生态畜牧业论文样例十一篇

时间：2023-03-25 11:27:26

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生态畜牧业论文

篇1

问题提出

黄河首曲草原是青藏高原的重要组成部分，由于境内众多的黄河支流和丰富的湿地资源，又称为“高原水塔”和黄河上游的“蓄水池”。玛曲县的草地资源是当地经济发展最重要的生产和生活资料，也是黄河中下游地区天然生态屏障。这说明玛曲草地资源重要的经济和生态功能。其实草地资源和畜牧业是重要的利益相关方关系，二者紧密联系，相互影响。其中一方的发展状况直接关系到另一方的发展。只有正确处理二者关系才能实现经济和生态效益的最大化。

玛曲位于甘肃省甘南州西南部，地处青藏高原东部边缘，甘、青、川三省结合部，是黄河上游重要的补给区。由于独特的高原地理环境，形成了优质的草地资源，全县共有草地面积1288万亩，占土地总面积的84.3%，可利用草地面积1245万亩，占草地总面积的96％。草地资源是畜牧业发展的基础，玛曲是纯牧业县，畜牧业是经济的主导产业和支柱产业。2008年畜牧业总产值达28723.07万元，占当年GDP总量的41.78%，畜牧业为经济发展做出了重要贡献；同时畜牧业经济发展模式的弊端也越来越明显。

2.原料型畜牧业模式分析

2.1原料型畜牧业概念及其特征

原料型畜牧业是指以草原为基地，牧草为生产资料，在没有补饲的情况下，采取传统的生产和经营方式，过分追求数量不重视经济效益和品牌效应，只是把牧草资源转变初级畜

产品的社会物资生产部门。具有如下特征：

一是落后的生产经营方式。原料型畜牧业首先表现在传统的粗放型生产方式。畜牧业只是纯粹的利用天然草场，过分依赖自然条件，即使是在牧草资源较少的年份，也不补饲，自然条件的好坏直接决定畜牧业的产量和畜产品质量。其次是落后的经营方式。这在经营管理方式上完全的自由放任放养方式，不注重牲畜的结构和出栏、销售时间，最终导致种群结构不合理，畜产品质量较差，收益较低。

二是生产组织程度低。在实行草畜双承包制后，畜牧业以分散的、小规模家庭经营模式为主，牧民抵抗风险能力较低；同时牧民的文化程度较低，在获得生产、销售的信息资源的渠道少、市场把握困难，畜牧业发展水平也较低，畜牧业经

营规模小容易造成畜产品生产成本较高而缺乏竞争力。

三是缺乏品牌优势。无论是牲畜销售还是畜产品销售都缺乏品牌效应，纯天然草场的资源优势和无污染、无公害的绿色畜产品和有机畜产品特色未能充分体现，产品价格和普通畜产品的价格相差无几，出现了“优势优质资源、产品优质不优价”的尴尬局面。

2.2原料型畜牧业的发展现状

玛曲是纯牧业县，畜牧业是当地经济的主导产业和支柱产业，畜牧业的发展状况直接关系到当地经济的发展和牧民的生活水平。经过几十年的发展，玛曲经济社会取得了重要成就，牧民生活水平不断提高。由表1可知，畜牧业产值占GDP得比例平均为36.93%，其中2000年达45.71%，对GDP的贡献率近50%，可见畜牧业在玛曲经济发展中的重要作用；由表2可知，玛曲牧民人均纯收入高于全省农村居民人均纯收入，二者之差最大为2000年的926.30元，畜牧业经济的发展增加牧民收入，促进了玛曲经济的发展。

表1玛曲县畜牧业产值及比例单位：万元

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

GDP

23751

26095

28700

32609

37201

42750

48500

54849

68714

畜牧业产值

10856.67

10125

10750

10818

11401

12433

13335

15757

23501

占比例 %

45.71

40.34

39.57

35.45

32.35

30.36

篇2

问题提出

2.原料型畜牧业模式分析

2.1原料型畜牧业概念及其特征

产品的社会物资生产部门。具有如下特征：

营规模小容易造成畜产品生产成本较高而缺乏竞争力。

2.2原料型畜牧业的发展现状

表1玛曲县畜牧业产值及比例单位：万元

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

GDP

23751

26095

28700

32609

37201

42750

48500

54849

68714

畜牧业产值

10856.67

10125

10750

10818

11401

12433

13335

15757

23501

占比例 %

45.71

40.34

39.57

35.45

32.35

30.36

32.73

34.09

41.78

资料来源：根据《甘肃农村统计年鉴》各年计算数据整理

表2玛曲县和甘肃省农村居民纯收入比较

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

玛曲牧民人均

纯收入(元)

2355

2400

2460

2528

2600

2670

2755

2855

3085

3385

增长率 %

1.9

2.5

2.8

2.7

3.2

3.6

8.1

9.7

全省农村居民人

均纯收入（元）

1428.70

1508.61

1590.3

1673

1852

1980

2134

2328.92

2723.84

3134.08

增长率 %

5.6

5.4

5.2

10.7

6.9

7.8

9.1

15.1

二者之差

926.30

891.30

869.70

855.00

748.00

690.00

621.00

526.08

361.16

250.92

数据来源：根据《甘肃省统计年鉴》和《玛曲县统计年鉴》各年数据计算整理

但随着经济的发展，原料型畜牧业发展瓶颈越来越明显。由表1可知，畜牧业产值占GDP的比例越来越低，由45.71%降低到30.36%，虽然近几年比例有所上升，但仍低于2000的水平。由表2可知，牧民人均纯收入和甘肃省农村居民人均纯收入之间的差距越来越小，由2000年最大的926.30元减少到2009年的250.92元，减少了675.38元；同时玛曲牧民人均纯收入每年增长率低于全省水平，平均增长率4.14%也低于全省9.18%水平，落后全省4.21%。这说明了原料型畜牧业经济制约了牧区经济的发展和牧民的收入水平。

原料型畜牧业不仅对经济的发展和牧民收入产生了影响，而且还造成玛曲草场退化，草原生态环境的恶化。特别是实行草场承包以后，牲畜的存栏量急剧增长，由1982年的170.81万个羊单位增加到2009年的327.4万个羊单位，增加了近两倍；而玛曲草场的理论载畜量为166万羊单位，2009年玛曲超载161.4万羊单位，超载率为97%。牲畜超载最直接的结果是草场退化，1985年沙化面积为2.16万亩，2003年达到80.1万亩，沙化面积增加了近40倍，平均沙化速度达到20.94%。草场退化导致了草场质量下降草场可食牧草产量从1982年的平均5860.5千克/公顷，下降到2004年的4000千克/公顷，降幅达31.75%；还导致了秦艽、甘肃贝母、红景天等珍贵药用植物的灭绝。草场面积退化草原涵养能力降低，黄河高原水塔功能减弱。

3.高寒牧区玛曲畜牧业经济转型原因分析

玛曲畜牧经济兴衰和草地生态系统的良性循环，不仅关系当地经济社会发展，而且还影响整个黄河流域的生态安全。近年来，原料型畜牧经济的发展导致经济发展缓慢，生态环境恶化，黄河补给区功能减弱。所以，玛曲畜牧业经济必须实现转型。

3.1是市场经济发展的客观要求。正如经济效用理论所言，畜牧产品消费者的购买行为受市场经济的约束，消费者的偏好和产品的性能决定了消费者最后的决策结果。随着经济社会的发展，人们生活水平的提高，消费者价值观念发生了变化，消费意识不断增强。同时居民消费以享受型、高层次消费为主，在购买商品时更加注重产品的功能、效用和品牌。根据对兰州市居民的100份问卷调查，从图1中可知出，消费者购买绿色产品的行为最高，所占比例达45.6%，一般产品的比例最低，只有12.1%，由于消费者对有机产品不是很了解所以比例也较低。说明

图1不同类型产品的购买比例图图2品牌和非品牌的消费比例

居民在消费时更加注重绿色、无公害的产品，不再盲目追求产品的数量。从图2可知，消费者对品牌和非品牌的消费比例分别为56.7%和43.3%，消费者在购买商品时优先考虑品牌比重较高，说明消费者品牌意识增强，可以预见品牌产品将是未来消费的主流。

同时，市场竞争已由过去单纯价格竞争转向品牌竞争，哪家企业开发和生产的产品品种新颖，质量可靠，服务优等，那家企业就在竞争中处于有利地位。因此，谋求品牌优势特别是名牌优势是开发培育特色品牌业化和市场化的当务之急。无论是消费者需求还是市场竞争的要求，高原畜牧业经济必须实现转型。

3.2生态安全与生态建设需求。草原是重要的生态系统之一，对维护生态环境具有重要作用。玛曲作为黄河水源重要补给区，补充黄河水量达45%左右。因此，玛曲草原的退化程度和可持续发展不仅关系到当地生态环境的安全而且还关系到整个黄河流域的生态安全。近年来，草地生态环境的恶化，不仅引起当地气候、环境变化，草地生产力降低、草地功能衰减和丧失，同时还导致黄河首曲湿地地下水位下降。目前，玛曲境内数千个泉眼已经干涸，流入黄河的27条主要支流中，已有11条常年干涸，另有不少成了季节河。数百个湖泊水位明显下降，地表径流量和土壤含水量锐减，全县干涸的沼泽面积高达160万亩，造成生态环境失衡，诱发土地沙化，危及当地及整个黄河流域的生态安全。因此，高原牧区经济转型是保护当地及黄河流域生态建设与生态安全的迫切需求。

3.3区域经济发展和地区稳定的需求。玛曲是一个藏民族聚居的纯牧业县，畜牧业是牧区经济的主导产业和特色产业，是广大牧民群众赖以生存和发展最根本、最主要的基础资源，畜牧业的丰歉兴衰直接影响着地区政治稳定、经济繁荣和社会发展。经过几十年的发展，玛曲经济社会发展取得了很大进步，但畜牧业发展水平比较低，还是传统的游牧方式，影响了经济进一步发展，导致了牧民的收入增长缓慢、草原生态环境恶化；同时，经济的繁荣、牧民生存环境的改善和生活水平的提高也是维护政治稳定的重要方面。因此，促进高原牧区畜牧经济的转型，既是区域经济发展的需要，也是维护地区稳定的要求。

4.高寒牧区玛曲畜牧业经济转型模式研究

高寒牧区畜牧业经济的转型，首先考虑是保护高原生态环境，其次才是经济的发展问题。经济转型要以地方实际情况为前提，通过联户经营和定居等模式减轻草场退化，其次调整产业结构、走品牌化和产业化道路促进经济快速发展，最终目的实现生态效益和经济社会效益的统一。

4.1转型模式分析

一是发展以联户承包为主经营模式。联户承包是指依法拥有草原所有权的集体经济组织或依法获得国有草原使用权的集体经济组织内部的多个农牧户联合承包一片草场，实施联户经营的一种承包方式。联户的实质是具有农区的合作社性质在牧区新的表现形式，是把草场相邻或相近的牧户分散的牧场集中经营，实现利益共享、责任共担、共同管理的一种模式。实行联户经营可以有效地减少因围栏产生的生产成本；解决部分牧民劳动力不足的问题；联户经营牧民之间责任共担，降低因自然灾害等产生的风险。

二是牧民定居，牲畜游牧的生态模式。高寒牧区实行定居模式可采取下面两种模式。第一，以城镇为中心的定居模式。该种模式主要以不愿意继续从事放牧的年轻人为主，游牧不在是牧区唯一的生产方式，通过从事商业、贸易或其它服务行业等途径，使一部分牧民逐步从依赖养畜生活转变为靠经商生活，实现牧民生产方式的转变，使牧区的人口下降到牧区天然资源所能承受的范围内，减轻人口过快增长对天然草场的压力。第二，联户定居模式。主要针对继续从事畜牧业的牧民，该模式有助于政府投资，改善牧区的交通、水电基础设施，降低政府公共服务设施建设成本，同时促进牧民生活方式的转变，改善了牧民群众的居住环境，提高了牧民的生活条件；而放牧人员和牲畜不定居，建立了生态定局和游牧并存的高寒草原新模式。既实现了生产、生活方式的转变，又最大限度的保护了草原生态环境。

三是培育高原特色品牌型畜牧业产业化模式。特色品牌特征是品牌定位和品牌个性结合后的特殊产物，它能够帮助产品和服务在消费者头脑中建立起独特的魅力。因此，特色品牌的影响无论是企业还是在区域经济的发展中都有着至关重要的作用。因此，开发培育特色品牌牛羊肉产业和具有地域资源优势特色的产业，创立品牌，特别是具有竞争力的名优品牌，在竞争中就显得尤为重要。因此，如何加强畜产品产业化发展，开发具有地域特色畜产品，培育优质产品品牌，充分发挥品牌效应，走品牌化道路，是畜牧业可持续发展的主要模式。

四是高原生态文化旅游发展模式。高原生态文化旅游是发展高原生态畜牧业最重要的模式。高原生态文化旅游以高原独特的地理条件形成的自然、民族文化和人文景观为基础，既可以使生态环境、民族风俗和优秀文化传统得到较好的保护，又能促进区域经济的发展，实现经济社会效益和生态效益统一的旅游方式。生态文化旅游本身要求人、草、畜在同一个生态系统中和谐共存，是对生态环境的良好促进，体现了可持续发展的思想。发展生态文化旅游有利于合理利用和保护草地资源，正确处理人、畜和自然三者之间的关系，实现三者的和谐发展，最终实现经济、社会的可持续发展；有利于牧民脱贫致富缓解就业压力。旅游业将会带动相关产业的发展，特别是对服务业促进作用明显，而服务业又是劳动密集型产业，对缓解就业压力具有十分积极的作用。有利于促进玛曲经济的发展。旅游业的发展拉动投资、促进消费，在这“两驾马车”双重拉动下，玛曲经济必定会快速发展。

4.2经济转型模式的实证应用

首先，继续扩大联户经营模式，推进牧民定居工程。实行联户经营和定居工程根本目的是解决因草场退化产生的生态环境问题。90%夏秋草场实行联户承包经营有效的解决了草场退化问题；而春冬季牧场实行承包到户的经营方式，草场退化严重，因此要继续扩大联户经营向冬春季牧场推广。在实行牧民定居工程要以牧民需求为依据，因地制宜。目前牧民定居主要是以城镇为中心的定居模式，只是解决了部分不愿以游牧为生的生产、生活方式；大多数愿意继续从事传统的游牧方式的牧民没有从定居中获得好处，针对这种情况则可实行联户定居弥补以城镇为中心定居的不足；而现在的联户经营以3-5户牧民为主，规模较小，不适合联户定居。所以在实行联户经营过程中要扩大联户规模，建立以10-20牧户为主的牧民定居社区。

其次，走特色品牌产业化道路。从图3中可以看出，特色品牌型畜牧业发展主要有两条途径。一是改造现有产业发展模式。首先，利用现代科学技术改造特色牛羊肉品种，对产品进行精深加工，延长产业链，产品优化升级，走出本地区。目前玛曲县唯一一家有机畜产品加工企业，没有特色的品牌产品和规模化生产，导致成本过高，企业发展困难。因此，要大力发展畜产品深加工，提高产品的附加值，建立具有竞争优势的畜产品品牌；其次，畜牧业向相关产业或行业渗透。欧拉羊肉高蛋白质、低脂肪、低胆固醇，肉质细嫩可口的优点，并借鉴内蒙古“草原兴发”和“小肥羊”品牌的成功经验，充分利用优质资源走品牌化和产业道路，同时加强产品品牌宣传；建立专业化营销组织，产品统一销售，即使是单纯销售牲畜也要利用高原天然草场的资源优势—纯天然、无公害、无污染，提升产品的价值。

产品深加

工

现有优势产业

延长

高原特色

品牌

产业

篇3

中国工程院院士、中国农业工程学会名誉理事长、中国农业大学汪懋华教授，中国畜牧兽医学会动物微生态学分会理事长、四川农业大学程安春教授，中国科学院亚热带农业生态研究所印遇龙研究员，福建省农业科学院院长刘波研究员，南京农业大学朱伟云教授，荷兰瓦赫宁根大学André　Aarnink研究员，美国明尼苏达大学猪生产咨询委员会主任、推广教育主任Wayne　Martin，马来西亚博特拉大学热带农业研究所首席研究员Liang　Juan　Boo，哈佛大学副教授Haining　Shi，美国明尼苏达大学李玉芝副教授，美国蛋品工业中心主任、美国依阿华州立大学Hongwei　Xin教授，丹麦DLG公司技术总监Plamen　Nikolov等知名专家作了《工程技术与中国畜牧业的可持续发展》、《动物微生态与粘膜免疫》、《生猪机体氮代谢及其减排调控研究进展》、《保障生态安全的无害化养猪微生物发酵床工程化技术体系》、《反刍动物瘤胃甲烷生成机理及其营养调控》、《环境与福利友好型猪舍系统》、《猪和鸡的小规模生产和市场系统》、《利用水稻秸秆日粮减少瘤胃的甲烷排放》、《粘膜免疫与肠道感染》、《对美国猪舍系统的评估》、《美国蛋鸡产业现状与研发机遇及蛋品工业中心（EIC）的作用》、《环境控制与饲养管理》的报告。

篇4

1新疆农业产业结构的重大调整

2002年8月3013，新疆维吾尔自治区党委、人民政府召开畜牧工作会议，对农业产业结构作出了重大调整，决定把新疆农业结构从种植业为主导地位改为以畜牧业为主导地位，并要把传统畜牧业过渡到现代畜牧业。在《关于加快现代畜牧业发展的意见》中明确提出：“畜牧业是当前面对国内外市场最具发展潜力的产业。大力发展畜牧业，是当前实现农业增效、农民增收的最有效途径”。

这是一个根本性的转变，是总结我区几十年农业发展的经验教训，国内外成功的经验，以及得天独厚的自然资源、人文资源等条件，特别是市场经济的需求而作出的决策。发展新疆畜牧业，已经是势在必行。

2新疆发展畜牧业的基本条件和存在的主要问题

2．1基本条件

新疆是我国的重要牧区之一，有草地(有效)面积4860．68万ha，占土地总面积的34．4％，占全国草地总面积的21．7％，占全区绿地面积的86％；草地分布在天山、阿尔泰山、昆仑山和准噶尔盆地、塔里木盆地边缘及河流沿岸；草地季节利用明显。全疆约有70％以上的牲畜不同程度在草地放牧，包括四季、三季或二季在草地放牧。另外，还有几千万亩的农林副产品可以利用。

2．2存在的主要问题

2．2．1四季草地不平衡，草畜矛盾尖锐，尤其是冷季饲草不足据测，草地载畜能力只有3，202．77万头(只)，但至20世纪末，我区牲畜已达4，525万头(只)，远远超过载畜能力。

2．2．2天然草地退化13逐严重据测普遍退化已达85％，其中严重退化的高达37、5％。表现草质变劣，植被变稀，草层变矮，产量减少50％。

2．2．3草地长期投入不足，建设缓慢牧业、草业的投入只占全区投入的l％左右，占大农业投入的7％～8％，但牧业产值占大农业的25％左右。正如原农业部部长何康视察新疆牧区时所说“三多三少”现象，即产出多，投入少；要得多，给的少；讲得多，落实少。

2．2．4盲目追求牲畜存栏头数有专家认为，新疆牲畜头数的增加，实际是掠夺式侵占草地而取得的。靠天养畜完全依靠天然，一遇风雪灾害，牲畜大量死亡，还增加了冬季草地的压力，形成恶性循环。

3草业在新疆发展的重要意义

3．1草业的概念

草业是建立在草地资源开发基础上的，集生态、经济和社会效益于一体的综合性产业。以草地各类资源为基础，通过家畜、生物、化工、机械和经济等现代科技手段，建立高度综合的、能量循环的、科学管理的、多层次、高效益的科学技术密集型的产业。

3．2钱学森院士对中国农业产业的论述

3．2．1 20世纪80年代，钱老在调查研究的基础上，分析国情，以求实的精神，从理论和实践中提出建立农业型的知识密集产业。他认为第六次产业革命就是农业上的大革命，把农业产业分为农业、林业、草业、沙业、海业。并把前“四业”定为“绿色农业”，海业为“蓝色农业”。

3．2．2草业要逐步形成产业，用系统工程形式、方法把他们发展下去，可以创造有中国特色社会主义新型草业产业。

3．2．3草业产业的观点，切合客观实际，适应社会经济发展和自然生态运行规律，很快得到了科技界、各级政府和社会的认同和采纳。

3．2．4草产业理论和实践取得了很好的效果，在我国有了一定进展，将把中国草地科学推进到一个新的阶段。

3．3草业的重要意义

3．3．1草业不仅对畜牧业发展，而且对生态环境建设、绿化、美化环境等有着重要的作用，是我国最有发展前途的产业之一，得到国家的重视。1987年国务院批转《全国牧区工作会议纪要》中就提出“牧区要实行以牧为主，草业先行……”的方针。

3．3．2草业在我国人多、地少、生态恶化、西部治理、开发和发展少数民族经济、巩固边防中起着重要的作用，对西部的治理和开发尤为重要。

3．3．3草业在20世纪80—90年代通过农业部业务部门和各省(区、市)对口部门的努力和试点，已经取得了很好的成果。包括：制定《草原法》；草地有偿承包；牧草繁育、生产；建设人工草地、改良草场、围栏草地；草地牧业综合发展示范项目；建立科研教育、推广、国际交流。

3．4草业对新疆的特殊意义

3．4．1全国全面奔小康，关键在农业，新疆更为突出。现在区党委和人民政府已经深深意识到这个问题，要使农牧民富起来，关键在发展现代化畜牧业，发展牧业的重中之重在于发展草产业，包括：牧区草业、农区草业、林区草业、沙区草业、渔区草业。

3．4．2对草业应该有个新的看法，要用生态学的概念重新认识草原。使草地产生出生物(通过光合作用、合成有机化合物，供家畜、动物食用)与环境(覆盖地面，保护土壤免受侵蚀)协调的最高生产力。

3．4．3新疆生态建设中草业起着骨干作用。新疆属于干旱地区，尤其占5／6的平原地区，除了部分河流两岸外，大多属于荒漠、半荒漠植被，都以草本植物为主，也有部分灌木。有专家认为，从生态作用而言，草与林各有千秋，不可厚此薄彼。应该合理的建立草林灌木复合植被，既促进牧业等生产发展，又保护了环境，达到生态平衡。

3．4．4国家农业部最近在《关于加快西部地区特色农业发展的意见》中明确提出，西部地区特色种植业产品生产历史悠久，产品质量好，具有进一步发展的潜力。所以，向西部推荐重点发展五类特色农业，其中有一项就是“草业和草地畜牧业”和“特色农畜产品加工业”，在国内外草、畜产品需求量日益增长的情况下，发展草业是新疆农牧民脱贫致富的新兴产业。

4草业系统工程与草地科学经营体系建设

4．1草业系统工程

按钱学森院士的观点，就是运用系统工程理论和方法，研究草业系统生产、生态、经营、管理，达到高效益的科学。他说：“草产业就是一个非常复杂的生产体系，为了管好．就一定要用系统工程的科学方法，这才是草业系统工程”。所以，草业系统工程实际是草产业组织、经营、管理的学问。而生态草业也应该是草业系统工程的一个重要基础。

4．2通过全国草业工作者十几年的不懈努力，已逐步形成了草业系统工程的理论，为进一步实践创造了良好的基础

4．2．1草业系统工程的基础是草地资源，全国有丰富的草地类型(18类)6700余种饲用牧草，有牲畜、动物、水、矿、光、热、风能、旅游、人文资源；资源上的牧草可作绿色饲草、改良土壤、保持水土、美化环境、工业原料、燃料等多功能性。

4．2．2草业系统工程的理论基础。主要包括：发展草业生产力，推动草业技术革新、生产专业化；发展多种形式的草业商品生产；发展牧工商一体化，产供销一条龙的经济联合体；学习国外先进经验，国际合作，促进发展。

4．2．3草业系统工程的实践的探讨。20世纪80年代起至世纪末，在农业部主管部门的主持下，在20个省区，进行了40多个试点(新疆5个点)，开展了“发展草地牧业综合经济的草业系统工程项目”，总结出：一个目标、三个三结合、五项改革措施等一套办法。“试点”顺利圆满地进行着，并在全国得到了推广。

4．3草地科学经营体系建设

草业系统工程包括：草业生产体系；草业管理体系；草地科学经营体系。

钱学森院士把草业系统工程的草产业列入第六次产业革命之一，知识密集型草产业，就是把高科学技术用在草业生产(种草、养畜、加工)管理(经济、生态、技术、社会)和经营上去。归结起来，草业发展，一个是产业化问题，用企业带农牧户，加第二个是高科技，就一定能把草产业搞上去。

草业关键在于造就既懂经营善于经营又掌握科学技术的人才，才能建设起科学的经营体系。目前，我国已初步建设起如下草地科学经营体系：

4．3．1草地法制管理经营体系《草原法》公布实施已经20多年了，近期国家又在修改、完善已经公布实施，其核心就是运用法律手段，对草地资源实行科学的管理经营，从而保证不断提高其生产力，实现牧业现代化、草产业化和生态环境的最优化。建立一支草原监理队伍，把外部破坏草地与内部过度超载放牧的现象坚决刹住，按法管好草地，按经济规律经营好草地。特别是固定草地使用权后，实行农牧民草地承包有偿责任制，用经济补偿的办法管理经营草地，就能发挥农牧民保护建设草地的积极性。

4．3．2草地保护和合理利用经营体系草地保护是草原管理经营的最基本任务。防止草地继续破坏，为农牧民创造良好的生产生活条件，保证草地生产力的不断提高，确保牧业稳定发展；同时，保持良好的生态环境，创造优质的人类及动、植物的生存环境。对那些乱垦、超牧、滥挖草地植被者要按法处理，根据破坏的程度罚款，甚至绳之以法。要制定各季草地的放牧强度，实行轻牧、禁牧、休牧、轮牧、舍饲等制度；退化严重的草地，也可采取封育、补播牧草、机械松耙、施肥、灌溉等改良措施；更为严重的甚至可以重新建立人工草地。总之，要加强管理、合理经营、科学利用，严防再次退化，充分发挥草地资源再生利用的最高价值。

4．3．3草地建设管理经营体系草地建设是实现草地集约化经营，发展现代化草业、牧业的基础。世界上畜牧业、草业发达的国家，如：美国、澳大利亚、加拿大、新西兰等都非常重视草地建设。我国、我区从20世纪80年代初开始，至今在草地建设中投入了很大一部分资金，从人工种草、飞机播种牧草、退化草地改良、退耕还草等方面取得了较好的成绩，效益明显。在草地建设中，要动员各方面力量一起建，国家、集体、企业、个人都上，实行谁使用、谁建设、谁所有；国家投入的资金为了达到建一块，成一块，取得高效益，要形成一套管理经营体系，层层都有人管，有计划、有监督、有检查、有验收。

4．3．4草地科研、培训、推广经营体系要发展草业，关键要造就一大批既懂科学技术、又掌握经营管理的人才。把草地上的许多研究，落实到区、地(州)县(市)，乡草地工作者身上，给他们解决物资、待遇、资金等方面的实际问题，及时研究保护、改良，人工种植草地等方面的课题，取得成果，经过培训各级人员，从而大面积推广下去。建立一个热爱草业，懂得草业，专心草业，会规范管理、集约化经营的草业专业队伍。要建立一个科研、培训、推广的三结合经营管理体系。今后要按经营和公益性职能分开的要求改革科技推广体制，变科研成果为生产力，直接推动草业蓬勃发展。

5发展草产业关系到新疆大开发命运

尽管草业在我国发展尚处于初级阶级，但它对畜牧业、农业生态环境以及市场开发潜力巨大。“西部大开发不是大开荒”，必须草业先行，这是我区大农业发展经验教训的总结。新疆如何发展草产业?我们的主要建议：

5．i因地制宜发展草业

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1新疆农业产业结构的重大调整

2新疆发展畜牧业的基本条件和存在的主要问题

2．1基本条件

2．2存在的主要问题

2．2．2天然草地退化13逐严重据测普遍退化已达85％，其中严重退化的高达37、5％。表现草质变劣，植被变稀，草层变矮，产量减少50％。

3草业在新疆发展的重要意义

3．1草业的概念

3．2钱学森院士对中国农业产业的论述

3．2．2草业要逐步形成产业，用系统工程形式、方法把他们发展下去，可以创造有中国特色社会主义新型草业产业。

3．2．3草业产业的观点，切合客观实际，适应社会经济发展和自然生态运行规律，很快得到了科技界、各级政府和社会的认同和采纳。

3．2．4草产业理论和实践取得了很好的效果，在我国有了一定进展，将把中国草地科学推进到一个新的阶段。

3．3草业的重要意义

3．3．2草业在我国人多、地少、生态恶化、西部治理、开发和发展少数民族经济、巩固边防中起着重要的作用，对西部的治理和开发尤为重要。

3．4草业对新疆的特殊意义

4草业系统工程与草地科学经营体系建设

4．1草业系统工程

4．2通过全国草业工作者十几年的不懈努力，已逐步形成了草业系统工程的理论，为进一步实践创造了良好的基础

4．3草地科学经营体系建设

草业系统工程包括：草业生产体系；草业管理体系；草地科学经营体系。

草业关键在于造就既懂经营善于经营又掌握科学技术的人才，才能建设起科学的经营体系。目前，我国已初步建设起如下草地科学经营体系：

5发展草产业关系到新疆大开发命运

5．I因地制宜发展草业

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中图分类号： S 812文献标识码： A文章编号： 10095500（2012）06006707

草原畜牧业是以草原为基础，主要采取放牧的生产方式，利用草原牧草资源饲养家畜来获取产品，以草原畜牧业经济活动为主的经济类型[1]，是北方草原区的主要生产方式。多年来草原区的生态保护和生态恢复建设总体上没有摆脱“局部改善，总体恶化”的趋势，因此，全国90%以上的可利用天然草原有不同程度地退化、沙化、盐渍化、石漠化，北方草原家畜平均超载36%以上，草原生产能力不断下降，产草量下降[2，3]，相关的政策和措施没有从根本上改善生态环境状况的恶化趋势，因此，反思草原畜牧业的理论体系和政策措施状况尤为迫切。

1当前草原畜牧业发展的理论

笔者初步将国内的草原管理的理论分为4类，即系统发展论、本土发展论、替展论和游牧发展论。

1.1系统发展论

系统发展论是指从生态系统的角度，充分利用草原生态系统的各要素及其相互关系，合理匹配草原生态系统各要素与系统外各要素，充分发挥各要素效益的理论。系统发展论以任继周的草原农业系统发展理论为代表[4]，任继周[5]提出的草原4个生产层理论和系统耦合理论，充分利用界面理论，实现了资源的优化和各个层次的发展。在任继周《河西走廊盐渍地的生物改良与优化生产模式》[6]和《河西走廊山地―绿洲―荒漠复合系统及其耦合》[7]著作中，系统发展论都有具体体现。

1.2本土发展论

本土发展论是基于本土，本地的生产、生活和风俗传统，以实践经验为基础的发展理论。本土发展论着重强调本土经验，对于当地发展不相适宜的策略持反对和抵制态度。本土发展论充分遵循草原畜牧业的发展规律，谨慎的对草原农业生态系统施加影响。持本土发展论的是以达林太为代表的经济学家或社会学家。

达林太[8]认为制度安排不合理是造成内蒙古土地荒漠化的制度因素，农耕文化入侵是造成土地退化的文化根源。建立在以平衡生态系统为特征的美国草原基础之上的理论，不适合属于典型的非平衡草原生态系统的内蒙古草原。游牧变定居，牲畜行走距离增大，造成定居点周围牧道增多、重叠利用，同时定居点周边践踏严重，导致荒漠化向周边辐射。不合理的牧草引种导致物种入侵，排挤土著物种，破坏自然系统；引入改良的牲畜，由于采食和营养的不同，改变了当地草本的建群，使荒漠地带的灌木失去了草食性动物的抑制，灌木疯长导致土地退化。内蒙古的超载过牧，其实大部分属于非牧民（移民），以及机关、企事业单位和某些个人，实际上真正牧民的牲畜一直未达到适宜载畜量的上限。

王晓毅[9]认为草原承包到户是游牧停止、环境恶化的关键因素，人口和牲畜增加不是直接因素。一些地区的牧民搬迁了，但他们仍依靠牧区的资源，甚至消耗得更多。有些地方将最希望保护草原的牧民迁了出去，而腾出的空间转给了资本和外来的流动人口，并没有减轻对草原的使用，结果草原进一步缩小，受到更大破坏，严格执行休牧禁牧的政策不可能。依靠秸秆和购买的饲料将牲畜圈养，只能更多地榨取自然资源和资金（费草、费水、费药、费工、费油），牧民肯定赔钱。况且草原上的食草牲畜又不可能完全圈养，特别是春季，这个季节是牲畜最希望早点吃到青草的时候，所以夜牧、偷牧就成为必然。牧民偷牧使政府开始与牧民玩“猫与老鼠”的游戏，罚款成了基层管理部门不成文的常规收入。因此，休牧禁牧只是增加了放牧的成本，并没有减少放牧时间。草原土地承包后，牧民大面积开垦荒地，牧业向农业转型。刚开始，畜牧业的发展受益于开荒种地获得的资金和秸秆。但获取利益的代价是大面积草原被破坏，山坡地水土流失等。

1.3替展论

替展论是改变牧区的生产方式或者让牧区休养生息，将牧区的生产转移到其他区域，实现牧区生产功能被替代，实现草原恢复的理论观点。替展论本质上是系统的大耦合，通过消耗系统之外的资源发展畜牧业，缓解草原区的饲草料短缺。替展论以张新时、许鹏为代表，是目前草原管理理论体系的另一个主流，主张将退化草原保护起来，建设人工草地，进行舍饲圈养或者将牲畜转移别处，实现草原的恢复和草原畜牧业的可持续发展。

张新时建议将牲畜赶下山来，在农区发展人工草地，实行舍饲圈养，让草原区恢复，而且要进行人工的干预和投入，加快草原区的恢复。建立产业化与集约化经营的现代人工草地畜牧业，实现草原的可持续发展[10-12]。许鹏[13，14]提出“生态置换”理论，建议将山区的牲畜迁到平原区，建立人工饲草料地，是山区退化草原恢复的策略。另外，蒋高明[15]还提出“以自然之力恢复自然”理论，此处将其归为替展论。他提出“以地养地”、“以自然力恢复”、“畜南下、禽北上”，将畜牧业移到农区，充分利用农区的秸秆发展畜牧业，在草原区放养鸡鸭鹅等家禽，减少草原区的破坏，充分利用草原区的草籽等优势，推进草原区的恢复。

1.4游牧发展论

游牧发展论认为要恢复草原，保持草原的可持续发展，必须全面恢复游牧，消灭游牧等于消灭游牧文化，就等于毁灭草原，文化荒漠化是草原荒漠化与沙尘暴的根源[16，17]。日本学者松原正毅认为“游牧和农业一样，是人类历史上很重要的生活类型之一”。在蒙古高原游牧民族选择游牧经济，是同大自然长期磨合的结果，也是人类向大自然学习的结果[18]。在现代化的进程中，我们不能只从经济学的视角来看待畜牧业和游牧民族，把他简单地视为全球经济一体化中经济转型和社会结构整合的单一对象，而要从文化多元性、人类可持续性的文明类型的高度去全面审视和阐述它保护生物多样性以及固有的内在结构系统和类型[19]。

综上，许鹏和张新时的草原恢复和重建策略本质上相同。任继周提出的“系统耦合”理论从根本上也是与许鹏和张新时的观点一致，归根结底是资源整合和开发新的资源，保护好已经破坏的资源。王晓毅[9]认为，“单纯的关注草原植被，忽视甚至依靠开采地下水恢复草原，结果只会对草原的生态带来更严重的问题”。因此，发展人工草地时，对地下水的破坏会对草原生态系统造成更深远的影响。所以，笔者更同意任继周的观点，因为它涉及草原生态畜牧业的各种因素，开拓了更广的草原畜牧业的发展路径。游牧发展论其实包含在本土发展论之内，由于游牧发展论的突出地位，以及历史上的长时间应用实践，所以才把它单独列出来。

2当前草原畜牧业发展的政策

2010年夏，中国科学院举行了“中国生态大讲堂2010年夏季焦点论坛”，其主题是“草原生态系统服务与草原管理政策”，论坛有两个核心观点：（1）现行的草原政策存在误区。论坛关注的议题包括草原管理的由上而下的草原政策、城市主导的草原政策、游牧的合理性、网围栏、走“敖特尔”、休牧禁牧的游击战、“牧户联营”、退牧还草项目、京津风沙源项目等。研究表明牧民对退牧还草和休/禁牧持抵触意见、并经常偷牧，牧民与基层官员达成了默契，致使这个政策难以落实。但根本上是因为这些政策和牧民的生产生活相脱节造成的。（2）游牧是一个顺天应时的生产方式，不是落后的生产方式。因此，在制定政策的时候应该充分考虑牧区的实际生产生活习惯，制定适合本地本土的政策。

目前我国有关草原区的重大战略型政策包括草原承包制、草畜平衡制度、定居舍饲、休牧禁牧轮牧、退牧还草制度、草原生态保护补助奖励机制政策等。总体上摒弃了落后的、古老的、粗放的游牧管理方式。

2.1草原承包经营制度

草原承包经营制度开始于20世纪80年代，目的是为了适应生产力发展的要求，明确草原权属，落实草原承包经营权，强化草原承包经营管理，规范草原承包经营权流转，充分调动广大农牧民保护和建设草原的积极性，转变草原畜牧业生产方式，保障草原生态安全，实现草原资源永续利用，促进和谐社会建设[20]。另外，草原承包经营制度的另一种存在形式――联户经营。目前，已在甘肃、内蒙古等多地实施，从一定程度上表明草原联产承包制度面临着新问题和新挑战[21]。

2.2草畜平衡制度

草畜平衡制度，根据区域内草原在一定时期提供的饲草饲料量，确定牲畜饲养量，实行草畜平衡。国务院要求农业部要尽快制定草原载畜量标准和草畜平衡管理办法，加强对草畜平衡工作的指导和监督检查。省级畜牧业行政主管部门负责本行政区域内草畜平衡的组织落实和技术指导工作。县级畜牧业行政主管部门负责本行政区域内草畜平衡的具体管理工作，定期核定草原载畜量。地方各级人民政府要加强宣传，增强农牧民的生态保护意识，鼓励农牧民积极发展饲草饲料生产，改良牲畜品种，控制草原牲畜放养数量，逐步解决草原超载过牧问题，实现草畜动态平衡[21]。

2.3退牧还草、划区轮牧、休牧和禁牧制度

为合理有效利用草原，在牧区推行草原划区轮牧；为保护牧草正常生长和繁殖，在春季牧草返青期和秋季牧草结实期实行季节性休牧；为恢复草原植被，在生态脆弱区和草原退化严重的地区实行围封禁牧。各地有计划、分步骤地组织实施划区轮牧、休牧和禁牧。地方各级畜牧业行政主管部门从实际出发，因地制宜，制定切实可行的划区轮牧、休牧和禁牧方案[21]。

2.4草原生态保护补助奖励机制政策――经济调控政策

从2011年起，中央财政每年安排专项资金，用于禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性补贴和绩效考核奖励等方面，支持内蒙古、新疆、、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（自治区）及新疆生产建设兵团全面建立草原生态保护补助奖励机制[22]。“中国草地生态环境建设战略研究报告”认为现在的补贴政策是对的，但是是被动的[23]。

3草原畜牧业发展理论与政策的关系

游牧发展论在目前被认为是落后、粗放的畜牧业发展理论，在目前政策中没有体现。本土发展论长期以来没有受到重视，近年来才有所重视，其标志就是973项目“中国西部牧草、乡土草遗传与选育的基础研究”的设立，这是本土发展论开始受到重视的起点。而替展论在实践中已经有所利用，许鹏的“生态置换”在新疆地区已开始逐渐落实；张新时[24，25]“建立六亿亩高产优质人工饲草基地”虽没有完全落实，但人工草地的建设也在有条不紊的进行中；蒋高明的理论已有部分实践，诸如内蒙古草原兴发的“草原绿鸟鸡”，但在面上并没有实现；表明了国内草原畜牧业科学理论在政策中有部分体现，在实践中也有部分实行，但根本上来说，理论对政策的指导还相对较弱，并且存在明显的滞后性。

我国草原区的承包制强调提高牧民的生产积极性，是借鉴了农区的土地承包制，而农区的土地承包制是发端于安徽小岗村的农民土地承包实践。将部分地区的实践提升为理论，然后在其他领域推广。4种草原畜牧业发展理论在承包制也有部分体现。

草原生态补偿制度是一种经济调控手段。是政府财政收入的增加，有能力来补偿牧民休牧禁牧造成的部分经济损失，从而促进草原恢复，改善草原环境，在本质上是政府拿钱购买生态服务。如京津风沙源治理工程就是个很好的例子，相当于牺牲草原区的生产换来城市的良好生态环境。

总体分析，本土发展论在目前的主流的草原管理和决策理论中体现不多，游牧发展论当前是被摒弃的，认为是落后的生产方式；系统发展论和替展论都有部分实行，诸如草原区人工草地的建设，网围栏的建设，休牧禁牧，可以说目前决策执行的基本是系统发展论和替展论的思想，本土发展论和游牧发展论被主流思想界认为是不适合现代化发展的落后思想和经营理念，不为主流科学界和实践重视。

4当前草原畜牧业理论及政策存在的问题

4.1政策制定的问题

目前有关草原区的重大战略型政策包括草原承包制（定居舍饲），休牧禁牧轮牧。摒弃了被认为落后的古老而传统的游牧制度，实行牧民定居，舍饲圈养的现代化草原畜牧业。实施草原承包制的依据是《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国农村土地承包法》，实行以草原家庭承包为主的经营制，增强了广大农牧民保护和建设草原的主人翁意识，使生产得到迅速发展。以发展生产为目的的承包制同时也带动了公地的破坏、牲畜数量的大量增加和草原的严重退化。

目前，我国的许多管理是以中央政府制定重大决策，地方因地制宜，制定相应的地方性行政法规为主。地方上制定管理措施灵活性大，受利益驱使导致政策不利于草原永续发展。从人才引进方面，引进的工业人才主要集中在能源、化工和矿产采选冶炼等破坏环境的工业领域[26]，而且某牧区的指导思想是“工业强旗”[27]，一半以上的GDP增速是靠工业发展，尤其是煤矿、矿藏开采和电力行业。“东乌旗工业强旗，优先发展矿产采选业、金属冶炼和煤电石油等支柱产业，将最大的牧区打造成3大有色金属冶炼基地之一”。锡林郭勒盟拥有内蒙古1/5的天然草地，众多的露天煤矿、化工厂和发电厂使得千里草原变成新型能源基地[28]。

另外，在政策的制定过程中，经济学家的话语权高于科学家和社会学家，这种不平衡的话语权机制导致了政策在一定程度上的不可持续性。

4.2政策执行的问题

政策执行过程中，措施不力，导致严重后果。在执行国家的草原管理方面，国家层面有农业部草原监理中心，地方各省区也有各级草原监理中心，地方上因地方政策和经济发展需要，草原的可持续发展和保护被置于相对次要地位，着重发展工业，追求短期的高GDP，导致了草原破坏严重。如内蒙东乌旗造纸厂和开矿造成草原污染严重[29，30]，内蒙古锡林郭勒盟地方政府开矿破坏草原，超量开采地下水[31]。内蒙古3次产业结构由2005年的15.1∶45.4∶39.5调整为2010年的9.5∶54.6∶35.9，总体上完成了由农牧业主导型向工业主导型的历史性转变[32]，也就表明了草原区历来以粗放的畜牧业为主的生产方式变为了以工业为主的产业结构。

4.3基层部门和牧民的问题

制定政策缺少公众参与，不切合牧民的实际情况，基层部门冒进式发展。根据《新疆实施牧民定居工程规划》，新疆将在2011～2020年，实现16.93万户、76万多名牧民定居。为实现这一目标，新疆将加快“三个1000万亩”高标准饲草料生产基地建设，让定居牧民拥有充裕的生产资料，改变“人定畜不定”现象[33]。草原开垦和矿产资源的开发受益者是开发商和地方政府，而世代以游牧为生的牧民被排斥在开发利用资源之外，不但没有获益，反而因草原萎缩和环境恶化而受到损害[34]。

目前，我国在草原生态治理政策制定中还没有实现公民的有序参与，这是导致我国现有草原生态治理政策不能实现政策目标的一个主要原因。草原生态治理的主体是农牧民，面对日益严重的草原生态问题，我们不能忽视广大公民、特别是农牧民的作用，草原生态治理的好坏归根到底要看农牧民的行为和态度[35]。

5对草原理论与管理现状的思考

我国的草原管理政策制定实际基于两个观点：超载过牧和草原退化。相对应采取了休牧禁牧、饲草地建设、棚圈建设、生态补偿等一系列措施。现行政策让草原区彻底放弃放牧以恢复和改变草原功能，由畜牧业改为家禽业是不可行的，在关注自然和经济的同时，必须实现持续发展。

“退牧还草”围栏封育，涉及到饲草料基地选址和建设、棚圈建设的问题不好解决；“退耕还草”涉及到退耕牧民如何转移，保持经济发展和社会稳定的问题；牧民定居下来之后，是否适应新生活及存定居牧民回流问题；“草畜平衡”中数量与草原的可持续发展呢。牲畜过牧是不是个伪命题[8]，过牧的本质问题及原因，是否存在农耕文化入侵游牧文化的状况这些问题都是在采取措施时需要考虑的。

牲畜数量的盲目增加，一方面是人口的大量增加所致，另外也是由于经济学上追求利润最大化所致。但目前现状表明上述问题是结果，而非原因，真正的原因是制度性的后果，草原退化也是制度性退化，制度性的问题不解决，问题会层出不穷。

“三农”问题专家温铁军[36]认为，中国无法复制西方的现代化。西方基本是集约化的生产方式，对于中国的草原畜牧业是无法实行的，按照温铁军的思想，在中国实现草原畜牧业的现代化，根本上还是工业对牧业的掠夺，破坏了原本原生态的草原畜牧业。这与王晓毅等[9]的草原退化的恢复是城市建设导向的观点是相似。就是农牧区的发展是服从于城市的发展，而并不是真正基于农牧区而制定的政策。现在的生态补偿根本还是当初农牧区服从于城市工业化付出的补偿，而且只是偿还了一小部分。

另外，现在牧区的煤炭开采，过分强调经济发展，追求GDP，弱化了环境保护和畜牧业生产。2012年国务院批准实施的《西部大开发“十二五”规划》中的核心目标之一是区域经济增速和城乡居民收入增速“双高于”全国平均水平，从均衡发展而言，西部确实需要“双高于”，但实现这一目标所面对的生态环境挑战，专家认为形势非常严峻[37]。为了西部地区人民生活水平的提高，提出发展经济的目标是正确的，但是为了达到西部与东部同时实现小康社会而加速西部地区的发展，在目前的国情和体制下则必然会出现盲目快上，过度发展工业，忽视基础性产业――西部的畜牧业发展的情况，从而仅仅实现了暂时的经济的改善，而破坏了西部的生态环境，失去了永续发展的基础。因此，一切发展都必须服从于自然发展规律，决策要充分考虑各方意见，提高决策的公众参与度。而且我们以往的政策是工业化导向，城市发展导向的牧区退化恢复策略，而不是牧区发展导向的。另外，一个错误导向就是农区政策入侵牧区，这两点必须改变，如果不改变，很难实现草原区的永续发展。

科学家和社会学家没有有效交流，甚至国家各部门之间也是各自为战。国家有关部门制定的大型国家级项目，涉及范围广，需要多部门联合参与，项目管理者和参与单位壁垒严重导致了草原管理理论与实践的知识长期得不到更新[38]。Daniel Miller[39]提出游牧民族的本土知识及经验对中国西部草原牧场发展策略非常重要，这本身就是牧民对草原资源政策制定的贡献，只是现在被忽视了。

6结论与建议

我国地域辽阔，自然条件和生产方式各异，很难用一个理论来规范各区域的生产生活，笔者总结的4个草原区的发展理论――系统发展论、本土发展论、替展论和游牧发展论，对目前的不同层次上的决策起了指导性作用，但由于这些理论的完备性或接受性的差异，在决策和实践中起的作用差别很大，所以理论的深入研究需要进一步加强。

目前，牧区政策是城市发展和工业化发展导向，农区政策和农区生产方式入侵牧区集合体，而非牧区发展本身导向的政策，如果要想使草原回归本原，必须充分了解草原区的发展规律和生产方式，实现草原共管，在此基础上，做出引导性政策。

基于以上考虑，提出未来草原畜牧业发展的10条建议：（1）根据现有的草原畜牧业理论完善、修改或者制定新的决策建议；（2）应该充分利用系统耦合，拓展饲草来源，减轻草原压力；（3）合理规划草原的休牧禁牧计划，使草原得到合理的休养生息，实现永续利用；（4）对草原恢复进行适度的影响，同时在水源相对丰富的地区发展人工草地；（5）加强乡土牧草的研究，审慎引入其他地区的牧草；审慎的利用现代生物技术进行牧草和畜种的改良和新畜种的引进；（6）实现草原区的多种经营，养禽和养畜相结合，增加收益，减轻草原压力；（7）停止一切不合理的，严重破坏草原的采矿企业；（8）加强政策制定过程的牧民参与度，实现草原共管；（9）加大第三产业，即服务业和旅游业等绿色产业的发展，将生态产品作为牧区另一经济增长点；（10）建立游牧特别区域，实践游牧恢复与当前政策草原恢复的比较，为草原更好的恢复和畜牧业可持续发展探路。

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一、引言

建设社会主义新农村的就要建设新牧区，新牧区建设关系到生态畜牧业的发展和草原生态的安全和保护。草原是牧民的生存、发展保障，也是新牧区发展的物质基础。从1984年在全区实施草原经营权和承包权一制开始，不断的加入法律条令，来完善土地制度。随着条令的增加牧民间自流转现象变得要越来越多，这有利于草原的合理利用和规模经营。意愿选择会影响牧民自己的收支、草地流转机制、，进一步影响该区域的经济社会稳健发展。也不断的补充现有法律的缺陷，使之完善草地流转法律制度，更好地引导牧户参加草地流转，给牧户草地流转提供了更安全、更权威的保障。

二、文献综述

草原流转是指拥有草地承包经营权的牧户将经营权（使用权）转让给其他牧户。从经济学的角度来说，姚洋指出当边际收入大于边际支出的时候，牧户就倾向参加流转，这有利于资源的有效利用。洪名勇，关海霞指出，现有就业的不公平行性和农村社会保障的不完善，土地法律的不全面，让土地成为农户的生活保障，”。郑书刚指出牧户之间的流转很少有正式的合同，以口头形式为主；流转对象也出现很多类，流转主要向大户集中；在发达地区，也有企业参加流转现象。张引弟指出现有草地流转只涉及规模化经营，对生态、牧民生计很少考虑。

三、牧户草地流转意愿

为了深入分析内蒙古地区草地流转的基本特点，本课题组在锡林郭勒盟，对不同类型乡镇的约56户牧户进行了实地调查。

（一）1. 样本户基本情况

2. 草地流转意愿现状

（二）牧户流转意愿模型分析

Logistic回归是分析因变量为两种值的分析。本文因变量将 “不愿意”选为参照水平，设不愿意流转入=0，愿意流转=1。

（1）牧户户主年龄。统计方差一致性检验的显著值为0.034 ，表明两者之间的关系为极显著。年龄越大的牧民越倾向于不转入草原。原因：牧民的年龄越大，劳动能力就下降，倾向于保留自有草原提供生活保障，不愿意转入草原；随着生活水平的提高，越来越多的老年人不会进行放牧，而进城进行家庭劳动。

（2）承包草原面积。统计方差一致性检验的显著值为0.017，表明两者之间的关系为极显著。承包草场面积越小，则牧户越倾向于转入草原。因为草原面积过小，不仅不能进行规模化生产，还限制了畜牧业劳动生产率，提高了畜牧业生产成本，降低了牧民的畜牧业收入水平。随着草原面积的增加，规模化经营产生，牧户愿意进行流转。如果承包的草场面积大的话，自己本有规模经营的可能，所以牧户的流转意愿会少。

（3）家庭畜牧数量。统计方差一致性检验的显著值为0.084，表明两者之间的关系为极显著。牧户畜牧业数量越高，其资本更能与草地资源相匹配，转入草原的意愿愈强烈。

（4）文化程度、劳动力数量、净收入不是影响牧户草地流转意向的主要因素。统计分析显示，检验结果不显著。这说明，在对草原土地流转问题的看法上，劳动力数量没有根本性影响，文化水平的提高也未对此产生根本性的影响.

四、基本结论及政策建议

（1）国家或地方政府可以适当控制草原流转价格，引导牧户自愿流转。结果表明，牧户畜牧业数量越多则意愿越大。国家或政府应充分考虑牧户利益，结合当地实际情况，让牧户感受到流转草地后生活水平有所提高，激发自愿积极性。

（2）对自愿接受培训的牧户开展职业技能培训，提高牧民素质。研究表明，拥有职业技能的牧户意愿较强。可以根据市场需求培养人才，采用单位招工、技术培训、上岗资格获取、就业等一条龙模式。另外，调动各类技校、社会办学等多种培训机构，构建多渠道、多形式的培训体制。

（3）增加牧户家庭年收入，提高生活水平。家庭年收入越高，意愿越强，追求较好生活环境的意向更强。政府可实施多方面的支农惠农政策，增加牧户收入，激发意愿。（作者单位：内蒙古大学）

参考文献：

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中图分类号：D 422.7文献标识码：A文章编号：10095500（2014）05009106

甘肃省临夏回族自治州沿太子山麓一带草地是临夏州最主要的草地，辖积石山、临夏、和政、康乐等县，主要分布于海拔2 000～4 100 m 的山体部分和山前丘陵阶地，面积10.55万hm2，约占全州成片草地面积的58.5% 。草地类型包括高山草甸、森林草甸、亚高山灌丛草甸、亚高山草甸和零星草地（100 hm2 以下）等5大类，是该区家畜采食的主要牧场，对全州畜牧业发展起着十分重要的作用[1，2]。

近年来，由于自然与人为因素的影响，加之对草地保护不力，引起草地植被退化，载畜量逐年下降，鼠类活动猖獗，已给畜牧业的发展造成严重威胁，并有进一步加重的趋势。不仅阻碍了该区域畜牧业和经济的发展，制约了农牧民收入和生活水平的提高，还对中下游地区生态安全造成威胁，影响到民族地区社会稳定。农牧民是草地的直接经营及管护者，其行为和态度是草地可持续利用的微观基础，要真正从源头了解草地可持续发展，必须从农牧户的行为方式和特点入手。

1调查方法

1.1调查方法

以广河、和政县农牧户为调查对象。在实地调查前，查阅了国内外相关研究的文献资料，对所要调查的内容有初步了解，并据此设计调查问卷；本着尽量覆盖较多村民组以期使选择的农牧户更有代表性的原则，根据当地农牧民的居住区域设定调查路线，然后沿此路线进入农牧户家中调查；在实地调查时，除了对农牧民采取一般的问卷调查法之外，对村民组的干部、公司的负责人以及典型的牧民均采用访谈及实地考察。调查结束后，共获得30份问卷。

1.2分析方法

在获得不同类型农牧户的基本情况的前提下，基于调查问卷的数据，主要采用EXCEL进行数据分析。

2结果与分析

2.1农牧民基本情况

2.1.1农牧民年龄、文化结构及家庭经济情况

受访农牧户家庭成员老年占50%以上，且文化程度偏低，大部分是小学文化程度。调查发现，农牧户家中大部分是老人和留守儿童，年轻人出外打工较多。并且由于该地区为农牧交错区，大部分农户以种植农作物为主，农牧户家庭经济收入相对单一，所以农作物收入占家庭经济收入绝大部分。2个县调查区比较发现，其农牧民年龄结构、文化结构及主要经济来源基本一致（表1）。

2.1.2农牧业情况调查的农牧户主要种植的作物为玉米、小麦、土豆及油菜，其中玉米的种植面积相对较大，其次为小麦。种植玉米的收入占总收入50%以上，其次为土豆（表2）。

2.1.3农牧民主要收入与支出

农牧民的主要经济来源是畜产品及打工收入，主要支出为化肥及教育支出，并且各项收入均逐年增加，且近年增幅较大（表3）。2个县调查区的收入比较发现，2008年和政县农牧民的家庭净收入较广河县高，2012年农牧民家庭净收入以广河县较高，高1 120元。

表1农牧民年龄、文化结构及经济收入

Table 1Age structure，education level and income of farmers

表2农牧户农业情况

Table 2Agricultural production of surveyed farmers

表3农牧户年家庭收入与支出

Table 3Income and expenditure of surveyed farmers

2.1.4农牧民对自己生活水平的态度

仅有少部分农牧民反映在国家政策及资金的扶持下，同时自己努力工作，生活水平有明显的提高。和政县的调查户中，只有个别农牧民觉得自己生活水平基本接近小康，仍有大部分认为自己刚脱离贫穷，逐渐进入中等生活水平。有15%觉得自己生活很贫穷，基本能维持温饱。而广河的调查结果与和政略有不同，农牧民有66.7%反映自己生活很贫穷，33.3%反映自己生活水平中等（图1）。

2.2畜牧业可持续发展评估

农牧业生产对生态环境的不良影响，主要表现为水土流失、地力下降、沙尘严重、水资源短缺、气候恶劣等。

2.2.1水资源问题人畜饮用水问题在各区域都很严重，60%～70%的农牧民表示人畜的饮用水近5年减少，投入到耕地和草地的灌溉用水更少（图2）。通过调研发现，政府为了解决用水问题，多采用补贴或免费给农户打水井方式，这在一定程度上解决了农牧民的生产和生活用水。但是，在采取和利用地下水的过程中，存在过度开采问题，导致地下水位下降，有80%的农牧户表示地下水位近5年降低明显，而且下降幅度较大。50%的农牧户认为水资源紧缺，降水稀少，干旱时有发生，生产和生活用水均很困难。

图2农牧业对水资源的影响

Fig.2Effects of farming and animal husbandry

on the water resource

2.2.2不同类型土地面积近5年变化

2个县的农牧民均反映（图3），近5年耕地面积及草地面积减少，林地面积增加，偏远地区不适宜耕种的土地变为林地，草地退化严重的区域在当地政府的支持下，大都变为林地或林草间作地，能很好的防止水土流失。

2.2.3农牧业经营方式对粮食产量、家畜数量及收入的影响

近5年粮食产量明显提高，玉米种植面积增大，玉米秸秆的充分利用，使得农牧民养殖家畜的积极性提高，家畜数量也明显增加，2个县100%农牧民收入均明显增加（图4）。

图3不同类型土地面积近5年变化

Fig.3The changes of different land types in last 5 years

图4粮食产量、家畜数量及收入近5年变化

Fig.4The changes of grain yield，livestock population and income in last 5 yearsr

2.2.4草原存在的主要问题及成因

农牧民反映，目前草原存在的主要问题是生物多样性减少，优良牧草数量减少，草地可利用价值降低，并且植被退化严重（图5）。

造成诸多问题的主要原因一方面是过度放牧，另一方面是由于工业的发展（图6），其次和政县农牧民反映，人口增多，乱挖草药也是造成该地区草原退化的主要因素。50%农牧民认为乱采草药的现象普遍，乱采草药群众中当地农牧民占80%。

图5草地存在的主要问题

Fig.5The main problems existed in grassland management

图6产生问题的原因

Fig.6The main causes for the problems existed in production

2.2.5对草地采取防治措施

60%～80%的农牧民认为（图7），针对草地目前存在的诸多问题，国家、当地政府及农牧民个人均不同程度的采取了措施，并且50%以上的认为效果比较明显，还有15%的农牧民对这些问题不清楚，心中还没有这方面的概念。

图7对草地采取的防治措施

Fig.7Investigation on grassland conservation

2.2.6人工草地及饲草情况

80%农牧民反映没有人工草地或人工草地很少，主要还是以利用房前屋后的空闲地饲养为主（图8），并且调查发现大部分农牧民对人工草地概念模糊，甚至部分反映利用土地种植牧草会有家畜与人争地的感觉。

图8人工草地及饲草情况

Fig.8Sowed pasture and forage conditions

2.2.7草地建设急需解决的主要问题

农牧民普遍反映草地建设急需解决的是国家给草原建设要给予相应的政策及资金支持，同时还要解决技术上的难题，提供一定的信息服务平台，同时对设施建设要给予一定的技术及资金扶持（图9）。农民保护草地的积极性很高涨，主要问题是对技术信息的掌握程度不够，导致国家的政策不能很好实施，扶持资金不能很好的合理利用。

图9草地建设急需解决的问题

Fig.9The main problems in grassland construction

3对策建议

3.1加强基础教育和高等教育，提高整体文化素质

在广通河流域，少数民族占总人口的比例大，虽然近几年各民族教育水平得到显著提高，文盲率下降很快，但临夏州少数民族聚居的地方，大都很偏远，信息闭塞，导致农牧民文化程度低，整体素质偏低，就业不充分，平均受教育年限仅相当于小学水平，对技术及信息的获得及接受能力差，因此，农业科学技术的推广普及率较低，严重制约了当地社会经济的可持续发展。

3.2加强农牧民技术培训，信息化建设，政策的宣传和引导

调查发现，农牧民对草地畜牧业发展中出现的一些问题概念模糊，对草地管理、建植及畜牧业养殖等方面的基本知识知之甚少，这是限制当地经济缓慢发展的主要因素。当地要充分运用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传。不能仅靠农民自已积累经验，必须使科技和技术服务深入群众，深入生产一线，研究和制定科学有效的技术规范，加强技术服务和指导，加大“农技”培训，搞好技术服务与指导，提高“农技”水平[3]。同时使广大农牧民群众充分了解政策内容，明白应承担的责任义务，增强保护草原的自觉性和主动性[4]。

3.3注重产业结构的调整，积极推进三元种植结构

要把引草入田、草田轮作列为转变农业发展方式的重大专项。农区由于长时间注重农作物种植，大量施用化肥，土壤贫瘠，产量降低，品质变差。草田轮作、间作或套作无疑是一种行之有效的方法，实行三元种植结构，转变农牧民“以粮为纲”的传统思想观念[5，6]。

3.4农区以舍饲畜牧业为主，扩大人工草地面积，引进优良牧草的种植

由于农区草地、耕地镶嵌分布，草地分布零散，家畜主要推行以舍饲或半舍饲为主，草地的利用应以刈割为主，严格控制草地的利用强度[7-9]。利用有利的工农业技术条件，积极发展入工草地，在农田里发展草地农业，把畜牧业和牧草的因素放入农田农业中。为了提高肉奶的质量，应种植一部分豆科牧草进行补饲育肥。

3.5充分利用农作物的秸秆和农副产品作饲料，发展畜牧业

秸秆养畜是农区充分利用资源发展畜牧业的又一有效途径。广河、和政县玉米种植面积大，要充分利用玉米秸秆及其他农副产品作饲料，很好的利用玉米秸秆青贮氨化技术，提高其利用率。

参考文献：

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中图分类号 S812.5 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）10-0130-03

Abstract：It takes advantage of the mode of agricultural production with “forestry，food crops and forage productions” to extend artificial plant grass in Hotan Prefecture，which promote the county’s coordinated development in the grassland economic benefit，ecological benefit and social benefit. But there are still some problems in operation process. This study makes a comprehensive analysis in Hotan Prefecture of the current situation of extending artificial plant grass and puts forward some corresponding countermeasures.

Key words：Artificial plant grass；Current situation investigation；Existing problems；Countermeasures

和田地^位于塔里木盆地南缘，深处内陆，地处东经77°24′～84°55′，北纬34°20′～39°38′。周围高山环绕，气候极端干旱，全地区草地总面积为2627200hm2，可利用面积为2475600hm2[1]。和田地区畜牧业发展的突出问题一直以来主要表现在无水缺水草场面积大，加剧了冷季草场的不足和超载，平原区草地类型单纯，牧草种类相对贫乏，草质差，草地退化沙化现象显著；山区又由于夏季山洪频发，进入夏场的牧道均要溯河而上，转场压力大，造成夏秋场利用不充分，诸多因素的影响限制着和田地区天然草地畜牧业的发展。但是和田地区特殊的地理构造促使和田地区绿洲经济与绿洲农业发达，对该地区畜牧业的现状与发展有深刻影响，由此，发展农区畜牧业，草原畜牧业与农区畜牧业相结合，大力发展饲草料生产多年来一直是和田地区加快畜牧业生产和发展的方向。

2016年，自治区畜牧厅为推进和田地区脱贫攻坚加快畜牧业发展工作，成立调查组对和田地区七县一市，就退耕还草、退牧还草、地区2016年饲草料种植、农业3项补贴（青贮玉米）等任务开展了督查指导和技术服务工作，摸清人工种草现状的同时发现问题，解决问题，积极促进和田地区人工种草事业的发展。

1 和田地区人工种草现状

1.1 以畜牧业产业化为导向，走集约化、品牌化发展道路近年来，和田地区以“改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业”为目标，大力实施现代畜牧业产业化为导向，集中资源、集中投入、扶持壮大一批畜牧业产业化龙头企业，引导企业走集约化、品牌化发展道路。“乌鲁木齐春暖花开种业有限公司”看好和田地区草业发展的前景，在于田县奥依托格拉克乡建立66.67hm2高标准新疆和田大叶苜蓿种子基地，预计年产30t优质大叶苜蓿种子，缓解了新疆大叶苜蓿种子市场短缺的局面。

1.2 加快推进草品种选育步伐牧草种子是草地改良以及人工草地建植必不可少的生产资料，更是确保中央惠牧政策落实、畜产品有效供给、畜产品质量安全、国家生态安全和草业可持续发展的重要物质基础。草品种区域试验是确定品种适应区域和生产性能的有效方法，也是品种审定和推广的基础，只有通过严格、规范的区域试验，才能对品种材料做出科学、客观、公正地评价，才能确保品种审定质量，才能为国家重大草原政策落实、草产业发展和草原建设工程实施提供良种支持。[2]为了加快推进和田地区优质牧草种子的选育，自治区草原总站于2016年在于田县设立了自治区级草品种区域试验点，试验点种植面积2.67hm2，包括23个牧草品种，为今后建立和完善区级优良牧草评价体系建设提供了技术支撑。

1.3 人工饲草料种植情况依托退耕还草、退牧还草等项目支撑，截至2016年8月19日，和田地区实际完成人工种草面积11000hm2，其中种植苜蓿5833.33hm2，种植青贮玉米3686.67hm2，种植苏丹草1493.33hm2，超额完成2016年和田地区人工种草8000hm2的计划。

2 和田地区人工种草的主要特点

和田地区人均耕地少，水资源紧缺，自2011年国家实施草原生态补奖政策以来，和田地区积极落实补奖政策，大力推进人工种草。在水土资源充足的区域，结合牧民定居，大力开垦生荒地，加大种草力度。在林果业大发展的情况下，创造性的提出了以提高土地利用率为目的的种植新模式。有效利用林带、田间地头机耕带种植苜蓿；积极探索和开发出在核桃树、石榴树、红枣等果树下推广种植苏丹草、苜蓿等的“林草”模式，套种小麦的“粮草果”等林、粮、草兼作的农业生产模式。这些新模式的运用和推广，有效解决了南疆地区饲草料短缺的问题，为促进南疆地区畜牧业与林果业协调发展，构建农林牧复合型畜牧业提供了一个新的模式和思路。

3 人工种草效益分析

3.1 经济效益人工种草可以直接增加牲畜的越冬饲料，进一步增强牲畜抵御自然灾害的能力，提高家畜繁殖成活率，可以在很大程度上改善农牧民的生活条件，为提高农牧民收入奠定基础[3]。人工种草项目的实施，还有效转变了当地牧民靠天养畜、只索取不投入的生产方式和生产观念。如：墨玉县雅瓦乡“胡杨农牧养殖合作社”项目实施前种植33.33hm2小麦，小麦产量4500kg/hm2，价格2.1元/kg，收益9450元/hm2，小麦秸秆6000kg/hm2，按照市场价0.8元/kg折合计算，价值4800元/hm2，年收入共475000元；项目实施后2016年种植苜蓿，1hm2苜蓿干草12000kg，苜蓿干草价格按1.5元/kg折合计算，价值18000元/hm2，33.33hm2耕地年收入600000元，和田地区对种植苜蓿的农牧民进行补贴1500元/hm2，补贴资金50000元，仅种草一项合作社就增收125000元/a。

3.2 生态效益大面积的人工种草可以有效减少草场沙化现象，有效控制水土流失，能够取得较好的生态效益。通过实施人工种草项目，将人工种草与天然草场改良相结合，增加草场载畜量，有效缓解草畜矛盾[4]。通过实施人工草地项目之后，逐渐减轻了天然草原载畜压力，使退化草地得到有效治理和恢复。生态环境得到改善的同时，人工种草项目中所产的鲜草则转化为畜产品在市场销售，既环保又增收，受到了当地群众的普遍欢迎。如：和田市团结新村是和田市在沙漠里新开辟的定居点，周围都是流动沙丘，周围种植133.33hm2苜蓿，不但解决了饲草料问题，还固定了沙丘，起到防风固沙的作用，同时定居点也免受沙漠风沙的掩埋。

3.3 社会效益和田地区大力实施现代畜牧业产业化，扶持壮大一批畜牧业产业化龙头企业，引导企业走集约化、品牌化发展道路[5]。乌鲁木齐春暖花开种业有限公司在于田县奥依托格拉克乡建立的66.67hm2高标准新疆和田大叶苜蓿种子基地，预计年产30t优质大叶苜蓿种子，可以有效缓解新疆大叶苜蓿种子市场短缺的局面，助推和田地区人工种草建设的步伐。

4 人工种草过程中存在的问题

4.1 草畜结合不紧密，阻碍草产I健康发展草畜结合才能实现草产业的效益最大化[6]。近年来大量企业进驻和田地区实施治沙种草，多数企业有地种草，无畜养殖，而和田本地畜牧养殖规模化程度低，小户、散户占有比重大。由于当地农牧民耕地有限，种草面积小，小户缺草严重，加之当地饲草料产品流通不畅，“有草无畜、有畜无草”现象存在，草畜结合不够紧密，影响草产业健康发展。

4.2 种植业结构难均衡，田间管理水平落后和田地区农牧民人均耕地面积仅0.08hm2，由于林果种植效益高，耕地又有限，老百姓观念还未完全转变，普遍把好水、好地用于发展林果业和粮食生产，沙化地才用于种草，饲草料种植集中在地力比较贫瘠的耕地，造成牧草播种面积波动大，产量、质量无法保证。在牧草生产管理方面，部分农牧民由于缺乏观念和技术，对饲草不管不问，杂草丛生，严重影响了饲草的产量，产草量不及正常水准的2/3。

4.3 牧业机械少，饲草料精深加工储藏技术不高，制约草产业发展苜蓿生产因产品的加工特点需求，需要规模化、标准化、机械化的生产经营方式[7]。和田地区虽然农业机械拥有多，但牧业机械化水平较低，全地区目前拥有畜牧业机械29783台，主要以锄草机、粉碎机为主，其他饲草料播种机、收割机、打捆机、裹包机、粉碎机等牧草种植收储、农副秸秆收储加工机械数量少。目前大部分种植以人工为主，工作效率低、劳动强度大、作业成本高，草产业机械化水平较农业机械化相对滞后，远不能满足现代草产业发展要求，严重制约着和田地区草产业发展。同时，目前和田地区饲草加工还是传统的割、晒、捆，有的只是剁成草垛，据统计，天然牧草经青贮或机械烘干后加工成捆、块、粒、粉，可保存90%的营养，传统的饲草调制方法使用饲草浪费约35%～55%[8]，牧草营养成分的损失严重。

4.4 水资源匮乏和田地区属全疆最缺水地区之一，农业耕种用水长期处于半饥饿状态，随着工矿业迅猛发展，农业用水局面更加捉襟见肘。当前，全疆都要积极落实退地减水政策，受水力资源所限和水资源管理的“三条红线”硬性规定，草产业处于水资源利用的边缘[9]。近年新增牧草种植区耕地大多处于沙化区，牧草种植难度大，许多地方沙漠开荒滴灌种草，虽然出苗好，但保苗成活难度很大，成功率不高。开垦区地表植被破坏后，若不及时种植，易形成风沙源。

5 巩固和发展人工种草的对策建议

5.1 加大草产业发展项目资金的落实，确保草产业健康发展和田地区各级发改、财政部门应进一步加强与上下之间、部门之间的联系，及时掌握草产业资金的安排下达情况。对和田地区草产业专项资金按项目、按进度加快分配和拨付，切实做到急事急办、特事特办，文到即转、款到即拨，确保及时将项目资金落实到位，以保障草种等生产资料及时采购，确保种草任务及各项草原项目的顺利实施。

5.2 加大相关政策、项目的宣传培训力度，发挥引领作用为推动和田地区各项惠草项目、政策的进一步落实，应不断探索创新宣传方式，广泛利用多种宣传手段，积极开展惠草政策宣传。一是以会代训。县市畜牧部门通过乡镇干部和村干部相关会议宣传自治区及和田地区各项促进草产业发展的政策，提高基层干部依法行政水平。二是编印资料宣传。县市畜牧部门编印《草产业发展政策、项目宣传手册》发到各县区乡镇、村进行深入宣传。三是通过现代传媒和信息平台宣传。各县市积极进行惠草政策宣传媒体和平台建设，采取多种方式和渠道开展惠草政策宣传。通过一系列形式多样、内容丰富的宣传，切实把各项草产业发展政策、项目宣传到户，发挥政策、项目引领作用，提升广大农牧民群众种草积极性。

5.3 加强田间管理春季、夏季在沙漠地带和沙地种植的苜蓿，因无法确保苜蓿灌水而出苗后出现大面积死亡，建议这些地方种植苜蓿任务安排在7月中旬到8月底，以便提高苜蓿成活率。应加强农牧民种植饲草技术的学习，改变传统观念，要做到饲草种植和小麦等农作物种植管理一样。对于集体饲草种植的地块，要专人负责。

6 结语

只有大力且科学的发展人工种草，才有可能从真正意义上实现和田地区生态效益和经济效益并重及畜牧业可持续发展的的愿望。

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[6]孟英环，姚凤军，齐凤林.浅谈草畜结合标准化技术在实际生产中的应用[J].现代畜牧兽医，2012（10）：15-17.

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根据专业特点，制订和实施各具特色的教学计划首先了解了不同专业对学生培养的要求和目的，有针对性的组织教学，满足不同学科的发展需要。动科及动物生产专业对该门课程的要求在于深入学习各种环境因子对家畜生理机能和生产性能影响规律的基础上，重点掌握以科学的理念设计家畜小环境(包括畜牧场和畜舍)的技术、畜舍环境的控制原理及技术、畜牧场环境污染的预防和控制的技术及养殖环境质量评价，为创造良好适宜的家畜环境打下坚实的基础;动医专业的要求是在理解各种外环境因素对家畜生理及健康机制和生产性能影响规律的基础上，了解环境中有害物质对家畜的危害性，掌握畜牧业生产过程中环境致病机理、环境预防和防疫消毒的基本技术;而动物营养专业的要求则在于更好的理解外环境因素对家畜生理、营养和生产性能影响规律的基础上，重点掌握动物环境营养的理论，掌握家畜环境管理的一般技术，通过营养调控实现畜禽在各种环境条件下优质、高产和减少有害物质排放的的目的。通过几年的教学实践，突出了教学重点，激发了学生的学习的兴趣，收到了良好的效果。

顺应时代需求，扩展课程内容，加强课程体系建设随着时代的发展、畜禽养殖业模式的转变，对《家畜环境卫生学》课程的内容设置提出了新的、更高的要求。国家“十二五”规划纲要明确指出，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，节约能源，降低温室气体排放强度，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，走可持续发展之路，要控制工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放。畜牧业是主要温室气体甲烷的重要排放源，产生于反刍动物肠道及粪便贮存系统。畜牧业规模化迅速发展带来的另一环境问题就是畜禽粪便产生的污染，已经产生了严重的畜产公害。国家“十二五”规划纲要在治理废弃物方面也提出了重要指示，即加快推行清洁生产，在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。因此，畜牧场及畜禽舍生产工艺设计，畜舍保温、防暑、通风、光照等内环境的控制技术，以可持续发展的观念指导养殖场环境管理和废弃物处理利用及畜牧场质量评价等基本内容的教学才是该门课程的归宿。另外，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》指出，把握现代高等教育发展面临的新形势和新要求，推动专业综合改革和教学模式，全面提高高等教育质量。因此，本课程组全体教师积极转变了教育思想，更新教育观念，改革教学内容，调整了课程体系。我们在保留专业基础核心课程《家畜环境卫生学》的基础上，又为动物科学、动物生产、动物营养、动物医学专业开设了《畜牧场规划设计》、《畜禽养殖业污染防治与政策》和《畜禽舍CAD制图技术》等专业基础拓展课程。尤其是今年为我院举办的中职教师国家级培训班讲授的《畜禽舍CAD制图技术》得到学员的肯定，收到了良好的效果。开设新课程的同时我们也注重教学手段的改进。为了使学生更加深刻的理解和掌握教学内容，活跃课堂气氛，我们不仅制作了大量有关教学挂图，还积极购置了投影仪、计算机等现代化教学仪器，运用现代化教学手段如电视片和幻灯片其特有的直观、形象、生动的优点，打破了时间、空间、地域条件的限制，将适合不同气候条件的畜舍结构、畜舍环境控制技术、环境管理措施和不同类型的生产工艺、生产设备以及畜牧场废弃物处理技术体系等形象地展现出来，不但丰富了教学仪器，激发了学生的学习热情，而且将抽象的理论用形象生动的画面展现，增强了学生对教材中难点和抽象理论的理解，收到了良好的教学效果。

近年来随着畜禽养殖业的高度集约化程度的提高，养殖业与传统种植业严重脱轨，畜禽养殖业对环境污染的问题、畜禽亚健康状况以及畜产品安全问题已经日益显露出来，严重威胁到城市环境和农村生态环境安全和人们的生活质量，畜牧生产已成为目前农业生产的主要污染源。为了保护和改善农村生态环境，有效治理农村环境污染，促进和保证农牧业的可持续发展，我国陆续出台了一系列有关畜牧环境保护的法规标准。如《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等，这些法规和标准的制定对于控制日趋严重的畜禽污染发挥了重大的作用。为了更好的实行这些法规和标准，在畜牧养殖专业上设定畜禽场环境评价体系是极其重要的。畜禽场环境评价体系能够将畜禽场的大小控制在适度规模的范围内，而且也能够避免在生态环境敏感区域内进行畜禽生产场的开工建设，有效的减少环境污染。畜禽场环境影响评价作为《家畜环境卫生学》课程在实践中的体现形式，是本课程发展的必然需求，也是适应现代化畜牧业发展的特点、保证畜牧业可持续发展的客观要求，是控制污染、防患于未然、符合现代畜牧生产的重要手段。

实验课由原来理论课的附属部分(18学时)形成了独立的课时为32学时为期1周的《畜牧场及畜舍环境监测技术》课程。内容上，原来只讲述气温、气湿、气流、气压、畜舍空气中有害气体、畜舍采光系数、噪声、照度等气象因素的测定原理及其方法，结果只是学会了仪器的使用，对实际生产中出现的环境问题和评价方法掌握不足，解决实际问题能力差，适应不了新时期对人才的需要。现在我们不仅增加了水质分析内容，而且通过对现场的测定和畜牧场环境的综合评定，突出了《家畜环境卫生学》的实践教学环节，加深了学生的切身体会，激发了学生的思考能力，增强了学生的实践技能，为今后的生产实践做出科学的环境评价，最终提出解决问题的方法，更好地服务于畜牧生产打下良好的基础。并且在考核方面，增加了30%的实验课成绩，改变过去单一以实验报告为主的方式，建立了出勤和环境评定报告的撰写的考核体系，进一步调动了学生的积极性，激发了学生的学习动力。4．加强自身建设，提高教师教学、科研水平教学质量的高低，与教师的所采用的教学方法及科研、实践能力关系极为密切。好的教学方法，不但使学生正确深刻理解和掌握基本知识及基本技能，而且增强学生分析问题和解决问题的能力。本课程组的老师们在教学、科研、教材的编写等方面均取得了显著的成绩。在课程组全体教师的共同努力下，《家畜环境卫生学》课程不仅获得2011年度校级精品课程称号，同年获得了〈《家畜环境卫生学》实践教学改革的研究与实践〉的教改项目。主编了《家畜环境卫生学实验指导》第二版和蒙语版《家畜环境卫生学》，编写了《畜禽养殖业污染防治与政策》、《畜牧场环境监测及评定技术》、《家畜环境卫生学》、《畜牧场规划设计》和《畜禽舍CAD制图技术》的教学大纲，为研究生开设了《高级家畜环境卫生学》课程。参编了“十一五”规划教材《畜牧场规划设计》和《家畜环境卫生学》。主编了21世纪高职高专十一五规划教材《家畜环境卫生学与牧场设计》。积极参加家畜环境卫生学分会举办的学术会议，提高了老师们的学术水平。在今年的畜牧兽医学术年会上本课题组的2名研究生发表的论文获得了优秀论文提名奖，为本课程的完善和体系建设起到了良好的促进作用。目前已将课程介绍、课程教学大纲、教学日历、教师信息等内容通过校园网络向学生公布，便于指导学生学习，规范教学行为，接受学校监督。经常更新内容，为学生自主学习创造条件，实行教学资源共享。

作者：娜仁花红蕾史彬林单位：内蒙古农业大学动物科学学院

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乔叶青同志，1982年高考落榜后回乡务农，农闲时搞家庭养殖，由于不懂科学养殖技术，经济效益一直不高。作为一名有志青年，为改变家庭的生活状况，实现自己的人生价值，他想学习并掌握一门实用技术，靠技术养家、靠技术书写人生。1988年农广校招生，他就到郯城县农广校报名并顺利通过考试，被录取为山东省农广校畜牧专业学员。经过三年的努力，他的各门课程都取得了优异成绩，被评为市、县优秀学员。在学习过程中，乔叶青利用学到的畜牧兽医专业知识，结合畜禽养殖经验，学用结合，大胆实践。自家养的猪、鸡等畜禽就成了他的实验品，畜禽常见病他就试着给治疗，积累了许多临床诊断、治疗知识。由于科学养殖，家里的养殖效益大幅度地增长，他在村民眼中成了“小能人”。

慢慢地，乡亲们喂养的畜禽出现一些常见病，就找乔叶青给诊治，向他学习科学养殖技巧，他也乐意帮忙。随着临床经验的不断丰富，乡亲们找他给畜禽看病的多了，向他请教科学喂养经验的人也多了，他为乡亲们服务的范围在不断扩大，并向周围村庄发展。在他的影响和带动下，红花乡的养殖业得到了较大发展。1989年，经乡党委、政府研究决定，将他聘请到乡兽医站工作，任“农民技术员”，负责全乡的畜牧技术推广工作。当时针对生猪品种退化，畜牧业产值下降的局面，他主动向党委、政府提出改良畜禽品种的建议。他自己率先购买了杜洛克、汉普夏、丹麦新长白等优良种公猪，通过人工授精技术，对全乡1000多头母猪进行杂交改良，同时淘汰劣种公猪20多头，使全乡生猪改良覆盖面达到90%以上，生猪商品瘦肉率由原来的38%上升到55%以上，当年出栏生猪2万多头，仅此一项，创经济效益200多万元。

由他推广的人工授精技术在全省引起了轰动，很多市、县派人来学习取经，他的工作方法在全县各乡镇普遍推广。他推广的技术带动了全县养猪业的蓬勃发展，使郯城县的商品瘦肉猪存栏和出栏大幅度地提高，猪肉品质也得到了改善，郯城县被命名为“全国瘦肉型猪基地建设先进县”。由于他的工作成绩突出，1993年被郯城县有关部门批准为“农转非”，从此，成了一名合同制干部。他靠勤学不辍、顽强拼搏、开拓创新和优质服务，改变了人生，得以在畜牧推广这广阔的空间里施展才华，实现梦想，书写美丽人生。

二、推广配合饲料，加大服务力度，提高养殖效益

乔叶青同志为进一步提高自己的业务素质和知识水平，2001年又通过成人高考，参加了山东农业大学畜牧专业大专班的函授学习。经过三年的努力，2004年以优异成绩拿到了大专毕业证书。他在平时的工作中也酷爱学习，不断自我充电和积累临床经验，逐渐成为兽医站的技术骨干。

随着社会发展和科技进步，畜禽的各种配合饲料相继上市。为了增强养殖户的思想认识和科技意识，把先进的技术尽快转化为现实生产力，引导农民科学养殖，他积极投入到畜禽配合饲料的推广中去。利用给畜禽防疫、去势、诊治疾病等工作机会，大力宣传配合饲料的优点，发放技术宣传资料；利用自己的饲喂经验，现身说法，加快了配合饲料的推广应用。从1988年到现在，推广各种配合饲料每年不低于1000吨，帮助农民提高了养殖效益，增加了收入。在推广配合饲料的过程中，他发现市场经济条件下，畜牧推广必须转变工作作风，提高服务质量，才能得到群众的认可和欢迎。为此，他主动向站长申请，义务承担了十四个村的畜牧生产技术顾问，承包了这些村的仔猪、防疫、猪病防治工作。在承包过程中，他以推广配合饲料和改善畜禽品种结构为突破口，开展全方位的技术服务。努力做好疫情预测、预报和畜禽传染病的防治，在改良畜禽品种和科技示范上培养典型，以点带面，树立了良好的技术威信，受到广大农民的赞誉。在承包服务过程中，为了满足群众的要求，他还创办了畜牧技术推广服务部，开通了热线电话，有效地促进了新技术、新成果的推广应用。

三、开拓创新，开展好科技示范，做一名优秀的新型农民培训辅导员

2007年，郯城县实施新型农民科技培训工程项目，乔叶青被推荐选聘为畜牧专业辅导员。为了当好辅导员，他认真填写示范户登记表，无论工作多忙，他都按时参加县项目办组织的科技培训。学习后，及时将县新型农民培训工程办公室发的明白纸、培训教材和科技光盘送到示范户手中，还经常组织农民和示范户们学习讨论。对农民不明白的问题，及时给予解决和指导。并利用进村入户的机会进行防疫、诊治、推广、配送饲料等活动，指导示范户科学养殖。

为了做好科技示范，带领当地农民养殖致富，走科学养殖、标准化养殖的新路子，2007年10月，乔叶青同志广筹资金，多方协调，投资23万元，兴建占地2.5亩的生态环保（发酵床）养猪场一处。目前，建成发酵床面积210平方米，存栏无公害生猪120头，全部按标准化养殖模式。现已出栏生猪65头，纯赢利3.6万元，预计年底可出栏肥猪500头。由于这项技术省工、省时、省料、节水，又能提高猪的抵抗力和猪肉品质，真正做到无污染、零排放，得到专家的肯定，受到市、县领导的好评，定购生猪的客户和前去参观的人络绎不绝。

乔叶青通过开拓创新，建立生态养殖场，旨在做好科技示范，以点带面，带动农民和养殖示范户从传统养殖向生态环保养殖转变，促进农民科学养殖，共同致富。目前，在他的指导下，发展规模畜牧养殖小区2个，标准化养殖场30多个。他正准备筹建生猪人工授精站，争取2008年底实现人工授精率70%以上，三元优质猪90%以上。以发展健康畜牧业为目标，以标准化养殖小区为载体，大力推进“品种良种化、生产规模化、管理标准化、结构合理化、防疫现代化”五化建设，促进全乡的畜牧养殖健康发展。

生态畜牧业论文样例十一篇

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篇11

生态环境的保护

生态文明建设中存在的问题

生态文明教育的重要性

生态景观建设

生态文化

中国生态文明