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1 概述
电力公司的主要任务就是电费抄核收,它也是营销中较为重要的一个流程,随着社会经济市场的节奏不断提速,抄核收业务的成绩很大程度上反映电力公司的收益状况。由于抄表、核算及电费的发行等工作实现了流程运转智能化,人工干预程度低,电费抄收的结算周期将从平均10天减少到6-7天,这也意味着广大居民的缴费周期将从15天左右增至20天左右。预计日后,伴随着低压采集成功率的提升和智能化程度的不断完善,抄表核算周期还将进一步缩短,居民的缴费周期有望进一步延长。这意味着随着抄核算智能化的建设开展,不仅提高了抄表的准确度和实效性,同时也节省了抄核各环节的工作量和时间,使电费抄核算管理工作开始进入了一个全新时代。
2 加强电费抄核收管理
2.1 建立严格的电费核收管理机制
电力企业要求公司员工在抓好安全风险管控的同时,还应注意自己的工作态度和言行举止,规范好各项工作流程,严格落实电费抄核收管理工作机制,坚决杜绝差错电费事件的发生,做好舆情风险控制。要求抄表人员严格执行抄表例日制度,坚持到位实抄、杜绝估抄、漏抄和错抄现象,并随时关注客户用电量和负荷变化,及时掌握客户用电情况;二是完善数据录入审核机制,严格依据核算原则对发生电费进行核算,当电量、电费波动率较大时,应履行相关职责,及时通知抄表人员到位进行抄表复核,查明异常原因;三是落实好电费回收管理机制,坚决杜绝收费差错和乱收费事件发生,同时加大对抄表人员和营业厅及代收点收费人员的业务素质培养,强化抄收人员的优质服务意识,对外树立良好的窗口形象。
2.2 加强抄表管理
随着我国经济的持续增长,生产发展以及居民生活水平的日益提高对电能的需求都在不断增长。加之农网、城网的改造,电表的需求量迅速增大,这些都导致抄表的工作量也相应增多,所需的人员也越来越多。所以人工抄表已经无法满足电力事业发展的需要,新时期加强抄表管理势在必行。一是大力推行自动抄表。自动抄表不需要预约上门抄表的时间,居民用电量会自动抄收,然后通过银电联网或者开通支付宝等第三方支方式,还能迅速的查询账单,有利于提高供电公司的服务质量,还可进一步与配电自动化系统、调度自动化系统和电费账单管理系统等网络联网,最终实现电网的全面自动化。二是可以探索开发网络化电度表,依托网络技术的迅速发展,通过软件公司开发设计好网络调度表的硬件与通讯、软件平台方面相互结合,便可实现实时抄表、实时计量与分析及实时管理,然后将信息通过GSM网上传到供电公司电力中心,再将其数据传递给管理部门的数据处理服务器。通过网络化的电费抄表管理不断可以最大限度的提高抄表管理效率,而且可以提高电费抄表的准确性和及时性,减少人力,对供电公司和电力用户来说可以实现“双赢”的局面。
3 电费核销信息系统的作用
过去我们一般都会把抄表、核算、收费三项工作分开来思考和管理,但是其实他们都是电费管理的一个环节,彼此之间的关系是密不可分的。所以我们应该更加精细化的管理这三个环节,保证这个基础环节的工作质量,只有这样才能提高电费管理水平。
抄表环节:现在的抄表工作模式已经和过去相比发生了很大的变化,开始迈向智能化“集抄”时代。
电费核算环节:应该对电费核算环节展开精细化管理,如此一来可以追踪电量异常数据,逐步开展各重要档案信息延伸,关注某些特殊情况的电费分析,把重点延伸到原先审核不到的盲点,然后注入分析元素,就可以知道在其他的业务环节是不是存在影响电费计算的情况,应该及时的更正。
收费环节:这个环节不仅仅是针对欠费户的,它应该是面向所有的用户的,收费管理需要站在收费这个环节去分析和总结电费回收问题中的共性和个性,然后找到对应的杜绝和规避的措施,推动电费工作的良性发展。
现在是一个网络信息时代,现代科技技术已经渗透到了我们生活和工作的方方面面,在电费管理工作中也常常需要用到现代科技技术,比如营销MIS系统、集抄系统等,这些现代科技技术在给我们的工作带来很大便利的同时,也给电费管理工作带来很大的不确定性,并且这种客观形成的错误还很难完全避免,所以我们必须在电费管理之前先做好精细化的防范工作,应该确保各系统的安全性,把风险降到最低。
4 电费抄核收管理与创新
4.1 电费抄表核算“智能化”
随着第一批“智能抄核算”抄表段的结束,电费抄表核算管理步入“智能化”领域。所谓抄表核算智能化,即对使用低压采集抄表的客户,根据条件设置好“智能化核算包”后,在供电部门营销系统按期自动发起抄表计划,采集抄表数据,自动计算电费并做出异常判断,并在规定日自动发行数据完成整个流程。为了保障上线成功,供电公司根据省公司要求进行统一部署,采用分步推进、分批上线原则,同时,相关程序开发维护技术人员也提前进驻,对专业人员进行了操作应用培训及现场支持,并对整个流程环节进行流程监控处理。抄核算智能化的建设开展,不仅提高了抄表的准确度和实效性,同时也节省了抄核各环节的工作量和时间,使电费抄核算管理工作进入一个全新时代。
4.2 电费核算
4.2.1 对自备变压器客户、四到户配变台区每月抄表后,供电所核算员要认真核算。营业员将抄表数据输入公司营销管理系统进行计算,供电所核算员根据供电公司各项资金汇总表与抄表卡片计算的电量详细核对,确认无误后上传给客户中心电费班,由公司电费审核员按线路逐一复核,审核无误后电费。供电所核算员打印各项资金汇总表、农村电费汇总表,填报《供电公司电费收据封面》,到电费班结算电费并打印电费发票。
4.2.2 供电所负责对“四到户”管理的低压客户的抄表和表计输入及电费的核算工作。抄表员自8号开始抄表之日起按规定的时间开始抄表,营业员自12号起开始将抄表数据输入营销系统进行计算,供电所核算员初审确认无误后,当天上传客户中心电费班,公司电费班审核员审核无误后,电费,供电所根据不同的交费方式,打印电费收据,收取电费。
4.2.3 供电所负责受理“四到户”低压客户新上、变更用电等日常营业工作,供电所核算员对新上电、变更用电客户使用公司统一印制的《低压用电客户新装申请表》、《变更用电申请表》,实行网上流转。每月9号前汇总上报客户中心和电管部以便进行审核。
4.2.4 公司电费审核员要对公司营销管理系统中与电费结算的有关数据,认真进行核算,对每月在结算电费过程中发现的问题,及时填写《供电公司计量装置异常处理工作单》一式三份报客户中心,经专人核实后,将核查结果于10日内反馈给供电所,以便在下月结算电费时及时处理。
5 结束语
目前供电企业发展的趋势是电力营销管理的信息化,同时它也是电力营销技术进步和创新的核心。现在是一个网络信息时代,在这种形势下,电费管理不能仅仅是在传承中发展,也应该实现一次观念的飞跃,特别是由粗放向精细化,事后管理向事前、事中、事后全过程管理的飞跃。
参考文献:
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中图分类号:C93文献标识码: A
电费的核算作为电费管理的一个重要环节,能够为企业经济效益的提高服务,账务能否做到清晰,电费能否准确地、及时地按照相关规定收回,另外相关统计数据是否准确等等,这些关键还在于电费的核算工作能否准确地掌握、执行相关电价政策以及电费核算的质量。
一、有关低压预付费表客户的抄核收管理
1.售卡的充值及收费的管理
(1)供电所的营业厅要设置有专业的售卡器和刷卡器,对来营业厅续费的客户们来进行充值以及办理活动,并且规定刷卡器及售卡电脑决不允许在供电所营业厅以外的其他任何的场所使用,如若违反,便要根据违反财经纪律的政策来进行相关的处理,并且也要进一步的追究供电所所长以及岗位相关人员的责任。
(2)低压居民的磁卡电能表采取一卡一表制度,客户要持卡到相应的供电所的营业厅进行缴费续费活动。
(3)对客户售卡充值所应遵循的规定:首先,客户要将银行交款回单或者现金交到供电所的现金会计处,同时现金会计要出示相应的收款收据,而且要负责记账,将收到的款项足额且当日报到公司账户上,不允许现金在个人的手中过夜。其次便是营业厅的售卡及充值的人员要将客户的收款收据收回,并且要依据客户的相关数据对客户所购磁卡来进行相应的充值,另外要打印相应的充值单,在这份充值单上客户的编号、预付费金额、预购电单价、预购电能量以及客户的名称等等都应有一定的呈现。再次便要每周统计一下所预售电相应的情况,设立低压预付费的管理体系,会计应该在每周的周五工作结束后将交款回单送到电费的管理中心处。
2.业扩以及改造管理
(1)供电所应当对业扩以及改造的所有用户都进行实名登记,在登记的过程当中要让开户人提供相应身份证的复印件,供电所要根据客户的统计表在系统当中所生成相应的编码,并且对于这些编码来进行统一的编号,并且要登记同时输入到该系统当中。还应强调的是不得对这些客户的编号来进行随意的更改。
(2)低压客户进行改造及可扩时说选用的磁卡电能表应符合相关的国家标准及技术质量的认证,要经过相关部门的鉴定确认其合格,此外要具有一些相应的接口程序与供电公司的sg系统相接。在一区或者是一定条件的村庄还应选用拥相对有远抄功能的电能表。
(3)供电的公司会计应依系统所成的编号、客户名称、表计参数等一些在sg186系统当建立相应的户计量台账,包括一些的名称、编号、磁卡电能表参数、用电性质以及磁卡电能表安装的位置等等,这些内容应该包含在客户的量台账之中,并且还要注意细节问题,比如,要将名称以及编号印在不干胶上,并且在安装之前要将其黏在仪表盘的上方。
3.抄表以及核算管理
(1)在统一的抄表日,供电所应该对低压磁卡的电能表来进行统一抄表,同时要将其表码录入sg186的系统当中,再统一的进行核算,并且在收取电费的时候也要出具相应的收费凭据。
(2)会计要根据sg186 系统的相应核算结果以及客户的充值单(预付款收据)制作统一的预览表,在这预览表当中,应该包括累计使用以及当月的使用电费、预付金额、电能量以及结余金额等等,并且要做到一式两份,一份作为抄表结算后的账务凭据,这种凭据要与预售充值单以及客户预付费收据一起装订并且存档,另一份要作为预付费的凭证。
二、高压预付费表客户抄核收管理
1. 抄表的管理
在对于高压预付费表的客户在进行管理的时候,其抄表必须将提高10kv 表计抄表的同步性为准则,这样的抄表一定要与公司所规定的为35kv 变电站10kv 出口表计抄表的时间要相互吻合。并且抄表时间应该由电费管理中心相关的人员来进行抄表,应该采取远程的采集方式对其来进行采集。
2. 收费及核算的管理
首先,电费管理中心的高压核算负责对所有的远抄客户的电费核算,对于那些并不作为的贸易结算高压远抄表计,高压核算专责应要根据相关协议当中所确定的表码来进行进一步的核算;对于那些作为贸易的结算高压付费表计,那么高压核算专责应按照所传递的表码来进行电量的核算。其次便是客户如果采用了银行转账的方式,则应在银行办了手续之后再将银行回单送到电费的管理中心,中心应该按照银行的回单对预付费的客户来进行预售电充值,并且应该出具计算机所打印的充值单,在充值单上面应该标明客户的名称、编号、欲购电的单价、预付的金额及欲购的电量等一些内容。并且要一式两份,其中一份应交由电费管理中心来进行存档,还有一份应该交由客户来保管。再次便是在客户还没有进行交款的情况之下,任何人都不可以对客户的磁卡来进行充值,当遇到了特殊的情况会导致部分客户停电的时候,一定要经过主管经理、营销部主任及电管中心主任等等来进行逐级的报批,在批准得到认可之后,才可以在客户还没有交款的情况之下对这部分的客户来进行充值,否则,不管是出现什么情况,如果没有得到批准,都是不可以进行充值,即使进行了充值,其充值的数额也不应该大于10000 元,并且要求客户写下欠款相关的证明。
3.账务管理
首先,电费管理中心应该将客户作为中心,设立预付费明细分类账,汇总页的金额应该要与分页的金额相符,且还要对预收款项来逐一记账,不允许合户及合笔记账的出现。其次便是每一次进行了抄表结算之后,相关的工作人员应该将一览表一式两份,在这预览表当中,应包括累计使用及当月的使用电能量、电费、预付的金额及结余的金额等等,并且还要做到一式两份,一份为账务的凭证,一份为抄表结算之后的凭证。这一凭证应同客户的预售电充值单及银行的回单一起装订入档。再次便是在对于客户预收的电费及抄表结束之后,预付费专责若是发现有任何的异常都应该及时的对公司的相关人员进行报告,并且通知其相关人员尽快来进行处理。
三、妥善做好预付费客户的售电服务
先交钱后用电,多交款多用电。但在这些预付费电卡表客户中,总有一些因资金周转慢和资金不足而不能长时间大金额地进行充费的情况,常出现充值次数频繁、小金额充值现象,对供电企业管理上带来了一定难度。因此要本着对电力企业和客户高度负责的精神,突出做好预付费电卡表客户的服务工作,让客户装得放心,用得舒心,不论客户充值金额大小都应提供24小时的热情服务,确保客户的正常连续生产。
结语
综上所述,电费管理是电力营销的一个重要环节,同时也是整个供电企业经营管理中的一个重要环节,而其中抄核收环节是电费管理环节的重中之重。当前,在提高企业营销管理的目的支配下,供电企业也都在进行着自身的精益化运营和管理。对与如何对预付费客户进行抄核收管理,将会成为我们当前所面临的以及必须解决的问题。对电费的核算系统进行相关的升级改造,对低压用户以及高压用户的预付费电表进行安装。只有这样才能进一步减少电费、电价的客户投诉以及上访事件发生的频率,从而树立起电力公司的良好的、负责的形象,才能在广大客户心中产生良好的声誉。
参考文献
论文关键词:高校会计电算化,财务预算控制,会计数据安全
一、重视会计电算化前期准备工作
高校会计电算化的开展和进行必须进行充分的前期准备工作,具体的准备工作包括:
(一)科学设置会计科目体系
会计科目体系,包括会计总分类科目和明细分类科目。会计科目体系设置得是否科学、合理,是会计核算电算化工作的重要前提之一。高校会计科目体系的设置一般有以下原则:
一是合法性原则,即高校会计核算总分类科目和明细分类科目必须严格国家级财政部的法律和法规设置,以便保证会计信息的可比性和财务决算时能按财政部门的要求准确、方便地编制统一会计决算报表。
二是相关性原则,即会计明细科目的设置要考虑能为高校教学、科研、管理等准确、快捷地提供分类明细的决策信息。如水电费支出项目,必须分设水费和电费明细项目,以便分别能掌握水费和电费的消耗信息。
三是实用性原则,即根据各高校规模、内部组织形式、资金来源和资金使用等实际情况和特点设置会计明细科目。
(二)科学设置部门、往来和项目及其编码
会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统。会计不仅要提供整个学校的会计信息,而且还要根据管理的需要提供分部门和项目的会计信息,以及应收应付往来会计信息,为此需要科学设置部门、往来和项目及其编码。部门设置应结合经费预算管理需要,也可以按管理职能细化设置部门。
(三)仔细整理出年初余额数据
根据以前年度的会计账簿资料,按照事先设置的会计科目体系、部门、往来及项目表,整理出年初余额数据。会计电算化是用计算机处理会计业务,是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。开展会计电算化工作事先必须对账务系统进行初始化设置。这就要求高校在开展会计电算化工作之前,应先对上年度会计账簿进行全面清理,在此基础上按照事先设置的会计科目体系、部门、往来及项目表,整理出下年度年初余额数据。
(四)建立健全与会计电算化相适应的岗位职责和内控管理制度
会计电算化在提高会计信息处理的速度和准确性的同时也给会计系统带来了新的控制问题,它改变了传统手工账下财务管理的工作方式和工作流程,在岗位设置、工作权限、数据存储、会计信息生成、预算管理等方面都发生了巨大改变,基于手工会计系统的内部控制已不能适应电子数据处理的新特点,不能有效地降低电算化会计信息系统特有的风险,为了系统的安全可靠和系统处理与存贮的会计信息准确完整,必须建立健全一套全面、规范的岗位职责和内控管理制度,重新构建电算化会计信息系统的内部控制框架。
二、将会计核算与财务预算控制有机融合
将会计核算与财务预算控制有机融合,实现会计记录的同时,实施财务预算时时控制,提高高校财务管理水平。会计核算与财务管理是高校财务部门两项重要且相互关联的工作,其中会计核算是财务管理的基础。在高校财务管理中,财务预算编制与控制是极其重要的环节。财务预算的有效控制,需要会计核算系统时时提供各部门各项预算指标的使用和结存余额。这就需要将学校、部门或项目的财务预算指标事先置于会计电算化系统中,在使用财务预算经费时,一方面进行会计记录,另一方面减少相应财务预算指标数额,实现会计核算与财务预算控制有机融合,尽量减少或杜绝人为因素干扰财务预算的执行。
三、加强财会人员会计电算化业务培训
虽然现在许多高校的会计人员已经理解和适应了电算化操作,但是业务能力没有达到应有的要求,在工作中容易出现误操作。而且对会计软件的功能了解也不全面,一般只使用了报账功能.对利用会计软件进行财务管理知之甚少,就不能有效地发挥会计电算化的管理功能。所以加强财会人员的业务培训,不断提高其会计电算化水平势在必行。
四、做好会计数据的安全和保密工作
由于利用计算机的舞弊具有很大的隐蔽性,被发现的难度较之手工会计系统更大,其造成的危害和损失也更大。因此,在会计电算化系统下做好安全保密工作意义重大。由于财会人员对计算机病毒防治工作不够等人为原因,及一些非预期的不正常的程序结束、电源故障等其他原因都可能造成整个系统的故障甚至是瘫痪。如果造成财务数据永久丢失,将会造成不可估量的损失。
针对上述状况,高校应该加强会计电算化安全防范意识,把会计数据安全问题放在财会工作首位,建立起明确的岗位职责和多级备份机制。对于会计数据应定期进行备份,并且备份数据要保存在安全可靠的多个存储介质上,必要时应对备份数据压缩、加密,通过多种手段确保数据在损坏后可以及时恢复。同时,对计算机操作系统制定合理的数据访问的用户账号、权限设置、密码,保证数据的安全。不使用简单的密码,并定期修改密码,防止泄漏账号及密码。网络系统软件、数据库管理系统软件、财务软件本身有安全漏洞,要及时安装的补丁程序或升级,提高整个系统的安全性,更好地保证数据的安全。
综上所述,高校如果能够做到以上的要求,就能充分发挥会计电算化的作用,促进高校的更快和更好的发展。
参考文献
1 中华人民共和国会计法[s].中国法制出版社.
2 中华人民共和国财政部.会计基础工作规范[M].北京:经济科学出版社,1996.
一、特定业务核算的特点
本文定业务是指每一会计期(月)均会发生并每期需要进行会计处理的业务。
这些业务包括:固定资产折旧的计提、工资与福利的计提、应交社会保险费的提取、应交未交增值税的处理、应交城市维护建设税的计提、应交教育费附加的计提、结转生产成本、结转制造费用、结转销售成本、结转本年利润、计算应交所得税、应交个人所得税等。
以上这些业务对于一个正常运营的企业来说,每个月都会发生,通常每个月都会出现与上期业务相同的凭证,这些业务均是在日常业务业务处理完毕后进行,如用手工核算方法,需要进行归集,才能形成凭证,有时还容易遗漏业务,久而久之,账面容易产生混乱。
在电算化会计条件下下,利用相应模块,可以轻松解决这些问题。例如用友提供的用友通,可以在“期末处理”模块,编辑公式,在每一期末执行该模块的生成凭证功能,便可生成相应的会计凭证,且数据可以做到准确迅速。
二、电算化条件下特定业务的会计核算方法与应用
本文旨在对上述特定业务利用用友通财务软件进行分析,并找出解决这些问题的方法。
固定资产折旧的计提可以通过固定资产模块的资产折旧模块完成;工资与福利的计提、应交社会保险费的提取、代扣应交个人所得税业务,可以在工资模块完成。本文主要探讨没有单独模块的特定业务的处理。在核算中,制造费用结转、生产成本的结转、销售成本的结转、应交各种税金的核算,是难度较大且容易出错的业务,本文对此重点探讨。
1.结转制造费用
制造费用每月归集后于月末要在完工产品和未完工产品中分配,本例中是按产品的标准工时分,如果有实际工时且统计准确的话也可用实际工时,如果标准工时和实际工时都没有,那只能用产品的数量来分了。
举例:W企业制造费用科目下有工资和水电费两个明细科目,本月完工产品有两个:A和B,已经录入原始凭证,并在结转制造费用前,已经记账,本月A的标准工时是3小时,B的标准工时是2小时,这时,我们可以在模块下编辑公式,由软件自动计算出应分配的制造费用是多少,分配制造费用的凭证应为:
借:生产成本——制造费用(A产品:项目核算)(500103)
生产成本——制造费用(B产品:项目核算)(500103)
贷:制造费用 ——工资(510101)
——水电费(510102)
在用友通条件下,利用自定义功能编辑公式,需要利用用友账务函数。公式见表1。
7.结转期间损益
通过会计软件模块取得,先在[总账]—[期末]—[转账定义]—[期间损益],选择“凭证类别”,选择“本年利润”科目,然后在[总账]—[期末]—[转账生成],选择[期间损益结转],便可生成结转期间损益的会计凭证。
8.计算汇兑损益
通过模块取得。方式与结转期间损益相同。
总之,类似的业务,在企业会计核算中会经常用到,会计人员需要灵活掌握,并尽可能地发挥软件的特有功能,就可使会计工作做到更加科学、准确,并使会计电算化工作顺利进行。
主要参考文献
[1]财政部.企业会计准则——应用指南[S].2006.
[2]财政部.企业会计准则[S].2006.
一、前言
随着近年来由于电力营销中的抄核收工作管理不到位,而引发的问题不时发生,这无疑更应该为我们关电力营销中的抄核收工作措施敲响警钟。
二、优化电力营销中的抄核收工作的重要性
随着我国经济的发展和社会的进步,人们对电的需求量逐渐增大,用电方式的多花样、用电途径的多元化都使供电企业承受巨大的压力,面临严峻的挑战,其中电费抄核收工作尤为重要。电力营销系统中抄核收工作是个重要的环节。电力企业从销售电能到收回电费的全过程,表现在资金运转上就是流动资金周转到最后阶段收回货币的全过程,如不能及时、足额地回收电费,将导致电力企业流动资金周转缓慢或停滞,使电力企业生产受阻而影响安全发、供电的正常进行。
三、电费抄核收工作中存在的问题
1、抄表中常见差错
抄表是电费回收的最基础工作,抄表的准确度对电费回收工作的顺利展开有很大的帮助。但是由于当前抄表流程中存在的问题,导致抄表工作差错存在的比较多:第一,需量漏抄。对于一些按照最大需量来计算和回收电费的用户来说,如果用户的抄表期不是每月零点,而且正常抄表日期的电表中的示数与月末相比较小的时候,抄表员需要注意补回,但是一些抄表员在抄表中不注意,存在漏抄的现象。第二,抄表员工作不认真,导致抄表中存在负电量、总相差与峰平谷示数相加差距比较明显。或者是抄表员在抄表的时候没有对电能表的相关内容进行仔细的核对,导致用户表号、表位数等发生错乱,给后期的核算和收费工作带来麻烦。
2、电费复核中常见差错
电费复核是保证电费发票正确的最后一道关卡,这个工作环节中的质量对供电企业经济效益的影响是非常明显的。在电费复核中常见的错误主要有:第一,对抄表数据的审核不到位。电费复核人员要将抄表卡上的示数与发票中的本月示数进行对照,但一些复核人员责任心不强,对复核工作的重要性没有认识,对上一环节中存在的问题不能及时发现。第二,对工作传票的核算不准确,因为在电费核算中各种票据的种类较多,电费复核中符合人员要查阅传票进行核对,但在工作中一些欠费停电、销户等情况的传票核对经常发生错误。第三,复核人员素质不高引起的差错。一些电费复核人员在工作的过程中因为本身知识水平不高,对业务知识不精通,在复核中对一些业务知识不能很好的了解,从而导致不能发现电费复核中的错误。
3、电费回收中常见差错
对于供电企业来说,电费回收工作的重要性是显而易见的,在当前供电企业积极采用新的电费回收方式,有效防止了拖欠电费现象的发生,保证了供电企业的经济效益。但是在使用这些新措施回收电费的时候也存在一些工作中的错误:一些供电企业在电费回收中使用预付费的结算方式,虽然这种方式的利用有效减轻了供电企业的电费回收压力,同时也加速了供电企业的资金回笼,但是在工作中将预付电费转化为电量的时候存在测算误差,出现了电力用户的表虽然有剩余电量,但是实际上用户已经欠费的现象,使电力用户对供电企业产生误解,增加了电费回收的难度。另外在实行了阶梯电价之后,供电企业是按照用户上个月的平均电价售电的,但是不能确定用户这个月的平均电价还是这个电价,这种差距的存在给电费回收带来困难。
4、采集终端管理方面的问题
自动抄表采集终端采用全电子式电能表的适应环境能力还不能完全达到实际应用要求。根据电力行业标准规定,电子户外式多功能电能表工作条件为-25~55℃,极限工作条件为-25~60℃,这对我国大部分地区的气候都能够满足,但在我国北方的部分地区,在温度超过其工作条件时,会导致电能表液晶屏幕停止工作或电子元件损坏。在逐步扩大远程抄表应用面的过程中,应用于室外的情况越来越多,针对过低温度超过标准工作条件以下时可能会出现的电能表停滞,应该做好一定的准备,防范在此过程中造成数据损失。
四、电费抄核收的优化措施
1、逐步优化抄核收管理体制
将PDCA循环管理融入到抄核收管理工作中从计划、执行、查核、处置四个方面对抄核收管理体制进行优化。切实提高抄表质量,可以采用互查、轮换抄表区、定期开展巡回抽查、自查、突击检查建立“跟踪”抄表制度、优化抄表路线等方式,从而减少人为的估抄、漏抄行为;加强抄表员业务技能的培训,从常见窃电行为、电能量采集系统、电费抄核规范、职业道德、电费抄核收智能化等多方面入手,转变抄表人员的工作态度与作用,提高其业务素质和工作技能;不断完善激励机制,明确抄表员的权责,量化工作与考核指标,加大奖惩力度,激发一线抄表人员的工作积极性与主观能动性,捉进抄表人员的工作业绩提升管理水平。与时俱进不断拓展电费收取方式,在原有多渠道收费方式的基础上,要考虑借助电子商务平台、手机智能化等方式进行电费收缴,为客户创造更加方便、快捷的电费查询、缴纳渠道,在拓展多渠道收取方式的同时,了解客户对收费方式的需求,从服务、技术、业务、财务等多个方面提升电费收取工作质量。建立电费抄、核、收管理长效监察机制,可以邀请相关专家、部门对供电企业电费抄、核、收管理进行全面的评估与检查,通过评估与检查,及时了解自身存在的问题,并积极整改,从而不断健全完善电费抄核收管理体制。
2、发挥技术优势捉进质量提升
电费抄核收过程中的技术问题体现在抄表到位、电费差错率、电费电价核算、电费催收、电费查询等方面。除不断普及使用先进的智能化电能表外,还能在抄表设备方面进行技术升级,比如可以利用智能手机及3G网络平台研发的手机软件抄表系统,功能集抄、核、收为一体,从而实现对抄表时间、抄表线路、抄表数据等的实时监控与分析;对电力设施异常情况进行提示、可以结合终端电能表对电费进行核算、实时查询、催缴等功能,从而实现抄表、核算、收费的完美结合。采用较为先进的技术手段来实现电费核算的管控,完善电力营销软件,实现电力原始数据的一次性录入及财务系统与营销系统的互连互通;使帐务处理快捷、透明,从而有效地指导电费回收工作。从完善客户基础信息入手,通过开通语音、短信等形式的电费查询、催缴,从根本上避免人工催费引起的言语冲突;解决用户因忘记缴费而产生的电费滞纳金、欠费等情况,从而提高服务效能。
3、以人为本发挥人的主观能动性
在管理的诸要素中,人的因素是排在首位的,以人为本的科学化管理是将人的思想与行为两者有机结合。在供电企业中,抄核收工作的核心主体是抄表员。因此供电企业不仅要注意抄表人员工作能力、职业道德等方面的培训;还应从提高抄表员对企业的满意度及忠诚度方面入手,比如提升抄表员薪酬福利待遇、完善岗位晋升机制等,提升抄表员对工作的热情与激情。另外建立一套完善的激励措施,鼓励一线抄表员发挥主观能动性,为企业提供优化抄、核、收工作的方案及技术等,从而实现企业管理与人力资源的双提升。
4、采集终端管理方面
用全电子式电能表更换原有的机械表,无论从计量精度,抄表系统的维护量及自动监测数据的丰富性等方面都有极大的改善,并且结合某些电能表的负荷控制功能,系统还可以对指定线路的负荷进行控制,借助于智能电能表的预付费功能,系统还可以发展大用电客户的远程付费控制业务,这已经是当前发展的主流趋势。为了保证终端工作的稳定可靠:一是要在选型时充分考虑当地气候条件,为供货商提供必要的技术要求,要求其供应产品的工作条件要满足当地需求。二是对安装在户外,尤其较偏远地段的台区,采取定制的计量箱,设置必要的防高温、防寒隔层措施,以保证电能表的工作环境符合要求。
五、结束语
电力营销中的抄核收工作在电力营销中呈面极其重要的地位,我们不仅要努力做好各项工作,还要与其它方面协调一致、相辅相成。从而使管理工作不断得到完善和提高,为抄核收工作的顺利实施提供可靠的技术保障。
参考文献
[1]赵勇;浅论电力企业推行风险管理[J];供电企业管理;2011
DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2015.05.002
中图分类号:R2-05 文献标识码:A 文章编号:1005-5304(2015)05-0004-03
Abstract:Objectives To understand essential basis data availability for implementation of cost accounting in TCM hospitals. Methods Costs of a total of 1588 TCM hospitals were investigated by conducting the baseline survey via questionnaires in 2013. Results Departmental basic data (including ratio of office staff and entire staff, ratio of outpatient and inpatient departments in clinical department), and construction data for housing were well accessible, while utility fee and internal service data were not. Conclusion ①Public TCM hospitals need to improve and specify the basic cost data. ②Differences exit among different types and levels of hospitals in the availability of data. ③There are still difficulties in carrying out cost accounting in public TCM hospitals, which needs strong supports from all relevant departments.
Key words:cost accounting;TCM hospital;basic data
成本管理是医院经济管理的重要内容,成本核算是成本管理的方法与手段[1]。2009年《医药卫生体制改革近期重点实施方案》(国发〔2009〕12号)明确提出,要加强公立医院成本核算与控制,定期开展医疗服务成本测算,科学考评医疗服务效率。为适应医疗改革要求,2010年,国家财政部、原卫生部修订印发了新的《医院财务制度》(财社〔2010〕306号),重点强化对成本核算与管理的要求,细化了医疗成本归集核算体系,为医疗成本的分摊与核算提供口径一致、可供验证的基础数据奠定了基础。财政部、原卫生部要求2012年各公立医院全部实施成本核算,上报成本报表。各公立医院能否顺利开展成本核算工作,成本基础数据的可得性是前提条件,它是成本归集、分配方法、分摊参数的计算基础,直接影响到核算结果的准确性[2]。目前,公立中医类医院成本核算开展情况尚不清楚,各医院成本基础数据的可得情况值得调查研究。
1 资料与方法
2013年,本研究依托国家中医药管理局《中医医院成本核算与医疗服务价格监测网络》课题,共调查中医类医院1588家。其中,中医医院1444家,中西医结合医院62家,民族医医院82家。上报机构的级别情况为:三级医院180家,二级医院1102家,这两级医院占调查机构的70.00%左右;一级医院58家,未评级医院248家。全国7家中央属中医类医院有6家上报数据,74家省属中医类医院中有57家上报了数据,占比为77.03%。数据具有较好的代表性。
2 结果与分析
根据医院科室成本核算的要求,本研究基础数据包括科室基础数据、房屋建筑类数据、水电气费用为大用户科室单独计量的比例数据、内部服务量数据4个方面。
2.1 科室基础数据
科室基础数据可得性包括3个方面:全院职工及科室人员是否可统计、同时在不同科室服务的医务人员各科室服务时间是否可分别统计、临床科室是否独立划分为门诊科室和住院科室。
全院职工及科室人员可统计的比例很高,总体能够达到98.87%。医院职工在不同科室的服务时间可统计比例为39.80%,其中,中医医院为40.44%,中西医结合医院为32.26%,民族医医院为34.15%。有37.91%的医院全部临床科室能够独立划分为门诊科室和住院科室,47.73%的医院有部分临床科室可独立划分为门诊科室和住院科室;在全部可划分的医院中,中西医结合医院所占的比例最高(50.00%),民族医医院所占的比例最低(25.61%)。见表1。
从医院级别的角度看,全院职工及科室人员可统计的比例,三级医院和一级医院都能达到100%,二级医院数量较多,但也达到99%。在不同科室服务时间的可统计比例者级别越高者比例反而越低,三级医院为38.89%,二级医院为40.56%,一级医院为43.10%。但全部临床科室可独立划分为门诊科室和住院科室的比例,级别越高者比例也越高,三级医院为58.33%,二级医院为38.29%,一级医院为22.41%。见表2。
2.2 房屋建筑类数据
房屋建筑类数据可得性统计包括3个方面:房屋建筑总面积、每科室所占面积、房屋建筑资产总价值。
总体而言,房屋建筑总面积、每科室所占面积、房屋建筑资产总价值可统计的比例分别为90.30%、61.02%、87.72%,每科室所占面积可统计的比例相对较低。从不同医院类别来看,中医医院各项比例相对较高,数据可得性较好,但中西医结合医院和民族医医院情况稍差。见表3。
从医院级别角度看,房屋建筑类数据可得性的情况是:医院级别越高,其各项数据的可得性越好。见表4。
2.3 水电气费用
水电气费用为大用户单独计量部分,调查的是水费、电费、燃气费是否可以计入科室,是否为大用户科室单独计量。大用户是指对于医院一些成本项目消耗比较大的科室。
总体来说,水费、电费、燃气费为大用户科室单独计量的比例分别为30.48%、40.37%和20.15%。燃气费的比例较低,有部分原因是一部分医院无燃气费项。而从医院类别来看,中医医院与中西医结合医院的数据统计情况差异不大,而民族医医院的数据情况稍差,可统计比例相对较低。见表5。
从医院级别角度看,水费、电费、燃气费为大用户单独计算的比例随着医院级别的升高而增大,即医院的级别越高,数据可单独统计的比例越大,提示医院级别越高,其财务管理工作越细致,数据基础越好。见表6。
2.4 内部服务量数据
内部服务量可得性调查包括供应室、氧气组、营养食堂、洗衣房、总务处班。见表7、表8。
总体而言,除营养食堂外(可计入科室的比例为14.74%,有些医院不设营养食堂),其他可计入的比例为50%左右。从医院类别角度看,中医医院、中西医结合医院的情况与全国总体情况大致相同。但民族医医院的比例明显低于全国平均水平。从医院级别角度看,各项内部服务量可计入科室的比例随着医院级别的降低而降低,即医院级别越低,其数据可得性越差。
3 讨论
3.1 公立中医类医院需完善和细化成本基础数据
在所调查的成本数据中,科室基础数据(含全院职工及科室人员可统计比例、临床科室可以独立划分为门诊科室和住院科室比例)、房屋建筑数据可得性较好。但需要深入详细统计,如人员在不同科室的服务时间、水电气费用为大用户科室单独计量的比例等数据可得性较差。为了医院成本管理工作的深入开展,各公立中医类医院还需不断完善和细化成本基础数据的可得性。
3.2 不同类别、不同级别医院成本基础数据可得性存在一定差异
在不同类别医院中,中医医院和中西医结合医院的成本基础数据可得性好于民族医医院;不同级别医院中,三级医院好于二级和一级医院。成本基础数据可得性较好的医院,有利于科室及项目成本核算的顺利开展,能够保证核算结果的准确性。而数据可得性较差的医院,会影响成本核算工作的实施进度,其成本管理水平亟待加强。
3.3 公立中医类医院全面开展成本核算还存在较大困难,需要相关部门给予大力支持
财政部、原卫生部要求2012年公立医院全面开展成本核算。从目前调查的情况看,公立中医类医院要全面开展此项工作还存在一定困难,除一些成本基础数据可得性较差外,财务科室人员、成本核算专职人员的学历,财务管理软件、成本核算软件的配备都需要进一步得到优化,这样才能全面提升公立中医类医院的成本管理水平,这需要相关部门在政策、资金、人员、技术等方面给予大力支持和帮助。
致谢:本论文在问卷调查及成文过程中,得到国家中医药管理局规划财务司的大力支持和帮助,在此向相关领导及负责人表示衷心感谢!
参考文献:
[1] 程薇.新《医院财务制度》下的成本管理[J].中国医院,2011(6):5-7.
企业财务集约化是大型企业集团发展到一定阶段的必然选择。 2009年,国家电网集团开始逐步推入财务集约化管理,然而目前对于电力集团企业财务集约化管理,特别是在重要环节县级供电企业的资金的归集管理尤为重要。
随着集团企业的普及以及管理者解决集团运作中暴露出的各种财务问题的需要,集团财务管理同益受到人们的重视。学者们普遍认为,财务集约化管理是企业集团财务控制系统的一个重要组成部分,是集团控制的重要手段,是企业利润实现的重要保证。对企业财务集约化管理研究的一个重要方面是企业的资金管理。
本论文是从某个具代表的X县级供电企业出发,设计这些应对策略企图保障资金集中管理在县级供电企业的有效应用,更好的结合实际,实现资源的优化配置,促进企业资金流顺畅运转,以达到增强企业的财务管控能力和风险防范能力,提高企业协调能力、实现财务与业务协同发展的迫切需求,提升企业的运营效率和经济效益,实现企业的可持续发展。
一. 国家电网公司资金集中管理的内涵
为最大限度发挥资金的规模效益和协同效应,国家电网建成以公司总部为资金配置和管理调控中心,中国电财为资金结算和归集平台,全面集中、统一管控的“资金池”。在构建“资金池”的过程中,对县级供电企业具有直接影响的主要包括以下几点:1、规范账户管理,推行开户行“一行一户”账户开立模式。县级供电企业作为网省公司的三级单位、撤销原电费账户,统归市一级公司管理,电费账户首选工、农、中、建4家银行开设电费账户,也可视当地实际情况在邮政储蓄银行、地区性商业银行、农村信用社等金融机构开设电费账户,电费账户执行“一行一户”,数量一般不超过7个。在工、农、中、建4家银行之一开设1个基本结算账户,即日常经费账户。基本结算账户挂接为公司资金池的三级账户。2、推进统一结算。 中国电财建成安全可靠的资金结算网络系统,完善结算系统与银行结算系统对接功能,保障资金结算安全、高效和稳定。按照公司财务信息化建设的总体部署,加快结算网络系统与财务应用系统对接。提高中国电财结算服务系统覆盖范围,保障公司各单位集中支付工作顺利开展。建设中国电财内部资金清算平台。公司各单位之间的资金往来依托清算平台实现内部清算。3、推行集中支付。实行收支统一预算,市(县)公司负责回收电费资金,及时划入网省公司在中国电财的电费归集账户;支出分级支付,大额资金提交网省公司统一办理支付,单笔限额原则不超50万。基本账户资金通过集团账户形式,按照资金池账户的设置级次,由三级账户递次纵向归集至一级账户。
二 X县级供电企业在推行资金集中管理中出现的问题及原因
1、X县级供电企业基本情况
X县X县级供电企业,主营业务为电力供应、电力安装。部门设置为一个综合办公室、一个生产班,一个营销班,一个农电管理总站。2011年,职工人数为40人,其中大学文凭5人、大专文凭8人员、高中文凭12人。资产总额为9900万元。固定资产原值为12000万元。拥有220kv变电站一座,110kv变电站三座。年售电量约为4.2亿千瓦时,售电收入约为1.8亿元, 购电成本约为1.58亿元,日常费用开支约为1200万元。该县电力局在2009年开始推广财务集约化管理,进行全员培训。2010年-2011年为财务集约化深化应用阶段。2012年及以后年度逐步熟练应用与完善。
2、X县级供电企业在推行资金集中管理中出现的问题
自2009年推行资金管理体系以来,撤销了所有当地电费账户,保留了一个经费账户。电费资金每月底及时存入市一级电费资金户,实现电费结零。由以上数据可以看出电费资金的月上缴量为1500万元,月经费支出为100万元。在实施资金集中管理前,该X供电企业在当地农村信用社开设一个电费专户,并且与农村信用社签订协议,由信用社直接收取电费资金。在推行了资金集中管理之后,由于市一级的电费账户没有在农村信用社开立,从而与农村信用社无业务往来。农村信用社的营业网点多,当电费发行后,多数居民就到农村信用社的网点进行电费缴纳,而现在只有到X县级供电企业营业大厅缴纳,给用户的缴费带来了一定程度的困难。从而造成用户的电费非交不可的时候,即月底,用户才进行电费的缴纳。这样电费资金主要集中在月底归集,在一定程度上推迟了资金的归集时间。经费资金实行每月存量考核,月底的存量资金不超过5万元,从而减少当地银行资金的存量,在一定程度上,当地银行的利益减少,银行服务态度下降,办事拖拉。县级供电企业的备用金账户依托当地银行,各付款信息都需要银行回单,存在银行回单不及时或者缺失的现象。
3、X县级供电企业在推行资金集中管理中出现问题的原因
X县级供电企业在推行资金集中管理中出现问题的原因从电费资金归集和经费资金归集两个方面说明:电费资金由于转变了缴费方式,而使得推迟了资金的归集时间,其主要原因是X县级供电企业的营业网点少,不能满足客户的需求。经费资金的问题主要是当利益转换的时候,当地银行与上级银行的利益划分。
三 保障X县级供电企业在资金集中管理应用的对策
从某X县级供电企业来看,虽然其资金核算模式上采用了收支两条线的集中模式,但资产的使用者在县级供电企业,通过总部的改善下不断增长,一方面自身盈利能力增加,也可以通过效益传递给总公司。但收益与财务风险之间存在博弈。为保证资金的及时归集,其有效的方法是增加县级供电企业的营业网点,但是,增加的营业网点,在在人力、物力、财力上需要更多的支持,这就需要县级供电企业从以下几个方面完善:1、加强员工业务培训,提高业务水平,从而提高工作效率。2、借助信息化手段,开通自助缴费终端,在年轻客户群中,加大宣传力度。3、在生活小区及商业小区增加营业网点。
1.1 电力企业传统的抄核收模式已经不堪用电市场的巨大压力
电力企业传统的抄核收模式是随着我国电力事业的发展而逐步建立起来的,服务社会民生,为我国早期电力事业的发展做出了巨大贡献。当前,随着社会发展,用电市场发生了巨大的变化,客户多,业务多,需求多,变动快,分布广,金额大等等特点,而这种人工手动抄表、核算、收费的模式以及与此相应的电力企业管理模式、业务模式,以大量的人工参与操作为主,整体信息化程度不高,加上业务环节众多、标准不一,导致电费抄核收工作耗时、费力,差错频繁,效率低下。这显然已经不堪应付,更不用说开展更多的业务、进行更好的服务以及维护了。同时传统的抄核收体系缺乏科学有效的风险防控措施,不能对抄核收各环节的工作进行有效的监测,难以提前发现风险隐患并及时处理。同时,这种模式已不能适应当前的业务需求,造成电力营销人力资源、客户服务资源大量浪费,无法有效地建立“客户导向型”的高效灵活服务机制。
于是,整个企业的营运效率和水平低下,更不用说是技术进步、提高管理水平、改进管理方式了。长此以往,必然为用电市场病垢乃至淘汰。
1.2 智能化技术进步为抄核收智能管理系统提供了有力的技术支持
随着计算机技术和网络通讯技术等的的快速发展,手持式抄表机、智能电表、Rs485通信技术、低压载波通信技术、GPRS远程集中智能抄表系统以及3g4g及时通信技术的成熟应用,催生抄核收智能管理系统产生。
2 按部就班实施抄核收智能管理系统
2.1 抄核收智能管理系统概述
依据系统论的管理理论指导,按部就班、有条不紊的实施抄核收智能管理系统。
抄核收智能管理系统,可以分为用电信息采集子系统、数据分析统计子系统、业务管理子系统三部分。用电信息子系统是抄核收智能管理系统的基础,将客户抄表、电费计算、电费复核、电费发行等传统业务环节通过自动调度任务、队列控制、流程自动传递、作业全过程监控等各项功能有机结合,实现抄表、核算过程的智能化处理,可极大地提高营销业务处理效率。数据分析子系统,接受采集的数据,也可以连接电力企业原有的用电数据以及客户资料,建立自己的数据库,使用灵活的功能模块,实现多样化的分析统计功能,还可以以多种定制化的方式输出。业务管理子系统是以企业管理的层面,建立各个管理需求模块,各层各级管理者一目了然,权责分明,上通下达,灵活处理。
2.2 优先加快实施用电信息采集子系统建设
首先要加快专变终端和智能表加装步伐。是推进抄核收业务的前提。按照统一的标准和要求,分步有序地组织终端和智能电表的加装,实现客户的用电信息实时采集,同时扩大集中远程抄表实施范围,对采集系统覆盖地区的客户全部取消人工抄表模式,实现集中、自动、远程抄表,不断提高自动抄表应用比例,提升用电信息采集成功率。这是用电信息采集子系统的基础,由此改变旧有的分散、人工现场抄表模式,实现“全采集、全覆盖、全费控”的现代化抄核模式。
电力企业各个相关部门协调配合,分工协作,提高用电信息子系统的采集效果,至关重要。
2.3 输入原始数据或者对接原始数据库到数据分析统计子系统,建立综合各种数据库或者对接处理机制
以用电信息采集子系统成功稳定运行为基础,就可以逐步建立数据分析子系统。如果电力企业原始没有使用其他各种管理系统,那么只需要输入原来的用电客户信息等到数据分析子系统中。如果曾经使用过其他管理系统,那么数据分析子系统可以接管其原来的数据库,以后输入数据就可以直接输入到数据分析子系统中,而原来使用的管理系统的管理功能,数据分析子系统也可以通过增加智能化管理模块予以实现。如果还想使用原来的管理系统,那么数据分析子系统也可以只对接其数据库。由此,原来的各种业务、各种管理流程,可以全部被接管而不会错乱,而原来没有实现的业务或者管理流程,智能系统可以实现。一般包括以前人工操作的制订抄表计划、抄表数据准备、抄表数据上传、电费计算等工作,转交智能系统在后台自动处理,系统根据设定相应的复核规则,对用户自动进行判断,达到在线监控、自动发行的目的,实现营销业务管理系统抄表智能化,减少人工抄表差错等。
2.4 应用业务管理子系统,加强全过程管理
在用电信息采集子系统和数据分析子系统稳定运行的基础上,就可以实施业务管理子系统了。业务管理子系统可以整合原有的各种业务和管理需求,优化配置公司各种资源,分步骤、量化、直观的实施各个管理功能。一般将核算异常派工和稽核工单流转等业务内容由传统的人工事件监管改为全流程过程管控,由过去的点控制改为面控制,实现了事件处理的全过程监管、集中监控和实时监控,增强了业务工作的管控能力;将传统抄核收流程中的事后人工核对档案错误改为提前自动对档案的正确性进行分析,利用智能化抄核收体系对客户档案的正确性进行校验,确保了基础信息的准确性;实现海量客户数据分析,实现客户评估分级管理,为防范呆坏账以及对口营销提供有效的支持等等。
3 实施抄核收智能管理系统效果分析
抄核收智能管理系统,通过创新技术手段、完善管理机制、全面优化业务流程,彻底变革了传统的人工电费抄核收管理模式,有力促进了电力抄核收业务的现代化建设,是深化用电信息采集系统“全采集、全覆盖、全费控”的重要成果。
通过优化流程,提高了电费抄核收工作效率;;通过推动用电信息采集系统深化应用,提升了智能化系统的实用化水平;通过智能化抄核收,减少了人工作业带来的不规范现象,降低了客户投诉率。自动化抄核收创新了集约、专业、实时、智能、高效的抄核管理模式,使得电力抄核收业务水平进一步提升,优质服务能力显著加强,社会效益和经济效益明显增强。
3.1 抄核收智能管理系统提高了抄核收工作效率
自动化抄核收管理模式改变了过去采取人工抄录或抄表机上下装等手工输入模式,实现了抄核收的智能化运行,通过专业化运行维护实现了用电采集信息的挖掘分析和专业系统的业务融合,实现了抄表管理和核算管理的一体化、自动化和智能化,提高了电费抄核收工作效率,减少了工作差错,提升了工作效率,优化了电费抄核收人力资源配置。
3.2 抄核收智能管理系统实行闭环管理,降低了业务异常差错发生率
业务开展过程中,通过全面管控,提前预警,提升了抄核收工作管控能力。通过档案校验异常、业务异常、自动化运行异常等业务模块,在智能化管理系统中按照统一标准进行缺陷处理,对毎一环节进行实时监控和督促落实。通过复核异常、异常信息确认、异常分类、异常派工、异常处理等管理环节,实现业务复核异常的全过程闭环管理,有效降低了异常差错的体外循环和不规范行为。
3.3 抄核收智能管理系统实时监控常态化,增强了营销业务管控能力
通过对抄表时限预警、核算时限预警、智能审核监测、智能复核监测等各业务环节的全面预警与监测常态化,确保了抄核收业务的规范处理和准确及时;各个业务环节和运行指标全部在监控中心的数据平台上实时显示,系统自动提示异常信息,做到业务处理过程的实时跟踪监管。
参考文献:
[1]申梅花.低压电力用户远程集中抄表系统的设计与实现[D].湖南大学,2007年.
随着中国职业教育的迅速发展以及高等教育收费制度的全面实行,核算高职院校教育成本既是满足社会和学生对教育成本知情权的一项基本要求,也是高职院校提升自身办学效益和实力的客观需要。然而,由于长期以来中国一直把高等学校(包括高等职业院校)归属于非营利的事业单位,目前高职院校在进行成本核算中还存在诸多理论和实践方面的障碍,还没有形成一套科学的成本核算体系,高职院校很有必要借鉴企业产品成本核算原理和方法,在与高校现行会计制度相协调的基础上,建立适合高职教育的教育成本核算体系。
一、高职院校成本核算的现状
1.现行高职院校会计制度的核算基础不科学,影响高职院校成本核算的真实性。按照中国现行高校会计制度规定,“高等学校会计核算一般采用收付实现制,经营性收支业务的核算采用权责发生制”,但是,现行的收付实现制基础给高职院校教育成本核算造成了很大障碍。高职院校要实行教育成本核算首先必须解决教育成本的确认和计量问题,成本是对象化了的费用,也就是说成本必须是和一定的对象相联系的。高职院校必须将为提供教育服务而发生的耗费,根据配比原则,按照一定的程序归集和分配到相应的对象之后才能形成高职院校教育成本。根据成本核算的配比原则和费用发生的时间来看,要核算教育成本就必然涉及的费用的预提和待摊问题。而收付实现制是以款项的实际收付为标准来处理经济业务,确定本期收入和费用的,反映的是高职院校现实的收支情况,不存在费用预提或待摊的慨念,这样势必会影响教育成本信息核算的准确性。因此,现行高职院校会计制度的核算基础问题是高职院校要进行教育成本核算必须重点解决的问题。
2.高职院校定资产的折旧方法不合理,影响高职院校会计核算的完整性。按照现行高校会计制度规定,高校当年购置的固定资产直接计入当年的设备购置支出,在使用的收益年限内不计提折旧,因此,高职院校现有的会计数据中都无法反映固定资产新旧程度和已耗损价值。在办学过程中,房屋、建筑物、图书、教学仪器设备等固定资产购置支出在高职院校经费支出中占有很大的比重,是高职院校为改善办学条件,提高办学水平进行的重要投入,与学校的教学活动密切相关,因此,高职院校固定资产的损耗成本应是高职院校教育成本的一项重要内容。现行高职院校会计制度不反映固定资产在使用过程中逐渐损耗的价值,这样得出的教育成本信息就不完整。
3.现行高职院校会计科目的设置单一,弱化了高职院校会计核算的目标,不利于实行成本核算。现行的高职院校会计制度中会计科目体系的设置,主要考虑的是政府部门预算管理的需要,重点反映学校教育经费的收支情况,没有考虑到高职院校进行成本核算的需要。如现行高职院校会计制度对于高职院校支出是按支出性质分类而不是按支出功能分类,主要有以下两种分类:第一,按照支出用途将事业支出分为教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事物支出、离退休人员保障支出和其他支出等八类支出,反映了一定分类核算意识但比较粗糙,难以满足教育成本核算的需要;第二种是按照支出内容分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其他费用和业务招待费等,这给高职院校实行教育成本核算带来了很大的困难。高职院校如果要进行教育成本核算,就必须按支出功能对现有支出数据进行归类和重组。中国理论工作者曾对此做过两种尝试:一是根据支出原始凭证,按功能分类重新核算成本;二是利用会计科目细目数据按功能进行大致归类来核算教育成本,但均未取得令人满意的结果。第一种方法的缺陷在于工作量过大,很难推广;第二种方法缺点在于比较粗略,难以提供准确的教育成本信息,所以,高职院校如果要进行教育成本核算就必须对现有的会计科目体系进行改革。
4.高职院校经费使用效益考核评价的片面性,软化了高职院校教育成本核算体制。长期以来,由于认识上的片面性,对高职院校投资只注重其消费性,忽视其投资性,导致对高职院校经费使用效益考核评价的片面性,往往只侧重评价经费使用后体现出的事业效果和社会效益,而对社会效益考核评价又缺乏科学的定量指标体系,结果造成高职院校经费运行中投入产出相脱节,社会效益与经济效益相脱节。由于缺乏对高职院校教育成本方面的考核评价,国家、主管部门以及学校自身对会计信息的需求仅仅停留在财务信息方面,而缺乏对衡量高职院校综合办学水平和办学效益的高职院校教育成本指标的需求拉动,导致高职院校现行的会计核算体系中高职院校教育成本核算机制的软化。
二、构建高职院校教育成本核算体系的途径与对策
高职院校会计环境的诸多变化,已使现行高职院校会计制度已难以适应高职院校发展的需要,其制度性缺陷和缺失成为成本核算无法回避的问题。要想走出困境,科学实施高职院校会计成本核算,必须借鉴企业会计的成熟做法,弥补和完善高职院校会计制度,进而针对高职院校会计成本的特点,构建高职院校教育成本核算体系,从而为各方利益相关者提供真实、可靠的信息,推动高等职业教育事业健康有序的发展。
1.确定高职院校教育的本核算的对象和会计期间。由于高职院校不招本科生和研究生,不存在不同层次间学生数的转换,因此可以认为,高职教育成本核算的对象就是按专业分类的全日制高职生。成本核算周期应以一学年为一个计算期,起止时间从公历9月1日至次年的8月31日。
2.明确高职院校教育成本核算原则。高职教育成本核算主要应遵循:(1)权责发生制原则,指确认本期的收入和费用是以其归属期为标准。即根据收入和费用之间的权责关系确定。(2)配比原则,指成本费用与其相关的收益相配合.即将某一会计期内的费用成本或归集于某些对象上的费用成本与有关的收人或产出相配合、相比较。(3)划分收益性支出与资本性支出原则。指将与当期收益相关的支出计入当期的损益,将与当期以及以后多个期间的收益相关的支出计人资产的价值。
3.设置高职院校教育成本核算的具体项目。为满足高校教育成本核算和控制的需要,根据高校教育活动的特点和高校教育成本的内涵,可将教育成本项目设置为:人员工资、公务费、业务费、助学金、折旧费、间接教育成本等六项,各个成本项目归集的费用内容如下:
人员工资,这是教育成本项目中最主要的项目,此处的工资是广义的工资,是指高校支付给教师以及为教学服务的教辅、行政等部门的职工的薪金报酬、职工福利及社会保障支出。主要包括高校发放给教职工的工资、津贴、奖金,计提的职工福利赞、工会费以及学校为教职工负担的公费医疗、养老金、失业金、住房公积金等内容,但不包括离退休人员的离退休金和补助支出以及高校后勤社会化剥离出来的人员的薪酬支出。
公务费,指高校用于教学和管理方面的日常公务活动支出,包括办公费、邮电费、水电费、差旅费、会议费、租赁费、招待费、维修费等。
业务费,指高校为完成教学业务活动所发生的费用和购置教学耗用品的开支,包括教学差旅费、资料印刷费、生产实习费、军训费、招生费、教学(实验)材料费、资料讲义费等。
助学金,指高校按照规定给在校学生发放的各类奖学金、助学金、贷学金、勤工助学酬金、困难补助、学生公费医疗、生活补助等学生事务的支出。
折旧费,是高校教学所用的固定资产耗费的价值,是教育成本的重要内容。
按照现行的会计制度,学校的固定资产不计提折旧,现有的账簿记录不能反映固定资产的新旧程度及已经损耗的价值。为了进行教育成本核算,需要对现有的固定资产进行评估,确定各项固定资产的剩余使用寿命或折旧年限,按期计提折旧费计入教育成本。
关键词:事业单位;繁育成本;成本核算
黑龙江省家畜繁育指导站是服务于家畜品种改良工作的科研推广单位。站内设有繁育技术研发、猪育种中心、奶牛生产性能测定中心等15个部门。主要职能是制定全省家畜繁育改良规划、制定省内各畜禽品种育种目标;负责全省奶牛生产性能测定体系建设等。近年来,承担了世界银行的奶牛群体改良(DHI)、繁育体系建设及重大科技攻关等项目,这对于其自身发展,实现畜牧业科学发展都具深远影响。因此,进行并做好成本核算就是重要一环,事业单位实行内部成本核算,目的是提高事业单位经济业务管理水平以及资金的使用效率。
一、事业单位成本核算的相关理论
(一)成本核算
成本核算是企业进行产品成本管理的重要内容,是单位和企业不断提高经济效益和市场竞争能力的重要途径。家畜繁育站的成本核算就是对家畜场所生产的优质种子母牛、仔猪、商品猪、种猪等产品所消耗的物化劳动和活劳动的价值总和进行计算,以此得到每个生产单位产品所消耗的资金总额,即产品成本。成本管理则是在进行成本核算的基础上,考察构成成本的各项消耗数量及其增减变化的原因,寻找降低成本的途径。在增加生产量的同时,不断地降低生产成本是家畜繁育站扩大赢利的主要方法。
(二)繁育成本
繁殖成本,从理论角度来说,就是动物为了实现繁殖以及人们为了使动物高效繁殖而付出的代价。对于家畜繁育指导战这样的事业单来说,必须了解繁育成本的核算,才能有效管理业务的发生及发展,促进整体经济效益的提高。
(三)核算科目
成本核算属于支出类科目,应设置“成本费用”这一会计科目,用来核算事业单位列入龙舞的各项费用,借方反映业务活动或经营过程中发生的各项费用,贷方反映产品完工验收入库的实际成本。
二、事业单位进行成本核算的方法及步骤
事业单位进行成本核算需要较为完整的统计数据,这些数据从日常生产经营过程中的原始记录和分类整理而来,因此,建立一套完整准确的原始记录系统,并且及时地记录整理,这是进行成本核算的首要环节。只有进行成本核算才能达到降低生产成本、提高经济效益的目的。
首先,明确成本核算的对象、指标以及计算单位。比如,黑龙江家畜繁育指导站的最终产品是优质种子母牛,那么成本核算的指标就是每头产品的成本资金总量或资金总额,计算单位有月、季度、半年、年等。现在以100头优质母牛为例,将商品牛作为成本核算的对象,以元/千克、元/头作为成本核算的指标,以年为计算单位来说明母牛的成本核算的具体流程以及核算方法。
其次,确定组成繁育指导站的核算成本项目。在一般情况下,将组成繁育指导站的产品成本核算的成本费用项目分为两类:固定费用和变动费用。固定成本是指与家畜生产量的大小无关或关系很小的费用,其不随生产量的变化而变化。随着生产量的提高,由固定费用形成的那部分成本将会显著降低,从而降低了生产的总成本,即产生了规模效应。因此,降低固定费用从而降低总成本是事业单位提高经济效益的一个重要途径。固定成本费用有:饲养人员的工资、福利费用和管理人员的费用、固定资产折旧费以及维修费。变动费用是指随着家畜生产量的变化,其费用大小也变化的费用,即随生产量的变化而变化。变动成本费用有:饲料费用、药品费用、煤、汽油、电费等。其中饲料费用包括买价、运费和加工费。
最后,从黑龙江省家畜繁育站的各项业务来看,成本核算的过程如下:
发生的各类成本费用有:
1.变动费用中的采购费用的核算:
采购分配率=采购费用总额/原材料买价总额×100%
原材料采购成本=买价总额×采购分配率
饲料的加工费分配总量=加工费总额/加工总数
已耗饲料产品的成本=原材料总价÷损耗率+加工费分配总量
损耗率=(原材料损耗量-饲料消耗量)/原材料损耗量×100%
在饲料的加工过程中,饲料产品的原材料总价应该按照饲料的组成计算。
2.饲养成本总额的核算:
饲养成本总额=饲料的变动费用+其他变动费用+固定费用
因此,通过上述的成本核算,我们得出了产品中的各类成本费用在总成本费用中的比例,同时得出了该年度或该季度家畜产品的总成本及单位产品的成本。财务人员应将每年或每季度的各类成本定期及时地进行核算,做一个统计记录,就会发现单位存在的问题,能够全面地向上级部门反映情况,有助于降低成本,提高效率。
此外,举个简单的例子来说明成本收入的计算 。
假设黑龙江省家畜繁育指导站生产的1组(250头母牛/组)母牛。
成本:
(1)引进幼种的款项:2.9万元(假设数据)。
(2)饲料费用:每头母牛的成本8-10元,14585头约要饲料费约14万元,种牛的饲料费大约1万元,共17.9万元。
(3)水电费:1000元(年或季度)。
(4)职工工资:平均每人每年7000元,2人共计1.4万元。共计19.4万元。
假设全年的利润是42万元,那么,全年的纯利润为 22.6万元。
三、事业单位的收入如何上缴财政专户
由缴款人或其人提出申请,经征收机关审核确定无误后,通过缴款人或委托人的开户银行将款项直接缴入国库单,即财政专户。应缴财政专户款是事业单位按规定代收各种应上缴财政专户的预算外资金。在此项资金上缴之前,对事业单位来说是一种负债,不能作为事业单位的收入来处理。事业单位按规定代收的预算外资金必须上缴同级财政专户,支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排,从财政专户中拨付,实行收支两条线管理。
事业单位实行全额上缴财政专户的预算外资金,不能直接作为事业收入处理,应缴入同级财政专户,待同级财政部门拨付本单位使用时,才能计入财政专户返还收入。实行按比例上缴财政专户的预算外资金,其上缴部分不能直接作为事业收入处理,应缴入同级财政专户,带同级财政拨付本单位使用时,才能计入事业收入,其留用部分可以直接作为事业收入处理。实行按收支结余的数额上缴财政专户的预算外资金,平时可以直接作为事业收入处理,年终按该项预算外资金的收支结余数额上缴财政专户。
目前,纳入财政专户管理的资金主要是各种非税收入、政府性基金、专项收入等。
为了核算事业单位应上交财政专户的预算外资金,设置“应缴财政专户款”科目。该科目贷方反映收到应缴财政专户款的收入数或实行预算外资金介于上缴办法的单位定期结算预算外资金的结余数,借方反映上缴财政专户的收入数,贷方余额反映应缴的未交数目。下面具体说明:
(1)全额上缴时:
收到预算外资金时,借:银行存款,贷:应缴财政专户款
上缴财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
(2)按比例上缴时:
收到预算外资金时,借:银行存款,贷:预算外资金收入
应缴财政专户款,收到预算外资金时,借:银行存款,贷:事业收入
应缴财政专户款,缴入财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
(3)结余上缴时:
取得预算外资金时,借:银行存款,贷:预算外资金收入
定期结算预算外资金结余时, 借:预算外资金收入,贷:应缴财政专户款
取得预算外资金时,借:银行存款等,贷:事业收入
定期结算预算外资金结余时, 借:事业收入,贷:应缴财政专户款
缴入财政专户时,借:应缴财政专户款,贷:银行存款
以上就是收入上缴财政专户款的方法和步骤,与此同时,事业单位还必须建立严格的控制制度,保证专款的上缴。因为财政收入对国家的可持续发展、社会的稳定、企事业的持续增收具有重要意义。
首先,国家通过财政能够有效地调节资源的配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一,对实现资源的优化配置起着重要作用。其次,国家通过财政能够促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制,有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化,保证国民经济的持续、快速、健康发展。再次,财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位,他们或者没有经济收入,或者经济收入有限,必须依靠财政的大力支持。最后,财政有利于促进人民生活水平的提高。经济建设支出是国家财政支出的重要内容,为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时,财政通过税收和社会保障支出,对社会分配进行着广泛的调节,为促进经济发展,提高人民生活水平发挥着积极的作用。此外,财政是巩固国家政权的物质保证。
四、结束语
事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计,是预算会计的重要组成部分。因此,在整个管理过程中,成本核算就显得尤为重要,大家都知道,现在是以社会责任最大化来衡量一个企业、一个单位、一个机构的可持续性,只有准确及时地进行成本核算,把我成本核算的整个流程,才能降低生产过程的总成本,以节约资源,节省费用,将更的资金用于后续发展的过程中,达到符合国家政策规定且人民满意的标准。同时为国家制定收费项目提供参考标准,通过相互参考,促进服务和成本的对等性。
参考文献:
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[2] 贺南轩.成本会计学[M].中国财政经济出版社,2007,(10).
[3] 叶胜春,杨梅芳.论事业单位成本核算及创新[J].市场论坛,2006 ,(11).
一、电力营销概述
电力营销的基础是为用户提供稳定优质的电力,供电企业要想获得健康持续发展,就必须成功实现电费的回笼,进而取得一定的经济收益。但是在实际生活中,拖欠电费的现象非常严重,随着我国经济社会快速发展,这种由于拖欠电费给供电企业所造成的电费风险日益增大。就供电企业而言,虽然近几年日益重视电费风险的控制,但是总体上还没有建立一个较为完善的风险管理体系。就电力企业外部环境来说,虽然我国企业诚信意识普遍提高,然而很多企业将拖欠电费作为其营销的一种有效策略,不诚信的行为普遍存在,尤其是一些高能耗的企业。本研究以电力营销为切入点,探讨电力营销全过程电费风险管控,从一定方面来说具有很强的理论与实际意义。
二、电力营销全过程电费风险分析
1.风险分析方法
总的来说,供电企业电费风险较为单一,然而其风险源比较多。电费损失的多少直接决定着电费风险对供电企业的风险,但同样的电费损失出现在不同的用户上,其影响的程度是有区别的,所以在评估电费风险时,要针对电力营销全过程与整个客户群,而不是将重点放在一个用户所形成的电费风险。一般来说,风险分析的方法主要包括风险图分析法、模糊综合评价法、层次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.构成电费风险的要素
电力营销全过程电费风险要素一般来说,主要由业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素以及自动化系统风险要素等构成。
业扩管理风险包括用电项目审核、业扩资料管理以及供用电合同签订等风险。对供电企业而言,有责任审核申请用电的项目,对一些手续不合法或者主管部门明令限制的用电项目,供电企业要果断拒绝其申请。然而在实际的操作过程中,假如供电企业没有对用户的用电资质进行严格的把关,将会造成无形的电费风险。另外用户所提供的相关资料必须与其申请主体要一致,避免将来出现不必要的电费纠纷。业扩资料管理风险主要是指由于管理用户业扩资料不当,所形成的签订供用电合同、现场勘察及装表接等资料的不完善,假如供电企业与用户发生纠纷,供电企业将会由于原始资料不足而发生电费结算错误,造成不必要的损失。供用电合同签订风险主要是指供电企业与用户没有签订供用电合同,或者虽然签订供用电合同,但是没有详细的附件,供电企业与用户发生纠纷后所导致的诸如电费回收困难等风险。在实际操作的过程中,供电企业要拒绝与非法企业签订供用电合同,尽可能地将合同中的条款进行具体化,在合同中明确双方的责任,避免纠纷发生所带来的不必要损失。
电费安全风险主要包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险以及专业管理风险等。抄表风险主要是指供电企业工作人员在抄表过程中所出现的差错或者系统在倒入数据时所发生的差错,用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险。核算风险是指供电企业没有根据国家相关规定及时调整电价,计算的规则与国家相关规定有出入,用户以电费计算有误为理由而拒绝缴纳电费所带来的风险。收费风险是指供电企业由于没有依据法定的程序及时通知缴费或者催收,电费不能及时收回所带来的风险。欠费风险是指由于用电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭,形成支付电费的能力下降,而导致电费欠收,或者因有些企业缴费意识薄弱,故意拖欠电费而造成电费未能及时足额收取所带来的风险。专业管理风险是指供电企业人员在电费计算、坏账处理、电费退补及违约金收取等方面,利用职务之便私自牟利所带来的风险。
现场服务风险主要包括人员管理、装置装拆、装置试验检验及故障处置等风险。自动化系统风险包括系统故障、网络安全、应用程序、应用数据以及运行管理等风险。如今电力企业营销工作基本上实现了信息化与网络化,自动化系统所带来的风险相比传统风险更需要引起供电企业的重视,如果未能及时加强对这一风险的管控,业务数据被纂改或者被删除将会给供电企业造成无法挽回的损失。
三、电力营销全过程电费风险控制
1.电费风险控制的基本策略与风险控制手段
电费风险管理活动的一个关键性环节就是风险控制,风险管理者需要采取有效的风险控制策略将电费风险所带来的损失降低到最低。首先要努力降低电费风险事故所发生的可能性;其次要努力降低电费风险事故所产生的损失;最后在不能够降低电费风险发生的可能性与损失条件下,要制定风险转移策略。一般来说,风险控制策略主要包括风险避免、风险转移以及损失控制等策略。随着社会的发展与技术的进步,电费风险控制的手段已经呈现多样化。比如电费超比风险采用应用远程抄表系统及集中抄表系统等风险避免策略,采用加强抄表人员业务技能培训、考核及轮换抄表区域等损失控制策略;电费抄表风险控制采用成立抄表公司、分包抄表业务等风险转移策略;自动化风险控制采用应用性能较好的软硬件设备、建立容灾系统等风险避免策略,采用完善人员管理制度、加强监督管理等损失控制策略。
2.构建电力营销全过程电费风险内部控制体系
在电力营销全过程电费风险内部控制体系中,首要的问题是谁来管理风险,在这一体系中人是能动性的因素,在特定的情境下,人的判断与行为活动是非常重要的。其次要保证所收集到信息的准确性与完整性,进而成为风险管理者决策的依据。最后电力营全过程电费风险管控离不开一定的技术与业务运作,怎样将这些先进的网络技术与计算机技术和风险管理结合起来是一个重要的环节。总的来说一个有效的风险控制体系涵盖到员工、技术、业务运作及准确的数据等要素。
(1)构建风险控制组织架构与制定内部风险控制措施。为了最大限度管控电费风险,供电企业应当构建风险防线,将相关职能部门与业务单位作为首要防线,将风险管理职能部门下设的风险管理委员会作为第二道防线,将内部审计部门与审计委员会作为最后一道防线。供电企业的总经理作为高层管理者应当制定风险政策,组建一个能够有效应对电费风险的管理体系,业务管理层应当负责控制每一笔业务的风险,此外在这一管理体系中,注重各部门之间的配合协作。一般来说,电费风险内部控制措施主要包括建立电费内控批准制度与内控报告制度、建立电费内控责任制度与内控审计检查制度、建立电费内控考核评价制度与电费欠费风险预警制度以及建立电费重要岗位权力制衡制度与电费内控岗位授权制度等。
(2)准确收集风险管理原始数据与建立电费风险控制信息系统。电力营销全过程电费风险管控需要不断地收集和风险管理相关的内外部原始信息,且将这一原始信息的收集落实到各职能部门。建立风险信息报表制度是一个管理电费风险原始数据收集的有力的手段,准确收集且强化原始风险数据能够在很大程度上改变目前电费风险管理工作中所存在的没有历史数据的支撑,难以制定风险管理目标与改进措施,没有历史数据的支撑,难以做到对人员与运营资金有的放矢,以及没有历史数据支撑难以找到风险源与其相互关系等问题。电费风险控制信息系统应当覆盖内部控制系统与风险管理基本流程的每一个环节,能够对各种风险进行有效定量与计量分析,进而实现信息在各业务单位、各职业部门之间的共享,满足风险管理的综合要求。