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大学校园文化是社会文化建设的重要组成部分,是社会主义文化的辐射源。高雅活泼、健康向上的先进校园文化是一种育人环境,它对学生的成长与发展起着陶冶情操、修身养性、磨练意志的作用。建设和谐的大学校园文化,能为大学生成长成才、完善知识结构和提升素质能力等方面提供一个和谐的环境。和谐的校园文化既包括浓厚的学术氛围、丰富的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、共同的价值取向,又包括校容校貌、校园的建筑特色、校园的绿化美化程度、教学科研设备水平等。
但是在现实中,校园文化缺失的问题日益显现。大学校园文化沉淀单薄、教育资源相对不足、校园制度尚不完善、校园精神文化较为贫乏、缺少高品位的校园文化氛围等问题困扰着教育管理者,同时也困扰着渴望浓郁文化氛围的莘莘学子。随着社会的发展,大学校园文化建设日益受到人们的关注,大学校园文化建设所面临的难题也将渐渐地被解决。
一、在物质文化建设的同时注重精神文化建设
我们应改变以往重物质文化轻精神内涵的思维,在物质文化建设中植入文化内涵。为什么有的大学不愿拆除爬满青藤的老屋,为什么有的大学不愿放弃一个小小的雕塑?因为这些正是校园文化的标志,它们如春风春雨般熏陶着一代代的师生,润物无声。
尽管有的大学校园区有崭新优良的设施和设备,但是大学生真正向往的绝不是清一色单调的大楼,即使外表很华丽,设备很先进,那也只是一堆不会说话的石头。前苏联教育学家苏霍姆林斯基说:“我们在努力做到,使学校的墙壁会说话。”每幢楼都有其丰富的文化内涵,每条路、每个湖都有一个富有意义的名字,富有个性的建筑组合成一幅文化的画卷,这才是大学的校园。同时,校园可以修建一些有文化涵义的雕塑和建筑,让每一处都成为师生修身养性的场所。
二、确立以人为本的制度
首先要逐渐完善各种管理制度。良好的制度是学校教学、生活正常有序的重要保障。制度的建立和完善要充分考虑到学校的实际情况,考虑到学生的生活和学习,要注重学生的成长和成才,要有利于学生发扬个性、发挥特长。
其次要树立良好的师德和教风。教师良好的师德和教风,能为学生树立一个良好的行为榜样。教师的言谈举止风范在校园文化建设中有重要的作用。
最后要在建立完善制度的同时健全组织。针对后勤管理、校园安全等学生关心的问题,学校要建立相应的组织,为学生校园学习生活提供保障。大学阶段是大学生人格、心智不断健全的特殊时段,我们要为其排忧解难、解疑释惑,要把解决大学生的实际困难与和谐校园建设紧密地联系起来,以大学生的和谐成长来促进和谐文化建设。
三、丰富校园文化活动,营造文化氛围
大学生社团日益成为高校中具有重大影响力和凝聚力的群体。它们是学校精神文明建设中校风、学风的重要表现形式,对于营造大学校园文化氛围,形成学校的历史传统,都起重要作用。
我们要开展多种形式的讲座活动,特别是知识性、趣味性、生活性的讲座特别容易吸引学生的参与。要定期安排专家、学者和名人进行专题讲座,扩大学生的知识面,提高学生的求知欲望。围绕大学生自身的优势和特点,以大学生比较关心的问题为焦点开展辩论赛、演讲比赛和征文活动等,锻炼学生的思维反应能力、知识应用能力和口头表达能力。积极开展科技节、艺术节等文化活动,努力营造有大学生特点的积极向上的校园文化。
大学校园文化活动中的主体是在校大学生,他们在进行一些创造性的活动,如在进行论文写作、相关最新信息获取、发明创造时,需要教师的指点、启发。梅贻琦先生曾说:“大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”实践证明,一个学识渊博、思维敏捷的教师对学生的启发乃至一生的发展都是非常大的。所以,大学应鼓励有作为的教师与学生进行课外交流。
四、加强思想政治教育队伍建设,维护校园和谐稳定
我们要以共同的理想来引导大学生积极参与和谐文化的建设。要建设和谐校园文化,就要形成这样的思想共识:大学生只有把个人的理想和追求同国家民族的命运和发展紧密地结合在一起,才能实现自己的人生价值。大学生思想政治工作队伍的主体是党政干部和共青团干部,思想政治理论课和哲学社会科学课教师,以及辅导员、班主任。思想政治理论课和哲学社会科学课教师要积极利用课堂教学帮助大学生掌握正确认识世界的方法论,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。党团干部、辅导员和班主任要坚持深入到学生思想政治教育一线,多和学生接触,了解学生的思想动态,赢得学生的信任。此外,我们要努力避免影响校园稳定事件的发生,对危机事件苗头要及时发现,及早处理。
所有教师都有育人的职责,专业教师不仅要传授知识技术,而且要积极参与到大学生的思想政治教育和日常生活管理工作中来,加深对大学生的了解,准确解读大学生心声,知晓他们在成长过程中遇到的困难,切实增强教学效果。
五、完善渠道,加强沟通,构建和谐的信息交流网络
我们要做到信息及时上传下达,对大学生成长过程中反映出来的问题,应有合理渠道予以上报,有专门的部门对信息进行及时处理,完善院系学生工作机制,设立校长信箱和校长接待日制度。校内媒体要做好信息公示,使广大学生能够及时知晓学校改革发展的情况。
和谐校园文化要靠身处校园内的全体师生共同建立和推动。大学的育人理念要体现在大学生学习生活的方方面面,要充分利用学生所参与的每一项活动,促进和谐校园文化对他们的熏陶,同时又要通过学生的积极参与,促进和谐校园文化迈上新的层次。
参考文献:
[1]张之洞.筹定学堂规模次第兴办折[A].张文襄公全集[C].文海出版社,1966.
Abstract: This paper though the analysis of characteristics of high-density campus and the research of particular requirement of the Road Traffic, put forwards traffic organization and design approach for high- density campus road planning.
Key words: High-density campus；Particular requirement；Traffic organization
中图分类号：TU984.14文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国各大高校通过多种形式的迅速扩展，入学率从1990年的3.7%增加到2000年的11%，预计到2021年，高等教育的毛入学率将达到40%，而2035年将达到50%，达到发达国家的教育水平。表1所示为大学校园毛入学率趋势分析图。
表1大学校园毛入学率趋势分析图(数据来源：中国教育统计网)
表2 部分城市型大学校园人均用地现状统计（数据来源：各高校网站）
从表1中可以看出，中国的高等教育普及化程度正在不断加大，入学率的增加导致用地压力也越来越大。国内规划新校区用地控制指标实行“人均一分地”的规划标准，即人口密度是1.5万人/平方公里，其人口密度已经相对较高。受扩招的影响，大部分城市型大学超过了这个指标，北京、上海等一线城市情况更为严重，如表2所示。校园用地不足与原有建筑的土地使用率较低的矛盾成为城市型大学规划的主要问题。节约用地，促进校园规划的可持续发展成为当前城市型大学校园规划面临的重要问题。本文以密度为切入点，提出“高密度”校园的规划设计手法。
1高密度
1.1高密度城市
香港规划师协会前主席潘国城曾提出城市高密度地区的定义：密度是一个比较性的概念，密度的高或低，没有一个绝对的标准。它描述的是一种城市状态，即在某一区域甚至世界范围内，与城市中其他地区相比，该地区的建筑相对密集，居住或就业人口稠密，形成一个“高密度地区。中心商务区是高密度地区的典型代表形式。
高密度的规划设计理论在城市的规划设计中得到了较早的应用，欧美的紧凑型城市理论、
新城市主义理论和精明增长理论都给出了城市向高密度规划设计的理论指导。1990年欧洲社区委员会（CEC）的布鲁塞尔绿皮书中就已经提出：相对较高的密度能减少交通压力、能源需求以及环境污染，从而更好地保证生活质量和环境状况。这一理论宗旨是推崇紧凑而且高密度的城市形态，提倡高密集而多样化的城市。
1.2高密度校园
大学校园是微缩的城市，城市的规划理论理应指导校园的规划与建设。本文提出的高密度是指“合理密度最大化”。即在满足校园舒适性、安全性、有序性的基础上、在合理的密度范围内实现的土地使用最高效率。
高密度校园发展表现在多个方面,包括人口密度、建筑密度、交通密度以及活动密度等。人口密度是城市的重要特征之一，也是大学高密度校园面临着的根本问题。虽然目前尚无关于大学高密度校园数值上的定论，但以大学所在城市的城市中心区人口密度作为参照系，本文认为大学校园人口密度达到或者超过城市中心区域的人口密度，称之为大学高密度校园。
2大学高密度校园特征分析
大学校园是特定的人群在一定的土地基础上所建设的文化景观。从物质构成的角度看，校园包括实体要素和空间要素，如建筑、道路、广场、绿化和小品等。它们构成了大学校园的物质空间环境。因此，大学校园规划的构成要素可以总结为：校园建筑、校园交通、校园公共空间、校园景观四大类。大学高密度校园由于人口密度高于普通大学校园，具有其特质化表现。
2.1聚合化的校园建筑
聚合化趋势的校园建筑表示的不仅是建筑功能的聚合，而且是建筑数量的聚合。两者的共同作用使大学高密度校园建筑开始出现紧密相连的系科集群乃至巨型的教学、科研综合楼。
2.2高强度的校园交通流
大学高密度校园人口的大量集聚，直观反映的不仅是土地利用强度加大，同时还有交通量的明显增加。高强度的交通流直接关系着校园的安全性与秩序性。
2.3变异的校园公共空间
人类对于外界高密度的生理反映是具有一定规律的，在每一个特定的区域文化中，总有某种确定的空间利用模式来应对高密度而导致的偏离。大学生对于高密度空间的适应方式也发生了改变，学生们认同的公共空间不是同质性、等级性与神圣性的公共空间，而是具有场所感、参与性及互动性的新型公共空间。
2.4匮乏的校园景观
大学是城市难能可贵的“绿核”，是设施齐全的“城市花园”，大学校园的绿化环境对校园本身和所在城市具有重要的意义。大学高密度校园建筑的大体量、高数量集聚以及道路交通容量的增加，对校园景观环境产生强烈的冲击作用。许多高密度大学校园牺牲了大量的校园环境和景观来保证校园必须的建筑和道路容量，造成校园景观匮乏和人文环境稀缺。
因此，大学高密度校园需要更高效的交通组织、更新的建筑技术、更高质量的公共绿化和公共空间、以及更高的防灾要求等来保证校园生活的正常运行。
校园道路是校园环境的主导性构成要素。道路连接建筑及空间节点，是校园空间形态的骨骼，是校园形态特征的主要构成因素之一，是取得校园整体秩序的最有力手段。如何有效组织大学高密度校园动态交通和静态交通，创造安全、舒适及有秩序的校园环境是大学高密度校园亟需解决的实际问题。
3大学高密度校园交通组织特点及问题
校园土地利用的高密度开发，必然会增加单位土地面积上的人流量和交通量，导致校园大量且集中的交通需求。大学高密度校园在一般大学校园交通特征的基础上，显示出其特有的交通需求和不足。
3.1不匹配的道路容量
大学高密度校园随着人口密度增大，人均用地减少。体现在校园构成要素上，带来的不仅是校园教育用房的严重不足，更严重的是校园道路容量不足，从而引发道路交通拥挤不堪、停车困难等弊端。尤其是在校园交通阵发性和交错性特征的基础上，更需要有充分的疏导和流通的路网空间，否则极易造成交通状况的混乱和发生交通事故，对校园安全性提出了严峻的考验。
3.2混乱的可达性
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（b）-0211-01
1 问题的提出
1.1 盗窃案件频发
高校大门和公寓落后的管理手段一直是管理者的心病，而盗窃案件的频繁发生不仅造成了师生的财产损失，其中一些严重的案件甚至在社会上都引起了强烈反响。比如，2012年5月29日我校某校区研究生楼6间宿舍被盗，共失窃6台笔记本电脑，2部手机，1部相机，800元人民币等。事后被盗的6名研究生集体向校长和市长反映，要求公安部门尽快破案，追回失窃电脑里的研究成果、毕业论文等重要资料。
1.2 管理存在漏洞
当教职工上下班和学生上下课的时候，有大量人流同时出入大门，在这个时间段里学校保卫人员很难对每位进出人员进行准确的身份识别，外来人员极易尾随本校师生员工进入学校大门和学生公寓，这个管理漏洞一直是困扰高校保卫人员的一个难题。基于以上两点，如何采取有效的措施，让大门的管理人员既能在高峰期对每位进出人员进行准确的身份识别，又不会产生排队、拥堵的情况；既能保证公私财物的安全，又不会让学校内部人员及来访人员通过时产生被拒之门外的感受；既避免了管理人员因用肉眼识别而给人带来的一种缺乏人性化的感觉，又提高了管理的科学性和有效性，同时还显得有档次。这些是高校保卫人员需要认真思考和亟待解决的问题。
2 原因分析
2.1 环境复杂，手法专业
大学校园一般占地面积较大，人员多且集中，学校又实行开放式管理，一些社会上职业的盗窃分子当然就将目光盯住了人员财物相对集中的高校，这就给高校的治安管理和安全防范带来了压力。首先，进入校园盗窃的人员大多是相貌、装束与大学生十分相像的青少年，他们极易装扮成学生混入其中；其次，这部分人员大多是没有正当职业，或是待业在家的青年，作案时间充分；再次，这类人员经常出入大学校园，对校内建筑分布、师生作息时间及校园环境非常熟悉；最后，这类人员大多是职业贯犯，他们作案时轻车熟路，下手准，撤退从容，得手率高。
2.2 目标的集中，思想麻痹
随着社会的发展和人民生活水平的提高，大学生作为一个社会高消费群体，常常身携现金，同时还是手机、笔记本电脑等电子产品的消费者。此类产品具有体积小、便携带、便隐藏，同时得手后易销赃等特点，往往被作案者视如“珍宝”，只要稍不留神，就会不翼而飞，成为了盗贼顺手牵羊主要的目标。从我校保卫处接报的案件情况来看，有超过95%师生反映，此类体积较小的贵重电子物品通常是在5分钟以内被盗贼盗取，作案速度极其神速。而与其相对应的，学生的安全意识和防范能力却相对薄弱，手包随处放置，出门不随手关门，身携大量现金，宿舍里物品随处摆放，轻信陌生人等现象屡见不鲜，使得盗贼有机可乘。
2.3 作息规律，“后方”空虚
由于高校作息时间的规律性，这就给盗窃分子作案提供了有利条件，他们准确地掌握学生的活动规律后，在学生离开时作案很容易得手。开学前、放假后、夜晚、周末、用餐时间，上课时间、自习时间或者高校举行大型活动时，当学生离开教室和宿舍后，人去室空，由于学生的安全意识和防范能力薄弱，没有很好地对自己贵重物品进行有效保护，加之学校管理松懈，外来人员可以随便进出，使得盗贼屡次得手，案件频发。
3 对策和建议
3.1 提高师生的安全意识和防范能力
校园盗窃案件高发的一个重要原因就是师生安全意识和防范能力薄弱。针对这个情况，我们要把提高师生的安全意识和防范能力作为一个重要工作来做，持之以恒，常抓不懈。首先，要充分利用学校现有的资源，如，校园广播、校园网等，对师生员工进行广泛的安全宣传教育，树立“安全第一”的思想，提高安全意识；其次，组织学生开展形式多样的法制讲座，剖析校园治安案件的特点和规律，有针对性地介绍防盗防骗知识，提高自身防范能力。另外，在每年新生入学期间，提供安全手册，提示注意事项，要求不随身携带大量现金，不把物品交给陌生人保管，不借钱物给陌生人等；根据季节性高发案件类型，提醒和要求师生提高警惕妥善保管好自己的财物，对自己贵重物品的特征登记在册并妥善保管，如，笔记本电脑的MAC码、手机的序列号等，以利于被盗后协助破案。
3.2 实施现代技术手段加强校园防范的科学性和有效性
学校大门的管理代表了学校的形象、管理水平、以及对师生的服务意识。在现代社会采用现代技术手段加强校园安全防范的科学性和有效性已经成为可能。目前很多高校采用的技术手段一般都是安装视频监控系统。但是视频监控系统只能作为事后查证，并不能从根本上降低盗窃案件等治安案件的发生率。根据安全保卫工作要做到预防为主的原则，以及盗窃案件多为外来人员作案的特点，为了把盗贼“拒之门外”，从根本上解决师生的安全隐患，我们可以在学校大门及宿舍的出入口安装无障碍通道管理系统，阻止没有权限的人员进入。对于学生宿舍，管理者还可以通过该系统实时查询学生的就寝情况，对哪些学生未归、哪些学生请假、哪些学生迟到等做到心中有数，并可以根据具体情况发送提示短信。这样既有效防止了盗窃案件和其它治安案件的发生，又提高了学校治安管理和公寓管理的科学性和有效性，确保了学校教学和生活环境的和谐稳定。
4 结语
0引言
随着社会经济的不断发展，人类活动领域巨大延伸，人为的治安问题日趋动态化和复杂化，自然灾害也呈现突发性和严重危害性的特点，高技术犯罪上升，新安全问题突现，人们的工作和生活空间受到来自于多方面的威胁。为避免人身受到伤害、财务受到损失，使人们的工作和生活不受干扰，针对各种主要安全威胁的综合安防系统就应用而生。综合安防系统是指利用各种高科技的监控手段和信息处理技术，对各种居住环境加以监控，及时反馈环境中的各种事故、灾害和违法事件信息，从而对治安和安全进行预防和有效处理的安全防范系统。高校校园作为特定的人群居住环境，保证该环境的安全和稳定对于国家和社会的整体稳定有着重要的意义。
1校园安防系统的概念
校园综合安防系统就是以一般人居环境安全防范系统为基础，结合高等学校建筑物多、人员密集复杂、环境功能主体繁杂的特点，充分运用信息技术手段，根据国家教育部门和公安部门的有关规定，对大学校园中重点要害部门进行实时监控，及时采取有力措施，使校园安全管理实现人防、物防、技防相结合的安全防范系统。其特点主要表现在:
1.1重要性的特点。高等学校是国家培养高层次建设者和接班人的重要场所，在高校校园生活的学生属于特殊群体，其人身和财产安全影响着千家万户的的稳定，因此在高校校园建立的综合安防系统较其他人群居驻地有着独特的重要性，属于重点监控和防范的区域，不论是从技术上还是从认识上都具有重要性的特点。
1.2高技术的特点。在我国，高校本身是技术生产的重要场所，与此相对应的治安案件、灾害事故也有着同样的高技术性质。学校聚集的人群由于受到环境的影响，其知识水平造就的治安案件或者违法事件以及灾害事故的技术水平也相应较其它区域有所提高。因此防御此类事故的发生必须与其相对应，使用高技术的手段和措施加以预防和处理，决定了高校校园综合安防系统的高技术的特点。
1.3广泛性的特点。在其他人群聚居地，进行综合安防系统设计与管理的时候，公安部门或者安全保卫部门独立工作和行动的特点很突出。但是在高校这一特殊的环境中，综合治理的特点十分明显，它需要有着广泛地参与，调动环境中一切有利于系统实施的因素协同进行工作。因此便决定了高校校园综合安防系统的广泛性特点。
1.4预防为主的特点。其它环境之中的安全防范系统除了强调预防功能之外，更加注重事件的事后处理问题，而系统主要是提供事件处理的各种重要信息。但是在高校校园这一特定的环境中，考虑到对整个社会的突出影响，一般不允许重大不稳定事件发生。因此高校校园综合安防系统必须注重于事前预警和防范功能，使各类事件的发生最大可能的被消灭在萌芽状态。所以说，高校校园综合安防系统必须是以预防各类治安案件的发生为主要功能。
2校园综合安防系统的组成
为了更好的营造高校教学、科研氛围，保证良好的治安和安全环境，在高校校园建立综合安全防范系统越来越显得十分必要。按照当前安全防范系统的基本功能要求，系统的组成主要包括信息采集、信息传输和信息处理三个主要部分。通过这三个部分的正常运转，及时将各种有利于解决校园安全问题的信息传递到相关职能部门，促使相关职能部门做出正确的安全管理决策，有效地处理各种突发事件和灾害事故。
2.1信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一时间获得校园区域内各种人员及事件的信息，其实现途径主要是通过电视监控系统或红外探测系统完成。信息采集包含的内容十分广泛，通常的采集渠道不仅仅限于单一的途径，往往在安全防范区域内设置多重防线，分层管理和布控，获得有利于安全决策的相关信息。
2.2信息传输部分。当信息采集设备收到的各种有用信息之后，需要将这些信息及时传送到信息处理系统，以便决策设备或机构及是获取正确信息。信息传输部分对整个系统的功能起着至关重要的作用。通常情况下，必须考虑信息传输介质，如光缆、电话线等;信息传输介质的分布也是在设计安防系统时必须仔细研究的问题，例如，如何使传输距离最小化、传输信息损失最小化等。
2.3信息处理部分。信息处理系统是整个综合安防系统的核心和心脏，承担对所采集到信息进行处理的全部工作，并且为安全管理决策提供最直接的信息支持。通常信息处理部分在安防系统中被称为“监控中心”。它负责整个安防系统的动态图像监控、显示、控制、记录、指挥、调度、电力供给等任务。
不论校园综合安防系统的功能如何，其组成部分均为上述三个内容，在高校这一特定的环境区域中，安防系统的主要功能集中体现在对人的防范和对事的防范上。这里所说的对人的防范主要是通过电视监控系统来完成，通过电视监控系统的信息采集、信息传输和信息处理，实时了解和掌握各种嫌疑人作案的治安隐患;对事的防范主要是通过报警系统来完成，报警系统负责收集校园内各种灾害事故发生的前兆信息，以便有关部门作出及时正确的事故判断和安全管理决策，其实施的过程也是通过上述三个组成部分来完成。因此，一个完整的校园综合安防系统应该是包括有电视监控系统和防盗及灾害报警系统两大部分、三个阶段的完整的安全管理体系。
3建立智能化校园安防系统
建立智能化校园为基础的综合安防系统除了应该具备闭路电视监控系统、周界防盗报警系统和消防报警系统之外，还应该包括对讲/可视系统、电子巡更系统、停车场管理系统、门禁系统和公共广播系统等内容。
3.1对讲/可视控制系统在各个办公楼或建筑物及教师住宅的单元入口处安装防盗门和对讲装置，以实现访客与建筑物内人员(住户)对讲/可视，可以实现语音/图像传输;通过室内分机可以遥控开启防盗门电控锁，也可利用门口主机通过密码、钥匙或者感应卡开启防盗门;在有火灾报警的情况下可以自动开启楼梯门锁以及向所有室内人员群发报警信号。该系统主要用于校园教职工的住宅楼中。
3.2电子巡更系统该系统可以指定保安人员巡更校园各区域及重要部位的巡更路线，并安装巡更点。保安巡更人员携带巡更记录机按照指定的路线和时间到达巡更点并进行纪录，将记录信息传送到监控中心。管理人员可以调阅、打印保安人员的工作情况，加强保安人员的管理，实现人防和技防的结合。
3.3停车场管理系统随着人们生活水平的提高，校园区域内的车辆也越来越多，因此停车场管理系统也应该是未来综合安防系统的发展目标。该系统的主要功能是在校园停车场的出入口进行控制，对校园内人员和外来人员的车辆进出及收费进行有效管理，包括记录各种车辆进出及存放的时间，对内部车辆进行存放管理，对外部车辆进行收费管理等。
3.4门禁系统主要应用于重要部门的入口。用户采用非接触感应卡出入大门，通过电脑编程在控制主机上进行开门/关门的设定，系统可以任意对卡片的使用时间、使用地点进行设定，对门户的状态包括门的打开/关闭、什么人、什么时间、什么地点等都被记录在电脑之中。系统还可以通过硬件触电联接或通过网关与闭路监控，防盗及消防报警实现系统间协调联动。
3.5公共广播系统在校园的广场、草坪、绿地、道路交汇处等位置设置音响、音柱等放音设备，由监控中心和其他有关部门共同控制，在每日早晚及特定时间(课间、休息时间等)播放音乐、通知、娱乐节目等。在有紧急事件发生时监控中心可以强制切换至紧急广播状态，进行各种灾害报警或者事件消息广播。以智能化校园为基础的综合安防系统建设必须以校园的实际情况为基础，既要符合校园区域的安全要求，还要考虑合理的经济性，不能盲目建设，求大求全。以上所列的是构建智能化校园安全防范体系的一些可选择的子系统，在资金投入许可的情况下，可以选择其中的部分或者全部加以应用。
进入21世纪后，中国社会快速的进入信息化的时代，在科技高速发展的今天，大学生作为国家培养的未来建设者和接班人，其学习和生活的场所不仅关系到自身的健康成长，也影响者众多的家庭和社会的稳定。正是这种情况使得高校校园的安全管理成为不仅涉及自身区域环境的问题，而且成为影响整个社会稳定的重要问题，愈来愈成为社会各方面关注的焦点和核心，成为众多学者关心的重要课题。
对于高校校园这一特定的小区环境，必须利用有效的科技手段和管理方法对其进行稳定的、长期的实时监控，保证高校校园的安全，积极寻求改变学校的安全防范手段和途径，使校园的安全防范模式不断向信息化、综合化、网络化和主动化方向发展，才能适应日益发展的社会要求。
参考文献
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0 引言
随着社会经济的不断发展，人类活动领域巨大延伸，人为的治安问题日趋动态化和复杂化，自然灾害也呈现突发性和严重危害性的特点，高技术犯罪上升，新安全问题突现，人们的工作和生活空间受到来自于多方面的威胁。为避免人身受到伤害、财务受到损失，使人们的工作和生活不受干扰，针对各种主要安全威胁的综合安防系统就应用而生。综合安防系统是指利用各种高科技的监控手段和信息处理技术，对各种居住环境加以监控，及时反馈环境中的各种事故、灾害和违法事件信息，从而对治安和安全进行预防和有效处理的安全防范系统。高校校园作为特定的人群居住环境，保证该环境的安全和稳定对于国家和社会的整体稳定有着重要的意义。
1 校园安防系统的概念
校园综合安防系统就是以一般人居环境安全防范系统为基础，结合高等学校建筑物多、人员密集复杂、环境功能主体繁杂的特点，充分运用信息技术手段，根据国家教育部门和公安部门的有关规定，对大学校园中重点要害部门进行实时监控，及时采取有力措施，使校园安全管理实现人防、物防、技防相结合的安全防范系统。其特点主要表现在:
1.1 重要性的特点。高等学校是国家培养高层次建设者和接班人的重要场所，在高校校园生活的学生属于特殊群体，其人身和财产安全影响着千家万户的的稳定，因此在高校校园建立的综合安防系统较其他人群居驻地有着独特的重要性，属于重点监控和防范的区域，不论是从技术上还是从认识上都具有重要性的特点。
1.2 高技术的特点。在我国，高校本身是技术生产的重要场所，与此相对应的治安案件、灾害事故也有着同样的高技术性质。学校聚集的人群由于受到环境的影响，其知识水平造就的治安案件或者违法事件以及灾害事故的技术水平也相应较其它区域有所提高。因此防御此类事故的发生必须与其相对应，使用高技术的手段和措施加以预防和处理，决定了高校校园综合安防系统的高技术的特点。
1.3 广泛性的特点。在其他人群聚居地，进行综合安防系统设计与管理的时候，公安部门或者安全保卫部门独立工作和行动的特点很突出。但是在高校这一特殊的环境中，综合治理的特点十分明显，它需要有着广泛地参与，调动环境中一切有利于系统实施的因素协同进行工作。因此便决定了高校校园综合安防系统的广泛性特点。
1.4 预防为主的特点。其它环境之中的安全防范系统除了强调预防功能之外，更加注重事件的事后处理问题，而系统主要是提供事件处理的各种重要信息。但是在高校校园这一特定的环境中，考虑到对整个社会的突出影响，一般不允许重大不稳定事件发生。因此高校校园综合安防系统必须注重于事前预警和防范功能，使各类事件的发生最大可能的被消灭在萌芽状态。所以说，高校校园综合安防系统必须是以预防各类治安案件的发生为主要功能。
2 校园综合安防系统的组成
为了更好的营造高校教学、科研氛围，保证良好的治安和安全环境，在高校校园建立综合安全防范系统越来越显得十分必要。按照当前安全防范系统的基本功能要求，系统的组成主要包括信息采集、信息传输和信息处理三个主要部分。通过这三个部分的正常运转，及时将各种有利于解决校园安全问题的信息传递到相关职能部门，促使相关职能部门做出正确的安全管理决策，有效地处理各种突发事件和灾害事故。
2.1 信息采集部分。信息采集部分的功能主要是在第一时间获得校园区域内各种人员及事件的信息，其实现途径主要是通过电视监控系统或红外探测系统完成。信息采集包含的内容十分广泛，通常的采集渠道不仅仅限于单一的途径，往往在安全防范区域内设置多重防线，分层管理和布控，获得有利于安全决策的相关信息。
2.2 信息传输部分。当信息采集设备收到的各种有用信息之后，需要将这些信息及时传送到信息处理系统，以便决策设备或机构及是获取正确信息。信息传输部分对整个系统的功能起着至关重要的作用。通常情况下，必须考虑信息传输介质，如光缆、电话线等;信息传输介质的分布也是在设计安防系统时必须仔细研究的问题，例如，如何使传输距离最小化、传输信息损失最小化等。
2.3 信息处理部分。信息处理系统是整个综合安防系统的核心和心脏，承担对所采集到信息进行处理的全部工作，并且为安全管理决策提供最直接的信息支持。通常信息处理部分在安防系统中被称为“监控中心”。它负责整个安防系统的动态图像监控、显示、控制、记录、指挥、调度、电力供给等任务。
不论校园综合安防系统的功能如何，其组成部分均为上述三个内容，在高校这一特定的环境区域中，安防系统的主要功能集中体现在对人的防范和对事的防范上。这里所说的对人的防范主要是通过电视监控系统来完成，通过电视监控系统的信息采集、信息传输和信息处理，实时了解和掌握各种嫌疑人作案的治安隐患;对事的防范主要是通过报警系统来完成，报警系统负责收集校园内各种灾害事故发生的前兆信息，以便有关部门作出及时正确的事故判断和安全管理决策，其实施的过程也是通过上述三个组成部分来完成。因此，一个完整的校园综合安防系统应该是包括有电视监控系统和防盗及灾害报警系统两大部分、三个阶段的完整的安全管理体系。
3 建立智能化校园安防系统
建立智能化校园为基础的综合安防系统除了应该具备闭路电视监控系统、周界防盗报警系统和消防报警系统之外，还应该包括对讲/可视系统、电子巡更系统、停车场管理系统、门禁系统和公共广播系统等内容。
3.1 对讲/可视控制系统 在各个办公楼或建筑物及教师住宅的单元入口处安装防盗门和对讲装置，以实现访客与建筑物内人员(住户)对讲/可视，可以实现语音/图像传输;通过室内分机可以遥控开启防盗门电控锁，也可利用门口主机通过密码、钥匙或者感应卡开启防盗门;在有火灾报警的情况下可以自动开启楼梯门锁以及向所有室内人员群发报警信号。该系统主要用于校园教职工的住宅楼中。
3.2 电子巡更系统 该系统可以指定保安人员巡更校园各区域及重要部位的巡更路线，并安装巡更点。保安巡更人员携带巡更记录机按照指定的路线和时间到达巡更点并进行纪录，将记录信息传送到监控中心。管理人员可以调阅、打印保安人员的工作情况，加强保安人员的管理，实现人防和技防的结合。转贴于
3.3 停车场管理系统 随着人们生活水平的提高，校园区域内的车辆也越来越多，因此停车场管理系统也应该是未来综合安防系统的发展目标。该系统的主要功能是在校园停车场的出入口进行控制，对校园内人员和外来人员的车辆进出及收费进行有效管理，包括记录各种车辆进出及存放的时间，对内部车辆进行存放管理，对外部车辆进行收费管理等。
3.4 门禁系统 主要应用于重要部门的入口。用户采用非接触感应卡出入大门，通过电脑编程在控制主机上进行开门/关门的设定，系统可以任意对卡片的使用时间、使用地点进行设定，对门户的状态包括门的打开/关闭、什么人、什么时间、什么地点等都被记录在电脑之中。系统还可以通过硬件触电联接或通过网关与闭路监控，防盗及消防报警实现系统间协调联动。
3.5 公共广播系统 在校园的广场、草坪、绿地、道路交汇处等位置设置音响、音柱等放音设备，由监控中心和其他有关部门共同控制，在每日早晚及特定时间(课间、休息时间等)播放音乐、通知、娱乐节目等。在有紧急事件发生时监控中心可以强制切换至紧急广播状态，进行各种灾害报警或者事件消息广播。以智能化校园为基础的综合安防系统建设必须以校园的实际情况为基础，既要符合校园区域的安全要求，还要考虑合理的经济性，不能盲目建设，求大求全。以上所列的是构建智能化校园安全防范体系的一些可选择的子系统，在资金投入许可的情况下，可以选择其中的部分或者全部加以应用。
进入21世纪后，中国社会快速的进入信息化的时代，在科技高速发展的今天，大学生作为国家培养的未来建设者和接班人，其学习和生活的场所不仅关系到自身的健康成长，也影响者众多的家庭和社会的稳定。正是这种情况使得高校校园的安全管理成为不仅涉及自身区域环境的问题，而且成为影响整个社会稳定的重要问题，愈来愈成为社会各方面关注的焦点和核心，成为众多学者关心的重要课题。
对于高校校园这一特定的小区环境，必须利用有效的科技手段和管理方法对其进行稳定的、长期的实时监控，保证高校校园的安全，积极寻求改变学校的安全防范手段和途径，使校园的安全防范模式不断向信息化、综合化、网络化和主动化方向发展，才能适应日益发展的社会要求。
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摘 要：随着我国经济的迅猛发展和高校校园占地规模的不断扩大，高校校园机动车流量急速上升，有关高校校园机动车管控的众多问题也随之而来，为改善校园交通环境，营造和谐良好的校园氛围，课题组围绕“高校校园机动车管控法律机制分析”这一主题展开调查研究，本文介绍了我国高校校园机动车管控的现状，并从法律角度针对高校校园机动车管控现存问题提出了相应的建议和对策。
关键词 : 高校校园交通；机动车管控；法律机制
中图分类号：U491.7
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2015）08-0235-01
收稿日期：2015-02-15
基金项目：本篇论文属于沈阳师范大学2014 年学生科研项目（项目编号：w2014050）结题成果。
作者简介：杨媛（1994-），女，辽宁朝阳人，本科在读。研究方向：法学。
随着我国高校规模的不断扩大，人员的增多，高校校园内机动车的种类和数量都明显增多，机动车在为广大师生的学习、工作、生活带来便利的同时，也为校园安全埋下了隐患。因此，正确管控高校校园机动车对构建和谐校园和保障广大师生的生命财产安全都具有重大意义。
一、为什么要整治校园机动车
近年来，高校校园内交通事故频发，这让本应和谐平安的校园生活变得并不尽如人意。为了高等院校的大学生能在一个平安舒适的环境里顺利完成学业，解决机动车在校园内的肇事问题已是刻不容缓。
二、关于高校校园机动车管理存在的问题。
在高科技迅猛发展的今天，国家对于人才的培养投入巨大，但是，各高校用于校园交通的管理经费却不尽人意。这也从侧面反映出高校对于交通管理的重视程度远远不够，这是因为，（1）校园内教学楼、寝室楼等设施的规划几乎由规划部门一首承担，保卫部门没有进行规划的权力，如此一来，导致了规划与交通安全的严重脱节。再加上相关资金的缺乏，规划队不得不偷工减料。（2）管理交通安全专业人员的不足。我们知道，大学是一个人群密集的场所，人员踩踏事件也并非没有发生过，更何况机动车的撞击力、破坏力远远大于人与人之间拥挤。（3）校内交通网不发达。大多数的高校校园内都应该保障拥有发达的交通网，如路口要设有减速路标，拐角处要设有指标等基本的道路安全设施。但就目前而言，高校内缺乏安全网的情况特别严重，机动车辆在校园内基本上是畅通无阻，在行驶到路口等地带时并无任何减速迹象。安全隐患一触即发。（4）高校校内的交通管理仍处于无法可依的尴尬境地。目前国家仍未针对机动车在校园内肇事该如何处理，如果出现类似情况，只能模糊的依据交通肇事的相关规定予以处罚。
三、高校内机动车的管理机制
机动车已逐步成为人们的代步工具，再加上现如今的高校的占地面积日益扩张，所以，一味的禁止机动车进入校园内已不可能实现，既然不可避免，那么解决机动车在校园内频频发生事故的问题，就显得尤为重要。笔者通过深入调查与认真研究提出以下几点应对机制。
1. 完善校园交通管理制度。
纵观国外的立法，与校园内交通管理相关的问题大致都能做到有法可依，而且法条具体、全面。但目前我国的相关制度还有待加强，细化相关管理机制。例如，针对不同高校的不同地理环境及建设规划，出台一套与此匹配的规定，使事故发生时，交通管理人员能迅速的作出反应，找到执法依据，防止危害的蔓延。2. 强化校园内的设施建设。
高校内人多、车多、建筑物多，占据了绝大部分的空间，道路拥挤，导致机动车的停车位极具短缺，时常会引起道路堵塞的现象发生。对此，优化校园内的设施建设尤为重要，高校应提高校园内建设规划的合理度。以有限的空间构建完美的校园布局。还应在路口等危险容易发生的地方安装指示灯、交通灯，以促进车辆有序的行使。
3. 增强大学生自身的安全意识。
大学生是高素质人群，具有很强的知识掌握能力、对事物的判断能力。但其在校园内往往会放松警惕，削弱自身的安全意识，因此，往往成为校园内交通肇事的受害者。校方应做到积极地宣传安全意识，多组织与此相关的课余活动，学生也应积极主动地加入活动中来，继而增强防范意识。此外，学生在路口时，不要嬉戏玩耍，过马路时要小心慢行等基本常识要熟记于心。
4. 加强校园的日常管理。
大数据时代，“微”字头产品相继问世，催生了一种涵盖社交、文学、电影、传媒、公益等多方面的“微文化”，以“微乎其微、神乎其神”的方式吸引并影响着这一代青年大学生。微文化影响力广泛、渗透力强大，已然成为舆论战场的主力军并渗透进社会文化的骨髓。微文化带来的影响具有双面性，决定了其在教育领域必然饱受争议。正因如此，了解微文化，探索其实际影响更具有实践意义。
一、研究的实施
为了全面了解高校师生网络生活现状和微文化对高校思想政治教育的实际影响，面向省内8所高校师生分别设计了问卷1与问卷2，涵盖上网时长、上网设备、上网内容、对微文化的认知（尤其思想教育功能）及微平台应用。公共政治课通常开设在第1至4学期，故此次调查仅面向大学一、二年级学生和高校思想政治教育工作者主体――思政任课教师。随机调查师生，问卷1发放300份，收回289份，有效样本285份（包括大一112份，大二173份），问卷2发放42份，全部收回并有效，借助EXCEL等统计工具作统计分析。
二、调查结果分析
1.高校师生网络生活现状。
可以看出，约五成学生上网时长趋于合理，每周均控制在10小时以内，近四成学生每周上网时间在10～20小时，略微偏多，有35位同学每周上网超过20小时，其中8位超过40小时。数据反映当代大学生上网时间过长属普遍现象，超八成学生日均上网约2至3小时，12%的大学生达4小时或以上。电脑与手机是学生上网的主要媒介，正常网络活动包括购物、聊天、玩游戏、看影视剧、查阅学习资料。通过调查时侧面了解，网上学习主要是完成教师布置的学习任务，自主学习的意愿不太高。与大学新生相比，二年级学生上网时间明显增加，智能手机上网更普及，课内外用手机开展移动学习更普遍。
数据显示，与学生相比，教师的“网瘾”更重，21%每周上网20～40小时，12%达40小时以上，电脑与手机上网使用频率仍然排在前两位，但两者差距悬殊，55%的教师选择电脑上网。可能因为高校教师可支配时间较多，教学与科研活动都离不开网络的支持，这在手机上操作非常不方便。不少教师表示，他们愿意在电脑上工作，在手机或平板上休闲娱乐，这解释了为何使用平板电脑的教师较学生比例更高。
2.高校师生对微文化的认知及微文化对思想政治教育的影响。
从调查结果来看，91%的学生和73%的教师对“微文化”有一定了解，100%的学生和90%的教师都已开通微博或微信，说明微文化已正式进入师生的生活圈。87%的学生与59%的教师表示非常愿意或有愿意通过手机等移动传媒进行思政教育，但学生却反映只有41%的高校开通官方微平台，说明高校公众微平台仍未建立或只留于形式。不愿通过移动传媒进行思政教育的教师均表示他们担心这会让本就深陷网瘾的大学生愈演愈烈，而且对大学生能否抵制网络不良信息的诱惑没有信心。不少学生表示自己无法辨识网络信息的真伪，曾经有过转发虚假信息的经历或泄露个人隐私的担忧。
三、微文化背景下大学生思想政治教育存在的问题
就高校思想教育工作而言，微文化既带来了希望，又多了一份担忧。微文化突破了学习的时空限制，提高了教育的时效性，以更具时代感的多样化教育内容，吸引青年学生的眼球。然而，飞速发展的移动网络服务于民的同时不可避免地显示出其带来的副作用。大学生弹指间便可传播或获取信息，极易对传统思政教育方式产生不满，从而弱化思政教育工作的影响力。微时代网络泛滥的信息严重限制了校内舆情的可控性，一些失实报道或诈骗信息一旦传出，就会迅速传播散开，严重影响校园安全稳定。
1.高校思想政治教育者方面。
（1）忽视了微平台的教育功能
在大众眼中，以微博、微信为主的微平台主要用于抒感、交友聊天、收发红包等社交娱乐功能，高校教育工作者也不例外。他们并未对微平台有清晰的认识和有效利用，忽视其对学生思想道德的教育功能。高校微文化建设尚未完善，传统教育模式的影响力并未撼动，微博、微信等微平台还是以发表个人生活与情绪、转发他人内容居多，极少借助微平台的优势，充分发挥其教育功能。
（2）微媒介的应用水平不高
从调查结果来看，高校思政教师队伍年龄结构比例不均衡，这可能造成生理机能、学习技能、外语能力等综合素质不均衡，尤其是现代教育技术与新媒介的应用能力参差不齐。对微媒介缺乏认知与认同、疏于学习与应用，易造成思政教育工作方式落伍过时，教育内容与高校大学生完全脱节、与时代的发展脱节，极易引起学生的枯燥感与厌恶感。
2.大学生群体方面。
（1）对网络生活缺乏自我掌控能力
面对充满无限诱惑的网络，大学生自控力缺失表现在目的不明确、生活无规律、情绪易失控、道德责任感缺失等方面。高校教育秉承“教是为了不教”，强调自我教育与自我管理，寄予以自控能力为主的自我教育人格的形成。从紧张的中学生活懵然进入大学，学生的自我掌控能力尚不能适应相对宽松、彰显个性自由的高校生活，加上仍处青春萌动期，社会阅历不足，解决问题显草率、意气用事。自我控制力意味着人的成长与成熟，通过控制注意力、情绪和行为实现自我潜能。
（2）对良莠不齐的网络信息缺乏辨识能力
时下晋升“第一传媒”的网络，有着无法比拟、不可取代的传播速度和广度，呈现“裂变式”传播，不良或虚假信息容易泛滥，消极情绪容易滋生。这无疑会“毒害”大学生的身心健康，并慢慢地“吞噬”他们的认知力和判断力。面对网络信息的挑战，大学生务必用“鹰”一样的睿智头脑、犀利眼神审视与辨识，拒绝扭曲的价值追求与低俗的行为方式。
四、微文化背景下大学生思想政治教育工作的对策
1.政府净化网络，营造良好的微文化大环境。
政府需积极应对，尽快出台详尽的行业准则，监督并干预网络微媒介，做到时时监管微文化。软件技术不断更新升级，对微内容进行实时净化过滤，从根源上斩断“不良信息”的传播，杜绝“危文化”，确保风清气正的微文化环境。同时，加大宣传规范网络行为，广泛普及网络道德教育，因为良好微文化环境的塑造，需要社会的共同监督、行业的自我约束与个体的自觉执行。
2.高校更新观念，充分发挥微文化思想教育功能。
微文化渗透进校园已是大势所趋，高校教育工作者应与时俱进，坦然理性地面对形势的变化，提高自身现代文化接受与应用能力，“以小见大”、“见微知著”，将其发展为学生价值观培育的新阵地。借助“微”字主题的核心圈，洞察青年学生的思想动向与需求，倡导主流价值形态。突破传统教育方式的局限性，不拘泥于理论灌输，通过校园微论坛、微报纸、微广播、微公益、微视频等多元教育平台，在师生的参与互动中以文化促文化，让学生感受到被关心、受尊重。加强校园微文化建设，应充分彰显微文化的导向功能、服务功能与育人功能。
3.大学生加强自律，提高媒介素养与价值判断能力
作为微文化的主要受众群，大学生应辩证看待微文化，抛开个人情感与偏爱，洞察微文化的教育价值内涵，时刻保持谨慎态度，学会自主甄别真伪，做到“洁身自好”、“独善其身”。同时，作为未来社会核心，大学青年应以高度的自控力与严格的自律能力，合理安排时间，明确上网需求和上网目标，拒绝成为“刷屏一族”；培养社会责任感，将个人梦与中国梦结合，创造并传播更有意义、有价值的“微内容”，让“微文化”生长在阳光下；抱着正确、坦然的上网心态，既保持对新奇事物的好奇与学习态度，又学会主动驾驭信息，自动屏蔽不良信息的毒害，不哗众取宠，不盲目追求点击率，做到“慎言、慎行、慎独”。
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党的十八届五中全会指出社会主义文化大繁荣的核心是：“中华民族的伟大复兴不能缺少文化内涵和文化发展目标，文化复兴是中华民族伟大复兴的根本性标志和关键支撑，文化对于实现中华民族伟大复兴和“中国梦”具有全面引领、境界提升的作用。”高校要认真研究落实十八届五中全会关于文化建设的各项任务，以大学精神为指引，进行校园文化建设，是当前正处于转型时期民办高校内涵建设的重要途径。
一、民办高校校园文化建设的现状分析
因民办高校社会化办学的因素，造成民办院校在进行校园文化建设时普遍存在功利化倾向，具体表现在对文化建设内涵理解不够深刻，缺乏战略规划和制度保障，精力和财力投入也相对不足；重形式轻内涵，内容仅限于组织文体活动，打造建筑风格等方面；缺乏鲜明个性，同质化现象严重等问题。
（一）核心价值观体系尚未建立，校园精神文化的价值导向功能不足
民办高校办学历史大多不超过三十年，办学历史文化积淀较少，校园文化建设上普遍存在急切近利色彩，有的院校把校园文化建设的意义等同于丰富学生的业余生活，一味强调发展娱乐文化，追逐社会流行文化。基于此，分析发现民办高校并没有形成具有核心价值的精神内核，缺少精神文化的凝聚力和向心力，使校园文化的价值导向功能不足。
（二）行为规范体系尚未建立，行为文化的素质养成功能不足
民办高校在校园文化建设中，没有从办学基础和较短的办学历史出发，把教风和学风建设上升到“质量立校”和“学校发展的生命线”的高度，没有建立起以富有特色的校园制度文化教育、规范和激励全体师生，建立以良好教风和学风为主体的教与学的行为规范体系。只把校园文化建设看作教育教学活动的管理方法和管理手段，局限在学生管理和思想教育的层次上，职能附属于学生管理部门，着重强调控制功能，并没有把校园文化建设放在整体办学方向和培养目标的大背景下操作实施，人为地与学校的专业设置、师资配置、课程开设等割裂开来，因而，极大地限制了校园文化功能的发挥，导致校园行为文化的素质养成功能不足。
（三）统一的校园风貌体系尚未建立，物质文化的情操陶冶功能不足
民办高校虽然起步晚，但在校园物质文化方面建设方面还是下了力气的。当然，这与民办高校的生源竞争有关，因为校园物质文化建设是显性的。校园文化建设的目标必须要转化成各项具体工作，才能体现出功效。所以民办高校认为加强校园物质文化建设，就是不断地盖大楼、公寓等教学设施，让学生感受到校园的漂亮美丽，这种理念曲解了校园文化建设的内涵意义，从而使得校园文化陶冶情操的功能发挥不足。
（四）社会对民办高校的认知尚存在误区，文化引领作用难以有效发挥
当前，民办高校从规模和数量上已占领了高等教育的半壁江山，但社会各界对民办院校依然存在着各类歧视和偏见。受传统就业观念和升学观念的影响，孩子就读民办院校仍受到家庭和社会歧视。以上因素造成民办高校面临严峻的生存压力，无暇顾及校园文化的学校内涵式发展中的引领作用，难以发挥社会服务功能。
二、民办高校校园文化建设的思路与对策
国家引导普通高校向应用技术型大学转型政策实施后，民办高校将面临更大的机遇和挑战。要应对这个挑战，其中重要一点就是要建设稳定、健康、有特色的大学校园文化。要建设特色大学文化，需要多方面的配合和努力，我们研究认为，应采取以下基本措施。
（一）必须不断提高师生员工的认识水平
一是要提高决策层的认识。要将大学文化建设作为一项系统工程，把它摆到应有的位置和高度，才能真正加强对大学文化建设的领导，保证大学文化建设持续稳定的发展态势。二是要研究和继承办学的文化和传统。通过编研校史、开展校史教育、学校优秀传统教育等，对学校发展过程中的光荣历史和优良传统进行宣传，增强全体师生员工的荣誉感和对学校文化传统的认同感，从而使师生员工以更加饱满的激情投入到学校的建设中去。三是要提高教师的认识水平，形成全员参与的校园文化共建机制。
（二）以中国梦为统领，提高精神文化水平
中国梦是中华民族的伟大梦想，也是每个人的梦想的集合。要让每个人拥有自己的合理的梦想，教育就显得至关重要。“教育梦”是“中国梦”的重要组成部分，校园文化与理想信念教育之间存在多维度的交集，高校校园文化建设通过这些交集，逐步构建起理想信念教育的“小气候”与“软环境”。理想信念教育通过校园文化建设，使环境资源本身所蕴含的科学精神与人文精神熏陶着学生。通过思想观念的引领和行为规范的约束，把“中国梦”融入高校校园生活之中，以培育中国特色社会主义大学文化。
（三）以教学、科研提升校园文化建设的丰富性和品位
梅贻琦先生所说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。大学精神是知识分子精神的结晶和缩影，教师是大学精神的主要依托或载体，大学精神反映了大学教师的价值准则、心理状态和行为方式。因此必须加强师资建设，特别是师德建设。树立“办学以师为本”的理念，打造一支优秀的教职员工队伍，构建年龄、学历、职称等结构科学合理的师资队伍。要努力营造浓厚的校园学术氛围，提高学术研究水平和大学文化的层次；同时不断加强师生员工的人文修养，通过各种渠道提高师生员工的人文素质；以报刊为载体，集聚校园文化底蕴。
（四）继承和发扬民办高校举办人的精神文化
民办高校的校长（举办人）是学校的灵魂人物和神经中枢，他们所具有的先进教育理念和人格魅力能够积淀成可贵的大学精神，他们所具有的超前教育理念，成为学校发展史上熠熠闪光的精神丰碑。如姜维之先生之于西安培华学院，丁祖诒先生之于西安翻译学院，任万钧先生之于西京学院，等等，他们已经成为这些民办高校的人格化象征。陶行知先生说“：校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长。”事实也表明，民办高校校长（举办人）作为学校的最高管理者，对大学精神的形成具有关键作用。这些创校者们顽强的坚守个人信仰，矢志不渝地从事所钟爱的民办教育事业，是艰苦创业的楷模，廉洁自律的良师，卓越的民办教育家。他们的人格、学识、风范、品质，都整个地化为了大学精神所散发出的思想观念，并产生一种有持续性的校园生活、文化现象，直接影响着校园文化特质。
（五）发挥民办高校校长的领导作用
民办高校的校长大都具有丰富的管理经验、基层实践经验、教学阅历等，都担任其他重要的社会职务，具有很强的社会活动能力和社会资源，同时具备较高的思想品德、业务水平、组织领导能力、改革创新精神和奉献精神。他们长期在高校工作，对师生都建立起了深厚的感情。也正是因为这一点，能够使学校在主体方面长期保持相同的教育传统和理念，并得以系统地贯彻实施他们的教育思想和发展战略。同时，他们也是高等教育改革与发展的实干家，是拥有系统办学理念和思路的理论家。理论与实践的充分结合在他们身上有很完美体现。他们都很注重高等教育研究，关注国内外高等教育发展的前沿问题，并经常撰文探讨办学过程中的理论与实践问题。在理论与实践结合过程中，他们形成了具有某些共性又各具特色的系统的办学理念和思路。
（六）建立校企协同文化创新机制
校园文化与企业文化融合，对发展民办高等教育和促进企业的发展壮大有着十分重要的意义。当前，民办高校正面临着向应用技术型大学转型发展的历史机遇，民办高校应以适应社会需求，适合区域经济发展的复合型、应用型人才为培养目标，在校园文化建设中积极引入、融合企业文化，为培养符合企业需要的高素质人才发挥重要作用。具体做法一是促进学校和企业文化的交流，扩大文化交流的范围和载体；二是促进企业和学校的人员交流，实现人员互聘、资源共享、共同育人，使校园文化和企业文化相互碰撞、相互作用；三是实行企业订单培养模式，按照企业的需要组织教学内容和教学环节，以及实行学生的工学交替、顶岗实习，促进学生将校园文化的内容带到企业，同时实现学生与企业、与岗位的零距离对接，加深对企业的感观认识，以进一步提升应用技术型人才培养的契合度。
三、培育民办高校大学精神的思考
大学精神是大学的灵魂，是学校在长期的发展过程中逐渐形成的约束大学行为的价值和规范体系以及体现这种价值和规范体系的独特气质，决定着大学的价值取向和发展方向，是提升大学品质的关键因素。在民办高校大学精神培育方面，笔者认为可做以下探索。
（一）领导治校思想是培育大学精神的重点
作为民办高校，大学精神的培植不能令其自我形成，而是需要主动培育。要尊重民办教育规律和人才成长规律，要推进教育观念创新，确立与新时期我国经济和社会发展相适应的教育观和人才观，推进制度创新、教学内容和方法的创新、人才培养模式的创新。尊重学校传统与历史，弘扬办学传统，升华办学理念，要准确定位，明确办学思路；要在突出个性上下工夫，在形成特色上下工夫，积极引领和培育自己的大学精神。
（二）先进的办学理念是培育大学精神的重心
“建设一个什么样的大学，怎样建设大学”和“培养什么样的人，如何培养人”是贯穿学校建设发展全过程带有根本性的问题，它体现着学校的使命、宗旨、价值观，是学校发展观概括性的表述。民办高校的办学理念要符合时代和社会需要，符合高等教育办学规律，符合自身实际并具有鲜明特征。例如，西安培华学院确立的办学理念为“：以人为本，德育为先”。它主要体现了三个内涵：一是教育是以人为本的教育，而不应当是以物或以经济为本的教育；二是教育应当是以绝大多数人为本的教育，而不应当是以少数人为本的教育；三是教育应当是以无数个具有平等权利的个体人为本的教育。同时“，以人为本，德育为先”的教育理念也是黄炎培职业教育思想的具体实践和升华。
（三）师资队伍建设是培育大学精神的关键
梅贻琦先生所说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。大学精神是知识分子精神的结晶和缩影，教师是大学精神的主要依托或载体，大学精神反映了大学教师的价值准则、心理状态和行为方式。因此，民办高校必须加强师资建设，特别是师德建设，必须以师德建设为先导，来筑牢大学精神的塔基。要树立“办学以师为本”的理念，打造一支优秀的教职员工队伍，构建年龄、学历、职称等结构科学合理的师资队伍，同时要让学校成为培育名师和大家的土壤。
（四）校园文化建设是培育大学精神的载体
校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是大学精神的表现形式。校园文化的核心内容是精神、价值、作风和理想追求，美丽的校园环境只能给人留下表面印象，而校训、学风、教风等价值层面的成分才真正给人以深刻的启迪和实实在在的影响。要努力建设宽松、严谨的校园文化，这种理想的文化氛围给人提供包容的、良性的学术环境，有利于引导教师自由治学，也有利于活跃学生的思想，唤醒学生内在的精神力量。
（五）建构现代大学制度是培育大学精神的基础
民办高校有不同于公办高校的办学体制和运行机制，在现代大学制度建设方面还处于探索阶段善。由于资本逐利的本性，容易使教育丧失公益性，依附资本，丧失独立性。因而，建立科学有效的大学制度意义更大。因此，民办高校必须加现代大学制度建设，通过“一章八制”的建立，保障大学作为“精神殿堂”的地位，保护大学促进与引导社会发展的大学精神。只有充分利用大学制度的价值理性，通过制定学校长远发展规划，并建立健全用各种规章制度并以此统领教育教学工作，才是体现文化价值和通向深化大学精神的蹊径。总之，将大学精神贯穿于民办高校校园文化建设的各个方面，对改善校园文化现状，提升校园文化质量，培育大学精神，全面优化高校校园文化建设具有重要意义。
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1.前言
为了了解当代大学生人际交往现状，提出解决大学生人际沟通障碍的办法，课题组历时一年，对恩施及周边5所高校（湖北民族学院、恩施职业技术学院、三峡大学、长江大学、湖北中医药高等专科学校）进行了问卷调查。本次调查共发放1000份调查问卷。收回975份，有效问卷958份，其中男生497份，女生461份；各年级比例为大一267人（27.8%），大二289人（30.2%），大三245人（25.5%），大四157人（16.5%）。结合调查结论，课题组咨询了各高校心理健康中心的辅导老师和相关负责人，听取他们对大学生人际交往能力现状的认识和看法。
2.在校大学生人际交往存在的主要问题分析
分析调查所得资料，当代大学生人际交往主要存在如下问题：
（1）对人际交往认识不够。在对1000名学生个案访谈资料进行分析发现，在回答“如果你的人际交往出现困难，会不会向学校心理辅导中心寻求帮助”的问题时，有将近80%的学生回答“不会”。在回答“你是否会关注心理健康中心开展的有关人际交往能力提升活动”。只有30%表示会积极参加，有45%的同学表示时间、机遇凑巧会参加，而有25%的学生则表示完全不会参加。而在回答“学校开展的有关人际交往讲座，提升社会适应力的专题活动多不”时，有近60%的学生表示不知道有这类的专题和讲座，有26%的人回答偶尔举办，而只有14%人回答很频繁，而这14%的人中大部分是学生部门或学校社团的活跃者。但从各高校心理健康中心了解到，他们每个月都会进行一次不同主题的心理辅导或活动，持续数日甚至一个周，但参加的人却是寥寥无几。
（2）人际交往目标不成熟。在回答“你交往的第一动机是什么”时，有57.6%人回答是为了“获取信息”，有20.1%人回答是为了“拉关系”、“办事方便”，只有22.3%人回答是为了“思想交流，获得友谊”。可见大学生出于真正交朋友的目的并不是很多，大多数大学生和他人交往都是为了获得现实的利益，或物质的，或非物质的。
（3）人际交往缺乏自信。在回答“你觉得自己善于和人交往吗”的问题时，74.5%人回答自己不是很善于交往，对自己的交往能力表示怀疑，15.2%人回答感觉良好，觉得自己在人际交往中不存在问题，能与人和谐相处，和周围人关系融洽；而只有10.3%人回答自己很善于交往，认为自己是交际的人才，和什么人都有话题谈。在回答“你是否会主动和不熟悉但见得多的人打招呼”时，只有29.3%人回答“会”，有57.2%人回答“可能会”、“看情况”；另外13.5%人回答自己从没有想过和他们打招呼。
（4）缺乏人际交往技巧。在回答“和他人沟通时你能准确的表达自己的意思吗”时，有65.3%的人回答不能，有16.5%的人选择因为害羞而不能完全表达（女生的比例明显高于男生），18.2%的学生回答能很好的表达自己的意思。在回答“你认为自己人际关系不好的原因是”的问题时，有超过2/3的同学回答是自己人际交往技巧缺乏，排在第一位的是“不懂得交往技巧”比例高达40.4%。“时常避免表达自己的想法或是不知道该不该表达自己的想法”占15.3%，还有就是“不能听取别人的意见”。在回答“在和别人发生冲突后，你会言归于好吗”的问题时，有28.7%的同学回答“从不”、“很少”，40.1%的学生选择了“偶尔这样”只有31.2%的学生选择“常常这样”。
（5）与异往困难。大学生与异性的交往非常重要。在调查中发现，大学生的恋爱观并不是很健康，又由于自卑、羞怯等心理因素的影响，大学生与异性的交往变得困难。缺乏异性知己，甚至有些大学生不知道怎么与异性相处。在回答“你为什么会在大学谈恋爱”的问题时，经过权重的分析，发现前几位的分别是“随大流”、“寂寞”、“感受恋爱的乐趣”、“获得生理满足”、“寻找人生伴侣”、“寻找学习动力”和“追求美好的爱情”。另外在回答“和异性相处时，你会？”时，有45.7%的人会觉得非常不自然，而有6.9%的学生选择从不与她们进行交往。
3.在校大学生人际交往能力影响因素分析
通过以上分析，当代大学生在人际交往方面都有不同程度的问题，究其原因，通过分析调研材料和请教相关专家，笔者认为影响大学生人际交往的因素主要有以下几个方面：
（1）家庭因素。家庭对大学生的影响是最深刻的。家庭对大学生的影响具体表现在三个方面，即家庭教育、家庭结构和家庭的和谐程度[1]。小孩的模仿学习能力很强，因此家长的一些行为习惯，待人处事的风格会直接影响到小孩，他们从小就模仿其家长的行为，因此家长教育孩子的方式会对直接投影到他们以后处理人际交往问题上。从家庭结构上来讲，通过调查的数据显示，家庭成员越多的大学生更善于人际交往，而单亲或独生子女家庭的孩子更容易出现交往困难。此外，家庭的和谐程度也会影响大学生的人际交往，从小生活在温暖，和谐家庭的学生，会形成积极主动的交往观念，具有较强的交往能力。
（2）学校因素。除了家庭，学校是大学生的主要生活场所。中国一直以来的应试教育观念对大学生人际交往影响深远，学生在升学的高压力下，埋头苦读，平时就忽视了与人交流的重要性[2]。此外，高校的教育体制也不利于大学生的日常人际交往，高校学习相对宽松，自由支配度大，学生平时都是以个体进行各种活动，缺乏与人合作的团队意识，与人沟通困难，如果与同寝室的人关系不好，很容易引发各类安全问题。
（3）社会因素。社会环境对大学生人际交往能力的影响主要表现在社会经济、科技发展和社会风气对大学生人际交往观念和理念的影响。在市场经济条件下，人际关系更注重物质利益的交换，情感的交流慢慢淡化。科技的发展拓宽了人们的传播空间，改变了人际交往的方式，扩大了人际交往的范围。但同时也带来一系列的负面影响。而社会风气的个人主义，功利主义，拜金主义也使大学生的人际交往逐渐变得功利化[3]。
（4）自身因素。心理障碍是影响大学生人际交往最重要的因素，一些常见的心理障碍极大的阻碍了大学生主动与他人交往的积极性和主动性，是大学生提高人际交往能力的最大障碍。包括自卑心理、羞怯心理、猜疑心理、嫉妒心理[4]。要改变这些不积极的心理因素，社会、家庭、学校要通力合作才行。如何使大学生的心理教育达到社会、家庭、学校的一致性将是未来的重大挑战。解决大学生心理健康，建立积极的人际交往关系任道重远。
4.在校大学生人际交往能力提升的方法与措施
通过访谈各高校心理辅导老师并结合调查的实际情况，笔者认为可以从以下几个方面着手，指导大学生的日常人际交往行为。
（1）从大学生自身方面来讲，要树立正确的人际交往观念。调查发现大学生在人际交往中存在以自我我中心，人际交往观念存在严重偏差。提高大学生的人际交往能力，应树立正确的人际交往观念，提倡君子之交。大学生在人际交往中要坚持诚信为本的原则。诚信是人际交往的重要准则，真诚的交往可以加深彼此的了解，增进感情[5]。大学生在人际交往中要摆脱自我为中心，要考虑双方共同的价值利益，是双方都能获得满足。人际交往其实也是一种交换关系，即人们都希望在人际交往中能获得不少于他们所付出的回报[6]，在人际交往中要克服功力主义，自我主义。大学生在人际交往中还要学会正确的认识自我，大学生只有正确的进行自我认识，明确自己在他人眼中的形象，找准自己理想中追求的目标，在现实中的水平，才能发现差异，知道自己改进的方向。古人言“人贵有自知之明”说得也是要正确的评价自己，不贬低自己，也不高看自己。
近年网络的大行其道，使很多大学生都沉迷于网络，从而忽视了现实中良好人际关系的重要性[7]。一大批大学生生成了真正的宅人，每天过着两点一线的生活，缺乏乐趣。当代大学生要提高人际交往能力，就要克服宅的影响，打破平常的生活方式和交往方式[8]。一方面是平时上课多和不认识人坐在一起，并积极主动的与他人进行交流和沟通。认识更多的陌生人，扩大自己的人际交往范围。另一方面多关注学校，社会上的热点问题，积极寻找大家的共同点，就大家普遍关心的问题挖掘深度的意见，并争取能形成自己的看法，赢得大家的尊重。三是可以多利用网络工具进行沟通，积极参加班级QQ群、微博群里的话题讨论，拉近彼此的距离。这样在网内网外都能让同学感觉到自己的存在，人际交往就更容易打开生面。
（2）从高校方面来讲，高校要提供良好的人际交往平台，让大学生充分展示自己的人际交往才发。高校应改变传统的模式，创新性的发展一些人际交往平台，切实指导、培养大学生的人际交往能力。一是加强师生沟通机制，及时的疏导大学生的人际交往心理。大学教师和辅导员应该多和同学进行交流和沟通，利用各种形式增加师生之间的了解，如邮件，QQ、微博等及时沟通工具。二是积极发挥心理辅导中心的作用，要改变辅导中心在大学生心中的不好印象，认为只有心理有疾病的人才会找心理辅导老师。三是加强寝室文化建设，发挥公寓文化节的真正作用，通过一系列趣味活动调动同寝室，寝室与寝室之间的关系，活跃公寓氛围。四是增加班级趣味活动，大学是一个缺乏班级凝聚力的地方，原因在于班级很少活动，或者是举办的活动老套，不能吸引90后大学生的兴趣爱好，参与者寥寥无几。班级开展的活动应该集时尚，趣味性一体，激发大家的热情。应多开展聚餐，联谊，郊游等，而现在高校担心安全问题，不支持甚至禁止这类活动，极大的削弱了学生参加班级活动的积极性。五是高校应将学生人际交往能力的培养纳入日常的教学内容。多开设一些人际关系课程。如《管理沟通》、《人际关系》 《大学生人际交往与沟通能力提升小组》 《大学生人际交往指导》等。通过这些选修，必修课的学习，帮助大学生树立正确的人际交往观念，懂得更多的人际交往技巧。同时充分发挥“大学生口才与演讲协会”等社团的作用，为大学生的人际交往提供实践的机会，在实践中得到锻炼和提高[9]。
（3）从社会方面来讲，整个社会应给大学生提供积极向上的人际交往环境。互联网技术的发展和新媒体的出现为大学生的人际交往提供了更有有效的途径和工具，社交新媒体出现极大的改变的人们交往的方式。借助于网络，人们可以不必面对面的交往，这使得有自卑心理和羞怯心理的大学生在网络中与人交流变得更加简单和自然。新媒体的好处就是它的开放性和去权威性，互动性，虚拟性[10]。新媒体的这些特点使得人际交往可以完全忽视个体的差异性，面向社会大众。在网络中大学生可以寻到彼此共同的爱好，易于产生共同话题，在现实中面对面的交往时也有更多的谈资。一些性格内向，有自卑心理和羞怯心理的人，因其对网络上的某件事特别了解，也会赢得大家的重视和关注。这将极大的增强他们人际交往的自信心和能动性。安全感，归属感增加，人际交往的能力将得到极大的提升。
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[中图分类号]G420 [文献标识码]A [论文编号]1009―8097(2011)09―0075―04
随着社会信息化程度的不断加深以及网络通信技术、存储技术和多媒体技术的飞速发展，视频监控逐步从模拟、数模结合系统转变成IP网络视频监控系统。IP网络视频监控的低成本使其广泛地应用到了社会的各行各业，作为备受社会高度关注的大学校园，也已从原始的人防、物防，逐渐过渡到重视技防，越来越多的学校开始采用技防手段并不断向信息化、综合化、网络化和主动化方向发展。
与IP网络视频监控系统相比，模拟或数模结合系统虽然能直接将视频图像从前端传输到客户端，并逐一显示在监视器上，但是，由于视频线缆只适合短距离传输，传输距离的增加就势必会导致信号衰减、失真，无法满足高校校园的全方位监控。同时随着监控规模的增大，视频显示设备和录像设备的大幅增多，也加大了用户的管理难度。徐州工程学院作为徐州市唯一的一所市属新建本科院校，共包括城南和中心两个校区，占地2035亩，现有全日制普高在校生18000人，在岗教职工1700多人。作为一所校区分散、师生人数多的地方新建本科院校，徐州工程学院自2009年7月开始正式建设基于IMOS技术的校园IP网络视频监控系统，整个技防系统共分为三期实施，截至目前，整个系统已基本完成。自工程实施应用以来，已取得了较为可喜的成效，两个校区均实现了技防全覆盖。几年来，依托技防设施，学校发案率保持持续下降的趋势，治安和刑事案件的破案率达到了100％，得到了省、市各级业务部门和全校师生的一致认可，为我校省级平安校园的创建和和谐校园的构建打下了坚实的技防基础。笔者依托徐州工程学院的IP视频监控系统成功案例，对基于IMOS技术的校园IP视频监控系统的核心技术、基本构架和实施成效进行了可行性分析，为当今以多校区办学为主流的高等学校实现有效安全管理、构建和谐平安校园提供了可行性、针对性极强的理论和实践指导。
一 IMOS及核心技术分析
1 IMOS简介
定位于IP多媒体基础软件平台的IMOS(IP MultimediaOperation System-IP多媒体操作系统)是一个通用的支撑多媒体综合监控的中间件平台，它通过对整个监控系统的所有组件进行融合优化，满足各种联网监控系统的全局看、控、存、管、用业务需求。通过分层设计，将各种多媒体功能和数据进行抽象和分层归类成各种模型，每个层次由若干互相独立、而又可以协同工作的中间件组成。中间件外部接口考虑互通的需求，最大程度的使用标准协议和业界通用接口模式，而在内部则提供高性能、高可靠性的自主研发通讯机制。每个层次上，都允许客户根据需要扩展自己的插件，从而开发出更加符合客户个性化需要的应用平台。具体来说，从底向上分为四个层次：OS基础设施层、数据访问层、多媒体基础设施层、业务逻辑层。(见下图1)
2 IMOS的核心技术
基于IMOS的IP网络视频监控解决方案在整体先进性、灵活性、可扩展性和开放性等各方面相对以往平台软件和业界同类软件都有了质的提升，支持IMOS平台的核心技术包括：
(1)MOS－多媒体操作系统
IMOS对涉及到硬件的各种业务操作，进行了统一的接口封装，不同的硬件平台，只要根据IMOS定义的统一接口，实现此接口定义的相关功能即可。
(2)MAS一多媒体数据访问服务
MAS是结合多媒体数据和应用的特点，通过对传统的磁盘阵列技术进行了改造，提升磁盘阵列对硬盘错误的容错能力，支持通过虚拟文件系统技术对网络化存储访问进行屏蔽，在MAS内部解决网络化问题，简化存储应用，真正做到IP可达即存储可达。
(3)MMW-多媒体软件中间件
IMOS平台全面采用中间件平台的设计理念，从底层向上层都进行严格细致的抽象，由若干互相独立、而又可以协同工作的中间件组成。可以实现各种综合业务的支持能力，可以支持各种安防领域的应用，实现跨设备、跨平台的数据传送／复制以及用户程序自动化执行能力。
(4)MRV-多媒体资源虚拟化
IMOS支持将物理设备分解成多个基本资源的集合，根据摄像机资源、监视器资源、告警源资源、存储资源、电子地图资源等进行分类。同时可以在基本资源的基础上组合出进行高级监控业务的组合资源(比如轮切、组切、各类计划等)。
(5)IMS-IP多媒体系统
IMS是3GPP R5中对IP多媒体业务进行控制的网络核心层逻辑功能实体的总称，是目前移动通信网络领域的最具发展潜力的热门应用，其核心信令是SIP，其架构的特点是业务、控制、承载三分离。
二 IMOS在校园lP网络视频监控系统的设计
1 基于IMOS技术的校园IP网络视频监控的基本架构
随着高校前几年的不断合并升格和规模扩张，多校区办学已经成为当前高校必须面对的现实，这也使得高校的安全管理面临着严峻的挑战。而一套低成本、操作简便、能够分区管理、海量存储和扩展性强的IP数字监控系统则是解决这个难题的最佳途径。2009年7月，随着徐州工程学院一期工程的主体封顶，作为数字化校园建设重要组成部分的IP网络视频监控系统开始正式建设，该项工程历经一期和二期的建设，目前基于IMOS技术的校园IP视频监控系统已全部建设完毕并运行良好。本套系统，结合校区分散的实际情况适时采用了分区管理模式，其覆盖范围达到了每个校区的任何部位，实现了技防设施在各校区的全覆盖，业务应用也实现了支持多种综合应用的数字化图像平台。其系统构架如图2所示。在这套校园监控方案中，所有视频业务的控制管理、信令转发都是由VM完成，但是VM不参与任何媒体层面的处理，视频编码、传输、转发、复制分发等都是由编码器和IP网络完成，其中复制分发也可由流媒体服务器完成。这样，实现图像一次编码全程使用，彻底解决了数模结合方案中的图像衰减问题，也不会因为系统扩展，转发环节的增加而导致图像实时性变差。借鉴IMOS的分层实现模型，我校的校园IP视频监控系统由接入层、媒体交换层、控制管理层和业务支撑层构成。每层之间通过标准的信令协议进行通信，如VM对编解码器的控制采用了SIP(Session Initiation Protocol，
会话初始化协议，是IP语音、视频通信、IM等的通信控制信令)，层与层之间具备相对独立性，每层的实现技术可独立演进。这样，系统的升级、扩展、新业务引入都变得更简单。
2 基于IMOS技术的校园IP网络视频监控系统四大主题的解释与说明
(1)前端接入部分
本套系统的前端接入设备包括：IP摄像机、IP半球、IP快球、无线IP摄像机、报警I／O等等。采用IP前端作为图像采集、编码压缩设备，保障了IP前端具备先天稳定性，种类多样化，全面覆盖枪式、半球、快球、无线(WiFi)等。IP前端弥补了模拟前端受同轴电缆传输距离影响的缺陷，可覆盖全球(IP网可达之处)。所有音视频数据、控制信令均以TCP／IP包方式进行传输，录像数据存储在后台磁盘存储柜内。后端采用硬解码上墙显示，借助软件系统平成IP矩阵功能，实现了从前端到后端的全IP监控系统构架。
(2)传输部分
视频监控业务的承载载体是网络，根据我校校园的内部地理位置、管理方式的不同，选用灵活多变的组网方式以满足学校持续需求。网络采用四层架构模式，即：接入层、媒体交换层、控制管理层和业务支撑层，将媒体交换层与控制管理层构成的网络称为骨干网。把相对集中的接入层交换机通过会聚交换机汇集起来连接到核心交换机，分散的节点直接连接到核心交换机。核心交换机支持千兆交换技术，具有大容量交换背板，支持多种连接速率和传输介质，端口密度高且扩展灵活。会聚交换机则通过堆叠或增加模块来提高接入端口密度，支持SNMP网管协议，便于对所有网络设备状况进行监控和管理。
(3)存储部分
系统采用]P SAN／NAS网络存储方式，由存储服务器管理下属监控点的录像策略。该套系统采用IP SAN／NAS实现分布式集中存储，即将存储服务器、磁盘阵列部署在各会聚点，保存辖区内IP前端的录像数据。根据数据量需求大小，存储服务器可挂接多台磁盘阵列，磁盘阵列支持多种RAID级别，具备磁盘损坏恢复功能，同时也避免了因磁盘损坏而导致的文件丢失。
(4)显示部分
显示部分包含解码器(或解码服务器)、DLP大屏、监视器等。解码服务器(或解码器)的以太网电口(RJ45)接至核心交换机获取编码视频流，经内部DSP芯片解码以后，通过SYV75-5输出视频至监视器或DLP大屏，输出音频至音箱。解码数据源包括IP前端实时编码流，IP SAN磁盘阵列内录像回放流。
三 基于IMOS技术的校园IP网络视频监控系统投入使用后的主要成效
随着视频监控进入IP网络时代，流媒体技术在视频监控系统中的应用给安防监控领域注入了鲜活的生命力。徐州工程学院IP视频监控系统的建设和应用，给我校的师生提供了一个平安、有序的生活、学习环境，为学校的安全管理水平和安全服务能力有效提升提供了强大的安防技术支撑，为徐州工程学院数字化校园建设增添了绚丽的一笔，为平安、和谐校园的构建提供了坚实的技防保障。
1 监控数据实现了海量存储
采用了高性能、高可靠性的IP SAN方式作为录像数据存储方式。单台阵列最高可达24个盘位，每块盘容量最大可支持2T，全面支持RAID0,1,3,5,6,10,50众多级别，磁盘支持冗余热各，满足用户对录像数据不同重要性的要求，针对监控系统并发写远多于并发读的特性，对存储服务器进行了特别优化，CPU资源分配大部分用于写操作，网IP也固定写入带宽为读出带宽约5倍，采取相对集中的方式存储在会聚点，中心端集中管理，彻底解决了IP摄像机的存储难题，目前我校的监控点共计761个，监控数据的存储周期已达到2个月的时间，已远远超过了公安机关要求的资料留存不低于30天的标准。
2 监控画质实现了高清晰度
IP前端采用了SONY高性能的CCD感光芯片，具备极高的解析度、色彩还原度和饱和度，最高支持720P高清画质，保障前端视频源的清晰度。确保了实时监控画面、录像回放画面均可达D1画质，而后端解码服务器的输出画质支持D1，因此，在画面采集、压缩编码(网传、存储)、解码显示整个过程中，既保障了部件D1清晰度，又保证了系统D1清晰度。
3 监控数据实现了流控分离
在业界首创的双码流技术(预览流与存储流分离技术)中，主码流和子码流的码流类型、分辨率、帧率、位率上限、图像质量、位率类型均独立可调。在用户网络质量下降时，选用子码流进行网传，主码流进行录像，既满足录像文件的优秀画质，又确保远程预览得以进行。视频流与控制流分离技术，因视频流数据量较大，并发访问数量增加将增大IP前端CPU处理负荷及出口带宽压力，利用流媒体快速复制分发的特点，解除IP前端并发访问路数限制。相反由于控制流数据量小，实时性要求高，直接采用TCP传输方式，不穿越流媒体服务器，在传输线路上减小延迟(小于300ms)。
4 监控系统的维护十分便捷
整个监控系统平台采用全中文界面、智能化管理，以机器自动化方式取代操作员来完成枯燥的故障巡查工作，维护人员只需做故障确认和处理工作，大大简化了维护人员的工作难度，有效提高了维护人员的工作效率。同时将视频设备接入、服务器部署，编码、存储、解码、上墙、转发、网传、报警、联动等等一系列与监控系统紧密相关的事务统统整合进平台系统，实现全面统一管理机制。而管理服务器则以树状结构清晰罗列分级监控系统，各级监控资源一目了然，设备参数设置、用户管理、录像、报警、网络等常见配置页面清晰可见，维护人员可对设备位置进行快速配置、修复故障。
5 监控系统的可扩展性大大增强
关键词：高校 新校区 特点 管理
上个世纪90年代以来，随着国民经济的持续快速发展，我国高等教育由精英型教育向大众化教育转变，许多高校不能满足快速发展的需要而纷纷异地选址建设新校区，从而形成了多校区的办学格局。在今后相当一段时期内，这种“一校两区，一校多区”的办学格局将成为我国许多高校的一大特点。于是，新校区的管理问题就成为摆在高校管理者和研究者面前的重要而紧迫的课题。
一、新校区出现的原因
随着知识经济时代的来临，人与人之间的竞争更加趋向于知识的竞争，为适应发展需要，各国都加大了高等教育的发展，中国也毫不例外地加入其中，从上世纪末开始，我国就开始了高等教育改革，全国各所高校也逐步开始扩招，到2009年，我国高校毕业生人数达到了600万人，而1999年，我国高校毕业生人数约100万人，2009年的高校毕业生是1999年高校毕业生人数的6倍多。随着高校学生规模的不断扩张，全国高校老校区普遍存在土地面积、教学设施、后勤保障等多方面制约扩招的瓶颈问题，各高校纷纷开始采用不同的办法建立新校区。许多高校都在保留原来老校区的基础上建立了距原来老校区较远的位于城市郊区的新校区。这些新校区的出现，有的是政府主导，在远郊规划出的一块由若干个大学的新校区所组成的大学城、高校园区；有的是通过兼并一些郊区高职高专、中职中专学校，在他们原有校区的基础上新征周边土地建立的新校区；有的是将原有城市中的几所高校合并，使用原来一所大学的校名，并用这所大学的校区作为本部，其余未用校名的原高校校园成为这所合并后大学的校区。新校区为学校的发展和学生的培养创造了有利的条件；与此同时，随着众多大学新校区的建立，新校区的管理问题就成为摆在高校管理者和研究者面前的重要而紧迫的课题。
二、新校区表现的特点
高校新校区的出现主要是由于历史的原因，许多高校地处市区，受地理位置的限制而无法扩大校园面积、拓展办学空间，不能适应招生规模迅速扩大的需要，不得不通过异地选址来建设新校区。近十多年来，全国各地新校区建设如火如荼，越来越多的高校通过异地选址设立了新校区。以贵州省为例，全省四十多所高校有一半以上都建设了新校区。新校区作为方兴未艾的新生事物，应该如何建设和管理？国内外均没有现成的经验和固定的模式可循，需要在实践中进行认真探索和研究。高校新校区与老校区相比，突出的特点就是一个“新”。
1、校区环境新
由于新校区的选址大都在城郊结合部，地理上属于城市边缘地带，城市化程度相对较低，公共基础设施不够完善，配套的社会服务体系也不健全，社会文化氛围、政策法规环境等外部环境都无法与成熟的老校区相比，新的环境在很大程度上影响着新校区的建设与发展。当然，新校区所发散出的大学文化氛围也会影响到当地的社会环境，促进当地的城市化发展。
2、校区规划新
新校区的规划与建筑关系着学校发展的百年大计，体现着学校的历史与文化，同时也反映了办学者的理念，渗透着大学的精神。新校园中的一物一景都应充分反映现代文明与文化传统的交融和凝练，体现现代大学的气息与文化，彰显人与自然和谐发展、科学发展的精神理念。因此，自决定筹建之日起各高校就无不对此格外重视，进行认真研究，精心设计。
3、校区文化新
新校区不是凭空新建的学校，不是无源之水，其母体是有着几十年甚至上百年历史积淀的大学，每所大学都凝聚着几代人的艰辛与努力，形成了厚重的文化底蕴和独特的大学精神，这些都是新校区建设发展的丰富源泉。新校区是老校区办学历史的延续、文化和精神的传承。同时，现代化的新校区又是历史的新篇章，是继承优秀传统基础上的前进和发展。
4、校区发展新
新校区的设立无疑为高校的发展提供了新的空间。“发展是硬道理”，高等学校亦是如此。高校的发展不仅是自身的内在需要，更是我国经济社会发展的迫切要求。新的空间满足了高校发展的需求，其作用不仅为学校扩大办学规模、提高办学水平提供了空间，而且也为促进国家和地方经济社会的发展创造了条件。同时，新的空间也使高校变成了“多校区”大学，增加了管理的空间跨度，这必然要求学校管理的体制、模式和手段要作相应改变。
高校新校区因其“新”的特点而形成了独具的优势和特色，同样也带来了许多新问题和新情况。由于大多新校区地处城郊结合部，而且建校时间不长，不仅存在与“本部”距离较远、交通不便、师生交流时间少、校园文化氛围不够浓厚等问题，而且也存在管理经验不足、难以克服原有体制和观念的束缚、管理理念不到位、管理边界不明确、管理体制不适应等诸多问题。
三、新校区采取的管理模式
由于学校主体的办学历史、管理体制、学术特色、传统风格等不同，所设新校区的功能定位、办学规模、建设水平和管理模式也不尽相同。同时，绝大多数新校区还处在“边建设边办学”的状态，其功能定位和管理模式也在不断发展变化，而且往往呈现出阶段性的特征。新校区的管理模式概括起来主要有以下三种：
1、以块为主，新校区相对独立的管理模式
新校区启用之初，规模还比较小（在校生通常在5000人以下），而且都是低年级学生时，大多采用该管理模式。在新校区成立独立的管理委员会（管委会），全权代表学校负责新校区的运行管理。在管委会下设立相应的管理机构和部门，分别负责新校区的安全保卫、教务教学、学生管理、后勤保障、环境建设以及校区内外的协调联络等工作。学校各职能部门只对新校区的工作进行宏观指导，具体工作由校区各办公室根据学校总的要求来落实。新校区的工作人员由管委会负责招聘、任用、管理、考核，经费也由管委会统一管理和使用。
这种管理模式充分体现了机构精简、人员精干的原则，具有灵活、高效的特点，能够有效提高管理效率、降低运行成本。在新校区边建设、边管理的情形下，管委会直接面向学生管理，有利于新校区工作的迅速开展，并可根据实际情况随时调整；有利于保证校区的安全、稳定，维护正常的教学、生活秩序，逐步营造大学校园的文化氛围；同时也有利于在管理工作中探索新思路，尝试新方法，进行管理创新。
2、以条为主，管理部门职能延伸的管理模式
随着新校区办学规模的日益扩大，涉及的管理内容不断增多，管理跨度和难度增大，责任也越来越重，管委会的权限、人力、财力等已难以与之对等。为适应这一发展变化，许多高校采取撤销原来的新校区管委会或者改变其职责权限，按照原来学校各管理部门的职责和职能分工，对等地延伸到新校区的管理工作中。简单说，就是在新校区采用原来单一校区时期的管理模式，只不过管理的范围由之前的一个校区变成了两个或多个，多个校区的正常教学、工作秩序均由各职能部门延伸管理。
这种条状垂直管理模式有利于各职能部门尽快熟悉学校规模扩大后的运行需要，增强责任意识，有利于各职能部门的工作贯彻落实到位，使管理工作尽快适应新形势下的办学要求。但是，如何适应新校区的各种新情况，解决新问题，需要认真界定各管理部门的职责，尤其在新校区尚未完全建设到位的情况下，需要协调的工作更多，特别要防止出现职责不明、存在管理空档的情况。
3、条块结合，强化二级管理的运行管理模式
在新校区基本建成后，校区内的师生人数、学生构成、校园氛围、资产总量、各二级学院的规模等都出现了巨大的飞跃，垂直式的条状管理模式已经不能适应。许多大学开始积极探索二级管理的改革方案，即学校主要管理机构和大多数学院都整个转移至新校区，通过条块结合模式逐步实现管理的扁平化，将人、财、物等管理权限适当下放至学院，充分调动和发挥二级学院的积极性，促使各学院尽快成为具有活力的教学、科研和管理实体，使学院承担起更多管理和发展的职责，而各职能部门则主要侧重宏观的战略思考和指导性管理，根据学校确定的发展战略，制定管理政策和工作计划，引导各二级单位健康发展。
可见，新校区的管理模式不是固定不变的，也不能简单评论哪种模式的好坏。除了管理模式，关键还在于科学分配管理权力，理顺各部门、单位及各群体之间的权、责、利关系，寻求运行管理成本和效率的最佳结合点。因此，新校区常被大家誉为高校管理改革和创新实践的“试验场”。
四、新校区运行管理趋势
新校区作为多校区高校的重要组成部分，是大学管理体制改革创新的前沿和试验场，可以率先进行管理改革的尝试，在不同的校区采用不同的管理模式。经过近十多年的探索，我国高校新校区的管理实践取得了很大进展，新校区的管理正日益呈现出以下发展趋势：
1、功能定位更加科学明确
根据高等教育和人才培养的内在规律，立足于高校的发展定位和办学特色，科学地对新校区进行功能定位是建设和管理好新校区的前提与关键。初期，多数高校都在边摸索边实践，对新老校区的功能定位并不明确。尽管大多将新校区的功能定位为教育教学基地，但往往仅作为办学空间的扩展和补充，对低年级学生实施分段式教学，这使其教育教学功能并不完整，而且割裂了不同专业、学历、年级学生之间的相互影响、融合与渗透，不利于人才培养。因此，许多高校开始探索将学科专业相近的本科生和研究生整建制集中安排在同一校区，分校区实行多专业、全学科式的教育教学。新校区可容纳全部学生的，甚至将全校的教育教学都安排在新校区，老校区则主要承担科技研发、成果转化、继续教育等社会服务的功能。
2、管理模式更加有利于人才培养
新校区的管理模式必须与其功能定位相适应，把是否有利于人才培养作为衡量新校区管理模式的最终标准。随着新校区规模的扩大，学生人数的增加，学校的办学重心向新校区的转移，新校区将成为办学的主校区。相应地，管理重心也必须及时甚至适度超前转移到新校区，为新校区的教育教学提供保障和服务。当然，这种转移绝不应只是简单的整体搬迁，而应围绕教育教学和人才培养的需要，构建科学的管理体系，针对新校区的实际情况和管理要求来合理调整管理机构和职能分工，创新管理模式，为人才培养提供有力保障。
3、管理重点应突出校园文化建设
由于新校区的历史不长，缺乏老校区浓厚的文化氛围和历史积淀，并且空间距离等因素又造成了校园文化在新校区传承、延续和发展的障碍，所以新校区的校园文化氛围和学术气氛普遍不够浓厚。这是影响新校区办学最突出的问题，也是需要解决的首要任务。新校区管理的重点应突出校园文化建设，一方面要强化物质文化和有形文化建设，构建反映校园文化特色的标志性建筑和校园文化场景等校园环境，完善大学生文化活动中心、艺术沙龙、学术报告厅、校园就业市场和电脑网络系统等硬件设施，为校园文化建设提供必需的硬件平台；另一方面要加强制度文化和精神文化建设，打造独具特色的大学精神，通过有组织地举办论文答辩、学术讲座、文艺演出等，发动学生社团开展各种文化艺术节、科普活动等，营造浓厚的文化氛围，促进人才培养。
4、管理方式网络化
现代信息网络技术在学校管理与教育教学中具有不可替代的作用，引入功能强大的网络平台和管理软件系统，是对高校传统管理机制和管理方式的深刻变革，必将大大提升管理的效率和水平。新校区应当坚持高起点高标准的校园网络建设思想，实现管理的信息化和网络化。第一，通过网络通讯、网络会议、网上办公等方式，可以连接整合校区空间，缩短校区之间和新校区内部的距离。第二，通过网络管理图书、教室、实验室、文化体育活动设施等，可以提高资源使用率，最大限度发挥资源效能。第三，建立面向学生、教师和管理人员等的各类网络学习资源，可以开展网络学习，方便自主学习与交流。第四，引进数字监控技术和门禁识别系统等，可以加强进出管理，促进校园安全管理，消除安全隐患。第五，按照人、财、物等管理对象的不同，建立面向不同管理对象的各部门共用的管理信息系统，可以打破传统的职能分割，实现数据共享和管理的无缝对接。
5、后勤服务社会化
我国高校传统的“大后勤”是个很大的障碍和包袱，要彻底打破长期困扰高校后勤发展的“瓶颈”，必须实行“服务外包”，将后勤服务工作逐步与学校分离，转由社会实体来承担，这样不仅有利于降低后勤管理运行成本、提高服务效率和服务质量，而且有利于学校集中资源加强学科学术发展、提高教育教学水平。因此，社会化是高校后勤改革与发展的趋势，而对服务承包实体进行有效的监督和管理是后勤社会化改革成功的关键。近年来，许多高校在新校区积极进行后勤社会化的尝试，取得了很大的突破和进展。
五、加强新校区管理的策略
新校区的运行管理关系到整个高校管理改革和科学发展的全局。高校应准确把握我国高等教育管理体制改革发展的目标和趋势，始终坚持以学生为中心，从人才培养的实际需要出发，按照科学发展观的要求和精简高效的原则，科学构架管理体系，大力推进新校区管理的科学化、专业化、制度化。
1、解放思想，转变观念，树立科学的发展观
无论是新校区还是整个高校的管理，思想和观念的转变始终都是第一位的。新校区的运行管理要勇于摒弃传统管理思想的束缚，敢于打破原有的管理体制，以科学发展观为指导，积极进行尝试和创新。
2、深入研究，明确定位，科学规划，规范战略管理体制
新校区是学校发展战略的有机组成部分，要将新校区的建设管理纳入学校总体发展规划的全局，进行合理的定位和科学规划；要围绕战略规划、根据校区定位来组织新校区的建设和运行管理。
3、合理分工，明确边界，理顺关系，实行科学规范管理
无论采用何种管理模式，都必须根据学校自身的实际情况，发挥特色和优势，从人才培养的实际需要来科学架构管理机制，合理进行职责分工，明确管理边界，确保责、权、利及人、财、物的对称和平衡，最终实行制度化管理。
参考文献：
[1] 严志.从规模经济的角度看高校新校区管理[J]. 长春工业大学学报：高教研究版，2007.1.
