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摘要：网络教育传统教育影响互补
当今社会是信息时代，而网络已成为信息传播的重要渠道。随着信息技术的飞速发展,,基于网络技术的网络教育应运而生。上世纪90年代末,教育部推出的面向21世纪教育振兴行动计划,拉开了网络教育的帷幕。新千年伊始，全国教育工作会议的召开，则标志着网络教育进入了快速发展时期。新时代新形势伴随着新新问题摘要：网络教育的突出特征如何？网络教育对传统教育产生哪些影响?二者的关系怎样正确看待?本文不揣浅陋，意在对上述新问题略作探索。
一、网络教育的突出特征
所谓网络教育就是把技术层面和行为层面相结合,利用现代信息技术手段,通过信息技术和学科课程的有效整合构建出一种理想的学习环境。在网络教育中,学习资源在最大范围内共享,形成最佳教育环境,保证学生个性张扬、思维创新的空间。网络教育和传统教育相比较,有以下特征摘要:
(一)交互性和开放性。在网络教育中,师生的双向互动、实时互动得到了加强。在和学生的交往和交流方面，教师少了课堂时间的限制,学生可以通过邮件或实时聊天的形式接收教师传来的教育信息。接受教师的个别辅导,也可以向教师反馈教学信息;教师则根据学生随时发送的教学信息不断调整和改善教学,促进教学网络全方位的能动性的实时交互，使师生之间的不间断的交流成为可能,促进教学相长。网络教育由于技术上突破了时空的限制,表现出极大的开放性。网络教育可以是实时的或非实时的,在线的或非在线的。网络教育使受教育者可以在任何时间、地点接受网络学习，且网络教育对所有个体都是开放的。个体不会因年龄、性别、种族等因素被拒之门外,是真正意义上的开放教育。
(二)虚拟性和共享性。网络教育是虚拟的教育，它没有真正实物形态的教室等教育场所。受教育者不必天天去教室,只需进行键盘操作。教师利用网络资源制作多媒体课件、电子课本、案例等,在网络上开展实时或非实时的教学，同时利用后台管理系统对学生的作业、测试进行监控。网络中的资源是共享的,可以为网络用户所有。网络资源是数字化资源,它不是少数人的特权。因特网上有人类迄今为止最丰富的教育资源,任何人可以通过任何地点的因特网终端进入网络,享用网络资源。网络中的数据库、图书馆、信息库等都可以为用户所用。
(三)个性化和多样化。网络教育是基于个性的教育。学习者在网络中点击自己感喜好的知识,自主学习探索。他们又可以不受到主流文化和意识的控制,根据自己的经验和视角来理解知识、发展个性、开发创新思维。
二、网络教育对传统教育的影响
(一)网络教育解构了传统的师生关系。网络教育的出现使传统教育中的师生关系发生了巨大的转变。网络教育中的师生关系是平等的。互动的网络教育中,教师和学生处于准永久性分离状态。缺乏了真正实物态的教室和学校,教师的绝对权威也不复存在。教学由教师为中心转变为学生为中心。教师应该充分熟悉到自身角色在网络教育中的转变,由知识学习的指导者、文化知识的传授者、课程教材的执行者和教育教学的管理者转变为未来生活的设计者、知识体系的建构者、课程教材的探究者和人际关系的艺术家。网络教育使学生真正成为学习的主人。
(二)网络教育改变了传统的教学方式。网络教育中的教学是以传者和受者相互功能的形式,以信息内容为主要熟悉对象,以自主的个别化的方式进行学习。在传统教育中,学生是以班级的方式同时同地学习,学生彼此互相影响,互相交流,共同参和。在网络教育中,时空的彼此分离决定了学生采取的学习方式主要是个别化学习,很少受到教师和他人的干涉。学生根据自己的学习能力、自己的生活习惯选择适合自己的学习进度,布置如何学习。网络教育的教学方式的独特处还体现在技术媒体的应用上。传统教育中,教师主要借助黑板、粉笔、课本等辅助媒体,同时运用自己的语言、非言语行为将知识传授给学生。网络教育中技术媒体代替了传统的口头传授,教师主要依靠技术媒体传播教学信息,如教学软件、电子邮件、网上讨论、数据文件和数据库、在线学习管理系统等。
(三)网络教育更新了传统的教育观念。网络教育的出现为终身教育和终身学习提供可能实现的空间,越来越多的人已经从网络教育中受益并把学习贯穿一生。网络教育改变传统教育中片面注重现实、追求已有知识的观点。教育必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。我们今天把重点放在教育和学习的过程上,而不是放在传统教育学的教学原则上。网络教育有利于把学习中的他教转变为自教，网络教育中没有教师的压力和外在事物的干涉,学习完全自主。学生要想获取知识,只有自己去网络中寻求,去自主选择。网络要求学生通过学习,不断解构原有的知识体系,不断建构新的知识体系,从而适应社会的发展。
三、网络教育和传统教育的互补相长
(一)网络教育益于开发学生的智商,传统教育益于培养学生的情商。网络教育中的信息异常丰富,教学信息的多元化,可以激发学生对现代科学的向往。学生在网络中不仅要接受信息,还要对信息进行判定、分析和综合。当学生从传统教育耗时重复的任务中解脱出来后,他们可以有更多的时间用于思索、学习和创造。虽然网络教育有利于学生智力的开发,但是网络教育在培养学生的情商上却有较大的困难，因为网络上的不良信息,不利于学生形成科学的道德观、人生观、价值观。假如忽视学生情商的培养将会影响学生一生的发展，传统教育可以弥补网络教育的这一不足。传统教育十分重视学生情商的培养，通过开展各种各样的活动,可以使学生了解和把握社会规范、道德规范和为人处事的原则,以便在将来更好地融入社会。
在我们跨入21世纪之际，由现代信息技术，特别是网络技术引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生活的每一个角落，网络化、数据化、知识化已成为时代的主旋率，一个新的时代——网络时代开始。网络时代整个社会经济的产生结构和劳动结构发生了改变，整个社会经济成为了与电子商务紧密相连的网络经济。这种全球化的、高速度、低成本、虚拟化的，不断创新的经济模型改变了传统的企业管理模式、经营模式和会计模式，与其紧密相连的审计在网络时代的创新也就成为了必然。
一、审计对象的创新——电子商务审计
以网络为基础的电子商务广义上指通过各类计算机网络进行的一切商业活动。电子商务以及低成本、高效率等特征吸引着大多数企业，企业纷纷通过建立自己的网站或网络服务公司的商业网站，拓展商贸渠道，进行网上交易、网上支付结算，并使信息网络化。企业经营活动和经营活动的信息载体的拓展也就是审计对象的拓展。另外，以电子商务为基础而形成的各种虚拟企业，构成了网络经济中经营主体的一部分，这种新型的经营主体将会被纳为审计对象。因此，网上交易审计，网上支付审计，虚拟企业的审计便构成电子商务审计的具体内容。
(一)网上交易审计。当今为了适应网络、通信和信息技术的快速发展，企事业单位都在改变自己的组织结构和运行方式，相继拓展电子商务业务。电子商务可以扩展市场，增加客户数量，并能记载反映客户对产品的偏好，通过电子商务，企业可以缩短企业运作的周期，降低商务成本。在1999年由Cahers出版公司对400家进行的调查中，52%的拥有千人以上员工的公司把网络世界视作扩大市场份额的最好志气注册会计师在审计客户传统的购产销业务之外，还必须对客户网络进行的交易即网上购销业务进行审计。进行网上交易审计时，要注意到网上交易的无纸质电子凭证、电子单据，不受空间限制，瞬时性等特征。注册会计师人员可以通过客户应用的网络系统中预留的接口，进行终端联机，通过模拟处理，评价网络系统对网上交易处理的安全审查。通过网络传递取得更可靠的审计证据，以对网上交易的完整性、存在性进行认证。从而对企业的网上交易业务的确认、计量、报告的真实性、合法性进行评价。
(二)电子支付审计。电子商务这种新的贸易方式，带动新型的支付方式的形成，电子支付是电子商务的重要组成部分。电子支付方式不同于现金、支票、汇票等纸质票据的支付结算，它是一种适应于网络的，方便、快捷、无纸化的货币结算方式。电子支付方式包括金融交易卡和数字货币。金融交易卡包括以磁卡为媒介的信用卡和IC卡(智能卡)，这种交易卡在传统的商务活动中也可以使用。数字货币则是只在网络上流通的无形货币，它是由一组数字构成的特殊信息，包括数字现金、数字支票、数字信用卡。针对电子支付手段的多样性，注册会计师人员在对电子支付进行审计时，首先要审查客户的网上交易是采用哪一种或几种电子支付手段，然后结合各种电子支付手段的特性，实施具体的审计。例如，对数字现金支付方式进行审计，数据金是一连串的数据位，连串的数据位只使用一次。审计人员可以通过网络系统中的中央清算机制审查每一笔交易(也可以进行抽样审查)，看是否有相同的数据串被多次使用。还可以通过电子钱包管理器，电子交易记录查看客户银行帐号上的收付往来数字货币帐目、清单和数据。也可以通过网上银行进行往来结算对帐，或向网上银行进行函证。安全控制是网上支付的核心问题，注册会计师应予以重视，通过对客户的网上交易的安全性控制了解了解和审查，防止因欺骗、窃听、冒用和未经授权的篡改等非法行为而致使电子货币资产遭受损失。通过电子支付的审计，以确保客户的电子货币资金资产的安全、真实、正确和完整，这实质是网上交易审计的一部分。
(三)虚拟企业的审计。网络技术的兴起，使得一些看不见、摸不着的网络企业、网上企业、国际企业以及以信息资源为主导服务的信息中介服务企业如雨后春笋般地建立和发展起来。这些形式新颖地企业都是虚拟化的，即是虚拟企业，即是虚拟企业。虚拟企业将不同地区的现有资源迅速组合成为一种没有围墙，超越空间的约束，靠电子网络手段联系，统一指标的经营主体，以最快的速度推出高制裁量、低成本的新产品。虚拟企业作为一个以盈利为目的的经营主体，在运作上同普通企业一样，必须进行网上税务注册登记并缴税(虽然目前许多国家暂缓对上网和电子商务征税)，通过网络披露虚拟企业的经营业绩、财务状况、电子货币资金流动情况，随着虚拟企业的迅速成长和发展，将会向公众发行股票成为上市公司。这样对虚拟企业的审计也就成为了必然。进行虚拟企业的审计时，要了解虚拟企业经营的网络环境、网络技术设备；结合虚拟企业的边界模糊性、存续即时性、货币计量电子化等特征；运用网络技术和审计方法相融合的手段，对虚拟公司实施网上适时性审计，以实现审计目标。(对虚拟企业适时性审计的具体审计程序还有待探讨)
二、审计技术的创新——会计信息化审计
网络经济时代，网络技术在会计领域的应用与发展，使得会计技术手段从电算化会计跨越到了会计信息化阶段。会计信息化的本质是会计与现代信息技术(主要是网络技术)相融合的一个发展过程。会计信息化系统是一个由人、电子计算机系统、网络系统、数据与程序等有机结合的一个人机交互作用的“智能型”系统。这个系统表现出集成性、简捷性、开放性、多元性、实时性等技术特征，使会计工作的重心从核算转向管理。会计的信息化必将导致会计信息化审计。会计信息化审计的本质是审计与现代信息技术(主要是网络技术)相融合的一个发展过程。其目标是通过审计与现代信息技术的有机结合，评价控制会计信息系统，实施审计监督服务，以促进经济发展和社会进步。在网络系统中，注册会计师人员通过审计客户的信息接口转换，根据授权，在网上直接调阅客户的会计信息。这些会计信息包括货币形态的信息和非货币形态的信息(如职工的招聘与下岗)；数字化信息和图形化信息(如财务分析预测的直线图)；现代化信息和未来信息等。通过对这些信息的调阅与审查，注册会计师人员便可以开展多元化的、实时的审计程序。网张世界中，我们所在的校园与纽约的距离并不比相邻的两个寝室更遥远。网络技术的应用，空间已不再是执行审诉的制约因素，这样境外审计、环境审计等就变得更加容易。网络在会计中的应用，会带来诸多安全问题，如篡改数据、信息丢失、黑客入侵、计算机病毒等，在会计信息系统中，安全性是必须考虑的核心问题。会计信息化审计应把网络会计系统的安全审计作为重点。注册会计师人员应在了解企业网络基本情况、安全控制目标、安全控制情况及潜在漏洞等基础上，对企业现存的安全控制措施进行测试。如是否有有效的口令控制，数据是否加密，职能权限的管理是否恰当，是否有持续的供电设备和有关备份设备，对计算机病毒的防范与控制措施是否得当等。在会计信息化审计技术的发展过程中，会计师事务所可以建立自己的网站，将事务所的基本情况、组织结构、业务范围、服务宗旨，客户授权的有关会计信息及对客户实施审计程序后所产生的审计信息全部都纳入会计师事务所的信息网中。会计师事务所可以通过网络获以客户，签定业务约定书，传递和送审计报告等，从而形成开放的信息化审计体系。但为了防止网上泄密和恶意攻击，会计师事务所应将信息网中的信息进行加密，实行签名机制，并设置安全系统如回收设备，防火墙技术等。使得审计职业道德准则中的保密性原则得以遵守。
2配电通信网网络架构
配电通信网络承载的业务内容比较广泛，有用电信息采集业务、配电自动化业务。其中，在电信信息采集业务中，有包含诸多业务，例如双向营销互动业务、视频通讯业务等等。这个时候的网络构架应该根据不同的网络业务需求进行搭建，需要满足实时性、安全性的组网技术要求。因此，在进行信息系统平台搭建时，应该融入多网融合，这个融合可以包含专业的营销管理系统，将该整个系统纳入配电通信网内，进行科学规划，这样可以将配电信息快速传输到用户营销侧，使得用户及时掌握电网运行情况，从而进行用电调整。用户接入网中的数据通过光纤、宽带无线和电力线载波通信方式接入配电通信网。配电通信网中的lOkV变电站负责接收用户用电信息。在整个输变电络中，有诸多组成，像配电室、开关站以及环网柜等等。选择自动化配置和自动化配变检测。当下，配电通讯网络，一般选择的是“光纤为主、无线宽带为辅、公网为补充”组网方式，这个方式最大特点是将大量的数据汇集在通信骨干网中。营销系统结合以后，就可以更加紧密关注变化。而且可以将更多注意力转移到用户中，了解用户的需求，根据实际需求，进行配电调整，实现电网运行水平提高，保障精细化、合理化以及高效化管理目标实现。
3电力营销与用户接入网网络架构
电力营销以及用户接入网过程中，已经形成一体化的信息通信平台，这平台能够发挥出巨大作用。可以实现对于户接入网监控目的，进行监控家用电器用电情况以及开关情况。最终的信息会于无线传感网将其智能反应在外网上，这些信息的积累是实现主动营销策略最关键依据。这个过程中，应该保障信息传输准确性和实时性。使用多个智能表计将其集中连接起来，实现对小区内用电信息进行采集，集中器会将前端设备进行屏蔽，给予统一的连接接口，最终传输到上层变电站中，这样就可以整合整个小区用电信息，并且可以快速传输给电网。
伴随着互联网的出现和普及，现代人们的学习、生活、思维、交往等方式从方方面面发生着日新月异的变化。当下，在新闻评论的时效性、互动性、广泛性等方面，网络媒体更是发挥着不可估量的作用，冲击着报纸、杂志、电视、广播等传统媒体的主流地位。其中之一便是对新闻评论主体的影响。
网络的发展为人们之间的便捷交流、信息的快速传播、社会的加速发展提供了一个更加广阔而自由的平台。信息大爆炸的时代，汹涌而来的信息大潮让人应接不暇，而对这些信息的消化和吸收则让传统的新闻媒体评论者力不从心，互联网的出现给这一问题的解决提供了一个高效而便捷的方式，同时也为广大网民提供了一个交流信息、表达思想的无障碍空间。
当人们获取新闻的渠道不再是单一的报纸杂志，而是主要转移到虚拟的网络空间上的时候，新闻评论主体也随之发生了一系列新的变化，出现了如下特点：
新闻评论主体多元化，人数增多、范围扩大
传统的新闻媒体，如报刊、电视、广播等，新闻评论的主体是单一的少数人的特权，主要是从事专业新闻评论的人员或编辑、大学教授等高级知识分子，以受雇或受邀的方式，针对某一重大新闻事件或引人争论的现象发表专业的评论。这样的新闻评论者虽然以看似客观的方式、从专业的角度表达观点，但很大程度上代表的却不一定是自己的思想，更不是广大普通受众的感受，而是社会主流媒体或主导思想的产物，受政治、社会、传统等各种因素的影响较大。
当下的网络新闻评论主体则全然不同，由于网络空间的开放度和自由度提高，相对于传统媒体没有太多的限制；参与门槛的降低，只要接受过基础的文化教育，有思想、有表达的欲望，都可以对时下热点新闻及焦点事件发表评论；表达方式便捷多样，无论是BBS论坛、聊天室还是专家互动，都没有明确限制规定某一职业或者某一阶层的人不能参与其中。“这种前所未有的相对自由的表达平台和表达方式，对一直生存于传统媒体的新闻评论来说，是一种极大的冲击与挑战。在新媒体时代，精英人士对话语权的垄断被打破，新闻评论的主体更加多元化。”[1]早在上个世纪，尼古拉·尼葛洛庞帝就指出：数字化生存——让弱小孤寂者也能发出他们的声音。这是对普通大众话语权和参与权的一种肯定，更是网络新闻评论主体平等性的重要表现。传统媒体做不到的“精英”与“大众”之间的交互性沟通，通过网络这个虚拟的交流空间得到了轻松解决。
新闻评论者之间，以及评论者与写作者之间的平等性、互动性增强
传统新闻媒体评论主体的单一性带来了很多问题，其中最主要的就是评论者和阅读者之间的隔阂和不平等的地位，二者之间的交流方式是单向的，用语言学中的一对概念来表述就是：一个是施事者，另一个是受事者。中间有着一道不可逾越的高墙，施事者由于受教育水平高、人数少，故而带有一种潜意识的优越感，而受事者人数众多，受教育水平和生活背景差异较大，是最容易被忽略的一个群体。“精英——大众”的评论及解读方式，加上评论者自身的社会地位、知识背景及生活层次，造成了新闻评论者和阅读者之间隐蔽的不平等性，二者很难实现文字上的、思想上的直接沟通交流，对某一事件看法的传播是单向的。虚拟的网络空间，为新闻评论的传播者和接受者提供了这样的交流平台，提供了这样“面对面”平等交流、互相对话的机会，这在实质的传统媒体中是很难实现的。
互联网的出现对这一现象的改观起到了极大的作用。新闻评论这一领域由原来的“单一灌输”，变成了一种“你来我往大家说”的热闹局面。话语权的放大、沟通交流的便捷带来的是思想表达上的自由，畅所欲言的结果是传播者和接受者天平的逐渐平衡，互动性的增强。传统的新闻媒体评论虽然也开辟了读者来信、专家答疑等方式进行交流，但由于版面的大小限制、受众的数量众多等实质性的问题，这种交流互动是极其有限的。但现在的网络媒体则不然，它没有信息容纳的上限，没有审核某种思想是否符合主流价值观的编辑，你甚至可以开辟一个空间来自说自话，只要你有想法，总会有听众。
网络新闻评论主体表达愿望的增强及表达思想的自由化、便捷化
话语权力的放开和舆论参与门槛的降低，对广大平民参与网络新闻评论的愿望具有一定的刺激作用。
当下人们每天接触到的信息成倍增加，这其中不乏与我们的日常工作、生活、就业、升职、加薪息息相关的信息，以往只能隔着玻璃看花一样看记者写写、专家评评，而现在自己也可以身临其境、参与其中了，这样的变革可以说是革命性的。BBS论坛、聊天室已经过气，博客之风刚刚刮过，微博便排山倒海般袭来，手机等移动互联媒体的普及和开发使这种无处不在的沟通交流更加深入人心，人们随时随地都可以拿着手机对网络上自己感兴趣的话题发表意见、加以评论。
新闻评论同样是一门艺术，且在当下来看，是一门更加强调“对话”沟通的思想交流艺术，随着大众话语权意识的加重和表达欲望的增强，单向灌输式的新闻评论注定日渐式微。
网络新闻评论主体思想、境界、文化内涵的两极分化
便捷化、互动性、平等性、开放式的新闻评论方式带来的必然是新闻评论主体在思想、境界、文化修养等方面的两极分化。虚拟的互联网环境，不需要真实的姓名、性别、教育程度、个人背景，所发表的言论完全由自己决定，这样无限制的言论空间，虽然表达意愿很少受政治观念、文化传统、主流背景的约束，真实性大大提高，但仅仅依靠道德力量的约束，难免鱼龙混杂，产生一些诋毁、中伤和起哄、凑热闹等不负责任的评论。
网络新闻评论主体出现的这些新变化和特点，有其不可改变的必然性。为了适应新媒体时代的要求，全国各大报纸、杂志等传统媒体也都开始在各自的官方网站上设立名目繁多的与网民交流互动的专栏，以便及时迅捷地捕捉当下人们对时事的态度和观点，为自身未来的发展找到准确定位，普通大众也给自己的声音找到了恰当的输出窗口。我们在为这些新特点欢欣鼓舞的时候，更要以理智清醒的态度看到诸多不利的方面，为自己在面对这些爆炸性的信息评论时，应该采取何种态度，给出一个正确的选择。
网络新闻评论主体的门槛降低，全民皆可参与，话语权的开放性本来是社会民主进步的一大表现。但是，管理体制不够健全、网民法制意识淡薄、舆论监督力度不够，也暴露了网络发展过程中的“漏洞”，带来一系列不容忽视的问题。比如网络话语权被某些别有用心的人利用，变成了为自身利益摇旗呐喊的工具；“语言缺乏理性，易于偏激”[2]；等等。这样的现象已经引起了广大新闻评论人及相关专家学者的足够重视，更应给我们以警示。
更有大量数据表明，随着我国网民数量的直线上升，网民平均受教育水平和平均文化素养水平自然会有所下降。因此，当网民获取真实的资源和信息渠道的缺失时，便很容易造成“网络跟风评论”现象，尤其是被一些别有用心的人利用之后，一个极小的事件就有可能在“盲目”而“好心”的网民中引发一场“舆论风暴”。动辄发起的“网络追捕令”、“人肉搜索”更是让这个信息网络化社会中的个人失去安全感。一件很平常的事，一旦被大量无知却好心的网民蛊惑煽动，对当事人造成的伤害与打击都是沉重的。
新事物的出现，总是有着蓬勃向上不可阻挡的生命力，它带来的对社会及个人方方面面的有益性变革，常常会使人盲目地去大加追捧，但凡事有利必有弊，只是二者在某一发展阶段所处比重大小不同而已，故而我们应始终保持理智冷静的态度，趋利避害，才能使其真正为社会发展及个人生活造福。
参考文献：
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中图分类号：G206.2
新闻作为一种记录社会事件、传播时事信息的文体，其传播途径随着时代的进步也在不断发展，从报纸、电台广播、电视，再到如今的网络，传播载体的多样化催生了当下的新媒体时代。而作为我国新闻传播理论研究的一个功能与核心命题，同时也是新闻传播的一个基本职能，舆论导向性也在随着新媒体时代互联网技术的发展不断发生变化，这种变化正不断影响着人们的生活，并进一步影响着国家的发展建设。舆论导向正确可以引导人们和社会往正确健康的方向发展，促进国家长治久安；反之，如果舆论导向错误，谣言四起，则会引起人们的不安甚至社会动荡，危害国家的安全。因而我下面着重讨论在新媒体时代下网络新闻存在的一些问题以及建议。
一、新媒体和舆论导向的概念
1.新媒体
媒体是人们传播信息的一种媒介载体，“新媒体”自然是相对于“旧媒体”而言的，现今意义的新媒体一般是指经由计算机互联网技术、移动通信技术以及数字传播技术等新兴媒介而形成的一种传播形式。相对于旧媒体而言，新媒体具有传播更快、更便捷、受众更广的优势，这就决定了新媒体当下主流媒体的地位。
2.舆论导向
舆论导向又称舆论引导，是指通过运用舆论来引导操纵人们的思维意识，从而达到控制人们行为和社会活动的目的。舆论导向主要包括制造社会事件的舆论以及对社会舆论进行评价和引导这几个方面，网络新闻的作用则是偏向于引导社会舆论这方面。正确的舆论导向应该遵循五个基本原则：党性原则、真实性原则、正面引导原则、分流原则、有度原则。
二、新媒体时代网络新闻的特点和舆论导向的作用
新媒体时代下的网络新闻有着突出的优势和特点，相对于传统的新闻媒体来说，网络新闻具有更高的时效性、开放性和互动性，加上其受众更广，因而网络新闻也就具有更高的舆论导向性。作为重要的社会舆论引导力量，网络新闻可以帮助人们了解社会动态和事件新闻，并允许人们参与到事件的讨论中来，既传播了党和政府的声音，又向党和政府反映了人民群众的心声，有助于政府的运作和社会建设工作。
当前我国社会正处于转型的阶段，具有很多不稳定的因素，因此政府必须采取相应的政策来保证社会的稳定和谐发展，这些政策会必然会引发社会的舆论；又或者在某个事件中，政府的工作和行动没有得到良好的信息公布，引起民众的不理解和质疑，就会产生不和谐的舆论。这些舆论如果没有经过合理的导向，就会引起并激化社会矛盾，影响社会的稳定，反之如果导向处理得当，就会产生正面积极的作用。
例如，在2009年11月16日的温州典雅花园人质劫持案中，负责宣传报道的温州网工作组就及时介入了事件新闻处置，通过积极掌握网上的舆论动态，争取网上舆论的主动权，化解群众的负面影响和疑虑，为处理该事件创造了一个良好的舆论氛围，同时也为维护社会稳定、树立政府良好形象发挥了积极作用。
三、网络新闻存在的问题与危害
然而凡事都具有两面性，网络新闻虽然有着传统媒体无法比拟的优势和特点，但也因此引发了很多的问题。
1.网络新闻存在的问题
在新媒体时代，由于很大一部分新闻媒体人的收入和待遇是跟新闻的点击率挂钩的，在利益的驱使下，他们已然沦为了“新闻的民工”，为了点击率在真实的事件上添油加醋，甚至虚构捏造出许多“新闻”，这些所谓的新闻有时候甚至比小说情节还要“精彩”，在赚足观众的眼球的同时，也满足了部分无良新闻作者的腰包。但是虚假的新闻若是引起了广泛的关注，就会产生巨大的社会舆论影响，这些影响往往是恶劣的。再者，部分媒体人为了满足人们的猎奇和娱乐心理，往往还会对一些名人明星的话题和社会热点事件进行营销炒作，通过引起社会大众的关注来牟取不正当利益，而置新闻的真实性不顾。
此外，网络新闻媒体人职业素养的低下也在不断危害着网络新闻的健康发展。在传统的新闻媒体中，对于新闻媒体人都有着一定的入行门槛，必须具备相应的新闻专业学习培训经验和行业规范，而在这个新媒体时代，任何人只要具备上网的条件就可以成为一个媒体人，我们又称之为自媒体人，在自媒体时代任何人都可以通过微信、微博、网站等途径各种信息，这些信息经过网络的大量转发传播就可能变成一则虚假的“新闻”。
2.网络新闻问题的危害
网络新闻并不是真实社会事件的一种再现，它只是通过对事件的描述来向人们展示一个象征性的事件环境，但人们仍然需要通过这个描述来了解事件、认识世界。因此，不真实的或者虚构的网络新闻就会蒙蔽人们的双眼，歪曲人们对事件和世界的认知，在侵犯人们知情权的同时，也会在不同程度上影响人们的工作和生活，进而影响到社会的发展。
作为网络新闻的媒体，如果了不真实的新闻，就会严重影响媒体的公信力。人们一直以来都是通过新闻媒体来了解社会动态，认知这个世界的，而当一直信以为真的新闻媒体被发现了虚假的新闻，无疑会使其大大丧失权威性和公信力，并对整个社会媒体的发展都产生严重的负面影响，即便往后真实的新闻，其价值和影响力也会大大降低，达不到应有的新闻传播目的，也无法产生足够的舆论导向效果。
四、解决当前网络新闻问题的建议
1.提高新闻媒体从业人员的专业水平和职业素养
在@个全民网络的时代，没有人可以置身网外，网络方便了我们生活的同时，也带来了一定的舆论风险，可以说是机遇与挑战并存。网络新闻作为引导社会舆论的重要力量，要最大程度引导其往健康的方向发展，就必须从新闻媒体一线工作人员的规范化抓起，新闻媒体从业人员是网络新闻的者，也是第一任的把关人，其专业水平和职业素养直接决定了网络新闻的质量和真实性，因此对新闻媒体从业人员的任职必须严格把关。然而在当下人人自媒体的时代，仅仅是加强对专业媒体工作者的把关还不够，还要规范普通媒体人员的行为，这就需要提高全体网络公民的媒体素养，提高他们的自律性和自觉性，这是一个巨大的社会工程。可以通过将媒体职业规范纳入学校的教育课程当中，从学生时代就开始培养人们正确的新闻媒体观念。
2.规范网络传播平台的行为
网络传播平台是网络新闻的传播途径，如果作为“守门人”的传播平台都没有尽到自己的职责，没有做好传播内容的把关工作，势必会引起虚假新闻的传播泛滥，因此必须对新闻网络传播平台进行规范管理，建立新闻核查制度，严格把关，多层审查，对新闻的内容要先核查审实后才能，从源头阻止不实新闻的传播扩散。并建立相关的追究责任制度，对传播虚假新闻的媒体工作人员采取警告处罚甚至辞退的措施，虚假新闻造成恶劣社会影响的还要追究其法律责任。
3.完善的网络新闻传播机制
正所谓无规矩不成方圆，造成当前网络新闻环境混乱的原因之一是缺乏相应的法律法规，让一些不正当的人员钻了空子，使得虚假新闻可以毫无约束的随意传播。虽然网络为人们提供了一个很大程度的自由言论环境，但必须控制好这个自由的度，过度的自由只会造成混乱。通过建立完善的网络新闻传播管理机制，加强对网络新闻和舆论导向的监督和管理，避免虚假新闻信息的传播，正确引导舆论的走向，同时加入网络公民的实名制，让所有传播出来的信息“名言有主”，对造谣的人采取教育警告措施，谣言造成恶劣社会影响的追究其法律责任，从而从根本上杜绝虚假网络新闻的传播。
五、结语
新媒体时既是一个极其便利的信息时代，也是一个充满利益诱惑的时代，在全民网络的今天，我们每个人都是网络新闻的受众，同时也是网络新闻的监督者，甚至还会成为网络新闻的传播者，为了营造一个健康真实的网络新闻环境，我们每个人都必须洁身自好，监督好自己，不造谣，不虚假信息，同时也要监督好各种传播媒体，擦亮慧眼辨别网络信息的真伪，不因无根据的舆论而扇风点火。作为网络新闻的传播平台也要规范自己的行为，不能仅仅是为了获取点击浏览率而传播不实的虚假新闻，更重要的是通过优质的网络新闻传播来提高媒介的素养，这样才能提高自身的社会影响力和公信力。
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（一）新闻存在不真实性众所周知，网络时代就是一把双刃剑，微博传播新闻也是一样的。前文中我们提到传播者在新闻传播中是最重要的一个环节。因此，微博的出现逐渐让大众有了话语权。这一现象使得不少网友还是不安分起来，他们利用微博传播新闻的大众化，传播不真实的新闻信息，使得网络上的虚假新闻泛滥成灾，很多群众在得不到证实的情况下会信以为真，并开始受虚假新闻的引导，做出一些不理智的行为。例如，“大妈抢盐事件”、“盲目囤积黄金饰品”等事件，这些事件的发生都是因为网民受虚假信息的鼓吹。
（二）新闻被不良媒体利用传统网络时代下，新闻的大都掌握在主流媒体手中，而现在，越来越多的小媒体出现，其中很多怀有不良居心的，利用微博传播新闻的门槛低、速度快、大众参与度高等特点，故意传播社会负面新闻，并加以大肆渲染，企图引导大众的判断力与价值观。
二、网络时代微博给新闻传播带来的正面影响
（一）信息共享自从互联网的到来，网络逐渐把大家连接在一起，人们感受到了“地球村”的存在，在这样的一个时代大背景下，微博应景地出现了，它把新闻信息的传播又带到了一个微网时代。网络时代下，数据的传播是全球化的，这样一来，新闻信息的传播也是全球化的。它不再局限于报纸、期刊、广播、电视等传统传播媒介上，因此也具有不可比拟的技术优势与大众优势。在微博的推广下，任何一个地方在任何一个地点发生的任何一件事情都可以被网络推送出去，进而让全世界其他地方的人们都了解，这就是新闻信息的共享。
（二）形式多样化随着时间的推移，新闻不再是枯燥的文字或者声音，而可以是一个个有趣的视频，可以配上各种有关图片，制作成大家感兴趣的形式，不仅可以吸引观众，还可以用另一种方式解读新闻。新闻本身是呆板的，但是我们可以赋予它以时代的特点与意义，那么新闻就变成活生生的了。
（三）大众参与度加强传统时代下，新闻只是简单的输送出去，被大家所了解。但是网络时代下，大家不再是冷漠的、单方的了解新闻了，人们开始渴望参与，愿意用实际行动来解决问题、关注社会。例如，2008年，中国四川汶川发生八级大地震，微博第一时间传播出这一新闻，很多灾区群众通过网络了受灾的图片、视频等。大家通过网络知道这一消息后，并不是坐以待毙，而是广泛行动起来，自愿组织捐赠物资，整个中国都在行动。消息传到其他国家与地区，世界各地的政府、企业都给予了一定的物资帮助，还有部分国家第一时间为我们提供了技术救援帮助。网络对这一新闻的传播，无异于挽救了更多受灾群众的生命，缓解了灾区人民的痛苦。与此同时，许多网络志愿者都自发举行祝福祈愿的活动，在网络上号召更多的民众参与到这场救援行动中。不得不说，微博传播新闻加强了大众的参与度。
（四）打破局限传统网络时代下，新闻的大都掌握在主流媒体手中，而当主流媒体的关注点聚焦时，其他新闻点往往会被忽视，这并不能满足人们对新闻的要求。网络时代下，孕育而生了很多规模不大，但是极具特色并且覆盖面可谓无所不在的小网站。例如，天涯社区、无为网，这些网站的出现，用一种独特的方式在传播新闻，很受大众朋友的喜爱。而微博的出现进一步推动了这一趋势，把新闻传播的局限又一次打破了。这样一来，我们每个人都置身在新闻之中，每一个人都可以把自己身边发生的新闻出去，人人都是小记者，处处都是大新闻。
（五）贴近生活大家都知道，传播者在新闻传播中是最重要的一个环节。因此，微博的出现逐渐让大众有了话语权。而且微博本身具有的亲民百姓的特点，让新闻的传播更加通畅，也使得新闻愈加贴近生活、关注老百姓，拥有了更大的发展平台。在人们以往对新闻的印象里，大多是关于国家大事或者国际上重要事件的报道，很少有报道社会中某一个平凡人的事迹。但是随着时代的进步，微博的发展，新闻更多地贴民，关注社会生活，于是，越来越多的草根英雄出现在人们的视野中。例如，徒手接孩子的“最美妈妈”、为家庭放弃学业自主创业的“豆腐西施”，她们就是一个个的普通人，过着平凡的小生活，为家庭为工作为社会默默奉献着，是微博时代带领他们走进大家的视野中。这也让新闻的传播真正地走进社会，走进人民群众。
首先，审计机构的自身利益驱动，促使了它不断地进行创新。根据经济学原理，一个企业的发展是以利润最大化原则去运作经营，作为中介服务的审计同样如此。如何实现利润最大化目标，不外乎通过增加服务收入，减少成本费用等方式来实现。在网络时代，随着客户服务偏好的转向，越来越需要提供实时化、个性化的服务，这就促使了审计机构向在线实时服务为主的方向发展，充分利用网络的低成本性、快捷性、跨越时空性等优势。因此审计机构会渐渐地建立起以网络为依托的审计新模式，从而更有效的服务于社会经济。
其次，随着信息高科技的飞速发展，Intranet技术的不断成熟以及电子商务模式在企业中的广泛运用，越来越使信息的处理和传递突破了时空的界限，电子商务不仅提供了集信息流、物流和资金流于一体的商务交易模式，而且处处体现出其快捷、方便、高效率、高效益的显著特征，同时也带来了经济结构和运作方式的变革。审计作为中介服务的一部分，将直接受到其服务对象交易模式的影响，企业采用了新的电子商务模式，产生了新的运作机制，势必需要产生一种新的监督机制来维护和保障市场的正常运作，体现其公平性，这一历史重任必将推动着审计进行创新，从而为网络审计的产生和发展提供了驱动力。
再次，网络经济是跨越时空的经济。全球经济一体化是它的特征之一，对于每个提供审计服务的机构而言，网络经济给它带来了机遇，使它能摆脱传统地域观念的束缚，开拓新的审计领域，同时网络经济也给它带来了挑战，全球审计服务市场的进一步开放，将使竞争更趋激烈，只有在竞争中寻求合作，才能更好的参与竞争，保持优势。因此在这种环境下势必会培育出一种新型的市场运作机制，这也是网络审计所必需的。
最后，由于审计与会计的血缘性，使它的发展受到会计制度和实务创新的影响。随着企业局域网的建立和完善，会计的无纸化，电子化进程不断加快特别是诸如网络财务、网上远程会计等新概念的提出。进一步要求与之适应的网上监督机制的建立，这在一定程度上推动着网络审计的产生和发展。
鉴于上述不同的原因，我们有理由相信，网络审计的产生和发展不仅仅只停留在理论研究上，它的产生符合网络经济的需要，目前我们讨论网络审计将具有前瞻性意义。
二、网络审计的概念
网络审计这一全新概念的推出，必将在网络经济社会中成为审计工作中最为时髦的管理运作理念，那么，什么是“网络审计”呢？它与传统桌面审计有何区别呢？它将如何有效地实施呢？这一连串的问题都将影响对网络审计概念的界定，应该说当今世界上对网络审计还只存在于理论研究，对其也没有一个统一的定义。一般来说，网络审计的定义有狭义和广义之分，其中，狭义的网络审计指借助电子计算机的先进的数据处理技术和联网技术，以磁性介质作为主要载体来存储数据以便于用网络来处理、传送、查阅这些数据，使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体，从而提高审计的现代化水平。而广义的网络审计是指在网络环境下，借助大容量的信息数据库，并运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的个性化审计服务。为了对网络审计有个整体的了解，在此，本文统称其为“网络审计”，不加区分。下面笔者将从技术层面、管理系统、法制环境等方面来构筑网络审计的架构，以展示新型审计模式的初步框架。
三、网络审计的架构设想
(一)网络审计的技术支持
在网络经济时代里，电子商务的普及，虚拟企业的不断涌现，使得企业的运作机制发生了根本性改变，作为对企业经营进行监控的审计机构，同样需要建立起适应自身业务系统的集硬件平台、软件平台、网络平台和数据平台于一体的网络化操作平台，并对数据进行仓库式管理和挖掘分析。下图初步展示了网络审计的整体结构：
1.网络审计信息系统的运作
网络审计信息系统的结构是构建于计算机技术、数据库技术、Internet／Intranet等现代信息技术基础之上，旨在满足客户的信息需求，其运行机制如下：
(1)将经济事项信息通过Internet、EDI或者虚拟专用网传递到并保存在信息数据库中，这些信息包括财务信息，也包括非财务信息。
(2)通过交互式报告生成器，实现信息系统与客户和外界信息使用者之间的交流。
第一，登录授权，该功能是确认使用者的身份真伪和权限层次，以便提供不同程度的信息；
第二，报告框架，报告框架是审计机构提供信息项目的一个基本结构，为了方便客户和其他信息使用者的比较，在报告的基本部分应统一格式，而在扩展部分则可根据客户的需要灵活选择所需报告格式，制作出个性化的审计报告形式。
第三，以模块化的审计处理程序为中心，联结报告生成器和信息数据库，并对授权数据信息进行处理。在模块化的审计处理程序中存放了各种可供选择使用的审计处理软件，能提供使用不同的计量属性、计量单位、确认基础等多元化的审计处理程序，它是审计软件的组成部分，是数据信息处理的中枢，是网络审计的关键技术所在。
2.网络安全技术和机制的建立
网络审计作为一种网络化运营模式而存在，与其他行业的电子商务交易模式一样，同样需要对网络的安全性进行实时监控和维护，这也是网络审计得以产生和发展的必要技术基础。对于网络安全，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证数据信息安全、快速传递；其次，要求对数据库服务器有绝对的控制权，禁止未授权客户和黑客的闯入、盗窃和破坏数据信息。网络审计不管从审计软件和数据库等方面都要利用安全技术，并建立起一套安全机制，以保障网络审计的安全。对于安全机制，主要包括接入管理、安全监视和安全恢复等三方面，首先对于接入管理，主要处理好身份鉴别（身份真伪和权限）和接入控制，以控制信息资源的使用；其次是安全监视，主要功能有安全报警设置、安全报警报告以及检查跟踪；最后是安全恢复，主要是及时恢复因网络故障而丢失的信息。对于安全技术而言，主要可以应用防火墙、数据认证、数据加密等技术；另外还可以将不断开发出的新型安全技术及时应用于网络审计中，如将隧道技术充分地运用于虚拟专用网（VPN）等。因此在安全的网络技术和安全机制的控制下，网络审计的产生和发展从技术层面上奠定了坚实的基础。
(二)网络审计的管理系统
在网络经济环境下，审计机构主要进行两方面的管理，即审计的质量控制管理和审计的网络风险管理。首先是审计质量控制的管理，审计质量是审计职业生存和发展的源泉，没有良好的质量控制体系作保障，审计职业将无法赢得社会的信任，质量控制还是保障审计准则得到遵守和落实的重要手段，因此，审计的质量控制管理是其他管理的基础，在管理体系中居于核心地位，它的好坏直接影响到审计工作的其他各个方面，因此在网络审计中首先必须加强审计质量的控制管理；其次，要进行网络风险管理，这是网络审计特有的管理机制，出于网络风险的特殊性，本文将另起一部分进行详细论述。
(三)网络审计的风险与防范管理
随着网络审计的产生与发展，不可避免地会产生新环境下的风险，与传统审计风险相对应，网络审计风险指的是审计人员利用网络技术对有关信息系统进行审计后发表不恰当的意见的可能性。
1.网络审计的新型审计风险
(1)篡改数据，不留审计线索。在网络环境中，数据的电子化并以磁介质为主要存储载体，这为舞弊者或攻击者对原始数据进行非法修改和删除，且不留篡改痕迹成为可能，这将无法保证数据的完整性和真实性，给审计监督带来了风险。
(2)信息丢失。主要有三种原因：一是运行间的断电和死机等故障；二是计算机病毒破坏；三是人为的毁损。
(3)黑客侵入和数据失窃。计算机黑客为了获取重要的商业秘密、数据资源，经常用IP地址欺骗攻击网络系统。黑客伪装为源自内部主机的一个外部站点，利用一定的技术进入目标系统窃取或破坏数据。
(4)职责分离不恰当引起内控失灵。在网络环境下，如果对数据维护、系统管理和数据输入、数据核对确认等岗位不作适当的分离，就会有人利用网络的弱点故意修改数据、舞弊或窃取秘密信息从中捞取利益。
2.网络审计风险的防范和控制
为了有效地降低网络审计风险，就必须采取相应的防范和控制措施，具体表现为：
(1)应用审计软件，对相关网络系统进行实时跟踪。首先对被审计单位的网络系统进行评价，并利用专用的审计对比软件，将存放于数据库不同地址的同一种数据进行自动比较，以形成相应的记录文件，并对有差异的文件数据进行详细审查；其次对被审计单位的自动检测数据库软件和恢复软件进行审查和评价；再次要对被审计单位的异常贸易，通过网络进行预警提示，以降低审计风险。
(2)建立审计服务信息库。审计人员可将被审计单位的有关信息，通过网络建立一个完善的大容量的信息库，这些信息包括被审计单位的背景资料，最新动态和一些以前审计的档案信息，以便以后开展审计时查阅和运用，这样将可大大减少工作时间，提高工作效率，同时也相应地降低了审计的风险。
(3)加强对网络系统的安全性和保密性进行审计。在网络中运行，信息的安全性即可靠性和保密性构成了审计的风险防范和控制的重点。首先对网络系统职责分离情况进行审查，遵循的原则仍为不相容职责必须分离，但侧重对数据的输入、输出，软件开发和维护及系统程序修改或管理等之间的关系处理进行审查；其次对被审计单位网络结构进行分析与评价，以确认防范黑客侵入的能力；再次对被审计单位的系统容错处理机制，安全管理体制和安全保密技术等作深入的了解，以评价其系统安全性的等级，从而有效地控制审计风险。
(四)网络审计的法律环境
在当今社会，信息、物质、能源一起构成三大支柱资源，而其中的信息资源，对人们来说已不再陌生，随着社会的发展，信息越显得重要，信息是一种财富，对经济的繁荣、科技的进步，社会的发展都起着非常重要的作用。那么，什么叫信息呢？对信息的含义，人们有着各种看法。在系统论中，信息被认为是系统内部联系的特殊形式；在控制论中，信息被理解为对外界进行调节并使调节为外界所接受时与外界相互作用所获取的东西；在经济学和管理学中，信息泛指一般对象，它能为实现目标排除意外性、增加有效性。大千世界，面对浩如烟海的信息，作为图书情报部门，要对信息进行组织，实现无序信息向有序信息的转换，便于用户查找和利用信息。
二、当前信息资源的现状
（一）互联网技术，大大降低了信息的获取和传递难度，提高了信息传递的速度，大大拓宽了信息渠道
现在有些出版商在发行传统的书刊文献时，此前早已将其同样内容的文献以网络数字版形式面市。据乌利希国际期刊指南2004年联机版的一项调查表明，在近15000种学术期刊中有12000种期刊能够通过电子方式获得。据美国一个出版通信组织2004年春的一份调查显示，在回收的问卷调查表中，84％的图书馆表示，只要能订购到电子版的学术期刊，他们就不再购进相应的印刷版。更为重要是，有越来越多的学术成果已不再通过传统版途径进行传播。
（二）随着互联网技术的出现，信息的爆炸式增长和低廉的信息获取成本使得用户更倾向于数字文献信息
与持续上涨的传统书刊价格相比，商业化的数字文献价格在下降，图书馆可以用相对较少的费用获得比传统印刷书刊大得多的数字文献，据调查，中国人民大学图书馆2003年用于文献的支出费用为660万元，其中纸质文献占72.3%，电子类图书占27.7%，从而可使用馆的文献数量上，电子类文献占大约2.5万册，占当年采购文献量的41%。以中国社会科学院图书馆系统引进的数字文献为例。近年来，每年用大约100万经费引进的50多种社会科学类的中外数据库，比起每年用700万元购书经费购买的传统印刷书刊所涵盖的信息量要大得多，各种学术期刊数据库就包含了中外权威性的学术期刊索引或全文艺工作者达上万种之多，有些数据库收集的文献书刊历史悠久，有些过刊可以回溯至1665年；不但如此，JS-TOR的所有文章都可进行全文查寻；此外Worldcat图书资料数据库为全面调查前人成果提供了可靠途径，它是全球覆盖面最广、信息收集最全图书资料目录数据库，覆盖了从公元前1000年一直至今用400多种语言记载的资料馆，基本反映了世界范围内的图书馆所拥有的资料，可以查询到世界各国9000家主要图书馆馆藏的近6000万条书目记录，适用于有关学者寻找各时代以及各语言种图书资料，是了解某课题世界范围研究成果概况的最佳工具。再有，数据库中还包括了电子图书上万种，中外各种统计年鉴、统计资料和包含上百万人物传记的参考工具类文献。与传统书刊过长的出版周期相比，数字资源最大的优势还在于传达的最新科研成果要及时得多，有些报刊文献甚至是每日更新。
三、当前利用信息存在的问题
然而面对如此丰富的信息资源，由于各种原因，使信息资源得不到很好的利用，从而影响了信息的利用率，影响了人们的学习文化生活。
（一）用户的信息素质存在差异
什么叫信息素质呢？1974年，美国信息工业协会首先将其概括为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”。1989年美国图书馆协会（ALA）在其关于IL的权威报告中指出：“作为具有IL能力的人，必须能够充分地认识到何时需要信息，并有能力去有效地发现、检索、评价和利用所需要的信息。从根本上讲，他们已经掌握了学习的方法、知道如何学习，因为他们知道知识是如何组织的，如何去发现和使用信息。他们具有终身学习的能力，因为他们总是能够为任何任务和决策找到所需信息。”
近年来，在对不同人群信息素质调查时表明：不同层次的人，即使是同一层次的人获取知识的能力也不尽相同，从而信息素质也不一样，特别是对信息技术的应用更存在差异。年龄差异也会影响网络资源的利用率。就社会科学院来说，具调查，40岁以下的人主动利用网络数字文献的意识相对较强，而40岁以上的中老年群体在这方面则较弱，这部分人中仍习惯于通过印刷书刊作为获取信息的渠道，对利用网络信息资源的意识滞后，尽管办公室配备的网络环境明显改善，并且，他们有些还具有在自己家里访问网上专用数据库网络资源的权限，但是仍然有很多人没有去有效利用这一便利条件，他们中虽然偶有上网行为，也仅限于进行一般信息的浏览或简单的事实查询，在满足自身深层次的文献需求方面存在诸多障碍。另外，与世界各国相比，我国的信息能力水平处于十分低下的水平。据国家统计局的一项统计显示，尽管近年来我国的的信息技术和信息产业都取得了长足的进步，但与发达国家相比，我国的信息能力仍然有相当大的差距。因此，提高我国的信息能力应当成为当今一项非常重要的战略任务，否则，将会严重影响我国的国际竞争力和发展速度。
（二）技术力量薄弱
数字图书馆建设是图书馆工作人员在工作中的一个重要部分，许多技术上的问题仍需要技术人员去解决，比如设备的采购、系统的维护、网站的设计与制作等。但图书馆技术人员素质不够理想，正规计算机信息管理专业本科学历毕业的很少。此外，人才流失严重，经过专业培养的人才流失到外单位，技术人员队伍的建设捉襟见肘。
（三）信息资源建设有待加强，特别是网络资源
网上资源每日都在更新，面对海量般信息，许多图书馆网站建设信息量小，缺乏有效的信息组织，一些数据库的质量不高，客观上大大增加了读者有效查询、利用文献信息的难度，当打开一个网页，往往找不到自己需要的东西，有些用户检索到中途就离开从而影响到读者对信息的利用率。以上是造成信息资源利用率较低的原因，那么应采取怎样的途径才能改善这种状况，变不利条件为有利条件，从而更有效地利用信息。
四、提高信息资源利用率的有效途径
无论从规模还是速度，因特网的发展是信息采集传播和利用达到了空前的水平，信息用户的最终目的就是获得信息服务内容，即得到关于特定问题的解决方案，从而实现其经济效益和社会效益，这就要充分发挥网络资源优势，提高资源利用率。事实说明，要提高资源利用率，仅靠配备必要的计算机网络、增加信息资源的数量和品种是不够的，提高网络环境下的用户获取能力，是当今信息用户必须具备的信息能力。因此，除了用户的自身努力外，还要依赖于图书馆的帮助。图书馆作为图书情报部门，其核心价值就是“服务”，故“服务”作为重要内容。因此，图书馆的工作人员，有义务和责任来帮助和提高他们的信息能力。
（一）要加强图书馆工作人员的信息素质教育
21世纪的社会将是信息化社会，在信息化社会中，信息将成为社会发展的决定力量和主导因素，生活质量、社会变化和经济发展越来越多地依赖于信息及其开发利用的社会，人类生活的标准、工作和休闲方式、教育系统和市场都明显地被信息和知识的进步所影响，在这样的社会中，信息素质将成为每个人在社会上生存的基本素质。作为图书馆的信息工作人员来说，进一步提高他们的信息素质是很有必要的。通过制订信息制度，可以约束他们的信息行为，培养他们的良好工作习惯，提高他们的信息能力，增强他们的信息意识，使他们养成良好的信息道德。可以通过以下的方法来提高他们的信息素质：
1.加强培训。大家知道，个体的学习对于组织的成功是非常重要的。因此组织必须投资既经济又实效的教育和培训方法来实现他们员工的学习过程，以此来增加组织成功的机会。这些方法不仅应该给员工获得新知识的机会，而且应该能加强他们现有的知识。通过对他们进计算机技术和网络通信技术应用等软件的培训，使他们掌握软件的相关理论、操作方法、以及软件的管理与维护的方法，有利于解决工作中出现的问题。
2.充分调动信息人员的工作积极性。新的知识、技术的学习在无形中会增加信息人员的负担。为了使他们都投入到软件、技术学习中，必须真正调动他们的工作积极性，而不是靠压力和硬性规定，如果不能使他们自愿地投入实施工作，很有可能导致“出工不出力”，实施效果也会大打折扣。可以通过以下措施来调动他们的工作积极性：进行良好培训；让他们参与实施过程，并给予充分的发言权，激发工作热情；制定适当的激励制度。员工的信息素养提高了，才能更好地为信息用户服务。
（二）加强用户信息素养教育，提高用户信息能力和服务水平，为提高信息资源利用率打下坚实的基础
对不同层次的读者进行信息能力的培养。培养具备信息能力的人才不是一天两天的事，是一项长期而艰巨的工作。面对全球经济一体化的发展趋势，我国的基础教育不仅要对师生进行外语水平的教育，而且更要加强师生的信息素质教育的力度，培养他们的信息能力、信息意识、信息道德，从而使他们能通过图书馆主动解决在学习中出现的问题，而改变那种遇到问题就向老师或父母请教的学习方式，使他们在学习上变被动为主动、创造性地学习。还要加强他们的文献检索教育，这项工作，应该从小学开始，因为文献检索教育有不同的层次，它是一个系统的、连续的、不断积累的过程。
另外信息能力的培养，光靠书本上的知识是不够的，还要参与实践。图书馆的用户教育应当作为图书馆读者服务的一项重要工作来抓。要把对用户的教育、培训纳入工作计划中，并要真正落到实处，并作为年度考核的一个指标。同时要做好图书馆的网页制作，广泛深入地向读者宣传、介绍如何利用图书馆，举办不同层次的图书馆的知识讲座和培训班。尤其要重视网络环境下的读者培训教育，教育读者如何以最有效的手段获取最有价值的知识信息，教育读者利用网络媒体使用多媒体教材进行远程学习。另外要做好解答读者的疑难问题和读者咨询工作等。只有真正让图书馆的馆藏资源让读者熟知，才能真正起到图书馆的作用，有助于提高他们的查找和利用信息资源的能力。
（三）加强信息资源管理水平
信息资源、信息人员、信息设施、信息用户的需求一起构成信息资源体系。信息资源作为信息资源体系的一个重要的组成部分，信息资源的建立、维护、发展与开发摆在图书馆工作人员面前的一个重要而艰巨的任务。信息资源管理的好坏，直接会影响到读者检索信息的质量，从而影响读者有效利用信息的程度。现代图书馆收藏的文献载体越来越多样化，除传统的纸质文献，还有大量的电子文献、机读文献和各种数据库，面对如此丰富的信息，图书馆应冲破传统的藏书体系，针对社会需求和人才培养的需要，精心筛选各文种、各类型、各专业、各种载体的文献信息，提高馆藏资源的利用率，满足读者对各类知识的需求。
二、电视新闻行业的发展现状
在互联网还没有普及的时候，电视作为我们了解外来世界的主要工具，我们通过电视可以了解身边发生的事情，也可以了解异地发生的事情，还可以了解国家大事，我们生活的一切信息都通过电视媒体来进行传播，电视给我们的生活带来了很大改变，增添了生活趣味，也给我们的生活带来了便利，我们也可以从上面获取知识，增长见识，电视新闻对我们的生活有不可替代的作用。但是，随着国家的不断进步，国家经济的飞速发展，互联网成为了逐渐兴起的一项技术，其拥有的很多电视新闻所不能传递的东西和不能实现的作用，互联网使我们与整个世界都连在了一起，我们越来越离不开互联网技术，我国也进入了网络时代。
互联网给电视新闻带来了很大影响，阻碍了电视新闻的进步，人们不再守着电视看新闻了，对电视新闻也没有了依赖，我们可以随时通过手机或电脑来浏览新闻，既方便又快捷，节省了很多时间，也给我们带来了很多便利条件，我们也可以通过网络与其他网友进行交流，可以随意发挥自己的意见和看法，使整个过程变得十分有趣，这是电视新闻不能带给我们的感受。另外，电视新闻作为一种传统传递方式，也存在很多不足，它不能将新闻筛选出来，只是一味的将新闻全部播出，但是有的是观众不关心的新闻，这样就会浪费大家的时间，使大家对新闻失去兴趣，进而影响整个电视新闻行业的发展。
现在的电视新闻实时性和高效性都有所提高，但是还是距互联网有一定距离，为了拯救电视新闻行业，降低互联网对其影响，提高电视新闻收视率，使其获得观众喜爱，电视新闻人必须采取方法来解决一些问题，带动电视新闻行业发展。
三、网络时代电视新闻面临的挑战
网络媒体的发展，给电视行业发展带来了很大冲击，影响了电视行业的健康发展。网络媒体在节目内容和节目方式上较电视媒体而言都有很大突破，也有很大改变，其更能抓住观众眼球，更能吸引观众目光。而电视新闻媒体作为传统媒体，在形式和内容上并没有太大改变，与网络媒体相比处于劣势，然而在互联网技术日益发达的今天，其发展也给电视媒体带来了巨大挑战，主要分为以下几个方面：
（一）电视新闻报道形式受到挑战。网络平台在各方面都有很大优势，能够为新闻报道带来很大便利，同时也能够保证新闻的准确性和高效性。网络平台在进行新闻播报时可以采用滚动播报的形式，能够使新闻更加快速的被报道出来，另外，人们首先将新闻发生时所拍摄的视频和照片到网络上，然后在进行传播，经过网友们的转载和点击，能够让更多的人了解新闻，提高了新闻的实时性，但是，电视新闻就没有这个功能，它只能等到该电视台记者过去收集信息，然后在进行报道，比网络传播速度慢，并且，在新闻报道形式上也有很多不足，它不能进行滚动播报，比如，在日本发生地震期间，腾讯新闻在第一时间就进行了播报，但是电视新闻由于时间播出限制，却没能及时进行播报，这就体现出了电视媒体的劣势。
（二）电视新闻的采访形式受到挑战。网络新闻在采访形式上有很多方式，可以通过视频或电子邮件的方式进行采访，受时间和空间的限制比较小，既方便又快捷，给新闻工作带来了很大便利，但是，电视新闻就没有这种优势，电视新闻受时间和空间的限制比较大，不能通过网络平台进行采访，这样，就减慢了新闻的传播速度，不利于新闻的实时传播，也不利于电视新闻的发展。
（三）电视新闻信息传播的个性化受到挑战。在电视媒介没有得到普及之前，传统新闻传播媒介主要是利用报纸进行传播，并且主要是以文字的方式进行，人们主要通过阅读方式了解新闻，并且只能通过这种方式进行了解；在电视媒介得到普及之后，通过视频和文字进行新闻信息传播，能够使我们更好的对新闻信息进行了解，也能够更好地吸收新闻信息，这种方式较报纸和杂志而言有很大优势，并且使报纸和杂志所不具备的，电视新闻得到了大家的青睐。但是，随着网络平台的扩大，新闻传播方式可以将电视新闻传播方式和报纸、杂志传播方式综合在一起，使其更具有选择性，不仅仅再局限于单一方式，可以通过视频、文字甚至是音频等方式进行传播，为人们提供了更多选择，也满足了人们的各项要求。
（四）电视新闻的受众受到挑战。过去几年来，国家经济还没有得到很大发展，人们生活水平不高，竞争压力不大，人们可以选择在固定的时间做固定的事情，因此，几乎家家都可以坐在电视机前看新闻，但是现在，人们的竞争压力越来越大，生活习惯也不再规律，看新闻的时间也不同，因此，人们更喜欢在网络上浏览新闻，这样能够使人们节省更多时间。因此，现在的年轻人更加倾向于网络新闻平台，而电视新闻在吸引年轻人这一方面面临着很大挑战，还有很长的路要走，电视新闻人要采取措施来吸引观众，才能够使其得到发展。
四、网络时代提高电视新闻发展的措施
（一）发挥自身优势。虽然我们国家已经步入了网络时代，但是，在互联网工作中还是有很多不足之处，我们要利用互联网发展漏洞，积累经验，取长补短，发挥自身优势，使电视新闻行业得到提升。另外，电视新闻经过长时间发展，电视节目质量大家有目共睹，团队协作精神也有了很大程度提高，我们要将这个精神传承下去，并且勇于创新，提高新闻人员工作积极性，提高新闻工作效率，保证将电视新闻工作质量，使其在竞争中更有优势。
现代物流是企业降低物质消耗、提高劳动生产率、创造效益的第三利润源泉，已被越来越多的企业所认同。随着全球经济一体化发展进程的加快，现代物流正在成为新世纪我国经济发展的重要产业和新的经济增长点。特别是我国加入WTO后，世界上一些大的财团和跨国公司纷纷抢滩中国大陆参与物流投资与建设，一方面对加快我国物流发展起到了推动作用，另一方面使国内物流竞争更加激烈。这就要求我们要建立现代化的信息网络，提高物流业的竞争力。
一、现代物流
所谓物流，并非仅仅是把货物从一个地方运到另一个地方。传统物流包括:(1)运输功能，(2)储存功能，(3)装卸搬运功能，(4)包装功能，(5)流通加工功能，(6)物流信息加工与处理功能等。以上是普通商务活动中典型的物流作业。在电子商务与网络支持下，现代的物流不但具备以上这些功能。还增加了一些增值性的物流服务。增值性的物流服务包括以下几层含义和内容。
(1)加快反应速度的服务。快速反应已经成为物流发展的动力之一。传统观点和做法将加快反应速度变成单纯对快速运输的一种要求，但在需求方对速度的要求越来越高的情况下，它也变成了一种约束，因此必须想其他的办法来提高速度。
(2)降低成本的服务。前期的物流成本高居不下，有些企业根本承受不了。但可以通过采用比较适用，投资比较少的物流技术和设施设备，或推行物流管理技术，如条形码技术和信息技术等，提高物流的效率和效益，降低物流成本。
(3)延伸服务。向上可以延伸到市场调查与预测、采购及订单处理:向下可以延伸到配送、物流咨询，物流方案的选择与规划、库存控制决策建议、货款回收与结算、物流系统设计等等。
二、物流信息化
物流，并不仅仅是把货物从一个地方运到另一个地方，更重要的是把货物“运动”的信息准确地传递给顾客，而互联网技术恰好为此提供了极大的方便。概括来讲信息网络是现代物流的生命线，就是因为信息网络时代所造就的电子商务给人类社会经济生活带来了一场深刻的革命，特别是这场革命所引致的产业大重组将把现代物流业提升到前所未有的高度。产业重组的结果，实际上使得社会上的产业只剩下二个行业，一个是实业，包括制造业和物流业。一个是虚业，就是信息业，包括广告、订货、服务、金融、支付和信息处理业等。
信息交互与信息共享是现代物流高效运行的前提，有效的现代物流管理需要有准确的、实时的需求信息、供应信息、控制信息做基础。因此，信息流贯穿于现代物流运作的全过程，既有供应信息，又有需求信息，同时还有供应链及其成员企业的物流管理信息等。随着市场竞争的不断加剧，企业越来越意识到信息共享的重要性，供应链成员企业间只有做到信息共享，才能使信息得到充分利用，从而有效降低供应链物流的总成本，实质性地提高物流服务水平。
三、信息网络对现代物流的作用
随着网络电子商务的发展，商品的交易时间已经可以达到马克思所言的"等于零或者趋近于零"的境界，电子商务使商品交易发生了巨大的革命，不仅时间缩短，交易速度加快，而且可以大大降低商业交易的交易成本。1、用网络解决"物流商务"。网上提供物流信息资源、物流手续网上办、网上供需衔接、网上物流协议、网上配货等等。2、在网上实现物流管理。用网络实现远程数据交换，用网络指挥和调度物流，优化物流及配送线路。3、用网络解决设备广告，设备展览会，网上交易，网上结算。4、用网络支撑、优化、改造、提升物流实体。信息技术的发展对现代物流的支撑远不止这此，从发展看，一些新的概念、新的业务模式因信息技术的支持而孕育出来。例如“虚拟”概念的引入，产生了“虚拟仓库”、“虚拟仓储”，对它们含义，我的理解这是指建立在计算机数据库系统上的所谓“仓库系统”。一个现代的大型物流企业，不一定自己有多少运输工具，多少仓库面积和设施，但一定要有一批高素质员工、一套按现代观念对物流管理的软件和相对齐备的网络信息硬件设施。它就可以利用经济杠杆和有效的协议来调度各种需要的物流设施，完成对客户的各种承诺。可以设想，今后现代物流企业，在库房、场地、运力等基础设施上可以充分利用社会力量，减少基建投资，但必须拥有一套先进的物流信息管理系统和可靠的通讯网络系统。从而使大型现代物流(服务)企业的投资大幅度减少，但其服务的能力、效率和质量却大大提高，效益也会同比增长。
四、如何用网络优化物流
随着网络技术和电子技术的发展，电子中介作为一种工具被引入了生产、交换和消费中，人类进入了电子商务时代。由于电子工具和网络通信技术的应用，使交易各方的时空距离几乎为零，有利地促进了信息流、资金流、物流这“三流”的有机结合。对于某些可以通过网络传输的商品和服务，甚至可以做到“三流”的同步处理。电子商务时代的来临，给全球物流带来了新的发展，使物流具备了一系列新点:1.信息化，2.自动化，3网络化4.智能化。
用网络优化物流。这样一来，不但能够大大提高物流效率，而且可以通过这一优化和提升使物流成本降低、利润增加，而改变它的传统形象，成为新的经济增长点。
五、依靠信息技术提升现代物流管理水平
近年来物流行业取得了飞速发展，这不仅仅是由于经济发展所促进的，还与技术的进步，特别是信息网络技术的进步密切相关。配送中心如果没有计算机管理，没有畅通的信息网络系统，是绝对做不到统一价格、统一管理的。如海福公司，它承担着IBM、美能达、华为、联想、NEC、LG、三星十多家电子企业的物流业务，配送品种五花八门，涉内涉外手续繁多，且对配件、料件的配送正确性及时间性要求非常高，不得有丝毫差错，靠什么保证?当然靠一套完整可靠的、建立在现代信息网络技术基础上的业务管理软件系统、再加上全体员工的认真负责。德国的森克国际公司是一个专门从事物流业务的跨国公司，他们的一份材料上介绍:我们承担着许多国家企业的运输任务，货物价值从几万美金到几百美金，运输条件有防震、恒温、无菌等要求的、有的要求特殊包装，还有的客户订货后要求我们监督包括所订设备不同部分在不同工厂甚至不同国家制造，使之能按进度完工并运到总装厂。工作这么复杂、要求这么严格，缺乏高级信息网络或者高素质的人才均不可能完成。可以看出，要使对用户承诺的各项高标准的服务能圆满完成，必须有很好的网络系统。
（一）物态文化层
我们可以通俗地认为，网络文化是关于网络的物质性活动及成果。不可否认，网络本身就是人类的一种重大发明创造，它于上世纪60年代初步出现，80年代后快速发展，在容量和速度上均不断实现新的飞跃。作为一种新的文化载体和备受关注的大众传播方式，网络是一种技术、一种器物，它在传播范围、互动性、针对性、真实性等方面与传统的传播媒介迥然不同。当前，网络对人们方方面面的影响绝不容小觑，我们必须正视并予以有效引导。与此同时，作为一种物质性成果，网络不可能一成不变，它将随着人的灵感、实际需要而不断产生形式和内容上的量变，进而产生根本的质变，为人类缔造出更加人性化、新颖化、个性化的物质性成果，并深层次地影响和改变着人类的学习、工作和生活。其实，这种网络技术上的革新亦可谓为一种物态文化，是人之肉眼可以直接观察到的，如在局域网、城域网、广域网和网间网等不同分布规模上显现出的不同程度的新发展。再如，从三个以色列青年1996年开发ICQ，到今天国人家喻户晓的QQ、飞信等应用形式，再到3Q、3B大战等网络竞争和冲突，其中蕴藏的发展过程之快，于人影响之深，都是实实在在的，生动地体现出网络的物态文化发展对于网络文化发展的重要性和基础支撑作用。
（二）制度文化层
先生视制度为社会的游戏规则，它“由道德和传统等非正式约束及宪法和产权等正式约束组成”。[22]在本研究中，我们可以将非正式约束列入下文将要阐述的行为文化层，而在制度文化层这个层面谈制度姑且仅指正式约束。具体来说，制度文化层的网络文化包括以下两方面的内容，即既包括国家根据社会对网络发展的客观需要及遵循网络文化自身的运转规律而制定的法律、规章，它以清晰可见的条文形式存在，具有不可争议的强制性，要求社会成员共同遵守；也包括关于网络的各级协会和各种群众组织等，用以界定有关的责任、权利和义务，规范关于网络的有关运转，减少甚至避免无端的耗费。一套健全有效的网络制度能更好地实现组织者的意图，这是显而易见的。对于网络制度来说，无论是以上两种组成形式中的哪一种，它都应能为人、组织更好地服务，制约相关的违法、违规等逆法规行为和搭便车等机会主义行为，从而切实维护各利益相关者的利益，唯其如此，方显其价值和真谛所在。例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》等一系列的法律法规，就有力有序有效地推动了我国互联网的健康发展。
（三）行为文化层
研究这一层面的网络文化，即上文提及的制度中的非正式约束，我们主要可以就网络习惯和网络风气两个维度来展开。前者是我们在认识、使用网络中形成的心理和行动上的一种条件反射式的定势；后者是社会中由此形成的关于网络使用的氛围，这种氛围具有一种无形的影响力。积极、正面的网络习惯和网络风气将成为网络文化发展的助推器，产生正能量；而消极、片面的网络习惯和网络风气则将成为网络文化发展的绊脚石，负能量的产生就不可避免了。这就警醒我们要高度注意网络习惯的养成和网络风气的形成，因势利导，顺势而为，使之为我们所用。如前期沸沸扬扬的国务院奥运首金贺电事件，一条微博说同样是中国选手，易思玲摘金而喻丹夺铜，但国务院发的贺电上却没有后者名字，甚至进一步上纲上线地认为，我们这个国家不懂得尊重，金牌至上、唯上。10万余网民对此未加考证便转发，其实，国务院的那封贺电是祝贺首金的，发送对象当属易思玲。[23]这起事件折射出网络暴力带来的以偏概全、混淆是非等负面影响，对此我们当始终保持高度敏感，将不文明行为消除在萌芽状态，提高行为文化的层次和水准，共建共享一个文明的网络。
（四）心态文化层
这一层面的网络文化包括人们对网络的认识、情感和意向，其指向的对象主要是人们在网络上的观念、思维，是与网络文化主客体相关联、内在的精神因素的综合。作为网络文化的灵魂和内核，心态文化层的网络文化是一种深深扎根于人之大脑深处的意识，是人行为的先导，将直接左右着人的行动，是我们研究网络文化内涵的关键所在。具体来说，人们在网络上的观念和思维主要可分为积极和消极两种，有些人能正确认识网络并将网络作为一个重要工具为己所用，如2008年我国发生汶川特大地震，政府就将网络作为一个极其重要的载体，实时公布受灾情况、救灾进展，凝神聚力，使网络成为一把利剑，非常有力地引导人民万众一心，化悲痛为力量，积极应对灾害，为受灾同胞很好地建立了物质家园和精神世界，凝聚成了伟大的抗震精神；也有些人将网络视为祸害，唯恐避之不及，如一旦出现突发事件，有的政府官员就马上封锁网络，以为这样就可以天下太平，殊不知，在网络化、信息化的时代，网络宜疏不宜堵，因为，信息传递如千军万马、势如破竹，封锁消息不但不可能，也不现实，有时更会适得其反，负作用不可估量。因此，我们应在全社会倡导积极的网络心态文化，使我们真正成为网络的使用者和受益者。
