时间：2022-10-20 19:08:33
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一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20__年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100，真正发挥了维稳第一道防线的作用，例如：友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。__大厦__大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资，发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成，员工要准备集体上访，我们及时了解到动向，会同有关部门及时多次上门调解，有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决，确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100。2月26日会同办事处妇联在__口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。
二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、加强消防安全管理工作，确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。
四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。
__桥社区住宅楼有70是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
__桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常
生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。
以上是__桥社区工作站20__年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。
__桥社区工作站20__年下半年工作计划
一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。
二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。
充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20xx年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100%，真正发挥了维稳第一道防线的作用，确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。
二、 加强社区城市环境管理，改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、 加强消防安全管理工作，确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。
四、 加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。
**桥社区住宅楼有70%是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、 以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、 加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
**桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。
以上是**桥社区工作站20xx年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。
**桥社区工作站20xx年下半年工作计划
一、 坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。
二、 组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。
一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节，高度重视。村改社区后，按照区委、区政府的统一部署，立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作，全街道27个社区，原创：除个别社区条件不成熟外，其他全部进行了换届，共选出社区两委成员118人，一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中，我们又根据实际情况，对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整，今年以来共调整支部4个，调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子，从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记，既强化了后进支部建设，又加强了对社区工作的指导，如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。
二是健全居民自治组织。村改社区后，办事处及时出台了社区建设方案，各社区按要求划分了居民小组，并在居委会换届选举结束后，以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表，并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”，目前，全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人，居民代表议事小组成员560人，民主理财小组成员136人，居务公开监督小组成员175人。
三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则，各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会，吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加，共商社区建设大计。为发挥人才优势，更好的服务居民，各社区还将有一技之长、热心服务居民的年轻人组织起来，成立了青年志愿者队伍，全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。
二、以制度建设为重点，构建科学严谨的激励约束体系
一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要，修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度，奖勤罚懒，奖优罚劣。
二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》，对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化，结合干部队伍中存在问题，制定了“十四不准”，促进了干部作风的进一步转变。
三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后，制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》，组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书，面向党员群众公开承诺，得到群众的普遍认可。
四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》，考核内容细化为15项，满分100分，每月考核一次，由各支部负责考核，每半年上报党工委一次，全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话，连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。
三、以居务公开民主管理为重点，构建规范完善的居务运作体系
村改社区后，及时出台了《社区规范化管理实施细则》，从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手，坚持抓规范、抓关键、抓落实，推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。
一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管，并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出，召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定，由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底，民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查，合理的同意入帐报销，不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字，并加盖民主理财专用章，“五字一章”齐全方能报销入帐，从而把好了社区财务支出关，杜绝了干部乱花钱行为。
本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对20__年工作进行了全面总结，并讨论确定了20__年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了20__年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了20__年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处20__年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社区环境卫生工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放20__年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区
人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。上报慈善工作季度报表，上报20__年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放20__年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区20__年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交20__年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对2008年工作进行了全面总结，并讨论确定了2009年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了2009年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了2009年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处2009年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社会治安综合治理工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放2008年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。
上报慈善工作季度报表，上报2008年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放2008年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区2009年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交2009年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
──龙山区呼唤站前精神及其思考
区委办综合科
呼唤是一种难以抑制的渴望和期盼，也是一种反思之后的警醒。纵观龙山的发展历程，对照站前街新班子一百余天的艰苦创业史，我们为其迎接挑战唱大风的如云豪气而叫好、而深思。心难平终会有千呼万唤,呼唤迎难而上、克难制胜、艰苦创业、敢于争先的站前精神是龙山区目前最响亮的号角、战鼓，是龙山区久违了的区魂、区神，是龙山区日益坚挺的支柱、脊梁，是龙山区苦苦寻觅的最鲜艳的旗帜、标杆。
面对困难，人们往往有两种选择:或是害怕困难，束手无策，畏缩不前，退让躲避；或是迎难而上，克难制胜，艰苦创业，敢于争先。站前街道之所以在短短一百余天里，旧貌换新颜，各项工作有声有色，就是因为其在困难面前选择了后者，即，迎难而上，克难制胜，艰苦创业，敢于争先。
一、有条件要干好，没有条件创造条件也要干好，敢叫旧貌换新颜
站前街道原办公用房因给企业担保，被法院执行拍卖后，需租用原属自己、现是别人的房屋办公。而且原办公地点偏僻，环境不好，不仅影响正常办公，更影响政府在群众心中的形象和地位，也给区财政增加了负担。改善办公条件，重塑街道形象，是摆在站前街新任领导班子面前的一道难题。街道经济困难，买房买不起，盖房盖不起。怎么办？“没有条件创造条件也要干好，因为我们是党和政府的干部”,这是全街干部一致的响亮回答。
从3月初开始，全街干部调动一切关系跑新办公场所。3月中旬，张武主任靠同学关系，硬是把别人已交了定金的房屋争取过来，并且每月比原定租金少交500元。这处房屋位于一粮库东侧临街的有利位置，是一个面积为108平方米的筒子房，为适用于办公，需将房子重新间壁成4个办公室并简单装修，改造工程量很大。没钱没物怎么办？就是要象干自己家的事一样跑钱、跑物、跑关系，能省就省，能要就要，能借就借。街道在区领导的协调下，借了部分资金。李遇姝书记抓住人大活动日的机会，在区人大领导的协调下，从山湾乡要来1万块砖，从七一村要来5个门……人少怎么办？全街上下一齐参战，人人出力，就连干部家属也来参加劳动。没有办公桌椅怎么办？李遇姝书记顶着压力，找到市委王书记，以其强烈的责任心和事业心打动了领导，为街道争取来12套办公桌椅。
经过17天宵衣旰食、戮力同心的埋头苦干，4月4日街道办事处面貌焕然一新。这价值20000多元的工程仅花了3000元。办公条件改善了，费用开支比以前减少了，仅电费和供热费两项每年就可节省开支近4000元。街道在群众心中的地位大大提升，树立了干事成事的好形象。更重要的是凝聚了合力，提升了人气，焕发了精神。全街干部群众感慨的说：“面对困难，不能愁，不能怕，愁死不算烈士，害怕不是办法，人穷不能志短。没条件要创造条件，想出办法，解决问题，战胜困难”。
二、厚着脸皮跑关系，薄着脸皮干工作，有标必夺，有旗必争，敢于争先
突出“五跑”促经济发展。站前街按照区委区政府的要求，立足“五跑”，巧抓机遇，见缝插针，靠真情感商，靠诚信招商，靠服务安商。西安区人常某与张武主任是朋友，原准备在西安区办企业，获悉此事后，张主任反复做其工作，最终说服他到龙山投资。街道帮其选定了理想厂址，跑完了工商、税务等全部手续，华生包装有限责任公司顺利落户龙山。该企业主营项目是绿色环保包装制品，总投资200万元，4月末正式投产，预计年缴税金10万元。上半年，全街工业产值完成401万元，销售收入完成401万元，工业增加值完成100万元，产销率为100％。
统筹兼顾抓各项事业。狠抓卫生管理，清理历年积存垃圾，自办保洁，常态运行。站前街辖区与农村接壤，山沟山坡多，平房区面积大，卫生死角多，管理难度大，大量垃圾积存。为此，街道结合卫生城创建工作，动员全街群众，打响了“治脏行动”战役。街道和社区干部带领群众组成突击队，先后组织三次大规模义务清运垃圾劳动，共参加群众1000多人次，同外派单位一道共清运历年积存垃圾3000多吨，比计划数多清理200多吨，既净化了社区的卫生环境，又强化了居民的卫生意识。同时，建立常态运行的卫生保洁服务体系，在居民区开设垃圾点36个，雇用保洁员10名，机动清运车5辆，聘请义务卫生监督员10名，督促居民定点倾倒垃圾，做到了随时清运，不积不存，群众满意；创新计划生育管理，实行常住人口、流动人口、下岗职工分色制卡的管理方式，建立人口管理动态监控网络。今年6月17日，“全市社区人口与计划生育工作现场会”在站前街道召开，市领导徐增力、罗俊卿等同志对站前街的计生工作给予高度评价，并要求在全市推广站前街的先进做法；加强辖区内党员的教育和管理，调动驻街单位参与街道社区党建工作的积极性，开创街道社区党建新局面。被市委组织部定为“党建精品试点单位”，荣获“市先进基层党委”光荣称号；切实加强精神文明建设，开展了丰富多彩的文明社区创建活动。各社区设立了健身房、活动中心，成立了秧歌队、太极拳队、羽毛球队、乒乓球队，创办了“文明市民学校”，聘请专业人员讲授党史、社会公德、法律法规等知识，举办了两次社区书画展，提高了居民的整体素质。抗“非典”、司法、民政、低保、再就业等各项工作也都协调发展，全面提高。
在站前街道会议室的壁画上有这样二十个字：爱我龙山、长我志气、强我素质、奋我工作、兴我站前。这正是站前街道迎难而上、克难制胜、艰苦创业、敢于争先的精神写照。
三、关于站前精神的几点思考
经济发展，事业前进，必然要面对诸多困难。发展的过程，前进的过程，就是迎难而上、克难制胜、艰苦创业、敢于争先的过程。这正是站前精神的具体体现、本质反映和丰富内涵，其核心是艰苦创业。从理论上讲，站前精神是一种创业文化。在实践中正是我们龙山区区情所急需的一种精神、一种创业文化。尤其在当前贯彻总书记“两个务必”指示中显得尤为及时、尤为重要。站前精神导向鲜明、内容深远、富于创造。学习站前精神应该把握什么？树立站前精神应该注重什么？实践站前精神应该做些什么？这是全区干部都应该认真思考的问题。把站前精神体现在具体工作中，应做到“五不五要”。
一不等待观望，要雷厉风行抓落实。要进一步增强紧迫感和危机感，抢前争先，加速“五跑”，一切工作都要往前赶。特别是跑资金、跑项目的工作，要抓住我市发展接续产业的大好机遇，突出一个“快”字，快一拍、抢一步，务求实效。
二不生搬硬套，要活学活用求创新。学习别人不能搞“一律化”和“一刀切”，切忌生搬硬套。要结合各自的职能和实际，科学判断，把握大局，创造性地做好本职工作。看准的事，就要大胆的干，大胆的闯，在实践的磨炼中不断提高工作水平。
三不虎头蛇尾，要有始有终干工作。立足“五跑”、再兴龙山是加快龙山发展的战术性措施和现实选择，必须要一抓到底，持之以恒，有始有终，不变调，不离谱，不见实效，不抓出头不罢休，不达目的不罢休。
一、上半年工作的基本估价
（一）项目建设同比投资额度最大、引进数量最多。区委常委会牢固树立抓项目就是抓发展的理念，始终坚持狠抓项目建设不动摇，进一步加大前期策划和运作力度，不断创新和完善项目推进机制，着力打好项目建设硬仗，开创了全区大项目月月有签约、月月有开工的良好局面。以“4494”项目为代表的重大项目快速推进。区列102个重点项目已开工39个。投资总额超过1000亿元的“4494”项目中，庙滩子整体改造项目正在进行拆迁和安置房建设，国际会展中心主会馆已经建成投入使用，恒大九州生态园、范家湾城中村改造等22个项目已经开工，财富中心等40个项目的策划论证工作正在有序推进，特别是九州生态园项目从洽谈、签约到落地建设仅用了3个多月的时间，创造了重大招商引资项目推进的“速度”。项目建设在投资额、开工率、资金到位率和推进速度上创造了历史最好水平。招商引资工作再创佳绩。引进各类招商引资项目78个，总投资额高达648.19亿元，已到位资金29.49亿元，完成市定任务30亿元的98.3%，位列全市第一；引进大连万达、云南伦华、广州恒大、香港港联、澳门集美等知名企业10家，是去年同期的2倍以上；特别是兰洽会签约项目31项，投资总额达514.34亿元，分别占省市签约项目总投资的四分之一和三分之一，创造了大项目引进和落地的新纪录。主导产业发展加快。围绕区域性商贸物流中心建设，加快推进现代物流业集聚发展，建成各类物流企业100多家，占到全市总数的三分之一以上，初步形成了“连接城乡、辐射全省、联动周边、融入全国”的物流网络。
（二）环境美化同期工作举措最实、社会反响最好。区委常委会牢固树立抓管理就是抓环境的理念，坚持把城市建设管理作为全区工作的重中之重，着力打好环境美化硬仗，大力实施“一十百千万”工程，城市环境和品位得到明显提升。净化实现全域。清洗粉饰主次干道、主要活动场所的陈旧楼体、墙体12万平方米；推行农村道路专业化清扫保洁，将2条农村道路和51条村社区小街巷纳入环卫专业化作业范围。亮化覆盖面不断扩大。高质量完成了“1公园、2广场、2桥梁、13条主干道和11栋楼宇”的灯饰亮化美化工程，基本实现了背街小巷和城乡结合部路灯亮化全覆盖。绿化档次大幅提高。千棵大树进城、万米护栏更换、百万鲜花上街、植物雕塑设置、绿地补植、城区六路绿化提升、面山景观绿化等十大工程深入推进，完成景观造林250亩，设置绿色雕塑22组49个，补植地面2000平方米，新增绿地面积145.9亩，城市绿化率达到31%，实现了城市绿化的新提升，尤其是植物雕塑社会反响很好。道路整治加快推进。盐什公路改造工程完成95%的工作量，预计8月底竣工；雁儿湾至段家滩路改造工程完成70%的工作量，预计9月初竣工。40条小街巷和20条农村道路改造工程全面启动，广大市民对城市环境的满意度全面提升。文明创建得到高度评价。文明环境创建月、市民素质提升、志愿者服务、交通秩序维护、文明创建宣传等五大行动广泛开展，城市文明程度迅速提升，在中央文明委“双测”工作中，圆满完成了全市90%的双测任务，得到了中央测评组的高度评价。双拥模范城“七连冠”创建工作扎实推进，军民共建活动成效显著，预备役三团营房建设启动实施。长效管理机制更加完善。市容环境百日综合整治活动深入开展。清扫保洁、垃圾清运、渣土排放作业标准全面推行，周末大扫除、部门街道包街等制度落实到位，千名环卫志愿者持续上街监督劝导，三包责任全面落实，城市管理水平显著提升。
（三）拆迁改造同期推进速度最快、拆迁面积最大。区委常委会认真总结推广去年“无震荡”拆迁经验，着力打好拆迁改造硬仗，城市拆迁改造迅速推进，保证了市属城建项目和重点招商项目的顺利建设。重大项目征地拆迁快速推进。在不到5个月的有效时间内完成了全年50%以上的拆迁任务，月平均拆迁10万平方米以上，拆迁工作推进速度创造了历年来最快的纪录。拆迁面积创历年之最。共完成南山过境公路、庙滩子危旧房整体改造、盐场污水处理厂和兰渝铁路建设等重大项目拆迁，以及6.8万平方米的违法建设和违法广告拆除任务，拆迁面积达到53.5万平方米，是去年全年拆迁面积的1.5倍。过渡安置平稳。严格按照“普法先行、媒体配合，依法执行、规范运作，有情操作、后续跟踪，周密准备、合力拆迁”的32字工作方针，实施和谐拆迁，做到了思想动员到位，政策宣传到位，拆迁补偿到位，困难群体关心到位，确保了操作环节合法合理、公开透明，涉及1.4万群众的拆迁安置没有引起大规模上访，真正实现了“无震荡”拆迁。
（四）民生改善同期覆盖范围最广、惠及群众最多。区委常委会牢固树立执政为民意识，不断加大政府投入，坚持多方筹措资金，累计投入资金近2亿元，全力实施民生改善硬仗，一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。教育优先发展战略启动实施。制定出台了《关于加快建设教育最优化城区的意见》，投入资金1亿元，全力推进“校安工程”，实施了27所学校教学楼加固和五里铺小学等6所小学、幼儿园校舍新建工程；全面完成教育信息化一期工程，启动建设教育信息化二、三期工程；实施优秀大学生选聘计划，共选聘优秀大中专毕业生123名，特别是首次打破地域界限，从北京师范大学等高校招聘了31名优秀毕业生，教师队伍结构得到了进一步优化。就业再就业工作成效显著。深入推进就业再就业“1112”行动计划，在全省率先实施“零盲点、全覆盖”、“创业示范性城区”、“充分就业城区”创建和“城乡就业一体化”等工程，实现就业再就业15861人，完成全年任务的80%，城镇登记失业率为2.79%，发放小额贷款3755万元，实现创业带动就业361人。公共卫生体系不断完善。中医骨伤科医院改扩建、8个社区卫生服务中心建设、10个国家级中医药特色社区卫生服务中心创建等工作有序推进；妇女关爱行动计划深入实施，人口和计划生育集成办公平台正式启用，计生专项整治活动广泛开展，人口出生率和自然增长率分别为1.58‰和1.05%，控制在市定指标之内。社会保障水平全面提升。投入2560万元，在年初为全区人民献上民生礼包，近十万群众直接受益，救助资金额度、救助人数均创历年之最；在全省率先实施新型农村养老保险、城乡低保一体化、城乡居民临时救助和城乡医疗救助一体化四个工程，将符合新型农村社会养老保险的11600人全部纳入统筹范围，为24333名低保户发放保障金2796万元，发放临时补贴847万元。社会养老事业加快发展。不断完善虚拟养老院服务功能，扩大服务范围，已有20余家服务企业加盟，4万余名老人“住进”虚拟养老院，4500余名老人享受到社会化养老服务，全区养老事业发展水平至少提速20年，得到了国家部委、专家学者特别是全区广大老年人的充分肯定和高度赞扬。住房保障水平逐步提高。稳步推进廉租房建设，落实各类专项补贴3490万元，伏龙坪店子街廉租房项目完成征地拆迁、项目方案设计和手续报批工作，即将开工建设。城中村改造村民安置房建设加快推进，已经开工建设30.11万平方米，建成村民安置房7.6万平方米。社会大局保持稳定。制定出台《关于进一步加强全区政法工作的实施意见》。全市反分类管理现场会顺利召开，先进工作经验在全市得到推广。安全生产工作不断加强，四项指标呈现“三升一降”的态势。安全生产工作在全市的考核中排名第八，形势比价严峻，尤其是交通事故呈上升态势。社会管理“七个百工程”全面实施，购置百辆流动接警巡逻车，招聘百名城市协管员、百名楼院长、百名交通协警、百名交通劝导员、百名校园安保人员和百名治安视频监控员。社会矛盾纠纷排查调处力度不断加大，排查交办涉及土地征用、企业改制、劳资纠纷等重点矛盾和积案69件，处置群体性案件275件。公安部门不断加大街面巡查力度，严厉打击“两抢一盗”，全面加强社会治安综合治理，依法打击各类犯罪3000多起，破获各类刑事案件2108起，全区的治安形势明显好转，群众对社会治安的满意程度日益提高。但是，未来社会治安工作只能加强，不能放松，这是由我区流动人口多的现状决定的。
（五）基层基础建设同期投入最多、推进速度最快。区委常委会坚持夯实发展基础，全力打好基层基础建设硬仗，基层办公条件得到明显改善。街道社区办公用房建设成效显著。先后投入6000余万元，完成2个街道、25个社区的新建任务，完成19处面积不达标社区办公用房改扩建任务，新建、改扩建面积达到9000平方米，全区社区办公用房面积达标率达到了94.6%。派出所、司法所、执法中队办公用房建设步伐加快。投入资金246万元，完成了5处司法所、2处执法中队和1处派出所的办公用房新建任务，基层工作条件得到改善，社会管理能力得到进一步提升。基层工作经费保障水平不断提高。建立完善社区办公经费、党建工作专项经费保障机制，将社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每年1.5万元和5000元，形成了财政支持为主、其他补充为辅的社区党建工作经费保障体系，切实增强了对基层工作的保障能力。
（六）党的建设同期活动载体最丰富、精品亮点最多。区委常委会坚持“紧扣发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全力以赴推进党的建设。常委会工作机制进一步健全。建立健全了《关于进一步规范区委工作机制的实施办法》、《区委常委会议事决策规则》等一系列工作运行制度，制定完善了《区目标管理实施办法》、《区“争第一、创一流”奖励办法》等激励竞争机制，对重点工作采取挂牌督办、跟踪问责等有力措施，机关行政效能不断提升。工作创新、创先争优、效能建设全面开展。第三批科学发展观学习实践活动圆满完成，针对“行政效能建设年”、“工作创新年”和“创先争优”活动，分别制定下发了《指导意见》和《实施方案》，三大活动深入开展。基层党建活动载体不断丰富。积极组织开展了“党员责任区”、“党员模范岗”、白银路“365”民情直通车等主题活动，涌现出了酒泉路街道杨家园社区“五园一湾”、临夏路街道桥门社区“七树一林”等充分彰显特色的党建品牌。干部队伍结构更加优化。全面完成政府机构改革，精简政府机构12个。完成了干部调整交流工作，公开选拔了20名司法所长，调整街道、部门领导干部228名，95名科级干部得到提拔任用，全区92个城市社区实现书记、主任工作“一肩挑”，全区领导干部结构更趋合理，领导班子的战斗力进一步增强。政府机构改革进展顺利，目前已经完成了80%的工作量，下一步主要工作是职能确定和三定方案的印发。
今年以来，区委常委会坚持以彰显特色、展现形象为重点，精心组织实施了春节灯饰亮化活动，不仅赢得了省市领导和广大市民的一致好评，而且为这座城市营造了喜庆祥和的节日氛围；精心筹办了元宵音乐焰火晚会和兰洽会“金城之夜”大型文艺晚会，不仅为广大市民奉献了精彩的视觉和精神盛宴，而且展现了的发展魅力、活力和魄力；进一步深化学习实践科学发展观活动，“三师一建”典型经验得到了中央和省、市领导的高度关注和广泛推广；成功承办了全国28城区政协工作联系会和全国象棋名宿精英赛，的知名度和美誉度得到不断提升；组织了全省社区统战工作现场会和全市街道社区党建工作推进会，为全省、全市创造了先进工作经验；虚拟养老院的成功建设和运营，得到了国家有关部委和专家学者的充分肯定，在西部乃至全国创造了养老事业发展的新模式。所有这些工作，不仅展现了省会城市中心区的形象，而且凝聚了人心、增添了信心，激发了全区广大干部群众干事创业的干劲和热情，还为全市、全省争了光、增了彩。
同志们，总体来讲，今年上半年各项工作运行良好，经济社会发展取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，是区四大班子精诚团结和通力协作的结果，是全区各级党政组织、广大干部群众艰苦奋斗和共同努力的结果。在此，我代表区委常委会，向为全区经济社会发展辛勤努力、埋头苦干的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
尽管半年来各项工作取得了重大进展，但也应清醒地看到，我们的工作还存在许多不容忽视的问题，必须引起高度重视。一是部分指标欠账大，在全市排名靠后。主要经济指标增速虽然好于去年同期，但与全年任务相比，社会消费品零售总额、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入分别欠计划进度4.3、25.4和0.5个百分点；地区生产总值、一般预算收入、规模以上工业增加值增速分别排名全市第5和第4，安全生产和预防交通事故全市排名第8，这些工作还没有走到全市前列。二是部分重点工作推进不快、进展缓慢。因前期资金投入不足、到位不及时，市城投南山路、兰渝铁路等20个市属城建项目推进还不够快；年初确定的86项重点工作，土地整理开发、小街巷改造、公厕新建等18项工作进展缓慢。三是责任意识不够强，抓落实的方法不多不实。尽管上半年全区各项工作推进速度很快，采取的办法和措施也很有效，但是个别部门仍存在责任意识还不够强的问题，在解决问题、突破难点的方面与区委、区政府的要求还有很大差距，在抓好落实，加快推进方面还很欠缺。四是创新力度不够大，创先争优的氛围不浓厚。今年是我们的工作创新年，尽管创新意识得到增强，在一些领域的工作有所突破，取得了一定成绩，但是在一些重点领域，我们工作创新方面的力度还不够大，办法还不够多，各街道、各部门能够拿得出、叫得响、有分量的亮点和品牌工作不多。对于存在的这些问题，我们将在下半年工作中重点予以解决。
二、落实“再造”战略的主要任务
在刚刚闭幕的市委十一届七次全委（扩大）会议上，市委作出了“再造”的重大战略部署。这是市委落实国办《意见》和省委中心带动战略的具体体现，是市委“1355”总体发展思路的深化和拓展，也是全市当前和今后一个时期发展的战略任务。
“再造”战略的基本内涵是“跳出老城建设新区，跨越发展再造”。“跳出老城建设新区”是发展方式和实现路径；“跨越发展再造”是目标定位和根本要求。“再造”战略的基本原则是坚持“两轮驱动，三足鼎立，多元支撑，基础先行，全面推进”。“两轮驱动”，就是坚持老城改造与新区开发建设并重；“三足鼎立”，就是形成以新区为龙头、高新区和经济区为支撑的发展格局；“多元支撑”，就是形成特色鲜明，优势突出、集群集约发展的多元支柱产业体系；“基础先行”，就是切实加强基础设施建设，为实现加快发展提供基础保障；“全面推进”，就是坚持城市建设与农村发展、资源开发与环境保护、经济建设与社会进步协调推进，实现全面协调可持续发展。“再造”战略的具体目标是：到2015年，全市地区生产总值比“十一五”末翻一番，到年，全市地区生产总值在“十二五”末的基础上再翻一番。
“再造”战略的实施，为我们率先发展、科学发展和跨越式发展带来了新的宝贵机遇，对干部的工作作风、谋划发展和创业实干的能力是一个新的挑战；对加快拓展发展空间、做强主导产业、提升发展质量是一项新的更加艰巨的任务，也为中心城区发挥好“率先、示范、引领、带动”作用提出了新的更高的要求。全区上下一定要牢牢把握这一重大历史机遇，坚持“南伸北拓、整体推进，项目引领、产业支撑，组团布局、统筹发展，率先跨越、建设首善”的原则，找准突破口，抓住关键点，着力转变发展方式，着力加强生态建设，着力加快社会事业发展，着力创新体制机制，全力推进“六个再造”，努力推动全区经济社会实现跨越发展。具体要做好以下六个方面的重点工作。
（一）推进发展空间再造。紧紧抓住建设新区的宝贵机遇，按照整体规划，分步实施，重点推进的原则，全力实施城北新区建设，着力破解土地制约“瓶颈”，进一步开拓发展空间。加快三条岭、青白石和九州三个区域的土地整理工作，力争到年开发整理100平方公里的土地，力求通过拓展扩容、抽疏老城和新区建设，使中心城区的城市空间布局更加科学合理、城市功能更加完善、人居环境更加适宜
（二）推进经济总量再造。牢牢把握发展第一要务，依托项目建设，做大经济总量，做强主导产业，力争通过5—10年的努力，使经济总量占省市的比重每年提高一个百分点以上，年平均增速达到15%左右，到年地区生产总值、地区财政收入、城镇居民可支配收入在2010年基础上翻两番。
（三）推进城市形象再造。加快旧城改造、棚户区改造和城中村改造步伐，力争通过5—10年的时间，全面完成任务。在黄河两岸、城市重要节点和区域打造一批地标性建筑群，高起点大手笔规划建设现代都市广场，不断提升城市品位。大力实施城市文化建设，打造富有文化内涵和区域特色的广场、公园、雕塑、路灯、栏杆、路牌和广告等设施。深入开展文明城市创建活动，广泛开展群众性文化活动，不断提高市民文明素质，全面提升城市软实力。
（四）推进产业体系再造。以“一区两线三组团”为基本框架，改造提升“中央商务区”，加快建设“南北两山”休闲旅游经济带，推进“东部、雁滩、河北三大组团”协同发展，大力发展现代服务业、现代商贸业和高新技术产业，不断提高三大支柱产业的比重，着力构筑“立足，依托全省，服务周边，辐射西部，对接海内外”的新型现代服务业产业体系。
（五）推进城市功能再造。加快道路、桥梁等基础设施建设，重点在雁滩地区和旧城区规划建成四通八达、方便快捷的城市路网，加快规划建设几座跨河大桥，不断改善城市的交通状况。加强公共文化设施建设，加快建设图书馆、体育中心、文化中心等综合性场馆。完善公共服务配套设施，加大停车场、菜市场、公共卫生间等公用设施建设力度。结合数字建设，加快信息化建设步伐，先行建设数字。
（六）推进生态环境再造。按照“显山、露水、透绿、通畅、靓丽”的思路，切实加快南北两山绿化提升步伐，大力推进城市绿色生态建设工程，全面实施城乡环境综合治理，积极争取国家地质灾害重大项目资金支持，重点实施南北两山地质灾害避让和综合治理工程，力争通过5—10年的努力，率先建成全省生态修复示范区和地质灾害治理试点区。
三、下半年重点工作
下半年是破解难题，加快发展，全面完成年度发展目标任务的关键时期，抓紧抓实抓好下半年各项工作至关重要。下半年工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以深入贯彻落实国办《意见》为契机，紧扣年初确定的16大工程86项任务，按照“目标不变、任务不减、全面提速、多做贡献”的要求，确保主要经济指标达到或超过年度目标，节能减排、城镇居民登记失业率、人口自然增长率控制在市定目标以内，环境保护、消防、安全生产、人力和社会保障、预防交通事故、国土资源等十大主要指标排名靠前或领先，切实发挥好“率先、示范、引领、带动”作用，为全市、全省发展做出新的更大的贡献。
围绕上述目标要求，下半年区委常委会将重点抓好以下8个方面的重点工作。
（一）项目建设抓开工、抓落地。围绕全区重大项目建设，进一步强化工作举措，着力在项目落地和开工建设上实现新突破。“4494”项目抓进度。对于具备开工条件和已经开工建设的重大项目，实行项目指挥部和领导包干相结合的推进机制，明确项目主体，落实工作责任，加快工作节奏，全力做好协调服务。重点抓好九州生态园、酒泉路武都路中央商务区、大连万达商业广场等一批重大项目，年内确保“4494”项目70%以上开工建设。在项目推进过程中要积极实行指挥部模式和领导包干制度，进一步明确项目责任主体。洽谈项目抓落地。继续加大签约项目的协调力度，实行重点项目承包制度，积极帮助企业办理前期手续，争取华润集团东方红广场改造、正佳集团张苏滩商业文化广场等20个接触洽谈项目落地实施。续建项目抓服务。对天文化产业大厦、东部国际永新商贸城等18个已开工的续建项目，继续强化跟踪服务，及时帮助解决突出问题，确保项目加快建设；对于财富中心建设等16个还未开工的续建项目，加大项目前期工作推进力度，力争尽快开工建设。储备项目抓凝练。研究国家投资重点和产业导向，紧扣国办《意见》的支持重点，及早着手在土地开发、旧城改造、产业提升、园区建设、生态建设、地质灾害治理、民生保障、公共基础设施建设等领域，做好项目凝练文章，论证储备一批重大项目。
（二）环境美化抓巩固、抓提升。按照“绿化美化上档次，长效管理上水平”的要求，围绕城市建设和管理两大重点，扎实推进环境综合整治，全力做好巩固和提升文章。巩固“一十百千万”工程成果。完成5处精品街区打造；完成永昌路和皋兰路夜市综合整治；新建50个景观垃圾收集点；完成雁滩公园绿化景观、基础设施改造的规划设计工作，力争年内开工建设，目前这项工作还比较滞后，室外施工的日子不到100多天，希望城建部门加快工作进度；全面完成白银路前庭等10处绿地的覆绿修整，建成北面滩、九州中心广场等10处生态小游园；完成10条路段的绿地综合提升；打造50个精品楼院；完成41栋楼宇的夜景亮化。全面加大改造建设力度。强化举措、加快进度，11月底全面完成雁儿湾道路改造、40条城区小街巷改造和20条农村小街巷改造整治任务；加快完成选址、定点、审批等前期工作，力争10月底完成40座新改建公厕和7个垃圾中转站的建设，完成2个标准化社区菜市场和7个便民菜店建设。今后，小街巷改造工作要全部实行打包招标，按照公开、公正、公平的招投标程序进行。区商务局要积极衔接省市商务部门，努力争取社区菜市场建设资金。继续开展环境综合整治行动。国庆节前重点开展以违法建设、乱摆摊点、广告三乱为主要内容的市容市貌综合整治行动；冬季重点开展以小煤炉、燃煤锅炉和汽车尾气为主的大气污染综合整治行动，以综合整治促进长效管理水平的提升。
（三）基层基础设施抓完善、抓达标。按照“三有一化”的要求，重点围绕没有办公用房的街道和社区，进一步加快基层基础设施建设步伐，为基层创造良好的工作条件。基本实现街道社区办公用房达标。加快完成剩余7处街道、社区办公用房的建设任务。按照节俭节约、一步到位的原则，配齐配全办公设施，适度做好内部装修，力争达到设施配套、功能完善的标准。加快推进司法所、派出所、执法中队办公用房建设。借鉴街道、社区办公用房建设模式，加快建设进度，年内全面完成3个基层派出所，2处执法中队办公用房，2个基层法庭，5个基层司法所和检察院“两房”建设任务。
（四）改善民生抓覆盖、抓示范。围绕群众关心的热点难点问题，进一步加大工作创新力度，不断扩大民生保障覆盖范围，着力打造更多的工作品牌和亮点。突出重点抓充分就业。围绕大学生、失地农民、就业困难人员和残疾人等重点就业群体，深化充分就业街道社区创建，继续实施社区就业服务“零盲点、全覆盖”和“城乡一体化就业服务”工程，在完成全年就业安置任务的基础上，力争再超额完成就业安置2000人。继续完善社会保障体系。年内彻底解决街办企业职工养老保险问题；全面推行农村新型养老保险，完成农村低保与城市低保并轨；全面实施城乡临时救助和医疗救助一体化工程，建立完善覆盖生活救助、大病医疗救助、教育救助等领域的社会救助体系。加大教育基础设施建设力度。制定《优质教育资源均衡发展工程实施方案》等“六大工程”实施方案，全力推进校安工程，积极协调市属相关部门，加快完成手续报批和资金争取工作，加快4所学校教学楼新改建工程，启动金塔巷小学、第四十三中学退楼还场工程；完成教育信息二、三期工程建设，启动实施区青少年科技活动中心项目。加快卫生事业发展。完成6个社区卫生服务中心（站点）建设，启动实施中医骨伤科医院扩建改造，全面完成30个中医药特色社区卫生服务机构基础设施建设，全面推行“中心、站一体化管理”；完善四级联动机制，继续推行楼院长管理和“四位一体”的流动人口计生管理模式，统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高出生人口素质。完善公共文化服务设施。建成区电子图书馆，建设社区电子图书阅览室。完成5个农家书屋和25个社区图书阅览室建设；加快整合辖区文化资源，推动10家辖区文体活动场所对外开放；着力实施“一街一品”文化品牌工程，组织开展第五届金城社区艺术节、“文化进社区”等群众性文艺活动；扶持“古一徵”文化产业项目和陇萃堂文化产业项目加快建设。国庆前组织召开一次全区干部职工运动会，加快推进黄河两岸休闲运动带和“一村一场”健身工程，全面完成50条全民健身路径建设任务，建成九州体育广场；组织辖区社会团体、俱乐部组织开展单项竞赛活动，深入开展“全民健身日”系列群众健身活动，重点举办好全省围棋锦标赛等品牌赛事，完成全年体育彩票销售任务。
（五）拆迁改造抓重点、抓难点。制定《区拆迁管理办法》和《违法建设拆除流程》，围绕重点项目建设和城中村改造，进一步加大拆迁力度，加快工作进度，全力打好拆迁改造硬仗。全力保障重点项目顺利实施。围绕雁滩路网、兰渝铁路、河北地区旧城改造、雁滩地区城市综合体等项目，进一步完善措施和办法，着力在推进拆迁速度上下功夫，努力做到日日有进展，周周有突破，全面完成60万平方米的拆迁任务。合力攻坚拆迁改造难点。针对重点项目和违法建设拆迁不到位的问题，实行部门单位拆迁承包责任制，细化分解任务，切实形成工作合力，深入做好思想动员，对钉子户依法实施强力拆迁，努力做到拆除一户、带动一片。加快城中村改造步伐。尽快完成摸底调查等前期工作，加快推进刘家滩、范家湾、东岗镇等已签约城中村改造项目，确保完成雁滩、河北、东岗片区安置点主体工程建设10万平方米，新开工建设50万平方米的任务。
（六）社会稳定抓和谐、抓统筹。着眼服务全区经济社会发展大局，坚持稳定压倒一切的原则，努力维护社会大局和谐稳定。千方百计解决重点问题。继续按照“归口办理、属地管理、分级负责”的原则，抓好基层矛盾的调解和重点人员的排查稳控，合理满足群众需求，重点解决街办企业职工上访等15个涉及征地拆迁、企业改制、民生保障等历史遗留问题。街道要进一步靠实责任，按照属地化管理的原则做好上访人员的稳控工作；部门要充分发挥工作主动性，变“上访”为“下访”，努力将矛盾解决在萌芽状态。全力以赴抓好安全生产。建立完善安全生产隐患排查整改制度，全面开展道路交通、危险化学品等专项整治活动，及时排除重大安全隐患，确保安全生产形势稳定，安全生产四项指标控制在市定目标以内，在全市的排名靠前进位。交警部门要进一步深入研究，采取有效措施坚决遏制交通事故高发态势。认真吸取舟曲泥石流地质灾害的深刻教训，不断加强地质灾害危险区域的监控和防范，不断完善区、街道、部门、监测员四级监控机制，全面靠实工作责任，切实做好地质灾害防治工作。深入持久开展社会治安综合治理。继续加强技防、人防和物防，进一步强化治安巡逻，加强流动人口管理，深入组织开展集中清理整治，大力查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，继续加大“两抢一盗”等侵财性案件的打击力度，严厉打击制贩假证等非法活动，有效改善全区社会治安环境。
本季度我社区调解办公室对辖区内38宗案件进行了及时有效的调解，其中35宗案件在我们领导及调解员动之以情、明之以理、晓之以法的耐心调解下，当事人各方相互谅解，化解了矛盾冲突，达成了和解协议。
二、具体工作情况
1、本季度调解委员会调解家庭矛盾纠纷的案件多宗，此类案件主要表现在家庭成员之间吵架、斗殴及赡养老人等问题。20____年1月27日傍晚，我社区某居民家庭父子吵架引起了我们调解员的高度重视，父亲跳起来说：“我不想活了”，儿子也放出话来：“总有一个要躺在地上。”对于这对父子间激烈的冲突，我们调解员细心的了解事情的缘由，耐心劝慰。两小时后，父子俩终于安静下来了，接受了调解员的劝导，父亲答应以后和儿子好好相处，儿子也答应会孝顺父母，尽到赡养老人的责任和义务。
2、调解邻里纠纷10多宗，邻里间的纠纷一般发生较多，但一般在我们调解员的调解下都能化干戈为玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的过程中，一碎砖砸坏了隔壁邻居家的窗玻璃，于是双方发生了口角，我们调解员接到情况后，立即赶往现场，一面平息双方的情绪，一面了解情况。最后，在调解员的调庭下，双方握手言和了，拆建房屋的户主当即赔偿了邻居家下班的损失。
3、调解用人单位与员工之间因口头协议、工资待遇等劳动纠纷问题多宗。对于此类劳动纠纷，调解员在调查核实情意的基础上，充分利用法律的武器，对用人单位和员工的说教和调解充分做到以法律为依据，把相关法律条文展示给用人单位和员工看。最后用人单位和员工在法律事实面前，都能依法履行其双方的职责，使纠纷得到有效化解。在此类案件的调解中，调解员不仅成功调解了劳动纠纷，而且强化了双方当事人的法律意识。如：20____年3月12日，在龙眼恒骏制衣厂发生的用人单位不承认口头协议，而降低员工在淡季期间的工资待遇。
4、调解用人单位因春节期间发生的超时加班、加班工资计算、欠薪、春节期间工资发放及结算等纠纷10多宗。对于此类纠纷调解员在掌握了充分的事实证据的基础上，结合法律通过对用人单位领导及负责人反反复复的讲法，对于不讲法不讲理的负责人，调解员施于一定的压力，促使纠纷尽早得到解决。如：20____年1月15日，虎门天源印花厂因担心春节过后，员工不来或延后上班造成厂内员工严重不足等问题，采取不结算员工辞职工资或把本应年前发放的工资延后在春节后再发工资。
三、下一季度工作计划
1、进一步完善社区组织制度建设，这是正确处理人民群众矛盾的重要保证。
2、充分做好矛盾纠纷调解工作，创造安居乐业氛围。调解委员会建立每周调解员汇报工作情况制度，要求调解员平时多关心居民，找居民谈心、聊天，从中了解情况，及时化解矛盾，把纠纷扼杀在萌芽状态。
3、加强民主法制建设，提高人民群众的法制意识。我区将以法律进社区为契机，加强法制宣传，做好辖区内居民的宣传教育工作，尤其是外来务工人员的思想法制宣传教育工作，做到法律知识宣传进户，法律服务进家庭。
4、加强学习，提高调解员的法律素养和自身素质。下季度我们将集中组织调解员学习法律法规，学习调解方法、技巧和原则等业务知识，以提高自身素质和法律素质。
5、尝试开展诉前调解。我们在矛盾纠纷调解工作中，为了防止出现矛盾纠纷激发而引起的民转刑案件，我们调解委员会在下季度将尝试开展诉前调解，调解委员会根据案件性质，认真分析双方的心理，在当事人诉讼前介入调解。
2017社区第一季度工作总结【二】
按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助失地农民特别是就业困难人员实现再就业。扶持的失地农民及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区委员为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为创建充分就
业社区夯实基础
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、失业人员台帐等基础资料，做到了失业原因清，家庭情况清，择业愿望清，技能水平清。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进社区居民实现就业
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。
一是积极提供用工信息，鼓励社区能人带动再就业。用工信息78条，为居民自主择业提供信息服务。分流安置了部分失业人员，缓解了就业压力。
二是社区大力开发就业岗位,多方筹措资金，投资140余万元将社区原来的旧危房改造成105间，3603平方米的再就业校园服务区，解决了74户210余名居民的就业再就业问题。
三是认真进行空岗调查，积极与四川工程职业技术学院开展共建，学院将后勤岗位和非招投标工程交给社区，安置失地居民123人;
四是实施再就业援助服务。帮助失业人员积极联系协调公益性岗位70个。
五是帮助160余名居民办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策，使居民转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为他们开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训34场，受教育人数达150多人。积极宣传、广泛动员、组织社区居民参加了街道社区开展的职业技能培训，提高了社区居民就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
落实税费减免、社保补贴等政策帮扶，树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的居民再就业先进典型。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。
2017社区第一季度工作总结【三】
一、党建工作
1、1月份展开了一次党员大会，学习了党的“十七大”精神。
2、在春节期间，我社区协调航天六院车队派车，组织我社区老年秧歌队参加了市、区两级部门组织的正月文艺活动。
3、3月份召集社区党支部全体党员讲了一堂党课，内容是“论增强忧患意识、论增强公仆意识、论增强节俭意识”。
4、3月20日在______社保中心二楼会议室召开了______社区建设联席会议，各结对共建单位、驻区单位以及居民代表参加了会议，东街街道党工委张东霞书记也出席了会议。
二、民政工作
(一)低保入户工作
20__年1月初，对我辖区申请低保的9户困难家庭进行了入户调查，入户人员有办事处民政科刘科长、低保所冯所长以及我社区孙书记和社区低保专干。9户家庭全部符合条件，已经上报办事处进行了评议。
(二)春节前夕慰问困难家庭情况工作
1、东街办事处民政科慰问了我社区9户特困家庭，为每户家庭送去慰问品米、面各一份。
2、新城区民政局领导慰问了我社区困难家庭郝双勇一家，送去慰问金500元，慰问品一袋面。
3、呼市林业局慰问了我社区5户困难家庭，为每户困难家庭送来了慰问品米、面、油各一份。
4、新城区妇联为我社区特困家庭送来了慰问品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。
(三)医疗救助卡的发放工作
20__年1月中旬，对低保户中申请了医疗救助的人员，发放了每人500元的医疗卡，解决了他们买药治病负担重的问题，为他们缓解病痛提供了保障。
三、计生工作
1、从1月份开始，我社区的所有计生片长积极配合东街派出所，对辖区内的流动户进行了基础信息采集工作，及时掌握了春节前后流入流出人员的情况，并且更新了变动的信息。
2、在药具管理发放方面，在计生片长上门发放的基础上，我社区在居委会一站式服务大厅、______社保和社区卫生服务站设立了药具发放点，拓宽了药具发放的渠道，进一步方便了辖区居民。
3、为了迎接即将到来的计划生育工作半年检查，我社区的计生片长参加了办事处计生科组织的两轮计生督察。在互查和自查的过程中找寻自己工作中的漏洞和不足，及时补充更新户卡和微机信息，争取在半年检查中取得较好的成绩。
四、卫生工作
1、3月份为辖区养鸟、养鸽户进行免疫注射，为辖区居民小区发放鼠药、蟑螂药，防止疫情发生。
2、3月24日下午3：00，东街办事处
城管卫生科组织社区干部、辖区居民在老缸房二楼会议室学习了居民健康教育知识讲座。通过讲座，使大家对健康知识有了更加深入的认识，提升了健康意识。
3、全面整顿辖区卫生，清理小街小巷卫生死角，清理乱贴、乱画、小广告，为创建全国卫生城市做好准备。
五、经委工作
1月份对经济普查第二阶段工作进行了全面登记工作，此项工作在2月底基本结束。
六、社保工作
1、发放__年新参保人员的医疗本卡。
2、70岁老人生活补助签到。
3、组织招聘单位和失业人员参加招聘会。
4、继续办理和发放老年证。
5、对退休人员进行指纹采集通知。
6、继续录入“4050”人员就业状况汇总表。
7、进行全国劳动力调查工作。
七、妇联工作
1、“三八”期间，新城区妇联为我辖区居民举办了一场关于妇女生殖健康的知识讲座。
2、3月份我社区被新城区妇联评委创建“五好家庭”示范社区。
3、3月25日迎接了呼市妇联对我社区的检查，并对我社区的妇联工作给予肯定。
一、上半年工作的进展情况
半年来，在区市党委、政府**委的正确领导下，全县城乡规划建设管理工作以建设**市的现代化卫星城镇为目标，以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力，按照“南扩西移，改旧建新，突出特色，融入**”的思路，全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程，倾力打造全区最佳人居县城，并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善，审批执行逐步规范。修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编，明确把**县定位为“**市的现代化卫星城”，将规划连接**德胜工业园区，面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里，县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划，注意科学合理的布局。工作中，全面贯彻落实《城市规划法》，要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”，使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元，比上年同期增加万元，同比增长。其中，基本建设投资万元，同比增长，城镇和农村固定资产投资完成万元，比上年同期增加万元，同比增长。
基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路，欣兰广场西路已竣工交付使用，光明路东段预计月日竣工，育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站，占地面积亩，现进入降水处理和基础开挖阶段，计划月底竣工交付使用。投资万元，在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场，占地平方米(约亩)，以绿化、休闲为主，绿化占。目前绿化工程已全部完成，预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动，预计划月份竣工。
县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境，发展经济的突出地位，精心规划设计，扩大种植量，增加县城绿量，严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关，提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前，园林绿化工程完成植树万株(穴)，其中：栽植乔木万株，长青树万株，灌木万株(穴)，时令花草墩。新增绿地面积万平方米，新增公共绿地面积万平方米，县城绿地率达到，绿化覆盖率达到，人均公共绿地面积达到平方米。
房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前，全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入**，按县城总体规划共开发建设项目项，建筑面积约万平方米。其中，续建项目项，建筑面积万平方米；新建项目项，建筑面积万平方米；现已开工建设项目项，其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作，计划月日前将全部开工建设，预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
旧城改造拆迁力度加大。严格按照《**县拆迁管理办法》依法实施县城处**拆迁，计划拆迁户，现已拆迁户。其中，永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段，其他正在拆迁。**一中西侧有拆迁户户，平方米，已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户，目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设，前期征地工作基本结束，涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作，待资金到位后实施拆迁。完成了**市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元，实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程，目前已进入主体建设阶段，计划年底交付使用。实施了农民新居工程，制定并印发了《**县农民村庄五年规划建设实施意见》，与各乡镇场签订了目标管理责任书，下达了任务，明确了奖罚。目前，已开工建设的新建庄点有个，基本完成建设的有户，下地基的户。
城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度，对全县固定资产进行了分类计帐，有效防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度，加强和商业银行的合作，积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系，争取中长期的信用贷款，多方筹措资金，全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，通过积极开展基本农田保护检查工作，圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》，加强了地籍信息的建设，进一步规范了土地产权管理，开展了城镇住房登记证发证工作，完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神，规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理，维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起，拆除违章建筑平方米，复垦毁坏的耕地亩，有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划，加强了城乡规划管理，严格了各类建设项目用地的规划预审，确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目，确保耕地动态平衡，完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收，完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作，优化资源的合理配置，共挂牌出让土地宗，收取土地出让金万元全部上缴财政。:
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制，强化了环保部门的监督职能，配合“中华环保世纪行宁夏行”活动，狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模**城活动，大力开展环保知识宣传，认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》，加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《**县建设工程抗震设防要求管理规定》，完成了家拟建项目的确认审批，完善了个重点单位，个乡镇场，个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城市管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作，全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度，清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序，卫生死角得到有效清理；加大了环卫设施投入，进一步提升了硬件设施水平；社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题，加强了治安防范和矛盾调处，解决了社区居民生产生活中的突出问题，社区党建工作进一步加强，精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才，规划方案的科学性不强，布局不尽合理，在具体实施中由于监察力度不够，个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理，群众上访现象还时有发生。
一、上半年工作的进展情况
半年来，在区市党委、政府和县委的正确领导下，全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标，以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力，按照“南扩西移，改旧建新，突出特色，融入银川”的思路，全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程，倾力打造全区最佳人居县城，并取得了明显成效。
（一）城乡规划修编得到完善，审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编，明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”，将规划连接银川德胜工业园区，面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里，县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划，注意科学合理的布局。工作中，全面贯彻落实《城市规划法》，要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”，使规划逐步走上了法制化、规范化道路。原创：三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
（二）城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元，比上年同期增加万元，同比增长。其中，基本建设投资万元，同比增长，城镇和农村固定资产投资完成万元，比上年同期增加万元，同比增长。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路，欣兰广场西路已竣工交付使用，光明路东段预计月日竣工，育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站，占地面积亩，现进入降水处理和基础开挖阶段，计划月底竣工交付使用。投资万元，在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场，占地平方米（约亩），以绿化、休闲为主，绿化占。目前绿化工程已全部完成，预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动，预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境，发展经济的突出地位，精心规划设计，扩大种植量，增加县城绿量，严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关，提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前，园林绿化工程完成植树万株（穴），其中：栽植乔木万株，长青树万株，灌木万株（穴），时令花草墩。新增绿地面积万平方米，新增公共绿地面积万平方米，县城绿地率达到，绿化覆盖率达到，人均公共绿地面积达到平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前，全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰，按县城总体规划共开发建设项目项，建筑面积约万平方米。其中，续建项目项，建筑面积万平方米；新建项目项，建筑面积万平方米；现已开工建设项目项，其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作，计划月日前将全部开工建设，预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁，计划拆迁户，现已拆迁户。其中，永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段，其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户，平方米，已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户，目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设，前期征地工作基本结束，涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作，待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元，实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程，目前已进入主体建设阶段，计划年底交付使用。实施了农民新居工程，制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》，与各乡镇场签订了目标管理责任书，下达了任务，明确了奖罚。目前，已开工建设的新建庄点有个，基本完成建设的有户，下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度，对全县固定资产进行了分类计帐，有效防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度，加强和商业银行的合作，积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系，争取中长期的信用贷款，多方筹措资金，全面加快城乡建设步伐。
（三）土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，通过积极开展基本农田保护检查工作，圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》，加强了地籍信息的建设，进一步规范了土地产权管理，开展了城镇住房登记证发证工作，完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神，规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理，维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起，拆除违章建筑平方米，复垦毁坏的耕地亩，有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划，加强了城乡规划管理，严格了各类建设项目用地的规划预审，确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目，确保耕地动态平衡，完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收，完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作，优化资源的合理配置，共挂牌出让土地宗，收取土地出让金万元全部上缴财政。
（四）环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制，强化了环保部门的监督职能，配合“中华环保世纪行——宁夏行”活动，狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动，大力开展环保知识宣传，认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》，加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。
（五）抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》，完成了家拟建项目的确认审批，完善了个重点单位，个乡镇场，个大中型企业的地震应急预案。
（六）城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城市管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作，全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度，清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序，卫生死角得到有效清理；加大了环卫设施投入，进一步提升了硬件设施水平；社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题，加强了治安防范和矛盾调处，解决了社区居民生产生活中的突出问题，社区党建工作进一步加强，精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才，规划方案的科学性不强，布局不尽合理，在具体实施中由于监察力度不够，个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理，群众上访现象还时有发生。
四是建设资金严重不足，影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡，尤其是县城绿化、美化档次还很低，停留在平面的状态，没有立体的感觉，离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象，缺乏长效的管理机制，社区工作管理体制不够健全，物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
（一）尽快完成县城总体规划的报批工作，认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查，人大通过后报市政府批准实施，尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作，坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
（二）加快城乡基础设施建设，全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批，强化服务理念，提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识，对全县的建设项目进行综合检查，确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上，进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入，协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作，大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量，全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度，抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设，积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理，杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作，进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
（三）加大土地执法监察力度，进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一、上半年工作的进展情况
半年来，在区市党委、政府和县委的正确领导下，全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标，以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力，按照“南扩西移，改旧建新，突出特色，融入银川”的思路，全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程，倾力打造全区最佳人居县城，并取得了明显成效。
（一）城乡规划修编得到完善，审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编，明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”，将规划连接银川德胜工业园区，面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里，县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划，注意科学合理的布局。工作中，全面贯彻落实《城市规划法》，要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”，使规划逐步走上了法制化、规范化道路。原创：三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
（二）城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元，比上年同期增加万元，同比增长。其中，基本建设投资万元，同比增长，城镇和农村固定资产投资完成万元，比上年同期增加万元，同比增长。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路，欣兰广场西路已竣工交付使用，光明路东段预计月日竣工，育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站，占地面积亩，现进入降水处理和基础开挖阶段，计划月底竣工交付使用。投资万元，在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场，占地平方米（约亩），以绿化、休闲为主，绿化占。目前绿化工程已全部完成，预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动，预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境，发展经济的突出地位，精心规划设计，扩大种植量，增加县城绿量，严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关，提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前，园林绿化工程完成植树万株（穴），其中：栽植乔木万株，长青树万株，灌木万株（穴），时令花草墩。新增绿地面积万平方米，新增公共绿地面积万平方米，县城绿地率达到，绿化覆盖率达到，人均公共绿地面积达到平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前，全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰，按县城总体规划共开发建设项目项，建筑面积约万平方米。其中，续建项目项，建筑面积万平方米；新建项目项，建筑面积万平方米；现已开工建设项目项，其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作，计划月日前将全部开工建设，预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁，计划拆迁户，现已拆迁户。其中，永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段，其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户，平方米，已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户，目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设，前期征地工作基本结束，涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作，待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元，实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程，目前已进入主体建设阶段，计划年底交付使用。实施了农民新居工程，制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》，与各乡镇场签订了目标管理责任书，下达了任务，明确了奖罚。目前，已开工建设的新建庄点有个，基本完成建设的有户，下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度，对全县固定资产进行了分类计帐，有效防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度，加强和商业银行的合作，积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系，争取中长期的信用贷款，多方筹措资金，全面加快城乡建设步伐。
（三）土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，通过积极开展基本农田保护检查工作，圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》，加强了地籍信息的建设，进一步规范了土地产权管理，开展了城镇住房登记证发证工作，完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神，规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理，维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起，拆除违章建筑平方米，复垦毁坏的耕地亩，有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划，加强了城乡规划管理，严格了各类建设项目用地的规划预审，确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目，确保耕地动态平衡，完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收，完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作，优化资源的合理配置，共挂牌出让土地宗，收取土地出让金万元全部上缴财政。
（四）环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制，强化了环保部门的监督职能，配合“中华环保世纪行——宁夏行”活动，狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动，大力开展环保知识宣传，认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》，加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。
（五）抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》，完成了家拟建项目的确认审批，完善了个重点单位，个乡镇场，个大中型企业的地震应急预案。
（六）城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城市管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作，全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度，清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序，卫生死角得到有效清理；加大了环卫设施投入，进一步提升了硬件设施水平；社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题，加强了治安防范和矛盾调处，解决了社区居民生产生活中的突出问题，社区党建工作进一步加强，精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才，规划方案的科学性不强，布局不尽合理，在具体实施中由于监察力度不够，个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理，群众上访现象还时有发生。
四是建设资金严重不足，影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡，尤其是县城绿化、美化档次还很低，停留在平面的状态，没有立体的感觉，离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象，缺乏长效的管理机制，社区工作管理体制不够健全，物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
（一）尽快完成县城总体规划的报批工作，认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查，人大通过后报市政府批准实施，尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作，坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
（二）加快城乡基础设施建设，全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批，强化服务理念，提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识，对全县的建设项目进行综合检查，确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上，进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入，协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作，大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量，全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度，抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设，积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理，杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作，进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
（三）加大土地执法监察力度，进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
