的主要检修方法，如定期定点全面检修，突发事故检修。但是频繁的检修反而会增加电气设备的损耗情况；计划性检修往往耗费大量人力物力，且缺乏对特定设备的针对性，缺乏对实际情况的考虑，检修效果也不甚理想。然而，新兴的状态检修方案对电气设备健康情况更有针对性。状态检修会对电气设备的故障进行预测和判断，甚至在故障发生之前彻底杜绝了设备缺陷的产生。对于存在故障隐患的设备还可以在网上远程诊断，决定该不该检修，何时检修，对什么部位进行检修。这种预测和判断是通过电气设备工作状态的数据进行分析处理，这些数据就是电气设备的状态信息，包括运行工况、缺陷和检修记录。这就要求缺陷记录要详细准确，包含整个运行情况和实验过程。状态检修是根据设备的运行状况进行检修，是有目的的工作，因此状态检修的前提是必须要做好状态检测。状态检测有两个主要功能：一是及时发现设备缺陷，做到防患于未然；二是为主设备的运行管理提供方便，为检修提供依据，减少人力、物力的浪费。根据状态检测，就能很方便地浏览到任一设备的当前和历史状态，并能迅速地对设备的未来状态进行预测。由此可见，状态检测是状态检修的必要手段。状态分析不能准确诊断设备是否存在缺陷、存在哪种缺陷，它只是做出初步的评价，为安排检修维护工作提供依据。
神华大雁集团公司作为国有大型企业、东北地区主要煤炭生产企业之一，近年来，公司团委围绕企业中心工作，结合青年特点，全面开展了青年创新创效活动，为企业发展和青年成长做出了积极贡献。
一、典型带动，项目攻关，营造创新创效良好氛围
公司团委将创新创效活动作为团组织的核心工作融入到企业的生产经营活动中，以组织优秀青年科技人员开展项目攻关为切入点，树立创新创效的青年典型，确立建功成才的正确导向，营造被企业认可、受青年欢迎的创新创效活动氛围。
（一）寻题攻关，个人建功
按照“细、实、严、精”的要求和“小、实、快、省”的原则，扎实开展青年创新创效活动。在工作中我们主要把握好了三点：一是青年骨干提出的课题必须符合生产实际，同时还要具可操作性。我们要求基层团组织在立项时要从解决企业急需、最紧迫的现实问题出发，课题的选择定位为“小、实、新”，使攻关的课题能够在较短时间内解决生产的“瓶颈”问题，为企业创造新的效益 。二是在各二级单位团委成立青年科技者协会，对立项的课题定期进行跟踪、指导和考核。三是公司团委每两年组织评审一次，并在召开的“青年创新创效表彰会”上，并奖励优秀青年创新成果，评出青年科技创新成果一、二、三等奖和创新论文优秀奖，并按有关规定给予重奖，极大调动了大家的积极性。
（二）培训交流，推动转化
近年来，公司团委根据企业的发展需要，联合人资、工会等部门举办了多形式、多主题的培训活动。一是针对新入厂的“新手”开展导师带徒帮教培训。二是针对提高企业的技术骨干的岗位技术，举行各种专业擂台赛，如2015年开展了卡车司机、钳工、维修工、电工等四个工种的青工技能擂台赛。三是采取内训和外训，送出去与请进来相结合培训方式 ，多次组织青年骨干到总部进行有针对性的专业技能培训，参训300余人。通过技术培训和技术比武，使一大批青工在学习实践中锻炼成长为技术尖子、行家里手。2016年6月份，公司团委组队参加内蒙古青年职业技能大赛获得团体第三名的好成绩。
二、创新创效活动要以市场为导向，以提高经济效益和帮助青年职工成长成才为目标，鼓励青年立足岗位，围绕创新主题，重点突出技术创新，带动管理、营销和服务等方面全面创新
（一）技术创新
主要在生产装置及设计、技术改进等相关领域开展。动员和组织青年职工围绕企业实施的科技创新与人才培养战略，激发和引导青年职工的创新意识和创新热情，深入开展以“开发一项新产品，创造一项新工艺，推广一项新技术，转化一项新成果，创造一个新方法”为主要内容的“五个一”活动，充分发挥青年职工的聪明才智，解决生产中的一些“瓶颈”问题和技术难题。同时，在青年职工中广泛开展先进操作法和其他技术革新、专利发明，以及合理化建议等群众性创新活动。以创新创效活动为主线，继续深化“青年岗位能手”和“青年文明号”活动，为“双争”活动注入新的内涵，进一步推动“双争”活动蓬勃开展。
（二）管理创新
一、前言
近些年以来我国社会经济发展进程向前推进的速度是较为稳定的，并且现阶段我国所处的时代是一个知识经济的时代，随着各项科学技术发展和应用的速度大幅度提升，我国公路总里程呈现飞速提升的态势，公路路产也随之得到了大幅度提升。这在某些层面上使得交通\输业出现了优秀的发展情况，但是在另外一个层面上也是为我国路政管理工作带来了新的挑战。怎样才可以满足崭新的时展背景之下提出的客观要求，对公路的安全性和稳定性做出一定程度的报这个，保证交通事业可以向着可持续发展的方向转变，更好的为国民经济发展提供服务，已经逐渐演变为了路政管理工作领域中需要解决的一个问题。所以，就需要在坚持机制创新，逐渐使得管理措施丰富起来，特别是在将现代网络信息技术在公路路政管理领域中应用的基础上，逐渐的向着科技兴路的方向转变，是具有一定的现实意义的。
二、施行电子信息化措施对于提升路政内业管理水平的重要意义
路政内业工作领域中的精细化管理一般情况之下都是需要使用到各个工作人员合作的基础上才可以完成的，在日常工作的时候因为沟通较为困哪所以消耗掉的无谓精力比较多，从而也就会对工作效率造成一定程度的影响。针对内业档案信息化建设来说，需要选择业务能力强、具备信息技术知识的档案管理人员。为了能够将路政内业工作领域中的精细化管理工作做好，一定是需要在日常工作的过程中不断的要求管理人员提升业务及信息技术水平，熟练的掌握各项操作流程，并充实自己的文字组织能力。上文中提及到的这些因素是将路政内业工作精细化管理做好一定需要使用到的。
相较于外业管理工作来说，内业管理工作是将外业工作作为基础的，将外业工作过程中得到的各项资料转化为文字、图标以及表格等各种类型的文档或者材料，并在整理好之后上报或者转发到有关部门中储存或者处理。路政内业管理工作水平可以将路政外业管理工作的风貌呈现在人们的眼前。在对电子信心花手段加以一定程度的应用的基础上，收集并处理各项路政信息，使得内业管理工作逐渐的向着迅速、全面、准确的方向转变，与此同时也构建起来了各种类型的文书档案。
三、应用信息化手段的基础上为路政管理工作水平提升做出的保证
科学合理的制定等级备份的档案囊括范围。路政管理部门中各种类型文件的来源是十分广泛的，基本上开展的所有形式的工作都是会产生电子文件的，各种类型的文件呈现出来的重要程度并不一样，生成文件的过程中使用到的技术环境及文件格式各不相同，这就要求我们在登记备份工作正式开展之前，首先对各个档案的安全风险性、价值以及修改难易程度形成明确且全面的了解，并以此为基础开展有针对性的登记备份工作。
经费层面上的保证。需要积极的争取上级领导及有关部门的支持，在对财力理想、信息化资助项目等形式加以一定程度的应用的基础上向上级部门申请经费。与此同时在每一年的路政管理信息化专项资金当中，是需要将一部分投入到内业档案信息化工作领域当中，以便于可以为信息化措施的正常施行做出一定程度的保证。
逐步依据单位实际情况构建出适应性比较强的安全管理机制。电子文件是由人来编制出来的，针对电子文件开展的管理和使用工作都需要凭借人的主观意愿。所以一定需要针对参与到电子文件制作和管理领域中的人员展开严格的管理工作，以免在实际工作的过程中出现性质恶劣的问题。依据单位实际情况构建出来一套适应性比较强的安全管理机制，以便于可以对电子文件和从事电子档案管理工作的人员的行为的形成有效的控制。实际例子得到的结果证明，制定出有效性比较强的安全机制，在保证电子文件信息安全性的过程中起到的作用是极为重要的。
四、结语
总而言之，由路政管理工作领域中的零起点信息化建设到初具规模，意志到现在的广泛应用，网络信息化技术的发展及应用起到的作用是极为重要的，只有在和路政管理工作的特点紧密的相互融合在一起的基础上，不断的满足时展进程向前推进的过程中提出的客观要求，在充分的应用现代网络信息技术领域中涌现出来的崭新发展成果的基础上，和原本存在的交通规费征管网络机制资源有机的相互融合在一起，才可以使得我国公路事业逐渐的向着可持续发展的方向转变。
参考文献：
