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分步法与品种法主要适用于大量、重复、生产单一产品品种的企业。银行等金融企业不同于一般企业，更不同于生产企业。目前，分批法是该类企业实施成本核算与管理的基本方法。然而目前，我国很多金融企业仍然采用分步法和品种法对产品成本进行核算与管理，缺乏合理性与科学性。
（二）银行等金融企业成本核算的对象不够规范
成本核算对象是指企业在成本核算与分析中，应对企业的哪些成本进行核算和归集。成本核算对象的规范性直接影响着企业的成本管理效果。目前，我国很多银行等金融企业都未实际认识到成本核算对象的重要性。在具体的成本核算中，没有对金融产品的品种和规格以及具体数量等问题进行充分分析与明确。企业所做的成本核算对象仅是以同一个核算对象作为依据。这样的成本归集势必不正确，也必然会导致金融企业会计期末所计算出的损益与实际数值之间差异较大。
（三）银行等金融企业费用分配方法不合理
企业在成本费用的核算与归集中，常会遇到一些“共同费用/成本”支出。很多金融企业面对这些共同消耗的成本费用，并没有制定一个恰当的分配标准，而是不管产品的数量、特点等因素，将当期的所有成本费用开支均全部分配给完工产品。这样的成本费用分配方法无疑会导致企业产品成本虚增，成本费用分配的方法明显缺乏合理性。
二、完善银行等金融企业成本核算与管理的“要点”分析
（一）成本核算与管理是一个漫长过程，需要各部门通力合作
成本核算与管理无法一蹴而就。尤其是对银行这类金融企业而言，该体系的实现更是需要大量人力、物力、财力的投入与耗费，并且在具体实践中需要不断的进行修改与完善。因此，笔者建议银行这类金融企业，可以以工序成本法为前提，由粗到细确定产品分类，循序渐进地取得产品成本的详细资料。其次，成本核算与管理是一个系统过程，需要多部门协作方能实现。唯有各个部门都重视成本节约与有效管理，方能最终实现企业降低成本、提高盈利的目的。
（二）银行等金融企业应根据市场金融环境不断更新成本管理理念
现代金融企业成本管理工作的有效性很大一部分取决于企业能否树立正确的成本管理理念。尤其是在行业竞争日益激烈的今天，金融企业应将企业经营战略的制定与成本管理有机的结合起来，使企业的综合竞争实力得到提高。面对复杂的金融市场环境，企业应密切关注同行业其他竞争对手的发展状况和行业规划，了解竞争对手可能给自己带来的威胁，从而制定出适合本企业现状并有利于企业发展的成本管理战略。另外，金融企业要注意不断更新成本管理理念，注意关注企业内部价值链的潜在变化，加强企业各部门间的沟通与协作，减少不必要的成本浪费，最终达到降本增效的目的。
（三）建立良好的信息沟通渠道
对于现代企业来说，信息传递成为决定企业发展的重要因素之一，金融企业对于信息传递的要求则更甚。日常经营中，金融企业应注意对于企业内部、行业市场、竞争对手等各个方面的信息搜集，要做到全面且多样。同时，金融企业应建立自身良好的信息沟通渠道，加强对市场行情变化、竞争对手动向等信息的重视，强调企业内部的信息传递速度和质量，注重信息传递的及时性和准确性，以有利于公司领导层作出正确的经营决策，加强成本控制。
（四）强调对于成本控制的监督和考评
加强金融企业对于成本的监控是企业最直接也是最为有效的成本控制方法。首先，企业应时时关注大额资金的动向，对企业的大额开支要实行动态监控。严格大额支出的审批管理，检查该经济活动是否合理、合法、有效。一旦发现问题要及时与相关部门进行沟通，采取相应的对策加以纠正，确保成本管控的每一项工作都是合理合法的；其次，金融企业应建立成本管理责任制。企业应首先建立一套完备的成本预算体系，该体系可以将成本预算具体到企业的各个部门，各部门再根据本部门的岗位设置等情况将部门预算分解到每一个人员，各岗位人员对本岗位的成本预算负责，进而建立起一套覆盖全企业各个岗位的成本管理控制网，使成本管控落到实处；再次，金融企业要加强成本管控考核，对各部门、各岗位人员的成本控制效果进行考评，再将考评结果与员工的绩效考核结果相挂钩，以切实的奖惩提高每一个员工对成本控制的执行力度；最后，企业应注意对成本控制结果的分析，注意对于各职能部门成本管理原始资料的搜集和整理，掌握生产经营过程中各个阶段成本管理的第一手资料，研究预算成本与实际成本之间的差异，将研究结果及时反馈给公司高层领导和各部门领导。同时，各部门领导应定期召开成本分析会，对前一阶段的成本费用情况加以分析和总结，从而采取相应措施，控制经营成本。
1降低成本、增加效益是中国石油企业实现新世纪战略目标的必然选择
长期以来，我国石油产业组织结构不合理、运行效率低下，产业的国际竞争力不强。而随着中国加入WTO，全球经济一体化以及全世界范围内科技的突飞猛进的发展，使得中国的石油生产企业面临更大的挑战。因此，在充分认识外部环境和内部资源的前提下，制定长远的战略发展规划，是中国石油产业在新世纪开始最迫切的任务。中国石油企业面临的挑战来自多个方面，一方面国际竞争环境日益严峻，而同时企业自身缺乏足够的应对这种竞争的实力。在中国石油产业传统的政府规制体制下，石油产业的主要业务由中央政府垄断经营，也就造成石油生产企业长期以来是事实上的自然垄断行业。但是中国加入WTO后，中国石油工业必将受到强烈的冲击。这种冲击主要表现在以下几个方面：
首先，关贸壁垒将被拆除，中国的原油开采将随国际油价波动。国内外市场接轨后，通过石油进出口，中国国内的油价与国际市场油价会相互影响，通过市场的机制和力量实现真正意义上的价格接轨。由于国际石油市场容量和交易规模极大，这种相互影响将主要表现为国内油价追随国际市场油价变动，并受国际市场制约。中国石油工业的发展和企业经营状况，将因国际石油贸易量和交易价格的波动处于不稳定状态，企业面临的经营风险增大。而且国内的原油价格和国际市场接轨后，由于国内石油生产企业没有直接影响石油价格的能力，而只能被动接受国际价格，因此，国际油价波动将能够直接影响上游企业的收益；
其次，随着经济全球一体化，一些实力强劲的跨国石油企业已经开始进军中国的石油勘探开发领域，直接与国内石油生产企业展开上游竞争。在油气勘探开发领域，壳牌、埃克森、美孚和俄罗斯天然气公司等一些外国公司进一步深入参与了我国陆地、海上油气项目的勘探开发。这对于长期以来在国内石油勘探开发领域处于绝对垄断地位的一些石油生产企业来讲，无疑是非常大的冲击；
第三，国内石油缺口逐渐变大，出于国家战略考虑，对石油生产企业的要求将越来越高。随着中国经济的迅猛发展，对石油需求量也是节节攀升，并且国内石油生产已经远远不能满足需要。2000年我国的原油进口曾达到7027万t，创下最高纪录，此后2001年、2002年原油进口数量都有所下降。按照2003年上半年中国原油进口4380万t计算，2003年全年的原油进口量估计会突破8000
万t。正是由于原油缺口逐渐变大，国内石油企业必然将承受在降低消耗的前提下提高原油产出的巨大压力。因此，石油生产企业也必须进行必要的改革，以适应新时期国家战略的需要。
进入21世纪，中石油和中石化相继将“低成本”和“走出去”战略作为新世纪的重点发展战略，试图进入开发成本相对较低的国际石油开发市场。同时对投资者承诺，将大幅削减操作成本，增加企业经济效益。从本质来看所有这些战略都是围绕一点进行，就是降低成本、增加效益，最终增强企业应对日益增强的国际竞争的能力。因此，降低油气生产成本、提高经济效益已经成为新世纪石油企业发展的必然选择，关系到中国石油企业的长远生存和发展。
2对产量的片面追求和成本考核的不合理是石油企业成本过高的重要因素
最近10年的相关数据显示，国外石油公司的生产操作成本发展趋势是稳中有降，保持在2～4美元/桶之间，低于国内石油生产企业5美元左右的水平。从综合生产成本来看，国外石油公司基本稳定在10～12美元/桶左右，而2003年中石化石油企业年均17.8美元/桶,折合人民币约950元/t，并且在中原等部分开发较早的老油田区块，综合生产成本还在逐年上升。国内石油企业生产成本远高于国外企业的原因是多方面的，但是很重要的两点在于：对石油产量的片面追求和成本考核体制的不合理。
2.1过分注重产量而不是经济效益使企业资源得不到合理利用
由于石油的重要意义，多年来在石油企业内部始终都是“成本服从于产量”，不论是在前期勘探还是后期开发环节，都将产量的保持和提升作为资源投入的最重要的核定标准。尤其中石化和中石油上市后，各大油田更是感觉到了保持和提升产量的巨大压力。而且在对于企业管理人员和一般基层生产者的绩效考核中，产量始终都是最重要的考核指标。但是对于一个应当以盈利为目的的现代企业来讲，过分注重产量给企业的发展带来的负面影响极其深远。一些油田和区块经过了几十年的勘探开发，本身已经进入了正常的产量递减期，勘探和开发的难度将逐渐加大。出于对经济效益的考虑，国外公司对高操作成本的油田和油井一般进行废弃处理，而国内企业注重产量，为了稳产和高产往往会加大成本投入而忽视由此产生的对于企业经济效益的重大影响，大量采用增产措施。这些措施所发生的费用并不等同于一般的维修费用，其强度要远远超出一般的维修费用。在油田（区块）开采的中后期，措施费用要占到操作成本的30％～40％。
由于目前开采技术的限制，对于很多老区块的高投入往往很难收到高产出。过分注重产量而不顾开发的经济效益，最终造成了对资源投入缺乏合理科学的评估，无法规避和降低投资风险。再加上长期在计划经济体制下的中国石油企业没有一套完整科学的管理机制，使得石油企业成本居高不下，缺少和国外大型石油公司竞争的实力。
2.2与国外先进企业相比，国内石油企业的成本核算方法无法做到对投资效果的科学评估，不利于企业的成本控制
美国石油公司的油气成本核算方法———成果法堪称世界上最为成熟、最具权威性和代表性、为国际社会广泛认可的油气成本核算体系和技术方法。根据美国SEC颁布的《SX4—10条例》的规定,油气生产活动分为四个阶段,相应的油气成本也分为矿区取得成本、勘探成本、开发成本和生产成本四个组成部分。各部分的基本定义和主要构成如下所述：①矿区取得成本。是指购买、租赁或以其他方式取得矿区(即矿产权)时发生的成本。包括租赁定金、购买或租赁矿区选择权的成本土地租金、经纪人手续费、登记费用和法律费用以及为获得矿产权发生的其他成本。②勘探成本。是指发生在可以保证勘查的确定区域和被认为具有油气储量前景的正在勘查的特定区域的成本。勘探成本可以发生在取得矿产权之前或以后。其主要类型有地质和地球物理勘探成本、未开发矿区的持产和保留成本、干井贡献和井底贡献、钻井和准备钻探井的成本以及勘探型参数井的钻探费用。③开发成本。是指为了获得接近探明储量的机会和为建设用于开采、处理、集输和存储石油和天然气的设施而发生的成本。特别是为建立提高采收率系统的成本也包括在开发成本中。④生产成本。是指运行和维持井与有关设备和设施而发生的成本,换言之,是指为把石油和天然气提升到地面并对其进行处理、集输和储存的成本。其内容主要有运行井和有关设备与设施的人工成本、修理和维持费用、材料及供应品和消耗的燃料及动力、探明矿区及其之上的井及有关设备与设施的财产税和保险税、生产税。
成果法与我们石油企业核算方法最大的不同在于，国外勘探开发的资本化支出（不含辅助设备支出）是按生产的油气产量逐年折耗、摊销，投资回收与产量挂钩。在这种核算方式下，投资的效果直接反映在石油产量上，可以科学合理地对投资效果进行量化和考核，从而决定投资的合理性，能够更为有效地决定资源分配比例和流向。是把资本化的采油气井、注水井及地面设施等固定资产，按规定的年限计提折旧，没有与产量挂钩，使油气产出与成本不相匹配，造成油田高产时效益虚增，低产时成本压力加大。考核方式的不科学使得在确定投资效果时，无法真实反映单位产量的成本消耗以及不同区块之间、不同油井之间的成本分摊情况，而只能反映一段时间和范围内成本消耗和产量情况。这就造成在进行投资的可行性分析以及项目后评估时，很难得到准确的信息，对于科学合理地进行投资决策是非常不利的。
3对石油企业降低成本、增加效益的几点思考
3.1对勘探开发资本化成本应按“产量法”摊销
目前，很多油田以及区块已经进入开发后期，含水量大，开发困难。但是在原有的成本核算体制下，很难真正反映出这部分区块的勘探开发成本消耗，从而给企业决策带来了一定的影响。油气成本核算方式与国际通用方式的接轨，有利于客观考核油气生产活动的经营状况，保障降低成本措施更有针对性地实施。同时对于石油企业建立科学合理的投资评估和决策体系，增大勘探开发的合理性有非常重要的意义。
3.2应逐步由注重产量向注重经济效益转变
原有的过分注重产量的生产经营方式已经不能适应新经济时代对企业提出的严格要求，这就要求企业在制定决策时将重点放在获得更多的经济效益。但是目前，由于大量油区的老化和减产，如果产量大幅下滑就将直接影响到企业的生存和发展，这就要求石油企业拓展勘探开发领域，在更大的范围寻找优质储量。获得高品位的经济可采储量，既是增强企业发展潜力的重要基础，更是从源头降低油气成本的重要途径。因此，从企业长远效益出发，必须拓展勘探开发领域，力求在新的勘探领域寻找到优质储量。
在拓展可开采区域的同时，还必须注重技术创新，提高技术含量，降低成本消耗。利用Solow模型对大庆、胜利等石油管理局的历年数据进行分析的结果显示，国内石油生产企业的技术进步贡献率最好也就是48％左右，而国外大公司一般可以达到80％以上。石化集团公司创造1元利润需投入的管理费和销售费为国外公司的8～9倍。中国石化拥有员工比世界前四大公司员工总数还要多，人均创利仅为壳牌公司的1%。因此，提高经济效益必须要求不断提升技术创效能力，同时不断降低人工成本，精简机构和管理层次，提高组织效率，最终培育石油企业应对日益激烈的国际竞争的核心能力。
参考文献
1萧琛．全球网络经济［M］．北京：华夏出版社，1999
二、化工企业成本核算的现状及问题
1.仍采用传统会计成本核算体系，成本核算缺乏合理性。目前，我国一些化工企业在成本核算方法上仍较为落后，导致产品成本信息失真。由于近年来化肥行业对于科技产品创新投入越来越多，已逐步转变为资金密集型企业。然而一些企业在间接成本分摊时仍以直接人工数为依据，这就容易造成分摊率不准确，成本信息失真，事前成本控制不到位，对于环境成本的核算也不科学。如在传统会计成本核算体系下，一些化工企业将环境资源费用这类能够简单计量的成本直接计入了期间费用，在金额较大时就计入待摊费用，未对环境成本进行归集与分配，环境成本核算不科学，这种核算方法将环境成本计入了财务收入和资产利得等方面，没有核算出由于环境问题而造成的各项成本，财务报表中无法体现出由于生产造成的环境成本，不符合收入与支出配比原则。
2.化工企业成本核算分析的认识不足。成本核算目的在于为企业生产管理和经营决策提供依据，然而目前，我国很多化工企业并未真正认识到成本核算的价值。一方面，企业的财务人员对于成本核算的重要性重视度不够，只是简单了进行数据汇总，没有将成本核算资料与市场情况以及企业经营情况进行分析反馈；另一方面，企业管理人员在经营管理的过程中也未重视成本核算的意义，没有利用成本核算结果对企业的各项成本进行的及时的控制，也没有依据成本核算分析结果及时调整成本管理模式，这些都是对成本核算的重视不足的表现，也是造成化工企业成本核算出现问题的重要原因。
3.统计人员的素质低下，成本核算不规范。由于企业各部门关注的重点不同，对于核算数据的要求也不同。车间管理者与成本核算人员之间的未进行有效沟通，存在意见分歧。一般来说，报送财务部的数据需要满足财务部成本核算的要求和规范，然而实际情况是，很多化工企业的统计人员报送的数据具有较强的形式主义，受部门管理者的经营和要求影响较大，报送财务部的数据不规范，缺乏可操作性。
4.监督机制不健全。现今，一些化工企业的监督机制不健全，核算出来的成本数据容易被人为操作，失去真实性。特别是对于这些与个人利益相关的损耗数据，存在人为操作嫌疑，员工会尽可能的减少次品率，企业对统计人员没有进行有效的监督管理，其报送的数据就很可能不真实，而会计人员也没有对这些报送的数据进行核查。如笔者所在企业对于成本考核是按照吨生产费用，按各分厂的当月考核结果的30%进行奖罚，并在当月工资中兑现，这就很可能导致核算人员在核算时少核算费用，以达到逃避处罚的目的。由此可见，内部会计监督对于化工企业的成本核算尤为重要，企业的会计人员必须对企业内部的经济活动进行有效监督。
三、如何进行化工企业成本核算的有效管理
1.优化成本核算方法，对环境成本进行合理分配和归集。我国很多化工企业在成本管理过程中，成本核算内容过于狭窄是导致成本控制不足的重要原因。因此，笔者认为化工企业应该对成本进行细化，不仅要核算有形资产的成本，还要考虑到无形资产，将所有费用都纳入成本核算的内容范围内。对于化工企业来说，生产过程中的成本管理与核算固然重要，但仍应采取全面的成本控制，成本核算需要全面考虑企业生产经营所有环节，不断完善成本费用核算措施，对费用进行合理分配和归集。如仓库材料的保管费用就需要通过采购保管费进行汇集与考核后才能分配到管理费用账户进行核算等，针对近年来迅速上升的环境资源成本，需要将其纳入企业成本核算体系，并确定适合企业发展情况的环境成本控制标准，环境成本的归集与分配方法多样，笔者认为可以采取作业成本法进行核算，具体可以依据成本动因对环境成本进行归集，并分配给与环境相关的作业，核算出各个作业所应承担的成本，并记入相应的产品成本。
2.树立战略成本思想，重视成本核算差异的分析。成本考核的目的就是将成本控制在目标成本或计划成本之内，并对企业的各项成本年进行限制和监督。基于此，企业应建立目标责任制，按月对成本管理和核算进行经济责任制考核，促使目标责任制能够实现，会计人员在成本核算的过程中应监督成本的形成过程，对于成本异常问题应及时进行分析和解决，针对各项成本的实际发生额与目标值之间的差异进行分析，并查找造成差异的原因，针对问题制定解决对策，进而达到减少差异实现成本有效控制的目的。
（二）二级成本核算。企业二级成本的核算具体含义就是指在企业的运营过程中，对企业中所有成本核算工作进行实施的组织模式。通过这种核算体系，企业下面的各个生产部门和职能科室在财务部门的统一管理喜爱分别对自身的产品明细实施分类核算，并且还要定期性准时向财务管理部门上交进行核查。企业的财务管理部门依据所上交的明细资料进行准确的记录分类以及部分的明细账目的汇总，并以此来编制出财务统计表。二级成本的核算方式有利于企业以下的各个有关部门以及每个生产部门对核算资料的合理运用，实现日常的总结和分析，第一时间对相关部门内部所出现的不同问题进行有效解决。
二、企业二级成本核算体系的构建
企业实施二级核算的主要目的就要对核算单位进行缩小化处理，对核算的实际渠道进行理顺，对企业产品的具体劳务成本进行科学准确的计算，并对企业日常生产过程各个环节的材料进行控制。此外还包可对产品成本实施具体的分析和审核、对企业的预算考核以及产品成本的计划的实施情况进行监督和管理，以此来对企业在运营和决策方面提供相应的科学依据，从整体上反应出企业的运营状况和生产管理水平。
（一）优化一级核算。企业的二级成本核算体系的构建需要以企业的一级核算为基础。所谓一级核算，即传统意义上所表述的，根据工业企业中总财务部门直接对财务的管理以及会计的核算结果，进行实质性的管理，在一级核算中要对企业各个部门所消耗的固定资金和所完成的各个方面的目标值进行科学合理的制定，对企业进货的库存数量进行具体的设立和有效的控制，并将核算结果送到企业的二级核算部门。依据产品的开发和设计以及相应的技术资料，结合社会市场的实际价格信息，对企业所需的原材料进行制定，并制定所需产品零部件的计划价格、员工的工时标准以及企业产品的成本总额。
（二）二级核算的构建探讨。企业的二级成本核算体系是将企业中的成本会计和责任会计二者相结合起来，共同作用于企业的财务核算以及财务的相关管理之中。对于一个企业来说，将财务管理和会计的核算二者之间进行结合，建立起企业二级成本管理体系就是为了将企业的财务管理内容、目标、方式以及方法和会计核算的方式和方法进行有效的结合，这样既有区别性又同时可被运用到工业企业的日常运营体系的全过程当中，同时还可以直接对企业的运营活动进行具体的核算、监管、预算、分析，并以此做出相应的决策。
1、减小核算单位。依据不同企业运营模式的不同、生产工艺的差异性以及相关生产流程的区别，对具体的部门进行单位划小工作，依据企业的相关管理准则和财务核算以及会计管理的相关内容实施有效的划分。
2、对二级核算体系进行规范化构建。为了对企业的二级核算的各个时期的核算工作进行科学有效的规范，以此实现到企业二级核算的有效实施，从而实现促进企业健康良好的发展状态。企业在进行二级核算之前必须根据企业的相关财务规则以及企业的资金流动的要求，科学有效的制定出二级核算制度。对二级核算实施科学的制定是对二级核算成功实施的保障，是企业对财务内部进行掌控的基本形式。对二级成本核算的具体实施方式进行规范有利于财务成本核算的规范化，大幅度提升了财务核算的工作效率，同时对财务核算人员的工作行为也起到了约束性作用。
3、根据核算结果为企业制定管理计划。对各个部门的材料成本以及在工作管理方面进行指导、监督以及组织，准时对相关信息进行分类汇总、科学有效实施考核，依据产品的材料，生产费用、人工费、生产过程中的费用，根据产品的具体型号精准的计算出产品完工后的实际成本，进而实施定额成本和实际产品的成本比较分析，协助相关的采购部门、材料供应部门以及销售部门等对产品原材料方面、制品方面以及成品方面的核查和管理，做到每一笔账目都和实际的预算项目相符合。
很多企业领导者片面认为企业成本管理就是尽可能降低生产成本，导致出现产品质量问题也不及时改善，其结果只会使产品失去市场竞争力。因此企业领导层首先要转变这种落后和不科学的管理理念，多去学习先进的管理经验，学会在资源的优化配置和资本的有效运转上下功夫。另外，随着市场机制的不断完善，企业必须具备一定的市场经验，不能盲目提高产品的生产数额，现在已经不是计划经济的时代，靠数量取胜根本就行不通。相反会导致产品大量囤积，最后只能低价处理或是舍弃，既浪费了产品资源，又带来不必要的维护费用。
2.没有科学有效的成本控制方法
总体来说，我国企业普遍存在生产成本控制方法与手段的落后现象，没有跟上科学的脚步和时代的发展。在管理控制过程中，只能看到显现的成本因素，如财务支出和管理维修费。而忽视了具有更大价值的隐性因素，如企业规模的调整和企业文化的塑造等。在需要投入成本的地方吝啬支出，而在完全没必要花费的地方却慷慨投资，这些都是方法上的不到位。现在计算机技术如此先进，成本核算方法也应该借助计算机来提高效率，可有些企业仍旧不思进取，使用陈旧古老的传统方法，无论在速度还是准确度上都跟不上时代。
3.生产成本管理缺乏远见
一个企业要发展的长远，必须具备高瞻远瞩的目光，这就是理论上的战略高度。在企业生产成本控制过程中，也应该有思想上的突破，企业成本控制不是单纯地降低成本，而是要实现企业资源的优化配置，在企业目标与外部市场环境中寻找到一个平衡点，进而使成本最小化。在这个过程中，还要树立可持续发展的科学发展观，以过硬的产品质量和服务来获取长久的竞争力，提高市场份额。
4.企业内部机制的不统一
很多企业一边强调要提高产品质量，一边又要大力缩减成本，而企业现行生产技术又无法满足这种需求，机制的不完善导致矛盾的出现和问题的产生。企业只有改善内部控制机制，不断加强全体员工的成本控制意识，不断改进生产技术，才能从根本上解决问题，使企业正常运转。
二、生产成本控制的精细化对策
关于如何去提高企业生产成本的内部控制，企业一方面需要学习别人的先进管理经验，从而寻找到适合自身发展的策略；另一方面要从思想观念上转变，始终依靠市场的调节作用，建立科学的管理机制。
1.善于学习别人的先进经验，为企业自身谋利
当企业自身的管理体制不能创造利润时，要积极学习，善于借鉴，这也是节约脑力成本的措施。生产经营者一般比较注重生产过程中的成本费，因此要对整个制造流程严密监测，在产品生命周期内都进行严格管理，不忽视任何一个环节，无论是对人力资源的选择还是对物流的选择，都始终遵循成本最小的原则，实现产品成本的持续性降低，从而达到成本控制的目的。另外在在技术手段上也要积极引入国外的先进计算机技术，将成本管理的视线在新技术的帮助下延伸到生产过程以外的环节，实现信息的高度共享性，更加利于成本的控制。
2.树立适应市场环境的成本控制观念
首先，企业要有自主创新的意识，才能不断开拓思维，去思考有效控制企业成本的方法和策略。虽然我国企业整体创新能力还不够强，但是国家对企业创新的重视很高，也投入了很多扶持资金，企业应该把握这个机会努力提高自身创新能力，提高竞争优势，在市场竞争者保持领先地位。其次从管理者到普通员工，都要统一思想，具有一套科学的与市场环境完全吻合的现代生产成本控制理念。在成本控制过程中，要有战略高度，把管理理念与企业目标联系在一起，改造原有的机械流程，加强企业内外部与客户的联系，同时协调好各部门之间的关系，要形成从产品开发阶段到销售阶段都不间断地成本控制流程，减少一切不必要的浪费，及时根据市场情况的新变化作出相应调整，总之就是确保企业的整体优化。不过还不能忽略人的重大作用，企业要用一种关怀和激励并存的手段让员工自觉为企业服务，自觉树立成本控制意识，自觉主动学习和进步，在建立企业文化的同时又极大地促进了企业的发展。
3.在劳动生产率和设备利用率上加以改善
如果光从可见的成本消耗上下功夫，效果毕竟有限，企业应该多角度思考问题，成本的产生可以从一些隐性因素中得到减少。例如提高员工的劳动生产率，就锁堵哪了生产时间，节约了工人的劳动成本，也降低了设备的损耗成本，成本得到了大幅减少。产品的产量增加了，销售额就会增加，那么两者的差额也会拉大，即企业的利润就大大增加。可见劳动生产率的提高能够一石二鸟，是企业的长久选择。因此企业在改进生产技术上和提高设备利用率上不能马虎，要定期对设备进行检查维护，同时引进一些先进的生产技术，使员工在相同的时间内创造更大的价值。企业的生产成本管理是一项涉及面非常广但拥有多方改善渠道的比较灵活的一项工作，只有结合实际情况，调动各方的力量进行成本控制，才能促进企业的健康发展。
二、石油开发企业环境成本核算思路之一——在现有的科目下设置明细科目单独核算
我国石油企业应在现行会计核算制度下对环境成本进行核算，在相关科目下增加环境费用类和环境资产类明细科目，分述如下：
第一，在“固定资产”的“生产用固定资产”及“非生产用固定资产”下分别设置明细科目“环境资产”，分别用于核算石油开发企业生产部门用于环境保护方面的设备以及管理部门用于环境保护方面的设备。如油水分离器、垃圾焚烧设备以及相关技术改造支出等，均可以在“生产用固定资产”某一设备资产下的“环境资产”明细科目核算。“生产用固定资产”及“非生产用固定资产”下面可设置三个三级子目。
第二，在“制造费用”下的“设备折旧费”中设置“环境资产折旧费”。按照石油企业目前的会计核算制度。设备折旧费用首先在成本类科目下的“制造费用”中归集，再按照石油产品班组分配进入生产成本，环境资产的折旧费也按照这一程序来处理。
第三，在“生产成本”下设置“环境支出”明细科目，用以核算生产用固定资产在生产中直接发生的环境费用。
第四，在“长期待摊费用”科目下设置“长期待摊环境费用”明细科目，对于受益期超过一年的环境费用计入该明细科目，如发生的环境证书认证费用等，然后按受益期摊销进入生产成本。
第五，将“管理费用”科目下的“绿化费”、“排污费”合并成“环境费用”明细科目，用以核算公司管理机构发生的环境费用以及无法以合理方式分配进入生产成本的其他环境费用。
第六，在“营业外支出”科目下设置“环境支出”明细科目，核算发生的因环境污染损害赔款等较大的环境费用。
第七，对发生环境污染可能性较高的石油开发企业，可事前在“预提费用”科目下设立“预提环境费用”明细科目，计提环境负债，以防备突发性的大额环境损害赔偿的情况，从而真实反映公司所承担的环境风险。
上面所建议的石油企业会计核算方面的改进是为企业最终对外提供环境信息报告给予支持的，环境成本是这份报告的主要部分。
通过上述有关环境成本科目的设置。可以将石油企业发生的各种环境支出纳入核算范围，而不影响目前石油企业会计核算的基本模式。对上述各科目的数据进行汇总可以得到企业一定期间发生的环境成本，从而为企业提供较准确的环境成本信息。
这种方法的优点主要是在科目设置上简单，不改变原来的核算体系，但缺点是对环境信息的核算还是不够详尽，其主要可适用于对环境影响比较小的石油开发企业或者小型的石油企业等不需要详细反映环境信息的企业。
三、石油开发企业环境成本核算思路之二——新增会计科目单独核算
(一)账户设置
为了强化企业的环境保护意识。可以设置一个“环境成本”账户，“环境成本”属于损益类账户，其借方登记当期企业发生的环境成本的支出以及分配计入本期的环境成本。平时借方余额反映企业本期实际的环境成本，期末，该科目借方累计数额全部从其贷方转入“本年利润”会计科目的借方，结转后没有余额。该账户可设置二级账户。(二)账务处理
1本期发生的与本期相关的环境支出
在发生环境支出时的会计处理：
借：环境成本
贷：银行存款、应付工资、原材料等
2本期发生的与本期不相关的环境支出
(1)先预提后支付。如果石油开发企业一旦存在某种污染(如漏油)并且已经对周围其他有关方造成危害，将来可能发生赔偿和治理义务时，企业可以根据以往的案例或者律师的意见合理预提环境费用。具体来说其和一般传统会计的预提费用会计处理方式一样，当企业出现预提环境成本时，会计处理为：
借：环境成本
贷：预提费用
待实际付款或者结清时：
借：预提费用
贷：银行存款等
(2)先预付后摊销。石油开发企业的某种污染在未发生前，政府环保机关要求企业进行预防性的自行治理，或企业出资由政府集中治理或者联合有关方面共同治理，通常先根据政府环保机关或其他有关部门拟订的治理预算方案来支付治理费。如果待摊期在一个会计年度以内。发生时：
借：待摊费用—环境支出
贷：银行存款等
摊销时：
借：环境成本
贷：待摊费用——环境支出
如果摊销期限超过一个会计年度，只需要将“待摊费用一环境支出”科目换成“长期待摊费用”，账务处理方法和上述相同。
借：长期待摊费用一环境支出
贷：银行存款等
分期摊销时：
借：环境成本
贷：长期待摊费用—环境支出
3对于石油开发企业发生的上述环境支出业务到会计期末结转损益时，会计处理：
借：本年利润
贷：环境成本一环境补偿成本
二、目前建筑企业成本核算存在的问题
首先，成本核算意识淡薄。大多数建筑施工企业未充分认识到成本核算的意义，认为成本核算仅仅是计算项目成本总额以作为收回工程款的依据，而忽略了它的实质在于预测项目成本，从而有效的控制或降低企业成本，使企业运转规范化。成本核算意识淡薄必然会增强成本决策和开支的随意性，管理者不惜以提高成本为代价的争创名优工程，或者为争取更多的中标项目而不顾企业信誉，恶意降低成本。有些财务人员即使有成本核算的意识，但因传统观念的禁锢，也只能按照管理者的意图来做账。其次，未养成详细记录成本账目的习惯。出于中标需要，很多建筑企业会在投标中按照以往的经验制定成本预算，但这样的成本预算往往不准确，甚至不科学。成本会在实际施工过程中发生各种变化，即使合同双方会在工程结束后对实际发生的成本进行确认，但由于工程施工时间长，项目繁杂，企业对实际发生的成本没有详细、规范的记录，或者对记录的内容未妥善保管使其遗失等，导致核算项目与预算之间出现较大偏颇，无法与预算方案对应。最后，成本核算体系不健全。企业各部门的思想往往局限于成本核算是财务部门的工作，与自己无关，使项目的成本管理过程始终处于孤立状态。但实际上成本核算是一项复合性的工作，财务部门核算的是各部门的原始数据，这就需要各部门的通力配合。各部门的开支名目需与财务部门的相统一，开支情况需与财务部门汇总，核算。在以往的工作中，由于责任不明确，各部门不注重精打细算，损失浪费现象较为严重，这就迫切的要求企业健全成本核算体系，从而规范管理。
三、解决建筑企业成本核算问题的方法
1．加强成本核算意识。
成本核算一方面是为了确认项目实际发生的成本，建立合理的收款依据，另一方面在于为成本管理各环节提供数据依据。缺乏完善的成本核算体系，管理者只能凭借经验判断，主观随意性太强，使成本预算失去了本来的意义。企业管理者只有形成正确的成本核算观念，建立起适合企业发展的成本核算体系，才能让企业在建筑市场不断走向成熟的过程中不断成熟发展起来。
2．建立详细的企业成本项目明细表。
详细的成本项目明细表是开展成本核算的基础。建立详细的企业成本项目明细表，首先需要明确列入成本核算范围的开支项目，准确的划分各类成本开支之间的界限。其次，需结合工程周期的长短明确计算周期，工期短的按工期算，工期长的按月来计算。有些成本不完全属于当前周期的，需分摊到其他期间，以便精确的计算当前工期成本。
3．建立成本核算责任制。
需转变员工认为成本核算仅是财务部门和项目经理的事的观念，做到企业成本核算全员参与。建立成本核算责任制，按照企业内部现有的组织框架进行分工，明确不同部门的职责。将收集资料、整理基础数据、统计等的项目分别交由不同部门处理，并建立相应的责任制，由项目经理负责把关，财务部门负责指导，使各部门分工协作，健全全面的成本核算体系。
2.未能实现会计核算与成本管控的有效结合马克思曾说过，会计的基本职能是反映和监督。会计核算再及时、准确、全面，也只是实现了其反映的功能，最多只是一个好的账房先生，随着经济的发展、时代的进步，光会核算远远不能适应企业管理的需要。
3.盲目上马ERP成本管控系统所谓ERP系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。但是，这些系统只是管理的重要手段，实施ERP需要具备一定的前提，否则会陷入一管就死、一放就乱的境地。
二、完善房地产企业成本核算的相关对策
1.合理设置成本核算级次及科目（1）科目的设置尽可能细化到每一类型的合同项目；（2）综合考虑不同的开发项目、期别、物业形态以及楼栋等因素；（3）不仅立足现在，更要放眼未来，在科目设置上也要留有余地；（4）集团或集团化管理的企业内应统一核算科目；（5）会计核算科目不仅是会计人员使用的工具，也是全公司各部门反映成本项目的重要手段。通常到会计进行成本核算时已是事后的反映，在合同的签订、办理付款前就已经涉及这些成本项目，所以应在涉及工程成本的部门统一使用成本科目，即除一级科目“开发成本”之外的开发成本的明细科目可以作为公司内部成本科目的统一代码，可以从制订合约规划或目标成本起开始使用。
2.对会计科目的理解和运用加以注释，统一认识建议制订成本核算操作指南或手册，规范成本核算。为规范企业成本核算、确保成本核算的准确性，一般较大规模或管理比较规范的企业通常要求按照构成产品成本的要素按一定的方法对产品成本进行归集和分配。与一般工业产品不同，房地产企业的开发产品具有投资大、周期长等特点，有时土地是一次投入，但分成若干期开发，且可能开发的是不同物业形态的产品，因为对成本的归集和分配方法进行规划和约定非常必要，既便于对项目的成本和税收等进行事先的测算，更便于成本的管控，避免核算口径前后不一致以及集团内各公司操作上的不一致。
3.推行目标成本管控随着环境、市场等因素的复杂化，房地产行业的竞争日趋激烈，因而“卖方市场”的特征尤为明显，在在卖方市场中，企业产品定价通常采用“成本加成”定价策略。企业要保持必要的利润，其唯一合理的途径就是控制成本，销售价格减必要的利润，就是目标成本。开发企业的目标成本管理应从产品设计开始，贯穿开发的整个周期。通常开发企业产品定位确定、施工图确定后开发产品的成本就相对可控，除遇钢材市场价格波动很大及方案颠覆性修改的情形外，开发的各项目成本相对稳定可控，因而，目标成本的落实也具有非常现实的意义。目标成本也是财务部门审核各项工程合同签订、工程款支付及结算的重要依据和手段。
4.将目标成本管控与成本核算有效结合为有效落实目标成本管控体系、规范成本核算，故通常要求在各部门间使用统一的成本科目体系，成本科目不仅是会计核算的工具，也是各部门进行成本管控的重要手段。在签订合同的环节，作为合同审批的手续或流程，应注明该成本项目的科目代码、成本科目名称、目标成本金额、是否已有同类合同签订、金额多少、本次拟签订合同金额多少，在审核的各个环节一目了然，既简便有可控。在审核工程款支付的环节，某具体合同已发生成本、已支付款项也清晰易查，便于核对和审核。
二、成本费用的归集
项目公司开工后发生的成本费用应按成本科目和成本核算对象进行归集，其中应计入开发产品成本中的费用属于直接成本和能够分清成本核算对象的间接成本，直接计入成本核算对象，共同成本和不能分清负担对象的间接成本，应按受益原则和配比原则分配至各成本核算对象。共同成本和间接成本发生时，可先记入过渡性成本核算对象进行归集，待明确房产项目期数后再按一定标准分配计入各成本核算对象。开发间接费用先按明细科目进行归集，再按一定标准分配计入各成本核算对象，分配时能够分清成本核算对象的开发间接费用，直接计入成本核算对象，再将剩余开发间接费用进行分配。开发间接费用归集时应注意区分与管理费用的列支范围，与工程直接相关部门（如前期部、工程部、成本部、材料部等）的人工费用及相关办公费用记入开发间接费用，后勤部门如综合办、财务部门的人工及相关费用记入管理费用。
三、成本费用的分配
成本费用的分配一般可采用占地面积法、建筑面积法、直接成本法、预算造价法等进行分配。具体如下：
1.土地费用。土地费用分摊方法如下：一次性开发的，按某一成本核算对象占地面积占全部成本核算对象占地总面积的比例进行分配。分期开发的，首先按本期全部成本核算对象占地面积占开发用地总面积的比例进行分配，然后再按某一成本核算对象占地面积占期内全部成本核算对象占地总面积的比例进行分配。尚未开工部分的地价款暂归入过渡性成本对象核算。
2.建筑安装工程费。建筑安装工程费能分清成本核算对象的，在与施工单位进行工程价款结算时，按双方确认的工程价款，直接计入某个成本核算对象的相关工程成本项目。对几个工程一并招标出包结算的，应在结算工程价款时，按预算造价法或直接成本法进行分摊。
3.前期费用和基础设施费。前期费用、基础设施费等其他工程费用能够分清成本核算对象的，可直接计入成本核算对象的相应成本项目；应由两个或两个以上的成本核算对象负担的费用，按建筑面积分摊法分别计入各个成本核算对象。同期开发的，按某一成本核算对象建筑面积占全部成本核算对象建筑面积的比例进行分配。分期开发的，首先按期内成本核算对象建筑面积占开发用地总建筑面积的比例进行分配，然后再按某一成本核算对象建筑面积占期内全部成本核算对象总建筑面积的比例进行分配。
二、作业成本管理下我国造纸企业环境成本核算
作业成本计算法是指通过对所有的作业活动动态的追踪反应，计量作业和成本对象的成本、评价作业业绩和资源利用情况的方法。它根据资源耗用的因果关系进行成本分配，根据作业消耗资源的情况，将资源分配给作业，再根据成本对象消耗作业的情况，将作业成本分配给成本对象。作业成本制度不仅更加准确的提供了产品信息，而且提供了产品动因及作业资源信息，可以将成本直接追溯到各成本对象，了解并运用作业成本可以给管理者提供更多成本信息，促使管理者发现并关注那些隐性的可以带来成本节约的机会。
1.确定我国造纸企业环境成本。
环境成本计算较为复杂，主要是因为有一部分外在环境成本在生产过程中产生，却表现为非货币性不可计量的成本，增加了成本会计核算的难度。国际会计准则对成本的确认标准包括相关性、可定义性、可计量性和可靠性分析。本文根据我国学者徐家辉的观点，认为环境成本资本化的标准既包括能产生未来收益又包括能降低环境污染。环境成本资本化后在本期或未来期间进行摊销处理，其余的计入费用处理。对我国造纸企业满足下列条件之一的均予以资本化：（1）发生的环境成本能够提高其他资产的能力，提高企业生产能力及效率；（2）环境成本的发生能够减少环境的污染，或者能够减少未来环境成本的支出；（3）环境成本的发生能够保护职工的健康，提高工人效率。
2.分析我国造纸企业各项环境耗费，确定作业。
作业是指在一个组织内为了某一目的而进行的耗费资源的工作，作业成本法核算法在确定产品作业的基础上首先确定产生作业的成本动因，再根据成本动因计算作业对资源的消耗，确定作业成本，最后按产品对作业的消耗，将作业成本分配到产品上。作业是作业成本管理和核算的核心，是作业成本核算的枢纽。本文根据造纸企业环境污染状况及造纸企业生产流程，按照造纸企业生产流程确定环境成本作业。环境作业确认条件：（1）可以直接区分为某产品发生的环境成本，直接计入该产品环境成本；（2）可以直接区分为某作业消耗的环境成本，直接计入该作业成本消耗；（3）不容易确认消耗来源的环境成本，则根据相应的作业成本分配方法在各作业中分配。
3.建立造纸企业环境成本库。在确定我国造纸环境成本及作业分配后，可将属性相同的环境成本进行分类汇总，形成造纸企业环境作业成本库，在生产过程中发生的废气处理费成本和销售过程中、采购过程中发生的废气处理成本等均属于废气处理成本，由此可将环境成本作业汇总为废气处理、废水处理、废气固体废弃物处理、绿化环境成本、管理人员工资、预防环境污染成本，组成造纸企业环境成本的作业成本库。
4.确定造纸企业环境成本动因。
造纸企业环境成本动因是指解释我国造纸企业环境成本发生的计量指标，反应了各作业耗用成本的数量，是造纸企业环境成本在各作业中合理分配的标准。在考虑造纸企业环境成本的成本动因时既要考虑作业成本动因与环境成本的相关性，还要有助于激励造纸企业管理者降低环境成本，加强环保意识，保护社会环境。根据造纸企业特点，选择合适的成本动因。
5.造纸企业环境成本根据环境成本动因分配并分配至各产品成本。
在作业成本法核算中环境成本按照成本动因分配至各作业成本中，得出作业成本库的成本量，再按照成本动因将作业成本库成本分配至各产品中，将各成本分配进行汇总结合，得出各产品成本。
6.举例说明——作业成本法在造纸企业中的应用说明。
首先根据上述讲解将造纸企业环境成本分为如下七个作业成本库，选择适当的环境成本动因进行分配。最后根据各纸类在作业中的占用量计算出各产品占用各作业成本库成本，分配环境成本在各产品中的成本，再将各类产品占各成本库的成本总和，得到各产品分得的环境成本。通过作业成本法核算，将环境成本在造纸企业中更加精确的分摊，更加全面并准确的核算我国造纸企业环境成本。
根据《企业会计准则》的规定，结合货运生产耗费的情况，货运企业成本项目可划分直接人工、直接材料、其他直接费用、营运间接费用等四个基本部分。
(一)直接人工
直接人工是指支付给营运车辆司机和搬运工人的工资，包括司机和工人随车参加本人所驾车辆保养和修理作业期间的工资、津贴、生产性奖金以及按营运车辆司机和工人工资总额14％计提的职工福利费。
(二)直接材料
货运企业的直接材料相对比较简单些，主要包括燃料和轮胎两种，具体而言，就是汽油、柴油和外胎，这三项成本支出在货运企业的直接材料成本中一般会占到8成以上。
(三)其他直接费用
1、保养修理费。指营运车辆进行各级保养及各种修理所发生的料工费(包括大修理费用计提额)、修复旧件费用和行车耗用的机油、齿轮油费用等。采用总成互换保修法的企业，保修部门领用的周转总成、卸下总成的价值及卸下总成的修理费支出包括在内。
2、折旧费。指按规定计提的营运车辆折旧费。
3、养路费。指按规定向公路管理部门缴纳的营运车辆养路费。
4、其他费用。指不属于以上各项目的与营运车辆运行直接有关的费用。包括车管费(按规定向客运管理部门缴纳的营运车辆管理费)、行车事故损失(营运车辆在运行过程中，因行车事故发生的损失。但不包括非行车事故发生的货物损耗及由于不可抗力造成的损失)、车辆牌照和检验费、保险费、车船使用税、洗车费、行车杂费等。
(四)营运间接费用
营运间接费用是指车队、车站等基层营运单位为组织与管理营运过程所发生的应由各类成本负担的管理费用和营业费用，包括工资、职工福利费、劳动保护费、取暖费、水电费、办公费、差旅费、修理费、保险费、设计制图费、试验检验费等。
货运成本是表明企业经营管理工作质量的一项重要的综合性指标，在很大程度上反映企业生产经营活动的经济成果。如何对其进行核算就成为一个重要的问题。就笔者调查而言，当前货运企业成本核算的主要内容有以下几个特点：(1)货运企业的车辆所有权可谓五花八门，有自购的，也有集资的，还有挂靠取得营运牌照的。其成本核算方法不尽相同。(2)企业对各种原材料、燃料、轮胎、工具和各级维修作业等，根据市场行情制定计划价格，定期调整价格差异。(3)货车常年在路上，司机有很大的自主空间，车辆行驶里程如何，货物数量多少，油量消耗大小等等，都无法像其他生产企业一样直接监控，车辆一般采取定点加油、计划价格的办法。(4)对于燃料、轮胎的主要原材料，一般按行车公里数采取消耗定额的办法进行核算与监督。
二、货运成本核算存在的问题
(一)会计基础工作薄弱
1、核算主体界限不清。由于货运企业的运营方式与一般的其他企业比较有着较大的特殊性，经营权与所有权的分离不明显，尤其是在有些小货运企业中，对于各种车辆不是根据实际情况采取相应的核算方式，而是采用同样的成本核算方式，导致一些成本项目核算的不真实、不准确。
2、建账不规范或不依法建账。由于货运企业经营方式的特殊性，会计核算有违规操作现象。有些货运企业采取承包、承租、挂靠经营方式，根本不设账，只以票代账，或者虽然设账，但往往在收方面只体现承包承租收、挂靠收等，成本核算也无法进行，导致账目混乱。
3、内部管理制度缺失。由于货运企业承包、承租、挂靠等经营方式的特殊性，使得货运内部的牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等很不完善，或者即使订立有制度，但在实际工作中也难以贯彻施行，只能流于形式，导致整个会计制度的执行和会计核算的监督无法开展。
4、会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。出于成本考虑，不少货运企业在会计机构设置上一般是层次不清、分工不太明确，有的企业干脆不设置会计机构。在会计人员任用上，最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人往往在数个单位兼职，一般定期来做账，会计核算的准确性难以保证。
(二)计划价格的制度执行容易出现偏差
这种情况在原材料价格起伏变动频繁的时候体现得尤其明显。近年来燃料价格一直上涨，在制定计划价格时很难找到合理的价格标准，从而造成计划价格制度流于形式。
按现行制度规定，原材料日常核算可以按实际价格计价核算，也可以按计划价格计价核算。而对于燃料收发业务较多且计划资料较为健全、准确的货运企业，多采用计划价格对燃料进行收发核算。对燃料按计划价格核算的特点是：收发凭证按燃料的计划价格计价，原材料的总分类账和明细分类账均按计划价格登记。燃料的实际价格与计划价格的差异通过“材料成本差异”科目核算，月份终了，将发出的燃料的计划成本与材料成本差异调整为实际成本。
(三)消耗定额的制定与实施面临严峻考验
究其原因，主要有三点：第一，定额制定的依据不科学，与实际情况脱节；第二，定额考核涉及有关责任人经济利益，容易使责任人产生抵触情绪和逆反心理；第三，定额制定不够严格，对于脱离定额的，往往没有寻找具体原因进行责任划分。
三、加强货运成本核算与管理措施
如何提高货运企业会计工作质量，做好客运成本核算，笔者认为，主要应从以下几个方面人手：
(一)加强会计核算基础工作
1、根据不同的车辆来源采用不同的成本核算方式。(1)由单车承包和单车租赁来的货车，其成本构成中不含折旧费，但增加承包金或租金，具体金额由公司在承包或招标中确定；(2)合股经营和线路租用货车，其成本构成增加线路使用费或管理费；(3)货运附加费和车辆通告费按有关规定应作为代收代付款，不计入成本和收入(但实际上由于货运经营者在代收代付客运附加费和车辆通行费收支不平衡，有一定差额，所以大部分货运经营者都将它们既计入成本，又计入收入)；(4)货运企业将货车的风险成本计入总成本，如为货车和货物支付的各种保险金等。
2、建立健全货运生产记录。做好车辆维修作业记录，车辆、设备利用记录，财产物资变动记录，管理信息记录等原始记录。企业的物资财产要定期盘存，保证账实相符，并及时处理多余积压物资，减少物资损耗。定期盘点是会计制度和会计准则的基本要求，也是能否准确核算的重要保障。月末、年末均应该对物资进行盘点，出现账实不符的情况，应该找出原因，划分责任，对有关责任人进行惩罚。
3、按规定设置会计机构。根据企业自身业务量的大小，吸引人才，配备足够的、业务素质较高的会计人员，合理安排岗位和人员，发挥各个岗位之间的牵制作用，解决成本核算不力的现象，建立健全有效的内部控制系统。
(二)加强计划价格制度的执行、管理、监督
近年来市场材料价格经常处在不稳定的状态下，特别是国际油价呈飙升态势，燃料价格一路上涨。因此，在制定燃料、轮胎等计划价格的时候，就比较难找到合理的价格标准，从而有可能造成计划价格制度流于形式。所以，对燃料、轮胎以及其他原材料、维修作业等，应该及时根据市场行情制定计划价格，并根据市场实际定期调整价格差异，保证成本核算的真实性。
计划价格的制定与核算要着重考虑下面几个因素：第一，最近一段时间同一材料的市场价格；第二，近一段时间以来材料价格浮动走势；第三，出现价格差异之后应该寻找出差异形成的原因，并将责任具体到相关部门和相关责任人。在平时企业会计核算中，要加强材料采购(特别是燃料和轮胎)的数量和质量的监督。做好材料领用的登记与考核，从而能够保证计划价格和消耗定额的有效运行。
(三)加强定额消耗管理与修订
1、选用科学的定额消耗核定方法。消耗定额核定的具体方法需要综合统计、经验、路况和车况等各种因素。
材料消耗定额的制定必须充分发动群众，采取上下结合的办法。定额的标准既要具有先进性，又要留有余地。所谓的先进性是相对的先进，是使大多数车辆和司机经过努力能够达到的标准。如果标准过高，大多数人经过努力还是达不到，就会挫伤员工的积极性。反过来，如果标准定得过低，很多人不需经过努力就能达到，也不利于促进生产、降低消耗。因此，这个标准应该是先进的而又留有适当的余地，这是制定消耗定额的基本原则。
做好材料消耗定额的制定工作还要根据不同条件和不同情况采取不同的方法。通常采用的有技术分析法、统计分析法和经验估计法三种。(1)技术分析法。技术分析法是根据设计图纸、工艺规格、材料利用等有关技术资料来分析计算材料消耗定额的一种办法。这种方法的特点是，在研究分析产品设计图纸和生产工艺的改革以及企业经营管理水平提高的可能性的基础上，根据有关技术资料，经过严密、细致的计算来确定的消耗定额。在客运行业中，通常是根据客车汽缸的自重、排量、马力和座位数对燃料的消耗进行分析，通过物理学和动力学的公式，得出材料消耗定额。运用这种方法计算出来的定额一般比较准确，但工作量较大，技术性较强，并不是每一个企业每一种材料都能做得到的。(2)统计分析法。统计分析法是根据某一产品原材料消耗的历史资料与相应的产量统计数据。计算出单位产品的材料平均消耗量。在这个基础上考虑到计划期的有关因素，确定材料的消耗定额。以轮胎为例，计算公式如下：百公里轮胎平均消耗量度。一定时期轮胎消耗总量／相应时期的客车的行驶里程(以百公里为单位)。用这个公式计算出来的轮胎平均消耗量，必须注意消耗总量与行车里程计算期的一致性。如果消耗总量的计算期为一年，那么行车里程的计算期必须也是一年。根据以上公式计算的轮胎平均消耗量，还应进行必要的调整，才能作为用于核算和管理的消耗定额。计划期的调整因素主要是指通过一定的技术措施可以节约材料消耗的某些因素，这些因素应在上述计算公式的基础上作适当调整。例如，在路况好的线路上，轮胎的消耗肯定要比路况不好的路面要小，在制定消耗定额的时候，就必须考虑到这种差异，对不同线路的消耗定额进行修正。(3)经验估计法。经验估计法主要是根据老司机的驾驶实践经验，同时参考同类产品的材料消耗定额，通过与干部、技术人员和司机相结合的方式来计算各种材料的消耗定额。
