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【分类号】G631
目前，在我国农业植物保护领域中，不规范使用农药的现象非常普遍。例如：滥用和乱用农药、盲目混药、用假药、加重用药等[1-4]。培养农民规范、安全用药，对提高农民的安全用药意识具有重要的现实意义。
农药安全使用意识是人们在生产实践中使用农药时通过一系列心理活动过程而形成的安全用药认知和行为倾向，在人的头脑中形成一种高度习性[5]。由于大多数植物保护专业学生进入社会后，不管从事农药销售行业还是从事农业技术推广工作等，都将是农民安全用药的直接引导者，因而提高植保专业学生安全用药意识意义重大。植物化学保护是植物保护专业三大专业主干课程之一，若能将环保意识教育有机融汇于农药理论与实践教学中，并通过典型案例教学、大田实地演练等教学手段进一步增强学生的科学用药技术和安全意识，从而有利于学生走上社会后手把手指导农民，携手推进绿色环保型农业的可持续发展。
一、引导学生树立合理用药绿色发展理念
客观全面地了解农药优点和缺点是安全用药意识培养的前提，引导学生树立合理用药绿色发展理念是培养安全用药意识的基石。
1、教育学生认清农药在植物保护技术中的作用：化学防治的优点是见效快、防治效果高、比较稳定，效益高，特别是当害虫猖撅时， 一般只有化学防治才能解决问题， 或者要先用化学防治， 快速降低种群数量，保证其它方法（如生物防治）的有效应用。例如当棉蚜大爆发时， 一般只有先用化学防治压低虫口密度， 然后再依靠自然天敌等使棉蚜得到长期控制。农田有害生物治理要达到长治久安的目的，主要靠农业生态环境调控和生物天敌制约，化学防治只是起到预防和应急作用，不能从源头有效的解决这一问题。无论是通过课堂教学、生产实习，还是课题研究，务必使学生能够清楚地认识农药在植物有害生物综合防治中扮演的角色，是深刻理解植保方针内涵的首要任务。
2、引导学生养成时刻衡量农药利弊的习惯：农药通过消灭有害生物，从而促进农作物的生长和产量，但农药喷洒后大部分落入农田土壤中或漂移落至施药区以外的土壤或水域中，造成环境污染。课堂中要反复例证农药残留对环境、生态及我们人类影响，特别是在植物化学保护课程教学中绪论和农药归趋的章节，采取讨论和图解的方法，引导学生明确农药的环境行为，深刻领悟农药残留的潜在威胁，以此敦促敦促学生养成用药前须考虑农药利弊的习惯，并引导学生加强学习衡量农药利弊的方法与药害预防措施。
3、鼓励学生选择绿色农药、树立绿色防控的理念：由于传统农药给环境和人类的健康造成了重大的影响，已不适应环境的发展要求，因此，对人类健康安全、对环境友好、超低用量、高选择性，以及通过绿色工艺流程生产出来的绿色农药必是未来农药发展的主要方向。目前，我国生物农药市场销量已达农药总量的20%，而要在近十年达到60%的市场占有率仍需快速发展。为鼓励生物农药的快速发展，农业部和石化局均对生产农药的发展出台了相应的支持政策，化学农药残留物受到严格监控，一些地方政府还对生物农药使用者予以高达价格50%的补贴政策。就技术层面而言，业界关注植物体农药开发，充分利用转基因技术培育的抗虫作物、抗除草剂作物，通过开发抗虫抗病的转基因作物来实现少用农药，甚至不用农药的目的，从而减少其对生态环境的影响。因此在植物保护课程教学的课后作业中可以经常围绕“绿色农药发展”布置小论文或作业，激励学生了解当前农药政策与农药应用的前沿知识。
二、培养学生植保实践专业技能
安全用药不仅体现在思想上，更需要自身的专业实践技能作支撑，只有培养好学生扎实的植保实践技能，才有能力在行动中落实安全用药。
1、结合社会形势及学生心理变化选择安全用药教学方式
根据学校的总体方略，切合实际制定一套完整且贯穿始终的培养方案。对于植物保护专业的学生，从入学教育起便由专业教师在相关知识上进行教育和引导，灌输和谐植保和绿色环保理念，让学生充分认识所学专业的挑战性和发展观，为进一步学习农药和综合防治有机相容打下基础[6]。重点从以下几个方面进行：（1）教学中讲解实际案例，突显学生实践能力的培养：在授课期间授课教师主动提出植保生产实例，并加以讨论、分析和总结。加大平时成绩的考评比例，鼓励学生提出自己遇到的感兴趣的植保专业相关问题，激励学生与专业老师积极互动，培养学生进行实际分析、解决问题的能力。（2）重视学生的科学研究，突出学生创新能力培养：教师在“绿色植保”研究方向上正确引导学生，鼓励学生申请大学生创新项目、校企联合项目等，通过项目运行，给予学生更多的前沿知识的指导和自我发展空间，突出创新思维能力与分析、解决问题能力的培养。（3）校企联合培养，引进全新企业培养管理模式，进行学生自我管理能力的培养：在植保学生生产大实习时，与企业签订相关的培养协议，校外实践让学生以企业员工的身份进入企业，步入社会，短期锻炼学生的自我管理能力和实践工作能力。制定长效监督检查机制，学校定期以抽查的形式考核学生所掌握的专业技能和综合表现能力。
2、将学生植保实践技能培养贯穿于教学的每一个环节
（1）理论教学时时渗透实践例证，让学生预演实践：由于植物化学保护课程是实践性非常强的专业主干课程之一，所以内容与生产密切关联，如何培养学生理论知识实践化至关重要。每节课留10分钟时间进行实例讨论，教师搜集与本节课程内容相关的生产实例，抛出问题，让大家讨论并发表意见，最后由教师总结。每章内容结束后抽出一节课时间，随机抽查学生讲解本章的核心内容，敦促每位W生及时总结。课余鼓励学生咨询自己身边发生的植保生产问题，教师应及时分析并给出合理解决方案，激励学生养成善于关注身边发生的植保问题的习惯。
（2）试验教学中充分发挥学生能动性：实验课教师要不断地启发学生，让学生由知识的“被动接受”变为“主动追求”者，大力提倡学生采用新技术新方法进行实验操作。在验教学中，积极践行“启发式”和“讨论式”教学模式，由3～5名学生组成一个小组，选出小组长，让每个小组独立承担相同课题下的不同药剂和不同供试生物的实验任务。在保证实验基本原理不变的情况下，充分发挥每个小组长的作用，激发各个小组学生们的独立思考和创新意识。当学生们遇到困难时，实验教师应及时讲解实验原理，引导他们采用正确的方法开展实验。在实验进行中，实验教师应积极地加入到学生们的讨论中去，让学生感同身受，切实理解知识产生和发展的过程，培养他们的安全用药实践能力和创新思维。
三、激励学生树立用药环保担当意识
环境是人类生存的条件，也是人类发展的根基，安全使用农药，保护我们人类生存环境是一种社会责任，因此，激发植保学生安全用药的环保责任担当意识尤为重要。
1、鼓励学生树立环保监督担当意识：针对已经出现的农药残毒问题，各级农药相关部门及个人要牢固树立责任意识，敢于担当，要进一步健全农药管理机制，规范安全用药操作方法，鼓励学生要站在公正的立场上对农药企业的环境行为进行监督，迫使所在农药企业严格遵守环境保护法律法规，重视环境污染问题，强化从源头防治污染和保护生态的意识；改变农民“自留地不用药，生产地狠用药”的错误小民思想。
2、培养学生环境保护的法治意识：建议学生观看共享到班级QQ群里环境保护方面的影片，并在QQ中写出自己的观后感。了解“先污染、后治理”的发展模式弊端[7]，从而提高学生对环境污染的重视程度和社会责任担当意识。
3、培养学生的环保责任及自身担当能力：开展创新试验的研究，也是对学生进行环保责任教育的有效途径。教师可结合本地情况，每年有计划的组织学生申报环保方面的大学生创新研究课题，激励学生查阅大量的农药环境行为和治理相关资料，帮助学生掌握用药环保行为。敦促学生在药效试验期间，从自身做起，穿好防护服，选择高效低毒低残留制剂并进行精准化施药，努力提高环保责任自身担当能力，做环境友好型公民[8]。
四、结语
在当前社会急需环保意识强的应用型人才的背景下， 《植物化学保护学》在理论教学中，通过督促学生认清化学防治在综合防治中的作用和位置，注重培养学生对绿色农药的选择惯性，引导学生树立合理用药绿色发展理念；在实践教学中，通过培养学生植保实践技能，提高学生安全用药的能力，并敦促学生在日常生活中多关注环境保护相关的新闻报道，培养学生的环保监督意识、环保法治意识及环保责任担当意识，使学生进入社会后尽大限度地贡献自己力量。
参考文献
[1]Dasgupts S，Meisner C， Huq M.Apinch or a pint？ Evidence of pesticide overuse in Bangladesh[J].Journal of agricultural Econaomics，2007，58（1）：91-104.
[2]陈琦.陕西省苹果种植户安全用药行为影响因素分析[D]. 杨凌：西北农林科技大学，2013.
[3]魏欣，李世平.蔬菜种植户农药使用行为及其影响因素研究[J]. 统计与决策， 2002，（24）：116-118.
[4]罗峦，周俊杰.农户安全施药行为选择及影响因素分析：基于安仁县600户水稻种植户的调查[J]. 中国农学通报，2014，30（17）：145-150.
[中图分类号]S4-4 [文献标识码] A [文章编号]
植物保护是一个面向基层的实践应用型的农学类专业，主要培养具备生物学和植物保护学的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业、林业、出入境检疫、商贸、环境保护、食品卫生、防疫、园林绿化、园艺管理等领域和部门从事与植物保护科学有关的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的创新型应用人才。专业的特点要求学生必须具有很强的动手能力和实践认知能力，因此，教学实践体系的建设是植物保护专业中最为关键的一环。目前，我国高校植物保护本科专业呈现出向两极发展的趋势重点农业大学偏重于研究型人才的培养，而地方性农业院校则侧重于培养服务于区域经济、从事基层农业技术推广与开发工作的应用型人才。石河子大学隶属于兵团，办学宗旨定位于为兵团经济社会发展提供更好的服务，促进地方经济建设。培养具备一定病虫草害识别诊断及防治能力的人才，是植保系培养人才服务于兵团建设的工作目标之一。
根据学科的发展和社会的需求，石河子大学农学院植保系对植保专业培养方案进行了系统的调整，将相关的课程进行了重新规划，凸显出实践教学，加强学生动手认知能力的培养。其中，把植物学、普通昆虫学、普通植物病理学、杂草学、农业昆虫学、农业植物病理学等课程的实践教学和植物保护专业生产实习整合为综合性的“病虫草害认知实习”体系来建设（表一）。建立一个科学的“病虫草害认知实习”课程体系和合理的实习运作模式成为亟待解决的问题。
一、 实习硬件条件的建设
随着现代化农业的发展进程，我国对植保专业人才的需求程度越来越高。植物保护学科无论在高等农业院校还是在我国农业发展中都占有举足轻重的位置。为适应我国现代化农业发展的需要，培养出具有创新能力、满足社会需要的合格人才，必须有良好的硬件支撑条件（王洪亮 等，2011）。
1.多媒体互动教学系统实验室建设
标本观察需要有良好的仪器，利用传统的实验教学中，教师在讲解病虫草的特点时，只能依靠自制的挂图，或在黑板上自行绘制，往往无法达到预期的效果。利用多媒体，教师制作成多媒体课件， 学生在电脑屏幕上看到的病虫， 更加形象、直观和生动， 加深了同学们的理解和记忆。通过多媒体互动教学系统教师可以掌握学生对病虫害具体形态特征掌握情况，标本观察特征实时指导，教师还可以向同学们展示自己科研中一些前沿性的成果，极大地拓宽了学生的知识面。
2.标本实验室建设
植物保护学是一门实践性很强的学科，它包括昆虫学、病理学、农药学。在昆虫学和病理学的学习中，学生必须通过大量的标本及实物的认识，才能掌握病虫的特点及发生规律，这是学好这门课程的关键。标本实验室建设可分为3个层次，即标本保存室、标本形态室和标本博物馆。病虫实验标本的建设是一项长期、复杂的系统工程。
标本保存室：目前植保系有昆虫、植物病理标本保存室，草害标本和农药理化标本实验室尚在建设中。
标本形态室：就是我们熟悉的教学实验室，主要针对学生动手操作观察标本和认知标本，需要大量的挂图和一定良好的观察设备，。
标本博物馆：对外开放，用于教学和参观。目前建立了昆虫博物馆和植物标本馆。
3.教学实验基地的建设
为了进一步提高实验教学效果，加强学生的理论联系实际的能力，给学生提供一个良好稳定的实习环境需要一个教学实验基地。目前正规化以大学试验场为依托，建立教学实习基地。
二、 实习软件条件的建设
有了良好的硬件条件，还需要配套的软件条件才能支撑硬件工作。（王俊刚 等， 2009； 杨德松 等，2011； 高峰 等，2013）
1.制订病虫草害认知实纲，编写实习指导
病虫草害认知实习是一个渐渐提高，层层深入的过程。它是由单程课程实习向综合实习到体系实习的深入过程，从学生的简单认知到为使学生对病虫草害综合了解，培养学生的实践能力，提高学生的认知、综合分析和判断能力的过程。必须有一个完整配套的实习方案及培养手册，才能达到从书本到生产，从理论到实践，从认识到认知的统一。
实习本身就是专业课教学的深化环节，需要与课堂教学密切地结合起来，与本地区生产中发生的主要病虫草害结合起来。与学生自主学习和兴趣结合起来，增加学生选题的自主性，将以往一般认识性实习向深层次做引伸，通过认识现象、发现问题、研究对象来达到提高学生综合能力的目的。
因此在制订大纲时要考虑到专业基础课教学、专业课程教学实习和专业实习之间的层次和深度。它包括实习的目的、要求、内容、组织方式等等。此外，还需要一本实习指导，保证学生实习的内容和质量。
2.建立良好的考核机制确保实习效果
良好的考核C制是实习质量的重要保证。不仅要求学生能够识别病、虫、草害的相关特征，而且要求其掌握发生规律及防治措施。实习的考核指标力求灵活、新颖、多样，加大过程考核，同时加大实习成果的考核。成绩分优、良、中、差四个等级，按4个部分进行考核：标本采集的种类及数量20%；标本的整理20%；标本的鉴定35%；考勤纪律10%；专题报告15%。
三、 实习的运作模式
认知体系实习采用循序渐进，层层深入的实习模式，由专业课实验，到专业课教学实习，再到生产认知实习，层层深入，逐步提高。这三个实习需要统一规划，明确任务，形成系统。需要改变学生被动参与实习的模式，即全程由指导教师讲解的实习方式，为提高学生的学习兴趣，锻炼学生的组织能力，应采用了一套旨在发挥学生主观能动性、培养学生综合能力的实习运作模式。不仅要教会学生识别标本的方法，而且需要强化学生认识新疆常见的病虫草害。三个层次各有重点，专业课实验：重点掌握各种病虫害识别分类的基本特征；教学实习：重点把握各种病虫草害的基本分类系统；认知体系实习：重点掌握具体病虫草害种类的特征及其习性。
根据学生的兴趣爱好，就业取向等确定研究方向、制订研究计划和实施方案，并结合相关的调查资料，进行更为深入的研究。
（1）实习动员。实习前，通过已制作的“病虫草害认知实习”介绍实习点的生境，标本采集的工具及方法，标本制作的方法以及标本鉴定的方法，使学生对实习的方法步骤及内容有初步的了解。
（2）实习解答。教师补充学生讲解的内容，并讲解常见病虫草害的重要种类及其分布，加深学生的感性认识，使学生了解病虫草害的种类及其分布。
（3）综合评议。根据学生的兴趣爱好，与指导教师交换意见，选择感兴趣的内容进行专题研究。
（4）制订计划。根据选题，拟订小组下一阶段的工作计划、具体实施方案，包括调查地点、调查内容和指标、组员分工等，学习科学研究计划的制定。
（5）专题调查。按照制定计划调查研究，并根据实际情况调整研究方案，学习病虫草害吮静杉、生物多样性调查和生物的现场认知。
（6）资料整理。整理资料和调查数据，学习病虫草害标本的制作、分类与鉴定，认知生物，锻炼学生对资料的取舍技能和对问题的综合分析能力。
（7）撰写论文。撰写实习报告和实结，受到科技论文写作的训练。
（8）专题报告。组织小型的研讨会，由各组汇报本组的调查或研究结果，同时回答其他同学的提问，锻炼学生科学论文的答辩能力。
参考文献：
[1]王俊刚，李亦松，李鲁华.2009.植物保护专业实践教学体系的构建.黑龙江生态工程职业学院学报，（01）：112-114.
[2]王洪亮，王丙丽.2011.对地方本科院校植保专业实践教学的分析与思考.中国科教创新导刊，（17）：68-69.
[3]李凯，张志翔，贺伟.2005.林业基础实践教学模式研究――生物认知实习课程体系建设.中国林业教育，（04）：19-21.
[4]高峰，彭小玲，张伟.2013.植物保护专业生产实习管理方法实践.课程教育研究，（22）：165.
化学污染对人体健康的危害是一个非常复杂的问题，与污染物本身的性质、浓度以及污染途径和方式有关。大致可概括为以下两个方面。
1急性危害
环境污染物在短时间内大量进入环境，使得暴露在其中的人群在较短时间内出现不良反应、急性中毒，甚至死亡等。例如在英国多次发生的伦敦烟雾事件；美国的洛杉矶、东京发生的光化学烟雾事件；日本的米糠油多氯联苯污染事件等。1984年印度博帕尔农药厂发生的异氰酸甲酯泄漏事件，造成12.5万人中毒，6495人死亡，5万多人终身受害等等。环境污染的急性作用显现较快，影响明显，易于引起人们的重视。
2慢性危害
有毒的化学物质污染环境，小剂量长期作用于人体至一定程度，可以产生慢性中毒。环境中的某些污染物，含量虽微，却可通过食物链以千倍或万倍以上的浓度在生物体内富集。人在这种受污染环境中生活数月、数年后可逐渐引起机体的慢性中毒，影响机体生长发育和生理生化的功能变化，使人群中慢性疾病的发病率和死亡率增高。慢性危害常常并不引人注意，而是日积月累，缓慢地进行着从量变到质变的过程，一旦觉察，往往己为时过晚。如日本流行的“骨痛病”、“水俣病”，都是这方面的突出例证。
二环境保护教育的目的
目前环境保护已成为全球共同关注的焦点，保护环境是我们每个公民义不容辞的责任。要搞好环境保护，必须抓好环境保护教育工作，这已成为大家的共识。环境保护教育的首要目的是向人们提供一些知识，以便其在开发资源以满足人类当前和未来的物质、文化需要时，可以对所有由此可能引起的环境问题有所觉察和预见，并在开发活动中对此加以考虑，从而对这些资源的利用有一个崭新的认识。第二，环境教育还应促进人们对环境在社会发展过程中所起的重要作用有所认识。发展经济与保护环境是既对立又统一的关系，经济的发展提高了人们的生活水平，使得人们对环境质量的要求进一步提高，发达的经济也为保护环境提供了物质条件，这是环境与经济统一的一面；另一方面，大力发展经济，特别是工业的高速发展，必然会使工业产生的“三废”增多，从而加大对环境的压力，降低人们生活的质量，并且，对环境资源的掠夺性开发虽然能使经济得到短期的高速发展，但这种发展是有害于人类的，因此，我们应该认清环境与经济的这种辩证关系，它实质上也就是人与环境的对立统一关系，这是环境保护教育的重要目的之一。第三，环境保护教育还应该使人们认清经济、政治和生态三者之间的关系。人类所面临的很多环境问题都是全球性的，某个环境问题可能会对多个国家甚至全球产生影响，例如温室效应、酸雨等，它们的解决毫无疑问地会牵涉到政治因素。因此，认清它们之间的关系，可以使人们认识到国家与国家之间、地区与地区之间在环境领域合作的重要性，从这种意义上讲，环境保护教育在建立改善环境的国际秩序方面，具有十分重要的作用。最后，环境保护教育应该使各个阶层的人们都能意识到自己对保护环境所应负的责任。环境保护教育对象的广泛性，决定了它的这一目的。要使人们明白，任何个人和团体的活动都可能对环境产生影响，从而意识到自己在保护环境与改善环境中的责任。
三我国环境保护教育现状及存在的问题
“环境保护，教育为本。”30多年来，在教育、环保等部门的努力下，我国的环境保护教育已初步形成一个多层次和多形式的环境保护教育体系。一是专业教育。一些普通高校、中等专业学校开设了环境类的专业;高校和中等专业学校的一些专业开设了有关环境保护的必修课程或选修课程，为环保事业输送了大量科技管理人才。二是岗位专业培训。面对环境系统不少人员专业面窄、知识老化等情况，开展成人环境保护教育，通过岗位培训、继续教育、学历教育等工作，提高了环保干部的素质。三是全日制学校的普及教育。在普通中小学中，强调把环境科学渗透到相关学科教学中，在教材中有所体现。近年来，也有不少地方开展课外环境保护教育活动，通过讲座、竞赛、论文、夏令营等形式，吸引了中小学生的参与。四是社会教育。环保部门通过举办学习班等形式，对企业领导和职工进行环境教育，增强了他们的环保意识。应该说，我国的环境保护教育取得了不少成绩，特别是专业教育方面，形成了一套多层次人才结构培养体系。但是，不难看到，与国外一些国家相比，我们的环境保护教育还存在不少问题，主要表现在:
1环境保护教育面窄
环境保护教育具有全民性的特点，每一个国民，都应该对环境负有责任。由于体制原因，我国教育或环保门只能在一定范围内做一些工作，广大人民群众不能有效地接受到有关环境保护知识的教育。一些发达国家的公众有较高的环境意识，是因为他们通过各种途径接受了环境保护教育。
2宜传力度不够
环境保护教育具有全程性的特点，即每个人，从出生到死亡都要随时接受环境保护教育，各种公共媒介都负有宣传责任。我国在这方面做得远远不够，无论从宣传的广度与力度上都显得较薄弱。世界上公众环保素质高的国家，其政府都不遗余力地运用电视、广播、报刊、电影、展览等新闻宣传媒体进行环境保护教育。
3决策层和领导者缺乏重视
环境保护是我国的一项基本国策。对环境保护，很多人往往以为只是环保部门的责任，在企业中，厂长经理也只注意经济效益，很少考虑生态效益。所以应当提高领导者的环境保护意识，落实领导责任。
四师范院校开展环境保护教育的重要意义
1师范院校的环境保护教育是素质教育必不可少的一部分
人才素质除了我们通常所说的身体、文化、道德、心理等素质外，环境意识应是21世纪人类必须具备的一个基本素质。而公民环境意识的提高，其中最主要一部分靠的是教师的传授，教师在讲授本专业知识的同时，还要培养学生的全面素质和保护环境的责任感，使他们能正确处理和对待生产生活中有关的环境问题，进而提高他们的综合素质。
2师范院校中的环境保护教育有助于环境教育体系的完善
中国的环保大业成功与否的关键就是能否建立起完善的环境保护教育体系。环境保护教育分为三部分，家庭教育、社会教育和学校教育，其中学校教育的任务最重，如学校的环境保护教育能搞好，家庭教育、社会教育就能随之很快提高，而学校教育的关键取决于教师的素质。环境保护教育要求教师必须具备环境保护专业知识和环境教育的教学技能，这样才能在教学中渗透相关知识进行环境保护教育，进而提高学生的环境保护意识。加强师范院校的环境保护教育，对整个环境保护教育体系的完善有重要作用。
3教师是环境保护教育的中坚力量
高师院校是培养基础教育各级各类教师的专门机构。改善人类赖以生存的环境不是哪一代人的事，它是人类社会繁衍生息的永恒主题，需要人们持续不断地为之努力奋斗。就目前的情况看，环境保护教育的重点是广大青少年，而实施环境保护教育的主战场又在大中小学。在中小学校教育中，占主导地位的中小学教师有生态意识和环保意识，是中小学搞好环境保护教育的关键。高等师范院校要站在可持续发展的高度，高度重视师范教育在实施环境保护教育中的特殊地位和作用。
4化学教育是普及环境教育的重要组成部分
化学与环境的关系极为密切。中学化学教师自觉地寓环境教育于化学教育之中，提高青少年的环境意识、树立环境道德，已成为中学化学教育的新内容。高师化学系承担着培养面向中等教育化学教师的重任，学生将来大部分将走向中学或其他相应的教育岗位，通过他们的教育将会影响一批又一批未来的化学及科技人才。
中学化学教师应有较扎实的环保知识，这就要求在高师化学教育中增设有关环境保护方面的课程，如环境化学、环保化工等，讲授环保的意义、污染的危害性、大气污染及其防治、水污染及其防治、工业废物的处理、现代环保新技术新方法等，把当今人们最关心的环境保护、能源问题等引入教学计划之中，这样既开拓了化学专业学生的知识面，又教给了学生与化学专业相关的环境科学知识与技能，以便在中学化学教学中，很好地对中学生进行环境保护教育，使他们把保护环境的行为变为自觉的行动，珍视环境与资源。
总之，环境保护教育是百年大计，只有高素质的教师，才有可能培养出高质量的人才。在师范院校加强环境保护教育意义尤为重大，它可促进人与自然的和谐，全面提高未来公民的环保素养，推动我国的环保事业健康发展。
参考文献
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青海大学是国家“211”大学，多年来按学校“立足高原，服务西部，面向全国，培养具有创新精神和实践能力的应用型高级人才”的办学宗旨，坚持为中西部地区经济建设服务培养应用型人才，但在教学体系和实践模式方面仍面临着前述问题。本文对青海大学环境科学专业应用型人才培养实践教学模式进行了研究与实践，为在高原建立应用型本科院校环境科学专业人才培养目标和培养模式，为高原生态环境的改善和建设及可持续发展所需专业人才培养提供保证。
一、应用型人才培养总规划
在学校“立足高原，服务西部，面向全国，培养具有创新精神和实践能力的应用型高级人才”的办学指导思想下，生态环境工程学院确定了环境科学专业学生培养的总体思路，以服务区域经济社会发展、培养高级应用型生态修复与污染治理的应用型人才为目标，以公共基础、学科平台课、专业基础和专业方向四大平台课程体系为基础，优化人才培养方案，其中，公共基础、学科平台课、和专业基础课程本着“必需、够用”的原则设置，在专业方向课程与实践设置中，突出环境监测与评价、环境管理与规划两个主干方向，以理论结合实践，强化综合性大实验和实习，强化学生实践能力创新能力的培养.
二、构建科学的课程体系
在新课程体系的构建中，体现了“两个构建”，一是构建科学的课程体系，根据培养应用型环境专业本科人才目标的要求，精细设计，整合实验课程，以够用、管用、会用为原则，精简课程门数，突出核心课程，实现实验课程体系的整体优化，构建了全新的平台+模块实验课程体系，即在保留原有的课程实验的基础上，新增加了模块的综合性大实验如《环境监测与污染处理综合性大实验》《环境生态与毒理学综合性大实验》等，确保实现培养应用型环境保护专门人才的目标；二是突破传统安排，创立全新的“5+ 1+ 1+ 1”模式传统的环境科学专业的培养计划，即前5个学期在校内以理论学习为主，第6学期在校外进行生产实习、顶岗跟班等实际训练，第7学期则在校内安排综合性大实验， 第8学期进行毕业实习和毕业论文，强化了应用能力、创新意识和实践能力的培养。
三、搭建了“两个改革”
如在《环境监测》的教学过程中，采用“剖析教学内容、突出地方特色、突出自身教授特点、挖掘课程内容”“集体备课”“教案内容修改整理”及“科研与教学结合”等方法进一步改进教学理念和设计，同时掌握了课堂教学效果，活跃了气氛并使学生始终处于积极思考的状态。《环境监测》课件制作中结合例证、图片、视频链接等，紧密结合西宁市环境状况，使学生在掌握专业知识的同时，对西宁市水体、大气、噪声、土壤污染状况有了充分的认识；在《普通生态学》的课堂教学中采用启发式和参与式的教学模式。首先教师在制作课程教学课件时从课件内容、影音资料、拓展知识、精品课链接、生态热点、生态趣闻六个方面进行建设，根据教材内容和课程内容，完善每章节授课内容的多媒体课件。并配合讲授、提问、讨论、辩论、座谈、观看录像、布置作业等活动来改善教学手段，达到让学生系统、深入地理解生态学的基本知识，取得明显效果。
在改革教学方法的同时，优化实验教学的方法。传统的实验教学属于“保姆式”教学方式，学生对教师依赖程度高，缺乏独立性，学生的自主动手能力训练不足。新优化的实验教学方法采用的是开放式和自主式结合的方式，即在实验课开始之前，教师先和学生一起预习实验内容，一起探讨实验中的有关事项，教师只需回答学生提出的问题，学生自行进行操作，教师再针对学生操作过程中出现的问题进行讲解、纠正错误，最后再完整地重新操作整个实验。这样既提高了学生学习的主动性，更容易及时发现问题、解决问题，增强学生的理性认识。
四、结语
高等学校教育教学改革的根本目的是提高人才培养质量，创新应用型人才培养模式，是建设创新型国家对高等学校教育发展提出的历史性要求。创新应用型人才培养模式，面向地方经济的快速发展培养具有创新精神和应用能力的高素质创新人才，是教育为青海“生态立省”及“青海湖”“三江源”生态环境保护的重要任务，也是标本兼治、提高毕业生就业能力的重要途径。通过课程体系、实验教学与实践教学的建设、调整和改革，基本构筑了一个比较稳定的环境科学应用型人才培养实践教学模式，但随着教学改革的不断深入和社会经济的持续发展，环境科学专业教学体系仍需进一步改革、完善，逐步趋于完善。
参考文献：
[1]易秀.环境科学专业教学体系改革及发展模式探讨[J].中国校外教育，2013.
1前言
目前，我国建设项目环境管理主要执行“环境影响评价”和“环保三同时”两项制度，这一“哑铃型”的环境管理制度对于施工期短，环境影响范围小的建设项目是可行的，但是对于高速公路、城市轨道交通、水利枢纽工程等项目，由于其环境影响开始于项目的勘探、选址期，重点发生在项目的施工期和运营期，因而在建设项目环保竣工验收时，该建设项目可能已经对周围环境造成了不可逆转的破坏。所以实施建设项目的施工期环境监理是将事后管理变为全过程环境跟踪管理、将政府强制性管理变为政府监督管理和建设单位自律的有效途径。为了探索建设项目环境跟踪管理工作方法，2002年10月，原国家环保总局、交通部、水利部等部门决定对青藏铁路、西气东输管道工程等13个对生态环境影响突出的项目实行工程环境监理制度，这标志着我国环境管理制度正从“哑铃型”前后管理逐渐转变为全过程跟踪管理。为响应国家环保主管部门的号召，国内部分省市已逐渐开展了建设项目施工期环境监理试点工作，但由于国内目前尚无环境监理规范，各地区的工作方法等不尽相同，因此环境监理工作需在制度上进一步完善。
广州地铁公司为响应国家环保主管部门对建设项目环评批复的要求，于2006年在地铁四号线、五号线试行了施工期环境监理制度，在取得一定的工作经验后，对其它正在建设的7条线路也陆续实施了工程环境监理，通过这些项目的试点，积累了大量的工作经验，同时也发现了许多问题。笔者根据广州城市轨道交通环境监理的实际工作，结合浙江省、辽宁省和深圳市环境监理工作的经验，总结探讨了我国建设项目施工期环境管理存在的问题和对策。
2国内部分城市环境监理实施情况
2007年11月至2008年3月，笔者对辽宁省、浙江省和深圳市建设项目施工期环境监理情况进行了专题调研。调研的单位主要是各省市的环保技术评估中心、环境科学研究院和工程环境监理单位等，涉及的行业为港口、高速公路等非污染生态类建设项目和钢铁、石化、线路板厂等工业类建设项目。各省市环境监理实施情况如下。
（1）浙江省浙江省建设项目环境监理始于2002年全国开展的13个国家重点工程环境监理试点工作，其中上海国际航运中心洋山深水港区一期工程部分施工现场处于浙江省境内，为响应国家环保主管部门的要求，浙江省环保局对此项目进行了环境监理，之后又对高速公路、工业项目等进行了试点工作。在取得了大量工作经验后，浙江省政府于2003年12月颁布了《浙江省建设项目环境保护管理办法》，明确了环境监理实施的相关细节。浙江省的环境监理工作主要采取旁站的方式对施工现场污染物排放和环保“三同时”执行情况进行全过程监督检查，并以监理报告形式向环保局建管处和监察大队汇报工作情况。通过几年环境监理工作的实施，使浙江省建设项目环境保护措施的落实和环保“三同时”的执行有了明显的改善，大大提高了竣工环保验收的通过率。
（2）深圳市深圳市于20世纪90年代就开展了建设项目施工期环境监察审核工作，监管单位主要是环境保护主管部门，监察审核内容主要以环境监测为主。进入21世纪，深圳市逐渐转变了环境监理的工作模式，在参照了香港先进工作经验的基础上，逐步将政府的监察审核转变为独立第三方的环境监理，将以监测为主转变为监测和监理并重的工作模式。2006年8月，深圳市人大常委会正式颁布了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》。近年来深圳不但在城市轨道交通、港口、公路、河涌整治等行业开展了环境监理工作，而且还在港口项目中开展了“在线监控”的试点工作，通过这些项目环境监理的实施，有力地缓解了工程施工和环境保护的矛盾，保证了环保“三同时”工作的落实。
（3）辽宁省随着全国环境保护工作的不断深入，辽宁省环保局在建设项目竣工环境保护验收中发现，建设单位在施工过程中往往不能按照要求落实环保“三同时”和施工期的污染防治工作，而政府在施工阶段的监管工作力度不够，导致许多环境问题在验收过程中才显现出来，造成的许多环境破坏已不可逆转，尤其是项目在建设期间的种种污染扰民，已成为群众投诉逐年增多的主要原因。
为扭转这一不利的工作局面，辽宁省环保局选定蒲石河抽水蓄能电站工程作为环境监理的试点项目，并对大伙房水库输水二期工程和营口港等项目进行了环境监理试点工作。为形成较完善的建设项目环境监理管理制度，辽宁省环保局于2007年5月出台《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》，明确了建设项目环境监理的相关要求。
3广州城市轨道交通工程环境监理实施情况
3.1环境监理概况广州市目前已建成城市轨道交通4条线路，共计116公里，平均日客流量150万人，在建线路7条，共计235公里，预计2009年至2012年将陆续建成通车。为满足建设项目环境影响评价批复要求，广州市地下铁道总公司委托具有环境影响评价资质的环保公司对地铁四号线、五号线进行了环境监理试点工作，并于2007年陆续对其它线路实施了环境监理，通过第三方环境监理的介入，使得建设项目施工期的环境管理得到了极大的改善，有效地缓解了施工对环境造成的不利影响。
3.2环境监理工作设计理工作依据目前我国工程施工期的环境监理工作尚处于试点阶段，无法律法规及相关技术规范，为改变这一现状，国家环保主管部门正在拟定《建设项目环境监理工作规范》和《建设项目环境监理指南》。所以广州城市轨道交通工程施工期环境监理的主要依据是环境影响评价报告书、环保行动计划、各级环境管理部门的审批意见，以及现行的相关法律法规等。
（2）环境监理工作内容建设项目环境监理工作在接受建设单位委托并签订环境监理合同后，监理机构在总监理工程师的主持下，编制项目环境监理工作方案，开展环境监理工作，其主要的工作内容为：
1）工程开工前审查施工单位现场管理机构的环境管理体系，检查环境污染防治措施是否落实，评价施工单位是否具备开工条件；
2）对施工过程中防治水、气、声、振动污染及生态破坏的工程设施和管理措施进行巡视、检查和旁站，并按照标准进行监理签字和验收；
3）对施工中出现的环境事件下达整改通知，要求施工单位进行整改，并检查结果；
4）协助建设单位处理有关的污染投诉、纠纷等事件。
（3）环境监理工作制度为保证建设项目施工期环境监理工作的有序开展，在参考工程监理体系的基础上，广州市的城市轨道交通环境监理单位制定了一系列的工作制度，主要包括：
1）工作记录制度，即监理日志，用以记录日常监理中发现的环境问题，分析原因，初步处理意见等；
2）监理报告制度，它是建设单位、施工单位、监理单位以及各级主管部门间沟通的主要渠道，其主要包括监理月报、监理年报等；
3）文件通知制度，施工单位和监理单位之间均应以文件、监理工作通知等书面文件为依据，以明确各方的职责；
4）环境例会制度，由监理单位召集各施工单位参加，每月一次，回顾总结上月的环境保护工作情况，对本月的环保工作进行统一部署。
3.3环境监理工作中存在的主要问题
（1）工程环境监理的法律地位不明确，社会各界对环境监理知之甚少，难以在全社会范围内大规模实施；
（2）环境监理无系统的规范性制度，各监理单位由于业主的需求和自身对环境监理概念理解的不同，导致工作水平参差不齐，相差甚大；
（3）建设单位和施工单位环境污染防治责任不明确，工程招投标合同中未对施工单位的环境保护职责作出明确规定，工程款中无环境保护专项资金，导致在实际工作中的各项环保措施难以按要求落实；
（4）部分施工人员的环境保护意识淡薄，难以在生产实践中主动落实环保措施。
4加强建设项目环境监理的建议
（1）明确环境监理法律地位由于我国目前尚无工程环境监理的规范性文件，各省市制定的地方规范不尽相同且不完善，因此工程环境监理在实际操作过程中存在着法律地位不明确、无监理依据等问题，这严重制约了我国建设项目施工期环境监理制度的实施。国家有关职能部门应在总结现有项目环境监理工作经验的基础上，尽早制定工程环境监理的相关规，以进一步利用社会资源，加强对建设项目“三同时”实施过程的跟踪管理。
（2）制定环境监理实施细则国内部分省市虽然制订了建设项目施工期环境监理的规范，但均未明确环境监理工作实施细则；部分省市甚至没有明确环境监理单位资质要求，因此环境监理在实施过程中的工作水平参差不齐，工作效果相差巨大。
有关部门在明确环境监理法律地位的同时，也需尽早制定监理规范和技术指南等实施细则，以便对监理资质、工作原则、对象、内容、方法、程序、合同计价等内容作出统一规定，避免出现因各单位对环境监理理解不同而造成管理混乱的局面。
（3）环境污染防治责任纳入工程招投标在广州市轨道交通环境监理的实施过程中发现，仅凭施工单位的自觉性来落实环境污染防治措施是远远不够的。为贯彻落实国家和地方的环境管理规定，参照世行建设项目环境监理的执行方法，在建设项目的招投标阶段，建设单位要与施工单位签订环境污染防治合同，明确施工单位在环境污染防治方面必须承担的责任；在工程施工过程中应由环境监理单位监督施工单位实施，并定期向建设单位和环境管理部门汇报工作情况。
（4）编制环境监理手册建设项目环境影响评价文件通过审批后应编制工程施工期环境监理手册（或环保行动计划），分析施工环境影响因素，提出环境污染控制对策和环境管理监控计划。环境监理手册可作为环评的补充文件，报送环境管理部门备案，并作为工程环境监理的依据之一，其内容应在环境污染防治合同中逐一落实。
（5）明确环境污染防治专项资金目前广州市的工程施工合同中基本没有环境保护专项资金，施工单位主要靠文明施工经费落实环保措施，而这往往难以达到污染防治工作要求。因此在条件许可的情况下，建议工程合同中增加环境保护专项资金，施工单位落实好污染防治措施并经环境监理单位确认后，建设单位方可将资金发放给施工单位，这将会大大加强施工期环境污染防治的工作力度。
（6）加强环境保护宣传教育针对目前环境监理工作在我国尚处于起步阶段、部分施工人员环境意识淡薄的实际情况，建议建设项目在施工阶段由建设单位组织开展施工期的环境保护知识培训，逐渐改变施工人员的环境保护观念，加强施工期的环境管理，提高环境保护意识，使各项环境保护措施能自觉地落实到施工建设过程中。
我国建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度已经实施了三十余年，但在项目验收过程中发现仍然存在许多问题，特别是建设项目施工期的环境破坏问题比较突出，因此探索工程环境监理工作方法、积累工定制论文作经验显得尤为重要。
工程环境监理是一项涉及面广、内容复杂、专业性强的新型监理业务，是落实我国环保政策的一项重要举措。随着我国建设社会主义现代化进程的日益加快，建设项目施工期的环境影响越来越受到社会各界的关注，实行工程施工期环境监理制度意义重大。
目前我国的环境监理尚处于起步阶段，其工作制度、工作方法等不能完全满足实际工作需求，所以仍需要在工程实践中不断摸索，积累工作经验，对环境监理工作进行改进和完善。
1、我国环境教育的发展现状
环境教育就是借助教育手段使人们认识环境，了解环境问题，获得治理环境污染和防止新的环境问题产生的知识和技能，并在人与环境关系上树立正确的观点和态度，以便通过社会成员的共同努力保护人类环境，环境教育要为经济建设服务，结合环保的实际需要，培养德才兼备的专业人才;同时要普及环保法律法规知识和环保基础知识，提高全民族的环境意识。具体分为四个方面:以提高在职干部素质为目的的成人教育;以培养环保专门人才一为目的的专业教育，以大、中、小学生和幼儿为对象的基础教育;以社会各阶层为对象的社会教育。
1.1成人环境教育现状。目前，我国环保队伍的总体水平与事业要求尚有差距。据不完全统计，在国家和地方环保系统内的近7万名干部中，有大专以上学历的占51.5%，中专占11.7%，其他占36.6%，而环保专业毕业的不超过5%，许多同志毕业后，从未参加过业务培训，知识老化需更新。
1.2专业环境教育现状。专业环境教育发展非常迅速，据2003年统计，全国己有近200所各类高校开办了环境保护专业，所培养的人才己基本满足环保事业发展的需要。但仍存在一些问题，如一些专业发展方向不够明确，专业布局不尽合理，人才供需不尽对口等问题。
1.3基础环境教育现状。开展各级、各类中小学和幼儿园的环境教育，是由环保事业的地位和环保工作的长期性与艰巨性决定的，环保问题不是短时间内所能解决的，需几代人长期不懈的努力工作。抓好下一代的环境教育意义深远。一是通过对青少年及儿童的教育，去影响和教育家长以至社区和全社会，二是面向未来，在解决当代环境问题时要避免下一代出现同样的环境问题，需要对下一代灌输环保知识，树立环境观念。三是环境教育本身就是进行国情教育、爱国教育、素质教育的重要内容，培养他们爱祖国、爱自然的良好品德。但我国中小学校的环境教育开展还不尽如人意。在认识上由于环境教育是一门综合性学科，以培养学生的环境意识和环境道德感、环境行为为主与升学和就业无法直接挂钩，往往被学校、教师家长忽视。加外在教材上基础环境教育基本依靠有关具体学科教学进行渗透，其内容不可避免地出现杂乱无章、零散无序的现象，无法使学生形成完整的环保理念和预期的环境素质。同时中小学之间环境教育衔接的问题也十分突出。
1.4社会环境教育现状。社会环境教育面广而且内容丰富，重点应是两方面:一是抓好党政领导干部环境教育，包括各级领导，他们是决策者，在环境保护中起至关重要作用，只有他们牢固树立和落实十六大提出的科学发展观和可持续发展观念，才能有正确韵政绩观，从而发展循环经济。二是抓好重点污染企业领导的环境教育。企业领导的环境法制意识的高低，直接决定污染物的排放，对他们进行环境法制和环境公德教育，提高他们的守法意识，从而自觉防治污染减少污染物排放。
中国开展环境保护20多年来，环境教育也取得一定成就，但由于任务的繁重，缺乏有力的支持与保证，目前，环境教一育还存在许多问题，不能满足经济发展的需要。存在的问题归如以下几点:环境教育尚未形成完整体系的管理制度，许多市、县环保部门没有机构、没有资金、没有专门人员从事环境教育;环境教育的理一论和方法研究严重滞后，没有系统的教材，而参照欧美的参与式教学，日本的体验式和中国的探究式让环境教育者无所适从;环境教育发展不平衡，存在东西部差异，城市与农村差异、发达地区与贫困落后地区差异，而在西部、在农村、在贫困地区环境问题日益突出，巫需理顺环境与发展的关系;现行环境教育不能满足落实科学发展观和实施可持续发展战略的需要。科学发展观和可持续发展战略内容十分丰富，涉及面非常广泛，对从事环境教育人员的知识结构，知识层次要求较高，而现状是此类复合型人才普遍缺乏。
2、环境教育的主要对策
2.1进一步强化基础环境教育和专业教育体系
针对基础教育的特点，应分别分析各阶段的地位和作用.，加强环境教育师资培训，逐步形成完善的环境教育体系，克服发展不平衡的特点，定期举办中、小学校长、教导主任基础的培训班，统一思想，提高认识，编写适合中、小学特点的教材，加强中、小学各科教材中环保内容的研究，提高教学质量，使青少年学生产生强烈的社会责任感，关注人类的前途命运和社会可持续发展。高等院校应进行全方位的环境意识教育。高等院校要逐步调整学历结构及专业结构，使之完善合理，在专业设置上要与社会主义市场经济体制相适应，结合专业特点，把落实科学发展观和实施可持续发展战略，一以及人口、资源、发展与环境的关系贯穿于整个教学过程之中，把环境教育作为绿色大学的基本内涵之一。
2.2加快课程建设。研究调整和完善环境教学的理论与方法，达到能满足落实科学发展观和实施可持续发展战略的需要;能达到与社会主义市场经济相适应;能体现环境科学的发展趋势和教育规律。
研究教学内容的更新和改革。教学内容必须贯穿和渗透新形势下的新理论、新概念、新思想、新观念、新方法。如:“人口、资源、环境、发展”四者的辩证关系的理论和观点;环境与发展综合决策，实现环境与经济同步发展的理论与方法;可持续发展的理论与方法;实现生态可承受的工业发展，推行清洁生产，发展循环经济的措施与办法等。
2.3加强领导，增加投入，为开展环境教育提供保障。
政府应加强对各级官员的教育，提高他们的生态环境意识。决策层是第一训导顺序己成为国内外的共识，要充分利用党校(行政学院)的领导干部培训班，研修班等形式，开设环境课或讲座，提高决策层对环境保护这项基本国策和可持续发展战略的理解和认识程度，牢固树立和落实科学发展观，提高环保意识和环境与发展综合决策能力。各级行政部门要高度重视环境教育在环保事业中的战略地位，将其纳入环境目标责任制中。一是做好组织保障。由领导亲自挂帅、安排专职或职人员成立环境教育小组，明确部门职责，相互配合，建立健全有效的工作机制和奖惩制度。二是物质保障。各级政府在安排经费时，要将环境教育纳入预算，给予优先考虑。厂矿企业、医院等单位用于污染防治的资金中，也要有一定的比例用于对职工进行环境教育。
（一）缺乏法律法规支持，审计依据不完善。目前，现行的审计法规、审计准则和资源环境保护方面的法律法规仅赋予审计机关环保资金审计的职责，未明确开展全面的、广义的资源环境审计应有的地位、权力及审计范围，使得以国家审计机关为主体开展资源环境审计的法律依据不充分，容易造成审计机关与资源、环保等部门在执法方面的职责交叉重叠、混淆不清。
（二）缺乏操作性强的程序、办法、评价标准，审计预期效果不理想。资源环境审计由于缺乏一套层次清晰、统一完善、操作性强的程序、办法、评价标准，少数基层审计机关虽作了一些有益的探索和实践，但由于各地资源环境状况存在较大差异，难以达到审计操作过程中相互借鉴、共同享有、共同提高的目的。资源环境审计存在片面性、局限性，审计程序不规范，审计质量不高，对环境效益进行评价时难度大，影响了资源环境审计预期效果的实现。
（三）资源环境审计涉及范围广、技术性强，专业资源环境审计人才匮乏。资源环境审计涉及经济学、法学、管理学、社会学、统计学、工程学等多方面知识，审计手段不仅仅局限于传统的账目审计，还扩展到运用自然科学技术，比常规审计具有更高的科学技术含量。进行环境审计的人员不仅要具备财务、审计知识，还要具备一定的资源、环境、统计、工程等方面的知识，专业胜任能力和培训等方面的要求比常规审计更高、更严格，基层目前还缺乏一支由复合型专业人员组成的资源环境审计队伍，资源环境审计的难度和广度对现有的审计人员的素质提出了挑战。
（四）重要性与审计技能不协调，资源环境审计潜在风险因素较大。资源环境审计对推动政治文明、生态良好、经济社会可持续发展等方面的重要性不言而喻，而目前基层审计人员素质普遍偏低、审计技能单一，不能满足资源环境审计的需求，使得资源环境审计从开始实践起，就伴随着一定风险，尤其在检查、控制环节潜存着较大的风险因素，如不加大专业培训，缺乏充分准备就实施审计，项目本身产生的固有风险也要明显高于财政财务收支审计、绩效审计的风险。
二、基层审计机关开展资源环境审计工作的途径和方式
面对机遇和挑战，基层审计机关应克服畏难情绪，因地制宜，统筹规划，从以下几个方面入手，循序渐进，由易到难，从简到繁，寻求解决问题的途径和方式，及时总结经验，逐步建立作业规范，开辟适合当地实际的资源环境审计工作新局面。
（一）以环保资金财务收支审计为基础，拓展资源环境审计的工作思路。基层审计机关在财务收支审计方面具有传统优势，应以此为基础，在围绕当地资源环保工作重点，开展环境保护专项资金财务收支审计工作时，拓展审计的工作思路，除了主要对资源环保资金预算安排的合理性以及资源环保资金征收、分配、管理方面的真实、合法、有效性进行审计外，树立对资源环境保护程序和政策措施审计的理念，更加注重经营管理和资源环境管理，增加对资源环保机构设置的健全性、职能的可靠合理性，资源环保建设项目资金、技术等方面的可行性，资源环保预防措施实施情况等方面的审计内容，尝试对资源环境保护资金使用的社会效益和环境效益的进行评价，对潜在的资源环境风险进行评估，逐步从传统的账目审计中跳出来，多运用自然科学方法与手段，缩小与广义的资源环境审计的目标之间的差距。
（二）以节能减排专项审计为重点，探索资源环境审计的工作方法。节能减排环境工作是国家“十一五”规划的重点要求，基层审计机关在开展节能减排审计工作时，除了运用常规审计工作方法外，要大胆实践运用节能减排成本效益和费用效果分析、决策和风险分析、市场价值法、机会成本法、恢复防护费用法、影子工程法、调查评估法、人力资本法等技术方法，重点审计企业落实国家节能减排相关政策、采取的相应措施及取得的实际效果，排污费征收、使用、管理环节各部门履行责任情况；重点关注企业能源消耗和污染物排放统计上报数据真实性，节能减排目标的阶段性完成情况，以及监督管理方面存在的问题；揭示因决策失误造成资金和能源浪费、偷排偷放造成环境污染等重大违法违规问题；并运用计算机审计技术对能源消费、环保统计、在线监测数据等进行分析，提出有利于国家节能减排政策制定和执行、企业各项措施的贯彻落实、各级相关部门监督执法等方面的审计对策和建议。通过审计技术方法创新，探索以节能减排为重点资源环境审计独特的工作方法，为开展全面的、系统的资源环境审计工作做好技术准备。
中图分类号P412文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)041-0189-01
气象工作是气象灾害防御的关键，而气象探测工作是整个气象工作的前提和基础，确保气象观测数据的代表性、准确性、连续性关系到经济建设、社会发展、国防建设、生态环境保护和人民生活，也关系到天气预报的准确性、气候变化趋势分析和应对气候变化工作。因此，保护好气象探测环境和设施对于促进国民经济发展、提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，全面建设小康社会具有深远的历史意义和现实作用。
随着社会主义现代化建设的不断深入，城市基础设施建设日新月异，人民的生活工作环境逐步改善，气象探测环境将不可避免地受到影响，气象探测环境正日益受到严重威胁。破坏气象探测环境案件呈上升趋势。如何依法保护气象探测环境不再继续遭破坏，已成为目前必须认真面对和思考的问题，也是气象依法行政工作所要面临的严峻考验，气象探测环境保护工作任重而
道远。
1气象观测环境现状
近年来，随着经济的快速发展和城市建设规模的迅速扩大，使原来许多处于城郊气象观测站成了城区的观测站，城市高层建筑物的密集建设对气象探测环境保护构成了直接的威胁，这种城市高速发展与气象探测环境保护之间的矛盾使气象探测环境保护工作变得难上加难。绥化市气象局近年来对气象探测环境保护高度重视，采取了一系列的措施，加大宣传力度，及时与规划部门、建设部门加强沟通，进行气象探测环境保护备案，发现和及时发出限高告知书阻止两宗影响观测环境的北林区气象局附近新建住宅楼和庆安颐和家园新建住宅楼案例。据不完全统计，绥化市现有10个地面气象台站中，青冈、明水、兰西、望奎气象站的探测环境保护较好，气象探测环境符合标准 ；北林、庆安气象站因周边修建高大建筑物，多次与政府部门协商成功制止破坏探测环境的现象发生，但与城市发展不相适应。绥化所有观测站网中，海伦和肇东由于城市规划探测环境即将受到破坏。由于探测环境受到各方面因素影响，不得不进行站址迁移的台站数达到90%，有的局因城市发展迅速还多次迁址，最多的迁址3次。这些气象站的迁移，直接影响了气象观测资料的连续性和代表性，影响了气象部门气候变化分析和气象预报的水平，影响了我国气象探测资料的全球交换。因此，切实加强气象探测环境保护工作，确保气象探测工作的顺利开展，已是刻不容缓的事情。
2气象探测环境保护中存在的问题
绥化城市发展速度的加快，导致建设规划与气象探测的环境发生冲突，从而引起气象探测环境的破坏，降低了气象探测的质量。虽然我国已经颁布了《中华人民共和国气象法》、《气象探测环境和设施保护办法》等各种法律法规，并对气象探测环境的保护予以高度重视。但是在现阶段，气象探测环境保护工作依然存在着一定的问题，需要加以进一步的完善。
2.1法律法规落实困难
虽然我国已经颁布了保护气象探测环境的法律法规，使气象探测环境的保护工作有法可依，但是由于城市的发展规划更加注重建设项目对城市经济发展的推动作用，而忽视了气象探测工作的重要性，因此，气象探测环境保护的规章制度在实际的执行过程中依然面临着一定的阻力。
2.2人们对气象探测的认识程度不够
由于有关保护气象探测环境的法律法规专业性较强，对广大人民群众生活不产生直接影响，在日常生活中人们均很少接触与气象探测相关的信息，我们对探测环境的工作可能缺少更多的经验和认识。大家也对保护气象探测环境的法律法规意识比较淡薄，因此在很短的时间也不能制定和树立。所以要保护气象探测环境的压力和议论越来越多。这也在一定程度上阻碍了气象探测环境保护工作的进一步开展。
2.3气象部门保护探测环境的法定保护手段有限
我们保护探测环境的从正常的法律法规上有规定的行政条例、处罚，限定时间内恢复原状，等等。最主要的是设定国家国土，和建设等单位把气象系统的保护探测环境的条例颁布出来。起到了发挥作用。再由气象系统主管部门制行。在制行工作中可以造成无功而返。这种法定保护手段上的苍白无力，也是导致目前气象探测环境屡遭影响和破坏的重要原因。
2.4气象部门执法能力有限
气象部门属于社会服务性部门，在社会生活中很难具有政府直属行政管理部门的权威。同时，气象部门执法队伍建设采用专兼结合的方式，虽然建立了自己的执法队伍，但执法力量相对薄弱，也给气象部门保护探测环境带来了一定的困难。
3加强气象探测环境保护工作的具体措施
3.1依法保护气象探测环境
气象探测环境是保证气象工作顺利进行的最基本条件，做好气象探测工作，能够帮助气象工作者更加准确的预测未来的天气状况，并及时对重大的天气变化提出预警，对城市的快速稳步发展具有重要的意义。制定气象探测环境和设施保护专项规划，并纳入城乡规划后组织实施，同时明确气象探测环境的保护范围。加大对城市建设规划的审查力度，切实将气象探测环境保护的各项规章制度落到实处，为气象探测环境保护工作的顺利展开奠定坚实的基础。
3.2加大气象法律法规宣传力度
坚持经常性的宣传，通过当地各种媒体报道气象，宣传气象的政策法规，尤其对发生在气象行业的案件要及时进行宣传报道，让气象法律法规像天气预报一样深入人心，波及社会的每一个角落。使人们建立起自觉维护气象探测环境的意识，在社会中形成保护气象探测环境、维护城市健康发展的良好风气。
3.3将气象探测环境保护与城市规划结合起来
在城市的规划设计中，应当充分考虑到气象探测工作的需要，合理的规划城市建设的布局，保证气象探测环境不受城市建
设的影响。在气象工作部门与城市的建设部门、环保部门、规划部门之间建立起有效联动的工作机制，在部门之间实现资源的流通与信息的共享，加强合作和沟通，全方位的保证气象探测环境保护工作得到真正的落实。
3.4加大气象执法力度
各级气象执法部门应当进一步加大气象探测环境保护的执法力度，完善气象探测环境保护备案制度，认真执行有关法律法规，严厉打击破坏气象探测环境的行为，增强人们的法律意识，为做好气象探测环境保护工作扫清障碍。
3.5合理选择气象探测场地
在选择气象探测场地时，要结合城市的规划和城市发展的规律，综合考虑多方面的影响因素。气象观测场地的选址不应单纯考虑目前的影响状况，也要有前瞻性的看到未来城市的发展趋势，尽可能选择受干扰较小的地点，降低气象探测环境保护工作的难度，提高气象探测的质量。
4总结
各级政府和气象部门只有充分认识气象探测环境和设施保护的紧迫性，加强气象探测环境保护工作力度，才能进一步提高气象观测的准确性，使气象探测资料更加及时、准确、科学、高效地为社会发展、经济建设和人民生产生活服务，为我国气象工作和科研工作的发展服务，从而全面促进我国的社会主义现代化
建设。
参考文献
[1]谢梦莉.气象信息服务客观方法探讨[J].江西气象,2004,1.
论文关键词 公民诉讼 公益诉讼 原告资格 环境保护
公民诉讼制度诞生于20世纪70年代，是美国环境保护运动的产物。美国国会为了弥补政府在治理环境中的失灵现象，规定了公民诉讼制度。1970年的《清洁空气法》和1972年的《清洁水法》以公民诉讼条款的形式规定了环境公民诉讼。现在，大部分美国联邦环境法律都规定了公民诉讼制度，在保护环境方面发挥了制度价值，值得我国借鉴。
一、 公民诉讼制度
公民诉讼没有统一的概念，归纳总结为：美国联邦或者州法律、行政规章中规定了公民诉讼条款的，为了维护该法律的实施，依公民诉讼条款的授权，任何美国公民有权代表自己对违反该项环境法律、法规的违法行为人或者机构（包括政府机构）提起诉讼。
（一）公民诉讼的原告
公民诉讼的原告资格范围较为广泛。法律规定公民诉讼的原告是“任何人”，不同的法律对“任何人”的界定范围不同。如《资源保护和再生法》把“任何人”界定为包括个人、信托基金机构、商号、合股公司、公司、法人（包括政府法人）、合伙、社团、州政府、市、镇等市政当局、州委员会、州政府机构、任何洲际法律实体（包括所有的部门和机构）和美国联邦政府的任何机构 。1986年最高法院在一个判例中将美国政府排除在原告范围之外，所以在公民诉讼中，原告主要是除政府和政府机构以外的私主体，这与公民诉讼制度以公众监督、公众参与的立法目的一致。
（二）公民诉讼的案件范围
哪些案件可以提起公民诉讼？美国的公民诉讼可诉范围受到法律严格界定，美国公民或者组织只能在规定了公民诉讼条款的法律领域提起公民诉讼，没有规定公民诉讼条款的法律领域就不存在公民诉讼制度，即只有《清洁空气法》《濒危野生动物法》等包含了公民诉讼条款的16部法律领域存在公民诉讼可能，而在《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》等法律领域不存在公民诉讼制度，因为这些法律没有公民诉讼条款。公民诉讼条款所规定的可以提起公民诉讼的案件包括：（1）针对违反授予公民诉讼的联邦或州环境法律条款和依据该法授权颁布的任何行政规章的行为 ，包括针对污染者提起的公民执行之诉和针对行政机关的行政行为提起的“司法审查诉讼”。（2）针对行政机关的“督促履职之诉”是以联邦或州环境法律的行政执法机关的不作为违法行为提起的公民诉讼。
（三）被告和诉讼类型
公民诉讼的被告由法律明确规定。一般来说，公民诉讼的被告包括了私主体和公主体，即个人、民间组织和美国政府、政府机构都有可能称为公民诉讼的被告，具体范围由每一部法律具体规定。美国的诉讼类型划分与我国不同，公民诉讼的属于美国法律制度体系中的“民事诉讼”。在美国的法律制度体系中，“诉讼”分为“刑事诉讼”与“民事诉讼”两类。刑事诉讼指依据刑事法律提起的诉讼，而民事诉讼则是指除刑事诉讼外，在美国法院提起的其他所有诉讼。美国的民事诉讼不仅包括私法领域内的侵权、合同或其他民事纠纷等普民事诉讼，还包括属于公法领域内的涉及公共利益的诉讼 即行政诉讼。
（四）公民诉讼的限制
美国法律对公民诉讼的提起设置了一定的限制。公民诉讼的提起受到前置通知程序的限制。在美国联邦法律的公民诉讼条款中规定了前置通知程序。前置通知程序是指如果公民诉讼的原告有提起公民诉讼之意图，首先应该在起诉前将被控违法行为以及自己起诉之意图向违法行为人和政府主管部门发出通知，在原告发出通知之日起一定期限内，任何人不得提起环境公民诉讼。
公民诉讼还会受到行政机关勤勉地实施法律的限制。也就是说，如果联邦环境法律的执行机构或违法者针对符合公民诉讼条款可诉范围的违法行为，已经或正在采取一定的实施法律行为，那么，公民诉讼将会受到阻止。
（五）管辖法院和诉讼费用的负担
公民诉讼由被控违法行为发生地或其他被控事项发生地所在区域的联邦地区法院。在诉讼费用的承担方面，美国联邦最高法院于1796年基于公平、正义理念确立的“美国规则”，规定诉讼当事人无论其是胜诉方还是败诉方均需各自承担诉讼费用。公民诉讼中，诉讼费用一般比较高昂，有些公民诉讼案件长达十几年的审理过程中，当事人支付各项诉讼费就达到百万美元。严格适用“美国规则”会使美国公众对公民诉讼望而却步。为了激励、促进公共政策的私体执行，国会规定了公民诉讼的“律师费转移制度”。即法官可以根据案情在有合适的理由的情况下，将诉讼费判由任何一方当事人承担，或将胜诉方或实质胜诉的律师费判由败诉方负担。突出和激励公众参与的积极性。
二、我国环境公益诉讼的构建
我国是成文法国家，法律作为司法机关和公民行为的指引必须明确具体，法律模糊带来的弊端会导致实施障碍，最终影响法律的威信，我国的环境公益诉讼制度正面临这一状况，有必要完善之。借鉴美国的环境公民诉讼制度，构建我国的环境公益诉讼制度应当从立法上完善一下几个方面：
（一）明确环境公益诉讼案件范围
环境公益诉讼在诉讼主体资格上明显区别于其他私益诉讼，基于此特点该制度所采取的诉讼程序等也会异于私益诉讼，明确环境公益诉讼的案件范围即哪些案件可以提起环境公益诉讼可以适用公益诉讼特别程序非常重要。我国的诉讼程序法都规定了相应的案件范围，作为原告起诉和法院受理的依据，进行法律的适用。
美国的公民诉讼是在法律中直接规定公民诉讼条款，通过授权进行公民诉讼的公民诉讼条款明确相受案范围。我国立法可以参考这一模式，立法机关可以针对相关法律进行修订，在《环境保护法》等环境资源法律和民诉法、行政诉讼法中添加环境公益诉讼条款。通过法律条文授权具体的环境损害可以提起环境公益诉讼，如在我国《水污染防治法》的中规定：第九条排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。公民或者社会团体可以对超过国家或者地方标准的排污单位或个人提起环境公益诉讼。又如在《环境保护法》中可以规定“为了保护本国的空气、水、土地或其他自然资源等环境公共利益免受污染、损害或破坏，任何公民或社会团体可以对损害环境公共利益或则将会损害环境公共利益的行为提起环境公益诉讼。”
依照公民诉讼条款所制定的环境公益诉讼条款受案范围明确、具体，公民或社会团体只有在环境法律规定环境公益诉讼条款时才能救该法依据该条款提起环境公益诉讼，没有环境公益诉讼条款的授权则不能提起环境公益诉讼，避免了案件范围的模糊性，指引性和可操作性强。法律修改压力下，值得借鉴。
（二）突出公众参与，扩大原告主体范围
美国的公民诉讼制度是在公众大规模的环境保护运动中诞生的，公众参与、公众监督是这一制度的特色。环境公共利益本身涉及广泛的社会公众，构建这一制度必然以公众参与为核心，否则就失去了其本来的价值。环境公益诉讼的性质决定了它的原告范围较为广泛，我国的环境法和诉讼法对公益诉讼的原告并没有做明确的规定，仅是《环保法》第58条对社会团体提起公益诉讼作出了规定，没有涉及其他原告。造成司法实践中不同法院对提起环境公益诉讼的同一原告态度不同。参照美国公民诉讼制度，突出公众监督、公众参与，我国环境公益诉讼制度原告：
1.环境民事公益诉讼中的原告范围。环境民事公益诉讼是针对污染环境、破坏环境、降低环境价值等侵权行为进行的损失赔偿诉讼，通过诉讼获得环境赔偿金或者补偿金可以用于生态恢复和补偿，环境民事公益诉讼的原告范围应当尽量广泛，增强社会监督，弥补政府执法不足和行政罚款的数额过低等缺陷。另外我国现阶段信息公开不足也要求环境民事公益诉讼的原告范围广泛。应当包括公民、社会团体、对自然环境负有监管职责的国家行政管理机关。
2.环境行政公益诉讼的原告范围。环境行政公益诉讼是针对国家行政管理机关侵害环境公益的行政违法行为所提起的行政诉讼，行政诉讼的被告特定为国家机关或授权行政行政权的组织，在原告范围上略窄于环境民事公益诉讼，应当包括公民、法人、社会团体等私主体。
在我国的环境公益诉讼实践中，检察机关也可以作为原告提起环境公益诉讼，越来越多学者认为检察机关并不是提起环境公益诉讼的最佳主体。根据我国宪法和法律的规定，代表环境公共利益的国家机关并非检察机关。如《环境保护法》明确规定国家环境保护的代表是环境保护行政主管部门，资源管理的代表是法律授权的代表国家行使国家所有权的机关。而且根据宪法、检察院组织法等法律，检察机关的主要工作职能是负责刑事公诉和法律监督，它应当从打击犯罪和监督法律实施领域维护公共利益。如果赋予检察机关环境公益诉讼原告资格，不仅会加大检察机关的工作负担，而且会使其自身即担任原告又担任法律监督者，造成权力体系混乱。在法律专业化时代，检察机关相对于其他主体不具有环境保护专业知识优势，所以，不应当赋予检察机关原告资格。
（三）环境公益诉讼的被告与诉讼类型
美国公民诉讼的被告既包括了普通民事主体，也包括了美国政府机构等行政机关。由于美国的诉讼类型与我国不同，所以美国公民诉讼属于“民事诉讼”范畴。我国是依据被告以及适用法律不同将诉讼划分为民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼三种类型。依据公民诉讼中的被告不同，按照我国法律分别适用民事诉讼法和行政诉讼法。所以我国的环境公益诉讼依据被告的不同可以划分为环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。
（四）设置环境公益诉讼前置程序
公民环境诉讼中，为了提高解决纠纷的效率，防止无意义的诉讼，对公民诉讼作了限制。在我国《环境法》修正案的审议过程中，立法机关没有赋予公民原告资格，主要出于防止滥用诉讼权利的情况。为防止滥诉情况，可以借鉴公民诉讼中的限制条款，为我国的环境公益诉讼设置前置程序。
对于原告提起环境公益诉讼设置提前通知程序和勤勉地执行法律的督促程序。
1.在环境民事公益诉讼中，原告在提起公民诉讼前，必须向违法行为人、当地环境保护行政机关发出通知，告知将要对违法者的行为提起环境公益诉讼。在通知发出之日起六十日内，不得提起环境公益诉讼。通知程序是提起环境民事公益诉讼不可逾越的，如果公益诉讼原告没有履行通知程序直接提起公益诉讼，法院可以拒绝受理。起诉前的通知程序可以是违法者知晓其即将被起诉的情况，及时纠正其违法行为，减少对环境的损害，同时可以弥补政府的执法漏洞，加强行政监管。
2.在环境行政公益诉讼中，设置提前通知程序和勤勉执法督促程序。公益诉讼原告针对行政侵权行为提起环境公益诉讼，应当提前60天通知作出违法行政行为的行政机关，行政机关可以及时的纠正其违法行为，消除不良影响。如果行为机关在通知期限内，完全消除不良影响，原告不能针对同一违法行为不再提起环境公益诉讼。环境公益诉讼原告对负有相应管理职责的行政机关的不作为提起公益诉讼，必须先提起勤勉执法督促程序，原告提前60天通知不作为行政机关，如果行政机关在通知期限内积极作为，履行监管职责，原告不能针对不作为行政行为提起环境公益诉讼。
法制与社会
在我国环境侵权由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。现有诉讼程序法中仅涉及案件受理费的负担，通常律师费用由双方当事人各自负担。环境公益诉讼的特点案件本身复杂、取证难、鉴定费用高、律师费用高，由与案件没有直接利害关系的公民、社会团体负担这笔费用不仅会造成实质的不公平，还会打击公众提起环境公益诉讼的积极性。可以借鉴公民诉讼的“律师费用转移制度”，建立我国环境公益诉讼的“诉讼费用转移制度”，即在环境公益诉讼案件中，法院可以依法律规定，将诉讼费用（包括案件受理费、律师费、鉴定费等）判由一方当事人承担，或依据法律规定将诉讼费判由实质的败诉方承担，一方当事人或者实质败诉方通常是污染行为人。
专业是一门综合性极强的学科，它涉及环境、文化和社会问题等多个方面，是为文化产业培养专业型设计人才的输出通道，对我国现在面临的城市环境的变更需求，发挥着重要的影响作用。但是，纵观目前国内已开设公共艺术专业的院校，其课程大多以美术设计和装饰材料的运用为主。而公共艺术专业却具有开放的特质，其公共性空间中的艺术创作和相应的环境设计由公众自由参与和认同。鉴于此，人们开始对现有的、较为单一的学科课程提出质疑。并且，毕业自该专业的设计师在公共景观空间设计话语权及职业认证方面的缺失与不足，也加剧了这一现象。
一、设置公共艺术专业景观课程的必要性
毋庸置疑，公共设计如果只是着眼于审美和装点门面的发展方向进行专业建设，是不能应对中国面临的环境和社会方面的问题所提出的挑战的。正如美国知名景观规划事务所SWA集团创始人之一佐佐木英夫在美国哈佛大学执教时，曾提出对综合性公共景观空间的学科建设观点：“景观设计教育应和现实问题的解决密切联系，而不仅局限于审美、风格等装点门面的附属性工作。”公共艺术景观设计要求设计师能够在复杂的环境中进行参与、分析、建设，并执行最终的设计方案。因此，课程教学就不能单一局限在形式和功能、艺术专业理论知识，或是实训操作技能上。目前，公共艺术景观课程的教学和研究亟需解决内容单一的问题。向学生传授严谨的知识和理论框架，有利于培养更多相关专业的应用型人才，以满足未来职业的发展所需。而从更广义的层面来讲，该学科涉及众多学科门类，包括计算机应用、工程预算、公共管理、环境保护、材料科学与工程、材料成型加工等，这对于提升现有专业的研究层次和研究深度、加强相关专业的基础理论研究也具有非常深刻的意义。
二、景观课程的本体思考与公共艺术专业结合的革新
公共艺术专业的人才培养包含三个研究方向：城市公共雕塑研究、城市公共景观形态研究和城市公共艺术规划研究。笔者认为，鉴于公共艺术的综合性，这三个研究方向不是孤立存在的，而应是相互交融和渗透的关系，其具体内容涉及公共艺术文化环境研究、公共艺术造型学研究、公共艺术规划学研究，以及现代艺术理论和现代科技结合的研究。公共空间的表象及其本体大多会以城市新景观的最终形态进行表现，因此，人才培养的课程板块需要以专业体系的完整性和景观课程板块之间的关联性为基础进行深度的探讨。根据应用型本科专业的教学要求，武汉商学院艺术学院强化公共艺术设计的学科基础作用，在保证专业设计共同课程强度的基础上，实施4年制、“1+2+1”的课程模式。该课程模式将一年级设为共同平台教学，重点教授关于设计的入门知识，培养学生的设计基础技能和对设计的兴趣。
高校可以通过开设一系列的设计基础和设计理论课程，帮助学生了解众多设计流派、设计类型等常识；通过设计思维和表达课程，培养学生对设计的逻辑思辨能力、形象创新及快速表现等方面的能力。学院在二年级第一学期开始进入专业设计课程的教学，加入视觉传达、雕塑、数字媒体等交叉学科内容，以不同方向的知识技能，帮助学生形成整体的设计认识。此后，教学再开始进入景观专业方向，并在景观设计课程的引导下，引导学生逐步掌握系统的设计知识和设计方法并增强正确和理性的设计能力，形成自己的设计观。最后一学年开设综合设计课程，训练学生的综合创新能力、协调能力和团队合作精神，并通过校企合作，让教学与实际项目结合，拓展学生的视野，加强设计知识与社会、政治、经济、历史等问题的联系，进一步提高学生综合开展景观设计工作的能力，为今后的职业生涯和继续深造做准备。这个课程体系的特点，是1年作为专业基础的学习，2年进行专业知识的提高，1年进行综合设计训练和企业实习，以期在原有的景观课程基础上，将理论、设计、实践三大板块整合，使学生从设计定位、创作方法、实践能力及作品对社会、环境的可持续推进等方面融汇贯通，并在最终的毕业设计课程中获得一段在实践之外深度探索和反思的过程。
三、课程版块与内容的调整
我国开设的景观课程，多以职业教育为主。而近年来，相关院校也在反思，教学理念悄然发生转变，理解和解决问题的评判性思维方法不断生发，即希望学生能在应用实践之外，还能独立进行适当的探索性设计。所以，高校通过设计基础课、设计理论课，以及技术和实践课等，使学生具备一个景观设计师所需的能力和技术，在最终的毕业设计和毕业论文中，获得一个能够结合日常实践独立完成深度设计的机会。作为新生的专业入门训练，公共艺术景观设计的基础课程板块在整个教学体系中具有举足轻重的地位。景观设计课程组的教师团队历来看重空间构成的思维模式和操作方法，前者着力培养学生思维上空间形态的形成，后者则强调空间与实体之间的可操作性。
近几年，在引导学生将空间思维与实施操作的结合上，这种教学理念正在被逐渐接受，在最近的湖北省高校美术与设计大展上，参展的大学一年级学生就真正地感受到了将想象空间建造成“实体”的乐趣。同时，在基础课主授教师的教学改革之下，当代艺术与架上绘画、陶艺设计、现代设计与民间美术被加入到课内外的训练中，极大地提高了学生的艺术造型认知，丰富了课程的教学内容。设计理论课在整个教学体系中的作用体现在两个方面，一是帮助学生在设计学习的过程中增加设计理论和知识背景；二是建立自己的设计思维过程，引导学生思考其设计对社会产生的价值、对景观的判断和在公共艺术中的综合理论的修养等.这对培养综合性应用人才，增强其将来在市场竞争中的实力具有重要意义。武汉商学院艺术学院在本科第二学年的开始就为学生开设了一门《专业导论》课程，帮助他们了解公共艺术景观课程的构架，及所需的技能与理论知识，以便他们根据专业需要安排自己的学习进度。设计理论课程的教学方法也从对传统景观的认知，转变为在广泛了解景观领域的当代论述之上并能以批判的视角看待已广为流行的实践趋势，使学生在认识、分析、鉴别公共艺术景观的问题时可以有清醒的认知能力。这将有助于学生设计意识形态和方法论体系的形成，这一课程体系的教学改革在部分院校里已得到认可。
其中，武汉商学院艺术学院的实践课程改动较大，将原来在课堂上的原理讲授变成了对原理的实际运用。虽然学院在设计过程中不排斥虚拟的“无场地”项目，但是大多数时候还是向学生提供具体或模拟的场地，引导学生通过测量、绘制来生成数据，进而分析和筛选可供设计使用的地理信息和人文环境等。当然，实际课程体还要有外界设计指导因素相伴才能完整。公共艺术景观课程的教师在工作之余，应带领学生进行服务社会，使学生能够直接参与设计与施工，与社会工作人员进行零距离的交流，将知识转化为终端生产力。学校应实施与外来知名院校的教授或专家进行专业交流、举办讲座等长效机制。此外，一些与传统、地方文脉结合的文化特色也可以渗入课程之中，譬如楚文化在城市公共空间景观中的运用，新元素、新材料对地方特色环境生态化地改造，以及用综合材料表达传统内涵的设计等，这为拓宽课程的专业视野提供了条件，为课程内容的提升增加了动力。
四、对于未来课程新理念的思考
在当代公共艺术多元化的背景下，社会事实和学科基础阅读对环境、文化及都市主义的影响也具有举足轻重的地位，对其进行了解和学习的过程能让学生意识到设计需要严谨。教师应结合当下国家对景观学研究的资金投入和对发展方向的引导，对比一些发达国家的成功案例，引导学生思考设计对社会产生的影响。同时，课程教学数字化的改革也将教学从纸面带向计算机多媒体，继而走向设计过程的数字全息化。随着各种数字化软件的应用，参数设计正成为设计教学的新潮。“可生成性”在此技术的支撑下，让曾经的设计思维发生了革命性的变化，也对教师的实力提出了更高的要求。以上种种，促使相关高校和教师再次认识到教学体系、课程设置等环节需要不断优化和提升的必要性。如何在课程中引入对历史人文的保护与革新已成为相关教育人士需要思考的问题，许多欧美国家已提出应将城市公共空间中历史遗迹的保护并入区域的发展格局设计中。早在上世纪70年代，美国哥伦比亚大学就已经成立历史建筑的保护专业，对公共空间中人文历史的保护已得到一定程度的重视。而我国现今许多历史性的地标由于超过使用期，拆除的情况很常见，对其进行保护与更新迫在眉睫。虽然这一观念在我国正处于提出阶段，很少有高校在课程教学中执行，但笔者相信，在将来的景观课程大纲中应占据重要的一席之地。
结语
景观设计教育作为社会革新的事业之一，对未来的环境将起着重大重塑作用。因此，应从根本层面的景观教育入手，即根据科学的课程体系教给学生正规的设计过程和方法，并鼓励教师与学生进行探索与创新，为设计的实际应用提供支持。诚然，武汉商学院艺术学院的公共艺术景观设计专业与国内985院校的水平还存在一定的差距，这就需要学院进行有意义的课程改革，而改革也是尝试构建新理念的过程。如何保证教与学的高质量结合，及如何输出能够满足设计要求的景观设计人才等，将是学院继续探讨的焦点。
参考文献：
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[2]长青.建筑学教育体系改革的尝试——以同济建筑系教改为例[J].建筑教育，2010（10）.
人类的环境破坏行为主要指个体或组织在生产、生活中影响环境的消极行为，例如环境污染和生态破坏行为等。当人类的环境破坏严重影响人类生存和发展时，许多研究者开始反思人类的环境破坏行为，积极寻找全球性生态环境危机发生的原因及解决方案和措施。经济学家认为人类破坏环境的动机滋生于“在环境中缺乏产权”和“很多环境服务都是由我们所有人共享的”，污染者通过污染把他们的一部分成本转嫁到别人的头上。社会学目前用结构功能主义、社会冲突论和建构主义等三种互有区别的理论模式来于阐释环境破坏问题。本研究尝试从心理学的角度来阐释环境破坏行为的动因，并探索相关的疏导教育。
一、环境破坏行为的心理动因
心理学认为环境破坏行为的心理根源是人类生态潜意识的抑制与生态自我的缺失。人类环境保护行为的背后最深层的情感根源是生态潜意识，它是人类的本性。那么人类为什么会做出种种破坏行为呢?主要在于生态潜意识一直被目前的政治模式、文化行为方式和消费方式等掩盖着、抑制着，使人与环境之间难以形成情感联结。而生态自我的缺失使人成为与自然分离、对立的个体，扩大了人与自然的疏离感。本研究主要就行为者的态度、动机、社会心理与非理性决策等几个方面阐释环境破坏行为的动因。
(一)消极环境态度
环境破坏行为的背后总会涉及有关的环境态度。Co-hen (1973)认为环境态度是个人对环境关怀的程度;国内学者石明卿(1989)认为，环境态度是对各项环境问题所持的观念与信念。由此可见，环境态度可以被看作是人对周遭所接触到对所有生态的一种内化过程的自我意识、看法、信念或反应程度性。研究认为一般环境态度预测一般环境行为，特定环境态度预测特定环境行为。
环境态度对环境行为影响，目前有两种比较重要的理论:一是阿杰恩(I. Ajzen，1991)提出了经典的“计划行为论，"(Theory of Planned Behavior，TPB)。其认为人类有意识的行为取决于人们的态度、自身的主观规范以及人们所知觉到的控制感。指向行为的态度主要由两个因素决定，一是人们对行为结果的信念，二是对这些信念的评价。如果个人对某行为的态度愈积极、所感受到周遭的规范压力愈大、对该行为所感知到的控制越多，则个人采取该行为的意图便愈强。二是Guagnano ， Stern和Dietz的ABC理论。该理论认为环境行为(B)是个人的环境态度变量(A)和情境因素(C)相互作用的结果，当情境因素是比较中立的或者趋近于零的时候，环境行为和环境态度的关系最强;当情景因素极为有利或者不利的时候，可能会大大促进或者阻止环境行为的发生。而且一些实证研究结果表明，环境态度是预测环境行为的重要前因，与环境行为之间存在显著的联系。
如果一个人对环境问题知之甚少，或对周边自然环境不喜欢，或从无保护环境的行为准备，我们就不可能指望他们能做出更多的积极环境行为，而且一些环境破坏行为的发生率可能会更高。
(二)行为动机
动机是推动并维持一个人从事某种活动的心理倾向或心理因素，是促使人为满足自己的需要去从事一种活动的内在原因和直接的动力。动机具有唤起行为、选择行为指向以及保持、发展或削弱、终止行为等功能。其产生取决于两个必要条件，一是个体的需要(内驱力)，二是行为目标(诱因)。有研究者认为，人们之所以作出环境保护行为，是因为其具有环保动机，并“将环保动机分为实用动机、末日动机、唯美动机和博爱动机四种”
行为者可能是环境保护者，也可能是环境破坏者，那么人们会基于什么样的动机作出环境破坏行为呢?这个问题较为复杂，关键要看当事人处于什么样的角色与环境下，例如，有些农民在贫穷的地方，采取极端的环境行为，多数是因为生存动机的影响;有些民众在解决生存的条件下，过度地攫取环境资源，则是追求发展的需要;有些地方官员不惜以牺牲百姓赖以生存的生态环境为代价，盲目追求GDP的增长，导致环境污染、生态破坏和资源危机，则多是追求职务升迁等的驱动……。这些行为背后都存在一个共同点，即对自身利益的追求。心理学对动机与环境破坏行为关系的研究，还需要进一步探索，尤其是要重点考察在同一环境下，不同行为主体、不同环境行为的真正动机。
(三)消极社会心理
在社会生活中形成的社会心理会对其行为造成很大的影响。民众的消极社会心理是其消极行为的主要原因之一。消极社会心理之一是消极从众，即指个体在群体压力下，放弃自己的原有正确的环保认识和积极的环保态度，采取与群体一致的行为，这些行为多数体现在环境污染与生态破坏上。许多人不愿意感受到与众不同的压力，尤其面对攫取自然资源，保证自己利益或取得更大的利益时，他们是不甘示弱的。因此，有人滥采矿产、滥伐树木、滥杀动物、过度放牧，其他人会纷纷效仿。消极社会心理之二是责任扩散机制下的旁观者心理，在社会心理学中指应急状态下旁观者介人的社会抑制现象。在环境行为中，个体其实也存在这种心态，集中体现在对公共领域的行为上。由于公共领域属于大家，每个人都有在公共领域中活动的自由，并总是从自身利益出发，决定自己的环境行为，然而每个人所承担的责任是分散的，责任扩散导致了人自身环境破坏行为的产生与强化，并对其他人的破坏行为熟视无睹。所以，公共领域往往是破坏、污染最为严重的地方。
(四)非理性决策
行为者的行为产生都会经历一个行为决策过程，按照理性决策的理论，任何决策会按照一定的决策程序，选择恰当的决策方法，建立相应的决策模型，进行客观公正的科学决策。但是，在实际的环境行为决策中，行为者会出现许多非理性行为。例如，为了蝇头小利而破坏环境;有些自然资源，自己得不到，宁可毁掉也不让他人染指，等等。
人们为什么做出非理性的行为决策呢?其主要原因是人们认识自然环境能力的局限、决策时环境信息的缺乏、决策方式的错误等，也就是人们的理性是有限的。更为深层次的原因是人们环境知识的贫乏与环境技能的缺失。有调查显示，普通民众对环境问题及其形成原因、危害程度知之甚少。环境保护信息的缺失，加之人们认识能力有限，容易在不能确定的情境下产生环境破坏行为。另外，在片面追求效益和刺激消费的鼓动下，在日常生活中“方便、实惠”原则的作用下，有些个体和组织以损害环境与生态为代价获得利益的行为非常明显，而且成了“习惯性行为”，这些破坏行为对环境的消极影响容易被大家忽略或被其他事物所掩盖。
二、环境破坏消极心理的疏导教育
如何促进人们的环境保护行为，保护生态环境呢?许多领域的研究者进行了积极探索，本文遵行“环境保护，教育为本”，针对环境破坏行为产生的心理动因，拟从以下几个方面来对环境破坏者的消极心理进行积极地疏导教育。
(一)改变消极环境态度，遏制环境破坏行为
既然环境破坏行为的背后总会涉及有关的态度，那么，改变人们消极的环境态度，对遏制环境破坏行为就会产生积极作用。怎样改变人们消极环境态度呢?我们可以尝试从以下三个方面来努力:
1.提高说服效果。研究者们在态度改变理论的基础上，重点研究了劝导在态度改变中的作用，发现其效果受沟通的来源、沟通的信息、沟通的目标和沟通的情境等四个方面的影响。在环境教育与环境宣传中，工作者应该充分利用这些研究结论开展工作，例如:在沟通来源上，需要请有公信力(如环境保护专业人士、环保行政部门负责人等)和有吸引力(如影视明星等)的人来宣传环境保护，倡导积极环境行为。在沟通的信息上，已有研究证实，对文化程度低者，单方面论据的信息传播较能改变他们的态度，但对文化程度高者，则双方面论据的信息传播更为有效;对那些原先的态度与传播的信息不一致的，双方面论据更能说服他们改变态度，反之对那些原先的态度和传播的信息一致的，单方面论论据更能坚定他们已有的看法。因此，在环境教育与宣传中，应注重对受众文化水平及其当前态度的考察，不能“一视同仁”。
2.通过情绪改变态度。态度理论认为，通过引发受众适度的恐惧，并使他们相信聆听信息会教会他们如何降低这种恐惧，可以改变他们的态度。在民众消极环境态度改变的行动中，大众传媒应该制造足够的恐惧(例如吃果子狸可能会染SARS病毒，破坏臭氧会使人得皮肤病等)，吸引人们的注意，但是不能过分，免得人们忽略或扭曲宣传的信息;与此同时，还要提供如何减少环境破坏的具体措施(包括国家宏观的和居民微观的)，让大家相信通过组织和自身执行这些措施，可以遏制环境破坏，进而消除恐惧。
3.引发认知的不协调促进行为的改变。费斯汀格的认知不协调理论认为，“作为一种心理上的不适，不协调的存在将推动人们去努力减少不协调，并力求达到协调一致的目的。”这意味着，认知失调将会造成特定的心理压力，并使人产生一种求得协调的动机。其中一种具体的方法就是使大家认识到自己的行为与自己所宣传的事情不相符，产生不协调，例如在社会的影响下，坚定地认为保护环境很重要，自己却总是破坏环境，进而促进破坏行为的改变。
(二)强化社会影响，促进环境保护行为
个体环境行为的形成既有主观原因，亦有客观原因，其中社会影响就是一个重要原因。心理学认为社会影响主要包括从众、服从等。如何利用社会影响促进人们有益行为?恰尔迪尼(R. Cialdini)、雷诺(R. Reno)和卡尔格伦(C. Kall-gren)已经建立了一个规范性行为模型:用社会规范微妙地引导人们顺从于正确的、社会倡导的行为。研究结果显示:在激发有益社会的行为过程中，命令性规范的社会影响比描述性规范的社会影响更加有效叫。命令性规范是人们知觉到的社会大众认同或反对的有关规范，例如乱砍伐森林是违法的、乱丢垃圾是不对的等;描述性规范是对特定情景中人们真实行为的知觉，不论他人是否认同这一行为，即指人们真正做了什么，例如有人在砍伐森林、在乱丢垃圾等。
基于此，在改变人们环境破坏行为，促进其环境保护行为中，要先建立相关的命令性规范;其次让人们意识到命令性规范的存在，有必要在相关的场景中设立醒目的命令性规范条令，同时让环境保护志愿者、媒介在各个层面，向人们传递这些命令性规范(破坏环境是不对的或违法的)。
