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1满足林主需求
芬兰通过TAPIO机构使得国家的各项林业政策、法律法规、科技成果等能够很容易地落在实处,具有专业知识的技术人员能够深入到林户,给予具体而细致的指导。这样就可以使得政策、法规不至于悬于空中,落实不到基层,也使得科学研究成果不至于束之高阁。而我国各地现有的森林资源管理部门和科技服务部门在对集体林区的森林资源管理上往往是相互独立的,森林资源管理部门负责森林资源数据调查、森林经营方案的编制、林地林木权属管理和利用等;科技服务部门主要是通过上级部门下达的项目指南和评审而获得项目资金的支持,这些项目在申报立项和具体实施过程中,大多是从科技服务人员的意愿、兴趣出发,未能充分利用当地的森林资源基础数据,重复调查林地和设置实验样地的情况比较普遍,这样,科技服务项目对生产单位和林农的指导作用有限。
2建立林主组织
芬兰约有114个林业管理协会,并在此基础上成立了区域林主联盟和林主中央联盟。这些民间组织机构承担私有林80%以上的资源管理中的各种建议和服务,确保了林主利益在国家、地区和当地各个层次上得到保护。我国集体林权制度改革开展以来,广大林农成为林地的经营主体和林业科技成果的主要实施者。我国在林农合作组织方面开展了一些实践,主要有三种基本形式:股份合作组织、专业合作社和专业协会[6-7]。林农合作组织在参与生态维护、区域林业决策、山区林区扶贫和公共产品供给等多功能的管理地位将逐渐显现[8]。但是,在数量快速发展的同时,也普遍存在发展能力普遍不强、经营规模较小、松散型合作较多、机构设置流于形式、内部运作不规范、辐射范围较窄等问题[9]。
3科研服务生产
芬兰林业科研课题是针对林业生产实践中最需要解决的问题而立项。科研人员对生产实践和社会需求中亟待解决的问题十分关注,常常深入到生产第一线,同企业和林场主座谈,了解实际工作中存在的问题,提出研究计划和目标,寻求经费支持,争取早日立项。林主则根据生产需要提出问题,直接向科研单位提出研究要求,科研单位应邀进行研究,研究成果可以直接转化应用到生产领域,研究成果显著的,可以向全国推广。这样就形成了良性循环,缩短了科研成果转化为生产力的时间,提高了林业生产工作的科技含量。而我国由于现存体制、政策导向等原因,“重科研、轻推广,重论文、轻实效”的传统观念还没有根本改变,科研选题多来自科研人员的想法,导致研究项目和获得的技术成果理论性强,与林业生产实践结合不够紧密,实用性和可操作性不强,进而影响到林业科技持续发展、林地生产力的有效提高和林业生态、经济、社会效益的充分发挥。
加强我国集体林区森林资源管理的建议
1强化森林管理和科技服务部门之间的密切合作
我国应在集体林区,加强各地森林资源管理部门和科技服务部门的密切合作关系,实现森林资源基础数据、科研成果和实用技术的共享。在编制森林经营方案时,森林资源部门应充分听取科技服务部门和林地经营者的意见,应用适合当地的树种、植被配置、培育技术和利用方式,增强森林经营方案的科学性和可操作性。科技服务部门在申报科技项目和推广应用科技成果前,要基于森林资源部门的林地土壤、水分、植被等基础数据,尽量满足林农对树种选择、林地管理、科学利用、价值评估的需求,有针对性地提升当地优势森林资源生产潜力,促进林业产业的发展和林农的增收致富能力。
2鼓励民间建立林农合作组织
第三条本办法适用于在我省乡(镇)、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程(林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护)等专业技术工作的农村实用技术人员。
第四条取得农业实用技术职称的人员,表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。
第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺(种植技术)、畜牧(养殖技术)、农牧产品加工、经营服务等五个专业,各专业适用范围如下:
(一)从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。
(二)从事技术试验、示范,技术推广、应用等种植专业技术工作的人员。
(三)从事畜牧(牛、羊、猪、马、驴、骡、兔)、家禽(鸡、鸭、鹅)、蜂和特种经济的饲养管理、畜、禽繁殖,饲料生产与加工,环境保护与动物卫生保健及相关方面专业技术工作的人员。
(四)从事农牧产品加工技术工作的人员。
(五)从事运输、营销、中介服务行业的农村经纪人才。
上述各专业均加注在相应职称名称之后。如农技师(农业工程)等。
第六条农业实用技术职称的等级设置为:初级、中级、高级。各等级分别对应的技术称号名称如下:
(一)初级:农技推广员、助理农技师。
(二)中级:农技师。
(三)高级:高级农技师。
第七条我省农业实用技术职称评定工作,在省职称改革工作领导小组的统一领导下,由省人事厅会同有关部门组织实施。各市(州)、县(市、区)人事职改部门会同农业等有关业务主管部门具体实施。
第八条农业实用技术职称通过评定或认定的方式取得。高级职称通过评定取得;中、初级职称通过认定取得。
第九条国家已建立准入制度和实行专业技术资格认证的专业,不进行农业实用技术职称评定。
第十条凡热爱社会主义祖国,自觉遵守宪法和法律、法规,热爱本职工作,努力为推动农业和农村经济社会发展作出贡献,并符合下列条件的人员,可评定或认定农业实用技术职称。
(一)符合下列条件的人员可认定初级(员)农业实用技术职称:
1.基本了解本专业的基础知识和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项:
(1)具备下列条件之一项:
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作,能按技能要求基本完成本专业技术工作的一般技术内容,了解一般农机具或常用设备的主要结构原理,具有完成一般技术辅工作的实际能力
②参与农业技术推广,能在科技人员指导下进行群众性的试验、示范、推广工作。正确记载和整理技术资料。
③了解种植、养殖技术操作规程,能承担规模种植、养殖的技术操作工作。
④种植规模是本村劳动力平均种植规模的1倍以上;或在同等土地条件下,单产超过本村平均水平的30%以上;或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平50%以上。
⑤在农村经济社会发展中,能独立承担农牧等产品的运输、营销等工作,为促进当地经济发展提供信息和中介服务。
(2)具备下列条件之两项:
①中专毕业,或高中毕业后从事专业技术工作1年以上;
②获得农民技术资格证书(即“绿色证书”)或劳动部颁发的《中华人民共和国中级技术等级证书》(即职业资格证书);
③初中毕业后从事专业技术工作4年以上
④参加区县(市、区)以上部门组织的50学时以上或参加乡(镇)组织的100学时以上的本专业初等技术培训或已被乡(镇)确认为某一专业的示范户且连续两年取得较好的经济效益。
(二)符合下列条件的人员可认定初级(助理)农业实用技术职称:
1.基本掌握并能在实际工作中运用本专业基础理论和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
(1)具备下列条件之一项:
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作,掌握本专业技术工作的主要生产程序和操作技能,能发现并排除一般农机具或常用设备设施的简单故障,具有一般技术工作的实际能力。
②在农业技术推广、应用中,向群众传授农业科学技术知识和技艺,进行一般的技术指导和技术咨询服务工作。
③种植规模是本村劳动力平均种植规模的2倍以上;或在同等土地条件下,单产超过本村平均水平50%及上;或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平1倍以上。
④能因地制宜的提出扩大农业经营规模,提高农业经济效益的建议,帮助农户做好农牧等产品的收购、营运、工作,为群众致富作出一定贡献。
(2)具备下列条件之两项:
①大专毕业,或中专毕业后从事专业技术工作3年以上;
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技术等级证书》(即职业资格证书);
③高中毕业后从事专业技术工作4年以上或初中毕业后从事专业技术工作7年以上,并累计参加区县以上部门组织的100学时以上或参加乡(镇)组织的200学时以上本专业初等技术培训;
④取得初级(员)农业技术称号4年以上;
⑤参加全省统一组织的乡(镇)农业技术人员初级基础专业知识培训和考试且成绩合格。
(三)符合下列条件的人员可认定中级农业实用技术职称:
1.掌握并能运用本专业的基础理论知识和专业技能。
2.具备下列条件之一项或两项。
(1)具备下列条件之一项:
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作,掌握本专业技能标准和技术规范,了解本专业相关的先进技术和经验,能正确操作和维护保养较复杂农机具和常用设备,能协助开展先进技术的推广、应用,具有从事本专业技术工作的实际能力。
②组织并参与农业技术推广、应用,能对农户进行有关试验、示范技术和操作技能的辅导,具有采集与处理试验数据的一般知识,能独立撰写单项的技术工作总结。
③结合当地农业经济发展情况,推广先进技术和科研成果,能解决试验、示范、推广和本专业技术工作中的某些技术难题,在工作中作出一定成绩。
④种植、养殖、加工等示范大户,近3年家庭人均纯收入不低于当地人均纯收入的3倍以上,并能带动一定数量的农户共同发展,已产生一定规模的社会和经济效益。
⑤在经济及相关专业技术人员指导下,能制定与本地经济发展相适应的经营项目规划和产品流通、销售、加工方案,在引进资金,促进流通,加强合作,创建品牌等方面成绩显著。
⑥能指导初级农业技术人员开展本专业技术工作。
(2)具备下列条件之两项:
①大专毕业后从事专业技术工作4年以上或中专毕业后从事专业技术工作7年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国技师合格证书》(即职业资格证书);
③取得初级(助理)农业技术称号5年以上;
④参加全省统一组织的乡(镇)农业技术人员中级基础专业知识培训和考试且成绩合格或在大专院校、科研院所培训半年以上取得结业证书;
⑤获得县(市、区)科技进步奖、科技成果奖或被县(市、区)政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号;
⑥在县(市、区)及以上学术刊物上发表过具有一定学术价值的论文;
⑦受县(市、区)政府表彰的示范户、专业户。
(四)符合下列条件的人员可评定高级农业实用技术职称:
1.能熟练掌握和运用本专业基础理论和专业技术知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
(1)具备下列条件之一项:
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作,熟练掌握本专业生产技术知识和技术要点,独立制定生产计划、技术工作计划或规划,提出技术推广项目,制定技术措施,解决生产中的技术难题,指导中、初级农业技术人员工作。
②了解本专业科技发展动态,能倡导开展科学试验,及时引进和推广省内外先进技术,分析解决当地生产及业务工作中的技术难题。
③在种植、养殖、加工等方面有独到的生产、经营方法,近3年家庭人均年收入不低于当地人均收入的5倍以上,并带动周边农户(至少2/3以上农户)共同发展,产生显著的社会经济效益。
④能够运用本专业知识和职业经验,独立处理经营活动中的业务问题。能进行经营业务的洽谈、经营合同的起草,具有对专项经济活动进行分析综合的能力。
⑤熟悉农村市场的流通环节,具有熟练的实务操作的技术和技能。有丰富的农业经纪实践经验,熟悉市场行情变化,有较强的创新和开拓能力。
⑥具有承担农业技术实用人才培训施教能力,或具有讲解、传授本专业知识或技能的经历。
⑦能指导中级农业技术人员工作。
(2)具备下列条件之两项:
①大专毕业后从事专业技术工作8年以上或中专毕业后从事专业技术工作11年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技师合格证书》(即职业资格证书);
③取得中级农业技术称号5年以上;
④获得市(州)级以上科技进步奖、科技成果奖或被市(州)级以上政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号;
⑤在市(州)级以上学术刊物上发表具有一定学术价值的论文。
⑥受市(州)政府表彰的示范户、专业户等。
第十一条农业实用技术职称评(认)定工作由相应评(认)定组织负责。高级职称由高级农业实用技术职称评定委员会负责评定;中、初级职称分别由中、初级农业实用技术职称认定委员会负责认定。高级职称的评定工作每年进行1次,中、初级职称的认定工作每年应不少于2次。
第十二条各级评(认)定委员会的组建应符合国家和省的有关规定,高级职称评定委员会由省职称改革工作领导小组授权各市、州人事职改部门负责组建,报省职改办备案;中、初级职称认定委员会按原农民技术职称管理权限分别由各市(州)和县(市、区)负责组建。
各级评(认)定委员会组成人员,要从取得农业技术职称的农技人员中遴选,并充分考虑其专业覆盖面。评(认)定委员会成员应是熟悉农业和农村经济社会发展情况、具有较高专业技术水平或具有较高技术职称、公道正派、坚持原则、组织纪律性强的专业技术人员。其中,高级职称评定委员会的组成人员须在15人以上,且必须是具有高级职称的专业技术人员;中级职称认定委员会由11-13名具有中级及以上专业技术职称的人员组成。初级职称认定委员会由9-11人组成,其组成人员中具有中级职称及以上的专业技术人员应不少于1/2。
第十三条评(认)定农业实用技术职称的程序是:推荐、审核、评(认)定、颁证。
(一)推荐。按照农业实用技术职称评(认)定范围和条件,对符合本通知第五、九条规定的人员,由其所在的村委会或相应的专业协会负责推荐并提供相关材料,具体包括个人基本情况、主要业绩、贡献、成果,以及相关的证书、证件、证明等,并由被推荐人所在的乡(镇)政府将有关材料报送县(市、区)人事职改部门;拟评(认)定高、中级职称的,由县(市、区)人事职改部门按行政区域管辖权报送市、州人事职改部门。对暂不具备组建高级职称评定委员会的市、州,其相应的评定工作由省职改办负责委托。
(二)审核。被推荐评(认)定农业实用技术职称的人员,其推荐材料由推荐单位送当地乡(镇)政府审核,经审核材料属实的,由乡(镇)政府签署意见,并负责将有关材料报送相应评(认)定工作部门(机构)。对推荐材料的审核,要重点审核能证明被推荐人主要业绩、贡献、成果的相关材料是否属实,要严格按照标准条件,确保材料的真实性。
(三)评定与认定。各级评定委员会应根据农业实用技术职称评(认)定的有关规定、要求及评(认)定标准条件,对被推荐人进行考核、评定或认定。具体的评(认)定方式可根据实际情况,以会议形式或现场考评的方式进行。以会议形式进行评(认)定的,必须有2/3以上的评(认)定委会成员出席会议,采取无记名投票方式表决,同意票超过评(认)定委员会组成人员1/2以上才算通过。以现场考评方式进行评(认)定的,其考评标准须逐条量化,参加现场考评工作的评(认)定委员会成员仍应达到评委会组成人员的2/3以上,并根据现场考评情况对被考评人进行逐项打分,经统分计算出的平均分数达到60分及以上的才算通过。
(四)公示。对按规定程序通过评(认)定相应职称的人员,由人事职改部门予以公示,公示期10天。对在公示期内群众反映的问题,由组建评(认)定组织的部门(机构)进行查实,并由市(州)或县(市、区)人事职改部门按其管理权限,根据有关规定予以处理。经公示无异议的,初级职称由县(市、区)人事职改部门行文公布认定结果;高、中级职称由市(州)人事职改部门公布评(认)定结果。
(五)颁证。获得农业实用技术职称的人员,由各级人事职改部门颁发省人事厅统一印制,人事职改部门加盖印章的《四川省农业实用技术职称证书》。高、中级职称证书由市、州职改办颁发;初级职称证书由县(市、区)职改办颁发。
第十四条农业实用技术职称评定要坚持重实际操作能力、重效益、重业绩、重贡献的原则,要将申报人员所从事产业规模和经济效益作为主要评价依据,将申报人员自身的科技应用能力作为主要评价内容。对有特殊技艺,贡献突出的人才,可不受学历和从事专业技术工作年限的限制。
第十五条获得农业实用技术职称的人员享有以下权利:
(一)符合评审农业技术职务任职资格业绩条件的可申报评审相应的农业技术职务任职资格。业绩特别突出的,可由省职改办直接推荐评审高级农业技术职务任职资格。
(二)对做出突出贡献并取得高级农业实用技术职称的人员,可推荐参加各类优秀专家的评审选拔。
(三)取得高级农业实用技术职称的人员,可作为项目第一负责人申报省外专局引进国外人才项目或农业引智成果示范推广项目。
(四)受聘在基层单位工作的人员,享有与聘任单位平等签约的权力。
(五)乡镇农业基层服务组织和集体单位在农村招聘农技人员时,优先从具有相应农业技术称号的人员中挑选。
(六)在进入农村人才市场进行人才引进、交流和劳务输出时、优先选拔推荐。
(七)优先与单位或农户签订有偿服务技术承包、技术指导、技术培训和推广合同。
(八)优先参加技术培训、讲座、交流、进修或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术活动,或应聘到外地传授技术。
(九)优先获得有关部门提供的学术技术资料、信息等。优先参与农业开发项目和获得贷款。
第十六条获得农业实用技术职称的人员应履行以下义务:
(一)积极钻研业务和参加业务、技术培训,不断提高自己的技术水平。
(二)努力完成业务主管部门布置的技术推广和试验示范任务,带头搞好科学技术普及和技术服务,积极向当地群众传授科学技术,带动当地群众共同致富。
(三)积极提出发展生产、提高经济效益的意见和建议,为当地领导当好参谋和助手。
第十七条取得农业实用技术职称的人员,应按照国家和省对专业技术人员接受继续教育的有关规定,主动接受各种形式的培训和继续教育。各级人事职改部门要统一将这部分人员纳入农村实用人才的培训规划,各级业务主管部门应积极为他们的培训和继续教育提供条件。
第十八条各级人事职改部门要对本地区农业实用技术职称评(认)定工作及时进行总结,及时了解和掌握有待进一步完善解决的问题,各市、州人事职改部门要每年定期将本地区取得相应职称的人员总量及相关工作情况书面报省职改办。
第十九条本办法下达后,不再进行农民技术员职称评定工作。四川省职称改革工作领导小组和四川省农民技术人员职称评定工作领导小组原制定的关于农民技术职称评定的有关规定均停止执行。
第二十条原已通过评审取得农民技术职称的人员,可根据本人所从事专业技术工作,按照本办法第五条的规定,持《四川省农民技术职称证书》到当地人事职改部门加注专业类别,或重新换发《四川省农业实用技术职称证书》。
文冠果(XanthocerassorbifoliaBunge),属落叶灌木,原产我国干旱寒冷地区,对土壤要求不严,主要分布在甘肃、陕西、山西、河北等省,是北方特有的优良木本油料树种,其种子含油量为35%~40%,素有“北方油茶”之称。
1文冠果在我国的分布
文冠果在沙荒、石砾地、粘土及轻盐碱土上均能生长。历史上,文冠果自然分布于我国的秦岭、淮河以北,内蒙古以南,东起辽宁,西至青海,南至河南及江苏北部(有零星庭院栽培)。20世纪90年代,黑龙江省南部、吉林省和年降水量仅148.2mm的宁夏自治区,均出现了较大面积的文冠果生态林。据调查,目前文冠果(天然次生林、人工林)在我国北京、河北、内蒙、辽宁、河南、山东、安徽、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏、新疆和均有分布[1,2]。北京、内蒙、辽宁、山东、安徽、宁夏和新疆多为引种栽培,无天然林,河北、河南、陕西、山西、甘肃、青海和除人工栽培外,也有天然林分布。现有资源以陕西延安,山西临汾、运城和忻州,河北张家口和辽宁朝阳为多;内蒙古赤峰市翁旗中部分布着1867hm2保存较完整的人工文冠果生长林;河北唐山已形成较大的人工育苗基地[3]。至2003年,山西、陕西、湖北、内蒙古、宁夏、甘肃和河南的文冠果栽培总面积约25000hm2。2006年,吉林和山东等地相继建立起文冠果基地,栽培向更高层次发展。
2文冠果的引种和选育种
在引种方面。多年来我国许多地区都进行了文冠果的引种尝试,并取得了成功。早在1968年陕西蒲城就开始了文冠果的引种工作[4];近年陕西洛川成功引种了文冠果。1975年新疆建设兵团农一师引种文冠果,2年生树平均树高80cm,在38~-22℃条件下生长正常[5];新疆奇台和冬季-35℃以下的乌鲁木齐、昌吉、石河子、沙湾一带也已引种成功[6~8]。1976年江苏灌南县从甘肃平凉和辽宁翁牛两地引进文冠果种子育苗,1978年大田移植,成活率99.7%,3~5年始果,盛果期树株产15~50kg[9]。此外,青海河湟流域、河南蒿县、山东济宁和莱芜等地引种的文冠果也均能正常开花坐果[10]。在引种的同时,人们进行了大量调查研究,确定了其适栽范围,发现文冠果的分布极限北部位置达47°20'''',南部极限位置达29°[11];同时对引种种源、栽培管理措施等也进行了阐述,如刘才[12]等就摸索出一套提高黑龙江地区文冠果引种成活率的完整经验。
在选、育种方面。从20世纪70年代开始,我国陆续开展文冠果的选育工作,并不断取得进展。内蒙古林学院1974年即开始文冠果良种选育工作,1979年选出了内林53号优良单株;徐东翔选出内林2号,并对其经济性状进行了调查[13];据报道[14],杨凌金山农业科技有限责任公司近年成功培育出文冠果1号,彻底改良了野生文冠果素有的弊端。在理论上对文冠果染色体组型、大小孢子及胚和胚乳形成过程的探索,为文冠果选育工作提供了细胞学方面的基础材料[15,16]。在早期选、育和理论探索的基础上,目前已经总结出文冠果选育的两个途径:一是选择优株。文冠果自然分布区内生态条件差别较大,必定存在着种源差异,可首先筛选出生长速度快,树势健壮,坐果率高,单株产量高,果大皮薄,籽粒饱满,出仁率和种子含油量高,抗病虫和生产能力大的优良母株;然后进行快速无性繁殖,形成遗传性状稳定的无性系,进而培育成优良品种。二是育种。文冠果遗传资源十分丰富,如能育成文冠果纯合二倍体(即自交系),然后配成优良杂交组合,进而建立杂交种子园,选择其杂种优势明显、后代表现型整齐一致的良种,也不失为一条有效途径。安守琴等[17]就曾以无性繁殖和子代测定的常规育种为手段,通过表型选择、当代鉴定设计的子代测定,在37个无性系中,选出了当代表现及其较优良的73-006优良无性系以及73-006×74-032,74-001×74-031最佳组合。
3文冠果的丰产栽培
文冠果可用播种、分株、扦插、压条及组培法繁殖苗木,其中播种仍是主要的方式。秋播一般在10月中旬进行,用苗床或高畦条播,株行距20~25cm×25cm,播种深度2~2.5cm,播后轻镇压,根据墒情,保持土壤湿润;春播一般在4月中下旬(谷雨前后)进行,播前4~5天浇足底水,地面土壤松散时,顺垄或畦每隔15~20cm宽,开3~4cm深的沟,沟内隔15~20cm点播1粒种子,播后覆土,覆土厚度2~3cm,大水缓灌沉实,垄面稍干时松土。如果播前对经过层积或温汤浸种的种子进行低频电流处理和钴辐射,可有效提高种子的发芽率及苗木质量。扦插育苗及组培繁殖研究也取得了一定进展。研究发现,把3~5cm粗的根剪成20~30cm长的根段,斜插入土的根插法,新苗植株生根系数远高于常规枝插法。王永明[18]等用文冠果嫩茎进行离体培养,结果嫩茎分化速度快,得苗容易,移植成活率高。生产中看出,扦插和组培繁殖的苗木要比播种法得到的苗木整齐度高,园相好。但因扦插成活率低,组培繁殖系数不高且植株难生根等,实际生产中并未大规模应用。
文冠果长期处于自然生长状态,素有“千花一果”现象,为解决其落花落果问题,人们从生长环境及生理机制方面进行了大量研究,发现通过改善文冠果的生长环境和改进栽培技术,即合理施肥灌溉、整形修剪、改善其通风透光条件、花期进行人工辅助授粉、使用生长调节剂和及时进行病虫害防治等,能够大大提高文冠果的坐果率及产量。
4文冠果的化学成分
文冠果的茎中含有2α,3β双氢杨梅槲皮素(2α,3β-dihydromyricetin)、2α,3β-双氢槲皮素(2α,3β-dihydroguercetin)、2β,3β-表儿茶精(2β,3β-epicatechin)和2β,3β-表没食子儿茶精(2β,3β-epigallocatechin)[19]。1998年,白玉霞等[20]从文冠木中提取了总黄酮。1999年,张文霞等又从文冠木的醇提取物中进一步分离得到一种新的化合物,命名为文冠木素(Xanthocerin),化学名称为7,9-二羟基-4-甲基-2,4a,10,10a-四氢-吡喃并[3,2-b][1]苯并吡喃-2-酮(7,9-dihydroxy-4-methyl-2,4α,10,10α-tetrahydro-pynano[3,2-b][1]benzopyran-2-one),并首次从文冠果属植物中提取得到七叶内酯和2,5-二甲基对苯醌[21]。1981年,王红斗等[22]报道了文冠果种仁含油60%,并用气液色谱分析出其中含有14种脂肪酸,其中6种为不饱和脂肪酸,碳链长度C16~C18,同普通柴油的碳链长度(C15~C19)极接近。1993年,李霞冰等采用羧基端化学修饰新技术,气质法结合尿素包合法,鉴定了文冠果种仁油中脂肪酸12种[23]。前苏联学者用水-甲醇-正丁醇提取文冠果种子中的文冠果皂苷,再用氧化铝柱层析分离得纯皂苷。陈英杰以甲醇-正丁醇-水为提取液,反相柱层析法从文冠果子中得到4种新结构类型的皂苷(bunkankasaponinsA、B、C、D)。王红斗等用Stato-otto法鉴定出文冠果种仁脱脂物中含有少量植物碱和皂苷,且含有17种氨基酸[24],其中人体必需的赖氨酸占0.42%。2001年,程文明、杨柏珍采用柱色谱和光谱方法,从文冠果果壳中分得2种甾醇[25],经鉴定为:(3β,5α,20R,24S)-豆甾-7,反-22-二烯-3-醇和(3β,5α,20R,24R)-豆甾-7烯-3醇;2002年,他们又分析了果壳中脂肪酸成分,发现21种脂肪酸,其中8种为首次报道,分别为:己酸、庚酸、辛酸、壬酸、葵酸,10-甲基-十一烷酸,12-甲基-十四烷酸以及十七烷酸[26]。早期研究发现文冠果叶中含杨梅树皮苷,鞣质(18.7%),黄酮醇(2.16%),三萜皂苷(6.65%),羟基香豆精(2.18%),水杨苷(4%),植物甾醇,蛋白(19.8%),16种氨基酸和挥发油。1989年,朱丹等经预实验也从文冠果叶中分离出生物碱、有机酸、鞣质、皂苷等10种化学成分,其中皂苷含量为5.53%,并测定出锶、锌、钡、硼、铁、铜、锰等12种微量元素[27]。1968年,M.VictorPlouvier等从花的萼片中分离出芩皮苷、白蜡树皮苷和少量七叶苷。
5文冠果的发展前景
文冠果耐干旱、贫瘠、抗风沙,在石质山地、黄土丘陵、石灰性冲积土壤、固定或半固定的沙区均能成长,甚至在的岩石缝隙中也能生长发育、开花结果。文冠果的一年生苗主根深1m以上,有较大的侧根20多条,播种两个月的小苗,虽苗高不足30cm,根深却达60cm。成龄文冠果根系发达,既扎得深,又分布广;根的皮层占91%,就像根的外面包着很厚的一层海绵一样,能充分吸收和贮存水分。是防风固沙、小流域治理和荒漠化治理的优良树种。在国家林业局2006~2015年的能源林建设规划当中文冠果已成为三北地区的首选树种[28]。
3年生文冠果便可开花结果,15~20年进入盛果期,一直可持续百余年。树的寿命长达300年,有的可达600年。其种子含油率为30%~40%,种仁含油率50%~70%。油可食用,还可用作高级剂、增塑剂、制油漆和肥皂亦可作为生物柴油。东北师范大学、吉林省林业科学院和长春市亿高生态工程研究所,联合开展了文冠果生物柴油的研究工作。据初步分析,由文冠果油制备的生物柴油相关烃脂类成分含量较高,内含18C的烃类占93.4%,而且无硫、无氮等污染因子,符合理想生物柴油指标。文冠果果粕中蛋白质含量高达40%,且富含18种氨基酸,是优质饮料原料;文冠果嫩叶经加工可代茶饮,文冠果果皮可提取糠醛,种皮和外果皮可制活性炭;文冠果木材纹理细致,抗腐性强,是制做家具和农具的良材;根是制作根雕及雕刻的上等材料;文冠果花美、叶奇、果香,具有极高的观赏价值,是园林绿化的珍贵资源,也是行道树的首选。
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中国的计划经济体制实行的周期很长,使得部分企业不能保证自主经营的模式,并且也不能实现自负盈亏的效果,比如林业企业。目前林业企业的现状是需要实施技术创新是非常困难的,由于其长期处于研发处于停滞阶段,需要开发的设备需要更换,购置和重组需要的经费数量非常巨大,所以实施起来并不容易。并且,创新技术的实验需要时间,其周期相对长,受自然条件影响明显,试制容易造成很大的失误,一旦失败会造成更大的损失。由于林业企业分布区域分散、规模不大的特点,所筹集的资金很有限,并且行政区的划分林业区域具有不同的土壤和气候等天然原因,使得新技术的推广和普及进行存在障碍,适用范围局限。项目风险大,银行不愿意在这些项目上投款。完全改成市场化形式的筹集资金的可能性不大。
1林业经济发展的特殊性
林业是一项绿化事业,具有较大的生态、社会效益,林业企业从其可能从事的任何生物技术性基础研究中所获得的经济利益,与其生态、社会效益相比,都是无足轻重的。在生态、社会效益的补偿机制还未真正贯彻落实的时候,其技术创新所获得的利润往往是微不足道的。
2林业企业技术创新分类的政策
支持林业企业的技术创新,可以分为基础性研究和应用性研究。基础性研究主要包括林业基础理论研究、生态环境保护技术研究等,这些研究成果对整个社会的生态环境变化有着极其重大的意义,有着较强的生态和社会效益。而对林业企业而言,经济效益却较低,在生态、社会效益的补偿机制还未真正贯彻落实的时候,这些研究却缺少激励作用,除非有游离于企业之外且成本较低的技术创新资金(如政府补贴)注入。否则,林业企业对这些基础性研究是没有什么吸引力的。应用性研究是指林业实用技术、商品林攻关技术等对林业企业具有改进生产工艺流程、减少运营成本、扩大市场容量、取得较大利润的技术研究。政府对这两类的研究应起怎样的支持?不论哪一类研究,政府的支持都应放在诱导林业企业对技术创新的投入上。而政府诱导林业企业对技术创新的研究与开发的具体措施,就是对技术创新的林业企业进行资助和相应的政策支持。
3林业科技成果转化和产业化发展的政策支持
全国林业科技成果转化率只有34%,低于其他行业。这不仅是由林业周期长的特点和长期以来国家在林业政策方面的偏差造成的,更为重要的是传统的林业科研管理体制所造成的。科研与推广缺少必然的联系,因为经费投入就给到鉴定,合同指标就定到鉴定。拥有林业科研项目经费的政府主管部门的项目立项及其立项评价、经费预算管理等,还是停留在鉴定阶段,还没有彻底地涉及到项目的推广应用阶段,那么技术创新人员还是追求成果的项目数量、发表的论文数及科研成果奖项。由于林业技术创新的风险大,生态、社会效益长期得不到补偿,林业企业技术创新的动力不足,林业技术创新的经费还要政府支持。技术创新既是一种技术行为,也是一种科研成果转化的经济行为,“技术扩散”是技术创新的一个主要组成部分,如果政府不重视林业科研成果的转化,技术创新体系就是一个不完整体系。再者,政府部门科研经费的无偿使用,也是阻碍林业科研成果转化的重要因素。
4林业企业技术创新风险分散
支持技术创新风险是指创新主体在技术创新过程中,由于各种环境因素的不确定性、项目的难度以及创新主体综合创新能力的制约,所导致的技术创新活动的中止、报废、失败,或达不到预期经济技术指标而造成损失的可能性。这一过程包括从创新构思的产生到创新实现,直至创新成果投放市场及改进创新成果的一系列活动及其逻辑关系。具体地说,技术创新过程是新产品的营销或新工艺的首次商业应用所涉及的技术、工程、设计、制造、管理和商业活动等风险。当然,可以把风险进行更为详细的分类,如分为技术风险、资金风险、市场风险、管理风险、决策风险、政策风险等。不管技术创新的客体风险和技术创新过程风险,还是其他什么类型的风险,最终都要落在企业技术创新的主体上。包括林业企业、林业企业的技术创新人员或其他出资职工和提供林业技术创新项目资金的政府部门。
4.1由于林业企业的技术溢出效应和技术进步产生的巨大生态、社会效益,政府应进一步加强对林业企业技术创新的支持力度,从资金投入上分散技术创新风险。
4.2促使林业企业技术创新保险制度的形成。由于技术创新失败的可能性较大,保险公司往往不愿意对林业企业的技术创新进行保险,政府应出台有关的政策措施,鼓励保险公司对林业企业技术创新进行保险。
4.3对“利润共享、风险共担”的个人、企业的所得部分应免征所得税。同时,真正贯彻落实现行税法中关于技术创新得的税收优惠政策。
4.4为了加强林业企业与林业企业之间、林业企业与林业科研院所和高等院校之间的技术供求联络,政府应在技术需求、技术供给之间搭建信息桥梁,并提供相应的技术创新设备、新产品市场前景等信息,以减少技术交易成本。
成人职业教育教学必须与时俱进,教学方法必须以适应培养技能型、实用型人才为切入点和目标,深化教学方法改革,体现以农村实用人才的培养,以及加大人才培养方式的改革,促进农村职业教育符合当地实际,体现职教培训特色,发挥学校办学特色。近年来,化技术学校,紧密结合地方经济社会发展的目标,走出了一条符合成人教育办学模式特色,又具有自身特色的教学方法和成功实践模式,近年来,以农科教相结合的办学特色,以农村实用技术培训为主要手段,开展了基于现代农村技术传播和培训的办学模式创新,走出以社区办学形式的成人职业教育之路。
1坚持成人教育的办学方向,找准定位明确方向。以农科教实际项目培训为导向,坚持以服务地方经济发展为教学目标。
1.1 适应新农村建设需要,积极探索成人教育模式,创新教学方法。
近年来,宁波全市范围内的成人教育事业迅速发展,教育培训体系初步形成,各级成人教育的规模和质量逐年得到扩大与提高。为顺应新农村建设的客观需要,农村成人教育事业得到政府重视、社会支持。筛选了一批培训质量高、专业种类全、社会信誉好的培训学校,开展专业技术教育与培训,推动社会教育公平,提高群众文化技能素质取得了明显的成效。因此,要使成人教育适应当前知识经济和新科技变革的要求,必须加大改革力度,建立起适应时代要求的教育模式。“教育模式”是在一定社会条件下形成的具体式样,是在教育方式和教学过程的组织方式所反映的程序和方法,农科教特色在于为当地农业增效、农民增收创造条件。农村成人教育和培训模式是当前职业教育的一种形式,适应当地经济发展要求,创新教学方法,以适应当前农村教育培训的快速发展实际。两年来,我校在实际教学过程中注重教学形式的创新,组织一定方式的培训,以产学结合,校户合作、校企合作为主线,加大科技支农力度,完善工作机制,运行模式有新的特点。在调研基础上,开展了校户联姻结对,基地辐射示范的新型培训模式,遴选一批专业水平高,服务意识强的教师担任理论教学和实践培训的专职队伍,以基地建设和农民培训为载体,促进成人教育与社会的衔接,提高教学效果和影响力,促进教学模式的创新。
1.2 发挥社区成人教育资源优势,针对农业产业基地建设开展农民教育和培训。
借鉴国内外社区成人教育的成功实践,在分析当地经济社会条件的基础上,有重点分阶段提出了针对性强的教育培训形式,发挥成人学校的教学资源优势,教学人才资源优势,同时结合当地农业发展的实际,有重点地实施基于工作能力培养,创新创业能力培育的农民技能培训模式,提出了基于农户生产技能水平提高,实践能力提升和创业能力增强的教育培训模式,孕育和产生了一批典型的产学研结合模式和示范专业农户与基地,起到辐射带动周边地区经济发展的作用。
近几年,成人学校努力实践,积极探索,形成了具有学校特色的农民培训体系,实践证明,这种培训模式是受农民欢迎的,也经得起市场考验。农民教育培训基地建成后,各系统、各部门规划布置的各类农民教育培训项目,通过培训有力促进了职业教育与当地经济发展的联系。创新成人教育培训、教育模式,既能提高农民科学文化素质,又能为农民所喜欢接受,成人职业教育只有贴近市场、贴近企业,贴近农村实际,才能有效促进资源的整合利用,发挥特长,有效促进社会资源的有效利用和生产方式的改进。新农村的农民教育如何进行,这里说的新农民教育是农民通过适应社会主义新农村建设需要的学习、分类指导,针对性的培训,分层次有目标的培训,按需求发展,探索和建立培训―扶持―创业―联营相结合的农民教育新模式。自2009年下半年开始,加大技术培训工作。成人学校把提高农民科技素质作为科技兴农的重点工作来抓,切实加强和改进对农民的科技教育和培训服务力度。
2课程设置体现学以致用、产教结合,以当地农村经济发展的技术需求为导向,以浅显易懂和实际应用性较强为目标,把农民的技术需求与培训方式结合。
2.1 明确成人教育课程设置导向,根据受训对象创新教学手段。
化技术学校的教学目标主要从职业技能导向型、生产技术培训型、学历导向型、和学习导向型等四种形式。根据受教育、培训对象的文化水平,专业技术现状,开展针对性强的技术服务和知识、技能培训。实用技术培训是农村化教育生产技术培训型的主要载体和表现形式,因而,成人学校审时度势,客观分析存在的自身优势,结合办学的方向和技术服务内容,根据培训教育对象的文化素质和技能现状,有针对性选择教学内容,采用恰当的教学手段和方式。在教学方法上,照顾培训对象的实际,加大实用技术的培训力度。突出先进适用技术的培训和相关知识的传播,顺应农民文化技能提高的需要,试验教学和演示教学有机结合,理论讲解和案例分析结合。
2.2 根据市场经济发展和农民技术需求,设置针对性强的培训项目。
开办农函大,农村劳动力培训工程,2年来重点举办了水蜜桃、雷竹、花卉、银杏等实用技术培训班,根据专业技术需求和产业发展的特色,有针对性地邀请专家、当地科技带头人给广大学员讲课,提高受训农民的科技致富能力和水平,从而使我镇农村劳动力素质培训工程一直处于全市领先地位,2009年又有15位示范户、专业户成功申报了农民技术员职称,为当地群众的科技致富能力提升和文化水平提高起到良好的示范和辐射作用。
为了加大教学、科研成果推广力度,经过调研,学校在课程设置方面,有针对性进行选择应用性、辐射能力较强的课程,选择果树栽培、林特树种引种、花卉栽培、实用技术培训等实用性较强的课程,教学内容的选取以先进适用为原则,把先进栽培技术、生产、应用性较好的项目纳入教学内容中。
3探索农村成人教育新模式,以现场培训和授课模式创新为载体,突出校户联姻,结对扶持的教学形式创新,以培养农民专业户的种植技能为抓手。
3.1 根据培训对象实际状况,设置教学内容,增强学员就业创业能力。
当前,改革教学方式的关键是结合学校专业特色实际,培训对象的特点,采用技术引导,近几年来,成人学校在服务地方的过程中,走出了一条符合实际的成人教育创新发展之路。连续3年来,在为当地社会经济发展的过程中,已经走出了一条符合实际的教育之路。能根据授课对象、灵活采用多种途径,根据授课对象的业务、文化水平,制定了符合实际的的教育模式,体现授课方式的多样性和灵活性。
培训方案,特别是自2008年以来,为了解决当地残疾人再就业,为他们的生存发展提供机会,特地举办了3期残疾人水蜜桃专业户技能培训班,为他们开展特色果树的种植、培育、管理水平与提高创造良好平台,社会反响良好,实际效果明显。
3.2 充实完善培训设施条件,重点培养专业户和种植能手。
发挥成人学校的教学资源优势,建立基地,组建专业合作社,进行科普交流。一是科普基地硬件建设,现有科普培训基地设在社区学院,拥有可容纳100多人的多媒体培训厅1个、教室5间,其中电脑教学室1间、图书室1间、农技实验室2个、农产品保鲜库1个。二是特色产业基地建设,成人学校教育中心地位明确,以特色专业服务和建设为载体,抓好优质水蜜桃、优质雷笋、银杏、板粟与苗木花卉五大基地建设,为其进一步发展提供技术支持,幅射总面积近10万亩,其中水蜜桃、雷笋、银杏分别通过国家绿色食品论证。2009年12月,在镇科协牵头下,镇政府和成人学校的支持下新创办了竹笋专业合作社,引领笋农走合作之路,科技种植之路和雷竹产业建设之路。优质水蜜桃获浙江省农博会金奖、有机雷笋获宁波市农产品奖。在成人学校教学培训和科技示范服务下,依托教学资源和科技力量,为当地雷竹产业种植提供技术服务和示范,取得了较好的成绩。成人学校学员省级科技示范户唐茂宝、陈根国分别成为当地雷竹、银杏栽培技术能人,市级科技示范户虞如坤在实施国家级“星火计划”项目中,刻苦钻研、科技致富,创雷笋、水蜜桃年收入达40余万元,在成人学校专业教师的技术指导帮助下,他们勤于实践,积极探索,在科技示范的道路上越走越宽,为周边科技致富树立了榜样,也有效地促进了当地特色种植业的快速发展。发挥成人学校的人才科技优势,推行校户联姻结对,鼓励教师参与农业科研、项目开发与农业特色基地建设,建立林特、蔬菜、瓜果、花卉、苗木等经济效益和生态效益兼具的特色产业基地,如雷竹、水蜜桃、梨子、草莓、、红枫、五针松等科技示范基地,通过科技带动和示范,逐步形成具有鲜明区域特色的水果、竹笋、花卉、苗木等四大优势的农业产业化基地。
4服务地方经济找准切入点,有重点分步骤开展相应的培训教育。以林特、花卉、苗木、果树等的生产、经营为主线,开展种植技术教育培训。
4.1 根据农村地方经济发展需要,培养懂经营、技能强的新型农民。
发展现代农业对提高当地社会经济和改善人民群众生活水平具有积极作用。在块状经济、区域经济日益显现的情况下,发展农村经济需要有一批懂技术、会经营的技术骨干和专业示范户的引领。当前社区成人教育的主要发展方向是培养应用型、懂管理、会经营和具有一技之长的实用人才,培养专业带头人和科技示范户,需要各级部门的关注和扶持。成人学校近年来,已经在培训新型农民的过程中率先做出示范。特别是一批专业示范户已经在培养方式的示范下孕育成长起来,科技知识的传播,信息的使用,生产方式的革新,都是基于人才培养模式的创新实践而成。学校所在地区是特色林业、花卉、果树和经济作物比较发达和显著的地区,具有一技之长的农民是促进现代农业、林业发展的重要依托力量。因此,课程开发十分注重学员、农民的文化技术现状,有重点、分阶段、分步骤开展相关技术培训,以实用技术传播为主线,在科技示范引领、种植规模拓展,特色服务等方面,注重培训对象的文化水平和科技开发水平,注重科技成果的应用和实际产生的效果,因而,教学
模式也十分注重结合人才培养和服务当地经济的实际需要,有针对性地选择培训课程,以农民参与性学习为动力,强化知识、技术的运用,把农民易于接受、容易领会、学懂的知识、新技术作为开发相应课程的内容,把先进、适用的知识、技术成果应用到生产实际中去,使成人教育模式得到创新,并与实际种植产业开发结合起来。基地建设中需要具有科技水平较高,具有一技之长的农业专业技术人才做后盾。必须加大科技的培训力度,加大示范基地建设的科技含量,以农村实用技术推广应用为手段,在教学内容、教学手法上加大改革。
4.2 围绕区域特色产业发展,根据生产种植技术难题,组织科技力量攻关。
目前,以课堂理论传授和实际生产、试验相结合为主要形式,把科技、生产、推广技术、教学内容融为一体。在教学内容筛选上,结合学校所在地区农业产业的特征和发展要求,选择水蜜桃、雷竹、苗木、花卉、茶叶、芋艿头等特色农产品的种植技术为对象,有针对性地开展教学和示范。如利用培训指导教师的科技力量和专业能力,邀请他们现场开展实地指导,对于生产过程中遇到的技术难题予以解决,如近年来对于长期覆盖种植雷竹林土壤肥力退化的问题,组织专家进行现场指导,分析问题症结,提出施肥改良方案和雷竹种植方式的改进技术。尤其是培训雷竹种植示范大户起到积极推动作用。种植技术改进以来,通过学校结对农户的实践,培训专业大户和科技示范户150户,通过农户的示范,建设了专业基地2000亩,基地生产的科技含量逐年提高,产品产值也呈现连年稳定提高的格局。
以银杏人工授粉技术为核心,嫁接技术为关键,继续开展优良品种的选育,扩大基地种植面积,在近两年中取得较好的实际效果。基地的辐射效应明显,成果显著。在成人学校的直接培养指导下,以科技下乡服务,先进适用技术培训,学校与专业大户结对联姻,科技人员现场示范和技术讲解做得有声有色,农村科技示范基地宣传报道也做得十分突出。农户结对帮扶成效显著。在积极开展科普活动同时,镇科协根据区域特色发展农业经济的实际,深入开展调查研究,召开研讨会,提炼结累经验,发现问题,研究对策,认真撰写调查报告、总结论文。
总而言之,在经过探索性实践的基础上,成人学校的教学模式和手段能以受培训学员的实际状况,灵活采用理论传授、技能现场培训、问题解决回访、农民实际参与的联动教学模式,有力促进了教学效果的提高和教学质量提升,保证了学校服务地方经济发展、培养社会人才的目标。
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《绿色中国》:在过去的一年里,梁平林业主要抓好了哪些工作,并取得了怎样的实效?
王晓鹏:去年以来,全县森林工程建设向纵深推进,城乡生态环境得到明显改善。全面完成了市里下达森林工程建设任务14.7609万亩和县追加的低效竹林改造及新造竹抚育任务10万亩,实施完成了石马山公园改造绿化、双桂新区桂东路、桂西路等绿化,全面完成了3.5万亩的荒山绿化任务,建成了1个生态镇、20个绿色村庄。全民义务植树280万株,基地造林面积1万余亩,义务植树尽责率达90%。森林覆盖率达到了40.6%。
林权制度改革不断深化,林业发展活力不断增强。组织开展了集体林权制度主体改革“回头看”活动,切实巩固了主体改革成果。积极推进林权抵押贷款工作,制定了梁平县林权抵押融资登记管理实施细则,2011年林权抵押成功4起贷款144万元。加快建设竹木材交易市场,目前已完成屏锦、袁驿两个竹木交易市场建设工作。
林业产业发展加快,势头良好。竹资源培育继续加强,全面完成低产低效竹林改造和新造竹林抚育任务10万亩。招商引资力度不断加大,洽谈引进竹材、竹笋等加工企业3家,协议引资5.4亿元;引进了五家项目业主入驻金带投资花卉苗木园建设。林下经济蓬勃发展,新建速丰林基地3万亩,新建林苗一体化基地0.6万亩,新发展笋竹6万亩、油茶1.5万亩、林药5万亩、野猪1万头、野鸡10万只、星级林家乐40家。全年实现林业产值6.83亿元。
林业生态保护效果显著。全县森林火灾受害率控制在0.3‰以内,全面落实了55万亩公益林管护责任,完成了2万亩封山育林建设任务。同时严格执行森林采伐限额制度,严格审核审批,办理了占用林地审核审批10起、野生动物驯养繁殖许可证10 份,开展了林地征占用情况专项清理工作,按时完成了森林资源二类调查和林地保护利用规划区划调查外业工作。大力加强林业有害生物防治工作,无公害防治率达85%以上,林业有害生物成灾率为零,种苗产地检疫率达到了100%。严厉打击了涉林涉木违法犯罪活动,开展了以打击破坏森林资源、湿地、野生动植物资源等违法犯罪行为为目的的“春季攻势”专项行动、“亮剑行动”,全年共立案查处各类破坏森林资源案件33件,处理违法犯罪人员33人,涉林案件侦破查处率达100%。
科技支撑力度不断加大,林业发展质量不断提高。我县大力推广使用寿竹等优良树种和笋竹丰产栽培等林业先进实用技术。共开展送技术下乡3次,接受技术咨询2000人次,发放技术资料5000余份;开展竹林低改和新造竹林抚育等技术培训5次,受训人员达1500余人次。成功申报科技项目2项,抓好了“油茶丰产栽培技术推广”等5项国家、市级科研与推广项目的研发,发表学术论文2篇,鉴定2项成果。大力加快中国·重庆竹博园建设,建设寿竹、毛竹、白夹竹、雷竹等主题竹园8个,竹博园一期工程建设已基本完成。
《绿色中国》:去年,梁平县成功创建重庆市级森林城市,请问在倾力实施“森林梁平”建设的同时,梁平林业还有哪些重点工作呢?
王晓鹏:2011年,是梁平林业亮点纷呈的一年,主要呈现出“五个注重”、“五个坚持”、“五个到位”和“一个严防”四大亮点。即森林工程建设凸现“五个注重”。注重竹桂特色,农村种竹子,城镇栽桂花;注重“绿山富民”,绿化荒山3.5万亩,新栽竹5万亩、油茶1.5万亩;注重示范带动,建成了金带林苗一体化、蟠龙荒山造林、合兴速丰林、礼让农田林网、文峰塔绿化等5个示范片;注重森林城市建设,成功创建市级森林城市;注重生态文化建设,成立生态文化协会并开展了系列生态文化活动。林业产业发展做到“五个坚持”。坚持抓好竹林提质增效工作,大力实施低效竹林改造和新造竹林抚育;坚持抓好资源加工利用工作,大力培育和引进龙头加工企业;坚持抓好示范基地建设工作,建成市级笋竹示范基地1个、林苗一体化基地1000亩;坚持抓好林下经济发展工作,龙门竹编、柏家山羊、荫平野猪等多种林下经济模式已初具规模;坚持抓好品牌包装打造工作,成功注册“梁平寿竹”国家地理标识,并荣获“中国特色竹乡”称号。森林防火工作实现“五个到位”:安排部署到位、责任落实到位、宣传教育到位、督查巡查到位、应急准备到位。松材线虫病防控突出“一个严防”。采取落实监测报告责任、加强检疫监管、加大检疫执法力度,开展疫情平时监测和春秋普查、加强检疫封锁和疫木监管等有效措施,多措并举严防死守,防止松材线虫病入侵。
2农业科技远程培训后续学习支持服务的必要性
农业科技远程培训是在科技信息技术断发腱中产生的一种新的培训形式,现代科技信息技术弥补r传统远程培训的欠缺,网络视频互动功能为参训肖提供了更便捷的学习条件,可以营造教师和参训者面对面交流的虚拟课堂环境。基f现代信息技术的农业科技远程培训正受到越来越多人的欢迎,大幅度地提高了传播农业科学技术的范同、时效和参训者的数量。参加农业科技远程培训者大多数是农民,参训农民不受年龄、文化知识水平、号业技术水平的限制;农民不论智力高低、学习背景、学习动力,都有学习农业科学技术的机会,解决了农民由于受地域、时间的限制而不能参加课堂面对面授课的问题。农业科技远程培训大规模地传播和普及农业科学技术,为广大的农民提供了学习农业科学技术的机会,但同时也会出现参训农民在获取农业知识和信息能力方面,以及在理解和用农业科学技术等方面存在着很大差异的现象,此,农业科技远程培训的后续学习支持服务就得尤为必要,后续学习支持服务能给农民提供延伸的学爿质保障。
3远程培训后续学习支持服务研究的理论依据
“学习支持服务”是远程教育有的概念,也仃学者将此表述为学生支持服务、学生学)J艾持服务。1978年,英国开放大学的戴维•西沃特(DavidSeward)在德刚哈根远程教学大学发表了论著《远程学列系统对学牛的持续关注》,首次提出学习支持服务的概念,即远程教育院校和教师应该为远程教育的学生提供持续的关心、更好的学习支持服务和其他各类服务。则,学生会遇到种种刚难而影响其学习效果和教学质量并导致学生的流失。此后,英国学者凯依(KayeA)和鲁姆勃尔(GrevileRumble)主编的《远程高等教育》书,以及戴维•西沃特、爱尔羔学者德斯蒙德•基史(DesmondKeegan)和瑞典学者博瑞•霍姆们格(Hohnberg)3位权威专家主编的《远教育:吲际展望》一书,都开辟号章来论述“学习支持服务”。戴维•西沃特、A•凯依、约翰•A•巴斯、博瑞•霍姆伯格、奥蒙德•辛普森、德斯蒙德•基更等国外学先后对奠定支持服务论基础和理论发展有着问程度的贞献。._fJ闲著名学者丁兴富教授最关外“学习支持服务”研究,将其引入国内并出版J,相关系列译著、论文。在其博士论文《中澳远程高等教育系统的比较研究》和编著的《远教育学》以及《远程教育研究》中对学习支持服务的概念、功能和I特征等做了详细、深入地论述。丁兴富教授认为:“学习支持服务是远程教学院校及其教师等为远程学生提供的以师生或学生之间的人际面授和基F技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和,其目的在于指导、帮助和促进学生的自主学习,提高远程教育学生学习的质量和效果陋】J’。
4农业科技远程培训后续学习支持服务策略
“农业科技远程培训”与“远程教育”有所区别,“远程教育”注重于培养学生掌握与运用基础理论知识,而“农业科技远程培训”则注重于培养参训者农业科技知识和技能的掌握和运用。“远程教育”强调理论性,“远程培训”强调实践性。“远程教育”的周期长,需要在较长的一段时期内才能显现出教育的影响及效果;而“远程培训”则不然,农业科技远程培训往往是根据农时农事开展培训的,其周期短,要求在较短的时间内就能够见到成效。鉴于“农业科技远程培训”与“远程教育”有所区别,农业科技远程培训的后续学习支持服务也应有所不同,后续学习支持服务是在远程培训后为参训者提供的学习支持服务。研究农业科技远程培训后续学习支持服务,针对远程培训参训者的个体差异和远程参训者的特征及需求,从实际出发,明确为远程培训参训者提供哪些方面的学习支持服务,制定独特的后续学习支持服务的方案,从而保证后续学习支持服务能有效运行,为远程培训参训者提供具有针对性、开放性、灵活性和丰富性等特点的后续学习支持服务。后续学习支持服务可分为学科性后续学习支持服务和非学科性后续学习支持服务]。
4.1学科性后续学习支持服务学科性后续学习支持服务主要是为远程培训参训者提供有关认知、智能和知识等方面的后续支持服务,注重咨询、答疑、辅导等,帮助远程培训参训者理解和应用所学的农业科学技术。远程培训参训者具有复杂性和多样性的特点,由于他们的年龄、学历、经历等的差异,其学习能力、知识基础、学习时间等都存在个性化的特点,因此他们的认知学习能力和知识迁移能力悬殊较大。利用现代网络的先进技术优势,开发建立多功能信息服务平台,实现后续学习支持服务个性化、人本化,以满足远程参训者个性化、差异化和多样性的学习需求,为远程培训参训者提供优质的后续学习支持服务。
4.1.1建立多功能信息服务平台依据农业科技远程培训参训者的特征,设计开发多功能、个性化信息服务平台,努力为参训者提供完善的咨询、答疑、辅导、沟通等后续学习支持服务,尽量满足不同参训者的网上学习需求,营造一个有助于远程培训参训者课后仍然还可以自主学习的环境。远程培训网络信息服务平台具有信息容量大、资料更新快、超强互动等特征,能够传播海量即时信息。利用平台的特征优势,开辟培训辅导、网络咨询和网络留言专栏,动态呈现当前远程培训的相关信息。网络信息服务平台还应提供图文声并茂的复习资料,方便参训者在网络上查阅;提供视频下载和上传农民应用新技术时遇到的难题及专家解答,方便参训者在网络上咨询。在每期远程培训后,及时将远程培训的授课内容、PPT课件和互动问题解答录像及相关信息上传到远程培训网络信息服务平台,供远程培训参训者课后复习、学习和实时下载,并将所有课堂授课录像按农时、农事进行分类,供参训者随时点击查询和学习。借助网络信息服务平台,远程培训参训者可以根据自己的需求,有效获取农业科技知识。福建省在开展农村实用技术远程培训的同时,以福建省农业科学院远程视频服务系统为依托的农村实用技术视频服务中心,建立了3个农业科技服务平台:远程培训网络辅助平台、远程培训电子邮箱辅助平台和手机短信交流辅助平台,为远程参训者农民提供网上答疑、双向视频交互、E—mail、短信等信息服务,对农民的求助信息、咨询信息或反馈信息给予及时、有效的答复,为农民提供学科性后续学习支持服务。农民在远程培训后或在生产实践中遇到难题时,都可以通过远程培训这3个农业科技服务平台与专家联系,实现远程互动咨询。
4.1.2利用农村现代远程培i)4I系统多媒体视频、双向视频会议系统、应急视频会商系统等媒介可以为实现远程教学行为的重新整合提供良好的条件,实现专家与参训者异地多点即时双向互动。农村党员干部现代远程教育系统具有视频直播、回看、点播、图文资讯浏览、便民资讯收集等功能,可以为不能及时参加现场直播培训的农民提供学习支持服务。福建省在开展农村实用技术远程培训时,创造性地应用了农村党员干部现代远程教育系统,此系统是依托省电信ITV视讯传输平台,建有乡(镇)远程教育接收站933个、行政村接收点14426个、农户接收点2912个,拓展培训功能,增强培训效果J。系统可以及时为农民群众提供技术指导服务,扩大农村实用技术的辐射范围。通过农村党员干部现代远程教育系统,农民群众可以结合当地的农时农事,选择自己想学的农村实用技术,可随时点播收看授课和咨询的录像内容,使农民解除了因农忙而耽误收看农村实用技术远程培训现场直播的后顾之忧。
4.1.3开展区域特色农业远程辅助培训福建省地域广阔,存在各种地貌和多种多样的区域性气候,区域农业种植、养殖业的差异性较大,生产结构呈多元化。福建省在办好面向全省农村实用技术远程培训的同时,考虑到地区性的差异,及时为农民提供区域特色农业远程培训后续学习支持服务。按福建省自然、地理、气候、农作物生长等条件,将一个省划分为东、南、西、北4个区域,与各区域的科技局或农业局等单位合作,利用当地的远程传播设备、远程应急会商视频系统或农村党员干部现代远程培训视频系统,在各区域联合开展小范围的区域农村实用技术远程辅助培训,使农村实用技术远程培训的内容更进一步地与当地的农时农事、生产实际相适应,突出当地特色,帮助当地农民及时解决生产上遇到的难题。
4.1.4提供多层次、多进程的后续学习支持服务
(1)田间地头实地诊断。福建省在开展农村实用技术远程培训和区域特色农业远程辅助培训之后,对于农民用电话、手机短信、电子邮件、网络信息平台都难以解决的问题,以及那些更加适合于面授的内容,及时组织科技人员、科技特派员或专业合作社技术员深入农户辅导农民,答疑解惑,指点迷津,进行面对面的技术指导和咨询服务;对于一些操作性比较强的技术,根据不同区域农民群众的生产实际和产业发展的需求,利用移动无线转播设备或在设有网络覆盖的田问地头进行现场培训,专家在田间地头实地诊断,进行现场示范演示,帮助农民理解和应用农业科学技术。
(2)个别辅导。发挥当地科技特派员、基层科技人员和技术推广员的作用,为远程培训参训者提供个性化的后续学习支持服务。参训者遇到问题和困难可以随时通过各种通讯方式与当地专家联系,专家对远程培训参训者进行个别辅导,在辅导过程中了解参训者的特点与技术弱点,针对远程培训参训者的能力和个体差异,提供及时有效的帮助,帮助参训者理解和应用农业科学技术,努力实现后续学习支持服务的个别化。让科技特派员、基层科技人员和技术推广员通过对远程培训参训者进行导学、助学、促学等后续学习支持服务,成为远程培训参训者掌握实用技术的良师益友。
4.2非学科性后续学习支持服务
非学科性后续学习支持服务主要是为远程培训参训者提供除专业知识之外的帮助㈣,即在情感和组织学习等方面为参训者提供支持服务,主要是发展参训者的一般性学习技能、培养参训者接受远程培训的能力和获取农业知识和信息的能力等。
4.2.1培养学习能力此项后续学习支持服务的重点是提高远程培训参训者的信息意识、信息能力和自主学习的能力。
(1)提高参训者的信息意识和信息能力。不同年龄阶段参训者的信息素质是不平衡的,他们对信息的重视程度、对信息的需求不尽相同;他们获取信息的方法和接受信息的能力也存在较大差异,尤其是80后的新生代农民,他们中的多数人对新媒体接受能力明显较强,对于手机、互联网等信息传播工具能够运用自如,但其中一部分农民的信息意识却较弱。信息意识是指农民对信息做出的自觉能动反映,包括信息重要性意识、信息获取意识、接收新信息意识、信息利用意识等。提高农民的信息意识对农民主动参加远程培训、主动利用现有信息设备获取农业科技知识会起到重要的作用。农民的信息意识和信息能力的程度直接影响着其对信息需求的认识与表达。在通过各种培训渠道不断提高农民信息意识的同时,还要不断提高中、老年农民的信息获取技能、信息处理能力、信息利用能力;熟悉并能运用与远程培训相关的信息技术;了解网络学习支持服务平台的基本模式和操作方法等,使其具备基本的信息设备的操作技能。加强培养远程培训参训者农民的信息设备操作技能有助于农民能更好地在远程培训网络信息服务平台上进行后续咨询和学习,以便能较准确、快速地获取所需求的农业科技信息。
(2)提高参训者的自控能力。远程培训是一种个性化的学习过程。如果参训者的自我控制能力较弱,当缺乏外部的有效控制机制时,或参训者遇到各种学习上的困难和挫折时,参训者就很容易会失去学习的内在动力和学习的主动性。远程培训这种个性化的学习过程对参训者的自我控制能力要求较高,应及时为远程培训参训者提供心理疏导支持服务,培养和增强参训者的自我控制、自主学习意识。采用多种方法激发参训者的学习兴趣,激发参训者的内部归因和效能感,使参训者在遇到学习困难和挫折时,能够保持自主学习的内在驱动力。学习动力是参训者个体促使其学习的驱动过程,从而产生自主学习的积极性和主动性。动力和兴趣是属于远程学习中的非智力因素,心理疏导支持服务对远程培训参训者具有引发、维持、导向作用,能够增强参训者自我控制能力和自主学习的信心与毅力。自我控制能力直接影响一个人生理能量的发挥程度,良好的自我控制能力是保证学习成功的必备条件。有了正确的学习动机和浓厚的学习兴趣,参训者在学习中就会提高积极性和自主性,以较强自我控制力和意志克服各种困难,增强学习信心,促使其持续长久地学习。心理疏导支持服务应以驱动远程培训参训者自身的学习动力为目标,并通过教与学的互动因素产生效应,使那些因为各种困难而产生放弃学习念头的远程培训参训者重新振作起来。远程培训参训者只有具备了良好的自我控制心理素质,才能在“以参训者自主学习为中心”的远程培训学习中获得成功。
(3)提高参训者的沟通与协作能力。远程培训集教育、电脑、传播、网络、视频于一体并相互结合,具有开放性、交互性等特点,是一种现代化教育形式。参训者能否充分利用远程培训的开放性、交互性等优点,与他们是否具有较强的沟通与协作能力有着直接影响。具有沟通与协作能力的参训者通过网上交互式学习,相互协作,可以获得了比独自学习更大的学习效果。“独自学习”与“自主学习”是两种概念,“独自学习”是把自己孤立起来学习,而后者“自主学习”具有沟通与协作能力。沟通与协作能力已经成为远程培训参训者获取信息的必要条件,学会沟通与协作可避免完全独立学习而导致的孤独感,较强的沟通与协作能力是提高自主学习质量的重要保证。因此,要促进远程培训参训者的主动沟通与参与意识,培养参训者能够主动利用网络进行沟通、交流和协作,当遇到困难时,能够主动通过答疑电话、BBS论坛、聊天工具、网络电话、电子邮件等与教师和同学进行双向交流或与专业合作社小组同学进行讨论,在交流中相互启发,相:互影响,彼此鼓励,拓宽思路,激活思维。通过沟通与协作,相互交流学习经验,相互取长补短,相互交流学习方法和技巧、相互交流学习信息和资料,在互帮互助中,共同提高。
4.2.2开发智能型后续学习支持服务网络系统开发
1.科学研究取得新突破。坚持自主研究与联合攻关相结合,全市林业龙头企业、林业科研及推广机构,积极开展林业科技攻关。经过多年的努力,全市在资源收集保存、竹子栽培利用、林木良种选育、林业复合经营、竹(木)材及经济林产品精深加工、新产品、新技术、新装备研发引进和利用等领域取得了一系列新技术及新成果。“十三五”期间全市共实施国家、省级林业科技推广项目6项,取得涉林发明专利和实用新型25项,各项成果的研发及应用极大的提高了全市林业的经营水平及相关林产品的市场竞争力。林业科技人员结合科研和生产,不断总结和探索,5年间共发表学术论文48篇。
2.科技推广成效显著。近年来,全市紧紧围绕林业增绿增效行动及全市林业产业规划,依托林业项目建设,积极推广山核桃、香榧等特色经济林高效栽培、退化林修复、松材线虫病防控、竹林丰产高效培育、林下复合经营、雷竹笋覆盖早出培育及林业有害生物防控等林业先进技术。全市建立香榧、山核桃、竹林覆盖等各类示范基地15个、面积1.2万亩;建成国家级雷竹、山核桃标准化示范区2个,面积3万亩;加快推进林业规模化、集约化经营,建成省级现代林业示范区4个,各类示范区(基地)及科技园建设效益显著,不仅提升了全市林业经营水平,而且增加了优质林产品产量,提高了林农的经济收入。结合林业项目实施,全市共举办各类林业科技培训班100余期,培训基层林业科技人员及林农1.2万余人次,有效提高了广大林农的科学素养。
3.林业标准化工作稳步推进。大力推进林业标准化工作,构建新型林业标准体系。“十三五”期间全市研究制定各类标准4项,其中“山核桃主要有害生物防治指南”国家行业标准1项、省级地方标准3项、依托各类标准开展规模化、标准化生产面积3万亩,其中核心区5000亩。通过各类标准的颁布及示范区建设,有效促进了全市林业的规模化、科学化和标准化生产水平,提高了林产品的市场竞争力,大幅度提高了林业的产值和效益。
4、加强技术合作和新产品、新技术、新装备的推广应用。与农大、浙江农林大学、农科院、中国林科院亚林所等大专院校和科研机构开展全面科技合作;成功争创了国家山核桃生物产业基地;实施并完成了3个国家级科技示范推广项目;组织开展农村实用技术培训,实施一批科技推广示范项目,取得了3项省级林业科技成果,一项国家级行业标准,5项省级标准;扎实推进林业信息化示范市建设,健全林业政务、资源管理、林业有害生物、森林防火、林业案件查处、行政审批等业务应用系统;特别是在山核桃产区实施了首次直升机防治、无人机防治山核桃统防统治示范、首条单轨运输机应用示范、张网安全采收推广、争创了全国首个山核桃生物产业基地;实施了国家松材线虫病防治示范项目,利用“3S”技术实施监测普查、利用钢丝网罩法实施疫木就地除害。
5.科技创新平台建设进展顺利。围绕全市林业重点领域,林业局组织全市林业科技人员和各涉林企业、合作社等社会主体成立4个省级现代林业园区科技平台,积极开展山核桃生态经营和良种选育、香榧高效培育、雷竹笋覆盖早出水肥精细化管理、林药复合经营、新型绿化彩叶树种引种和乡土绿化树种培育关键技术研发与产业化等技术研究。支持、鼓励涉林企业加大科技投入,建立研发中心,开展科技创新。詹氏食品有限公司产品研发中心2016-2018年已获得国家知识产权局已受理的发明专利5项,中心成果转化8项、参与制定了1项国标,参与制定了2项地方标准,制定了3项企业标准《自主研发项目2项;广申竹木制品有限公司成立了集装箱地板复合材料工程技术研究中心,进行木(竹)塑新型复合集装箱材料研发;今日生物食品有限公司成立产品研发中心对出口脱水笋、各类有机山野菜进行开发取得多项发明专利,香味源食品独立制定多个笋制品产品生产标准,科技创新加快了科技研发及新成果应用转化速度,使广大企业迅速占领科技制高点,掌握了市场的主动权,引领企业不断发展壮大,其中詹氏食品公司为国家级重点林业龙头企业。据统计截止2019年底,我市现已23个省级林业龙头企业,2个国家级林业龙头企业,成为我市林业科技研发、成果转化和应用的主战场。
6.林业科研和技术推广体系基本形成。经过多年建设,全市已逐步形成了较为完善的林业科研和技术推广服务体系。2019年机构改革市里对林业局、国土局及规划局进行了撤并,重新组建自然资源和规划局(加挂林业局牌子),继续保留全市林业技术推广部门,目前全市承担林业科研及技术推广服务的机构有22个,其中国有胡乐林场1个、林业技术服务中心(含林业有害生物防治检疫站)1个及1个自然保护地保护站、19个乡镇(街道)林业站(划归乡镇街道管理)。十三五期间积极引进急需林业高级人才,不断优化林业人才队伍。通过实施“引智工程”,引进硕士研究生1名。全市林业系统现有各类专业技术人员76人(不含乡镇101人),其中教授级高级工程师2人、高级工程师11人、林业工程师15人,人才储备和结构基本合理,科技实力较为雄厚。
7.服务“增绿增效”等林业重点工程成效显著。依托“一林一技”平台及“112”科技服务活动,紧紧围绕生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升和绿色产业富民四项重点工程建设开展科技服务,为林业“增绿增效”行动提供高效科技支撑。5年来全市共完成人工造林24519亩,其中长防林7000亩、其他造林项目17519亩;封山育林8.2万亩,其中长防林封山育林48000亩、省级封山育林34000亩;中央财政森林抚育9万亩,省级森林抚育135万亩,其中森林抚育示范片6万亩;退化林修复6万亩;新建林业高效示范基地15个。
二、经验做法
1、注重队伍建设。人才是事业成功的关键,高素质的林业人才队伍保证了全市林业事业的健康发展。“十三五”期间市委、市政府出台了一系列人才引进、奖励政策,实施了“引智”工程,吸引大批高层次人才来广干事、创业。通过“引智”工程,近年来林业局引进高级人才3名,同时通过事业单位招考、选调等方式招录急需专业人员6名,有效解决了人才短缺问题。实施人才质量提升行动,林业系统通过专业培训、继续教育、学历教育等形式,不断提高林业科技人员的服务意识和业务水平,培养了一大批林业实用人才,专业人才队伍不断壮大,目前在岗正高级工程师2名、高级工程师28名、工程师56名。
2、注重创新驱动。一是加强项目引领,根据国家及省、市产业政策,结合本市森林资源现状,积极向上争取中央、省及市级财政林业项目。依托项目建设积极推广林业经营新理念、新技术及开展技术创新。充分发挥项目的示范带动作用,加快林业科技成果的转化,提高全市的林业经营水平。二是加强技术创新。在松材线虫病防控治理、山核桃生态修复和经营、雷竹标准化经营示范等方面,加强技术创新和集成,引用和集成创新10余项新技术。三是做好林业新装备引进和推广,智能测报灯、3S技术监测、林地一张图、直升机、无人机防治应用,单轨运输机、钢丝网罩疫木除害、打孔机注药保护等一批新型林业装备应用,有效提高林业生产经营管理效率,降低了作业成本,带动了产业转型提升发展,也促进了规模经营和新型林业经营主体发展。
3、注重产学研结合。努力树立企业的科技推广与创新主体地位,鼓励林业龙头企业建立研发中心,增强企业自主创新能力,培育创新型林业科技企业,推进林业高新技术产业化。支持全市涉林企业与境内外各大中专院校、科研院所合作,围绕重点林业产业领域的发展需求,开展科技创新。
4、注重项目管理。认真落实项目法人负责制,严格遵守国家的法律、法规及政策规定,依据项目作业设计及实施方案开展项目建设。加强项目的事前、事中及事后监督管理,强化责任追究,确保项目资金安全,充分发挥财政资金的使用效益。
5、注重搭建平台。一是搭建合作平台,以需求为导向,以项目为纽带,以企业为主体联合政府、部门、科研院所、大专院校深化科技合作、成果转化、标准制定。二是搭建项目平台。加强协调合作,推进新技术、新产品、新装备应用示范。三是搭建宣传平台。利用建立科技成果展览馆和举办山核桃文化节产业高峰论坛等宣传展示平台,提高合作共赢和科技应用示范的影响力。
三、主要问题
1、科技投入不足。当前全市的林业科技投入主要依靠争取国家及省、市的项目资金,当地财政未能建立稳定、长效的投入机制,影响了林业科技成果推广应用、科技研发及林业科技平台建设。
2、管理机制僵化。全县林业人才总量不足,林业人才老化严重,结构不合理,由于人才管理体制僵化,未能全部调动广大科技人员的积极性、主动性及创造性,也一定程度造成了人才浪费。
中图分类号:F32 文献标识码:A
原标题:试谈大数据时代下的林业研究进展
收录日期:2016年11月9日
以2013年8月“第三届全国林业信息化工作会议”召开和《中国智慧林业发展指导意见》为标志,中国林业信息化由数字林业跨入智慧林业的新阶段。智慧林业的实现,必将带来林业生产力的又一次深刻变革,林业信息化也将迎来一个新的大数据时代。大数据具有数据量大、处理速度快、数据类型多、结构复杂、价值大、精度高的六大特征。近年来,随着大数据时代的来临,就如何合理运用大数据也将成为林业研究的热门主题。
一、什么是大数据
大数据是由数据量巨大、结构复杂、类型众多数据构成的数据基于云极端的数据处理与应用模式,通过数据的整合共享,交叉服用形成的智力资源和知识服务能力。通常要处理的数据量太大,增长太快,而业务需求和竞争压力对数据处理的实时性、有效性又提出了更高要求,传统的常规技术手段无法应付。互联网数据中心(Internet Data Center)简称IDC定义了大数据的四大特征:海量的数据规模、快速的数据流转和攻台的数据体系、多样的数据类型、巨大的数据价值。维克托・迈尔・舍恩伯格提出:“大数据带来的信息风暴正在变革我们的生活、工作和思维,大数据开启了一次重大的时代转型。”
二、国内外林业研究进展
(一)国内研究进展。第七次全国森林资源清查暴露的问题令人警惕,清查五年间隔期内,林地转为非林地的面积数字有所上升,形势十分严峻,但这些逆转的林地主要发生在哪些地区?数据大、复杂性是林业各个岗位上难以完成的严峻工作。但《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》提出了大数据分析应用于林业生态统计,是林业有史以来可及时动态监测、及时决策的最全面、最细致、最先进的一项措施。大数据统计了全国林地,归类成为了一张简单的分布地图,是高分辨率的遥感影像,全国林地落界数据、二类调查资料,基础地理信息等多源数据集合,以林地界线为核心内容,构建的全国统一的林地资源管理系统。为国家林业局各业务司局提供数据支撑服务,将推进在森林经营、工程建设、森林防火等业务上的应用提供了便利。
以2013年8月“第三届全国林业信息化工作会议”召开和《中国智慧林业发展指导意见》为标志,中国林业信息化由数字林业跨入智慧林业的新阶段。
2014年郭建斌等在大数据深入分析的基础上,指出了大数据时代林业科普信息化的现状及不足,探索性地提出了林业科普信息化发展的对策与建议。郭建斌等认为面对大数据时代科普工作发展的趋势,林业科普应以在全社会范围内组织建设新型科技传播与交流渠道为发展方向,建立基于信息技术不同形态的科技信息传播与交流平台,开发公众渗透度高的科普渠道,加大民生科普、应急科普的传播渠道建设力度,丰富大数据时代背景下的科普内容,加大科普信息辐射的强度和广度,提高科普宣传能力。
2015年6月蓝学、韦绪、覃德文等基于大数据发展动态,大数据的性质和趋势、林业部门的大数据应用三个方面,对大数据、云计算、物联网等进行系统讲解,深入分析当前信息化前沿技术的发展现状与趋势,结合生态林业民生林业的建设目标,阐述如何利用大数据为林业现代化服务。蓝学等认为林业资源大数据分析的理论核心就是数据挖掘算法,各种林业资源数据挖掘的算法基于不同的物种数据类型和格式才能更加科学地呈现出数据本身具备的特点。也正是因为林业资源变更数据被全世界统计学家所公认的各种统计方法(可以称之为真理)才能深入数据内部,才能体现大数据分析的便利。
(二)国外研究进展。近年来,由于生成大量的数据以及存储数据的巨大增量,大数据的应用日益成为国外人们关注的焦点。美国联邦政府、麦肯锡全球研究院和各大信息技术企业等纷纷有关大数据的倡议、计划和报告,将大数据推到前所未有的高度。2012年2月《纽约》提出,“大数据”时代已经降临,未来在商业及其他领域中,我们将基于数据和分析,而非经验和直觉做出决策决策。
Del Río和Sara分析了几种用于处理不平衡数据集的方法,在大数据的背景下,使用随机森林分类的性能。通过采样,采样已经适应了使用Map Reduce,使这些技术的大数据能够管理数据集,并且正确识别不同类别。进行了实验研究,评估不同的算法的性能。
同时,国外在森林资源共享、大数据应用方面已经建立了比较完善的机制,共享的数据资源也非常丰富。数据共享对林业科技发展的作用已十分明显。
三、我国林业相关大数据
大数据处理需要建立数据库,就我国林业而言,需要的数据库包括:林业档案、林业年鉴、自然资源和地理空间数据库、林业发展报告库,等等。中国林业数字图书馆的建立,为中国林业大数据研究创建了条件。中国林业数字图书馆依托国家林业局内外网平台建设,将为林业行业提供丰富的图书、期刊、论文等信息资源。而中国国家卫星林业遥感数据应用平台也为中国林业大数据的研究做出了贡献。作为林业行业提供遥感基础数据、数据处理平台、数据产品平台将大幅提高林业遥感应用水平。
四、大数据在林业上的应用
大数据在林业上的应用,目前主要的问题就是数据的提取,其理论核心为数据的挖掘。各种林业资源数据挖掘的算法基于不同的物种数据类型和格式才能更加科学地呈现出数据本身具备的特点,也正是因为林业资源变更数据被全世界统计学家所公认的各种统计方法才能深入数据内部,才能体现大数据分析的便利。第一部分是大数据林业内涵与重要意义,包括大数据林业内涵特征、产生背景、关系分析、关键技术、新观念分析;第二部分是大数据林业总体发展思路,包括大数据林业战略定位、基本思路、基本原则、建设目标、总体架构;第三部分是大数据林业的主要任务与重点工程,包括加快建设大数据林业立体感知体系、大力提升智大数据林业管理协同水平、有效构建大数据林业生态价值体系、全面完善大数据林业民生服务体系、大力构建大数据林业标准及综合管理体系;第四部分是大数据林业推进策略,包括大数据林业推进路线图、保障措施。要进行大数据的新题提取,必须具备单个方面的内容:(1)理论。理论是认知的必经途径,也是被广泛认同和传播的基线。从大数据的特征定义理解林业对大数据的整体描绘和定性;从对大数据价值的探讨来深入解析大数据的珍贵所在;从对大数据的现在和未来去洞悉大数据的发展趋势;从大数据隐私这个特别而重要的视角审视人和数据之间的长久博弈。(2)技术。技术是大数据价值体现的手段和前进的基石。我将分别从云计算、分布式处理技术、存储技术和感知技术的发展来说明大数据从采集、处理、存储到形成结果的整个过程。(3)实践。实践是大数据的最终价值体现。我将分别从互联网的大数据、政府的大数据、企业的大数据和个人的大数据四个方面来描绘大数据已经展现的美好景象及即将实现的蓝图。
数据化是大数据的基础。在生态林业资源动态变化中,数字化和数据化大相径庭。“数字化”指的是将生态林业资源变动中产生的信息、森林演替所产生的资源或环境变化的轨迹转换成电子数据存入数据库的过程;而“数据化”则是指在数字化的基础上,利用数据来对森林变更进行描述,使之能同时被人和计算机所理解的结果。生态林业资源信息大量数据来自于不同来源、数量庞大的结构化与非结构化数据群,大部分都不能直接用于预测和分析。而通过对数据有效的组织,能将大量来自不同源的异构数据量化组合,形成森林资源数据化、森林类别数据化、生态资源使用量的数据化、森林属性数据化等在信息化服务中管理者比较关心的数据化形式。数据化是将数据从无序到有序的加工阶段,数据化的最终成果是将森林数据对象属性量化,构建数据挖掘和服务的基本对象,简化数据分析和利用过程。
五、大数据在林业运用上的特点
大数据分析要求林业工作人员在进行研究的过程中,改变思路,同时改变对数据来源的态度。相比之前的数据研究工作,大数据的主要特点是数据量大、数据种类繁多,这给林业工作人员带来很多困扰,要求林业工作人员在繁杂的数据中,准确找到适合的可用数据。同时,在大数据分析时,主要研究数据之间的规律,从大量数据中找到能够提取的信息,在提取过程中,经常会出现不精确数据,要求林业工作者及时摈弃数据或者在可接受范围内允许少量的不精确数据出现。在多数情况下,数据来源于网络。在大数据分析时,明确数据来源,分析数据的可靠性,就数据的相关性进行分析,而不是研究数据产生的原因。研究人员可以收集和分析大量相关数据的信息,找出可能有助于预测未来事件发生的规律。
中国林业大数据处理需要建立完整的数据库整合和新建了林业政策法规库、历年统计数据库、林业年鉴库、林业发展报告库、自然资源和地理空间库、林业档案库等多个专题数据库,内容丰富、查询便捷,是信息化服务林业的又一重要成果。中国林业数字图书馆依托国家林业局内外网平台建设,将为林业行业提供丰富的图书、期刊、论文等信息资源,为林业职工和广大公众提供更好的服务。国家卫星林业遥感数据应用平台作为林业行业提供遥感基础数据、数据处理平台、数据产品平台将大幅提高林业遥感应用水平。林业综合办公系统群将把国家林业局机关和直属单位纳入统一的办公平台中,真正实现办公一体化。
六、展望
在研究过程中,大数据作为一种资源也作为一种工具。他可以预测未来可能会发生的事情,但就对已经发生的事情没有进行解释,需要研究人员进一步分析。我们必须以一种不仅欣赏其力量,而且承认其局限的态度来接纳这种技术。大数据在林业上的研究,就是林业在数字林业的基础上,运用大数据、云计算、互联网等信息技术,使林业实现智慧感知、智慧管理、智慧服务。通过大数据林业建设,形成信息基础条件国际领先、生态管理与民生服务质量明显提高、林业产业结构与创新能力优化发展的现代化模式。
主要参考文献:
[1]李世东.大数据时代中国智慧林业门户网站建设[J].电子政务,2014.3.
[2]覃德文,云朝光,秦武明等.PCR技术发展状况研究[J].林业实用技术,2013.6.
[3]蓝学,韦绪,覃德文.浅谈大数据分析在生态林业上的运用[J].经济研究导刊,2015.6.
[4]郭建斌,秦向华,万志红,李平.大数据时代林业科普信息化发展研究[J].经济师,2014.9.
造林学是论述森林营造和培育的理论和技术的学科,是林学专业主干课程,对学科(森林培育为自治区级重点学科)发展起着关键作用。在我国进行西部大开发的新形势下,发展林业和加强生态环境建设是首要任务。我区是全国林业大省,也是生态环境建设的重点区域,因而加强该课程的改革和建设,提高教学质量和效果,培养高素质的林业和生态环境建设人才,具有极其重要的意义。
造林学在1958年内蒙古林学院成立时开设,50一80年代基本采用前苏联的教学模式,80年代开始建立自己的教学模式,进入90年代后期,随着科学技术的迅猛发展,教育教学改革的深化,社会对林业人才的需求和培养目标发生了很大变化,因此,对造林学教学基本条件,教学内容、方法和手段等方面需要进行全面改革和建设,以提高教学质量,培养社会需要的合格人才。经过多年的努力,取得了一定成绩,在学校重点课程建设中,于2002年1月被评为校级优秀课程。
一、教学基本条件建设
1.教学大纲
1980年在北京林学院召开的林学专业教学大纲修订会上制订了全国统一的造林学教学大纲,我校一直参考该大纲进行教学。但这个大纲与我校的实际教学在许多方面不符,如我校已在教学中把造林和种苗分成了两门课,教学学时安排、教学环节也有很大不同。因此,1997年我们制订了造林学教学大纲,大纲对课程的规格、教学的目的与要求等,较好的体现了专业培养目标,课程内容既反映学科发展水平,又体现地区特点,加强了实践性教学。之后不久,学校进行了面向21世纪教学内容及课程体系的改革,根据新的形势在2000年对造林学教学大纲又进行了修订,修订后的主要变化是理论教学由52学时缩减为42学时,课程设计由20学时变为1周,一周的教学实习不变。在教学内容上做了一些调整,主要是减少了一些繁琐理论,增加了实践性内容,使教学大纲更符合21世纪人才培养目标的要求。
2.教材及教学辅助资料建设
(1)教材建设造林学统编教材(试用)第1版是在1981年出版,在1992年经修订后作为正式教材第2次出版。该教材于1987年获国家《内蒙古主要地区和主要树种造林技术》,作为校内教材使用,以弥补统编教材的不足,便于学生学习。这本书立足于内蒙古的造林现状和特点,反映了内蒙古造林事业上的最新成果和先进实用的造林生产技术,通过学习可对我区造林有一个较全面的了解,并为今后工作中解决生产实践中的特殊问题打下一个良好的基础。另一方面随着我区生态环境建设工程的开展,这本书也可作为生产上的参考书。
(2)教学辅助资料建设对于辅助教学资料建设,近几年我们主要做了以下工作:①修订《造林学课程设计指导书》和《造林学课程设计资料》。以前所用的是60年代编写的,早已不符合现实,1997年依据国家和内蒙古造林技术规程,结合实际,在收集大量资料基础上重新进行了编写。②编写《造林学实习指导书》。以此规范了教学实习,满足实习需要。③收集教学资料150多册,包括图书、造林规划设计、生态建设可研报告、造林规程等。为教学提供了很大方便。④购买和收集幻灯片3套(900多张)。这3套幻灯片是根据造林学教材内容摄制的,与教材配合使用,可增强直观性,增加感性知识。⑤收集录制录相带2盘,主要反映内蒙地区机械开沟抗旱造林技术和生态环境建设。⑥自制VCD光盘4张。主要反映近几年我区开展的退耕还林工程,国家生态重点县建设工程,沙源治理工程等的建设情况及技术措施。
以上这些辅助资料对提高教学效果和教学质量起到了很好的促进作用。
二、教学内容改革
1.教学内容改革的必要性
造林学统编教材,在长期使用中我们认为在许多方面存在着不足,需要加以改革,主要表现在:
(1)教材内容与实际的差异造林学统编教材是面向全国编写的,以论述用材林的理论和技术为主。而用材林的营造适合于湿润地区或水分条件好的立地条件。在我区主要局限在大兴安岭地区和中西部局部水分条件好的地段。我区大多数地区气候干早、土壤贫痔、风大沙多,水土流失严重,无法营造用材林。50一60年代因大面积营造用材林,形成小老树或造林失败。所以我区是以防护林为主。湿润地区营造用材林和干早地区营造防护林其基本理论和技术是有差别的。如营造用材林的理论中把林分郁闭作为森林群体形成的标志,森林群体的形成才能使林分稳定,抗性增强,在技术上造林密度较大;而在干早地区营造防护林时,实践证明,结果正好相反,林分郁闭后,由于水分供应不足出现生长衰退或死亡,特别是沙地尤为明显,所以造林时应稀植,以保持林分稳定。
(2)内蒙古地区的造林新技术、新成果得不到反映内蒙古是林业大省,在长期的科学研究和生产实践中,创造和总结出许多先进实用技术,在统编教材中是反映不出来的。
(3)缺少有地区特点的造林技术内蒙古地域辽阔,气候差别大,地貌类型多,不同地区造林树种选择造林技术措施各不相同,在学习了造林基本的理论和技术之后,结合内蒙实际应进一步掌握和了解本地区的造林技术特点,这才更有实用价值。
2.改革的内容
(1)基本理论和技术的改革以统编教材为主要参考,紧紧结合内蒙和西部地区的具体实际进行改革。主要是把讲授用材林为主,改变为讲授防护林为主,并兼顾用材林、经济林等林种;造林树种选择上把讲授乔木为主,改为乔灌草相结合;造林密度上湿润地区和水分条件好的立地条件要以郁闭为中心,初植密度大。在干早地区为维持水分平衡,应进行稀植。并采用大行距小株距配置,使林地形成一定的径流面积。还可以采用斑块状造林,避免全面造林后林地水分供应不足,而导致林木早衰或枯死;在树种混交上以乔灌混交、灌木与灌木混交为主。混交方法上要灵活多样,宜采用带状块状、星状、行带状混交,往往灌木的比例大于乔木的比例;造林方法上把强调以植苗造林为主,改为植苗、播种和插条造林同等重要,从近几年生态建设的发展趋势看,在我区许多地方播种造林和插条造林占有主导地位,如阴山北部主要是以柠条播种造林为主,在沙地沙柳(或小黄柳)插条造林占有很大比重;造林季节上把以春季造林为主,改为一年四季都要重视。西部地区春季最为干早,而雨季和秋季则水分条件较好,播种造林和容器苗造林主要在雨季,在秋季可以进行插条和播种造林,这在生产中已取得明显效果;造林的方式不仅要讲人工造林,还应讲飞机播种造林和封山(沙)育林(草)近几年飞机播种造林其速度快、效率高、成本低,活动范围大,在我区沙地广泛开展。封山(沙)育林(草)其技术简便、省工,更符合自然规律越来越受到重视。
(2)反映造林新技术对我区创造的造林新技术在造林学中应及时反映,如沙地飞机播种造林,机械开沟抗旱造林、针叶树和沙生植物容器育苗造林、冬贮苗木等水造林、农田防护用材兼用林营造、经济林丰产栽培技术、山地生态经济沟、沙地生物经济圈营造等技术。
(3)增加内蒙古主要地区和主要树种造林技术的内容主要增加我区大兴安岭、石质山地、黄土丘陵、沙地、平原、草原地区的立地条件特点和造林技术特点。讲述柠条、沙棘、沙柳、山杏、油松、樟子松、落叶松、杨树等我区主要造林树种的生物学特性和造林技术特点等。通过以上教学内容的改革,使造林学教学以全新的、有地区特色的、符合实际的内容进行教学,符合立足内蒙古、面向“三北”的需要,更符合目前西部地区开展的生态建设工程的需要。
三、教学方法和手段的改革
1.教学方法的改革
造林学传统的教学方法是单一的口头讲授,学生机械的记忆。也就是常说的“满堂灌”、“填鸭式”、“单项注人式”,这种教学方法死板枯燥,即花费时间长,又严重影响了学生智力的开发和能力的提高。从1997年开始进行改革试验,改革后的教学方法大大减少了讲授学时,讲授学时不超过总学时的6096,采用讲授、提问、讨论、演示等多种教学方法,而且根据教学内容的不同进行科学组合。造林的基本理论难理解,主要以讲授为主,提问、讨论为辅。内蒙主要地区和主要树种造林技术易理解、实践和综合性强,采用以自学、讨论为主,讲授为辅。经过多年的试验,受到学生的普遍欢迎和高度评价,取得明显效果。
2.教学手段的改革
为适应现代教学的需要,我们在教学内容和方法改革的基础上,积极进行了教学手段的改革,研制和开发了造林学多媒体课件。
我们采用方正奥思软件编制,片长容量达到1200MB。以全国统编教材为蓝本,结合内蒙和西部实际,以及近年来我国林业生态建设和科技发展新动态,编写出造林学文字脚本,再将文字脚本精练制作成计算机文本,将大量照片资料精选后扫描,加工制成图片素材,使文字与图片一一对应,之后再进行配音解说。该课件有文字(包括表格)8.4万字,图片300余张及部分教学实习影像内容。
造林学课件的特点是图文并茂,视听并举,感知直接,理解容易,内容丰富,功能多样,操作方便,界面友好,容错性强。该课件还可以进行网上虚拟教学,实现自学、自测。造林学多媒体课件的开发和应用,为实现造林学教学手段现代化迈出了重要一步,也为造林学教学质量的提高和促进教学内容和方法的改革起到了很大的推动作用。该课件在我校首届课件展评中获一等奖,在教学实践中,取得了明显的教学效果。
四、加强实践性教学
造林学是一门实践性很强的课程,实践教学对理论知识的理解和应用能力的提高起着重要的作用,是十分重要的教学环节,我们从教学实习、教程设计、毕业论文三个方面进行了全面加强。
1.教学实习
造林学教学实习为一周,它是理论与实践的结合,实习的时间短,内容多,又在野外,路线长。通过我们长期的调查,我们精选了路线,做到在短时间内完成多项的实习内容。我们选择了和林县、卓资县、大青山、黄合少林场、蛮汉山林场等地。这些地区能够实习到石质山地、黄土丘陵、沙地、平原等地区的立地条件和造林技术,能够调查了解柠条、沙棘、油松、樟子松、杨树、山杏、构祀等内蒙主要树种的生物学特性和造林技术。在实习的基础上要求同学写出详实可靠、较全面综合论述的实习报告。
2.课程设计
课程设计是培养学生分析应用能力的重要途径。旧教学计划中所用时间为20学时,在新教学计划中,课时压缩1/3的情况下,仍安排一周的时间进行课程设计,进一步得到了加强。课程设计是在理论教学和实习的基础上,由教师提供资料、并进行分别辅导,学生充分利用所学理论,通过独立思考,综合分析,写出符合实际的设计说明书。通过这一环节,使学生的实践能力得到提高。
3.毕业实习
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)11-0170-02
广德县系中国“竹子之乡”,2010年被授予全省绿化模范县称号,全国经济林示范县和全国山区综合开发示范县,是安徽省重点山区县。近10年来,每年人工造林2 000 hm2以上,封山育林2 000 hm2,累计营造人工林3万hm2,为形成花卉苗木、用材林、经济林、竹林四大基地,对林种结构进行了调整,竹林、花卉苗木两大主导产业具有广德县特色,且已开发建成。近几年来,广德县造林绿化发生了可喜的变化,因为林业部门对其进行了有效地服务与正确引导,一是在职职工、承包经营大户等投资造林绿化的比例逐年攀升,造林的投资主体渐趋多元化,这些变化使全县造林绿化事业的发展得到了有力地推动。二是造林从被动转向主动,林种结构调整步伐明显加快,群众的造林观念不断更新。指导科学发展,充分发挥生态、社会、经济三大效益,做好林业的科学管理与技术服务显得尤为重要,如何做好这方面的工作,笔者认为应着重抓好以下几个方面。
1 行政管理
1.1 植树造林
植树造林是林业的一项基础工作,开展春季植树造林、组织和发动群众完成年度植树造林任务,既是一项行政工作,又是一项业务工作,更离不开林业技术服务,尤其是造林树种选择适当与否是整个造林工作成败的关键之一[1-2]。广德县从1989年开始实施省委“五·八”造林绿化规划到1997年全面实现绿化目标,共完成造林3万hm2,封山育林4万hm2,基本消灭了宜林荒山。随后坚持实施造、封、管相结合的办法,始终不渝地推进造林绿化工程。特别是2002年广德县提出“竹业富民”发展战略,组织和动员全县人民大力发展竹林,每年实施人工造竹2 000 hm2、扩鞭666.67 hm2,仅5年时间全县净增竹林面积1.33万hm2,因竹而绿,因竹而富,因竹而美,已成为广德县竹乡的发展之道。
1.2 限额采伐
乡镇林业站的一项重要工作是做好采伐许可证的核发与管理,严格实行森林采伐限额制度。为了控制森林资源的消耗,使其生长量大于消耗量,必须坚持依法凭证采伐林木的制度,对采伐额限实行全额管理,严禁越界采伐、超量采伐、无证采伐等行为,使限额采伐制度真正落实在最基层,认真做好伐前设计、伐中检查、伐后验收工作,充分发挥林业站的管理与监督作用。
1.3 林地管理
进行科学规划,协助政府管好林地,依法加强对林地的管理和保护,对依法征、占用林地的单位或个人做好技术服务工作,及时为他们办理相关手续,对违法占用林地或少批多占林地的行为坚持依法制止。全面掌握林地的变化动态,积极宣传和贯彻国家和地方的有关林地管理的法规、政策。
1.4 林地执法
以宣传贯彻国家和地方有关林地保护管理法规为契机,必须充分发挥职能作用,严格依法办事[2],加强野生动植物保护,加大对侵占林地的查处力度。林业部门的重要职责是制止乱捕滥猎野生动物和乱砍滥伐林木资源,不断促进野生动植物保护管理和林地管理走上法制化轨道。
1.5 做好山林纠纷的调解和处理
山林纠纷在重点山区是常见的事,也是林农在生产、经营过程中所发生的矛盾和纠纷,如果处理不好,容易引发矛盾冲突,进而影响林区的社会和谐稳定,因此不能小看山林纠纷,必须把它当作一项重要林业工作来抓,林业部门要收集有关林木权属、纠纷山场的林地证据材料,做好争议双方的思想工作,模清山林纠纷根源和有关情况,深入调查研究,从而及时调解纠纷[3-5]。
2 森林资源保护
首先要抓好林业有害生物防治工作,应及时提出防治方案,定期短期、中期、长期监测预报,对全县林业主要有害生物的情况进行监测和调查。建立健全三大网络,包括检疫、防治服务及测报,利用目标管理责任制使其得到层层落实,重点抓好松材线虫病和竹林有害生物的防治,走以化学防治、物理防治和生物防治相结合,以生态防治为基础的全方位综合治理的路子。特别是一条龙服务的办法深受林农的欢迎,保证森林医院从门诊到处方及提供农药、机械等全方位服务。其次是抓好森林防火。预防为主、积极消灭、广泛宣传、依法治火的原则实施森林防火工作。要运用国家和地方的森林防火、法律、法规,严格执行《广德县森林防火命令》及县政府与各乡镇签订的《森林防火责任书》的规定和要求,狠抓落实。全面形成了自防自救、群防群治的森林防火新机制,落实各乡(镇)村扑灭、督促、管火3支队伍,围绕扑火、管火、用火这个中心,建立健全县、乡(镇)二级森林防火指挥机构[6-7]。
3 送科技下乡
近几年来,广德县林业系统所有科技人员接受了专业理论知识培训,每年在国家级、省级学术刊物上发表专业论文有10余篇;通过省级专家评审的一批重点科技项目有《板栗病虫害综合防治技术研究》《安徽省竹类资源及主要竹种应用前景研究》等。县科技人员通过多年的技术服务已具有较为全面的实践知识,除接受专业知识培训外,有的还接受了计算机应用、经济管理等其他专业的系统学习。林业部门科技人员的技术服务水平集中反映在林业部门服务水平的高低和服务作用的大小。为充实和完善林业科技服务网络,有效地提高全县林业技术服务水平和效果,广德县坚持每年开展百名技术人员送科技下乡、下基层活动,科学防治有害生物、经济林丰产栽培、良种育苗等适用技术得到大力推广。通过一批示范点建设,建立高效林业示范点100多个,全县科技兴林水平得到了有力地带动和辐射,并不断提高。仅2011年,接受辅导超1万户,下乡辅导1 000多人次,受训人数达5 000多人,举办营林技术、有害生物防治、林业法律法规、森林防火等各类培训班50余期。
4 做好宣传工作
林业宣传事关林业全局,事关林业兴衰。要把加强宣传作为提高林业地位、改善林业工作环境、引导林业健康发展的战略措施来抓,林业服务工作要与林业宣传工作紧密结合,互创条件,相互促进,促使林业宣传工作上台阶、上水平,不断提升林业的地位,进而树立良好的林业对外形象。
5 参考文献
[1] 李宏开,许军.林业基础与实用技术[M].合肥:安徽科学技术出版社,1998.
[2] 傅军,徐建敏.安徽营造林工作手册[M].合肥:合肥工业大学出版社,2008.
[3] 方明刚,丁平.试论林业的科学管理和技术服务[J].安徽林业科技,2001(2):35-37.
[4] 黄建华.福建林业科学管理和科技服务体系建设的初步研究[J].福建林业科技,2006(1):105-109.