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2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要内容。基建工程各参与单位应具备法律观念,做到依法经营。在签订合同时,应对各条款进行认真审核,并遵循“自愿、公平”的原则;在履行合同时,应严格按照合同条款执行,并对与合同相关的法律法规的贯彻执行情况进行严格监督、检查和分析,进而明确问题的原因、性质和责任,以便更好地解决问题,减少因合同引起的各种纠纷问题,提高合同的履约率。
2.2注重管理人员的素质
电力基建工程施工项目繁多,且对管理人员的能力要求较高,因此,在配置管理人员时,应聘请那些具有相应资质和管理经验的人员。此外,也可从外部引进管理人才,避免出现一个监理师同时管理多个工程的情况。企业要及时解决人员老化和缺编的问题,并通过加强人员教育和业务培训,全面提升管理队伍的综合素质。同时,进行定期或不定期的考核,严肃处理弄虚作假、冒名顶替、渎职等不良现象,而对于未达到管理资质要求的人员,则不予以录用。
2.3加强工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要组成部分,为此,应做好责任成本管理工作。企业应对所有资源进行动态的优化组合,争取用最小的投入获取最大的效益。另外,由于施工的每个环节都需要投入一定的成本,因此,有必要对施工中的每一个环节进行成本控制。而成本管理的关键是进行成本核算,为保证成本核算的一致性和准确性,应在施工生产的同时进行成本核算,以保证时间上的一致性。项目前期(项目规划、施工设计方案等)的成本控制也非常关键,项目负责人应从技术、组织等多方面采取措施控制成本。例如,在购买施工材料时,要货比三家,争取达到“物美价廉”的效果;在施工过程中,要严格执行定额领料制,杜绝资源浪费。加强工程的成本管理,可以降低项目成本,最大程度地提高经济效益。
2.4加强工程的质量管理
工程的质量管理是电力基建工程管理的重中之重。要加强工程的质量管理,应做好以下三个方面的工作:
①电气装置试运行中的质量管理。在完成电气的安装工作之后,需进行试运工作。在试运行中加强质量管理是非常必要的。先按照图纸和技术规范要求对电气装置的安装情况进行检查,看是否符合相关要求。在通过验收交给使用单位后,施工单位应按照规定,在保修期内对电气装置进行质量跟踪服务。
②质量管理的核心内容——施工过程的质量管理。在施工时,应严格按照相关的质量标准要求和图纸进行施工,并做好监督、检查工作。工程竣工后,也应严格按照规范要求进行验收。
③在保证工程施工质量的同时,也应保证施工的进度。质量与进度是互相关联的整体,两者既矛盾又统一。做好施工的进度控制工作,即依据施工任务委托书进行进度控制。在编制进度计划时,应充分考虑施工单位的具体情况和项目特点,做到“在保证质量的前提下,力求以最快的速度完成项目”。
2.5注重工程的安全管理
保证施工的安全性是工程建设顺利进行的重要前提,为此,应注重工程的安全管理工作,其中包括:
①进一步完善各项体系的建设,包括事故应急体系、安全监督体系、安全保证体系等。根据现场施工的实际风险情况和进度情况,及时调整施工方案,使安全管理工作具有预见性和超前性。同时,对危险源要有一定的辨识性,确定重大的风险因素,并对其进行分级控制,实现动态管理。
②强化并落实各级安全生产责任制。实行分级控制和管理,各项目部门应签订安全责任书,以明确各自的安全管理职责和任务。遵循“谁管理,谁负责”的原则设置安全专责,责任人要全部到岗履职。同时,将安全工作纳入日常管理中,并进行统一的协调和安排。
③为提高风险管控能力,应加大对施工现场的检查、监督力度。各项目负责人每个月要上报基建安全信息月报,并针对上报的安全信息进行安全风险项目辨识,以及时掌握基建中的各项安全风险问题,提前制订防范对策。同时,细化防范对策,以将其切实落实到各项安全施工方案中,减少安全事故的发生,提高施工的安全管理水平。
1.2电力基建管理和工程质量之间的关系电力基建工程无论是在勘察、设计、施工还是验收阶段都需要做好基建管理工作,加强基建工程的质量控制,所以可以说电力基建工程质量的好坏直接与电力基建管理水平息息相关,只有基建管理水平较高,才能更好的确保基建工程的质量,才能更好的确保电力可靠和安全的提供电能的供应。特别是在当前电力基建工程项目不断增加的情况下,各基层电力企业不仅承担着电力供应的重要责任,同时在电力基建工程中也发挥着非常重要的作用,所以需要进一步加强电力基建管理,努力提高电力基建管理水平,确保管理体制的完善,管理方法的科学,这样才能更好的确保电力基建工程的质量。
2当前电力基建工程管理存在问题及原因分析
2.1管理人员及相关工作人员责任制落实不到位基建工程管理不到位主要来自于两方面的原因,其一是管理人员自身,部分电力基建管理人员由于自身法律意识较为薄弱,责任心较差,对自己应该承担的管理职责不是很清楚,时常抱有侥幸心理,从而导致管理不到位,给工程质量留下较大的隐患;其二是管理制度不科学,管理方法没有得到彻底的贯彻落实,从而导致管理人员不能更好的对自身的管理职责进行履行。
2.2电力基建工程的合同纠纷电力基建工程中合同纠纷是较为常见的问题,由于在工程建设之初,建设单位、施工单位和监理单位之间需要签订合同,由于在合同签订时存在较大的盲目性,部分合同条款存在着不科学、不合理的地方,再加之合同本身存在较大的漏洞,甚至部分合同在签订时还存在着互相欺瞒的情况,从而导致合同纠纷的发生。
2.3管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验电力基建工程的质量和投资效果重在管理,而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质,或其本身空有理论而没有管理经验。更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验,从而出现在其位不谋其职,或是心有余而力不足,这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.4电力基建管理体制的不完善目前电力基建管理体制还存在许多不健全的地方,这对于电力基建管理工作的开展带来了较大的制约作用,势必会导致工程的质量受到一定的影响,给电力基建工程留下安全隐患。
3基层供电企业强化电力基建工程管理的思考
3.1强化电力基建工程管理的重点必须遵循客观规律,完善电力基建管理制度,严格按电力基建程序办事,从可行性研究阶段开始抓起,加强对各个环节的质量管理与监督。严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等,大力提高招投标的透明度。参与工程建设的各方认真履行合同条款,依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作,严格工程质量的事前、事中,事后控制。工程竣工验收严格执行国家相关质检标准,编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。
3.2落实基建管理人员责任制基建管理水平的提升,需要强化基建管理人员自身的综合素质,只有管理人员自身能力提升了,才能更好的在管理工作中确保各项制度和措施的落实,才能更好的确保基建工程的质量,更好的应对风险。所以对于管理人员需要进一步对其责任制度进行完善,明确分工,确保责任能够完全落实到位。
3.3加强对基建工程合同签订、履行的管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带,因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念,做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。
3.4严格基建管理人员资质认定的措施因为基建工程的质量直接关系到电力企业以后的安全稳定运行,所以为了确保基建工程的施工质量,要加强对管理人员的资质审查,只有具备相关的资质才可以上岗,能够更好的将理论与实践相结合,提高工程的施工管理质量。在施工的过程中,对管理人员进行定期或者不定期的核查,严禁虚假冒名顶替现象的发生,为工程管理工作的顺利进行提供基础的保障。
3.5严防不良风气的滋生,不断加强廉政建设要想提高工程管理的水平,还应该加强思想工作的开展,因为工程管理的水平直接影响到工程的建设质量,所以要对管理人员开展思想教育工作,提高其法制观念,引导正确的价值观,在思想上抵制不良风气的滋生。充分的发挥正能量,弘扬社会主义价值观,开展党风廉政建设,是提高工程管理水平的重要手段。
电力工程技术得技术含量很高,它可以通过电子设备实现电能的转化和控制,大大降低电能的消耗和机电设备的损耗,极大的提高了发电机和机电设备的工作效率。当前,电力工程技术中还涌现出同步开断技术的智能开关、新型超高压输变电技术的高压直流输电、电气传动技术的高压变频等一大批高精尖技术。
2、电源领域的运用
不同用户,尤其是大用户往往采用不同的电子设备和电器元件,为了满足各类用户的用电需求,电力工程技术为接入智能电网的用户提供了个性化的电源供应,如直流电源、交流电源、恒定频率的交流电源等等。
3、输电过程中的运用
因为智能电网的运营需要具备电能质量高、电网工作状稳定的条件,而这些条件的满足需要电力工程技术中的谐波抑制技术和无功补偿技术作为支撑。随着电力工程技术的不断发展和智能电网建设的不断完善,大批适应智能电网发展需求的新型装置应运而生,比如超导无功补偿装置和薄型交流变换器。对于线路较长、输电容量较大的输电工程,一些国家通常采用直流电的输电方式。而我国则在此基础上,采用晶闸管变流装置来作为送电和受电两端的整流阀和逆变阀装置,对这些新技术和新设备的采用,极大的提高的电网输送的容量,同时在极端天气下还增强了输电网络的稳定性。这些装置技术含量高,有效地解决了电力输送过程中电网突然断电和电压的不稳定等现象,极大的提高了输电网络的可靠性。因此,高技术含量和高效率的电力工程技术和相关的配套装置是我国新型智能电网建设取得突破性发展的有力保障。
二、智能电网建设过程中电力工程技术的具体应用
1、电能质量优化技术
该技术在智能电网建设中的运用,需要建立在电能的质量等级划分以及评估方法体系的完善的基础上,对供用电的接口所具备的经济性能进行分析,从而建立起用户经济性以及技术等级这两个评估体系,并借助法律法规的不断完善,来促使智能电网的建设向经济且优质的方向发展。电能的质量优化技术的运用,具体涵盖了直流有源滤波器相关技术、自适应静止无功补偿技术、电气化铁道平衡供电技术、统一电能质量控制器以及连续调谐滤波器关键技术等。这些技术能够使得电能的质量大大提高,并且降低了其使用的成本,从而具有较大的运用市场。
2、高压直流输电技术
首先,线路造价低,节省电缆费用。其次,运行电能损耗小,传输节能效果显著。直流输电导线根数少,电阻发热损耗小,没有感抗和容抗的无功损耗,且传输功率的增加使单位损耗降低,大大提高了电力传输中的节能效果。最后,线路走廊窄,其节约的土地量是很可观的。除了经济性,直流输电调节速度快,运行可靠。在正常情况下能保证稳定输出,在事故情况下可实现紧急支援,因为直流输电可通过可控硅换流器快速调整功率、实现潮流翻转。此外,直流输电线路无电容充电电流,直流线路无电容充电电流,电压分布平稳,负载大小不发生电压异常不需并联电抗。
3、能源转换技术
目前国家下大力度整治空气污染物的排放,到2020年较2005年二氧化碳的排放量减少40%,而我国发电系统仍主要依赖于热力发电。因此大力开发和利用新型清洁能源,减少大气污染和温室效应,已成为衡量一个国家可持续发展的重要指标,通过使用先进技术进行能源的转换和高效利用已经成为了现代低碳经济能源利用的核心。目前,我国着重开发大规模电厂并网技术。电网未来的发展趋势应该是范围大、运行可靠的光伏发电技术等。但是,我国的能源转换技术和世界先进水平还有较高的差距。因此,我们要加大相关的技术和资金投入,进一步研发能源转换的核心技术。比如智能电网建设中能量转换技术的发展方向就是提高可再生能源的利用率和各种并网技术的效率等。
施工技术方案管理是技术管理最为重要的职责,贯穿于工程建设的全过程。
(1)带着问题踏勘现场。在技术方案研究和制定过程中,要从现场地形地貌、临建规划布置、实施手段及方法、安全及环保,甚至永久结构物设计布置等多个角度,由技术、机械设备和测量等不同专业技术人员带着不同的问题,反复多次踏勘现场,通过深入了解和研究现场情况,制定切合实际的技术方案。
(2)提前开展技术方案研究。对N-J工程建设而言,在人员、机械设备和物资材料等方面有很大的比例来自巴基斯坦国外,国外人员进场以及进口机械设备、物资材料周期长;实施阶段需补充地质勘探;私有化的土地征地工作困难等。受这些因素制约,对分项工程来说,必须提前开展施工技术方案的研究和制定工作,一般需提前1a左右时间。
(3)汲取国外先进的技术和管理经验。N-J工程施工技术难度极大,其咨询公司(NJC)中层以上的技术、管理人员主要来自美国、挪威等西方发达国家,并有部分是学者或专家,他们有着丰富和先进的水电技术知识和管理经验,为承包商学习知识和积累经验提供了不可多得的平台和机遇。一方面与工程师保持良好的工作关系,如多参与双方的会议,积极主动与工程师沟通,遇到工程问题多请教,多倾听工程师的意见和看法等。另一方面在工作之余,在不违背原则的情况下,真心地把工程师当作自己的朋友看待,多参与双方的互动和交流,可以了解很多国际上先进的水电技术知识和管理经验。如N-J工程的400m级深竖井施工采用移动式门机载物提升、引水洞TBM掘进段采用风险管理模式等,都是受到工程师的启发、为我所用的结果。
(4)技术方案的优化和调整。国际工程的施工技术方案要求更精细,尽可能地考虑到施工各个环节和细节,对可能存在的风险要制定应对措施。承包商对施工技术方案优化工作责无旁贷,但应该是适度和合理的。一个成熟的施工技术方案,还应该从节约业主投资和降低承包商施工成本等角度,结合多方(包括工程师)的合理化建议和意见,根据现场实际对方案进行优化和调整。
(5)邀请工程师参与技术方案讨论和交底。对一些重要的技术方案讨论和交底,主动邀请工程师参与,可起到一举三得的效果:首先,让工程师看到承包商的言行一致,增进其对承包商的信任度;其次,对现场工程师而言,也是技术交底,更便于他们对施工现场实施监督和管理;再次,也可让承包商的现场施工人员及早了解到工程师对现场施工的要求和看法,预防施工中可能产生的偏差。
(6)严格执行批准的技术方案。技术方案一旦得到工程师的认可和批准,现场施工时就要严格遵守和执行,如果确实需要进一步地优化或调整,必须事先与工程师沟通、协商,并以书面形式报工程师批准。
1.2施工进度计划管理
N-J工程的施工进度计划主要包括总进度计划、年度进度计划、月进度计划和日进度计划4方面内容,承包商及工程师均配有专职技术人员从事进度计划的分析、制定和更新等管理工作。
(1)总进度计划管理。N-J工程合同文件规定总进度计划需每3个月更新1次,或按工程师的指令不定期更新。总进度计划历来受到业主、工程师及承包商极其高度地重视,它涉及到承包商的履约能力,以及业主能否从按期发电中受益。另外,承包商从更新的总进度计划中,可检查施工人员、设备等资源配置能否满足工程进展需求,及时按需补充;另外,利用总进度计划中的边界条件(如征地、资金、施工图供应等问题),为变更、索赔寻求突破口,如在2011年,承包商利用更新的总进度计划,成功地取得了N-J工程304d的工期索赔。
(2)其他进度计划管理。承包商要重视的不仅是总进度计划管理,而且还要重视年度、月和日进度计划管理。N-J工程的具体做法是:将工程师批准的总进度计划完工时间提前1~2个季度,制定出承包商的内控总进度计划,将内控总进度计划逐年分解成各年度施工进度计划,以此确保总进度计划的落实;年度进度计划再按月分解成月施工进度计划,每月28日项目部召开月进度计划会议,总结本月的施工完成情况和安排下月的施工计划,对本月未完成计划的项目,具体分析原因和找出解决办法,日常工作中,由总监办和工程部负责联合检查和督促月进度计划执行情况;各分项目部根据月进度计划,每日下午召开现场碰头会,检查当日完成情况,解决现场施工问题和安排下一日的施工任务。项目部形成“以日促月、以月保年、以年保总”的良好施工氛围,提高了承包商履约能力,以确保总进度计划目标的顺利实现。
1.3施工图纸管理
(1)水电工程N-J工程由工程师提供施工图,承包商根据施工图细化和绘制车间图。提早、明确告知工程师各分项工程开工日期和供图计划非常必要,也为以后可能因工程师供图不及时导致的索赔提供依据。
(2)积极配合工程师做好详细设计前的补充勘探工作。工程师在分项工程详细设计之前,可能要作一些补充勘探工作,需要承包商积极配合,以有利于工程顺利开工。
(3)工程师来自世界多个国家,个人水平参差不齐而且流动性大,施工图设计工作缺乏连贯性、系统性。因此,工程师提供的施工图比较粗略,修改较多,甚至出现已开工部位停工待图现象。作为承包商对此必须要有充足的心理准备并提前制定应对措施,如及时主动与设计工程师沟通;要求现场工程师有一定的权限处理施工图局部修改问题;采用现场确认单形式解决施工图局部修改等。
(4)在施工图方面给工程师或业主的建议要做到慎密、周全。由于N-J工程在可行性研究阶段勘查工作不足,导致在工程建设初、中期设计变更项目多,而工程师会想方设法找理由将设计变更的责任推卸给承包商,以达到减少业主投资和降低风险的目的。为此,承包商在施工图方面的建议必须有理有据,思路清晰、慎密,结构严谨、周全,同时还要顾及各方利益,尤其是承包商的利益。
1.4变更、索赔管理
变更、索赔是技术管理的重要职责之一,主要体现在相关技术资料和信息的收集、整理上,如施工图修改,施工程序、方法被动更改,工程量大幅增减及其复核计算等。这些是变更、索赔工作非常重要的基础资料,能够为变更、索赔提供充分的、强有力的支撑。在N-J工程建设过程中,通过技术、商务和施工等专业的密切配合,多项变更、索赔取得了成功。
1.5及时跟踪现场,预防和纠正方案执行偏差
再切合实际的施工方案,受现场实际条件及施工人员素质的影响,在实施过程中,总会或多或少地存在着局部偏差,需要技术人员及时跟踪施工现场,了解和掌握技术方案执行情况,预防和坚决纠正方案执行中的人为偏差。不管是现场实际条件导致的方案局部调整,还是施工人员素质造成的方案局部偏差,都需要及时与工程师沟通,尽量避免停工或增加不必要的施工成本。
2水电工程科研管理
鉴于N-J工程规模和特殊地理位置,其多个项目的施工技术难度极大,而作为一个大型国际工程,也为科技研发提供了良好的机遇和平台。以国际工程为依托,更容易学习国际上先进的水电科技技术知识和管理经验,汲取精华,为我所用。N-J工程在科研方面取得了一些重要成果,主要得益于做了如下几个方面的工作。
(1)完善科研机构、健全科研制度。早在2009年,项目部就成立了以总经理为组长的科研领导小组,2013年又任命了技术科技总监主抓项目科研工作,并相应成立了科研所,进一步完善了N-J项目的科研组织机构,科技研发涵盖了N-J项目的各个专业。同时,从科研职责、内容、程序、奖励、激励与约束、考核、保密等角度,制定了一系列规章制度,进一步健全了科研管理规章制度。
2)遵循科研原则、制定科研预案。在科研管理方面,针对科研项目,一贯按“了解项目背景,确立科研课题;成立科研小组,发挥团队力量;联合国内机构,提升科研质量;借鉴国外经验,力争科研创新;总结科研成果,积累科技经验”的原则,并采取相应的科研措施和制定相应的科研预案,确保了项目科研工作能顺利、扎实、深入地开展。N-J工程在科研管理上正是因为组织完善、制度健全、原则合理、措施得力,才能在诸如小口径深孔勘探、不良地质洞段开挖、复杂地质条件下TBM掘进、大变形地下厂房施工、大断层上修筑拦河大坝、不利条件下超深竖井施工、碱活性骨料应用等领域攻克了一道道难题,并能取得多项重要的科研成果。
很多水利水电施工企业,在经过很长一段时间的经营后,尽管积累了较为丰富的施工经验,也配备有相对先进的装备和技术,但是在管理机制和管理措施方面还比较落后,存在资金不足、企业自身能力的缺失、经营不灵活等问题,经济效益差与缺乏相应的制度和管理机制有很大关联。
1.2市场竞争力不足
一定的市场占有量能够促进水利水电的经营,如果竞争力不足,则将不利于整个水利水电施工企业的发展。造成行业内竞争力较弱的原因有两点:第一是行业的发展受社会招标及评标等不合理现象的影响;第二是水利水电企业内部缺乏竞争意识,忽视企业内部的管理和创新,技术新人才也严重缺乏。只有加强企业内部的创新能力,注重管理,才能提高水利水电建筑工程程的行业内的有效竞争力,制定出合理的工程标准,进而提高企业效益。
2施工技术和管理的作用和地位
水利水电建筑工程程建筑的施工技术管理是将谁能转换为电能的综合工程设施生效平台,一般由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂、机电设备等构成。
2.1施工技术的作用和地位
水利水电的利用是社会进步的产物,它的清洁和可再生性符合时代的要求。水利水电施工的根本是施工技术,要想在面对重大繁杂的工程时游刃有余,就必须有过硬的技术作保障。因为施工技术并不简单的事一个工程,它直接和水利水电的经济效益关联,是整个水利水电建筑工程程的一个重要组成部分。在水利水电建筑工程程建筑的施工中,技术含量高且与社会紧密相连的技术的运用,才能使水利水电建筑工程程建筑真正发挥其作用。
2.2施工管理的作用和地位
只有资金和技术等硬件而没有管理软件的水利水电建筑是一盘散沙,缺乏纪律和指挥的工程师没有灵魂的行尸走肉,不能更好的发展和造福人类。只有合理在水利水电建筑的施工中合理的对各种设施和整个建筑工程进行管理吗,项目才能更好的进行和发挥作用,从而提高工程质量。
3施工技术分析
3.1混凝土外加剂的选择和运用混凝土是水利水电建筑工程程建设中最基本的、使用率最多的建筑材料,水利水电的施工过程中,必须合理的选择适合的、适用的混凝土外加剂,不同的混凝土有不同的性质和作用,比如提高抗力学性能、改善新拌混凝土流变性质、改变色泽、改变硬度、改变变形能力等,选择好后还要准确的投入使用,满足水利电力工程建设的需要。
3.2预应力锚固施工
预应力锚固能给工程带来非常显著的效益,应用非常广泛。能很好的加固或者补强建筑物,同时在水利水电建筑工程程建设中具有非常大的发展潜力。这项技术,能够根据水利水电建筑工程程设计的方向、大小和锚固深度,来预先对基岩或者建筑物施加主动的预压应力,达到改善或者加固受力条件的目的。预应力锚固最大的优点就是传递拉应力,这是其他施工技术所不能完成的。
3.3施工导流及围堰
导流是闸坝工程建设过程中,起关键作用的一项技术,它能针对周围建设环境中水流区域所展开全面性的控制和部署。导流技术的筛选对整个工程的影响较大,要想解决好导流问题,就必须先修筑好围堰。围堰是临时性、暂时性的坝工,具有极大的灵活性。在施工中,要进行合理的选择。
4管理和技术结合
4.1技术管理
水利水电建筑工程程建设存在工程规模大、建设时间长、施工技术复杂、质量要求较高、工期限制严格,以及工作条件差、危险因素多的特点。对水电厂生产中的一切技术活动进行合理的管理和严密的组织,能够使科技更好地转换成生产力,进而提高企业的经济效益。提高效益的前提是安全,安全的核心是管理,管理的目标是效益。现在管理单位存在很多问题,一是诶不生产经营管理粗糙,奖励机制不够多,二是包容的传统就业制度,致使企业人员文化程度普遍不高,技术素质缺乏,缺乏应有的专业技能。
4.1.1加强运行管理,完善管理制度
为了适应生产经营管理的需要,应根据国家的法律、法规和有关规程,并结合实际,制定相应的处理办法和规章制度,并严格执行,记录设备运行状况,杜绝不规范的操作现象出现。另外还要建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行记录、设备巡检和操作等反应的各种问题和现象进行分析,及时发现造成问题的原因,采取相应的措施和对策来应对。
4.1.2加强维护检修管理和技术监督
在以质量和安全为首要考虑条件的前提下,结合本厂实际进行挖潜,开展对技术进行更新和改造的工作。恢复设备性能是下下策,改进设备性能才是最好的方法,要实现这个转变,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。同时要与时俱进,不断学习新的技术,掌握新的工艺,熟悉新材料的热点和使用方法。充分利用网络计划技术,设计检修网络图,对传统的检修方法和步骤进行改革,达到高质量、短工期、低耗材、少工力的效果。使用各种科学实验方法进行技术监督,定期或者不定期的对设备进行检验和检测,掌握设备的技术状况和在使用中的变化规律。技术监督是一个比较薄弱的环节,需要进一步的加强,加强仪表、绝缘、金属和技术方面的监督。
4.2强化考核制度
应该强化水利水电手工中的生产和经济运行的考核。经济考核目前还没有合理的标准,因为生产过程复杂,业主和管理方式都不相同。所以需要不断的去探索出一个合理的考核标准,出发点是维护水电厂正常的生产秩序,而且运行指标还要充分体现出各项工作的成效,反映设备管理维护和利用的水平。对各部门和员工的考核指标应为岗位的工作成效,最后综合起来能更好的反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
4.3以人为本的安全生产
安全是保障水利水电建筑工程程建筑施工中技术管理工作顺利进行的根本,所以要建立健全安全生产组织制度,采取一系列的科学有效的措施,用合理的制度来约束人的行为,保障安全生产。制度制定好了,更要狠抓落实,使员工明白安全生产与他们的自身利益紧密相关,提高他们的安全意识。同时要注意细节,对各类大小事故认真开展调查和分析,并形成书面材料。约束靠规章制度,教育靠事故,激励靠赏罚制度,这样才能做到安全警钟长鸣,提高效益。
推行建设监理制是我国工程建设项目管理制度方面由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式向社会化、专业化、现代化管理模式的转变,是建设领域实现两个根本性转变的具体体现。我国从80年代末开始试行建设监理制,经过近十年的实践,目前全国已有29个省、市、自治区和国务院的39个工业、交通部门在继续推行建设监理制。受监理工程投资规模达到5000亿元。从而使许多大、中型工程提高了质量,缩短了工期,并节约了大量投资,产生了巨大的经济效益和社会效益。
所谓“建设监理”实际上就是社会监理单位受业主委托,依据国家工程建设有关法规、工程合同、施工图纸等代替业主对工程建设的质量、投资、工期进行全面控制及合同管理并且让监理工程师站在公正立场上,对参与工程各单位之间进行各种协调的工作,从而使工程建设达到最佳的投资效益。这样将使工程建设克服随意性和盲目性,实现社会化、专业化、现代化的管理模式。因此,建设监理制近年来已显示出它的强大生命力,这方面的例子较早的象广东大亚湾水电站,现今的有三峡工程、黄河小浪底工程等等。1997年我国正式在全国全面推行建设监理制。给水行业是关系到各个领域生产和全国人民正常生活的重要行业,因此给水工程建设的好坏直接牵涉到国计民生,应该实行监理制。给水工程大致可分为:取水工程、水处理工程和管网工程三部分。下面按三部分的特点叙述其监理的重点。
1.取水工程的监理
取水工程是给水工程的第一关,目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影响因素多,工程较复杂,而且用得也较广。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影响,还受河流的洪水季节和枯水季节的影响,如果取水质量出问题,将使整个供水系统无水可供,那就是很大事故。所以取水工程监理在设计阶段就要特别注意方案的可靠性,一定要经过充分论证。施工前要认真审核施工方案及施工组织设计,如有水下施工应尽量避开河流的洪水季节。要有切实可行的施工措施,确保施工质量。如有非标准机械产品,还应对其制造过程进行监控,并注意跟土建施工的配合。
2.水处理工程的监理
由于城市供水系统的水处理构筑物往往规模比较大,因此占地面积也比较大,对地基要求高、混凝土工程量大。因此施工阶段地基需要处理,如遇到需打桩加固的地基必须认真监理,从打桩前的准备工作,打桩过程、桩基或钢筋笼的制作安装质量,混凝土配比及浇注过程等方面仔细按有关检验评定标准进行监控,确保地基处理达到设计要求。如果构筑物混凝土基础体积很大,施工过程中除要详细制定连续浇注措施并认真监督实施外,还要控制混凝土入模温度。养护措施要得当,使混凝土内外温度差及降温梯度控制在一定范围内,防止由于温度应力产生的温度裂缝(一般根据混凝土的应力计算,确定温控指标)。
随着经济快速发展,对电力工程建设的需求不断加大,有些设计单位不考虑自身业务接纳能力而盲目接活,边施工边出图的现象时有出现,给工程质量埋下了隐患。建设管理单位常常重立项投运,轻过程管理,一人常常身兼数个工程的业主项目经理,导致经常无法参加工程项目质量活动。电力施工单位常对工程进行转包,坐收管理费,质量专职缺少相关专业管理人员,存在人证不一现象。监理单位驻场监理人员无法满足相关规范人数要求,无法全面对工程质量管控。
1.2质量通病防治措施和标准化工艺执行不彻底
为落实电力工程质量通病防治技术措施,提高质量通病防治工作效果,加强电力工程建设质量和工艺管理,电力相关部门制定输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》和《输变电工程标准工艺管理办法》供电力工程建设、设计、施工、监理单位在工作过程中执行。但在电力工程建设的过程中,建设管理单位有时压缩工程建设的工期,打乱施工单位既定进度计划。监理单位未对电力工程土建施工、电气设备安装、系统调试的重要工序和关键部位旁站监理,对工程质量的平行检验力度不够,不能及时闭环已发现的质量问题。施工单位未对施工人员进行工程质量通病防治措施和“标准工艺”宣传和培训,未针对其中的质量控制要点进行技术交底,无法保证防治措施落实到位,将直接影响工程质量。
1.3工程质量技术记录不齐全
记录是阐明所得结果或提供所完成活动的证据条件,质量记录是在质量过程中形成的,并且是质量管理决策和质量管理结果的重要依据。电力工程施工过程有隐蔽性特点,因此质量检查资料是否齐全、准确直接反映出工程质量的水平。在日常工程质量记录检查中常存在如下问题:施工方案内容无工程针对性;工程材料检测报告未出但已经投入工程使用中;缺少平行检验、质量巡视、检验批验收记录,无施工质量验收数码照片、基建信息管控系统中内容与工程现场施工不同步等问题。
2提高电力工程质量管理水平措施
2.1深入贯彻质量管理体系
建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点,为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理,对工程质量全面全权负责,保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理,深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员,对关键工序及重要部位进行质量旁站,严格把控工程质量,做到未经监理单位验收,严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议,分析质量事故的原因,总结经验,提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组,吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来,将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。
2.2做好质量通病防治措施和标准化工艺工作
电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作,参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施,并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后,要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”,不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足,提高对质量通病防治措施管控的成效。电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下,开展设计质量技术革新,根据国家建设部门的要求,促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底,明确质量控制要点,并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件,并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。
2.3规范电力工程质量记录和数据管理
要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础,并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性,因此从项目建设开始到生命周期结束,要有完整的质量记录,以便发现质量缺陷是能追溯原因,准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写,保证策划指导文件、施工方案齐全有效,如需涉及专家论证的施工部位,应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求,要对施工过程进行拍照留存,如变电站工程中的母线安装、GIS安装,架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统,各参建单位专职填报人员要及时更新,保证上传信息与工地现场施工情况同步,杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后,各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求,进行组卷归档。
2提高电力基建工程管理人员的综合素质。现代电力基建工程管理效率低的重要因素之一就是管理人员的综合素质相对较低。因此,为了有效的改善这一问题,应该制定电力基建工程管理宣传单,让电力基建工程管理人员充分的认识到自身工作的重要性,例如在企业会议上列举工程管理的案例,将工程管理提上日程,让管理人员以及员工等从根本上认识到电力基建工程管理工作的重要性。此外,还应该对电力基建管理人员进行定期或者不定期的培训和再教育,提高管理人员的管理能力与专业技能,同时制定相应的考核制度,实行优胜劣汰的制度,提高所有管理人员的综合素质,提升工程管理的整体管理水平。
3积极推行和完善奖惩机制。电力基建工程管理应该坚持可持续性、多种形式、实事求是、重点突出、整体优化、利效挂钩的原则,不断的推进和完善奖惩机制,实行刚性管理和总量控制管理,将精神激励和物质激励相结合,重视考核的求真、求实、求效,对于工作懒散、消极怠工的员工给予一定的惩罚,对于业绩突出、工作积极以及对工程建设做出贡献的员工给予相应的奖励,以此充分的激发员工的工作主动性和积极性。
4严格基建管理人员资质认定。电力基建工程管理人员应该具备相应的管理资质,能够将理论与实践进行完美的结合,不能仅仅只是纸上谈兵,只说不做,而是应该讲求实干精神,保证管理制度的各项制度能够认真的贯彻落实到实处。此外,还应该对被任命的管理人员进行定期或者不定期的检查,防止出现弄虚作假、冒名顶替等问题,对于不具备相应管理资质的管理人员,应该立即撤换,对弄虚作假、冒名顶替的人员采取一定的处罚措施,抑制该种不良风气的蔓延。
5贯彻和落实班组管理人员责任制度。为了加快工程管理制度建设,增强班组执行力,促使班组内部岗位分工明确,应该贯彻和落实班组管理人员责任制度,根据相应的质量标准,科学、清晰的分配班组内职工的岗位职责,规范施工操作,同时创建有力的监督与考核机制班组,对各个班组实际工作状况进行监督和管理,不断的完善基层班组的作风建设。此外,塑造班组管理人员的执行文化,完善责任管理制度,使各自管理分工明确、责任到位,为电力基建工程打造一支综合素质高的执行团队。
6强化基建工程合同管理。合同是保证电力基建工程设计和施工质量好坏的纽带,因此,电力基建工程的参与单位应该将合同管理放在工程管理的核心位置。对于强化基建工程合同管理应该从以下几个方面入手:首先,电力基建工程的参与单位在制定合同时,应该树立有效的法律观念,根据相关的法律法规以及电力基建工程的实际状况,始终坚持公平、资源的原则,制定合法、合理的工程条款;其次,在合同履行的过程中,应该严格的遵守合同的相关条款,体现合同条款的强制性;再者,对于合同的签订、合同履行等进行监督和检车,如果在检查的过程中出现问题,应该针对问题的性质、原因以及责任等进行分析,采取相应的措施进行处理,尽可能的降低或者避免合同纠纷,提高合同的履约率。
二、机电设备安装工程全程监理的主要任务
2.1全程监理设计标书。工艺选择和设备选型是一个集专业技术、成本经济、环境技术、信息管理技术于一体的综合管理过程,对机电设备工程建设的投资目标、工期目标、最终质量目标影响最大。设计商作为工艺设备选型方案的承包商,与项目业主存在合同关系,作为合同的承包方有其自身利益所在,因此对设计商的整个设计过程、设计结果都应根据设定的投资、工期、质量目标对设计方案选用的可行性(事前),设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制,以保证各目标在设计过程中受控。
2.2组织论证。工程招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段,其编写的质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此,项目业主必须对设计商提供的方案组织有关技术人员或专家对其进行审查论证。对招标书编写单位的选择、编写过程所采用信息资料及其搜集渠道的控制、标书的最终审查等是关系到工程的招投标、评标、定标、合同谈判以及最终授予合同的成败过程。
2.3设备制造监理。设备设计与制造是机电设备工程实施阶段的实质性执行过程,对设备承包商控制的依据包括设备承包合同、现行技术标准、规范等。设备承包合同中的技术规格书只能作为较详细的设备设计任务书,合同中包括的图纸也只是总体工艺、设备总图、总布局等,真正体现设备质量还是设备的详细设计。对设备详细设计过程的控制牵涉到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信息交流等各环节的控制。
2.4现场安装调试阶段是建设工程完成建设期的最后阶段,具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备的安装质量是保证设备调试能否正常运行的关键。按安装施工技术、厂内拼装资料制定并执行的安装调试施工工艺设计进行安装调试,以保证其质量与工期目标的实现。对设备的调整、现场开箱、就位、预调试、设备接口处理、参数检验、及时审查有关整改方案等安装过程,对设备运行过程有关参数记录、调整情况记录等调试过程进行控制,以保证设备的安装调试全过程处于受控状态。
三、机电设备安装监理的目标控制内容
机电设备安装工程监理的三大目标工作原则为:以工程质量控制为前提和基础,对工程质量、进度、投资进行施工全过程和全面的动态控制;要以预防控制为前提和基础,加强对工程三大目标的过程控制。在三大目标控制中,要把质量控制和进度、投资控制紧密结合起来。监理工程师将采用事前、过程、结果及信息反馈的动态控制方法,对工程建设目标实施全过程控制。
3.1质量控制。机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平,监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制,以保证质量目标的实现。①承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作,必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。将从以下几点严格把关,对承包商进行监督、管理,以保证机电设备安装工程项目“达标投产,建精品工程”的要求:审查开工条件;审查承包商组织机构和工作人员;根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商;对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系等进行严格审查;对承包商的施工机具、设备等进行检查;组织有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。②建立机电设备工程监理部的质量监控体系,审查承包商的质量保证体系,形成完善的质量管理体系,即建立质量检验工作制度;制定质量检验工作程序;严格把好事前技术报告审批关;审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计;审查承包商的《质量保证手册》,审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表;审核设计变更和图纸修改文件;审核有关工程质量事故处理报告;审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等;进行现场跟踪检查。
3.2进度控制。监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期,编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图,作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务:工程开工,对承包商的施工总进度进行细致严格审批;组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实,必要时向业主提出建议;对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
3.3投资控制。施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括:协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划;审查承包商提交的资金流计划;按照合同规定进行现场计量和签认;严格审核承包商的月计量报告,签发工程款支付凭证,建立支付台账,及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比,发现偏差立即分析原因并报告业主;严格审查并确定新增项目和变更项目的单价,当业主有要求时,报业主批准;根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用;尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案;制定避免或减少费用索赔措施;受理索赔申请,按照合同文件进行索赔调查和评价,确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作;编制工程完工后的最终计量支付报告;协助业主编制竣工决算报告。3.4合同管理。施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括:全面管理工程承包合同,对合同条款负责解释;对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议;协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议;受理索赔申请,进行索赔调查和评价;协助业主进行有争议的谈判;依据业主授权处理合同变更事宜,当发生重大工程变更时,报业主批准后实施。
3.5信息管理。按国家有关规定做好信息资料归档保存工作,收集工程资料和监理档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编,待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给业主;建立例会制度,整理好会议纪要;建立完善的各项报告制度,规范各种报告或报表格式为项目监理提供技术、管理方面的信息。
3.6安全生产。审批承包商的专职安全管理人员的资格,检查、督促承包商建立安全工作保障体系,制订各项规章制度,完善安全防范措施。定期召开安全例会,检查总结安全工作,参加重大安全事故调查,并协助业主审查有关单位提出的事故报告;开展安全宣传教育,加强现场各类人员的安全意识。
3.7设备管理。机电设备的质量控制是安装质量控制的前提。因此,机电设备到货验收是一项很重要的工作。参加验收的监理工程师要严格按合同规定的数量质量进行验收,质量不合格的设备决不能入库。因此,监理工程师要有高度的责任心和良好的职业道德,有丰富的实践经验,才能担此重任,为保证设备安装质量控制打下坚实的基础。
四、做好设备安装监理工作要点
4.1深刻领会设计文件
作为监理,受业主委托对工程进行监督管理,要完满的完成监理合同中业主授权委托的任务,监理工程师必须深刻领会设计文件、图纸的设计意图,这是监理预先控制的一项重要工作。只有熟悉图纸,了解工程特点、工程关键部位的安装方法、施工要求,掌握对重要材料、构配件和设备的要求,才能督促安装单位按图保质保量施工。
4.2高度重视图纸会审
工程质量主要取决于设计质量、材料设备的质量和施工质量。所以图纸会审是保证工程质量的重要环节。安装工程监理工程师除应熟悉和掌握国家规范、强制性规定外,还应熟悉地方法规和规范。要想能指出施工图的不规范之处,就要求监理工程师对设计、施工过程中的强制性规定非常熟悉。由于审图时,是各专业分开审查,不易综合考虑,所以在施工前的最后一关———图纸交底、会审,一定要把问题发现,请设计部门修改。必要时请原审图部门重新审核。安装工程图纸会审时,常见有以下几个问题,安装监理工程师一定要注意。一是与土建施工图不统一,在图纸会审时,由于专业分工,监理工程师常常只是熟悉各自的专业施工图,忽略了水电安装与土建施工图的比照,从而给以后施工过程中留下隐患。这其中比较重要的有以下几个问题:给排水、消防、空调工程中立管的位置是否影响门、窗的安装和使用功能;水平管的坡度是否受到层高、门洞大梁的限制;消防喷淋头、烟感在公共部位的位置是否合理;生活水管与消防水管的标高是否合理,是否会发生管子打架的现象;电缆桥架的走向是否合理,平行;地下室出墙洞的预留位置是否合理等。二是设计图纸的不规范,有些安装工程的图纸可能不是原创,而是经其他图纸修改来的,在更改过程中忽略了强制性规定。同样,如上诉工程,由于设计与土建脱节,空调管线布置不当,导致冷凝水的排放立管在走道的门边,影响美观,更无法施工。同时,泻水排向一头,而不是两头向中间排,由于大梁的限制,导致冷凝水管的泻水坡度无法达到规范要求。另外,由于圈梁很高,致使空调管道从走廊进入两边办公室时,不得不降低高度(同时走廊内还聚集了强、弱电桥架、吊顶龙骨等)这样又影响了走廊的吊顶高度,致使采光和装潢效果受到影响。三是设计图纸中的不尽人性之处,建筑物最终是让人来使用的,但在结构设计方面,设计师更多的是考虑安全第一,而照顾使用上的人性化是有限的。因此在安装施工过程中,应尽量的满足用户的使用方便、行为习惯、地方特点等要求。比如插座的分配,电话和电视插孔的位置应根据房间的形式、大小,在一般常规情况下作出合理布置,而不是仅仅考虑施工方便,随意布置。
4.3施工过程中加强巡查、平行检查
实际工作中,由于安装工程的特殊性,一个单位工程中,安装监理人员的工作量要比土建监理少很多,而且还有时段性。因此,往往是一个安装监理工程师同时监理几个单位工程,在现场巡查的时间相对较少,这就容易造成对工程情况了解不及时,不详细的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安装监理工程师要经常到现场多看,多了解工程的进展、计划,对重点部位、重点工序、重要材料进场等严格把关,并要求施工单位加强对工人的技术交底,及时发现问题,解决问题,减少不必要的浪费、返工,确保工程质量符合要求。
参考文献:
[1]许芝草.公伯峡水电站机电安装工程的监理[J].西北水电,2005(4):66270.
1 电厂基建期工程造价管理简析
电厂项目建设具有投资高、周期长、管理复杂等特点,基建期的管理不仅关系到机组投运后的安全稳定运行;同时也直接关系到企业的盈利水平,影响着企业的市场竞争力。因此,建设期间不仅要注重安全、质量、进度控制,更要采取有效的措施控制好投资,为投产后的经济运营打下基础。在投资阶段切实搞好市场调研与预测,做好项目分析,对项目进行全面、客观的评价;设计阶段在满足使用功能的前提下,进一步优化改进降低造价;施工阶段注重合同管理,优选施工方案,严格控制变更费用签证等;竣工阶段严把工程结算,合理确定工程造价。通过对上述各阶段全过程、全方位的动态管理和监督,合理利用资源投入,争取获得最大的经济利益和社会效益,为项目投运后的生产运营创造有利条件。
2 电厂基建期各阶段的工程造价管理
2.1 决策阶段的造价管理
(1)全面认识和了解国家政策,以市场调查为基础。电力行业是国民经济的重要组成部分,不仅受到国家政策的影响,也与市场的发展动向有着紧密的联系。项目立项前企业应该对相关的国家政策有正确的认识,预测未来的发展趋势,同时要对电力市场进行详细的调查,分析市场信息判断建设项目的可靠性。通过对市场信息进行分析和研究,合理确定工程的建设规模及建设标准,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险。
(2)收集前期资料,进行科学合理的投资评估。电厂基建期工程的投资评估一定要符合实际情况,以建设地点的自然条件、设备的市场价格、材料的采购以及以往的电厂建设情况等资料为基础,科学合理地编制投资估算,保证企业决策的准确性。不能为了提高项目审批通过率,随意修改数据,乐观预测市场,大幅降低电煤的价格等,过分凸显项目优势,忽视存在的问题,为项目投产后的不良运营埋下隐患。
2.2 设计阶段的造价管理
(1)执行限额设计来控制造价。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,在满足使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。根据我国电力工程技术发展的需要,国家电力规划设计总院编制了电力工程限额设计指标,设计人员应依托设计招标中参考项目的造价,选择方案设计,时刻衡量设计成果的经济指标是否能够满足要求,从源头上控制工程、设备造价。同时根据电力技术进步和价格变动情况进行更新、分析比较,随时纠正发生的偏差,控制三超现象。
(2)不断优化设计方案,采用新技术新工艺节约投资及后期运行费用。设计质量和功能是否满足要求,不仅关系到企业近期投资的经济性,也直接决定了后期是否能安全、稳定、经济地运营。而工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重最佳的经济合理性。因此,建设方要注重设计方案的审核,充分发挥设计监理的作用,组织有经验的各专业人员对设计方案研讨、不断优化。
2.3 施工阶段的造价管理
(1)重视合同管理,减少变更签证,避免产生额外费用。加强合同管理是施工阶段造价管理的主要手段,有效的合同管理是一把双刃剑,能够在维护两者的利益的同时控制工程造价。基建管理人员应参与合同的谈判,对合同内容清晰地认知,监督合同全面完整履行,避免出现经济赔偿问题。同时对施工单位也要加强现场的监督和管理,避免施工中出现资源浪费及预算追加等问题。明确变更、签证权限范围,采取各方代表现场连签的方式,保证变更、签证的真实性。利用专业技术及造价人员对工程实行专业化管理,避免出现工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象。此外也可实行限额签证,如某电厂在合同中约定,一般单项变更或签证费用在 5 万元以内的由施工单位在风险费中包干,仅此一项就减少变更费用支出约 300 万元。
(2)严格控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费一般占预算价值的 70%,对施工阶段工程造价的影响很大,只有严格控制材料用量,合理确定材料价格,才能有效地控制工程造价。某电厂对三材等大宗材料实行筹建处统一采购,通过主渠道进行招标订货,实行审批量供货,既有利于造价的控制,也保证了工程质量和进度,对于一些由施工单位采购的特殊材料,采用市场询价后确价的方式,材料费的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易控制在概算价内。
(3)加强对施工方案的技术经济比较。施工方案是施工组织设计中一项重要工作内容,合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益。因电厂项目单位工程较多,且构造差别较大,因此针对各单位工程特点分别编制施工方案,通过严格的审批确定最合理方案,保证施工质量的同时降低施工成本。如某电厂在翻车机室工程中,基础埋深-7.0 米,施工单位上报的方案中须对基坑边坡采用土钉墙支护,筹建处考虑基础工程施工工期短,且避开雨季,采用加大放坡系数并用密目安全网覆盖围护,仅此一项就节约投资约 30 万元。
2.4 竣工阶段的造价管理
竣工阶段是电厂基建期工程中不可或缺的一部分,竣工结算决定建设项目工程成本,最终确定工程造价,若不能严格把关势必会造成损失。
如某电厂项目的建筑工程实行费率招标,因此施工图预算的准确编制至关重要,筹建处在设计概算的基础上,又招标选择施工图预算编制单位及结算审核单位,并成立专职部门实行全过程跟踪服务。各方独立工作,互相监督,在根本上避免了因施工单位高估冒算、预结算审核机构混乱而造成结算把关不严,损失严重的现象。同时,竣工后组织项目的整体验收及评价,也可以及时发现工程造价管理中的不足,在今后的实践活动中不断提高管理的水平,为企业创造更大的发展空间。
3 结语
总之,在市场经济竞争日益激烈的环境下加强电厂基建期工程造价管理是必不可少的,各个阶段的造价管理都很重要,造价管理人员要对自身的工作有清晰的认识,在实践活动中不断提高职业素养,才能减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1]朱晓红.电厂基建期工程造价管理[J].现代商业,2009(23).
2电力工程技术在智能电网建设当中的具体的应用
第一,质量优化技术。在智能电网中,从电能的角度来看,对其进行质量的优化是比较重要的。通过在电网的建设过程中对电能进行合理的等级划分,并通过一定的评估和判定方法,从而可有效的形成一个完整的体系。另外将对用电的经济性的原则纳入到质量优化的范围之内,从而对供电的接口方式进行合理确定。由此,只有通过这样的方式,才能够在电能的使用过程中构建合理的电能质量评估体系和客户评估体系。同时,在智能电网建设的过程中,要不断改进电力工程技术的法律、法规,促使智能电网建设经济化、智能化程度得到大幅度的提升。
第二,柔流输电技术。电力技术是以微电子和微处理作为基础的基础,同时结合控制技术和通信技术,从而成功实现柔流输电技术。通过该技术的应用,使得工作人员可以非常方便的对其中的交流输电过程进行有效的控制。在我国的智能电网的建设中,在电压过程中采用电子技术,着需要引入大量的清洁能源,并对其进行隔离。因此,通过将电子技术和控制技术融合的方式,可有效的提高对电网中各种参数的调节,并增强整个电网运行的稳定性。同时还可在一定的范围内降低整体的电力消耗,提高输电网络输电的能力。
第三,高压直流输电技术。在智能直流输电系统当中,交流电则被应用在各个不同的环节。但是在对用户进行供配电的过程中,则需要将电网中的交流电转变为直流的方式。因此,为实现将逆变或换流工序,则需要充分的发挥换流器在转换当中的作用,采用高压直流输电技术。所谓的换流器则是通过采用一些具备管段功能的原件,通过该设备实现对电能输送的经济性和稳定性。同时在实践中通常也将该技术应用在长距离的输电线路中,从而将电力输送到比较偏远的山区。而此技术也被更多大容量和更远距离的输电工程所应用。第四,能源转换中的技术。新能源技术的应用其最为根本的目的则是降低当前的碳排放量,最大程度的提高电力公司的社会效益和经济效益。将新能源技术应用到智能电网当中泽水通过降低整体的损耗和污染。同时在对电能的转换过程中,通过运用更为先进的技术设备,对电力工程当中的技术实现更新,更好的实现对新能源的利用。如当前内蒙古、新疆等通过风能的应用,实现将风能发电与全国电力输送并网,其中电力工程被大量的应用在其中。
3重要电力技术的应用
3.1常规电力技术的应用
当前在企业的电力供应当中,因为电力负载对电压的变化和电源突然中断非常敏感,而如果供电系统当中的电源在不稳定或者是出现断电的情况,则很可能给公司带来电力的负载带来很大的知名危害。因此,针对这类问题,通常制定不同的常规供电的方式来对这个问题进行解决。
3.2并联补偿的应用
当前智能电网中,无功补偿技术被广泛的应用,尤其对电力工程技术当中。通过对该技术的应用,可有效的解决在电力设备当中出现的脉动负载而导致的各类问题。因此,先进电力设备的应用,可以保证电力工程运营的稳定性,获得更高的经济效益。