时间：2023-03-23 15:23:27
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1.1管理水平稳步提升
当前，随着我国经济增长速度放缓，建筑行业的发展出现了一定的疲软迹象，导致目前这个行业的竞争更加激烈。建筑企业要在激烈的市场环境中存活下来，然后发展壮大，必须努力提高自身实力，从内部挖潜。因此，越来越多的建筑企业将目光投向了信息技术，期望信息技术的引入能够帮助它们提高管理水平，带领它们走出困境。一些规模大实力强的建筑企业在企业内率先引入了局域网，这样企业内部的数据和资源能够实现实时传输和共享，极大地优化了企业管理能力和水平。正是由于这种示范作用，整个建筑行业将更多的财力投入到信息技术的引入和使用中，以期能够从根本上改变建筑工程管理水平落后的局面，从而促进整个行业的健康发展和形象的提高。目前，建筑行业的管理理念已经出现了积极的变化，即实现管理信息化，更多的企业开始加入到设立企业内部局域网的行列中，达到信息传递网络化的目的。
1.2信息化程度偏低
虽然目前建筑工程管理中应用信息化技术的深度和广度都在出现积极的变化，但是整个建筑行业对管理的信息化程度仍然没有形成统一的概念和深入的认识，因此没有实现真正意义上信息化技术的具体详细的目标和计划，这直接制约了信息化管理技术的进一步发展和提高。很多人错误地认为能够通过计算机进行邮件的接受和发送就标志着信息化管理的实现，这种认识是极度肤浅的，这也是目前建筑工程管理信息化程度偏低的最主要原因。实际上，信息化管理能够发挥更有广度和深度的作用，它也能够被应用到企业资源的统筹、工作流程的规范化设计、项目风险的识别以及工程成本的预测与估算等重要领域中。这也是提高信息化程度必须实现的目标。目前，建筑企业大部分的工作人员对信息化管理秉持着积极的支持态度，基本上都愿意参与到这个过程中，但是也担心信息化管理会给他们带来一些消极的影响，比如工作量的增加等。因此，形成统一的信息化程度的概念和认识是目前的当务之急。总体来说，目前我国建筑行业工程管理的信息化水平已经呈现出积极的变化，但是仍然处于起步阶段，仍然有大量艰巨的工作要做。当前，建筑工程的管理仍然普遍采用粗放低效的方法，这种方法不仅信息化程度低，而且管理模式呆板、缺乏变化，同时管理上也显得比较混乱。
2提高建筑工程应用信息技术水平的建议
2.1构件统一的信息系统
建筑工程的一个重要特征就是工程建设量大，涉及到的方面很多。其建设过程包括很多个子项目，且每一个子项目都拥有很繁琐的工程步骤和工艺流程。建筑工程的建设周期一般都分为前期招标投标、图纸设计和审核、中期工程建设和管理，后期工程验收三个重要阶段。而每一个阶段都涉及到大量的数据计算和工程内容，要想对这个庞大的体系进行有效管理，构建一体化的信息系统是唯一能够采取的有效措施。建筑工程的项目管理内容包括人员的管理、质量安全的管理以及计划实施进度的管理等。因此，构件一体化的建筑工程管理信息化系统，必须将上述这几个重要因素纳入到优先考虑范围之内。信息化管理系统与传统管理体系的最大区别在于它突破了传统管理方法单一应用的片面性，而是科学高效的将需要进行管理的各个内容有机的结合起来，实施系统化管理，最终形成高效的信息化管理系统。
2.2以工程项目管理为核心
建筑工程信息化管理的核心内容是要实现工程项目的信息化管理，因为，对于建筑企业而言，其最大的最根本的业务来源于工程项目的建设。对于建筑企业而言，其进行信息化管理的优先工作方向是做好工程项目的信心化管理，否则，实现企业信息化就只能成为空谈。工程项目的管理可以利用信息化技术建立一个高效的工作平台，实现项目各方的相互协作，从而实现对工程资源的合理调配和高效利用。工程项目的信息化管理要做好各项目的信息管理、合同管理以及生产要素的管理等几个重要内容，促进传统的项目管理向集约型转变。
关键词：
建筑工程；工程合同；合同管理
1前言
随着我国市场经济的繁荣，建筑行业迎来了其繁荣发展的阶段，不仅规模和数量上有所发展，而且在建筑企业内部的管理以及施工技术方面也有了质的飞跃。并且随着建筑工程领域竞争的加剧，越来越多的建筑企业认识到合同管理的重要性。建筑工程项目所具备的特点决定了合同管理对于项目的任何一个参与方而言都至关重要，是其维护自身合法权益的重要保障。而且由于建筑工程受自然气候等条件的影响较大，工程实施过程中存在的风险因素较多，项目发承包双方之间的纠纷屡见不鲜，而作为解决纠纷和矛盾的最根本的依据，建筑工程合同在工程项目实施过程中所扮演的角色非常重要，既能够有效的解决发承包双方之间的矛盾，维护各自的合法利益，同时又能够为工程项目的顺利实施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的协议，对于合同双方而言具有约束作用，合同之中明确的规定了合同双方的权利和义务，将工程项目实施过程中可能出现的问题给予了解决的方案和措施。建筑工程项目较比于其他项目而言，其具有的复杂性和风险性更多，未知因素也较多，这就决定了建筑工程合同对于项目各参与单位的保障性作用。而且由于建筑工程项目往往具备周期长、施工过程种类多以及技术复杂性高等特点，建筑工程合同所包含的条款更为繁杂，涉及到的范围也更为广泛。完善的施工合同能够有效的划分发承包双方之间的权利和义务，能够让双方在更为平等的基础之上发挥其应有的作用，确保工程项目能够顺利的实施。而且由于建筑工程项目往往涉及到的风险因素较多，可能出现的影响工程项目顺利进行的因素也较多，因此完善的合同能够将利益和风险进行更好的划分，保护发承包双方的工程参与积极性，并且以具有法律效益的手段来解决发承包双方之间的利益纠纷，维护工程项目目标的实现。
3建筑工程合同的特点分析
3.1合同签订内容容易出现歧义
建设工程合同应当具有严谨性，因为其具备约束合同双方的法律效力。合同之中应当明确的规定双方的权利和义务，违约责任等等，要以明确的方式将双方所应当付出和得到的东西进行规定。但是建筑工程实施周期较长，其间可能发生的引起合同双方利益变动的因素又较多，在合同签订之时难以有效的预料合同履行过程中出现的各类问题。因此往往在合同履行的过程中，出现了突发的状况，合同双方经常会因为责任归属的问题而产生歧义。
3.2合同管理的范围较广
建筑工程项目所涉及到的领域很广，其中所涉及到的部门、单位也很多。其中业主单位、施工单位作为工程项目最为主要的参与单位，其合同管理内容更为复杂，所涉及到的协调关系也非常多。因此建筑工程合同在管理的过程中需要确保各单位认真履行职责并且相互协调配合，以合同管理的方式来规范项目各参与单位的合同行为，维护工程项目的共同利益。
3.3建筑工程实施周期较长
建筑工程合同实施周期长的特点完全是由于建筑工程项目特点所决定的。一项工程从决策到最终的运营可能需要几年的时间，这期间所涉及到的工程合同不仅种类繁多，而且许多合同的周期都非常长。这就决定了建筑工程合同管理的工作是一个漫长的过程，需要与工程项目实施的过程同步，而且建筑工程合同管理还要综合考虑诸多因素，每一个工程项目实施周期阶段，都会有不同的工程合同签订，这其中的协调性和配合性都很重要，稍有疏忽就会造成工程项目的经济损失。
3.4工程合同容易出现变更
如前文所述，建筑工程项目的实施周期较长，其间可能发生的不可预见的因素较多，因此工程合同经常会随着工程项目实施的实际情况而有所变更。因此在建筑工程合同管理的过程中，合同管理人员应当秉承动态管理的原则，根据工程实际情况而调整合同管理的策略，对于补充合同和变更合同的条款和内容进行认真审查和管理，根据工程的实际情况签订更有利于合同双方的工程合同，确保建筑工程项目能够顺利的实施。
4建筑工程合同管理中存在的问题
4.1法律意识淡薄
合同法所规定的合同最为基本的原则就是公平、公正，而由于建筑工程领域竞争的激烈，许多建设单位有意违背建筑工程合同的公平和公正的原则，刻意的在合同条款之中回避或者是转移风险。这样的行为很容易造成施工单位的项目参与积极性降低，甚至是危害建筑工程项目的整体质量。甚至也有的发承包单位签订“阴阳合同”，这样的行为不仅严重的影响了建筑工程市场的秩序，而且很容易造成合同双方难以挽回的经济损失。另外还有违法转包、违法发包等行为的存在，这类法律意识淡薄的合同管理行为严重的扰乱了建筑工程市场竞争的有序化。
4.2合同管理人员整体水平不高
建筑工程项目的特点决定了建筑工程合同管理的特殊性，管理人员既要具备合同管理方面的专业知识和职业能力，同时也要具备建筑工程方面的知识。这样的合同管理人员才能够更好的配合建筑工程项目的实施，以合同管理为手段来调动项目各参与单位的积极性。但是现阶段我国建筑工程领域的许多合同管理人员的素质并不高，专业技能水平也较低，而且许多建筑单位的合同管理人员数量明显不足，不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
现阶段的建筑工程领域，合同管理制度的不完善是许多建筑工程合同管理问题的根源。许多建筑企业认识到合同管理的重要性，但是却并没有制定较为完善的合同管理制度，而且行业内部的合同管理工作也缺乏必要的理论性依据，这就使得许多建筑企业凭经验实行合同管理工作，甚至有的企业完全没有相应的合同管理制度，无法做到合同管理过程中有效的监督和考核等等，这就难免会使得建筑工程合同管理的执行力度大打折扣，也为建筑工程项目有序的进行蒙上了一层阴影。
5建筑工程合同管理的有效措施建议
5.1提高法律意识
建筑工程合同只有在符合合同相关规定的基础之上才能够维护合同双方的利益。对于这一点许多建筑企业应当给予高度的重视。在签订工程合同的时候要本着合法的基本原则。对于“阴阳合同”、违法分包、转包等行为的工程合同，并不具备法律效力，也不能作为维护合同双方合法利益的凭证。因此对于建筑企业而言应当积极提高自身的法律意识，对于工程合同的内容从法律的角度来加以审查，形成依靠法律维护自身利益的意识，提高合同管理的认识。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度，作为建筑企业而言应当积极的完善自身的合同管理制度，以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程，建立相应的监督和考核体系，实行责任制度，调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构，配备专业性的合同管理执行人才，确保合同管理的有效性和科学性，针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理，并监督变更合同的执行情况，做到及时有效的应对。
5.3培养专业性的合同管理人员
建筑工程合同管理需要专业性的人才作为保障，作为建筑企业而言除了提高自身法律意识以及完善合同管理制度之外，还应当注重培养专业性的合同管理人员，建立专门的培训体系，加强对于合同管理人员的法律素养培养，并对合同管理人员的建筑知识进行重点培养，全面提高合同管理人员的综合素质，使其能够更好的配合建筑工程合同的实施，从合同管理
6结语
随着我国建筑工程领域的不断发展，建筑工程项目管理的内容也越来越多，有效的合同管理显然对于工程项目的顺利实施具有很重要的意义。而且随着我国建筑市场逐渐的规范化和法制化，合同管理的重要性更是得以凸显，越来越多的建筑企业重视合同管理工作。针对于现阶段建筑工程领域合同管理工作中存在的问题，建筑企业应当积极的结合于自身的实际情况来结语有针对性的解决，提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量，以合同管理的方式来更好的确保自身的合法利益。并且加强合同管理制度的建立和完善，认真总结和吸收合同管理过程中的经验和教训，合理的运用合同管理来规避不必要的风险，最大化的实现自身的合法利益。
合同管理风险隐含在整个合同的订立、履行、变更或转移、终止的全过程，主要集中体现在履行阶段。按照合同管理的性质，可将合同管理风险分为可控风险和不可控风险、内部管理风险和外部环境风险、直接管理风险和间接管理风险等。准确把握合同管理风险的类型，分析产生的原因，切实采取有效的防范与控制措施，是降低合同风险的有效途径。
1.1可控风险和不可控风险
按照风险防范控制的等级划分，合同管理风险可分为可控风险和不可控风险。可控风险是在合同管理过程中，通过实施规范化的流程管理，进行信用风险评价、履约风险评估、合同争议解决、合同解除管理等，最大限度地规避或降低风险。不可控风险是指由于受宏观经济环境、政治、政策、法律以及自然灾害事故等因素影响，造成合同不能正常签订、履行。
1.2内部管理风险和外部环境风险
按照风险防范控制的范围划分，合同管理的风险可分为内部管理风险和外部环境风险。一般情况下，合同管理的客观风险受经济环境、法律法规、合同条件以及国际惯例等制约和影响，其风险责任是合同双方无法规避的。而合同管理的主观风险受内部和外部主观因素的影响，很多是可以规避的。内部管理风险是由于合同管理制度不健全、流程管理不规范、监督不到位、人员素质较低等因素，造成在合同签订、履行、变更或转移、解除过程中存在风险，这种风险可导致企业经营决策失误或带来巨大损失。外部环境风险是由于合同对方信用等级较低、不正当竞争以及财务状况不佳等因素，造成的蓄意欺诈或违约导致合同管理风险。1.3直接管理风险和间接管理风险
按照风险防范控制的责任划分，合同管理的风险可分为直接管理风险和间接管理风险。直接管理风险是企业自身在直接参与合同管理全过程中，由于在合同评审、履约、变更或转移方面存在管理不规范、制度机制不健全、监督不到位等因素，给合同管理带来的直接风险。间接管理风险是企业自身在间接参与合同管理的全过程中，由于合同中的联合体成员、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履约、变更或转移、终止等方面存在的管理风险。
2合同管理风险的成因分析
合同管理风险贯穿于合同的签订、履行、变更或转移、终止等各个环节。导致合同管理风险的主要原因可分为外部环境因素、风险防范与控制意识因素、合同管理制度因素和人员素质因素。
2.1外部环境因素
外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素，主要涉及经济环境变化、政策和法律法规调整、自然灾害事故等不可控因素。经济环境变化因素受国际经济全球一体化、市场经济发展和政治、社会形势等影响较大，只能提前进行预测和进行必要的风险规避。政策和法律法规调整因素主要是国家根据经济社会发展形势，对宏观经济政策、财政政策、货币政策和现行法律法规的适当调整，调整的内容、时限、幅度可在一定范围内搜集和预测，相对经济环境变化风险可控程度高。自然灾害事故因素偶然性较强，很难提前进行预测，在合同签订和履行中，可通过风险转嫁等进行分担。
2.2风险防范与控制意识因素
风险防范与控制意识因素是导致合同管理风险的主观因素，主要涉及对合同的风险意识、法律意识、责任意识等因素。风险意识因素是对合同隐含的风险认识和重视程度不够，缺少必要的风险防范与控制措施。如在合同中经常出现责权利不平衡，罚责不对等的情况，使承包方在苛刻的条件下，被动地承受质量、付款、索赔等方面的诸多风险。法律意识因素是在合同的签订和履行全过程中，对现行的法律法规掌握不深，重视程度不够，对合同条款未做仔细推敲，未按现行政策和法律法规签订和履行合同，不能有效地规避合同法律风险。例如：一些建筑工程在开工后再补签合同，存在制的认识程度不高、责任意识淡薄，造成风险防范与控制措施失灵，给合同管理带来风险。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是导致合同管理风险的关键因素，主要涉及合同评审制度、成本核定制度、工程款支付制度、结算管理制度等因素。合同评审制度因素是各部门在合同评审中未按评审程序、内容、标准、时限等进行评审，致使合同不能正常签订或存在履约风险。成本核定制度因素是未按成本核定制度进行成本分析、核定，造成经营风险。工程款支付制度因素是一些单位未按合同条件支付工程款或随意挪用工程款，对各类分包分供合同的付款不能加以有效控制，导致合同履行存在风险。结算制度因素是由于结算制度不完善，不能及时对已竣工项目进行结算；对以往项目不能及时进行清理、核查数据；监督管理工作不到位等，导致结算不能顺利进行，合同履约不能圆满完成。
2.4人员素质因素
人员素质因素是导致合同管理风险的重要因素，主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不强，缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测，造成合同在签订和履约过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险；发现问题，但未提出合理性改进意见的风险；起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等，致使合同管理过程中存在风险。
3合同管理风险防范与控制措施
在合同管理的实践中，建立健全合同管理风险防范与控制体系可以有效降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理。合同管理风险防范与控制体系可分为合同流程管理体系、合同文本体系、信用评价体系、风险预警体系、信息化管理体系、人才培养体系等内容。
3.1建立健全流程管理体系
合同流程管理一般由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档等环节构成。明确流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施，确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监管，就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理阶段，指定专人进行监管，开展综合评价，以确保签约合同主体合法、内容合法、合同表示真实、条款完备、表述规范、签订手续和形式完备，能有效防范与控制合同风险，实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。
3.2建立健全合同文本体系
合同文本风险是指合同条款不合理的风险。主要表现在合同条款存在的不合理、不完整、不严密；合同内容违反法律法规等方面。控制风险的主要方法是严格执行评审制度。因此，要根据国家规范化合同示范文本，综合考虑合同的类型、管理方式等不同要素，建立本单位的合同标准文本体系。并密切关注国内外有关合同文本的发展变化，进一步理顺管理体制。同时，拓展思路，及时补充完善合同文本体系，力求与生产实际紧密结合，使合同管理与投标报价、成本核定和结算管理有机结合在一起，最大限度地发挥合同管理的作用。合同管理人员须认真仔细地对各个业务单位报送的合同进行审查、把关，严格做到“四不”标准，即：不规范的合同不加盖公章、不合法的合同不加盖公章、不经审核的合同不加盖公章、有巨大经济风险的合同不加盖公章，才能从源头上避免不完善合同的发生，切实提高合同签订的准确率。
3.3建立健全信用评价体系
建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此，应建立并完善分级信用等级制度，对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价，划分等级，建立合同对象的商业信用档案等，并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中，对于信用良好的单位可给予优先考虑，反之，则从严掌握。
3.4建立健全风险预警体系
实施合同管理全过程风险预警是降低合同风险的有效途径。为此，应建立并完善风险评估制度，通过对合同对象的信用等级进行分析，在合同的签订、履行等全过程分阶段进行风险评估，以及时发现风险隐患，并实行分级分类预警，果断采取积极有效的应对措施。要建立信息会商制度，通过对合同管理过程中的风险评估，对发现的风险隐患，会同有关部门进行集体会商，研究防范和控制措施。在实践中，对各单位合同中潜在的风险、条款的合理性以及收益情况进行认真负责的评判，特别是对所报收益过低、甚至是亏损的项目应要求其找出问题的根源和风险之所在，提出有效的解决办法，并上报详细的报告，对如何化解风险进行详细说明，以最大限度地预防和减少风险。要建立风险跟踪制度，对发现的风险隐患，在合同管理的过程中，要实时跟踪、反馈和预警，努力降低合同风险。
3.5建立健全信息化管理体系
建立健全信息化管理体系是有效控制成本、降低风险、提高效率的重要手段。信息化管理体系可包括定管理、项目施工预算管理、项目结算管理、项目成本风险管理等内容，可通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通，实现数据的实时更新，全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施，在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题，能够有效实现过程管理控制，适时反映合同管理状况，最终达到对合同管理过程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培养体系
前言
如今建筑行业的竞争已经越来越白热化，在加强施工单位安全管理意识及实现信息现代化管理的前提下，对建筑成本的有效控制才是取胜之道，这也是当今预算管理者所要面临的重大考验，必须强化预算人员的职业能力，使其具备更加专业的知识技术水平，以及良好的职业道德素质，使建筑成本控制的工作实效得到最大化发挥，提升企业利益。下面主要通过施工项目管理的论述、影响工程预算的各个方面的因素及相关措施进行论述。
1.施工项目管理概述
1.1施工项目的生产要素
施工单位一定要对施工项目的各种生产要素进行全面的研究分析，具体需要注意以下几个方面：
首先，施工单位在对生产要素进行合理配置时，必须切实结合实际的工程情况，确保达到施工标准要求，并对生产要素进行优化的处理，确保施工项目中的生产要素都可以发挥最大化的使用功能。其次，由于施工项目中部分生产要素经常需要组合使用，此时就需要具备丰富实践工作经验的施工人员操作，同时还要做好后期的护理工作，这样才能很好的保证所有生产要素在施工过程中的协调性，进一步保障了建筑工程施工质量。再者，施工单位想要对施工项目生产要素进行有效的管理，促使工程施工的顺利开展，笔者建议可以通过采取动态管理模式，将各生产要素与建筑工程实际情况灵活的联系在一起，同时加强对施工项目成本的控制。最后，要确保每一个生产要素都可以得到合理的使用，使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的发挥，减少资源的过多浪费，逐渐提升施工管理水平，这样有利于
2.对建筑工程施工项目的优化
2.1施工项目管理系统。在当前施工项目管理系统中，主要包括了三个分支系统，一是经济系统，而是技术系统，三是社会系统。想要充分保障建筑工程施工质量，就必须保证这三者之间的协调发展。以下本文就对这三个不同的系统进行简要的介绍。
2.1.1技术系统。实际上，技术系统主要指的是在实际施工过程中所使用的施工技术。在当前大部分的建筑工程施工过程中，一些施工单位为了提高施工效率和质量，获得最大化的经济效益，通常都会采用先进的施工技术，或是施工设备，不仅充分达到了施工要求，还减少了不必要的施工成本浪费。
2.1.2社会系统。在现代建筑工程施工过程中，有部分施工项目是由施工人员直接施工操作完成的。所以，我们可以看出，人是非常重要的一个因素之一，因而组成了相对完整的社会系统。只有不断加强对施工人员专业技能知识的培训教育，才会能进一步提高施工水平，促使施工项目能够如期交付。
2.1.3经济系统。在施工项目管理系统中，经济系统是非常至关重要的组成部分，而这一系统通常都是基于技术系统与社会系统的基础上进行，其能够为施工企业创造可观的经济收益，有效推动了施工企业的长远发展。
3.建筑工程预算成本控制的重难点
一项完整的高层建筑施工建造工程中，施工单位的成本控制是受多个环节所影响的。例如工程施工周期长"施工任务量繁重"施工机械设备多"建筑施工安全要求高"材料价格差异变化大以及施工技术要求水平高等一系列因素，所以，高层建筑施工预算成本控制要比常规建筑施工成本控制要求更高，其复杂性也是常规建筑工程不能与之相比的。如今国内的发展模式下，应该充分地了解到高层建筑工程预算成本的重要性，在建筑的施工工期之内，确保高层建筑工程的质量，从而降低整个建筑的施工成本，进而最大化地提升建筑施工单位的经济效
4控制工程预算的措施
4.1实行设计方案招标或方案竞选
设计招标方案、扩大招标设计方案的范围，确保设计的合理与准确性，同时有利于控制项目的投资建设、降低设计费用、设计方案选择的最佳化等等，因此，进行设计招标，不仅有利于选择出最好的设计方案，同时在合理的竞争中，提高了设计的水准。
4.1.1推行限额设计
具体进行限额设计的时候，设计人员将工程项目分为若干部分，再根据限定的额度进行建筑工程预算工作，做好限额设计，一定要有经验丰富、资质深的设计人员参与，如果技术人员专业性不强，会导致设计中经济性的思想很难体现。例如宝硕集团德玛斯新型建材有限公司，其组装的大楼运用设计招标，相
关招标文件中规定预算的额度，一旦超出相关的额度，设计单位要承担相应的责任，这样的控制手段起到了很好的作用，设计人员为了满足要求，打破保守思想，在认真研究之后，仅钢筋一项就较定额规定的钢筋少 100 t，预算也控制在限额之内。
4.1.2价值工程的应用
价值工程是一种提高产品价值的技术经济的一种方法，这种方法的实现主要是依靠对产品功能以及成本之间的关系分析，以最小的成本实现产品的功能。价值工程就是利用功能和价值的关系，结合技术与经济手段，实现产品寿命周期成本与功能的一种管理方法。提高产品的价值，最常见的也是最理想的途径就是提高产品功能、降低成本。还可以在保持功能不变的前提下，降低成本。反过来也成立，就是降低成本，保持功能不变。运用价值工程的主要特点就是要从使用者的功能需求前提下，对被控对象进行功能分析，科学分析的基础上作出科学的决策，做到功能与预算的统一，同时设计还能降低工程预算。
4.2施工阶段的预算控制
施工阶段的预算控制要对施工的返工率进行严格的控制，施工质量要保证。施工质量的保证离不开对施工细节的重视，监理人员要对项目施工的工序进行检查，对于施工环节可能存在的问题进行及时的发现和解决，避免人、财、物的浪费，造成施工质量受到影响，同时
影响施工进度。
4.3竣工阶段的预算控制
工程结束后的决算是可以呈现工程项目的实际上的造价及投资的最后结果的文件，同时也是对于新增固定资产去交付、使用和验收的重要根据，对于工程造价控制及工程造价管理来事都是很重要的一关。工程的实际上的造价及各方投资的结果均是透过完工结算来看的。而且，概算、预算的对比分析及对于工作成效的检查也都是透过结算来看的。我们还可以总结经验教训，为未来的工程总结一些知识，这样可以使以后的工程建设得到更好地发展。
4.4从材料方面对工程预算进行有效的控制
材料费在整个施工过程中占据工程总预算的70%以上，所以，对于施工成本的控制其要点就是对材料方面的把控。一名优秀的预算工程管理人员必须对材料进行严格把控，包括购买材料到合理使用的整个流程，并从根源处实时监控。工程开工之前，必须对材料的定价进行一次全面的审核，保证质量符合施工标准之后，才能让材料到达施工现场，而在选购的过程中，一定要逐个审查卖家产品的质量与价格，确保采购质量过关且价格低廉的材料，这样才能有效降低施工的成本。而在施工现场中，做好三防措施，对于原材料的加工一定要严加管理，使用施工机械设备时，及时有效的对损耗的施工机械设备进行保养及修理，这样才能保证从材料方面对工程预算进行把控。
结束语
工程预算对于建筑工程来说有着重要的意义，随着建筑行业的发展，提高工程预算的水平，是促进建筑行业整体发展的方式，做好工程预算每一个阶段的控制工作，提高预算人员的自身素质，顺应社会的发展变化，保证建筑工程质量，实现经济效益与社会效益的统一。
参考文献
一、当前建筑工程成本管理存在的问题
1 成本管理的意识落后
从成本管理意识角度来看，工程成本管理应该是一个全员参与全过程的管理。从建筑企业与项目经理部管理层面来说，部分企业没有从企业管理层面加以控制，由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加。
2 内部成本管理缺乏协调与沟通合作
建筑施工内部人员分工、部门之间缺乏协调与沟通合作，势必造成一些单位管理粗放、效率低下、亏损严重的现象，不利于工程成本的管理和控制。如为赶工期盲目增加工人和设备，常常会导致窝工浪费；又如材料管理人员现场数据不精确，导致材料过剩或增加二次搬运费等，都会增大工程成本。
3 盲目投标，贷款垫资施工加重企业负担
近年来，随着建筑市场经济的繁荣发展，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使建筑施工企业陷入越干越亏的状况；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，如多处出现的烂尾工程，危及企业的生存发展，给企业造成严重的经济损失。
二、施工项目成本控制中需抓好的重要因素与环节
1 投标阶段工程造价控制
招标阶段是企业实现经济利润的基础，该阶段成本控制主要根据工程概况和招标文件进行项目成本预测，并最终确定一个合理的投标报价。也就是根据施工图纸分解项目，结合勘探和预测投标成本。该阶段成本控制要精确把握整个项目的施工特点，综合考虑施施工风险，根据利润确定投标报价。报价要突出施工企业竞争优势，既不估计过高的成本，又能实现竞标的目的，为企业奠定良好的基础以获得合理的利润。
收集整理
2 施工准备环节的成本控制
工程项目中标后，应立即进行成本计划。这阶段的成本控制更要具体和精细。一是编制科学合理的施工设计；二是根据工程特点与当地市场行情，科学合理确定项目目标责任成本，并制订详细和具体的成本计划并及时调整和修正。
3 施工环节中的成本控制
在施工过程中的成本控制是施工过程中各种费用的控制和成本分析。在施工过程中项目成本控制是成本预算目标全面实现的根本保证。施工期间的成本控制就是要制定措施排除各种影响施工的因素和障碍，将实际的施工成本控制在计划成本内。如对材料的成本控制、劳动力成本控制、机械和设备的成本控制、其它管理费用的控制等。
4 工程竣工验收环节的成本控制
要处理的工程结算和额外的合同价款，做好成本核算和分析。该项目建成后要及时总结和分析比较，查找成本节省和增加的原因，总结节约成本的经验，为进一步提高建筑施工企业的经济效益而努力。工程完工后，不论业主是否搞决算，项目部必须立即对施工队进行决算。
三、健全完善工程项目成本管理的措施
1 强化经济观念，树立全员经济意识
施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，加强经济效益的教育，提高节约成本增效益的意识；其次是组织培训，提高专业人员的素质。另外，还要通过大幅标语、宣传栏等宣传形式广泛宣传，形成“节约光荣，反对浪费”的氛围，树立“建名牌工程，创最佳效益”意识，使每一位职工都要始终牢记工程成本管理工作的重要性。
2 建立健全工程成本管理办法
我们要根据每个建筑工程项目的自身特点，依法制定有针对性的专案成本管理办法，如专案质量成本管理办法、工期成本管理办法、专案招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等等。并责任到人，做细做实。
3 完善合同文本，避免经济纠纷
细致周密的订立严谨的合同条款是防止出现因合同不周全造成的不必要的损失。因为建筑施工前的各种经济活动都要以合同或协定的形式签订，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成不必要的损失。所以无论涉及到哪一个建筑工程协议或合同都必须做到细致、周密、严谨和完善。要做到这一点，首先要求相关人员熟练掌握经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次是要加强经济合同管理人员的工作责任心；三是要制定相对固定的合同标准格式；四是各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门联合办公，做到疏而不漏。
4 处理好平衡效益与质量的关系
加强质量成本管理，降低工程成本质量。成本管理的目标是使质量成本的综合值达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。
5 加强科技攻关，向科技要效益
提高工程效益，降低工程成本是建筑工程成本控制的关键。目前，施工企业依靠内部挖潜降耗增效的空间越来越小，只有充分利用科学技术，加速科技成果的转化，吸引科技人才，不断进行技术创新，才能实现经济效益的持续增长。通过加强与科研院所联系，共享科技资源，科学制定施工方案，优化施工工艺，合理配置生产要素，降低工程成本，增强市场竞争力。
对于施工企业而言，必须要加强对项目管理人员多角度、深层次的培训与教育，以树立项目管理人员的以人为本、科学管理的理念。而对于项目工程管理人员而言，必须要不断分析市场的发展规律，以掌握市场的命脉，通过积极创新，以确保项目管理策略能够满足建筑市场的变化需求，以提升企业的市场竞争力。建筑工程项目管理其实就是对人的管理，而人不仅是项目管理的实施者，同时也是项目管理的接受者。因此项目工程管理必须要树立以人为本的管理理念，以充分挖掘管理人员的内在潜力，使其充分发挥出自身的优势，以切实项目管理工作，从而促进建筑企业的稳定发展。项目管理是一项复杂、系统的工作，必须要采用科学、合理的管理方法，才能确保项目管理工作的有效实施。
1.2项目管理制度的创新
建筑工程项目管理所涉及的工程量比较多，范围较广，且涉及的人员、环境、安全及材料等因素比较多，大大增加项目管理的难度。因此，施工企业在进行项目管理的过程中，应尽可能简化相关的生产关系，以简化项目管理环节与层次，从每个人将传统的金字塔管理模式转变为扁平管理模式。同时结合项目工程管理的重点实施多要素管理，而在管理过程中必须要加强项目成本核算与责任控制，以确保扁平管理模式的有效实施。另外，施工企业内部还必须完善经理责任制，并严格落实项目经理职责与建立完善的监督机制，以充分发挥出项目经理的权责，明确项目工程责任。
1.3人员管理的创新
由于工程项目管理的实施者与接受者都是人，因此施工企业必须基于以人为本的理念进行人员管理的创新，这就要求做好以下几点方面：①项目组织目标的确定。分解项目管理的目的，以建立深层次的项目目标管理责任，并建立健全的目标考核体系与落实项目责任，从而确保项目工程管理的质量；②提升项目管理人员的组织协调能力。对于项目管理人员而言，其不仅要有专业的管理知识，还要具备一定的组织与协调能力，以使其对掌握整个工程项目施工情况，有利于其与施工人员之间的交流与化解矛盾，从而提高工程项目管理人员的工作效率；③树立管理与施工人员的安全意识。在建筑工程项目施工中，由于管理、施工人员的安全意识薄弱，容易引发施工安全事故，而安全事故的发生，会对人员的伤害及施工进度造成影响。因此必须加强对项目管理与施工人员的安全教育，以树立起安全意识，严格管理，以避免施工安全事故的发生，从而保证工程项目的顺利进行。
1.4建立完善的竞争、激励、约束及监督机制
施工企业必须要建立一套完善的竞争、激励、约束及监督的机制，以打造一支专业、综合素质较高的施工队伍，从而建设高质量的建筑工程。首先要建立竞争机制，并实行竞争上岗制度。根据公平、公正及公开的原则，以在竞争中挑选出优秀的人才，并积极引进优秀人才，补充新鲜的血液，以为企业增加新的活力。其次是建立激励机制，建立完善的奖惩制度，严格落实奖惩制度与标准，以促进管理、施工人员严格安装相关的技术规范及标准进行作业，有利于提高文明施工水平及工程质量。然后建立完善的约束机制，在党政工作、经营管理、施工生产及后勤保障等工作中，都必须制定相关的规章制度，以使各项管理工作都能有章可循，有利于保证管理工作的顺利进行。最后建立完善的监督机制，根据工程质量与企业经济效益两个基本点建立完善的项目管理监督体制，实现目标管理、责任到人的管理目的。
1.5造价控制的创新
在现代建筑工程项目管理的创新中，必须要重视工程造价控制的创新。首先，应构建健全的企业内部造价管理系统。在施工企业内部建立项目负责人、法人、基层员工三个层面的造价控制系统，并采取科学、有效的手段对三种之间的关系进行调节。在建筑施工项目管理中，法人在决策中是处于核心地位的，而项目负责人主要是负责工程项目的施工进度、施工质量、成本核算及工程款回收等工作的；而基础员工则是项目管理的关键。只有建立完善的三位一体造价管理系统，才能有效实现工程项目管理的造价控制，有利于降低工程成本。其次，加强企业目标成本的管理。在建筑施工项目管理中，企业成本目标的确定与产品价格是紧密联系在一起的。因此，施工企业要根据自身的实际经营情况制定目标成本计划，并进行针对性的测算。同时还要根据施工层面所产生的直接、间接及管理等不同层次的费用进行测评，并根据各项目造价明确施工企业的目标成本，以计算出市场能够接受的相关成本指示，有利于降低工程项目的造价成本。
因为大多数大型投资过多关注经济效率，设备一次性许多建筑公司在短期内，因此，在老化设备中，故障率高是不会更新相同的门，机器不能处理，这一失败的超低率高的结果在安全设备也存在。设备的区别是更普遍的问题的培训项目，“罗伯Pierre支付Paul”部靠近，匹配的不足，技术设备状态的转移数较低，但有仍然大对应具体的问题，该设备可能不。由于设备、建设的质量和进度必然影响的状态。同时，新工艺、新技术需要新设备，新设备缺乏有关新技术、新技术的采用也有影响。在长期来看，它将所有并最终会削弱企业的竞争力。
1.2机械设备使用不规范，加速机械设备磨损老化
建设的技术、知识利用设备因工作人员操作的一部分很少，尤其是技术的低质量征聘的工作人员在短期内，不把重点放在工作条件和混凝土，品味为捕获的持续时间，进步施工方法以便机械设备已超载或"运作的这种疾病，以及操作的状态甚至国家"机器，允许加速老化设备的磨损。此外，末端设备不能后项目，按照维护与保养、认真地审查、后获得了新的机器和设备的工程项目，经常下来。其中已花费了更多的精力和高昂的翻新和严重贻误正常施工。
1.3设备电气机械存安全隐患，对施工人员可能造成伤害
建筑机械施工，存在着许多安全问题，还有电线是亚配电箱不是负责防止泄漏或保护的失败，控制单元设备接地或接地的可靠性较低；控制箱的电气作为配电箱，使用接线盒的内乱。安装机器，发展问题电池安装设备等，还有更多的风险，使用机电转换器机施工没有调试起重机等材料总是此问题起重设备的安全装置。
1.4租赁设备只用不养，设备管理存在脱节
目前，建筑公司设备在工业中用于建设三个方面，即从公司自己的设备、建筑及设备租赁与设备公司的信用工人的租赁。租赁以解决挪用资金的问题，该网站不是设备的所需的备品备件，维修设备用于制备装置。然而，租赁设备不需要建造在租住期间每日维护，公司有责任的例行维护管理程序的设备。但事实上，这些都不是要做维护的原因，给出了设备维修租赁的建筑公司收取的信贷信用合作社租赁租赁建筑公司在租赁期间，部门需要进行日常维护，造成线设备管理的公司。
2应对建筑施工工程机械维护与管理问题的对策
2.1加强设备更新配套管理，充分发挥先进设备功效
建设现代建筑施工中先进的机器中，趋势是向大尺寸、智能机器、信息、开发建设、一体化局和人性化效率的经济利益的建设项目的质量将得到改善，如果老了，走在后面，老化、能耗高、装置效率低不会削弱企业的竞争力，事实上，它是相当重要的实用缺乏远见。其结果是建筑公司应该看没有进一步，随时了解工程机械的技术和新的事态发展，建设动态结合设备和装置的原则，那些背后的老化，领带的人排斥在公司的具体项目坟墓去除，在时间的有用的不只是满足项目的需求购买的新功能，还可以提高企业的竞争力，就像有两个。同时，在机械结构是一个完整的机具有功能的联系，其目标是获取过程系统优化的系统和整个系统的内部协调，使最好的经济利益的过程和技术，有必要根据工程的施工机械设备配置的特点从这台机器它可以满足强度的每个项目，而且还协调群集索引。为了满足这一要求，部署器具必须符合下列原则：(1)必须遵守本组织在设计和施工的要求。(2)应适应的特征的建设，方便施工，以提高水平的机械化，但也与一些变化，以满足需求和建设。(3)组合而成装置应遵守原则的浓度，也可以分散。
2.2完善设备维护管理制度，使用保养维修相得益彰
施工企业必须建立和完善管理制度的机器，创建的机构专门负责管理的机械设备、人员和设备以充分的时间。因为所有的机械设备必须制定技术文件，因此，服务更好地控制设备和使用状态的性能，可以实现有针对性的方式管理设备，提高设备管理的效能。及时和定期核查，必须更新的设备档案。管理为主，应采取预防性的维护，建立和实施例行检查制度和整改，以避免严重的设备出现问题。设备维修必须采用技术，提高回收率，系统维护，建立专业化并改进有效的修复工作。加强管理的燃料、油、控制设备、维修费用。人员管理设备和给维护人员定期培训，以改善其结构、知识水平和更新的理论，这将有助于加强热情和负责其工作。训练方法可以是不同的高质量的高等教育机构、制造商的机械和设备，如举办的训练课程的人员选择。施工机械应执行，定位、固定机原理，规则的操作、施工、安全和生产。由操作设备、人员的检查和执行登记、评价、奖励不当的维护操作的良好性能维护、人员应惩处情况。
2.3规范设备安装调试，重视安全杜绝隐患
建筑公司在系统的设备必须严格地遵守规则和标准的力量，并建立相关设施的安全管理的规则。电气安全准备一家机械设备，专用设备，安全检查。系统的设备，不得交付使用受到的安全检查员检查。定期检查设备，该设备的安全运行，促进良好的安全管理设备用电安全的方式。特殊的设备，比如升降装置控制，并定期打开了的压力检测设备。车辆操作人员必须认证和审核周期和物理，保证车辆使用的安全。
2.4健全租赁设备管理机制，理清使用保养维修关系
设备的租金大型设备，通常在合同以明确界定双方的责任维护并非易事是一个问题，但对于小型设备，由于频繁地使用期限短，由于产权和使用权的分离，服从管理设备断开连接和因此，首先，双方应该更多关注小设施维护管理，妥善解决维修问题；第二，改善出租管理系统，使租金可以更健康。
Abstract: the main content of construction project management including quality, schedule and cost three aspects. In the current management of the construction project, the three problems of always restricts the development of engineering, therefore, the author of the three aspects and the analysis of existing problems and research, this paper discusses how to architectural engineering quality, schedule and cost of innovative management.
Keywords: building engineering, quality, progress, cost
中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：
1.建筑工程管理的常见问题分析
1.1工程质量管理问题
建筑工程的质量管理需要贯穿于工程的前、中、后三个流程，管理主要存在的问题体现为：①施工之前勘察设计未能全面展开，而且施工的时候对于强制性的要求没有严格执行，加上设计单位的不配合，在最低化成本和最大化利益的误导下，缺乏质量管理理念和保障措施。②在质量监理方面，通常为了控制监理成本，而减少监理次数，另外由于监理制度不完善，给质量管理留下了漏洞。③施工单位法律意识薄弱，质量管理体系有所缺失，在施工中使用不符合规范要求的设备和材料，甚至偷工减料。
1.2工程成本管理问题
建筑工程的成本管理问题，主要体现为：①项目组的负责人具有资金调度的权力，但对其的约束和监督几乎一纸空文，使得成本管理的其他部门和负责人未能发挥管理的积极性和主动性；②成本的控制不能够全面反映其真实情况，其控制范围也较为狭小，而且控制手段落后，譬如某些单位认为成本控制就是施工材料以及其他施工费用的支出的管理。③工程在进行预算的时候，由于建筑材料的市场价格波动原因使然，使得原本的预算失控，也就是说，成本预算存在缺乏弹性空间的问题。另外在招投标的时候，承包商为了取得施工权而相互压价竞标，使得中标后的施工单位为了弥补招标的报价损失，而在施工成本上进行克扣，影响工程的质量，甚至造成工程的安全威胁。
1.3工程的进度管理问题
建筑工程的施工周期较长，进度的问题始终制约着工程质量的提高和成本的有效控制，目前建筑工程普遍存在的进度管理问题如下：①设计部门提交的设计方案与施工实际相悖，需要进行调整时，设计部门交付变更计划不及时，造成施工延误。②后期施工材料供应的时候，供应商交付的材料不符合施工标准，而必须进行退货处理，导致材料供不应求，影响正常施工时间。③工程投入的资金不足，影响施工流动资金的正常运转，缺乏资金的工程，效率也就难以得到提高；④在施工的过程中，受到外界因素的影响，譬如施工遇到了大雨天气，从而影响工程的进度。⑤其他经济性和技术性指标的影响，譬如付款时间的推迟、材料价格的变动和合作一方的违约等。
2.建筑工程的创新管理优化方案
2.1工程质量的创新管理方法
首先是加大施工各个程序的质量监督力度，减少隐蔽工程部位的质量漏洞：①施工前做好未雨绸缪工作，在工程实地勘察的基础上，编制合理的施工质量控制方案；②施工过程中以质量控制方案为基础，采取动态管理模式，督促各部门按照方案进行施工。如果涉及施工变更情况的，要进行变更备案，经审批之后方可执行变更内容。③竣工验收时施工单位通过自检找出遗漏质量问题，及时整改或者重修，经自检合格后，方可进入正常的验收程序。
其次是质量监理方案，加大质量监理的力度，在建立监理制度的基础上，还要明确监理职责，关于质量监理，可从以下几方面探讨：①施工资格、施工机械和材料的检查管理，尤其是施工机械和材料，一定要在检查后制定和提交质量评估报告。②以监理机制为基础，监理人员在监理制度规定范围内实施管理，笔者建议进行集体式管理，避免一人失策而影响整个工程的状况出现。③部门签发监理报告要逐级进行，不得越级，提高监理程序的严格性和严肃性。
最后是施工材料和施工人员的创新管理。关于施工材料的质量管理，一是检查进场材料的合格性，譬如合格证书和质量保证书的检查，二是在选用材料之前，要进行检验测试，确保材料符合施工的质量要求，在采购的环节上，也要进行理性采购，减少材料闲置而出现后期损耗和破坏。而施工人员的综合素质也是工程质量成败的关键，因此笔者建议施工单位应该从技术和理念上提高人员的质量管理能力，尤其是管理层的人员，要加强考核和培训。
2.2工程成本的创新管理方法
工程成本要进行动态管理，笔者建议措施如下：①建立健全的成本管理组织机构，并配备专业的管理人员，通过相应的管理责任制，对工程成本的预算、核算、监督检查和结算等进行动态控制。②成本控制部门要实现成本的创新管理，就必须提高管理的相关配套设施，譬如劳务、材料、设备和资金等的资源配置，并且利用成本管理部门与其他部门之间的关系，使得工程成本管理趋于合理化和科学化。③作为财务成本的一部分，责任成本是工程成本管理工作的基础，通过对责任成本的合理界定，可以实现工程各部门之间成本控制的有效性。④加强工程管理人才的培养，一方面是掌握工程成本管理的基本知识，了解工程投资和经营的流程，并且实际参与项目的策划和管理工作，另一方面是制定人才培养的相关机制，提高管理人员的质量。
2.3工程进度的创新性管理方法
首先是制定科学的进度控制方案，主要内容：①在调查工程实情的基础上，进行工程部署，譬如施工的顺序和施工的时间；②合理安排各工程单位之间的关系，避免由于职责不明确而出现进度交流的迟缓；③对气候、材料等不可预见因素进行预防控制，并定期检查工程的完成情况。
其次是施工方案的合理执行：①确保方案的严密性，对各个层次的施工计划进行复检，检查各方案是否与总方案的编制原则脱节，尤其是工序、时间和材料供应商；②保证各个部门明确施工进度的计划目标、任务范围等，使得各部门协调一致自觉落实方案。③掌握进度的执行情况，其中包括分析和解决进度中存在的问题，适当地进行进度调度。
最后是在施工过程中，做好施工进度的记录工作，包括每道工序的开始时间、执行情况和完成的时间，并对进度记录进行检查和分析，以便做出适当调整。
3.结束语
综上所述，建筑工程的管理问题主要集中于施工质量、成本控制和进度三方面，笔者在对这三方面问题研究的基础上，对存在的问题进行了剖析，并针对问题提出了具体的解决方案，这也是工程创新管理实现的重要渠道。
参考文献
2房屋建筑成本管理的实施
成本管理是企业对整个施工过程的全面的全方位的管理和控制，房屋建筑成本管理应该在项目开展之前就开始制定的，项目成本管理主要可以分成事前计划、事中控制和事后考评三个阶段。
2.1项目的成本管理
在施工工程开始之前，首先要对整个施工工程进行成本预算，即施工图预算与投标报价预算，这个阶段是项目成本控制的重要过程之一。通过对工程的详细管理，能够提高预算的准确度，并找出工程预算中出现的问题，从而使得项目经理对整个工程的收支情况做到心中有数，并根据相关数据来制定相应的计划，从而最大限度地降低工程的成本，以获得更大的经济效益。其次要做好工程项目的成本核算与分析，工程项目费用主要有两大块，分别为直接费和间接费。想要做好工程项目的成本核算与分析，就要制定好初步的成本目标，并在工程的施工过程中做好监督管理工作，要定时对比施工进度的消耗与施工前预算之间的差距，并找出其中出现差别的原因，以此来寻找降低成本的途径与措施。
2.2施工阶段管理控制
2.2.1加强工程质量管理在施工过程中，如果工程返修越多，那么工程总体所需的费用就越多，而最终的成本也就越大，这也就说明在实际的施工过程中，要实施施工现场管理责任制度，对每一个施工阶段都要进行有效监督和质量验收，这样才能够保证工程质量，同时工程返修也会因此而大大减少，企业的利润也因此得到了一定的保证。
2.2.2加强工程进度控制建筑工程的工期是有一定的时间规定的。如果能够合理控制工程进度，保障工程按期按质完成，那么相对而言工程的工期造价就会有所降低。只有合理安排施工计划，有序调动人力、物力、资源以及资金等才能够保证工期按时完成，从而避免不必要的重复劳动，节省大量的人力物力。但工期并不是越短越好，如果工期被大幅度不科学地缩短，不以实际需求为基础，最终虽然工期得到了保障，但工程质量必然大打折扣，导致严重的不良后果，最终损害了企业的社会利益及经济利益，影响到整个企业的生存状况。
2.3材料价格管理控制
2.3.1应建立各种材料的价格信息平台，通过这个平台能够及时了解各个地方的工程造价和相关材料的价格信息，以此来降低工程的成本。
2.3.2工程在施工过程中，其施工所用的材料量进货渠道、时间和价格都应当一一通报，并在必要阶段由上级统一进行大批量的采购，如此能够大大加强监督的力度，减少工程施工过程中的腐败滋生，并在一定程度上降低采购的成本。
2.4工程索赔
随着建筑市场的竞争不断的激烈，致使企业的利润随之而大大下降，对于这种局面，工程的索赔在很大程度上决定了企业的经济效益。因此，在项目实施的过程中应当重视工程的索赔。由于各种因素的影响，工程并不是按照最初的施工图来实施的，在施工的过程中，往往会发生建设标准提高、规模变化、施工工期提前、工程变更及材料涨价等诸如此类的问题，一旦出现这种问题，整个工程项目的预算就会发生变化，企业的经济效益也会受到影响。我们平时就应当认真做好资料搜集和整理的记录工作。一旦工程发生索赔项目，应当有一套完整的数据来证明索赔的成立，做到依法合规，这样才能够提高索赔的成功率，保障企业的经济效益。
2.5竣工结算
竣工结算所指的是企业在完成签订合同中所有的项目并进行验收之后，根据建设过程中所产生的项目工程量以及合同中的相关约定而编制的。这时企业会向业主提出自己应得的全部工程价款和工程造价文件。工程项目在竣工结算时，意味着工程的成本控制和管理到了工程总成本控制的最后一个阶段，它意味着工程成本控制到了验收的最后一刻，代表了工程开始全面考核的建设工作并仔细检查工程是否符合设计要求，同时检验工程的质量是否达到标准。与此同时，工程竣工结算是施工企业进行成本控制的依据，也是检验企业最终成本管理水平的标志，根据竣工结算，可以从中发现在施工过程中所存在的一些问题，并对其进行总结，从而进一步提高自身的施工成本管理水平。而这一点也是企业需要用长远的眼光去看待发展的重点。
总的来说，我国的建筑企业无论从规模还是数量上都取得了一定的进步。然而由于复杂的建筑工程技术，当下我国在管理技术上仍有很多不足，例如：有些建筑企业的管理技术体系依旧不完善、负责技术管理的人员技术水平不够以及在设计建筑工程时和管理施工阶段技术不全面等。因为上述这些原因，很容易影响到建筑工程完成的质量，因此需要立刻加强管理建筑工程技术。
1、2安全问题
1、2、1建筑施工企业不够重视安全生产环节
大部分建筑企业都最重视自身的经济利益，因此在进行管理时经常忽略管理安全工作，在管理施工安全时，通常都有侥幸心理，不知道安全生产的必要性，也不落实现场部分的安全措施和规范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相当薄弱，大部分安全措施通常都仅仅是上级进行检查时走的形式化的程序，建筑施工企业所有人无论领导还是施工人员都不重视安全，进而在施工中经常引起安全事故，最终在很大程度上损害了国家和人民的利益。
1、2、2从业人员素质太低
在当下的建筑施工企业中，缺少专业性的施工小组，大部分施工人员都属于外雇人士，而这些人员文化素质普遍不高，不具备有关专业知识和技能，在进行实施时忽略安全的重要性，如果发生危险没有能力进行自我保护，企业的管理安全人员严重缺乏，并且很多管理者不单单没有有关的管理技能，而且对有关法律法规的掌握太肤浅，所以，施工企业的管理还应进一步加强。
1、2、3安全体制及安全生产责任制尚未完善
建筑工程技术与安全管理麻城市兴麻建筑安装工程有限公司王双燕摘要关键词随着科技的不断发展，国家逐步加大了对建筑建设的重视，建筑业的地位已日趋凸显。在建筑施工中，建筑工程技术与安全管理发挥着举足轻重的作用，因此加强建筑工程技术与安全管理已迫在眉睫。本文围绕建筑工程技术要点与安全管理措施展开探讨。建筑工程；施工技术；安全管理当下很多建筑企业在进行施工时实施了安全生产责任制，这一安全生产体制的确立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企业在进行施工时仍没认真落实安全生产责任制，安全生产责任还不够完善，安全生产责任也没分配到责任人员身上，从而使安全生产体制发挥不出实质性作用，属于徒有虚名的状况。
2、改善建筑工程技术管理的相关建议
2、1建立健全建筑工程技术管理制度
俗话说“无规矩不成方圆”。完善建筑工程中所有管理技术体制在建筑企业管理技术工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技术工作的顺利进行。在实际的建筑工程项目施工时，能够把设计、建设、监理还有施工单位紧密联系在一起，全面审核此工程的施工图纸，进而根据存在的问题采取措施及时解决；此外，在进行工程施工时还应该使用技术交底体制、变更工程技术联系单管理体制还有检测工程质量体制。经过建筑工程所有技术管理体制的完善，使管理技术工作严格按照规定进行。
2、2全面加强技术管理者的职业能力
归根结底，管理建筑工程技术实质上就是使管理人员的技术发挥出最好水平。所以，要想不断提升管理建筑工程技术水平，就应聘请专业能力高的职业人员，同时参考管理技术体制的有关规定确定其责任和义务；此外还应对企业内部的管理技术人员开设综合素质培养课程，提高其职业素质、加强相关技能能力，从而满足激烈的市场竞争的需求。所以，对管理技术人员进行必要的培训，组建过强技能水平的管理队伍能够有效提升管理工程技术水平。
2、3加强建筑工程资料管理
要想让管理建筑工程技术的作用得到建筑公司管理者的深刻认可同时还可以有效的为管理技术者不断加强自身职业能力奠定基础，就应该全面控制管理技术工作。假如建筑公司对管理技术者提出更高级的控制管理要求，其实质是在浪费人才资源，而从建筑施工人员那获得的有关管理技术的信息，也会造成对时间的浪费，然而我们能够用着手于管理建筑工程材料，努力监督管理技术工作并及时反馈。建筑工程材料作为可以宏观总结好以及微观记录建筑施工整体过程的材料，其组成成分是通过指导管理建筑工程技术的基础上对于施工技术所发挥的效率，经过对比这些材料的记录以及施工规划，可以清楚地了解管理建筑工程技术工作的真实作用。所以，有关管理建筑工程材料的工作人员应该仔细分配施工技术方面的材料同时逐步完善整个档案，把其当成管理技术工作的控制工序，从而大力提升管理技术的效果。
3、建筑工程技术与安全管理
3、1施工前阶段安全工作
想要实现房屋建筑工程进行前的安全管理，需要仔细把控工程的招标和投标工作。制作招标合同的人员需要拥有必要相关理论基础以及丰富的经验，需要建设工程项目安全工程师以及技术人员同时制作。对工期进行合理规划，施工单位需要是有资质水平的建设企业，检查单位进行合同签订和审核。建设部门在还未提交施工许可证时，需把场安全计划呈递给建设房屋工程安全检查部门。工作内容由建设以及施工单位全部的安全责任所构成，评估工程安全水平，努力确保体制以及所有安全施工措施。在建设工程项目施工进行时的工作条件以及建设项目安全手段记录所有成本费用，排除建设工程投标数量在外；设置工程项目招标计划，承包商的安全问题应属于评价建设整体要求之内；制定项目建设安全专家对安全进行评估。在建筑工程项目进行施工时需要严格控制管理物资，从而使建设项目发挥出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔细检查、测试以及验收管理整个过程，积极落实公司项目部制定的施工安全规划。待审核合格后，施工安全规划即可当成建设工程项目施工管理安全的指南。物资部门依据有关项目规划购置施工安全装置。一旦施工进行时有引起安全隐患的材料被发现，管理材料人员应该及时检查，需要保证安全工程项目资料规划材料的保准性，提升材料的安全度。需要相关部门检测采购材料数量以及单价。项目经理应该选择合同，授权材料采购的质量、规格、服务、审查以及交货时间，保证项目的进程与安全性。生产制造企业实施建设房屋项目并配置安全用品及零部件，建筑材料需要严格按照安全以及健康要求以及控制噪声规定，同时参考生产与安装要求，呈递以下检验证书资料：生产产品合格证；相关技术规定要求；产品有关设计图纸以及技术材料；产品的技术规格和保护安全设备说明；和房屋建筑工程企业有关的建筑工程资料。禁止采购和迫使施工企业选择达不到卫生安全法律法规要求的建筑房屋资料，保证设施以及机械还有相关装置符合保准。
3、2施工过程的安全管理
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中图分类号:TL372+.3文献标识码：A文章编号
前 言
建筑工程的造价管理，指的是企业采取一定的控制方式和管理手段，对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控，在确保施工进度和施工质量的前提下，尽量缩小各种不必要的开支，将建筑工程的整体成本控制在有效的范围之内。建筑工程的造价管理不仅与业主和施工企业的利益息息相关，在一定程度上也关系到整个建筑行业甚至是国家的利益，尤其在我国工程造价管理现状整体不理想的背景下，加强对建筑工程造价的科学化管理探究，就显得尤为重要。
1当前建筑工程造价管理现状概述
1.1法律不健全
综观我国日前建筑市场的现状，发现现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不能完全适应建筑市场的实际情况。在建筑施工项目的招、投标活动中存在的问题就比较多。
1.2立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止，建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工，由于管理体制的分割，难以协调一致，也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的工程项目缺乏前期科学的可行性研究，导致工程项目施工单位盲目投资，估算不实，编制虚假的工程概算，给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中，只把重点放在工程的建设阶段，注重工程造价和施工中的变更及结算造价，往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险，致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。
1.3约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
2投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
做为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段影响工程造价的主要因素有：（1）建设标准水平的确定。（2）建设地区的选择。（3）建设地点（厂址）的选择。（4）项目的经济规模。（5）工艺评选。（6）设备选用。
在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。
如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营，而1958 年建成投产的湖南某大型钢铁企业，其主要原材料铁矿石须从海南运来，大大增加了运输成本，也给运输部门增加了压力，影响了企业的经济效益和社会效益。又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业，不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严惩浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环，在全球经济一体化，中国加入世贸组织近在眉睫的今天，这样的问题尤其突出。
3施工阶段的投资控制
施工阶段是直观投入最多的阶段，也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。为此，施工前就必须按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好技术经济分析；在施工过程中，要按照市场经济的要求，以工程进度计时支付工程款，搞好项目投资的动态结算，并严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款。以此为基础，站在客观、公正的立场上，以合同为依据，处理好建设单位和施工企业的关系，做好投资支出分析，帮助承建企业加强建安成本管理，合理确定工程造价。
目前，建筑市场上供求比例悬殊，过度倾斜的买方市场，造成施工企业间的激烈竞争，建设单位压价施工单位间相互杀价抢标，往往使合同价低于成本价，给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业应转变工作作风，从实际出发，在施工中加强现代化管理，大力推行项目管理责任制，积极采用新工艺、新技术、新材料，从而不断提高施工水平，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。施工质量不过关，就会留下许多后遗症，返修工程越多，工程的建设费用就越高。 另外，工期也对工程造价影响很大。因此，我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程，特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收，杜绝质量隐患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和内在规律，加强施工现场的组织协调，充分发挥现有机械设备的作用，把大型机械和中小型机械结合起来，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式，搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动，而且还可以节省人力、物力消耗，降低工程成本，缩短工程工期。在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。做到这一点，应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证，不管算账的现象，从而增强工程变更管理的严密性避免不必要的工程变更。
4 工程造价管理体制改革的思考与展望
