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二、系统推进“大学工队伍体系”建设，构建专、兼结合，数量够、质量优的大学工队伍体系，培育形成全员育人的德育工作氛围
第一，要加强专职辅导员队伍建设。一是以全日制研究生为重点、以具有本科以上学历的转岗教师为补充选拔引进一批专职辅导员，增加专职辅导员队伍数量。二是通过培训、考核、奖惩、建立退出机制等手段，优化专职辅导员结构，提高专职辅导员素质。第二，要设立班主任队伍。高职院校的部分班级的学生具有自律意识较差、进取精神不强的特点。为加强对此部分学生的日常教育管理，学校决定采用班主任制。学校将按照“校级层面统一解决经费、二级学院选拔出合适的人选并且控制总量”的思路，设立一支管用的班主任队伍，承担对重点班级的管理任务。第三，要加强思想导师队伍建设。一段时期以来，“思想导师制”是我校加强学生思想政治教育工作的有力措施。新的条件下，学校将围绕营造全员育人的氛围和更好的转化后进学生的目的，进一步加强思想导师工作，出台新形势下实施“思想导师制”的工作方案，优化思想导师工作待遇、评价、奖惩等方面的运行机制，进而切实发挥思想导师在加强学生教育管理工作方面的不可替代的作用。第四，要以推进省校两级“提升工程”建设为重点，加强教育科研工作，提高学工线人员科研水平与工作能力。第五要以筹备召开第三次“团代会”为契机，把好学生干部的选拔关，加强学生干部的培训，通过发挥学生干部在实际工作中的作用来锻炼提高学生干部能力，建设一支思想好、作风正、能力强的学生干部队伍。
三、以推进“535德育模式”实施为重点，深化“学生日常教育体系”建设，提升学生思想道德心理素质
第一，加强“班级主题班会”建设，进一步在把握规律性、加强实效性上下功夫，充分发挥其学生日常教育主阵地作用。第二，出实招，切实提高学生的文明素养。例如，通过“完善制度、强化宣传、加强检查、严格考核”等措施，重点加强学生“升旗仪式”时纪律教育。通过加强学校的规章制度教育、学生职业生涯规划教育，充分彰显新生军训工作的教育功能。第三，按照“五早”要求，以确保学生不出现因心理问题而导致的极端事件为目标，继续加强学生心理健康教育。第四，积极探索加强学生日常教育管理工作的新途径。例如，建立学期制的班级与学生的评优评先机制。推动二级学院组织好每学期本学院的开学典礼。
四、加强“学生日常管理与服务体系”建设，提高学生日常管理与服务水平
第一，以抓好关键时段的卫生保洁工作为重点，做好校园卫生保洁工作，提高师生的劳动意识和爱护环境的意识。第二，做好学生宿舍管理工作。一是5月底6月初，再次对学生住宿进行调整，以杜绝新生开学时与老生混住的情况。二是加强宿管老师与学生会宿管干部培训，提高他们工作水平。三是完善宿管考核制度，提高考核的科学性和规范化水平。第三，以抓好学生控烟工作、集会纪律工作等为切入点，提升学生文明素养。把握严肃和规范两个原则，切实做好学生违纪处理工作。同时，进一步做好严重违纪的预防教育工作。第四，以校级勤工俭学制度出台为契机，全面落实国家“奖、助、贷、减、免、补、勤”等学生资助政策，切实做好学生资助工作。第五，加强学生安全防范意识教育，强化安保力量，严查各类安全隐患，开展校园及周边环境整治，创建平安校园。
自新世纪以来，中国汽车职业教育走过了十年不平凡的历程，在教育部“紧缺人才工程”等一系列大政方略的引领及推动下，全国汽车职业教育从规模到水平都迈上了新台阶。与此同时，中国汽车产业经过十年突飞猛进的增长，站上了世界产销量第一的位置。
最新的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，对职业教育未来十年的发展方向做出了宏观描述；因全球金融危机引发的世界汽车产业新一轮变革必将对中国汽车产业未来十年的发展产生深刻影响。
在以上大背景下。中国汽车职业教育领域的各级各类机构如何在总结成功经验的基础上，正确把握未来。本届年会将请您与有关领导及业界权威一起“回顾与展望”。
二、年会内容
1、主题宏观报告(战略层面)
拟邀请教育部、中国汽车工程学会、中国汽车维修行业协会领导及相关业界权威专家围绕以下内容做主题宏观报告：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》职业教育部分解析；
中国汽车产业未来十年展望；
中国汽车科技人才发展研究(制造、维修、营销三大行业人才需求现状及未来十年趋势分析，本科、高职、中职三大领域培养现状及未来十年趋势分析)。
2、专题微观研讨(战术层面)
围绕“回顾与展望”主题，从汽车职业教育专业建设、教学改革、管理改革等各个方面组织研讨。和往届一样，研讨发言除安排少数专家外，大部分拟从所征集论文中选出。
3、“2010年全国职业院校技能大赛”汽车赛项点评
由教育部等部委主办的“全国职业院校技能大赛”已成为职业教育界最具影响力的盛事。广大职业院校关注大赛，积极参与大赛，希望以此推动自身教学改革，提升教学质量。为此，本届年会将安排相关专家对“2010年全国职业院校技能大赛”高职组和中职组汽车赛项进行点评，为大家解惑释疑。
4、校企合作项目
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要调动行业企业参与职业教育的积极性，而自2007年会推出“校企合作项目”板块以来，受到了与会代表的普遍欢迎。今年年会主办方又有新项目推出。
5、书面论文交流
年会将出版论文集及光盘，供代表书面交流。与往届不同的是，今年的论文集将第一次采取正式出版方式，以杂志专刊形式推出，一方面为论文作者提升稿件价值。一方面进一步扩大年会影响。
6、考察参观
年会将组织代表考察当地学校，并安排参观上海世博会。
三、征文要求
1、论文主题
围绕“回顾与展望”主题，从微观操作层面阐述汽车职业教育各个方面过去十年的发展历程及未来十年的发展趋势；
汽车职业教育师资标准；
汽车职业教育专业拓展；
汽车维修专业实训教学；
汽车营销专业实训教学；
汽车整形专业实训教学。
2、内容要求
(1)必须结合自身实践，既有实际操作，又有理论升华。
(2)有关实训教学的论文应有一定的可借鉴性，论文中应包含至少一个实训项目教学案例。
3、其他要求
(1)篇幅最好在3000～5000字(包括文、图、表)，图表要清晰美观，外交字母大小写、上下角标及各种符号要书写正确。
(2)论文书写顺序：题目、作者姓名、作者单位、摘要、关键词、正文、参考文献。
四、征文报送与录取
1、征文截止日期为2010年9月20日。
2、征文通过电子邮件方式报送，接收邮箱为。
3、组委会将组成专家组，对征集的论文进行评审，选出书面交流论文和大会发言论文，分别编入论文集和组织在大会上发言，同时评出优秀论文，给作者颁发证书。
欢迎大家积极参与，有问题可与我会联系。
联系人：张宏庆、韩伟
原有职教师资的“资格模型”已无法满足现代社会对职业教育师资的新要求。现代职业教育对教师提出了更高的要求:①要求其掌握关于工作过程、技术和职业发展的知识;②教师不仅要传授知识,而且还要将其融入教学情境,发现问题;③根据职业能力要求制定教学计划、设计课程以及遵循教育论的要求。这些要求正是专业教学论研究的核心内容。
(二)能更好地实现职业教育的教学目标
职业教育的核心是职业,使学生通过学习具备相应的职业能力。以职业教育专业教学论为基础的教学目标,是以该专业所对应的典型职业活动的工作能力为导向;以职业教育专业教学论为基础的教学过程,是以该专业所对应的典型的职业活动的工作过程为导向;以职业教育专业教学论为基础的教学行动,是以该专业所对应的典型的职业活动的工作情境为导向。职业教育专业教学论的这一原则完全体现了职业教育的教学目标。
(三)能有效改变现有职教师资存在的问题
1.职教师资现状对职业教育职教师资的能力要求方面,近来强调“双师型”职教师资的培养,但主要强调动手能力的培养,其重点在“工程师”或“技师”这一“师”。而对如何培养专业教学方法,引导教学改革,对“教师”这一“师”却重视不够。作为职教师资即使具有丰富的专业理论和实践经验,如果缺乏适合的教学计划和教学方法,仍然不能取得较好的教学效果。
据调查,目前中高等职业学校的师资主要来源和主要存在的问题主要有三个方面:①普通中学的教师。这类教师多来源于普通师范院校,对教育学、心理学有较深的造诣,但多数缺乏中等职业技术教育所需的专业知识,或者专业知识缺乏更新,更谈不上专业操作技能。②本专科院校的大学生。他们具备相应的理论水平,但大部分职教专业师资来源于工科大学,接受的是普通高校学术型、工程型的培养,缺乏教育理论知识,即使是师范类学院毕业的职教师资,也只接受了普通教育论的培养。③兼职教师。兼职教师以从事专业工作为主,他们经验丰富,实践技能强,但缺乏教育理论知识,对于教学中的基本技能如教学大纲的编制、教学方法的选择、现代教育技术的运用等不太熟练。这些问题一定程度上影响了职业教育的水平。
2.职教师资专业教学论研究和培养现状
在我国绝大部分高校的职业技术教育学院和职业技术学院,都没有为职教专业师资的培养设置“专业教学论”课程,设置了该课程的学校除了极少工科专业有了教材外,都没有统
一、成熟的教材,即使进行了相关的研究,也多以论文形式出现。随着职业教育的发展和对德国先进职业教学经验的了解,各学校逐渐认识到专业教学论在职业教育职教师资培养方面的必要性和重要性。据调研,重庆市现有的职业技术学院对职教师资培养均设置了专业教学论课程,由于没有统
一、成熟的教材,对专业教学论的研究和运用都还处在起步、摸索和实践阶段,专业教学论的师资由于以前都缺乏专业教学论的教育,了解教育理论的不了解专业知识,了解专业知识的又不了解教育理论,在教学中不能很好地把专业知识和教育理论有机地融合在一起。目前职教师资专业教学论的教学主要来自于教师在实践中的摸索,或是对其他教学方法的模仿,缺乏理论指导,要根据职业要求的变化,对教学计划、教学内容进行改革更显得力不从心。目前学术界对职业教学论的研究越来越重视,并且研究成果日渐丰富,专业教学论理论日益成熟,但由于职业教育专业、层次的多样性,不同专业、层次的职业具有不同的知识特点和能力要求,需要有与其相对应的具有各专业特色的专业教学论,目前除了极少工科专业有专业教学论外,其它各个专业都没有其对应的专业教学论。
二、专业教学论的内涵以及研究的核心内容
教师职业的前提条件是专业学习,但对职教师资而言,专业学习也包括本专业的教学论。在职业教育比较发达的国家,职业教育的专业教学论是作为大学职业教育师资培养的一门独立学科而开设的。德国职教师资教育专家Petersen认为,教学论方面的能力是职教师资“最切身”的职业科学,它研究如何在科学定位的基础上确定教学对象和教学内容,制定教学法草案。
(一)专业教学论的内涵
专业教学论在我国职业教育中是一门新兴交叉学科,是职业教育师资专业发展方面的重要学习内容。专业教学论是基于某一专业领域或方向,关于教与学的理论与实践的一门学科,是教学论具体化的体现,涉及单个或多个科目。专业教学论的重点是基于职业教育专业领域对于职业学校相关专业课程课堂教学活动进行的原理或理论分析与解释。专业教学论要解决的关键问题是在专业科学的基础上,根据教学对象合理确定本专业学科的教学目标、教学内容,并选择适当的教学方法,制定教学方案。
职业教育的专业教学,是以其独特的视野,构建有别于普通教育或普通高等教育的专业教学论体系,即职业教育的专业教学论体系。在职教师资培养培训中,专业教学论是职业教育专业领域与教育科学的纽带,起到加强职业教育教师职业科学化的作用。
(二)专业教学论研究的核心内容
职业教育的专业教学论是在专业科学的基础上,从职业能力分析及开发入手,确定教学目标、教学对象和教学内容,选择教学方法和制定教学方案的一门科学理论。专业教学论的核心内容主要包括职业发展分析、职业能力分析、学习领域课程分析、教育过程分析。
1.职业发展分析。市场营销领域理论和实践的发展必然会影响营销领域中职业的形成与发展。市场营销经历了一个又一个发展过程,在每一个过程中都有其自身的特点,由此对职业类型、职业要求、职业能力都会产生不同的影响。要帮助学生更好地进入职业角色,了解从事的职业领域中,市场营销理论、实践的发展过程和现状以及按职业形成的工作所蕴含的内容、形式以及实际的职业、职业规章、职业发展前景都是非常必要的,只有这样才能更好地适应职业领域里未来的工作,这也是做好这一职业的前提条件和基础。从职业发展方面,在市场营销的发展过程中,市场营销经过了生产型、销售型、市场型、系统型等不同的发展阶段,各阶段与当时的生产力水平和科技发展水平相一致,市场营销具有不同的表现形式和特点,由此形成的职业类型、工作形式和内容也有所不同。在生产型时代,企业以生产为中心,以产定销,并不重视推销活动,没有专职的营销人员;在市场营销时代,以满足消费者需求为中心,营销是企业发展的关键,专职的营销人员应运而生;在未来经济发展和市场高度开放的时代,从某种程度上说,营销队伍的生命力决定了企业的生命力,营销职业可以说是未来最广泛、最具有挑战性和最具发展前景的职业。
2.职业能力分析。职业教育的专业教学论以职业的发展分析相关职业的职业能力。职业教育专业教学论的教学目标是以该职业所对应的典型职业活动的工作能力为导向。通过职业的工作岗位和工作过程分析所需职业能力。市场营销专业主要从事市场调研、营销策划、广告策划、市场开发、营销管理、推销服务和教学科研等工作,每一具体职业活动工作有其相适应的特殊的职业能力。从能力内容的角度,德国学者把职业能力划分为专业能力、方法能力和社会能力。专业能力是和职业直接相关的能力,如市场营销的市场调研能力;方法能力是指独立学习、获取新知识的能力。社会能力主要指处理社会关系、人际交流、劳动组织能力等方面的能力。它们具有职业普遍性,是从事任何职业都需要的能力。各种职业能力在具体的职业活动中,它们是交织在一起、没法分割的,它们不是三个具体的能力,而是三种类型的能力,在学习领域课程分析中,不能机械地按照这三种能力去分割课程内容。
3.学习领域课程分析。课程是教学内容和进度的总和,概括了教学的内容、安排、进程、时限以及大纲和教材。市场营销专业的课程是根据对职业能力的分析确定职业教育课程。职业教育课程是学生获得相应从业能力的桥梁。其主要任务是通过该课程的学习使学生具备该工作能力,胜任职业工作岗位的要求,适应未来职业的需要,并为学生的个性以及今后的职业发展创造条件。在不同的发展阶段营销工作的能力要求是不同的。分析所对应职业能力的需求从工作岗位到职业能力再到培养规格进行课程开发,职业教育的课程强调把职业能力和工作过程转换为学习领域和学习环境,追求工作过程的完整性而不是学科结构的完整性,重视职业需要,忽略课程知识体系。
三、专业教学论的发展趋势
职业教育的发展促进社会经济的发展,同时也受社会经济发展的影响,因此职业教育专业教学论必将随着社会的发展表现出新的发展趋势。
1.职业教学论的社会化、国际化。随着社会的发展,世界经济正以势不可挡的趋势朝着全球市场一体化、企业生存数字化、商业竞争国际化的方向发展。企业的发展必须与国际接轨才能得以更好的发展,与此趋势相适应的人才培养的专业教学论的内容、标准、评价和职业教育形式也必然日益规范化、国际化。一方面,社会对人才就业实行资格认证是社会发展的必然趋势,与此相适应的人才培养规格必须与《国家职业标准》《国家职业资格培训教程》保持一致;另一方面,人才的对外输出也是职业教育的一个发展方向,职业教学论也需要与国际职业标准保持一致。
2.职业教学论的个性化和差异化,包括以下几个方面:
(1)个人发展的个性化。随着社会的发展,人的生活方式、生活风格以及价值观必将呈现多样化的趋势。每个人可根据自己的经历、能力、社会状况、健康状况来设计自己的职业生涯,在培养学生共性的基础上也应该注重培养学生的个性、独立性和创造性,市场营销专业教学论体现出人才培养个性化的特点。
(2)社会需求的差异化。社会经济在共同发展中也存在区域差异,不同区域经济发展状况不同,对人才的需求也存在差异性。人才的培养既要立足于为全社会服务,更要立足于为本地区经济发展服务。市场营销人才的培养,根据区域经济发展的需要,加强行业性市场营销人才的培养,如房地产营销、汽车营销、会展营销、物流管理等等,专业教学论要体现出这一差异性。新晨
(3)学校发展的特色化。教育的发展使职业教育将面临市场化、现代化、国际化的挑战,职业教育本身也竞争激烈。学校要发展就要有自身的特色和优势,人才的培养必须根据市场的要求和学校自身的资源和条件走出一条既能培养出符合市场需求的又有其学校特色的人才培养之路,才能在竞争中生存和发展。市场营销专业教学论的建设需要体现出学校特色。
3.职业教学论的教学方法和教育手段的多样化。随着信息化、知识化社会的到来,知识的信息量不断增加以及技术和传播媒体的发展和运用,教学手段和教学方法的多样化成为提高职业教育教学质量的有效手段。例如数字环境下的模拟教学、计算机辅助教学、网络化协作式学习等。职业教育的教学形式必将越来越贴近职业实际和职业环境,市场营销专业的职业教育必将朝开放式的方向发展,基于职业能力培养需要的理论教学、生动形象的案例实训、具体细致的社会实践,将课堂无限扩展,将知识融入实践,激发学生学习的热情,培养学生处理各种实际问题的能力,实现与未来职业的最佳结合。
近两年来我们通过与新西兰WINTEC怀卡托理工学院的互访、交流以及参加中新职业教育论坛和中国教育年会等，根据我们的所见所闻和新西兰怀卡托理工学院提供的资料，下面仅针对新西兰职业教育课程体系及其发展特色做如下的分析和研究。
一、以市场与就业为导向设置专业课程体系
（一）专业设置
新西兰理工学院专业设置是以经济发展、社会服务为基点，以市场为导向，紧密联系工商企业、行业，扩大新西兰理工学院招生、提高学生就业率。针对产业部门的需求，对于一些跨学科的岗位，则设置综合化的专业，实现相关学科甚至不同学科之间灵活开放的教学组织制度。
新西兰公立高等职业学校专业设置覆盖面很广，为了能使学生学有所用，所有专业课程的设置完全取决于社会需求，一切从实际出发，参考当地工商业以及教育和社会团体各界专家顾问的建议，所以实用性很强，对学生顺利毕业后尽快找到工作非常有利，并且为学生将来的事业发展打下良好基础。例如：WINTEC理工学院开设了机械、汽车、企管、商务、计算机应用、艺术和设计、护理、旅游、服装设计、烹饪、应用科学和初级行业、工程和建筑环境 电气工程、酒店管理、美容美发等专业。几乎所有专业都实行计算机管理，教学的硬件设备一应俱全。类似上述专业课程的设置，非常强调理论与实践相结合。所授课程兼顾学术和职业两方面。既满足学生的就业，又满足当地各工业、服务业的发展需要。针对信息系统发展开设了应用信息系统专业、商务会计专业和计算机教育专业，新西兰职业教育十分重视最新技术的教学，课程内容设置密切反映科技发展。
（二）课程设置
1.课程设置的原则
学校在课程设置上一般遵循两个原则：一是根据工商企业用人部门和社会的实际需要;二是符合资格认证体系标准的要求。在此基础上学校提供一系列的课程模块。学生可根据自己的资格条件、职业方向、学习能力、兴趣爱好等情况，选择具体的学历层次、课程和学习内容。各类教育的学制不尽相同，证书培训基本学制从三个月、六个月到一年长短不等，文凭及学位教育分一年、两年、三年甚至四年的课程。若获取文凭，基本学制为两年;若获取学土学位，基本学制为三年。各类学校均实行学分制，每一门课程或一组课程模块均对应一定的学分，每一等级证书培训或学历（位）教育均有必备的学分要求。
2.课程的开发
新西兰理工学院的课程设置以工商企业界用人部门的实际需要为前提，以行业组织制定的职业能力标准和国家资格框架为依据，主动为社会和地方经济服务。具体内容和安排由企业、工商业、理工学院协会和学院联合制定，开发各种特色课程，并根据当地经济发展变化的情况而不断的调整与修订。有时甚至为社会或企业特殊需要“定做课程”。并且由行业协会负责开发教学计划和模块课程大纲。教学计划的开发由理工学院协会学术讨论部负责具体操作，根据国家提出的能力要求和理工学院协会学术讨论部提供的教学计划开发办法，在听取地区行业顾问委员会、企业和理工学院学院有关专家的意见后，制定出教学计划。课程开发权归理工学院协会学术讨论部。 如有教师、企业技术人员或专家认为某门课程需要向学生介绍，他必须提出申请，当了解情况后认为有必要开发该课程时，必须以招标的形式向社会信息。 确定课程开发后，教育服务处要同开发院校签订合同，明确课程开发时间、具体要求、经费和课程主审。
3.课程的实用性和实践性
课程设置完全取决于社会需求。提供的课程主要是基础知识学习，也有部分学位课程，相应获得的文凭为学习证书、毕业文凭、学士学位等，以及从基础资格到学历水平的国家职业证书和国家毕业文凭。学院课程注重实用性和实践性，基本都是与职业教育或培训紧密相关的专业基础课和专业课，一般不设文化基础课和体育等公共课。课程的教授是理论与实际相结合，但偏重于实践应用与职业的培养。除单独设立的实践教学环节外，理论教学与实训融为一体。特别是一些实践性较强的课程，如烹饪、计算机技术、护理等，基本上在操作间、实训室或相应的专业教室进行现场教学，教、学、做一体化。老师直接面授时间不是很多，即使是全日制的学生一般每周少的不足10节，多的不过20节课，其余时间学生自主学习或以小组为单位开展一些与课程有关的活动。
（三）教学组织形式
虽然新西兰有严格的国家资格体系标准和完善的认证制度，但在具体人才培养过程中却是灵活多样的。 一是国家虽然制定统一的资格标准，但并不预制课程，也没有统编的教材，而是由教育培训机构按照国家的标准框架自行组织教学。 二是教学过程中充分体现“以学生为中心”的现代教育理念，改变了传统的以教师的教为主的教学模式。大量的教学活动时间是学生自主学习，教师的作用主要是组织指导。学生可采取全职或兼职方式，培训时间可以自由选择，教师也可以根据企业的时间安排在工作地点授课。不同时间学习（选择白天或晚上到校学习）、利用互联网学习、协议学习（学生与教师商量，哪些内容自修，哪些内容需要教师辅导，共同做出学习安排，残疾人甚至可以要求教师到家中辅导）等，比较好地体现了新西兰高等职业教育灵活、多样性的特点;同一教学班可以依每个学生的实际制定不同的教学进度和内容;注重培养学生的学习能力和创新意识，实行弹性学制，入学年龄不受限制，在校学习时间可长可短，学分可以保留，也可以转出。三是教学形式多样化，教学地点流动化。大部分专业的教学更注重实际能力的培养。其中包括自学、检索资料、解决难题和自己寻找课题等能力。学校采取小班授课，重点是以学生的兴趣为中心，教师以讲解重点为主，指导学生如何学，如何查找相关资料并加以解决。教师设计丰富多样的课堂学习活动，引导学生学习，鼓励学生思考、提问。常用的学习活动有问答、小组讨论、调查、操作演练、演讲等。教学地点可以是教室，也可以是实习车间、工作地点等场所，形成理论教学与实际操作能力教学融为一体的教学环境。
（四）严格的考核评估制度
各类学校均有严格的考核制度，一是每门课程均有非常细致的考核标准，二是考核过程贯穿学习的始终，平时的作业、论文、报告、设计等等都有严格的考评，并记录在案，作为最终评定成绩的依据。
质量评估以能力测试为核心，有些专业或工程，不以得分多少论高低，而以合格或不合格对学生进行评价。 教师根据专业能力和通用能力成果的水平评定学生的学习成绩，但对实践考核要求较严格，成绩不合格要继续学习，直到合格为止，严格的能力认可制度，确保了能力培养目标的有效实施。
二、重视与企业联系，强化产学合作，加强教师队伍
新西兰重视对理工学院的师资管理，采取聘任制，注意运用竞争机制、激励机制和约束机制来调动教师工作的积极性，提高人才培养的质量。 理工学院的教师由各学院自己聘任，但要接受教育主管部门严格的资格审查。理工学院的办学目标十分明确，以培养能上岗，具有较强实践技能的应用性人才为目的，因此其对教师的任用资格有严格的规定。除一般学历要求外，专职教师必须具有下列条件：有3-5年专业工作实践经验;具有合适的技术资格尤其是教师资格（成人教育文凭）;取得大学毕业的学位，经过一定的师资培训;掌握熟练的教书育人方法等。教师被正式录用前，必须经过一年的试用期，逐渐充实学术造诣、渊博的专业知识背景和具有丰富的教学经历。教师队伍有专职和兼职两部分组成，而且兼职教师比例较大。行业还鼓励兼职教师到学校讲课，以最新的职业技术来影响学校的教学工作;行业通过帮助学校建设实训基地，接待学生学习等方式参与学校的实践教学工作：为培养出掌握先进技术的后备人员，企业将最先进的生产设备提供给理工学院使用，以加强校内实训实习基地建设，并负责不断更新;同时，负责教学质量评估。 理工学院每年都向企业及社会提供本年度毕业生情况，而企业也给予学校以财政支持和专业设置建议。 企业不仅与学校保持密切联系，而且在政府的支持下，也举办各种面向本企业职工的职业培训。
三、创造终身教育体系
由于市场经济机制的完善，经济上产业结构调整加快，每一位公民，一生工作岗位可能要变化4一5次左右，每次工作变化必然有一段职业培训提高的经历，每一位公民都面临着终身培训;无论从事何种工作都得有某种相应的专业技术证书。因此，新西兰理工学院力图创造自己独特的终身教育体系。他们在招生上没有年龄限制。在教学方式上灵活多样，既有传统的课堂教学，也有师傅带徒弟式的手把手教学，还有现代远程教学。实践教学则在实验室或车间进行，完全按实际工作要求操作。远程教学采用印刷资料、电视、电话、录像、录音、传真、电子邮件和网上在线等方式全方位开展，初步建立了任何人在任何地方都可以接受高等职业教育的全民终身教育体系。
四、教育出口及其国际化
人才需求与培养规格基本明确 我国城市轨道交通规模最大的投资和建设热潮已经形成，诸多二线城市也已步入地铁时代。在已经批复的28座城市的轨道交通建设规划中，2015年将建成线路93条，总里程2 700公里，远期规划则将超过1万公里。按照目前城市轨道交通运营的基本数据，每公里线路需要技术和管理员工50～90人，其中，70%～80%为一线操作人员（技能型人才），包括从事设施设备检修和维修作业的维修工，以及从事客运服务的列车司机、站务员、值班员等。客运服务类岗位主要包括站务员（售票员、厅巡、站台岗）、值班员（客运值班员、行车值班员）和值班站长等。这些一线操作人员一般需要具备大专及以上学历，而线路运营控制中心（OCC）的调度（行车调度员、环控调度员等）岗位工作人员则一般需要具备本科学历。针对以上一线操作（技能型）岗位，诸多高职院校和技师学院开设了城市轨道交通运营管理、机车车辆等专业。高职教育和技师学院的高级工培养与普通高等教育相比较，应突出“高技能”，与中职教育相比较，则应突出“高素质”。确定人才培养规格时，应考虑到应用性（在掌握售票、行车技术设备操作等基本岗位技能的同时，具备一定的应变和处理突发事件的能力）、针对性（不能混同于铁路、公路、航空等其他旅客运输方式）、区域性（如广州地铁对粤语的要求）及延续性（职业发展路径，如站务员晋升至值班员、值班站长）等方面的要求。
“订单式”人才培养模式成为主流 由于行业及其发展的特殊性，国内城市轨道交通很久以来没有统一归口管理，也没有规范统一的技术标准。各个城市的轨道交通采用的建设方案不同，选用的车型、供电方式、信号系统、运营组织方式等也不尽相同，给规模化、高质量的人才培养带来严重的阻碍。另外，诸多院校还较多地沿用以前铁路运输的培养模式和教学模式，与产业需求严重脱节。在这种背景下，各地城市轨道交通企业和区域内的高等院校相互寻求合作，结合地域特点，广泛开展“订单式”人才培养模式的探索和实践，已取得良好效果。譬如，广州铁路职业技术学院自1995年广州地铁一号线开始运营，便与广州地铁合作，进行地铁客车司机和车辆检修专门人才的“订单式”培训。目前，该校已与广州地铁、深圳地铁和香港地铁等多家城市轨道交通企业合作开设了“订单班”，总规模超过300人/年。在“订单式”培养过程中，校企共同制定人才培养计划，充分利用双方的优势资源，共同参与人才培养过程，实现预定的人才培养目标，并由企业依照协议提供就业岗位，实现了学校、企业和学生的“三赢”。在具体实施过程中，形成了一些典型范例，可供参考。譬如，深圳地铁通过公开选拔“订单”学生、与学校签订“订单式”培养协议、全面参与教学管理、精心安排学生实习、考核验收等步骤实施“订单”培养，并通过设置论文制度、建立联系制度和企业文化渗透等措施加强“订单班”的过程管理，是比较成熟的“订单”培养方式。从发展趋势来看，上海地铁与上海工程技术大学合作成立的城市轨道交通学院，已经在立足本地生源的“订单式”培养方面步入前列，并有辐射全国的趋势。
课程改革仍然停留在较浅层面 经过校企合作程度的不断深入，多数学校意识到了课程改革的必要性，不少学校在课程设置和课程开发方面考虑到了专业岗位任职要求和行业资格标准，充分重视依据职业能力需求重新构建专业教学课程体系，并在师资队伍建设、校内外实训实习基地建设、教材编写和教学方法改革等方面取得了一些成果，积累了一些经验。也有个别学者推介以工作过程为导向的职业教育理论，介绍了建立工作过程系统化课程体系的基本思路，但并未付诸实践。目前仍然存在三个方面的问题：一是虽然意识到了课程改革中校企合作的重要性，但合作的程度仍然停留在举行企业专家参与的咨询会、合编教材、聘请企业专家来校讲座或兼职授课、学生到企业参观等较浅层面，校企深度合作的课程开发模式尚未建立；二是理论上仍未突破学科体系的思维限制，课程体系改来改去，无论是增、删、合并课程，还是突出实践教学，仍然与职业能力的需求相差甚远，没有寻找到打通二者之间联系的技术路线；三是缺乏实践应用，虽然基于工作过程系统化的学习领域课程开发技术已经在机械、汽修、机电等专业领域得到广泛应用，也有部分经济、管理和服务类专业已在探索和尝试，但在城市轨道交通专业领域尤其是在运营管理类专业中的应用还很少。
学习领域课程开发本土化应用
学习领域课程开发应用广泛 工作过程系统化课程体系改革和学习领域课程开发在国内的高职教育中得到了广泛推行，几乎应用到诸如机械、机电、电子、化工、计算机、汽车维修、物流、会计、酒店管理、秘书英语等所有常见专业领域，部分专业性较强的领域也有所涉及，如航空、建筑、高分子材料、火电、船舶、高速动车、楼宇智能化、审计等。但尚未发现（2009～2011年）在技工教育应用实践方面的文献资料。表1所示为进行了工作过程系统化课程体系改革的主要专业及其所在学校；下页表2所示为主要开发的学习领域课程及其所属专业领域。
2012年9月5日，国家发改委密集了25个城市轨道交通项目建设规划获批的公告，其中23个项目的总投资额高达8 326亿元，项目投资周期多在5年之内。这意味着我国城市轨道交通即将迎来新一轮快速发展，将产生巨大的技能人才需求。目前，广东省已有超过15家高职、中专和技工院校开设了城市轨道交通运营管理专业，培养规模达到1 500人/年。因此，对城市轨道 交通运营管理专业人才培养和课程改革现状进行分析，有助于提高人才培养的规格和质量，为专业课程体系的构建和课程开发提供依据。
城市轨道交通运营管理人才培养
人才需求与培养规格基本明确 我国城市轨道交通规模最大的投资和建设热潮已经形成，诸多二线城市也已步入地铁时代。在已经批复的28座城市的轨道交通建设规划中，2015年将建成线路93条，总里程2 700公里，远期规划则将超过1万公里。按照目前城市轨道交通运营的基本数据，每公里线路需要技术和管理员工50～90人，其中，70%～80%为一线操作人员（技能型人才），包括从事设施设备检修和维修作业的维修工，以及从事客运服务的列车司机、站务员、值班员等。客运服务类岗位主要包括站务员（售票员、厅巡、站台岗）、值班员（客运值班员、行车值班员）和值班站长等。这些一线操作人员一般需要具备大专及以上学历，而线路运营控制中心（OCC）的调度（行车调度员、环控调度员等）岗位工作人员则一般需要具备本科学历。针对以上一线操作（技能型）岗位，诸多高职院校和技师学院开设了城市轨道交通运营管理、机车车辆等专业。高职教育和技师学院的高级工培养与普通高等教育相比较，应突出“高技能”，与中职教育相比较，则应突出“高素质”。确定人才培养规格时，应考虑到应用性（在掌握售票、行车技术设备操作等基本岗位技能的同时，具备一定的应变和处理突发事件的能力）、针对性（不能混同于铁路、公路、航空等其他旅客运输方式）、区域性（如广州地铁对粤语的要求）及延续性（职业发展路径，如站务员晋升至值班员、值班站长）等方面的要求。
“订单式”人才培养模式成为主流 由于行业及其发展的特殊性，国内城市轨道交通很久以来没有统一归口管理，也没有规范统一的技术标准。各个城市的轨道交通采用的建设方案不同，选用的车型、供电方式、信号系统、运营组织方式等也不尽相同，给规模化、高质量的人才培养带来严重的阻碍。另外，诸多院校还较多地沿用以前铁路运输的培养模式和教学模式，与产业需求严重脱节。在这种背景下，各地城市轨道交通企业和区域内的高等院校相互寻求合作，结合地域特点，广泛开展“订单式”人才培养模式的探索和实践，已取得良好效果。譬如，广州铁路职业技术学院自1995年广州地铁一号线开始运营，便与广州地铁合作，进行地铁客车司机和车辆检修专门人才的“订单式”培训。目前，该校已与广州地铁、深圳地铁和香港地铁等多家城市轨道交通企业合作开设了“订单班”，总规模超过300人/年。在“订单式”培养过程中，校企共同制定人才培养计划，充分利用双方的优势资源，共同参与人才培养过程，实现预定的人才培养目标，并由企业依照协议提供就业岗位，实现了学校、企业和学生的“三赢”。在具体实施过程中，形成了一些典型范例，可供参考。譬如，深圳地铁通过公开选拔“订单”学生、与学校签订“订单式”培养协议、全面参与教学管理、精心安排学生实习、考核验收等步骤实施“订单”培养，并通过设置论文制度、建立联系制度和企业文化渗透等措施加强“订单班”的过程管理，是比较成熟的“订单”培养方式。从发展趋势来看，上海地铁与上海工程技术大学合作成立的城市轨道交通学院，已经在立足本地生源的“订单式”培养方面步入前列，并有辐射全国的趋势。
课程改革仍然停留在较浅层面 经过校企合作程度的不断深入，多数学校意识到了课程改革的必要性，不少学校在课程设置和课程开发方面考虑到了专业岗位任职要求和行业资格标准，充分重视依据职业能力需求重新构建专业教学课程体系，并在师资队伍建设、校内外实训实习基地建设、教材编写和教学方法改革等方面取得了一些成果，积累了一些经验。也有个别学者推介以工作过程为导向的职业教育理论，介绍了建立工作过程系统化课程体系的基本思路，但并未付诸实践。目前仍然存在三个方面的问题：一是虽然意识到了课程改革中校企合作的重要性，但合作的程度仍然停留在举行企业专家参与的咨询会、合编教材、聘请企业专家来校讲座或兼职授课、学生到企业参观等较浅层面，校企深度合作的课程开发模式尚未建立；二是理论上仍未突破学科体系的思维限制，课程体系改来改去，无论是增、删、合并课程，还是突出实践教学，仍然与职业能力的需求相差甚远，没有寻找到打通二者之间联系的技术路线；三是缺乏实践应用，虽然基于工作过程系统化的学习领域课程开发技术已经在机械、汽修、机电等专业领域得到广泛应用，也有部分经济、管理和服务类专业已在探索和尝试，但在城市轨道交通专业领域尤其是在运营管理类专业中的应用还很少。
学习领域课程开发本土化应用
学习领域课程开发应用广泛 工作过程系统化课程体系改革和学习领域课程开发在国内的高职教育中得到了广泛推行，几乎应用到诸如机械、机电、电子、化工、计算机、汽车维修、物流、会计、酒店管理、秘书英语等所有常见专业领域，部分专业性较强的领域也有所涉及，如航空、建筑、高分子材料、火电、船舶、高速动车、楼宇智能化、审计等。但尚未发现（2009～2011年）在技工教育应用实践方面的文献资料。表1所示为进行了工作过程系统化课程体系改革的主要专业及其所在学校；下页表2所示为主要开发的学习领域课程及其所属专业领域。
本土化实践和研究成果丰富 近年来，德国“双元制”职教模式和学习领域课程模式通过项目合作、培训考察等形式被引进国内，越来越受到学界重视。诸多学者就学习领域课程开发技术及其应用进行了实践和研究，取得了较为丰富的研究成果，学界已基本明确了学习领域课程开发的基本要素、实施流程和关键步骤。另有学者从理论研究的层面深入探讨了学习领域课程模式的理论要素、劳动组织、技术和职业教育三者的联系，并分析了职业能力内涵，取得了不少理论成果。随着学习领域课程开发技术的推广应用，学习领域课程实施要素和实施过程的研究也日渐深入，在教学保障体系、教学管理、课程标准制定、教材开发、工作页编写、教学项目设计、教学策略和教学方法、实践教学设计、实训基地建设、教学团队建设、 教师身份转变与适应等诸多方面的研究成果丰富。有的学者在实践过程中总结经验教训，提出了具有一定参考价值的看法和建议，如傅新民认为我国幅员辽阔，地区差异极大，不适合一个专业以一种课程方案统一全国所有职业院校，但省级层面的统筹是必要的，也是可行的；陈贵方从学习领域课程开发本土化实际出发，认为我国与德国国情不同，国家层面的统筹力度不够，企业实践专家的热情不高，课程开发专家只能起到指导作用，课程开发的主体只能是职业教育的教师团队。
学习领域课程开发面临的问题及其解决途径
工作过程系统化课程体系建设和学习领域课程开发是一项系统工程，涉及面广，专业性强，虽然已成为国内职业教育界近年来关注的热点，也取得了不少研究成果和实践经验，但总体而言，还存在缺乏上层统筹、重复开发、技术方法把握不准、偷工减料、教学管理和实践教学条件及师资跟不上等问题。城市轨道交通运营管理专业在学习领域课程开发和实施过程中，应注意以下几个方面的问题。
应避免重复开费资源，加强专业建设上层统筹 在德国的学习领域课程开发中，只有最后一个环节（课程方案的微观设计）即学习情境设计由职业学校的教师团队完成，之前的所有环节均由“各州文教部长联席会议”统筹完成。与德国不同，我国幅员辽阔，地区差异极大，全国所有的职业院校由一种课程方案统一并不可行。一方面，根据国家级职业教育研究机构（如“教育部职业教育中心研究所”）研究人员的规模和组成方式，难以完成所有专业的课程开发。因此，国家层面所做的一般多是以举办学术讲座和培训班等形式给予学校原则性指导。而省级层面统筹职能的缺失，会导致同一地区多所学校各自开发同一专业的课程，重复建设，资源浪费。另一方面，学校层面的课程开发往往存在自身难以克服的缺陷，也会影响课程质量。因此，有必要成立城市轨道交通运营管理专业建设学校联盟，从省级或区域层面进行专业建设统筹和指导。
应避免技术方法把握不准，加强课程开发整体构思 学习领域课程开发过程是一项由宏观到微观（行动领域——学习领域——学习情境）的系统工程，必须在一个整体的构思指导下进行。由于缺乏上层统筹以及各自为政的局限性，再加上普通教师缺乏对专业进行课程架构的综合能力，理论、技术和方法的掌握和运用能力有限，使得学习领域课程开发存在先天不足。表现在往往就一门已有课程进行所谓的“学习领域课程开发”，并没有重新构建课程体系，也就不可能实现预期目标。不少课程开发者对有关概念理解偏差，将“典型工作任务”理解成“主要工作环节”或“典型的工作环节”，甚至为设计学习情境而“寻找”典型工作任务，或者将实训课程中模拟性质的教学任务定义为“典型工作任务”，与概念本身的内涵相差甚远。因此，城市轨道交通运营管理专业在进行学习领域课程开发时，应整体构建、准确把握课程开发的技术方法。
应避免偷工减料质量不高，加强课程开发过程专业性 在课程开发过程中，存在的主要问题是开发团队由于意识淡薄和能力限制，有些环节把关不严，加上缺乏整体构思，导致开发的课程质量不高。具体表现在实践专家研讨会没有足够数量的真正的岗位技术能手实质性参与，或者会议流程没有严格按照指导手册进行；在调研环节，没有调动企业参与的积极性，或者问卷设计粗糙，数据分析流于形式；在课程设计环节，凭经验主观猜想的多，实际调研的少，甚至只是将原有课程中的名称改为学习领域课程的术语或凭教师有限的经验对当下的职业行动做出想当然的描述。因此，城市轨道交通运营管理专业在学习领域课程开发过程中，应特别注意严格按照课程开发操作手册，加强调研、实践专家研讨会、课程体系构建、课程设计等环节实施的专业性。
应避免课程实施效果不佳，加强教学条件和师资建设 根据周春红和王启龙对广州和北京7所中等职业学校汽车运用与维修、电梯安装与维修、数控技术应用、工业与民用建筑、模具设计与制造、给水与排水等6个专业学习领域课程实施的调查结果来看，学习领域课程的编排、结构和教师的工作态度等都得到各方的一致好评，课程实施取得了一定的成效，但也还存在一些不足，限制了学习领域课程的实施。一是教学团队能力不够，教师数量、实践操作能力和教学方法运用能力不足；二是校本教材的开发比例较高，但教师参与度不高；三是实践教学设备难以满足教学需要，课程教学资源缺乏；四是教学形式和教学管理手段传统，未能适应学习领域课程教学需要。因此，城市轨道交通运营管理专业在学习领域课程实施过程中应加强教学管理，推进教学模式改革，完善实训设备，开发校本教材，提高教师的专业技术水平、课程开发能力和教学能力，保障课程实施效果。
参考文献：
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[2]邓爱喜.订单班人才培养途径与方法探讨——以湖南铁路科技职业技术学院地铁订单班为例[J].科技经济市场，2010（11）：106-107.
[3]李瑞荣.城市轨道交通车辆专业人才培养模式探讨[J].职业教育研究，2009（11）：135-136.
[4]余钢.城市轨道交通人才订单式培养模式探讨[J].城市轨道交通研究，2009（7）：17-19.
[5]徐虎.关于高职类城市轨道交通运营管理专业人才培养的一点思考[J].价值工程，2011（10）：287-288.
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语文作为中职一门重要的文化基础必修课，我们对其教学的探讨从未停止过。其中呼声最高的就是对中职语文教学专业性实用性的要求。的确，注重中职语文的工具性是我们改革必须解决的问题之一，但根据中职学生的自身状况，语文其人文性学科的特点也不容忽视。因此，术育并举，才是中职语文的出路所在。
一、重拾语文的工具性特征，适应现代社会需求
一切为了学生，为了学生的一切，“把受教育者培养成合格的生产者和消费者”是学校教育的使命[1]。近年来，随着社会生产及行业的发展，行业的社会分工越来越细，企业对从业人员专业水平的要求不断提高，具有较高专业化水平的生产第一线技术人才越来越受欢迎，这就对职业教育提出更高要求。从另一个角度来看，面对激烈人才市场的竞争，中职学生作为一个求职者要在激烈的竞争中占据有利地位，找到一份好的工作，也必须要有过硬的职业素质。因此“专业化”是市场对职业教育的基本要求。语文作为中职生重要的必修课程，在其全面发展中有着不可或缺的作用，在其教学过程中也必须体现实用性这一特征。
未来社会需要什么样的语文能力呢？张志公先生说得好：“他们普遍需要的将是如历史上描写智力超常的‘才子’们那种‘出口成章’的能力，那种‘一目十行，过目成诵’的阅读能力，那种下笔千言倚马可待的写作能力”，“处理生活和工作中的实际问题的灵敏准确的高效率的口头和书面语言能力，将成为每个人的需要”[2]。面对新形势下市场经济的召唤，中等职业学校的语文教学应首先应注重对学生以下三方面能力的培养：快速的阅读能力、写作能力及较强的听说能力。
当今社会已经进入了全新的信息社会，科学文化知识日新月异。据有人估算：人类的科学文化知识，19世纪是每50年增加一倍，20世纪是每10年增加一倍，现在是3～5年增加一倍，甚至增加得更快。这就对我们接受信息的能力提出一定要求：一是会吸收信息，二是要吸收得多、快。因此，语文教学要把筛选信息、概括重点等作为练习的目标，把培养判定、选择和处理语言信息的能力，放在阅读练习的重要位置上。同时，注重练习学生阅读的速度，扩大学生的阅读面，使学生读得更多，读得更快。
写作练习项目则以学生的实际生活和社会的需要为准则，切实练习学生写求职信、总结、产品说明书、消息等应用文。应用文是处理事务、沟通关系、联系工作、商洽业务等不可缺少的文字工具，能写应用文是中职生必备的素质。但从目前企业人员的状况来看，能够“下笔成文”的员工还是比较稀缺的，因此加强应用文教学，是满足学生实际应用需要、提高职校学生竞争力的重要途径。然而现行的不少中职语文教材还是把应用文写作作为“附文”来对待，没有突出中职语文的特点。为此，我们在教学实践中，应有意识地加强对学生进行各类应用文的教学，从汽车广告到汽车销售说明书、从写通知到广播稿、从写求职信到工作计划总结等，训练学生的应用文写作能力，使学生具备一种在日常生活中情不自禁学习或运用语文的“本能”，让学生自然而然地由课堂学习扩展到社会生活天地。
在语文教学中，教师们都希望自己的学生在“听、说、读、写”四个方面都能有较强的能力，但事实上，我们的语文教学往往只注重学生“读、写”方面的训练，而忽略了“听、说”能力的训练，我们很多学生就是因为缺乏一幅好的口才而难以将自己推销出去。有学者研究表明，“听、说、读、写”四个方面在日常生活中运用的比例分别是：听占45%、说占30%、读占15%、写占9%。信息论研究者也表明，当今开放的社会，70%的信息仍要靠口头语言来传递。人类最强大的武器是什么？是思想，是表达思想的语言。语言能力，尤其是口语能力，是衡量人才的一个重要标准。没有当众说话的口才，总是畏畏缩缩、吞吞吐吐、辞不达意，那是绝对与事业成功无缘的。由此可见，较强的听说能力也是现代社会发展的需要。因此，语文教师在教学过程中应重视学生“说话”能力的训练。肩负培养学生听说重任的语文教学，一定要从社会需要出发，结合学生的专业情况，通过礼仪活动、自我介绍，模拟现场招聘问答、演讲等等多种形式的实践活动，对学生的听说能力进行系统、严格的练习，全面提高学生的听说能力，以适应社会交际的需要。
二、坚持语文人文性特征，培养社会合格人才
语文是人类活动的重要交际工具，更是人类文化的重要组成部份。人文性和工具性的统一是语文课程的主要特征。因此，在重视语文工具性特征的同时，我们也不能放松对语文的人文性特征的要求。随着社会的飞速发展，新世纪对人才的要求更高、更严，尤其是现代企业的用人观更重视人才的内在素养及潜在能力，这对于中职学生是一个极大的挑战。而语文教育可以给他们在这方面得到相应的升华。
进入职业学校的学生大多是经过升学考试筛选过的所谓差生，正因为这样，这些学生往往有一种自卑感，缺乏上进心，造成学习散漫，思想素质低下，世界观、人生观消极，逆反心理强，甚至有些学生思想行为较为偏执。对这部分学生，若教育不当，则很容易走上歧途、危害社会。更何谈将来毕业后能胜任工作岗位，实现人生价值呢？因此，面对学生的这些思想实际，职业学校的语文教学在“授业”“教书”的同时，必需还要强调、突出“传道”“育人”，即注重对学生进行人文精神的熏陶和审美情趣的培养。
语文教师在“传道授业解惑”过程中，可以针对学生的思想实际，把握学生的思想脉搏，根据不同文体的特点，深入钻研教材，发掘蕴含在教材中的思想教育因素，不仅可以激发他们的爱国主义情感、民族自尊心、自信心和自豪感，还可以增强建设祖国的使命感、紧迫感，培养学生高尚的道德情操，同时对学生还可以进行敬业意识、质量意识、竞争意识以及法纪观念的教育。将语文教育与思想教育统一起来，充分发挥语文人文性学科的优势，是中职语文教学刻不容缓的职责所在。
“审美是一种主动的价值取向活动或者说价值实现活动，其内涵是领会事物或艺术品的美。人的审美是一种精神的需要，是对美的事物和现象的期望与追求，是对美的事物和现象的观察、感知、联系、想象、乃至理解、判断等一系列思维活动。”[3]因此，审美能力是一个人自身素质的一种体现。一个人只有具备了一定的审美能力，才能有一颗抵制丑恶、向往美好的心灵，性格变得高尚优美，才能在纷繁的社会中去伪存真，摆脱狭隘、庸俗的观念，用一种积极乐观的态度面对人生。但在我们的学生中却有相当一部分人对日常生活中的审美存在着淡化和庸俗化的态度，以纯粹的感官取代美感。而我们的语文教学受传统应试教育的影响也往往忽视了对学生审美能力的培养。因此，加强对学生审美情趣的培养也是我们中职语文教学改革的当务之急。
那么，在语文教学中如何达到对学生审美情趣的培养呢？我认为首先应转变以往的语文教学模式。受传统语文教学的影响，我们的语文教学往往沉溺于对字词章句的逐一分析中，过于注重对语法和写作技巧的讲授，从而将整篇文章解剖地支离破碎，学生只认识了头、手、脚、内脏，却不认识一个完整的人。而这些对于我们没有升学压力的中职生来讲显然是没有多大意义的。所以我们现在必须把语文教学从破坏美、破坏文章整体性中拉出来，化零为整，让学生用心感受整篇文章的美之所在。教师要善于发挥课文的审美功能，或有感情的朗读、或援引与课文有关的社会背景、或介绍作者的其它作品与课文进行比较、或组织学生进行讨论，调动学生的学习兴趣，让学生的精神在美的世界里徜徉。在反复阅读中，再引导学生与作者进行深入的情感交流和心灵对话，从而愉悦性情，陶冶情操，培养自己健康的心灵，完美的个性。文章如酒，酒能深入人心的肌体和血液。春风化雨，润物无声，滋润学生心田的正是文中的真、文中的善、文中的美，文中奔涌着的作者那浓浓的情。语文教育的过程正应该是诗一般审美创造的心灵感应和情绪感染的过程。
除此之外，要实现中职语文“育”的目的，还应在语文教学中提倡开卷有益，引导学生积极开展课外阅读。书籍是人类的精神食粮，读一本好书就像跟智者进行一次谈心，能够提升人的精神境界。我们可以根据不同学生的具体情况，适时推荐文化品位高、难易程度适当的课外读物，让学生在紧张的专业技能训练之余，能够自由、轻松地阅读课外书，放飞自己的心灵，丰富自己的精神世界，提高自己的文化品位。
总之，新时代新挑战，中职语文教学既要从学生的特点与社会的需要出发，注重语文的实用性特征，又要着眼于学生语文水平和人文素养的提高，充分发挥语文的人文熏陶作用。术育并举，只有这样我们的中职语文教学才有其社会现实意义并真正达到教书育人的效果！
参考文献
中图分类号：G642.3 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2014）14-0103-02
作为美国高等教育的重要基石之一，通识教育是美国大学生培养过程中不可或缺的重要组成部分，其着力于提升大学生独立思考能力、创新性批判思维能力，以及知识的整合能力和参与社会活动所需的技能等方面内容。国内高校还是以专业教育为主，专业分割细，学生普遍感觉知识结构单一[1]。2002年开始，通识教育成为国内高等教育界的热点话题。尽管国内高校也开始倡导通识教育，但所开设的课程在数量、内容和教学方式上都与美国高校有较大的区别。通识教育课程的开设具有随意性，缺乏统一课程理念的指导，通识课程设置存在“杂、散、乱”的倾向[2]。通识教育除了知识本身的内容外，如何传递这些知识给学生即传递知识的方式、手段和过程，如教师的引导而非灌输、讨论而非唯教师的话为标准等，在国内的教学中往往也被忽略。
1 环境与健康通识教育课程开设的意义
进入20世纪80年代以来，随着经济的发展，具有全球性影响的环境问题如温室效应、臭氧层破坏、全球气候变化、土地沙漠化、森林锐减、越境污染、海洋污染等日益突出。中国矿业大学开设的环境与健康通识教育课程主要介绍国内外环境与健康研究的最新进展，研究、探讨自然环境和生活居住环境与人群健康的关系，揭示环境因素对人群健康影响的发生、发展规律。课程内容主要分为环境毒理学、环境流行病学、环境化学、环境物理因素、微量元素、大气污染、水污染和土壤污染对人体健康的影响，将环境保护和公共健康有机联系起来，拓宽学生的知识面，激发学生对环境与健康问题的浓厚兴趣，培养学生既关心环境，又注重健康，同时提高学生综合运用知识能力和思维能力。
2 环境与健康通识教育课程存在的问题
课程内容偏理论 环境与健康通识教育课程的开设主要面向非环境类专业的学生，课程内容按照环境类专业课进行讲授时，内容主要包括环境的定义，环境的组成，结构功能，污染物的种类、来源、污染特性及对人体健康造成的影响，大气污染形成机理，水污染过程，物理污染，生态破坏，土地复垦，土壤修复，致病机理等，内容过于理论化。对于非环境类专业学生而言，枯燥而又理论的知识很容易失去学习的热情和积极性[3]。而通识教育最重要的是实践，不能只是理论。笔者通过多年开设该通识教育课程的随堂调查发现，选修该课程的学生总体来说环境意识较强，会经常关注和思考有关环境污染的问题，也希望通过该课程获得一些专业知识。但课程结束的随堂教学效果满意度调查结果却没有达到当初选修该课程的初衷。
授课方式太传统 传统的教学方式以教师课堂讲授为主，学生没有提问、析辩、讨论、参与等互动的机会，加上课程只是考察性质，没有专业必修课那么重要，课程安排也都是晚上或周末的时间，这些都直接导致学生的学习兴致不高。同时，教师的教学积极性也不高，教学效果不甚理想。因此，如何改进传统授课方式，增强通识教育课程的教学效果，提升通识教育功效，是一个很普遍的难题[4]。
选课随意、考核过松 以笔者所在高校为例，教务处选课系统在每个学期初对每个学院只开放半天，几百名学生要在短短的时间内“抢课”，每门通识教育课程的选课人数也有限制，这就导致一些学生随机、盲目而完全不能凭着兴趣选择可以上的选修的课程。也有部分学生只是为了获取学校规定的通识教育课程的学分，通过向往届的学生打听课程获取学分的难易程度来决定选修课程[3]。这必然导致学生的学习兴致不高。通识教育课程通常都是考察性质，考核方式主要是课堂出勤率和开卷小论文。选修课中容纳二三百人的课堂并不罕见，教师每堂课只能抽点，就存在严重的逃课和代答现象；而小论文很多都可以直接从网络上查找到相关内容，因此，学生很容易就能混得学分。这些都给学生形成了通识教育课程学习压力小、学分容易获得这样不良的印象。
3 环境与健康通识教育课程教学方式探索
理论知识与实际应用并重 教学内容设置的合理性， 将直接影响到教学的效果。针对开设通识教育主要目的是不断丰富、拓展和外延学生的知识结构，培养大学生健康、文明的心理素质和人文素养，拓宽学生择业适应面，增强其实际工作适应能力，在职自我学习、自我完善的意识和能力，同时也培养其今后适应岗位转换的能力，在讲授环境与健康时应将环境保护相关的理论知识与社会热点关注的环境问题相结合。
如全国大范围出现的雾霾天气，教师可以先讲解雾霾的概念、雾霾的来源、雾霾形成的机理、雾霾对人体健康造成的危害、雾霾防治技术等，然后介绍中国社会从何时开始关注雾霾、起初美国大使馆的PM2.5的公布、国外发达国家20世纪常出现的伦敦烟雾事件以及洛杉玑光化学烟雾事件、国外大气污染治理的历程以及有关大气污染防治的相关法律法规和技术措施，再结合我国雾霾污染严重这一现象，让学生讨论并发表防治的建议和措施。同时布置课后作业，让学生查阅自己家乡的能源结构状况、汽车数量、主要工业行业、大气污染状况、对防治家乡的大气污染状况的想法建议。这样就能将大气污染授课内容完全与社会实践相结合，可以极大地激励学生的学习积极性。
多种教学方式并用 在教师讲授理论知识的基础上，广泛采用提问、析辨、讨论、撰写调研报告、学生汇报、视频资料等教学方式，使学生更多地受到阅读、理解、批判等训练，不仅是传授课程知识点，更多的是教会学生学科研究方法与思路，培养学生独立学习与研究的能力。
如讲授室内空气与健康部分内容时，可以先通过视频资料介绍目前室内空气污染的主要来源、对人体健康的影响、主要引起的疾病类型、目前室内空气污染与疾病的相关统计数据等，让学生有个初步印象；教师再讲授室内主要污染物的种类及理化特性，每种污染物可能导致的疾病，如何监测室内空气污染、主要监测指标、相关的标准等；再给定一个房屋装修的案例，让学生分组在课堂讨论可能存在的污染隐患、可以采取哪些措施来减轻或防治室内空气污染等。课后让学生分组调研学校教室、宿舍、办公室、家属楼的装修状况，完成调研报告。视频资料、理论讲授、学生讨论、课后调研等多种教学方式的结合，可以提高学生自主思考问题的能力。
指导选课，完善考核 针对学生在选课时的盲目性、功利性等现象，学校应向学生充分地介绍每门课程详细的教学内容及教学目标、授课教师的主要研究方向，加大对通识教育课程的宣传力度，加强对学生的选课指导，以满足学生以兴趣为导向的选课要求[5]。同时，学校应加强对课堂教学质量的监控和评价，开展定期和不定期的教学质量检查，督促教师认真授课，提高教学质量。另一方面，授课教师应严格要求课堂教学秩序，严控迟到、早退、旷课、逃课等状况，采用出勤率、课堂积极性、课后作业、考试成绩等相结合的考核方式，使学生真正重视通识教育课程，达到教学目标。
4 结束语
环境与健康通识教育课程在高校受到学生的极大关注和欢迎，也是当代大学生环境与健康素质教育的重要组成部分。通过理论与实际并重的授课内容、多种授课方式的结合、提高教学质量、严格教学秩序等方面的教学探索，可以有效地改进教学质量，增强教学效果，激励学习积极性，达到通识教育课程拓展知识结构、提高人文素质、培养学习能力等目标。
参考文献
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我国是一个多民族、多语种、多方言的国家，普通话是现在国家大力宣扬的标准性中国语言，它能使我们国家各个地区的人民更好地进行沟通，从根本上使我们国家形成一个总体，促进经济、文化和各方面的发展。普通话水平的高低更是成为教师、播音员、节目主持人的上岗条件和师范生、部分高职院校学生的毕业条件。高职院校各专业的学生，不光是要会说普通话，还要能说，说得得体、恰当。本文从高职院校学生说好普通话的必要性入手，对高职院校学生普通话应用能力培养模式进行探讨。
一、高职院校学生需要具备较强的普通话应用能力
（一）就业的需要
职业教育办学的指导思想是“以服务为宗旨，以就业为导向”，对于高职院校的学生来说，他们将来的职业决定了他们将会接触来自不同层次、不同地区、不同行业的人，比如面向社会最广大群众的公共服务行业，如商业、铁路、民航、航运、交警、公共汽车、出租车、邮电、银行、保险、医院、旅游场所、影剧院、文化馆、博物馆等，均是普通话语言环境的重要领域，普通话的使用是工作中与服务对象进行交流，增进彼此情感的重要方式，因此，学生就业时，如果能将普通话应用自如，将会在未来就业竞争中的占有优势。
（二）便于沟通交流
中国现在人口流动频繁，南下轻工业，北上重工业，西部支援，东部淘金，人群各种各样，方言形形，如果不会说普通话，简直寸步难行，金口难开。如果坚持说普通话，你会发现普通话越说越标准。在与人进行沟通交流时，对方听得更清楚，意思表达更准确，不易产生歧义。
（三）更能体现个人修养
中华民族的语言非常丰富，普通话是中华民族共同语言库中的精华部分，它不但是由中华民族和各个民族的共同语言组成，吸纳了中华民族各个民族的语言的精华部分，甚至还吸纳了外国的词汇，并且根据外来的语言的意义产生了新的词汇。学好普通话，不但能使自己的语言能力大大加强，而且扩大了个人的知识面，体现了个人修养。近几年来，人们的语言规范意识逐步提高，因为普通话更能体现公务活动的庄重性，所以许多公众人物在公众场合尤其是在广播电视里说普通话还是说方言，普通话说得好不好，都常常成为人们的话题，可见，一口流利的普通话可以有力地提升个人外在形象，表现出个人美好的形象和优雅的气质，甚至会影响个人的公众形象。
二、高职院校学生普通话应用能力培养目前存在的问题
（一）生源语言情况复杂
各高职院校生源遍布全国，招收的学生来自不同地域，各地方言情况差异较大，以湖南为例，根据《中国语言地图集》查证，方言多达9种，语音面貌差别很大。学生掌握普通话的情况参差不齐，导致在日常的普通话教学中，教师的教学难度很大，也无法达到良好的教学效果。
（二）学生不重视普通话应用能力的培养
很多高职学生认为普通话只是一门可有可无的课程，他们甚至觉得学好英语比学好普通话更重要。在学校里要掌握的专业知识，要过的专业证书已经够多了，普通话“不学也会”。因此，教师在教学中如何有效地激发学生的学习动力，提高学生兴趣，成为亟待解决的问题。
（三）课堂上有要求，课外无所谓
教师和学生在课堂上能够使用普通话，可一下课就忘了，不管是教师和学生讲话，还是学生之间聊天，方言土语，语言不规范等现象就出来了。语言的学习需要好的环境，需要在这个环境中不断地练习才能形成好的语言习惯。良好的语言环境是需要学校、教师、学生共同去营造的。
（四）对学生进行语言文字规范化培训的力度不够
抓语言多，抓文字少，比如活动的安排更多偏重于普及普通话宣传教育而对用字规范化教育尚显不足。
三、高职院校学生普通话应用能力培养策略
（一）加强高职生对提高普通话应用能力的认识
对于认为学“普通话无用”、“不学也会”的观点，教师可以结合案例，将学习使用普通话的作用、意义、国家关于推广普通话的相关法律法规等对学生进行全面介绍，用具体生动的事例来说明使用普通话的重要性，鼓励学生，启发学生的学习兴趣，从思想上认识到提高普通话应用能力的必要性。如果学生们意识到，普通话不达标会影响今后的就业，普通话不标准会影响到工作、生活中的人际交往，会带来很多不必要的麻烦甚至会影响到将来的发展，他们自然会重视普通话的学习，自觉地进行普通话应用能力的训练。还有部分学生，虽然已经认识到了普通话的重要性，可随着年龄增大，再加上自身的语言天赋较差，有较重的方音，因此羞于开口，怕自己说不好被同学讽刺、笑话。在课堂上不敢开口，在生活中更不敢练习，所以便干脆“方言到底”。针对这种情况，需要教师来把握课堂气氛，调整授课进度，遵循由简入繁、由易到难、由粗至细的原则，如果学习材料远远超出学习者的语言水平，这样的挑战就失去了乐趣，而只是让人感到丧气和痛苦，材料不恰当，破坏了学习者的兴趣和信心，这是最糟糕的事情。教师要多给学生鼓励，鼓励学生敢说普通话，让学生情绪饱满和信心十足地去学习普通话，才会收到事半功倍的效果。
（二）进行教材建设，根据高职专业特点编写普通话教材
高职院校开设的课程是“实用的、技术的、具体职业的课程”，这类课程的主要目的是“让学生获得从事某个职业或某类专业所需的实际技能和知识”。普通话课程在高校可能是一门公共基础课，但在高职院校，应该成为一门基础技能训练课。因此，教材的编写要围绕专业技能训练而展开。这是教材编写的重要依据。课程设置的主要目的是提高高职院校学生在各自职业领域内的普通话口语表达能力，要在明确高职院校普通话课程定位的基础上，突出高职教育鲜明的职业性与针对性。 转贴于
大多数高职院校在开设普通话课程时，通常会自行选择本省语委编写的《普通话训练与测试》。这类书是专门针对普通话测试的编写的，偏重于语音的基础训练，对口语表达综合能力方面的训练相对较薄弱，更谈不上与学科专业特色相结合。学生固然可以通过此类教材的学习，掌握普通话的正确发音，但高职院校的普通话口语课程不是专为通过普通话等级考试而设置的，因无专业特色，学生学起来缺少职业性和针对性，因此，要提高高职院校普通话课堂教学的质量，必须有理想的教材，教材的内容既要包括普通话语音的基础训练，又要结合各专业的特点编写案例进行实训，比如文秘专业的教材可以选择办公室内与领导、同事的场景对话，或是在接听电话时的口语表达；法律专业的教材可以编写模拟法庭的案例。总之，就是要将普通话的基础训练与专业实践相结合，编写对学生更有用处的指导用书。
（三）重视课堂教学，有效提高高职生的普通话应用能力
1.分专业开设普通话训练课，形式多样地开展教学
高职院校根据教学的需要，开设了普通话训练这一课程，进行专门的普通话应用能力培养。为激发学生的学习兴趣，可采用多种形式教学。情景模拟是一种比较好的方式，设置职业场景，结合角色扮演，不但训练了普通话口语表达能力，还对专业技能进行了实训。比如文秘专业，可以设计一个领导来电交待工作的场景，两个学生分别扮演领导和秘书，这个模拟一方面要求双方普通话发音标准，语速语调恰当，同时对秘书人员应具备的语言组织能力、办事能力、礼仪礼节进行了实训。另外，故事接龙也是学生们喜欢的一种教学方式。由老师先说一段故事的开头，交待故事的背景、人物和开头，然后让学生接着往下编，学生思维活跃，富有创造性，很喜欢参与这样的游戏，这样，师生都在轻松和愉快的氛围中得到了提高。课堂教学中，老师是主导，学生是参与者，学生受到学习基础或所处方言区的影响，普通话的水平会有差异，甚至可能两极分化较大，因此，老师要注意因材施教，为提高效率，可将学生划分成若干小组，让基础好的同学帮助基础较差的同学，学生之间互相切磋，互相帮助，共同提高，同时也益于在课后互相监督，互相提醒，形成良好的语言环境。
2.以语文课为主，充分发挥课堂教学的作用，增强学生的语言文字能力
除了专门的普通话训练课以外，语文教学也是进行普通话训练的主要课堂，对普通话应用能力的培养有很大的帮助。语文学习的目的是为了提高学生的汉语言文字应用能力，是听、说、读、写四合一的，全方位的语言练习。因此，国家语委要求语文老师普通话必须达到二甲水平方能上岗。学校应要求语文教师课堂语言要使用普通话，板书字迹应工整清晰，写规范的汉字；将学生听、说、读、写多方面能力的综合训练贯串语文教学的全过程；作业中要有字、词、句练习及背诵、写作等内容，不论对何种语文作业的批改，教师都要在字、词、句或语法方面作出正确要求，针对性的进行讲评和辅导，让语文课成为学校普及普通话的主要阵地。与此同时，其他课程的老师也应该在课堂教学中自觉运用普通话和规范字。在上课、板书、教案、作业、试卷、评语等教学活动中，坚持语言文字规范化，充分发挥课堂教学的作用，增强学生的语言文字能力。
（四）丰富社团活动，营造良好的语言文字环境
学习语言，要有好的语言环境，需要天天听，天天说，这是一个长期的过程。首先，教师要成为学生的榜样，坚持使用普通话，不能上课“普通”下课“方言”，更不能只要求学生不要求自己，要身先垂范作表率。其次，通过课外训练，辅助提高普通话应用能力。一是以宿舍为单位，成立普通话学习互助组，同学们之间互相监督，互相纠正对方的语音错误，让使用普通话交流成为一种生活习惯；二是借助学生社团。学校有许多社团，它们多多少少均会与普通话应用能力的培养发生联系，比如演讲社团，是对普通话语音语调、文字使用的综合性演练；合唱团，可以练习普通话的发声和用气；话剧社，不但能够学习发音，还要求将语言文字转化为艺术表演，更加考验学生对语言文字的理解，其他的还有书法社、文学社等等社团，他们的活动都与普通话应用能力的培训息息相关。通过社团活动，不仅发展了学生的特长，提高了他们的语言表达能力，而且通过他们影响带动众更多的学生讲好普通话。三是开展丰富多彩的课外活动。可以组织学生开展形式多样的读书、演讲、征文、诗朗诵、讲故事、编小报、找错别字等系列活动。对那些表现优秀的学生进行奖励，鼓励学生们自觉地进行普通话应用能力的培养。
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一年来，我局认真对照《浙江省教育强县评定操作标准》，围绕薄弱环节抓整改，稳步推进教育强县复查整改提高工作，为进一步扩大优质教育资源，促进全县教育均衡发展夯实了基础。
1、实施基础工程建设，办学条件进一步改善。县重点工程—职校扩建工程、*三中迁建工程，投资总额1.2亿元，新建校舍建筑面积7.2万平方米，已于今年竣工投入使用。省农村中小学食宿改造工程已于今年全部通过竣工验收，全县三年共实施食宿改造工程项目24个，竣工面积7.24万平方米，总投资达6345万元，完成上报省教育厅规划面积的150%，完成上报规划投资的188%。*中心小学、*中心小学新建教学科技楼工程已竣工投入使用。邵宅小学扩建教学楼工程已竣工投入使用，同时该校扩建实验楼土建工程今年年底可结顶。*五中整体改（扩）建工程征地工作、施工图纸设计与标底预算工作已基本完成。*二中、县职校、*中学、*中学、*中心小学、*中心小学等6所学校塑胶运动场已竣工交付使用。此外，我县还投入700多万元，完成了实验中学整修、*小学全面翻修工程。*二中、民族中学、柳城小学等6所学校的校园景观改造工程也已全面竣工。根据省委、省政府文件要求，我县于今年全面开展了中小学校舍维修工作。县府办、教育、财政、建设等部门组成检查组，对全县所有学校建筑安全情况进行检查，及时落实整改措施。至今年暑期，我县已全面完成31所学校校舍建筑整修任务，共拆除校舍面积1.4万平方米，整修校舍面积12.37万平方米，总投资达500多万元，全面实现了中小学无危房。
2、推进薄弱环节整改，教育装备配置水平进一步提高。中小学教育装备配备是我县的薄弱环节。省教育强县评估验收时，鉴于我县教育装备条件未能达到国家和省定标准，此项指标被评估组认定为基本达标。在前几年整改的基础上，今年，根据全县教育技术装备会议安排，由县财政投入资金500余万元，用于多媒体的配备和计算机的更新，各学校自筹资金100余万元，用于教学仪器、音乐、体育、美术、卫生器材和高中通用技术设备器材的增配。一年来，全县新增多媒体337套，多媒体进班率已达75.6%，新增电脑584台，生机比达到9∶1。目前，我县教育装备配备水平已经达到省教育强县要求。今年，《教育信息报》曾先后两次对我县改善办学条件工作进行头版头条报道。
3、整合教育资源，布局调整工作进一步完善。今年，我局将职校江山校区撤并入县职校本部，实现了真正意义上的“两校合并”。随后又将工会职校、继续教育中心幼师班并入县职校，实现了全县职业教育资源的大整合。同时，我局将实验中学整体搬迁至原*三中校址，并将新宅初中撤并入实验中学，为今后县城初中划片招生创造了条件。为缓解城区教育资源紧缺问题，我局在原职校江山校区校址，创建*小学，并将*小学、*小学并入该校。此外，我局还把桐山小学、要巨小学撤并入*中心小学。目前，我县学校校均规模分别为：小学770人，初中1549人，普通高中1930人，中小学布局已更趋合理。布局调整工作的进一步完善，对推进我县教育均衡发展，促进优质教育资源在城乡之间的均衡配置，起到了良好的效果。
4、提升办学层次，事业发展水平进一步提高。今年，我局重新设置了6个督学责任区，进一步加强了督学责任区工作。指导桃溪中学、云华小学顺利通过办学水平等级和素质教育评估。对实验中学、武阳中学等8所省示范性学校开展年度视导。指导*镇、*乡顺利通过省级教育强乡（镇）的复查。指导*中心小学、*中心小学完成申报评定省标准化学校工作。目前，我县小学、初中学龄人口入学率、巩固率，残疾儿童少年入学率均达100%，17周岁人口中初级中等教育完成率达99.88%，初中升高中比例达98.34%，学前三年幼儿入园率达97.2%，青壮年非文盲率达99.36%，上述指标均高于全省平均水平。
二、重视队伍建设，加强业务培训，教师队伍素质进一步提升
我局始终把加强队伍建设，作为扩大优质教育资源、增强教育发展后劲的重中之重来抓，坚定不移地推进队伍建设，稳步提高了师资队伍整体水平。
1、开展主题实践活动，切实转变思想工作作风。根据县委统一部署，我局深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，把开展活动与加强思想作风建设、增强服务意识、提升干部素质结合起来，力求取得实效。一年来，相继开展了十七大精神宣讲活动，邀请县委书记李一飞为全县教育系统干部作专题讲座。开展了基财、人事、教育教学业务“三线”集中调研和领导干部“蹲点调研”活动，进一步摸清了基层情况。根据调研结果，开展了“破难攻坚”活动，召开“重视学前教育发展”民主恳谈会，倾听民意，汇集民智，有效推进了教育难题的破解。局班子成员先后三次做客“阳光热线”，倾听解答了社会各界对教育工作的投诉、建议。四川汶川特大地震发生后，教育系统广大干部、教师、学生积极为灾区捐款捐物、交纳“特殊党费”，累计达167万余元。
2、加强“两支队伍”建设，提高师资队伍整体素质。开展*县第二届名师名校长评选，制定《*县名师名校长考核管理办法》，进一步规范了名师名校长的管理。在《今日*》、教育网上开设“教育论坛”、“名师风采”专栏，累计刊登名师名校长稿件50多篇，有效发挥了名师名校长的示范引领功能。一年来，我局以规范化管理为重点，建立教育系统校级后备干部队伍，加大了校长队伍的培训考核力度，组织校长参加市级新课程培训，开展中小学校长德育工作论坛，小学校长岗位培训，校级领导及后备干部培训，教育系统领导干部读书活动，进一步提高了校级领导的管理水平和整体素质。在师德工作调研、座谈会的基础上，我局开展了以“学习英模教师、弘扬伟大师魂”为主题的暑期师德集中教育活动，进一步加强了师德师风建设。我局还重点加强了骨干教师、薄弱学科教师的培训，组织100名班主任参加了“教育部万名骨干班主任远程培训”，并对1532名班主任进行业务考核。选送30名英语骨干教师赴省师训中心培训，选送4名市级名校长培养人选赴国家教育行政学院培训，选送6名校长、21名骨干教师参加省级“领雁工程”培训。委托高等师范院校，启动实施了中小学英语教师全员培训。20*年，我县县级名师名校长已增至35名，市级名师已增至5名，名校长已增至3名。教师在各级优质课评比中，获市一等奖以上14人次。教师在省级以上刊物发表、获市一等奖以上的教育教学论文达73篇。
3、深化人事制度改革，均衡配置教师资源。今年，我局制定《关于教职工专业技术职务评聘分离的实施意见》，完成全县教职工职务评聘分离工作，进一步完善了优胜劣汰、能上能下的竞争机制。为做好今年新教师招考录用、教师调配工作，我局深入全县每一所学校，认真开展前期调研，完成教师需求预测。20*年的新教师招考录用工作，从方案的制定到招考录用，全过程在县纪委、人事劳动部门的监督、指导下进行，确保了招考录用工作的公开、公平、公正。根据学科需求，今年共录用新教师84名。为加强农村教师队伍建设，我局修订教师进城调动办法，在对要求进城教师的考核中，增加了农村学校工作业绩的权重。同时开展了“顶岗交流、置换培训”工作，以一年为周期，选派16名城区教师到农村中小学任教，抽调8名农村教师到城区学校顶岗学习，逐步达到均衡教师配置、稳定农村教师队伍的目标。
4、丰富教职工文体活动，不断增强队伍活力。我局以创建“和谐校园”为载体，进一步加强师德师风建设，融洽了干群关系、师生关系和家校关系。同时，通过开展丰富多彩的活动，有效丰富教职工业余生活，增强了教师队伍朝气与活力。一年来，先后组织了“盛世欢歌·迎接奥运”三八妇女节卡拉OK选拔赛，校级领导网球培训，青年教师交友活动，纪念教育改革开放三十周年暨第二届教师风采大赛等活动。为积极响应教育部“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的号召，我局在全系统部署开展教职工“活力行动”，采取年终检测考评、奖励的方式，督促教职工坚持锻炼身体，得到了广大教职工的好评。
三、实施素质教育，深化教育改革，教育教学质量显著提高
一年来，我局从切实规范办学行为、稳步推进新课程实施、加强和改进学校德育工作、强化学校特色品牌建设入手，全面推进素质教育，不断提升教育内涵，确保了教育教学质量稳步提高。
1、端正办学思想，办学行为进一步规范。我局根据省教育厅《关于进一步推进素质教育的意见》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》要求，加大对规范办学和学生“减负”工作的考核、督查力度，每学期组织专项抽查、督查，进一步端正了学校领导的办学思想，使规范招生、合理分班、控制班额、开齐开足课程、学生每天一小时体育活动等工作得到较好地落实。同时，我局继续发挥招生政策“指挥棒”作用，完善高中段招生制度改革，切实规范初中段学校的办学行为，加快了育人模式的转换，对促进全体学生的全面发展起到了良好的作用。今年，《教育信息报》曾对此作了头版头条报道。
2、加大监管力度，稳步推进新课程实施。我局进一步加强了新课程实施培训，深入开展中小学新课程教学工作调研，全面掌握实施新课程的情况，及时发现问题、总结经验，确保新课程在我县稳步实施。通过一系列教研、培训、学习，进一步转化了学校领导的办学思想，教师的教育理念，进一步优化了学校的教学管理和教师的课堂教学。同时，各初中学校均严格按照我局要求，按时完成了“初中学生综合素质评价”工作。市教育局在组织全市新课改实施工作检查过程中，对我县新课程实施工作给予了充分肯定。
3、坚持德育为先，切实加强和改进德育工作。继续开展第二轮中小学生日常行为规范达标活动，第四批18所小学顺利通过达标验收，历时两年的中小学日常行为规范达标工作已全面完成。开展中学德育工作调研，全面掌握中学德育工作现状，及时发现和解决学校德育工作中存在的问题。继续运用“唐仲英爱心奖学金”这一载体，发动广大中学生开展“争评爱心奖学金，争做品德标兵”活动，充分发挥唐仲英爱心奖学金的德育功能。今年秋学期，我局启动了创建优秀班集体活动，要求各中小学广泛发动，班班参与，营造人人争先，班班创优的良好氛围，有效推进班级科学化管理，全面提高了全县中小学班集体建设水平。我局还为32所中小学各聘任1名法制副校长，切实加强了学校法制宣传教育和校园周边治安管理工作。
4、加强质量监控，教育教学质量显著提高。今年以来，我局对原有的中小学教育质量评价办法进行了修订，形成了重规范化、精细化管理，重教育质量，重学校特色建设，重学校整体水平的导向。20*年，我县初中学业考试、高考成绩实现“两大跨越”。初中学业考试成绩总体达到全市中等偏上水平。高考成绩实现历史性跨越，上线人数2154人，比去年增加194人，上线率82.66%。全县应届生上一本（重点）线人数首次突破三百人大关，达304人，应届生上本科线人数首次突破千人大关，达1007人。*一中上重点线人数，在连续三年保持高位增长的基础上，今年又净增84名，上重点线增加绝对人数、增长幅度以及按县域人口上重点线万人比均位于金华市前列，得到了县委、县政府的通报嘉奖和社会各界的广泛赞誉。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明显进步。职校高职考上线率和各科平均分均保持全市第一，上线率高出全市平均水平16个百分点，职校学生在省级创业创新比赛、各种专项技能比赛中均取得了良好的成绩。各小学认真贯彻素质教育要求，加强常规管理，强化办学特色，面向学生全体，教育教学质量进一步提高。各幼儿园在办学条件相对滞后的情况下，通过加强园本培训，提升教师素质，努力提高了保教质量。
四、坚持依法治教，强化制度建设，教育管理进一步规范
一年来，我局坚持依法治教、从严治教，不断加强制度建设，积极规范教育收费和学校财务管理，稳步推进学校后勤服务改革，确保了教育事业的健康发展。
1、调整局机关内设机构，提高教育依法行政水平。在县委、县政府关于教育局“三定”方案的基础上，今年6月，经县委、县政府和县编委办批复，我局对机关内设机构进行了调整。增设了审计监察科，主要负责对教育系统下属单位各级财务的审计，党风廉政建设制度的制订、检查，落实对教育系统各级领导干部廉洁自律的督查，负责对各级各类学校招生、收费、人事、职称、教师资格、招聘等工作的执法执纪监察，负责受理群众来信来访和教育系统党员干部、教职工违纪案件的查处等工作。增设了综合科，主要负责教育系统的综合治理、安全、卫生、创建等工作。
2、实施专项审计，学校财务管理工作日趋规范。自今年起，我局已将全县在职教职工所需经费全部列入财政预算。为加强我县义务教育经费使用的管理，提高资金使用效益，我局对所属学校（单位）开展了专项审计调查，根据调查结果，落实整改工作。为同步做好县政府“乡财县管”工作，我局将*教办、*教办、熟溪教办、*中心小学、*中心小学、桐琴中心小学、*中心小学、履坦中心小学等8个乡镇（街道）学校财务，统一纳入教育会计核算中心核算。至此，全县所有乡镇学校及直属学校（单位）财务均已纳入教育会计核算中心核算，核算单位已达50家。
3、创建“教育收费示范县”，教育收费进一步规范。我局以创建省级教育收费示范县为目标，大力加强了教育收费管理。义务教育段学生免除学杂费、课本作业本费工作全部落到到位。一年来，全县义务教育阶段免除杂费719.7万元，免除国家课程教科书、地方课程教材、空白练习本等费用共计897.5万元。在此基础上，共补助扶困助学资金25.4万元、营养餐工程资金158万元、中职补助资金389.3万元，县财政还专项安排资金160万元，用于扶持低收入农户子女就学，有力地保障了弱势群体接受教育的权利。我局严格执行普通高中择校生“三限”政策和收费“三公开”政策，增加学校收费工作透明度。联合纠风办、财政、物价、减负办等部门，开展收费工作专项检查。今年以来，累计开展专项检查4次，检查学校40所，共收到教育乱收费投诉举报3起，查实1起，清退违规收费金额7930元。通过努力，我局在减轻农民负担和治理教育乱收费方面取得了较明显的成效。
4、建立健全管理制度，稳步推进学校后勤服务改革。我局针对教育改革发展中出现的新情况、新问题，重点加强了教育热点问题和一些制度“空隙”的整改，修订完善了涉及学校基建工程、教职工疗休养等方面的招投标制度，进一步强化对教学仪器设备、大宗物资采购的监督管理，加强对学校在建工程项目的全程监督，开展了学校食堂大宗物品集中采购、定点配送试点工作。一年来，实行公开招投标工程项目共26个，预算标底造价3374.4万元，公开招投标中标价2660.6万元，中标价比预算降低造价713.8万元。教育服务中心累计共组织招标活动96次，成交采购金额2376.5万元，节约资金约796万元。其中，仅采购多媒体设备一项，就节约资金100万元，有效提高了资金使用效益。
五、突出发展重点，统筹各类教育，有力促进教育协调发展
我局坚持“以职业教育为重点，统筹学前教育、成人教育发展”的思路，在加强基础设施建设的同时，注重各类教育办学品质的提升，促进了全县教育协调发展。
1、实施“六项行动计划”，职业教育得到跨越式发展。以争创省一级重点中等职业学校为目标，大力加强职教队伍建设，补充紧缺专业教师，努力培育“双师型”教师队伍，逐步优化了职业学校专业教师结构。大力开展示范专业建设，通过编写使用校本教材，有效提高了骨干专业的建设水平。机械加工技术专业、数控加工技术专业分别于今年被确定为省示范专业，省级实习基地。此外，充分发挥县职校职教资源优势，不断拓宽培训工作，为企业培训员工近1000人，培训农村剩余劳动力、再就业人员1500多名。今年7月，省委书记赵洪祝视察县职校后，对职校培训工作给予了高度评价。
2、立足规范管理，学前教育得到进一步发展。根据省教育厅《关于开展幼儿园等级评定和对民办幼儿园重新审核的通知》要求，我局对全县所有公办和民办幼儿园进行了重新审核和评定，针对存在问题，及时下发整改通知书，要求限期整改。全县公办、民办幼儿园共投入整改资金150多万元，有效改善了办园条件。目前，我县已创建省一级幼儿园1所，省二级幼儿园5所。同时，我局专门召开了全县幼教工作会议，认真分析规范办学中存在的问题，提出整改要求，通过检查、督促、整改等措施，全县幼儿园的规范管理水平得到进一步提高。我局还通过公开招考录用公办幼儿教师，举办幼师学前教育大专班，开展全县幼儿园保育员和保健员培训，组织幼师基本功比赛等方式，努力提高幼儿教师的学历层次和专业素质，逐步加强了幼师队伍建设。
3、开展多元化培训，成人教育功能进一步发挥。一年来，我局加强了成教干部队伍建设，组织考察活动，全面开展成教干部轮训学习，为进一步推进成教工作发展打下了良好的基础。全县共举办各类短期培训477期，培训人数达59769人次。完成了县委、县府分配的4*名农村劳动力后备力量的培训任务。结合县域特点，有针对性地开展实用培训，努力提高培训的实效性，如开展了新宅的高山蔬菜，大田的食用菌，桃溪、*的蚕桑，柳城的宣莲和香菇种养殖技术培训，使广大农民掌握了技术，增加了收入，深受广大农民欢迎。
六、举办国家级赛事，开展全民健身，体育事业进一步发展
一年来，我局以创建省级体育强县为目标，相继承办了4项国家级赛事，广泛开展群众性体育活动，稳步推进体育强乡镇创建工作，进一步促进了体育事业的全面健康发展。
1、举办国家级体育赛事，扩大*知名度与美誉度。今年10月，我局与有关部门相继承办了全国摩托车、汽车越野锦标赛。赛事吸引了来自全国39支车队的200多名车手和数万名观众。中央电视台五套与广东卫视分别对赛况进行现场直播，《人民日报》、《浙江日报》等平面媒体对赛事盛况进行详尽报道。今年11月，我局承办了全国桥牌混双公开赛。赛事以“泡温泉、游古村、品香茗、打桥牌”为主题，吸引了全国10个省市区45对桥牌好手参加比赛。鉴于我县比赛场地条件好、赛事组织运作能力强等优势，今年12月，全国摩托车越野锦标赛年度总决赛从广西移师我县举行。
2、以迎奥运为契机，积极开展全民健身运动。一年来，我局以“全民健身与奥运同行”为主题，举办了一系列迎奥运全民健身活动，与团县委联合举办了“五·四”青年节火炬接力赛，与县建设局等单位联合举办了“金厦银湖杯”全民健身广场舞和抗震救灾捐款活动。同时，开展了“*县全民健身活动月”活动，各乡镇（街道）、部门组织了1万多名老年人参加了迎奥运健步走。此外，还分别举办了“经贸杯”男女排球比赛、“茶童深山茶”CTBL分级篮球邀请赛、“质监杯”机关干部篮球赛、“民政杯”机关干部乒乓球赛、三人街头篮球赛等赛事。通过这些活动，营造了喜迎奥运、支持奥运、参与健身的氛围，推动了我县全民健身运动的开展。
3、做好各项创建工作，体育小康村工程稳步推进。今年，我县申报创建省级体育强镇2个，省级体育特色学校2个，省级青少年体育俱乐部1个，省级农村体育俱乐部1个，省级后备人才基地1个，现已全部通过省、市检查组验收。我县今年安排新农村小康体育村67个，为加快新农村小康体育村建设工作，我局专门成立了工作领导小组，召集各乡镇（街道）分管领导研究制定分配方案，印发了《关于开展*县新农村小康体育村建设的通知》，投入资金137.5万元，为每个村配备健身路径12件、玻璃钢篮球架1副、室外乒乓球桌1副，有效推进了创建工作。
4、加强安全管理，体育执法工作进一步加强。为切实加强我县游泳场所的安全管理，根据省、市统一布置，我局召开了全县游泳场所安全管理工作会议，对各游泳场所提出了具体的工作要求，并与5家经营性游泳场所负责人签订了安全管理责任书，并开展了救生人员培训等工作。
七、坚持预防为主，强化综合治理，安全管理工作进一步加强
我局全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“平安校园”创建活动和“安全生产隐患排查治理年”活动，扎实做好学校安全工作，取得了明显成效。一年来，全县各中小学校园周边治安管理状况良好，未发生重大安全责任事故。
