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通信工程施工特点主要表现为以下几点：①通信工程施工与一般建设工程不同，施工环境更为恶劣、条件更为艰苦，且深受外界因素的影响，因此不利于实现均衡生产；②流动性大。通信工程具有不可移动性，因此施工人员必须在完成一个站点的施工任务后转移到新的站点施工，转移过程中存在一定的变动性及流动性；③点多、面广、协作复杂。通信工程建设涉及的专业领域较广，在实际施工过程中存在交叉施工的现象且需要与多个单位保持联系，如果在施工过程中协调不到位，那么极有可能对工程施工质量及进度造成不良影响；④一次性。通信工程的产品具有单件性、多种类性的特征，因此很少按照同一个模式进行大批量生产，每个施工环节都是一次性的，这就增加了施工难度。
1.2影响因素
通信工程具有系统性，施工阶段各个环节的质量都会对整体质量造成影响，所以影响工程质量的因素存在于施工生产的全过程，影响因素主要包括以下几点：①人为因素。主要包括设计人员、施工人员、现场监理及管理人员等参建人员。在整个工程项目建设中，人是直接参与通信工程施工活动的主体，其意识、技能水平、能力、素养等方面，都会对工程质量造成影响。②原材料及设备。材料及设备属于物质条件，也是确保通信工程质量的基础之一。一旦材料存在质量问题，那么将会直接影响到工程整体质量。光缆是通信工程中应用范围最广的材料，该材料较为柔韧的材料且规格较多，如果选择不当或质量不高，那么将会对工程施工质量造成严重影响。除此之外，仪器仪表也是必不可少的设备之一，由于通信工程具有一定的特殊性，因而在实际施工中还需使用一些特殊的仪器，这类仪器的先进性、性能、精度及可操作性等都会对施工质量造成不同程度的影响。③施工工艺及方法。这是确保通信工程施工质量的重要因素之一，通常情况下，通信工程项目的施工工艺和方法是固定不变的。随着我国科技水平的不断提高，新材料、新技术及新设备等不断涌现并在通信工程建设中得到广泛应用，这就需要不断创新施工工艺以适应发展需求，而所选用的施工工艺及方法的合理直接决定工程的施工质量及进度。④环境因素。环境是影响施工质量的外在因素，通信工程施工周期长、涉及范围广，因而受自然因素的影响较大。环境因素不但会影响施工进度，还会对施工质量造成一定影响，所以在实际施工过程中，必须要对环境因素提高重视。
2通信工程施工中质量控制的有效方法
2.1施工准备阶段的质量控制
通信工程施工准备阶段也就是施工前期阶段，是确保施工质量的重要基础，因此，必须要提高重视，可以从以下几个方面来加强控制：①技术准备。a.需要仔细研究通信工程的整体设计图，认真核对设计工程量，在确认无误的基层上，编制施工指导书及备料计划；b.需要做好各项施工技术准备工作，例如施工规范、质量验收标准等，然后制定出科学可行的施工组织计划及质量控制方案；c.需要核对施工所需的各种仪器及设备，如果有遗漏则需要及时补齐。②光缆单盘测试。只有确保光缆技术性能完好的情况下，才能开展光缆施工。a.需要利用光时域反射仪来对光缆进行单盘测试，从而保障光缆的指标均符合设计要求；b.检查光缆的型号、规格及盘长等参数，确保其与订货合同、设计要求相符合。与此同时，还需认真检查光缆的外观质量，例如表面有无损坏、包装是否严密、缆身有无损坏、端头封装是否完好等等。如果发现光缆包装破损或表皮损坏的，必须做好记录工作，在相关指标测试时，需要重点检查记录的部分；还需要检查光缆的合格证书及测试记录，用光时域反射仪来测试其衰弱常数，以确保光纤性能良好。③光缆配盘。在光缆配盘过程中，需要参考复测路由的结果来计算光缆敷设的总长度，然后再根据光纤传输质量的具体要求来选配单盘光缆。具体要求如下：靠设备侧的光纤应该选择物理参数偏差较小且一致性较好，尽可能减少光缆的接头数量，以便后期维护与检修。
2.2施工阶段的质量控制
通信工程施工阶段的质量控制是最重要的环节，想要保障通信工程的整体质量，就必须采取有效的措施来加强控制。①光缆架设。a.最小弯曲半径。在架设光缆线路时，需要减少光缆线路的移动，因为温度、风力及光缆自重等会造成光缆移动，导致机械损伤对传输性能造成影响，这就需要确保光缆最小弯曲半径符合要求；b.跨越障碍物的最小距离。光缆线路在架设过程中需要跨越铁路、河道等，为了防止光缆出现下垂或摆动，需要选用比常规强度高的钢绞线，对于特殊地形，还需要做好三方或四方拉线处理以确保光缆与地面的垂直度符合相关要求；c.预留出足够的U形弯。在施工过程中，需要每隔几根杆的光缆预留出一定的U形弯，这样能够适应光缆变化而引起的伸缩；d.均匀盘缆。光缆上挂钩前需要整理好光缆，并将余缆均匀地盘在一个余留的盘架内，不得单独在某处盘一个圈而不上余留盘架，或者只用挂钩挂在吊线上，因为这样会导致这一圈光缆打成死结而造成光缆损伤。②光缆接续。a.制备光纤端面。剥除光缆外护套需要由专业人员完成，这样能够控制好下刀深度避免造成纤芯损坏；b.剥除光纤涂覆层。作业人员需要熟练掌握剥纤法，以确保光纤完好；c.切割。在切割光纤时，动作需要尽可能保持自然、平稳，这样能够避免断纤、毛刺等不良端面的出现；d.光纤熔接。在熔接过程中，需要确保光纤在熔接室或导槽中放置的位置准确，这样有利于仪器校准调节，仔细观察是否存在过粗、过细、分离等不良情况，如果存在，必须要立即查明原因并采取措施加以解决。③测试。在熔接过程中，需要跟踪监测每根光纤并做好例检，从而确定盘纤造成的损耗，确保全部光纤检测合格后方可进行封盒。
2.3竣工验收阶段的质量控制
①需要将竣工验收资料准备齐全，然后组织最终检验及初步验收。在终检时，需要参照相关的质量评定标准来全面检查工程质量；②在完成质量评定后，验收小组需要做好竣工技术资料的审查复核工作，并移交至维护使用单位；③需要对隐蔽工程进行质量验收，并认真做好记录以供后期维护管理工作参考。
2.4加强对影响因素的控制
①需要加强人员的管控，减少各种失误，确保工程整体质量。可以通过教育培训活动来使其树立起质量第一的观念，提高专业技术水平及综合素质；然后通过激励机制来激发其工作积极性与主动性。②强化材料及机械的质量控制。a.需要严把材料质量关，做好入场检查工作，严禁使用质量不合格的材料施工；b.需要认真检查机械设备并做好养护工作，确保设备都处于最佳的工作状态。③施工方法的控制。项目经理需要确保施工方案及施工组织计划的科学合理性，从而有效解决施工中出现的难题，最终提高工程进度及质量、降低工程成本。④控制好环境因素。在工程施工过程中，需要综合考虑周围环境特点，采取有效措施来降低环境因素对施工质量的影响，为施工安全及质量创造有利条件。
二、研究背景
通信工程质量问题一直是困扰国民经济建设的令人头痛的大问题，努力提高通信工程优良品率，一直是建设工程领域的重点。靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展，是企业生存和发展的生命链。对于通信施工企业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管理的重中之重，己被公司各级领导所认同，内抓现场质量领先，外抓市场名优取胜，走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用，通信市场的竞争己转化为工程质量的竞争，而工程质量形成于施工项目，是公司形象的窗口，因此抓工程质量必须从施工项目
三、通信工程施工管理现状
（一）注重承揽、轻视管理
在最近几年，很多通信设施都开始设计并已开始动工，这些进度的加快都是由于国家对第三部发展战略以及最近的十五计划纲要都做了大胆的设想，在一定程度上为我国的通信行业铺平了道路，也为通信行业的发展带来了一个新台阶。承揽就变成了通信企业的一大备受关注的事，每个通信企业都把管理放在不受关注的地位，却把承揽作为目前的头等大事。由于管理得不到重视，就使得管理成了影响通信企业的一大因素，势必会让工程的质量出现问题，通信商在通信工程上的投放资金必将增加，从而让通信工程的利润减少、效益降低。所以，通信行业的投资户在规划和实施的过程中一定要注意施工管理这一因素，真正从思想上面意识到通信管理的重要性。
（二)只顾工程的施工，不顾工程施工中的资金核算
只做不算的情况是现在通信行业又一方面的大问题。很多通信工程都是在上级审批、规划和布置图设计规划好之后，就开始着手施工的，要求在最快的速度内争取完成工程的最大化。在施工中，只注重效率，却不注重核算和质量，使得核算上面出现很多资金问题。这就导致财政上出现了很多偏差。因此，有关部门和投资商一定要多关注这一因素。
（三）只注重速度，不重视质量与效果
现在随着人们生活水平的提高，很多投资商的竞争力也偏大，想提高自己企业在整个通信业的竞争力，以至于在投资规划后就只注重客户要求的时间内交出通信工程项目，却不注重质量和审美效果，很多通信工程都只是讲求速度，设计上面也没有创意，古老、呆板的通信大大地阻碍了我国通信业的发展。
（四）不完善的施工规划和无法落实的管理
有关人员对现在的一些通信工程做了调查，结果表明，很多通信工程都是虽然投资了，而且也有了规划和设计方案，但是采用的方案也没有依据性以及科学性，很多规划和设计方面都存在一些严重的不足之处，设计和规划的方案不结合实际，与现实生活上的情况相差甚远。也没有具体的管理方案和措施，所以在现在完成一项通信是非常不容易的，加之企业业的时间催得很紧，这在一定程度上加大了施工的难度，降低了质量。
四、通信工程的管理
（一）通信工程的进度管理
1、通信进度快慢的管理
当通信施工的快慢速度确定好后经过监理与企业的业主签订合同、审核批准通过之后，通信业的投资商户就需要和他们保持一定的联系，当通信工程有了一些的进展，就要通知相关人员通信工程目前的实施情况，倘若相关人员因为临时有任务或者需要变更的，要想方设法去解决这些问题。对于进行通信施工的工人要及时的发挥领导的监督作用，使他们能够在有效的时间里面做好应完成的任务。在施工过程中的资金和材料一定要分配到位，保证每个地方都能积极完善的完成好通信工程的施工过程。
2、影响通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影响和制约着它，这些因素都在通信施工过程中占据着关键的地位，主要包括以下几点：首先是制定了规划和设计实施以后，不合理的施工位置和场所，施工的目的不明确，施工过程中下达的任务繁重，工作人员无法完成等都会影响通信工程的快慢程度。施工时的实施和布局在技术上的不足是很大的，尽管承包商知道这些难度的所在，但是却只顾进度的要求赶工，致使一些工程施工差不多了之后由于检测不合理，出现质量问题，相关人员要求返工。加之业主因为赶时间所给的一些不合理要求，致使施工的困难性更大。另一方面就是在施工中也会因为天气、伤员等其它因素而让施工出现问题等。
3、控制施工的快慢的措施
当施工过程中的施工快慢不稳定时，就要制定相应解决的办法和措施，首先应该让施工过程中的人员在此过程中合理分配到每个岗位，做自己应该负责的事情，制定一些在施工过程中的平衡快慢的制度，并且是在施工过程中要在一定的时间内对工程施工情况开展会议总结，对这期间的一些问题和创新的事迹进行总结和学习。其次，施工开始前，要先制定好相应的施工图纸规划和设计等，在施工的过程中，业主肯定会有一些不满意的或者需要临时改变的，承包商就要让通信工地上的人员对此作出积极的反应，采取相应的措施来解决这些问题。最后就是要让资金流通速度畅通，一家通信企业倘若整个通信施工过程中，都让承包商承担所有的费用，而业主不及时付款的话那么就会造成资金不流通，施工过程中的资金调度出现问题等。所以通信商的相关管理人员要及时向上级领导和业主汇报施工情况，获得资金周转，在最大程度上让通信工程更好竣工，
（二）通信工程的质量管理
通信工程的质量管理在一定程度上指的是在进行通信施工前要在一个明确的目标的前提下，了解通信施工过程中应承担的责任，然后将制定好的规划和设计用于通信施工中来，认真把关，严格控制进度，总结经验教训，取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障质量的完整的体系
为了把质量这一目标落到实处，现在最主要的就是制定相关的保障质量的完整的体系，在整个通信工程的施工到竣工的过程中，必须要成立相关的负责人员，从最上级在到管理小组成为一个管理体系，以此来对施工项目履行管理和监督工作，制定好整个通信工程中的人员分工与责任明确的制度，使整个施工过程畅通无阻。
2、通信施工过程中的环境与工序的维持与控制
在施工过程中，难免会由于天气等外来的因素影响通信的质量，这是不可避免的。只是要采取一些相应的措施让质量的影响减到最小，另一方面就是施工过程中的整个工序在整个通信施工中起着最关键的作用。所以加强施工工序的确定和管理时保证质量的主要措施，可以从这个思路入手，先以实例为基础，再以分析为关键、最后以判断来定结果。
3、通信施工过程中质量的控制
[1]编制施工规划和图纸设计，以达到整个施工过程中都合理有序的进行的目的，通信工程开始动手施工之前要详细的研讨这些规划和设计是否有误，是否符合实际，最后再由监理审核。有些难度较大的施工位置要进行多方改进施工方案，对于一些先进的技术与设备，通信工地应进行多次使用和考察后方能用于通信施工上，以保证质量的无差错。
[2]通信施工的过程中，必须按照相关施工程序来进行通信施工，并且在一些难处理的问题上面要经过监理的审核批准考察之后，方可进行施工。另外，对于一些影响通信质量的关键地方要严格把关，让质量问题在此处无路可走。一些特大型通信更要加强质量方面的监督，它的设计图样和施工计划都应该严格把关，想尽一切办法避免事故的发生。
[3]维护“三检”制度
通信施工过程中，有了进展之后要由作业班组对其进行检测，然后再由质检以及相关高级技术人员对其进行检测，最后再由承包商进行互检以及交接检。在质量这方面，质量部门一定不要马马虎虎，要严加把关，不能心慈手软。倘若通信施工中除了质量或者施工问题，一定要总结原因，让质量问题无处可逃，让群众对所建造的通信满质量满意，认真对待施工中的每一个质量问题。
五、通信施工质量管理的重要性
衡量通信成功与否的关键就是要看通信工程的质量是否存在问题。因为通信工程的质量就直接决定了整个通信效益的好与坏，通信的效益又包括经济效益和社会效益。还有一个就是环境效益，三大效益都将直接被质量所影响，同时质量不仅仅影响的是承包商的效益问题，而且还关系着入住人员的生命财产安全。因为通信工程是一个庞大的工程，倘若由于一些意外而发生事故，后果不堪设想。例如:在日本，由于大家的房屋质量没有问题，而且他们的房屋都很扎实，所以无论经过多少次地震，她们的伤亡是很少的。但是汶川大地震的时候，由于房屋不太结实，没有抗震的效果，很多工程都是偷工减料的，所以出现了死伤无数的情况，由此可见，所以加强质量管理在现在是极其重要的，通信施工时的质量问题会让人住进去的人员由于质量而成天修补、这不仅多耗费人们的资金，而且耗费了时间，
在通信施工过程中，质量是作为承包商放在第一位置考虑的因素。在现在这个激烈竞争的社会，要想在通信业里提高自己的竞争力就要从自身出发，加强质量管理，把质量放在通信工程的首位，让自己的企业在通信业中越走越平坦。
六、加强协调管理的措施
（一）保证技术的协调发展
在通信施工前要对图纸进行合理完善的规划和设计。容不得一点差错，倘若发现图纸上面存在着施工难度和技术误差，一定要对图纸进行改进和完善，找出解决办法，决不能拥有这是一点小小的技术问题，不去重视它的思想。因为技术直接影响着通信工程能否建好，另外当把设计图纸交由高级工程师审计时，应该认真从技术角度出发，对图纸逐步加以整改和完善，最后的交底环节同样是很重要的，不容忽视。那么什么是技术交底呢？技术交底就是指让在通信施工中的工作人员以及管理和监督人员要对图纸了解的十分透彻，避免在通信施工中因误解而出差错以致返工。
（二）保证管理的全面协调
通信施工中的施工管理除了要重视技术上的问题之外，还要重视管理上的一系列问题，拥有一套能用在通信施工上的管理制度对加强施工管理是非常有帮助的，通过对质量和进度的管理来尽量避免在施工过程中出现问题，以达到让损失减少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣专人负责工地的施工到竣工过程，在施工现场的监督和管理人员更要对整个施工程序了解透彻，以便更好的在施工过程中进行有效管理，减少施工工人的负担，让施工过程中的每一环节都秩序井然的完成任务。
（三）保证组织的全面协调
每个公司和企业都有自己的管理制度，在通信施工中也一样，在通信施工的过程中要建立起一些奖罚制度。对于具有在高难度的施工中根据自己的创新，凭借自己的头脑和能力解决了此次施工中的高难度施工以及出现在一些问题的将成立一个会议组对其进行总结奖赏，并希望其它工作人员能再接再厉。同时对施工中不按正规程序来办事，只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出现问题而造成损失的，将由相关人员进行惩罚。做到奖惩分明，才能在为企业树立一定的威严，才能将通信施工一步步落到实处。
（四）加强管理人员以及通信工地工作人员的技术水平与素质
二、国际通信工程投标文件编制的前期工作——现场实地调查
首先要把侧重点放在现场调查这个基础工作之上，这样才能使我们在投标及今后工程实施过程中做到心中有数。避免因失误而造成损失。接到工程招标文件后，认真详细地研究工程招标文件，明确招标工程的范围、内容、技术要求等技术性问题，尤其对专用合同条件、工程量、地质、施工措施加以特别注意。因为国际通信工程存在的风险比国内要大，难于预料各种不确定因素。加上对当地的情况了解不多，也会给编制标书工作带来偏差或损失。因此，首先派员亲赴工程项目所在地进行实地考察，收集编制标书所需的有关资料，如当地政局、经济发展、地理环境、地貌、气候条件、税收政策、劳动力资源、分包商、工程材料、运输、机具租赁、宗教文化等方面的情况，取得了第一手资料。因为这些内容在招标文件中不可能全部包括在内，但对编制标书有着至关重要的影响。所以，现场实地调查是投标者的权利和责任，我们必须慎重地对待。
三、国际通信工程投标文件编制针对性要强
国际通信工程投标文件编制中，不能简单地套用国内专业定额，也不能在套用国内专业定额的基础上增加或减少多少百分比来确定报价，而应参照国际工程估价编制方法进行测算，这样才能符合工程的实际情况，才能保证报价具有竞争力。我们在编制工程报价时，可以采用竞争性投标策略，即报价=直接成本测算价+加价。直接成本测算价包括人工费、施工机械使用费、材料费及分包商费用；加价包括公司管理费、利润和风险金。实际做法则参照国内专业定额中人工工日、机械台班、材料量。对以上费用进行分解测算，有针对性综合考虑工程的特点确定报价。在时间允许的情况下，能够获得分包商的报价，同时有助于提高我们的报价准确性。
四、国际通信工程投标文件编制复杂性
国际通信工程投标文件编制工作看起来简单。但在实际操作中却是一项细致而复杂的工作，既要考虑方方面面，又要使投标文件内容趋于合理并具有竞争力。避免造成完全不能获取利润，甚至可能导致亏损；或报价太高、方案不合理等因素，造成不能赢得合同。
五、国际通信工程投标文件编制策略总结
1、尽可能地收集有关的信息资料，加以分析和研究，筛选出能用的数据。尽力搜集大部分参加投标竞争者的有关数据之后，则须研究采取何种投标策略并分析将会发生什么情况并依据实际情况慎重处理。
2、认真研究招标文件中所涉及内容。如招标须知、招标范围、技术要求和规范等，尽可能避免漏项或缺陷造成误差和损失。编制投标文件过程依赖编标人员对许多因素的评估和设想，因此，编标人员的知识水平和判断力对于编标的准确性极为重要。
3、不能完全套用国内专业定额进行造价编制。应根据具体情况参照国际工程估价编制方法来进行测算，使工程估价符合报价要求，严格而细致地检查加价对成功率变化的敏感度。
通讯设计项目的实施过程主要就是通过对现场状况的勘察，搜集相关数据资料，然后根据原有的通讯设备及线路资源，利用科学合理的方式进行项目设计，在具体操作过程中，注意各项资源的合理利用，并做到全程监督。现今，通讯工程设计市场的竞争十分激烈，由于多数企业在竞争过程中时常遭受较大的经济损失，所以，在项目实施过程中极有可能压缩成本，造成项目质量问题。这一问题主要可以从两方面反映：
①随着人们生活水平的不断提高，业主对通讯设计的要求也越来越苛刻，但在激励的竞争环境下，设计单位不得不为了生存而作出让步，从而从其他方面赚取利益，项目质量成为了重灾区；
②设计单位内部的简政放权，鼓励开拓市场，而忽视设计项目，使得项目管理状况堪忧。
1.2通信工程设计项目质量管理存在的问题
设计是通讯工程项目建设的前提，而质量则是工程项目的关键。但在当下，质量管理问题时有发生，以下就从几点进行简单介绍：
1.2.1管理职能不健全管理职能不健全主要是指职能的覆盖范围以及各项职能的具体职务不明确。在管理过程中：
①存在一些环节缺乏对应的管理人员负责；
②对于顾客的一些要求无法做到准确认识，接着是管理过程中的监督环节懒散，停留于形式，最后是考察机制不完善，影响企业对于员工的正确认识。
1.2.2技术执行力较差技术执行力差主要包括两个方面：
①项目工作人员工作力度差，工作不积极，导致项目完成度差，从而拖延工期，为质量安全埋下隐患；
②项目实施过程中对于国家强制性标准的技术执行力差，其技术水平达不到国家标准，技术执行过程不够严格，存在纰漏。
1.2.3生产过程控制不严通讯工程设计项目通常都是大型项目，其生产过程周期较长。在这一过程中，由于控制不严格容易出现失误，特别是设计项目的策划脱离实际，加上生产过程无严格把控，导致生产问题频发，项目完成率差。
1.2.4市场行为不规范市场行为的不规范是一个普遍问题，在竞争激励的市场环境中，企业为了获取更多的市场，表面上满足顾客需求，往往会压力价格，简化设计流程，致使项目质量得不到保证，最终也无法真正满足顾客需求。
2通信工程设计项目质量管理的对策
2.1解决设计项目质量管理问题的对策
针对上述提到的相关问题，提出一些解决对策，主要包括以下几点：
①建立并完善设计单位的质量保证体系，确保其质量管理过程科学化和规范化，确保各部门间的职责明确，各部门能够有效配合；
②将设计项目质量管理标准化，也就是根据国家标准执行相关任务，确保生产过程中项目质量各大数据符合国家标准，使设计单位有章可依；
③项目实施过程管理制度的完善，包括对材料选取的要求，对实施时间的要求，对员工职能素质的要求等等，同时提高实施过程中设备的质量，在控制成本的同时提高效益；
④加强员工培训，建立起一只高水平、高素质的施工队伍，强化企业荣誉感和责任感；
⑤完善奖惩制度，提高工作人员的工作积极性。
2.2设计项目质量管理必须以保证设计进度为前提
设计质量与设计进度密不可分，两者的有效结合才能确保项目的质量。保证设计进度主要可以从以下几方面进行：
①明确制定计划的流程，对每一流程所需时间作出规定；
②加强科学管理，对设计过程的每一环节都要做到科学有效的管理和监督；
③加强沟通，在设计过程中，要时刻保持与业主的沟通，确保设计的合理性和有效性；
④加强设计质量与设计进度的有效配合，发挥更有效的作用。
2.3设计项目质量管理的关键是人力资源管理
人力资源管理的目的是组织和培训一批高效率高职能的工作人员，为项目实施提供更有效的帮助，同时为项目管理工作注入新元素。通过合理有效的分配工作人员，使得项目的生产、管理和指导有效结合，不论在人数上，还是在人员质量上都实现最优组合。
与一般的工程标相比，通信工程标相对较高，涉及到了与多家运营商和供应商的合作，又必须保障各自的独立性。如果管理不善，很容易出现进度滞后、推诿责任的现象。
1.2属于买方市场
尽管在通信设备方面，供应商之间存在着长期的竞争。然而为了维持网络的稳定性，运营商一般只会与固定的几家供应商进行合作。
2当前通信工程建设项目中存在的质量问题
2.1监理问题
在当前阶段监理方面存在的主要问题就是监理责任与监理资源的不对等，监理人员更换频繁，不得不使用较多的临时监理人员。而临时监理人员的业务素质有限，造成质量问题频发。例如在验收成果、监督工序、设计更改和方针检查方面都难以到位，不能保障通信工程建设项目的质量。一些监理人员的专业素养和职业操守较低，不能及时发现施工现场存在的危险因素。当发现违规操作时也不能坚持原则，及时对其进行纠正和处理，往往造成通信建设的质量问题。
2.2设计问题
在设计阶段，一些设计单位的设计人员设计水平较低，或者缺乏相应的设计经验，造成工程业务和通信资源之间的冲突。在设计时由于勘查不仔细、准备工作不充分，往往导致设计方案不符合实际施工状况，对通信工程的施工进度造成严重的影响。与此同时，如果不能按时提交设计图纸，就会延滞会审，从而不能及时的调整涉及变更，难以进行有效的现场配合，影响工程的质量。如果在设计的过程中仅凭经验进行操作，没有严格按照相应的通信标准和技术进行设计，也会造成实际的质量问题。
2.3建设方问题
在通信工程建设项目中，工程管理人员的数量相对不足。由于缺乏相应的技术人员，往往造成制度实施的不规范和现场监管力度的不足，难以应对一些施工中的突发状况，从而不能对项目施工的质量进行有效的控制。
2.4施工方问题
与一般的工程建设项目相比，通信工程项目具有更大的风险系数和投资比例，过程也相对复杂。一些通信工程存在着质量保障系统的漏洞，作业层和管理层之间存在着不协调的现象，特别是工程分包的现象比较严重。中标的施工单位会将通信工程建设项目分包出去，造成一些施工技术较差的施工队伍进入了通信工程建设项目的施工之中，严重影响了通信工程的质量。在施工的过程中，一些施工人员分工不明，没有遵循规章制度进行施工，没有严格按照施工方案进行施工，造成质量问题。施工方没有对施工人员进行有效的培训，导致施工人员缺乏相应的实践经验和专业素质，给通信工程建设项目的质量管理带来了很大的麻烦。
3通信工程建设项目的质量管理措施
3.1发挥质量管理的作用
通信工程建设每个环节的工作质量都会在通信工程质量管理中得到综合体现。因此，质量管理人员必须具备一定的管理水平和较高的专业素质。各作业面、各施工工序和各部门之间的工作人员要能够协调的配合，保障施工的质量。通信工程项目的领导必须全面把握与工程质量有关的标准和规范，对通信工程建设项目的质量负责。
3.2把握质量管理的关键性因素
在通信工程建设项目的质量管理工作中，必须将保障通信工程的质量安全作为项目资料监理工作的重中之重。在投入了施工设备和项目原材料之后，就要对整个施工流程进行有效的质量控制和管理，保障每一个工序的施工质量。通信工程建设项目中的质量管理的关键性因素主要有施工条件、施工技术、施工设备、施工材料和施工人员。可以将通信工程建设项目的质量管理分为三个基本阶段：事前阶段、事中阶段和事后阶段。
3.3质量管理的控制方法
质量管理的控制方法主要是由项目管理人员对技术报告、技术文件进行检查，并对现场的施工流程进行检查，从而做好通信工程建设项目中的质量管理工作。项目经理在质量管理工作中发挥着重要的作用，必须对通信工程建设项目的问题处理报告、工程质量检查、控制图表、工序质量动态统计资料、器材质量检验报告、施工组织设计、施工方案、开工方案、技术资质证明文件等进行全面的控制。可以采用目测法或实测法来对施工现场的施工质量进行检测。对于通信工程建设项目中的隐蔽工程、工序交接处的质量要进行严格的检查。项目经理要能够掌握各种质量检查的方法，积累丰富的现场检查经验，对现场施工的质量进行追查和巡查，及时发现施工过程中出现的质量问题并对其进行改进，保障通信工程建设项目的施工质量。
3.4对质量影响因素进行有效的控制
①控制施工中的人为因素。要避免由于主观操作失误而造成的质量问题，加强对施工队伍的培训和教育，不断提高施工队伍的岗位素质、施工技术水平、职业道德素养和纪律素养。要求施工人员了解通信工程的特性，严格按照相应的规范进行施工。对于出现的违法乱纪行为要进行严格的惩罚。②控制施工中的材料因素。要求施工人员对所有施工设备的技术指标、参数、功能和特性进行全面的了解，选择合适的通信施工器材和原材料。要根据当地的环境和气候选择合适的通信线路。保障施工材料的质量合格。③控制施工中的环境因素。通信工程建设项目的施工会受到环境因素较大的影响，必须坚持文明施工，保障施工现场的整洁干净，按照施工流程有条不紊地进行施工，保障运输道路的畅通和设备、原材料堆放有序。④控制施工中的技术因素。要保障施工方案的合理性，选择先进的施工技术进行施工，做好相应的技术论证工作。
在长期生产劳动和社会实践中，劳动人民创造了门类众多、各具特色的传统工艺。《中国传统工艺振兴计划》指出，传统工艺是指具有历史传承和民族或地域特色、与日常生活联系紧密、主要使用手工劳动的制作工艺及相关产品，是创造性的手工劳动和因材施艺的个性化制作，具有工业化生产不能替代的特性［1］。传统工艺蕴含着中华民族的文化价值观念、思想智慧和实践经验，是非物质文化遗产的重要组成部分，也是中华优秀文化传统的标志之一。近年来，传统工艺振兴逐渐成为业界和社会关注的热点，并被列入国家发展规划。党的十八届五中全会提出：“构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺”。2017年3月，文化部等部门联合制定实施中国传统工艺振兴计划。
一、传统工艺传承与创新的紧迫性
（一）身口相传的传承方式比较脆弱
香奈儿首席鞋匠称：“一切手工技艺，皆由口传心授”［2］。传统工艺的流传方式古老而传统，口传心授是最基本的方式，就是师傅向徒弟传授，长辈向后辈言传身教。大多数的传统工艺都是靠民间艺人的记忆手把手世代相传，没有文字的描述，缺少固定的媒介，而且传统工艺传承人的文化程度普遍不高。这种传承方式相当脆弱，一来时间久远，有些技艺变形甚至面目全非，二来如果传承不及时，就可能出现“人去艺绝”的尴尬境地，导致有些传统技艺濒临失传的危险边缘。
（二）传统工艺传承“后继乏人”
一是愿意学习传统工艺的年轻人越来越少。手工技艺的掌握需要进行长期的手工练习，无法短期内速成，充满了艰辛。现代文明带来了社会进步，人们生活水平不断提高，也带来了人心浮躁。当代的年轻人生活条件更加优越，择业也越来越带功利性，他们不甘寂寞，不甘清贫，更吃不了苦，学习传统技艺的主观愿望和要求越来越低，能潜心学习传统工艺的越来越少了［3］。二是传统工艺从业人员自身的局限性。至今，仍然较少有开设与传统工艺相关专业的高等教育，传统工艺依然延续传统的师徒传艺模式，大多数传统工艺从业人员未接受正规的文化教育和系统的艺术基础理论辅导，必然导致其发展潜力受限。从业者的专业素质不高，创新、创意能力后劲不足，直接影响到传统工艺的传承与创新，行业产业做大、做强、做特更无从谈起，传统工艺面临“后继乏人”的困境。
（三）受现代工业文明的冲击
现代工业文明带来先进的生产力，现代化的生产工艺，机械化的流水线，使得工艺品可以“规模化”、“集成化”地批量生产，大大提高了生产效率，降低了生产成本。纯手工的传统工艺品较为精细化，但更费工、费时，在市场竞争中价格上无法体现价值，明显处于劣势，手工艺人的生存面临危机。穷则思变，生存的危机决定了传统工艺在新时代必须走创新发展的道路。
二、高职院校传承创新传统工艺的可行性
《中国传统工艺振兴计划》指出：振兴传统工艺，有助于传承与发展中华优秀传统文化，涵养文化生态，丰富文化资源，增强文化自信；有助于更好地发挥手工劳动的创造力，发现手工劳动的创造性价值，在全社会培育和弘扬精益求精的工匠精神；有助于促进就业，实现精准扶贫，提高城乡居民收入，增强传统街区和村落活力［1］。传统工艺振兴在当代具有重要意义。高职院校既承担着人才培养、科学研究、社会服务的职能，也承担着文化传承的使命。在高职院校举办相关传统工艺专业，将传统工艺融入校园文化，弘扬工匠精神，培养传统工艺传承人才，是高职院校义不容辞的责任。
（一）高职院校传承创新传统工艺的优势
1.人才培养优势培养高素质技术技能人才是高职院校人才培养目标，不仅传授学生理论知识，还要培养学生较强的动手能力、实践能力、操作能力。部分高职开设了传统工艺相关专业，并深化教学改革，实施“校企合作、工学结合”的人才培养模式，推行各具特色的现代学徒制，不断克服传统师带徒和传统高职课堂教学的弊端，为传统工艺在高职校园的传承奠定了扎实的专业基础。2.教学及科研优势高职院校注重培养“双师型”师资队伍，他们科班出身，理论功底扎实，并在长期教学实践中掌握了较强的动手实践能力。同时，很多高职院校都聘请生产一线匠人、工艺大师担任实训教师，成立大师工作室，教学中以实践为主，突出生产工艺，提高了学生的技术技能水平。优良的师资是传统工艺传承的中坚力量。而且高校容易集聚政行企校多方的力量，资源丰富，有较强的科研能力，为传统工艺的传承创新提供了智力保障［4］。3.文化传播优势互联网时代，信息即时性强、互动性强、覆盖面广。大学生是新媒体的主力军，高校也重视新媒体平台建设。利用高校较为完善的新媒体系统进行传统工艺知识报道，介绍传统工艺的内容和形式，挖掘其中的内涵和艺术价值，多层次多角度引导师生开展网上讨论、交流，可以有效覆盖全体师生并提高师生对传统工艺的认知度，吸引更多师生自觉参与到传统工艺的研究保护中，推动传统工艺的传承创新。
（二）高职院校传承传统工艺的契合点
1.有利于形成特色高职校园文化传统工艺一般都经过上百年的历史传承，它是劳动人民创造的优秀物质财富的重要载体，是中华民族悠久历史和文化的积淀。传统工艺包含的文化元素、工艺理念、技法技艺及设计观念，凝聚了历代以来工匠的实践经验，物化传承了中华民族优秀传统文化，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。中华优秀传统文化是高校校园文化的支撑和动力来源，将中华优秀传统文化融入校园文化，把握优秀传统文化价值内涵，可以引导形成积极健康的校园主流文化，为校园主体提供精神支撑和心灵慰藉。传统工艺的产生与地理背景和历史发展密切联系，不同的地方产生不同的工艺风格。传统工艺具有地域特色，它承载了区域的传统文化，反映了区域的文化底蕴，体现了区域性人群的生活方式和审美观念。可以说，传统工艺是地方文化的精华。高校建在地方，在校园文化中大力弘扬地方文化，有利于地方文化的传承，同时以当地的人文底蕴培育大学文化特色，势必催出生极富个性特征的文化校园。在高职办学，开设传统工艺相关专业，将地方传统工艺纳入学校办学体系，也是高职服务地方经济社会发展的重要途径，更彰显了学校的办学特色。丝绸、陶瓷、漆器上的鲜艳色彩、美工图案，雕塑摆件、民族服饰中的高超技艺、精美设计，既实用又美观，是技术和艺术的结合，流露出古代人们对美的向往和追求，蕴含着独特的审美意境，给人以强烈的心灵震撼，具有积极向上的审美教育意义。审美素养是大学生人文素养的重要组成部分，发挥传统工艺的审美功能，可以提升大学生的人文素养，提高高职校园文化的品味，形成高职校园文化的核心竞争力。2.有利于培养高素质技术技能人才传统工艺展现了中华民族的卓越创造力，是中国技术文化的代表，体现了中华民族的工匠文化和工匠精神。一代又一代能工巧匠口授心传，将匠艺传承，也将专注敬业、精益求精、追求卓越的工匠精神传递［5］。高职院校是培养大国工匠的摇篮，办学目标是要培养数以万计的高素质技术技能人才。在高职校园中传承传统工艺，大力弘扬工匠精神，将学生工匠精神的培育纳入人才培养全过程，不断探索具有高职特色的工匠精神培养路径，有利于增强高职思想政治教育的实效性，为社会主义现代化建设培养大批合格的建设者和接班人。3.有利于服务地方产业发展传统工艺既具观赏性、艺术性，又具收藏性、实用性，具有较高的商业价值，很多地方政府都深入挖掘当地的传统工艺文化，并作为当地一项重要产业大力发展。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，院校布局和专业设置要更加适应经济社会需求，健全专业随产业发展动态调整的机制。高职院校紧贴地方产业发展，开设传统工艺相关专业，是高职院校服务地方产业发展的需要。在高职院校传承创新传统工艺，不仅可以使中华优秀传统文化得以传承，还可以为当地产业培养一大批“上手快、留得住、用得上”的现代手工艺人才，服务地方经济发展。同时，高职院校还可以举办职业技能培训，为农村富余劳动力、下岗职工等培训技能，让他们有一技之长，促进就业，增加收入。
三、高职院校传承创新传统工艺的路径分析
（一）要以文化传承为定位，形成校园文化品牌
传统工艺极具人文底蕴，以独特的风格给人以美的感受，是中华优秀传统文化的重要组成部分。其融入校园文化首先是中华民族传统文化在高校的传承。通过文化传承，可以增强中华民族传统文化的认同感，激发自豪感，增强文化自信，也可以形成保护、传承、创新传统工艺的积极性、自觉性。在校园文化活动中，要积极创设活动载体，找准结合点，力求工作成效。通过开展传统工艺宣传、展示活动，激发学生的学习热情；组建学生社团，邀请非遗传承人指导开展活动，形成课内外互动的良好局面；开展主题社会实践，引导学生体验传统工艺；举办传统工艺作品展，展示学生的学习成效等。
（二）要以“校行企”合作为基础，形成工作合力
近年来，各地政府都更加重视传统工艺的发展，传统工艺产业不断发展壮大，涌现出一大批传统工艺美术大师、非遗传承人以及工艺美术产业龙头企业。传统工艺在高职院校的传承与创新，仅靠高职自身的力量还远远不够，需要得到行业、企业及工艺美术大师、非遗传承人等的优势资源、技术力量等多方面的支持。因此，高职院校要加大与行业、企业合作力度，整合大师、非遗传承人等具有地域特色的人力资源，形成工作合力。通过搭建校企合作平台，开展现代学徒制，院校通过聘请知名行业大师、非遗传承人担任客座教授，或直接进入教学一线充实教师队伍，立足课堂面对面向学生传授技艺；不定期邀请相关专家学者对科任教师开展专题培训、学术交流。同时，发挥院校科研的优势，与行业企业合作开展传统工艺科学研究。
（三）要以技艺传承为导向，培养新生代工艺大师
传统工艺融入高职院校最终目的是实现技艺传承，通过高校培养人才，使得传统工艺后继有人，并将传统工艺进一步创新发展，发扬光大。可以结合专业教学，推进教学资源库建设。组建专业团队开发教材，收集整理传统工艺优质资源资料，采用网络、新媒体等先进技术，通过文字介绍、实物图片、视频展示等形式，建成一流的传统工艺教学资源库。要构建特色课程体系，与行业企业深入研讨人才培养目标，制订人才培养方案，创新教学模式，围绕匠心素养、技艺传承、创新创业等多层次开发特色化课程体系。在教学实践中要大力探索现代学徒制，突出实践教学，强化创意，着力培养新生代工艺美术大师。
（四）要以服务产业为宗旨，振兴传统工艺
传统工艺的传承要依托于整个产业的发展，产业的发展将进一步带动传统工艺的创新。高职院校培养人才，最终是要服务产业发展。将传统工艺融入高职校园文化，以此激发师生的学习热情和兴趣，从而培养更多的优秀人才进一步服务产业发展。高职院校要积极参与并承办大型的文化艺术展，搭建技艺交流平台。通过及时关注、各种传统工艺品博览会、传统工艺大展、大赛等信息，不定期开展岗位能手竞赛等，组织指导学生作品创作，推荐优秀作品参展、参评，提升学生工艺素养、技艺水平。同时要以创新创业为指导，建设校内创业产业园，提供创业导师、创业基金、创业场地等优惠政策，鼓励学生以传统工艺产品作为创业方向。
［参考文献］
［1］文化部，工业和信息化部，财政部.中国传统工艺振兴计划［N］.中国文化报，2017-03-27（1）.
［2］李晓岑，朱霞.传统工艺与中国品牌［J］.自然辩证法研究，2017，33（2）：98-103.
