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《出版物上数字用法的规定》名称内涵不足外延不宽。数字用法之规定不仅适用于出版物，更应该适用于所有媒体，包括报刊、书籍、音像电子、电视电影字幕、网络、手机短信等等。《标准》名称可改为《数字用法》（国家标准《标点符号用法》就是例证）。由此，《标准》全文凡涉及“出版物”均应作相应调整。
二、《标准》作为语素数字使用汉字一项要调整
4.1.2 定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字。
笔者认为此条规定欠妥。
建议改为：
定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，数字为序列数、精确数可在汉字、阿拉伯数字中根据“全篇体例应相对统一”选取一种，其他必须使用汉字。
如《标准》示例：二九师 “八五”计划 五省一市 五局三胜制 零岁教育第一书记 第二轻工业局 一机部三所 第三季度 第四方面军 十三届四中全会
也可写作：209师 “5・4”运动 “8・5”计划5省1市5局3胜制0岁教育第1书记1机部3所第3季度 第4方面军13届4中全会。
现实生活中，以上示例报刊中也有采用阿拉伯数字用法。如季度是根据公元纪年法将全年每3个月作为一季来进行区分，理应与《标准》“5.1要求使用阿拉伯数字的情况”、“5.1.1公元世纪……”相一致。
三、时间冒号
必要时，可按GB/T 7408―94中的5.3.1.1中的扩展格式。该格式采用每日24小时计时制，时、分、秒的分隔符为冒号“：”。
示例：04：00（4时） 15：40（15时40分） 14：12：36（14时12分36秒）
笔者猜想制定《标准》时将时、分、秒的分隔符为冒号“：”而不是“∶”，是为了与体育赛事中比分采用“∶”相区分。这个做法无疑是正确可行的，但在实际运用中由于冒号“：”在字格里偏左下，以致出现“14：12：36”现象。这种表示很不美观，笔者建议将现在冒号增设“冒号”和“居中冒号”两种，时间冒号采用后一种，这样既与比号区别又显得美观大方。如“14∶12∶36”表示就比“14：12：36”令人舒适得多。近来，有些报刊采用此法，收到较好效果。
四、公元纪年与干支纪年、夏历月日
5.2 要求使用汉字的情况
5.2.1 中国干支纪年和夏历月日。
示例：丙寅年十月十五日 腊月二十三日 正月初五 八月十五中秋节
生活中，夏历月日在口头语言中从不带“日”，但落实到书面语言中有多种情况。目前，初一至初十，无论是群众口头语言还是书面语言都比较一致，但每月初十之后表述则不竟相同（示例中“丙寅年十月十五日”与“八月十五中秋节”前后不一致，前者带“日”后者则无）。尤其是每月二十一至三十，群众性口头语言通常是“某月二十几”，而书面语言则用“某月廿几”。《标准》修订委员会与国家语言委员会协商，“廿”增加一个读音“二十”（中央电视台播音员统一将“某月某日”念成“某月某号”就是一种变通）。
建议改为：
5.2.1 中国干支纪年和夏历月日。夏历月日表示方法：某月初一至初十，某月十一至二十，某月廿一至三十。廿读“二十”。
5.2.2中国清代和清代以前的历史纪年、各民族的非公历纪年。
这类纪年不应与公历月日混用，并应采用阿拉伯数字括注公历。
示例：秦文公四十四年（公元前722年） 庚申十年九月二十四日（清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日） 藏历阳木龙年八月二十六日（1964年10月1日） 日本庆应三年（1867年）
仔细辨认，发现示例中体例不够统一。前两例加“公元”后两例则不带，笔者建议本着简捷明了的原则，改为：
公元纪年作为附注并外加括号时不用注明“公元”，反之视前后语言风格而定。用阿拉伯数字纪年时（不带月日）后面不加“年”字。
五、事件、节日和其他意义的词组的表示
5.2.3 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组。
如果涉及一月、十一月、十二月，应用间隔号“・”将表示月和日的数字隔开，并外加引号，避免歧义。涉及其他月份时，不用间隔号，是否使用引号，视事件的知名度而定。
《标准》没有涉及月日采用阿拉伯数字表示的情况，考虑标准统一易掌握，笔者建议：
如果涉及一月、十一月、十二月，应用间隔号“・”将表示月和日的数字隔开；涉及其他月份时，不用间隔号；如用阿拉伯数字表示时一律加间隔号；所有含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组数字上均加引号。
六、数值范围表示
8.6阿拉伯数字书写的数值在表示数值的范围时，使用波浪式连接号“～”。
示例：150千米～200千米-36℃～8℃2500元～3000元
现在使用时，“～”前后单位及符号写不写、如何写没有明确规定（“25万～35万元”与“25万元～35万元”哪种更科学更规范），给执行带来麻烦。建议《标准》示例中尽可能增加各种类型。如：
8.6阿拉伯数字书写的数值在表示数值的范围时，使用波浪式连接号“～”。“～”前后都必须注明法定计量单位或中文符号。
示例：100米～100千米150千米～200千米-36℃～8℃2500元～3000元25万～35万元10％～20％
8.7 阿拉伯数字书写的数值在表示数值范围时，前后如果不会产生疑义时，“～”前可不加计量单位或中文符号。
示例： 120～140元/千克50～70岁
8.8 阿拉伯数字书写数值表示数值范围时，如用“至”“到”等表示时，“至”“到”等前量词等可省略。
示例：3至5月3月11至15日3月29至4月15日
七、建议增加起止年份表示法
现在起止年份用得比较多,如人物生卒、活动和规划起止等。
1.人物生卒年份表示
现在人物生卒表示方式繁多，显得有些杂乱。仅举同志为例：
《辞海》（1999年版）：
（1893.12.26―1976.9.9）
其他标注有：
（1893―1976）、（1893―1976年）、（1893年―1976年）、（1893――1976）、（1893～1976）、（1893～1976年）、（一八九三至一九七六年）……
考虑到《标准》中“8.6阿拉伯数字书写的数值在表示数值的范围时，使用波浪式连接号‘～’”，采用阿拉伯数字标注起止年份时也应采用“～”，不采用“―”。因此，《标点符号用法》（GB/T15834―1995）修订时，应将此条统一作出规定，并将示例中“鲁迅（1881―1936）”改为“鲁迅（1881～1936）”。起止年份何时出现“月、日”也应作出相应规定。
特别是当人物健在时，目前出生年份标注通常如下：（1949～ ）。这种标注极为不雅，建议规范为（1949～）。
建议人物生卒年份一律采用阿拉伯数字，且不加“年”。
2.活动和规划起止年份表示
目前，此类年份表示既有汉字数字也有阿拉伯数字，显得极不统一。如：
联合国扫盲十年（2003-2012年）、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年(2006～2010年)规划纲要、“十一五”规划（二六至二一年）等。
建议活动和规划起止年份标注：
如采用汉字数字时，前后都不加“年”且用“～”相连，如“十一五”规划（二六～二一），或者前后都加“年”， 如“十一五”规划（二六年～二一年）；
如采用阿拉伯数字时与人物生卒表示法相同。
八、建议增设数字序号用法
目前数字序号存在以下几种情况：一是完全汉字数字序列，二是汉字数字与阿拉伯数字混合，三是汉字、阿拉伯数字、英文字母等混合，四是汉字大写数字与汉字数字杂合。其他还有罗马数字表示等等。
《标准》应明确规定：1. 序号排列时汉字数字与阿拉伯数字能不能混合；2.当序列层次只有两层时，排序规定为“一、1.”、“（一）、1.”、“1、（1）”；当序列层次三层、四层时也应作出相应规定；3.《辞海》（1999年版）、《现代汉语词典》（2005年版）均采用黑圈翻白数字，其他出版物上通常出现的是“①……”，如何区分使用应作出规定。
《标点符号用法》中采用“a）、b）、c）……”，这种序列号存在合理性，应在《标准》中明确，同时还应明确“1）2）……”是否可行。
《标准》还应对“第一，第二，第三，……”，“第1，第2，第3，……”是否可行作出规定。
九、其他
1.百分号要统一
目前至少有两种形式：、％，国家应统一，至少也应作出推荐百分号。
2.关于“80后”，“90后”等
能不能采用“汉字数字加‘后’”，如“八后”、“九后”，同时要求《标点符号用法》中规定加不加双引号、如何加。
3.关于年度
现在公文中，经常出现“08～09年度”、“2008，我们的希望”等表述，前者如何表述应作规定，后者“2008”是不是加“年”也要加以说明。
4.汉字大写数字与汉字数字能否混合使用
如：二零零八年是不是应该改为“二八年”。
5.文章特别是公文落款时间使用汉字数字、阿拉伯数字要作出规定。
6.电话号码标注要统一。
如现在电话常见有：0531－8×××××××、（0531）8×××××××、（0）1350531××××、01350531××××。
给班级建议书1班主任，是班级工作的领导者，组织者和实施者。作为班主任，每天面对的，是几十双渴求知识的眼睛，每天接触的，是几十颗等待滋润的心灵。如何让这一双双的眼睛充满智慧之光?怎样使这一颗颗心灵健康成长?这不仅需要班主任具有强烈的事业心，责任感，更需要班主任具备一定的组织管理能力。初踏上教坛，我就从事班主任工作，使我体会到班主任工作的艰辛与劳苦，但使我更加难以忘怀的，是成功的喜悦以及甘为人师的幸福。结合自己的工作实际，我来谈一谈做班主任工作的一些体会。
一.制定严格班规，养成良好班风，创设学习氛围。
有一句话说的很好，“刚开始养成什么习惯就是什么习惯”。从初一刚入学时起，我就制定了严格的班规班纪，严格要求学生，一视同仁。当时，班级内有几个较顽皮的学生，为了让这几个学生不去违犯学校的规章制度，能集中精力学习，不会荒废自己的学业，我也是煞费苦心，甚至说出了“做为我们班的学生，不允许你们犯错，你们也犯不起错误”这样的狠话。苍天不负有心人，在我和全班同学共同努力下，也将他们在品行方面成功转型。在刚步入初二年级时，我针对初二学生变化较大的特点，在第一节班会课上就给同学们列出了初二学生容易出现的四个问题1.上网成瘾问题。2.早恋问题。3.学习不专心导致成绩下降。4.逆反心理较强的问题。四个问题就像四座警钟，在同学们面对错误茫然徘徊时，时时刻刻提醒着他们。在保证纪律的前提下，卫生工作通过自己的勤盯，常看，多嘱咐也取得了可喜的成绩。有了纪律和卫生的保驾护航，同学们学习的积极性也自然高涨了起来，班级学习氛围也较浓厚。
二.与学生保持良好沟通，要有一定的亲合力
解决学生问题要学会换位思考，站在学生的立场上。有些学生甚至不敢靠近我们班主任老师，为什么?就因为我们过于严厉，和他们的沟通过少，使师生之间距离太大，造成学生们有话不敢讲，有意见不敢提，长此以往，他们不得不选择离开。所以班主任一定要与学生保持良好的沟通，要有一定的亲合力。因此，经常通过组长及班干部了解班级内的基本情况，单独和有问题的学生进行谈心、交流，深入的了解问题，找到问题的根源，从而解决问题。其次，勤下班，多到班上走动。只要学生在学校，我都会在学校，课间操、晚自习、晚休我都会，检查卫生，和学生聊聊天，大家在一起闲聊，学生也会对班级的情况谈谈自己的看法，通过这些办法，可以及时了解学生的思想，改进自己的工作。
三.培养团队意识，增强班级凝聚力。
1.在班级管理中，要组织一个成功的班级，班主任的首要任务就是选好优秀班干，培养骨干力量，让他们成为你的左右手，成为班级的领头羊。
在班级里常会有一些个人的或是小范围内的不良现象，班干部身处班级中，当然能够第一时间发现这一现象，并主动采取措施进行处理，如果处理不了也能及时反映给你，不至于让不良现象长时间滋蔓。
2.在班级管理中，班主任要善于谐调老师与学生、班干与同学、同学与同学之间的关系，任何一方的人际关系处理得不好都有可能在学生心中造成逆反心理，产生厌学或敌对情绪。
这就要求我们班主任不能用一个学生的短处去比别人的长处。我们通常说的要在身边找榜样，是让他学习好的方法，使自身得到进步，拿今天的自己跟昨天的自己进行比较，班主任在批评和表扬学生时，不能偏离这个轨道。除此之外，班主任还要善于处理同学之间发生的矛盾或打架现象。我们常说一个巴掌拍不响，学生闹矛盾或是打架，肯定是双方或多方都有错，这时班主任一定要冷处理。把事情缘由调查清楚，找班干部取证，然后让当事人都意识到自己的不对，学会从自身找问题，学会自我批评。矛盾少了，团结的力量就会加强，团队意识就会潜移默化地渗透到每一个同学的心中。
3.开展竞赛活动。
有利智力开发、体育竞技方面的比赛不仅能促进学生健康成长，还能培养学生的团队意识。为此，我组织同学们进行了篮球赛、元旦联欢竞赛等娱乐活动，经过比赛的锤炼，同学们团队意识空前高涨，班级凝聚力也得到了显著提升。
总之，班主任工作不但要严爱有度，而且要悉心细致，班主任心里时刻装着学生，随时和学生沟通，着实做好学生的各方面工作，让班集体形成健康和谐、积极向上的良好氛围，在这样的环境中，学生的学习和生活就会走上良性发展的轨道
给班级建议书2亲爱的同学们:
学校给我们提供一个优美整洁的环境，使同学们能在这种温馨的环境中努力学习健康成长。但是在我们美丽的校园内，却有个别的同学随意破坏学校教学楼的卫生。他们在教室里吃东西，破坏了教室里浓厚的学习氛围，影响了其他人的正常学习，座位下也常遗落着同学们留下的塑料袋、塑料瓶等垃圾。针对这种情况，向全院同学提出如下倡议：
一、不把早餐、零食带进教室;
二、课前主动将通讯工具调节成无声状态，共同营造绿色文明课堂;
三、课前主动将讲台、黑板整理干净;
四、自觉维护教室清洁卫生，清除白色污染，随手捡拾纸屑杂物;
五、禁止从教室的窗口向四周抛扔废弃物;
六、杜绝“课桌文化”，爱护公共财物;
七、课后主动把垃圾带走。
“展开绿色行动，倡导绿色文明”是时代对我们大学生提出的新要求。让我们携起手来积极投入到创建文明校园的活动中去，让我们的校园永远沐浴在绿色的阳光中，让我们立即行动起来，自觉增强保护教室环境意识，做文明大学生!
给班级建议书3对班级管理工作的十点建议
教育是一门最为深奥的艺术，要想把教育的艺术演绎出来，需要班主任具有超强的驾驭能力。作为一名班主任，不仅要明白什么事情不能做，更要清楚什么事情应该怎么做!那么，如何才能把工作做得更好，使教育更加高效呢?我认为，要当一个好班主任在班级管理中应该做到“十要”。
一要有目标。所谓理念决定高度，高度决定视野，班主任一定要有自己的教育理念，在理念的指导下，迅速地开展教育教学工作，实现自己的教育目标以及班级管理目标。如此，班主任的工作才是高效的。假如班主任没有明确的目标，那么就会陷入到整日忙于班级事务的漩涡之中，累并痛苦着，而且毫无工作成就感可言。班主任自己都盲目了，全班学生也就缺少了明确的努力方向，整个班级就会像一支无头雁之雁群一样，即使再使劲也不会飞得太远。
二要会“小题大做”。叶圣陶先生曾说：“教育是什么?往简单方面说，就是培养学生的良好习惯，习惯成自然。”因此，一个细节就有可能决定学生的一生。班主任老师要抓住一切教育契机，加强对学生的教育引导，让学生形成良好的习惯。良好的习惯是一个人最基本的素质，只有建立在良好习惯基础上的励志教育、感恩教育、安全教育等才会更为行之有效。
三要尊重学生。有人说：“没有爱就没有教育。”班主任对学生最大的爱就是要学会尊重学生，尊重是师生平等沟通的桥梁，也是班主任打开学生内心之门的钥匙。当班级所谓的“后进生”犯了错误，出了问题，有些班主任会不经过认真地调查分析，只凭主观臆断，简单粗暴地就把学生批评一顿，甚至体罚一顿草草了事。如此不尊重学生，不尊重事实，很容易使学生产生逆反心理。所以，在教育管理过程中，如果学生犯了错误、违反了学校的纪律，班主任老师一定要了解清楚学生违纪的来龙去脉，晓之以理、动之以情地对学生进行批评教育。正所谓“感人心者，莫先乎情;为教之本，莫若育心。”尊重学生，班主任的教育才更有生命力。
四要用公共制度约束学生。班主任要想让班级集体目标得以实现，既要懂得“晓之以理”，更要善于“约之以法”。这个“法”是指纪律制度，此制度不是班主任随意列出的N条“不准”“禁止”之类的条条框框，而是班主任引领学生自己制订的班规。这种制订班规的过程本身就是一个教育的过程，通过集体制订出来的班级制度才能真正得到学生的维护。当有学生出现违纪等情况时，周边同学的提醒往往要比班主任的惩罚更有效，这就是我们平时所说的“同龄效应”。公共制度是约束学生最好的规则，也是班主任实现民主治班最有效的途径。
五要爱每一位学生。教育不是给学生以绝望，而是要给学生以希望。因此，班主任不能喜“优”厌“差”，对“优生”偏爱袒护，对“差生”遗忘嫌弃。班主任不能仅仅依据成绩的高低就单一地去衡量一个学生的好坏，而是要多元地、全方位地去评价每一位学生，让学生在德智体美劳等方面得到全面发展。这不是口号，也永远不过时。多元化地评价学生，方能促进每一个学生成长、成才，教师也能从中体验到学生发展带来的快乐。
六要打集体仗。班主任是科任教师的带头人，也是科任教师之间、科任教师与学生之间沟通与协调的纽带。但是部分班主任只顾抓学生的学习，不注重学生的思想教育和道德品质的培养，不关心学生的身心健康。有的班主任还利用班会课、体音美课时间来讲授自己的学科，抱着一种“自扫门前雪”的心态去工作。如此一来，自己所教的学科成绩上来了，但其他学科成绩并没有随之得到提高。这种做法既不利于学生的全面发展，还容易影响到与其他课任教师之间的关系。
七要有始有终。班级管理往往都是在具体的事情或活动中进行的。一件事、一项活动，如果班主任布置完不组织落实，甚至不了了之，这样既不利于班级的管理，也会对学生的个性发展产生不良影响。因此，班主任一定要检查、落实自己布置的工作。如果精力有限，也可以充分发挥班干部的管理职能，让班干部在参与管理中得到一定的锻炼。
八要人性化的管理。班主任在班级管理中，要注意了解学生，讲求民主，不能采用高压的形式，让学生像批量生产的“标准件”一样，同一规格。这样，既不符合教育的规律，也不利于学生未来的发展。班主任是学生最重要的精神依靠，既要有不怒自威的威严，更要有和蔼可亲的笑容，这样才是一个班级健康发展应有的表现。
九要言传更要身教。教育是一个言传身教的过程，班主任的言行举止、工作方式、个性品质等都能直接影响到全班学生。有人说：“从学生身上可以看到班主任的血液在流淌。”由此可见，班主任对学生的影响有多大。教育的实践证明：班主任的身教胜于言传，有什么样的班主任，往往就会形成什么样的班风。班主任要求学生多阅读，自己就不能做与阅读无关的旁观者;班主任要求学生上课不能迟到，自己也不能成为最后一个进校园的人;班主任要求学生多运动，自己也应该多参与运动，至少要做到在学生身边为他们鼓掌加油。因此，班主任要不断地加强自身的修养，使自己成为“通才”，成为“完人”，并用自己丰富而独特的个性去影响全班学生。
十要用班级文化提高教育的实效性。对学生进行思想品德教育是班主任工作的首要任务，而营造一个积极向上的班级文化氛围则是班主任班级管理工作的最高境界。在教育中，简单空洞的说教不但起不到教育效果，反而会让学生产生厌烦心理，班主任要根据学生的年龄特点和心理特征，联系实际，寓教育于丰富多彩的活动之中。因此，班级管理很需要采用形式多样的教育活动，营造一种积极的班级文化，让文化润泽学生的心灵，起到“润物细无声”的效果。
给班级建议书4各位班干，看你们平时在班上管理时，累得腰酸背痛，就算喊破喉咙也无济于事，怎么办呢?我有些拙见与你们分享。
1.作为一名班干，首先要提升个人魅力。
个人魅力包括幽默感、奉献精神和工作能力。有幽默感的班干，富有智慧，能带给大家快乐，比较受大家欢迎。做班干会占用自己很多的时间，所以要有吃苦耐劳的精神。在班级管理中，最重要的就是工作能力，要成为老师的左膀右臂。当老师不在的时候带领同学认真学习，当有突况的时候要能及时地阻止事件的发生和事态的扩大。
2.其次，作为一名班干，要做好大家的表率。
在学习上要不甘落后，不扰乱课堂纪律，积极举手发言。课间操要认真做，不要旷操。在劳动上，做到不怕苦，不怕累，不偷懒积极完成任务。
3.作为一名班干，还要充分信任同学，每个人心中都有班规，只有充分信任他(她)，给他们一些自由，他们才能逐渐信任。
只有班干以身作则，树立起榜样，带好头，就能创造出良好的班风、学风。
给班级建议书5大学班级建设建议：
一、如何构建好的班委
班委是班级委员会的简称，它是一个协助班主任管理班级的机构。班委一般由班长、副班长、学习委员、生活委员、文艺委员组成。班委是一个班级的核心，是一个班级的骨干。由于大学的绝大多数老师对学生都相当生疏，因此班委成了老师与大多数学生沟通的桥梁。一个成功的班委首先是一座好的桥梁，这就要求班委成员都必须认真负责并有足够的耐心。
首先，班委要有明确的分工。这样就避免出现大家什么都不管或什么都交由一个人管的情况，也不会出现大家都来指手划脚乱管一气的情况。
其次，班委成员要多在老师和同学之间多跑腿，做好上传下达的工作。大学班级就是一个小社会，经常会出现小道消息满天飞的现象。为了避免这种情况的出现，这就要求班委必须与老师、学院、学生会多联系，了解任课老师的最新安排、学院的最新动态、学生会的最新活动，并及时通知班级中的其它同学，然后再将同学中反映出的问题及时反映给老师、学院、学生会。
再次，班委成员要经常在一起相互沟通。在处理班级事务前，班委一定要事先沟通，大家在一起讨论后再办。这样不仅能增强班委成员间的感情，培养默契，还能避免一些不必要的错误，同时也可以避免班委成员就一个班级事务同时传达多个处理意见的尴尬情况。
二、如何营造好的班级氛围
首先，班级必须保证每个星期开一次班会，最好固定时间。在班会期间，班主任会传达一些学校或学院的近期要求(如果班主任不在，班长可代表班主任或者班委传达)，让全班同学了解并参与到学校、学院和班级事务中来。
其次，要充分利用班会时间处理班级事务。注意班会时间有限，最好优先处理与广大同学息息相关的事情，然后再宣读学院的要求，班委的倡议之类的事情。
再次，班委一定要树立公正、公平的形象。班委在安排班级劳动、处理同学们间矛盾时，一定客观公正又不失人文关怀。对于班费的收取和支出一定要做好账目，并及时透明公开。对于奖学金、助学金等的评选，班委一定要提前几天公布评选条件并严格按照评选条件划定人选，然后在班会上宣读评选条件和划定人选，并组织班级公投，最后以公投票数当场宣布人选。
最后，班委成员一定要带头搞好学习。大学虽然不像高中那样学习紧张，但是学习仍是大学的主要生活之一。只有班级学习氛围好了，班内同学们的学习成绩上去了，同学们才会有集体荣誉感，才会更加的有向心力。同时，班委不仅要搞好自己的学习，还要帮助班内的其他同学进步。如有必要，班委可能利用班会或自习时间请本系各科成绩突出的同学与大家交流学习经验，也可以组成一帮一小组。
三、如何提高班级集体荣誉感和向心力
深度体检，摸清安全底数
东莞沙田位于广州―深圳―香港城市发展轴和港珠澳大湾区的核心区，既是改革开放前沿，又是传统渔港、岭南水乡、物流重镇，辖区水域敏感度高、关注度大。
沙田辖区通航里程有110公里，立沙岛、西大坦、沙田河口三大作业区，有码头37座、临时装卸点52个、通航桥梁17座，年进出港船舶14万艘次，货物运输量2.1亿吨。西大坦作业区规划建设了10个5万吨级集装箱/散杂货两用码头， 现木材运输量超过100万立方，位列全省第一，集装箱吞吐量也达到了270万标箱，位居全省第三，水网发达航运繁忙。
与此同时，该辖区危化品水运安全压力巨大。辖区内立沙岛省级化工园区占地19平方公里，现已建成3―8万吨级石化码头9座、泊位21个，储罐容量420万立米，船载危化品运输量达到两千多万吨，居全省首位，也是华南地区石化仓储及精细化工重要基地。
在这样的背景下，沙田处深刻认识到安全大巡察对于维护辖区安全形势稳定的极端重要性。在巡察之处，制定方案，细化工作任务、明确完成时限和责任人。同时，加强领导，成立由处长、支部书记担任组长的沙田处大巡察领导小组，成立由支部副书记担任组长的内部检查小组。为摸清底数，沙田处责成部门内部进行自查和交叉检查。并立行立改，对自查中发现的问题逐一跟踪落实。目前，沙田处共排查问题82项，发现安全风险33个，制定了97项针对性措施。
小题大做、借势借力，做足安全措施
沙田海事处处长张卫民在接受采访时表示，安全大巡察不仅是对沙田处水上安全监管工作的一次深度体检，更是沙田处查摆监管难题、提升监管水平、展示海事形象的重要契机。因此，他们紧紧围绕辖区水上安全监管实际，深入查摆问题，不回避矛盾，不遮掩短板，积极采取措施，集思广益，举一反三，通过“小题大作，将小险情进行大排查大教育；借势借力，变事故教训为行动拳头；聚焦主业，探索“六个现场”工作法；翻箱倒柜，遏制集装箱船运输风险；整合资源，建立珠江口安全监管长效机制；冲锋陷阵，发挥党员主体作用”等六项举措，在“打基础、抓根本、管长远”上取得实效。
所谓“小题大作”，就是将小险情进行大排查大教育。海恩法则认为，事故案件的发生看似偶然，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。沙田处也是不放过辖区任何一次小的事故险情，深挖它们发生的原因、机理，对隐藏在其中的安全隐患进行大排查，对责任船员进行严罚严惩，对相关码头、船公司进行广泛宣传提醒。
5月14日，西大坦9号泊位对开水域发生搁浅险情。沙田处通过调查发现，除了船舶主机离合器失效这个客观原因之外，还存在船长失职的问题。船舶在靠离泊码头时，船长并没有按照值班规定在驾驶台指挥。该处进一步了解到，该船实际驾驶人员为仅上船两个小时的大副，该大副对驾驶台设备、船舶操纵性能以及辖区水域通航环境都缺乏足够了解。
了解到这些情况后，沙田海事处除了对当事船长、大副进行行政处罚和船员扣分，还深入开展险情分析，形成书面的海事安全建议书，并发送至该区域船舶。另外，还组织码头、船公司、船舶开展安全警示教育；并籍此编制了《西大坦水域航行指南》，重点加强对首次到港船舶的安全提醒。
所谓“借势借力”，重在变事故教训为行动拳头。“4・8洪梅自用船翻沉事件”引起社会广泛关注。沙田海事处迅速行动，借力安监、农办摸清辖区安全底数，督促镇街、村委落实属地监管责任，联合边防、公安开展专项整治行动，三管齐下，变“事故教训”为“行动拳头”，倾力打造乡镇自用船安全监管命运共同体。
首先与安监、农办等部门一起，深入逐条村、逐条水道进行摸底排查，摸清了辖区四个镇的乡镇自用船数量，查看了村委日常管理台账，发现了船舶登记台帐未及时更新、船上救生设备配备不到位以及违法载客等安全管理漏洞。
然后，集中走访了沙田镇政府、道蛘蛘府、福禄沙村委会等部门，针对目前乡镇自用船管理存在的安全隐患提出海事监管建议，要求细化乡镇自用船日常管理、扎实开展安全生产培训、严格签订责任保证书。
4月25日起，沙田海事处还在辖区水域范围内开展以“海事公安边防齐力铸安 倾力打造安全监管命运共同体”为主题的“铸安”联合行动。当日出动执法船艇6艘，执法人员19人次，派发安全宣传单96份，检查乡镇自用船23艘次，依法查扣7艘“三无”供水船及运货小艇。
整合资源、聚力现场，遏制水上运输风险
沙田海事局在安全大巡察行动中，探索出“六个现场”工作法，这一方法的成效在实践中得到印证。“六个现场”工作法，即领导在现场垂范、党性在现场锤炼、工作在现场落实、难题在现场破解、能力在现场提升、标杆在现场树立。值得一提的是，该处党员带头履职，开展党员责任区管理，党员每月参与一次覆盖责任区的夜间巡航，每季到责任区开展一次安全隐患排查，每半年参与一次L险评估。
初任教师是指经过系统的理论学习和实践锻炼，成功毕业于高等师范院校，再经过入编考试筛选，才工作1-3年左右的新教师。初任教师对工作环境经常会有不现实的“职业期待”[1]，这些“职业期待”与现实之间存在难以调和的差距和困难，使得他们受到了多方面的压力。主要表现在四个方面：①学生方面，课堂问题行为频发带来的消极作用是很大的。初任教师由于缺乏教学经验和技能，不能及时有效地应对和处理突发状况。②家庭方面，初任教师正值角色转换时期，由“学生转换为教师”、由“孩子转换为家长”，需要时间来适应角色转换。尤其是在“学生转换为教师”的过程中，受到家长不认可、不理解的压力居多，这就容易产生自我判断过低、情绪管理不当、教学行为不适的问题。③学校方面，由于初任教师处于融入教师集体生活的适应阶段，诸如学习学校规章制度、处理与其他教师尤其是指导教师的关系等，都是影响初任教师工作积极性的重要因素。④制度方面，由于缺少系统的轨制撑持，教师的培育模式、招聘体制、培训方式、考核与提升方式都存在理想与现实的差距。因此，初任教师的就职信心与职业生涯发展，都受到了不同程度的抑制。1996年国际教育大会第45届会议提出的建议书《加强教师在多变世界中的作用之教育》中指出“,应该对刚开始从事教师职业的教师给予特别的关注,因为他们的最初职位及他们将要进行的工作,对其以后的培训和职业具有决定性的影响”。[2]思想政治课教师是实施德育和传播科学知识的主体，其课堂管理能力的高低直接影响了教师自身的发展和学生的身心健康。所以分析思想政治课初任教师课堂失效问题，具有直接的理论和现实意义。从理论角度而言，思想政治课初任教师有效管理课堂是其适应角色的重要步骤，是创建和谐课堂氛围的前提保证，是提高学校整体教学能力的必要手段。从现实角度而言，思想政治课初任教师有效管理课堂有助于提升教师课堂管理能力、提高课堂有效性；一定程度上，加强了师生与家庭的沟通与联系，为学生营造了和谐的学习环境；有效加强了新老教师的经验交流与互补学习，为教师队伍培育中坚力量；有助于教师相关制度的完善与改革，优化教师生存环境，提高教师的职业认同感，有效促进其发挥主观能动性，使之全身心投入教学。教师职业生涯深受入职初期的工作体验的影响。分析思想政治课初任教师课堂失效问题的原因，提出改进对策，能有效改善思想政治课初任教师课堂管理失效现状。
1初任教师课堂管理失效的原因
1.1主观因素
1.1.1专业能力不足
专业能力不足是影响初任教师课堂管理成效的根本因素。①教学能力不足。初任教师由于教学经验和技能不足，面对频发的课堂问题行为和低效的管理现状，会产生很多压力和负面情绪。②学习能力不足。有些初任教师不能创新具有个人特色的教授流程，生搬硬套骨干教师的教学模式；有些初任教师过于依赖使用多媒体教学，基本功不扎实，不能引导学生构建系统的知识结构，导致了学生课堂参与度不高。③角色定位不明。初任教师角色定位不明，往往导致其用强硬手段树立威信。过于强硬的“教”只会使得教师“一言堂”、学生“沉默听”的现象愈发严重。
1.1.2人际关系不佳
人际关系不佳是影响初任教师课堂管理成效的直接因素。①学生关系方面，初任教师由于专业能力不强、教学和管理方式不灵活，使得学生对其认同感偏低。再者，初任教师在模仿骨干教师的教学模式时，往往收效甚微，容易加剧师生课堂矛盾，使得课堂管理状况每况愈下。②同事关系方面，由于应试教育下“重智轻德”倾向的影响，少数主课教师和学校行政人员把思想政治课看成是一门纯理论课，看轻思想政治课教师的德育功能与工作能力，降低了思想政治课初任教师对本学科的认同感。③家长关系方面，有些家长认为思想政治课教师的本职工作就是培养学生的思想道德品质，一定程度上造成其教学积极性的缺失，引发了课堂的无效管理。
1.2客观因素
岗位培训是影响初任教师课堂管理成效的客观因素。岗位培训结果的优劣影响了教师职业生涯的规划与成长。①职前培训不成熟。职前培训即对处于学生阶段的初任教师在高校进行培训。高校的课程主要涉及“教育学”“心理学”和“专业学习”这传统的“三大样”，与教师进编选拔轨制不尽匹配。在实际教育教学活动中，初任教师需要掌握学生心理、有效管理课堂、分析教例教法、观摩公开课等多方面内容，才能胜任本职工作。②入职培训不恰当。虽然2011年1月教育部出台的《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》中，明确要求对所有初任教师进行岗前适应性培训，以帮助其尽快适应教育教学工作，[3]但偏重理论介绍的培训内容并不能解决初任教师的实际需要。③在职进修不充分。在职培训的内容主要集中在“师德宣讲”和“教学研讨”两方面，培训方式相对单一，不能满足初任教师在课堂管理、生涯规划、职称考评等方面的需求。加之工学矛盾的压力，导致了初任教师缺乏时间和精力参加入职培训。
2初任教师课堂管理失效的对策
初任教师有着思维活跃、精力充足、乐于创新等诸多优点。即使初任教师如此活力四射，都难免在课堂管理方面出现倦怠。有效的课堂管理是教学顺利实施的基本保障。课堂教学的顺利展开需要教师运用灵活的教学机智，掌握正确的技能和方法。
2.1补足专业技能
彼此尊重的师生关系有助于课堂管理。初任教师应充分发挥自身的榜样作用，明确师生彼此的期望值，科学管理课堂，建立有效的教与学，营造积极的学习环境。①展示自信的第一节课，创建开放型班级规定。第一节课是互相了解、彼此期许、建立班规的重要时刻。初任教师应通过鼓励适当行为、建设性地处理不当行为，让学生接纳教师认真的工作态度，继而接受教师的期望和要求。②订立动态化师生协定，成立互助型师生关系。初任教师应有意识地言传身教，尽量满足学生对教师的教育教学期望。与此同时，教师也应及时反馈对学生的期望，不断强化和调整能营造积极学习环境的协定。
2.2调和人际关系
①调和与学生的关系。一方面，初任教师应用智慧和关爱公平对待每一位学生，平和看待学生之间的差异与个性。另一方面，初任教师应提升专业技能与管理能力，创新教学模式与手段，创设和谐课堂氛围，提升自己在学生中的认同感与影响力。②调和与同事的关系。一方面，发挥指导教师作用，加快角色转变。很多学校通过“青蓝结对”方式，积极发挥指导教师“传”“帮”“带”的作用，指导初任教师的专业成长和生活领域。指导教师对新教师进行教学指导主要通过几种形式展开：相互观摩、听课评课、参加教研活动（集体备课）、参加公开课和竞赛课等。[4]另一方面，加快德育在其他学科教育中的渗透，改善其他教师对思想政治课的认知。③调和与家长的关系。初任教师应及时关注家长的心理需求和认知偏差，获得家长更多的理解与支持，发挥家庭在德育中的核心作用。家校合力将德育融入学生生活，可以及时预防和调整学生的身心问题，减少课堂问题行为，减轻课堂管理的失效性。
2.3规划职业生涯
2.3.1结构化高校课程
夏正江教授曾建议师范院校专业课程结构应由四个课程模块构成，即:学术知识类课程（31%）、方法与技能类课程（20%）、研究与探索类课程（13.5%）和临床实践类课程（6.5%）。[5]这就要求高校在关注传统教学内容的同时，增加教育管理学、有效教学论、课程资源开发、课题研究等内容，并利用“翻转课堂”等全新教学模式，促进学生自主学习。再者，骨干教师的实地指导，也有助于督促学生积极有效地应对未来的角色变化。
2.3.2系统化入职培训
为了加快初任教师的入职适应速度，必须精准定位教师角色，系统化入职培训内容。一方面，资深教研员应针对初任教师普遍关注的课堂管理、教学设计、教学评价、活动组织、压力应对、资源优化与寻找、人际关系处理等问题，进行模块化指导。另一方面，培训机构应改良培训方式，加强反馈机制，避免无效的入职培训。如何处理教育实践中随机的、不定时的课堂管理问题，才是初任教师最为关心的。只有切合初任教师需要的入职培训，才能增强其课堂管理能力。
2.3.3实用化在职进修
为了促进初任教师尽快适应教师角色，在职进修阶段的培训内容比较注重理论与实践相结合，努力提高其教育教学能力。不能只关注教学技能而忽视师德，也不能只重视敬业精神而忽视实践操作技能。因此培训机构应该针对初任教师关注的实际问题，改进在职培训。一方面，丰富培训内容，建立多元化培训方式，与时俱进。另一方面，统筹兼顾，加强学校与培训机构的联系，缓解初任教师的工学矛盾，给予其更多的自主性。
2.3.4规范化职称改革
与此同时，必须加快职称改革，提高教师入职门槛，科学化选拔轨制。2015年在全国范围全面推开的中小学教师职称制度改革，迈出了职称改革规范化历史性的一步。这次改革更新了人才评价机制，提升了中小学教师的社会地位，有利于激发广大中小学教师教学的主观能动性和创造性，对于全面发展教师素质、改善教师成长环境大有裨益。思想政治课堂管理的有效性离不开国家政策、社会环境和校园环境，最为重要的是，它与教师的主观能动性的发挥息息相关。思想政治课初任教师正值精力充沛时期，对新事物新理念的接受度比较高，可以在不断探索中形成自己的教学风格，达到艺术化教学。虽然面临诸多困难，但是不轻言抛却。实现思想政治课初任教师对课堂的有效管理，离不开内外的共同努力。
作者:商艳 付旭 单位:渤海大学教育与体育学院 锦州市教师进修学院
参考文献:
[1]彭秀丽“.师徒结对”之研究———以海口市中学初任教师“师徒结对”为例[D].上海:华东师范大学,2006:26.
[2]联合国教科文组织,赵中建.全球教育发展的历史轨迹:国际教育大会60年建议书[M].北京:教育科学出版社,1999:530.
