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二：加强妇幼保健网络建设，认真做好两个系统化管理。1994年卫生局分别下发了《郯城县孕产妇系统管理办法》和《郯城县儿童系统管理办法》，根据局文件精神，自实施初级卫生保健以来，连续推行妇幼保健的程序化、正规化管理，有力的推动了《中国妇女儿童发展纲要》的实施。我县的妇幼保健工作正逐步向系统化、规范化迈进，使妇女、儿童的身体健康得到了有效的的保障。
加强孕产妇系统管理工作。我们加强机构建设，巩固和完善了县、乡、村三级妇幼保健网，认真细致的做好了孕产妇的系统管理工作。孕产妇系统管理包括孕产期的建卡、定期进行产前检查、住院分娩、实行科学接生、进行产后访视和产后42天查体等多项工作。自开展孕产妇系统管理工作以来，对孕产妇管理建卡51418人次，系统管理率达95.86%，孕产妇死亡率控制在20.66/10万以下。为维持孕产妇妊娠的生理性，防治妊娠并发症以及产时的安全分娩和产褥期的顺利康复打下良好基础。
加强儿童系统化管理工作。为确保全县实现初级卫生保健目标要求，提高儿童的健康水平，对危害儿童健康的疾病做到早发现、早治疗。对0-7岁的儿童进行了系统化管理。其具体做法是：根据年龄特点，进行定期体格检查，1周岁内每三个月查体一次，1-3岁每半年查体一次，3-7岁每年查体一次，对于查出的各种疾病及时进行治疗，对发现的体弱进行专案管理，并使用小儿生长发育监测图监测小儿生长发育趋势。通过连续几年的不懈努力，儿童系统管理325044人，系统管理率达82.73%，其中3岁以下儿童152377人，系统管理率达92.14%。
三：强化医院建设，积极创建爱婴医院。1998年我们积极响应世界卫生组织和联合国儿童基金会发起的“创建爱婴医院”的活动。为此，我们通过制定计划、熟悉评估标准，大力宣传母乳喂养的优点，全力推动母乳喂养，全面强化了医院的各项建设，严格按照标准进行。通过我院的努力推动，经评估，我县有4个县级卫生单位和6处乡镇卫生院被批准为“爱婴医院”。努力为我县广大儿童的健康成长做出巨大贡献。
四：开展新生儿疾病筛查工作，降低残疾儿童的发生率。新生儿的疾病筛查工作是有效降低残疾儿童发生率，提高人口素质。我院自1999年开展这项工作以来，共对19816例新生儿进行了疾病筛查，截止目前，我县的新生儿疾病筛查率达到了98%以上。共查出苯丙酮尿症6例，现全部在接受免费治疗，并取得了良好效果，减轻了他们的家庭负担，同时也减轻了社会负担。
通过我院几年来的努力，我们的妇幼保健工作取得了一定的成绩，但是我们的工作还存在着许多不足之处，重点表现在以下两个方面：
一、婚检工作有待于进一步完善和加强。
1、首先，对婚检工作的宣传力度不够。使人们对婚检工作的认识不够充分，
2、婚检率有待于提高。目前我们县的婚检率仅为55.92%据《母婴保健法》第七条的规定的农村婚检率应达到70%以上，城镇达90%以上的要求还差的很远，可望下一步政府部门能够给予政策性支持和积极协调，使我们县的婚检率达到并超过《母婴保健法》所规定的标准。
3、提高婚检服务质量。首先提高医务人员的业务素质，加强培训提高服务水平，增设婚检服务项目，扩大服务范围，尽快开展对丙型肝炎、爱滋病等传染病的检查，预防和控制此类疾病的传播。
二、两个系统化管理率还需进一步提高。妇女儿童的系统化管理工作由于涉及的人群较多，且分布较广，妇幼保健的医务人员相对不足，因此造成部分妇女、儿童的漏管。下一步我们将通过对县、乡、村三级网络建设的进一步加强，使我们县的两个系统化管理率达到《中华人民共和国妇女儿童发展纲要》要求的目标。
时间过得很快，一年又要过去，这一年是我勤勉向上、奋发进取的一年；同时也是硕果累累、总结提高的一年。我在农村工作更加的得心应手，逐渐走向成熟。现将我一年来的工作及思想进行总结汇报。
一、坚定理想信念，提高思想修养和理论素质在镇领导的积极引导下，在村干部的热心帮助下，我的各方面素质都有了很大的提高，尤其在理论水平和思想修养方面。以前学习一些理论知识死记硬背，想当然的理解，效果不太好，知其然不知其所以然。现在的工作中，把理论与实践结合在一起，理论指导实践，实践促进对理论的理解，两者实现良性互动，理论促进了实际工作的开展，同时在实际工作的过程中对理论的认识理解更深了。通过各方面的了解、学习、体会，我认为我的选择是正确的：农村需要我们。近年来，我们太平村变化很大，经济发展，文化进步，村容和谐，但是，农民的持续增收，农村的持续发展遇到了瓶颈。农村发展不起来，整个国家就不会实现真正的发展，建设新农村我们大学生责无旁贷；农村是个广阔的天地，他给我们大学生提供了发挥自己才能的各种各样的舞台，发展农村是一个系统的庞大工程，需要大量的各方面的人才，只要你有特长，只要你有服务农民的决心，农村借给你提供发展的机会。
二、做好本职工作，出色完成领导交给的各项任务不论是镇领导，还是村干部都对我们大学生村官特别重视，对我的管理也很重视，镇里经常组织村官例会，及时了解我们的工作、学习和生活。今年太平村创建市生态镇、零犯罪（社区）村创建，我积极参与其中，认真学习文件，准备相关材料，填报相关表格，跟上级对接，最终我村被评为市级生态镇、零犯罪（社区）村，我的工作能力也得到领导肯定。作为村党总支部委员，协助村书记在村支部开展创先争优活动，组织民主生活会，率先在支部中作出公开承诺，作出表率。帮助老党员学习党知识，国家新出台惠民政策。
三、不断提升能力，做出更加出色的成绩。强化学习，提升综合素质。深入进行党的政治理论和业务知识学习，用科学发展观武装头脑，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，在学习中提高能力、增长才干。改进方法，全力为民服务。进一步解放思想，克服工作中缩手缩脚的软弱弊病。在镇党委换届中我被选为镇党代表，在选举中我牢记自己职责，投下圣神一票。在办理新农村养老保险中，深入农户、融入群众，及时了解掌握村民的意见想法，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所难，做群众的“代言人”、“贴心人”。聘期考核我被评为优秀，我想这既是对我工作的肯定，又是对我以后工作的鞭策。
总之，我将更加严格要求自己，奋发努力，积极进取，把工作做得更好，为社会主义新农村建设奉献自己的一份力量。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。
全区各乡镇行政村（含居委会、社区）全部建立安全生产领导小组，村委会主任担任组长，并配备专（兼）职安全员。行政村人口在5000人以内，配备1名安全员；行政村人口在5000以上的，配备2名安全员。村主干原则上不兼任。各村安全员是本辖区的安全生产直接责任人，在村安全生产领导小组和乡镇政府安全生产委员办公室的领导和指导下开展工作。
二、任职条件
1、热爱安全管理工作，有较强的安全生产意识；
2、坚持原则，认真负责，忠于职守，身体健康；
3、具备一定的文化知识，熟悉安全管理知识和相关的法律法规，有一定的分析能力和判定能力。
三、工作职责
1、协助上级政府和安监部门抓好本村的安全生产各项工作。
2、认真学习和宣传贯彻国家安全生产有关法律法规、国标或行业安全标准，带头遵守安全管理制度和操作规程。
3、配合乡镇、村组织开展安全生产法律法规、政策宣传和安全生产知识宣传；督促生产经营单位开展以岗前培训为重点的安全知识“三级”教育；切实做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训工作，确保持证上岗。
4、负责做好安全生产隐患排查治理，每月组织开展一次安全生产检查。对发现的事故隐患或者安全生产违法行为，应立即提出整改要求和制止其违法行为，并及时向村委会和乡镇安办报告，每月底向乡镇安办报送隐患排查治理报表；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应立即向村委会、乡镇安委会办公室或有关部门报告。
5、负责督促检查本村各生产经营单位安全生产责任制、劳动保护用品发放使用、特种作业规定规程等安全生产管理工作的落实情况，督促检查安全设施器材配备状况、各类设备运行安全状况、安全标志及消防通道状况、电线电器规范接设状况、易然易爆有毒物品正确储放状况等情况。
6、对发生的安全生产事故或安全生产紧急事件，应当立即将有关情况报告村委会、乡镇安办或有关部门，同时要采取恰当的应急措施开展应急救援工作，尽可能减少事故损失。
7、负责本村的安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录，使安全生产工作有据可查。
8、对各类安全生产违法违规行为的投诉、举报做好受理、协调和处理工作。
9、经常加强与乡镇安办、生产经营单位的沟通和联系，争取各方对安全生产工作支持，确保安全生产各项政策措施有效地有落到实处。
10、完成上级安委会办公室下达的任务。
四、聘任程序
具体聘任程序是各村委会从村两委干部中推荐，乡镇安办审核把关，报乡镇政府审查批准后，发文予以聘任。聘用后由乡镇安办登记备案进行管理。每次聘任期为一年，期满后根据本人表现及考核情况，决定是否续聘。任期内如有调整，应及时上报乡镇安委会办公室调整。
五、考核制度
乡镇安办针对村安全员的工作情况，每年度进行考核一次，考核情况作为下一年度聘任的主要依据。
1、年度考核不称职或不能胜任本岗位职责的，应当予以解聘，并按照聘任程序，在一个月内重新选聘。
2、年度考核优的村安全员，由区、乡镇适时予以表彰，并给予适当奖励。
六、日常管理
1、实行安全员工作例会制度。乡镇安办每月召开一次安全员工作例会，收集安全生产有关信息；各村安全生产领导小组要定期召开安全生产工作会议，交流信息，布置安全生产工作，研究解决安全生产问题，加强联络沟通。
2、建立工作报告和情况通报制度。村级安全员每周向村两委和乡镇安办汇报日常工作，村安全领导小组每月向乡镇政府报告安全生产工作，乡镇每季度向区政府安办报告安全生产工作情况。
3、建立培训制度。村级安全员受聘后必须进行上岗前培训，并定期接受乡镇安委会办公室组织的业务培训。乡镇安监所要加强与村安全员的联络，指导他们开展日常安全生产工作。
七、工作待遇
受聘的村级安全员每月给予100元的岗位补助，由区、乡镇财政分别承担50%，并纳入年度财政预算。
八、其它事项
1、各乡镇于年12月20日前将《区村级安全员配备情况一览表》报区安监局备案。
二是制定方案，扎实开展。结合三锅乡实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。
三是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设、林权制度改革和灾后重建的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到村两委主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的环境。
四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在灾后重建中，路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议；另外，在林权制度改革中，实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论，最终由群众敲定实施方案。
五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度，实行收支两条线，全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理，每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会，自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村两委主要负责人分别作工作报告，然后由乡财务清理小组宣读清理报告，之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题，村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在灾后恢复重建中，涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组，对灾后重建进行全程监督指导。
六是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和灾后重建等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
七是典型带动，以点促面。按照“新农村建设到那里，民主法治示范村就建设到那里”要求，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的杨柳、东阳两个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传骨干的牌子，配齐了相关的法律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙，家务事多，认为村子的发展是村干部的事情，与自己无关；
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。
通过实行“两重两轮”票决制，调动广大农民参政议政的积极性，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，促使村党支部工作规范化、村民自治制度化、民主监督程序化，促进农村以济建设和精神文明政治文明建设协调发展。
二、基本原则
“两重两轮”票决制，是指在行政村重大党务、重要村务的决策过程中，采取党内与党外相结合的办法，由党员、村民代表分别进行讨论，并以无记名投票方式进行表决，最后形成决议决定的制度。其应遵循的基本原则是：
1、坚持党的领导原则。村党支部要加强自身建设，坚持和改进党的领导，发挥领导核心作用，积极运用票决制度，把党的方针政策和党支部的主张变为全体村民的意志和自觉行动，确保票决制真正成为维护、实现和发展全体村民根本利益的平台，做到有利于加强基层民主政治建设，有利于农民群众当家作主，有利于农村经济发展和社会稳定。
2、充分发扬民主原则。凡决策重大党务、重要村务都必须坚持实行票决制度和少数服从多数的原则。举行票决活动，一般每年定期组织1—2次，必须有三分之二以上的党员或村民代表到会方能举行，赞同票超过应到人数的半数以上视为通过。票决时要让党员和村民代表如实反映村民意见和充分讨论按，自己的真实意愿投票。一旦票决形成决议，少数人意见应予以保留，村党支部或村委会必须负责组织。
3、严格依法办事原则。票决任何事项必须从实际出发，做到于法周全，于事简便凡符合国家政策、法律要求和党内有关规定、有利于赏或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票决活动及结果，都应予以支持和采纳，不得有任何压制民主及“拉票”等不正当行为，同时，采取有力措施，防止宗教、派性势力的干扰。
三、票决内容
1、重大党务主要包括：
（1）村党支部三年工作规划、年度工作计划、工作报告；
（2）村党支部换届选举人选安排和届中人事调整，村级后备干部推荐；
（3）其它需要票决的重大事项。
2、重要村务主要包括：
（1）本村经济、文化、教育、卫生及其他公共建设事业的发展规划和年度计划，以及年度村务工作报告和财务收支情况报告。
（2）制定和修改村民自治章程、村规民约，撤消或改变村民代表会议、村委会的决定；
（3）村集体重要自然资源和重大资产的利用、处置，以及需“一事一议”兴办的公益事业等；
（4）其他涉及村民切身利益的重大事项。
凡有悖于国家法律、法规，涉及封建、迷信的事项，不得列入票决内容。
四、票决程序
1、重大党务两轮票决。一般由村党支部主持，采取先进行民意测评的原则，把村党支部事先研究并提出的票决事项，提交村民代表会议讨论、票决；经民意票决通过后，再召开党员大会进行讨论、票决，形成决议由村党支部负责组织实施。
村党支部换届选举时，先由村民代表和党员分别按支部成员应选人数，对符合任职选举条件的党员，进行投票推荐（收回有效票必须超过应到人数的半数以上）；然后由村党支部综合多数村民代表和党员的推荐意见，按多于应先人数一人的差额，研究提出候选人初步人选，报上级党委考察审批；候选人初步人选经党委考察并批复后，将作为正式候选人，由村党支部按照《》规定，召开党员大会进行正式选举，确定支部委员及支部书记。
一般情况下，村民代表否决事项，不得进行党员大会票决程序。如否决事项情况特殊，村党支部要认真做好群众工作，待时机成熟后再进行票决。
2、重要村务两轮票决。一般由村委会主持，采取先党内后党外的原则，把村“两委”联席会议事先研究并提出的决策方案，提交党员大会讨论、票决；经票决通过并提出决策建议案后，再召开村民代表会议进行讨论、票决，形成决议由村委会负责组织实施。
决策方案应根据本村经济社会发展的需要，以及绝大多数村民的意见要求研究提出。事前，村“两委”要作充分的调查研究，尤其是对情况复杂、矛盾突出、涉及面广的重大问题，要在反复征求意见、达成共识的基础上，才能提出决策方案，组织进行票决。
一般情况下，党员大会否决事项，不得进入村民代表会议票决程序，但村党支部要及时做好解释，争取村民理解和支持。如多数村民仍然反映强烈，并有五分之一以上的村民代表联名提议，开村民代表会议进行票决。
五、有关要求
一、统一思想，提高认识，切实加强组织领导
政务公开工作是行政许可法承诺公示制度的递延，是在农村基层组织中推行政务、财务质询听证会制度的必然要求，也是把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到农村党的建设和经常性工作中的具体体现。政务公开的推行，势必促进和保持农村改革，发展和稳定的良好局面，充分实现公民的知情权和监督权。
为进一步加强对政务公开工作的领导，镇人民政府调整、充实了领导小组：
组长：
领导小组下设办公室在镇农技中心，陶兴坤任办公室主任。
二、政务公开工作的开展情况
近几年来，我镇在全面推行政务公开的过程中，用较大精力抓了站所和村委会的政务公开，不仅有力地促进了农村基层政权机关和公共管理、服务机构的廉政勤政建设，也有效地推动了全镇经济建设和各项事业的健康发展。
第一，建立健全政务公开制度。为了保证政务公开的质量，我们着重抓政务公开的制度化、规范化建设。在公开原则上，强调凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家的机密，不影响稳定，都要在一定范围采取适当方式，向干部群众和社会公开。在公开内容上，强调要根据农民最关心的问题，确定公开内容。我们已确定的镇机关统一对外公开的内容，包括镇财务收支、接待费开支情况；基建项目招投标和建设开支情况；土地征用开发和宅基地审批情况；救灾救济款物的发放情况；计划生育情况；征兵情况等。同时
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还要求必须尊重民意，随时增加公开内容。为了保证公开内容的公正、真实，在公开前都要经镇政务公开领导小组审核，或者先征求群众意见后才能公布。在公开载体上，强调要普遍建立政务公开栏。在公开时间上，强调区别事项性质，做到全年性大事年初公开；财务收支和收费结果每季度公开一次；经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
第二，把站所纳入镇政务公开。各站所是现阶段农村基层工作的热点问题，也是与人民群众打交道最多、最直接的部门，人民群众从这些基层站所可感知党委、政府的形象。如果政务公开缺少了基层站所的内容，就是不完整的公开。
第三，加强监督制约，保障政务公开落到实处。政务公开既要靠自觉，更要靠监督。在工作中，我们将监督的重点放在该公开的公开了没有，公开的内容是否真实，群众的意见是否得到处理，以及对违反公开规定的问题是否作了严肃查处等方面。
三、存在问题
（一）受客观条件限制，公开内容、信息传递面太窄，时
限性不强，群众无法及时了解和掌握。
（二）站所部门公开的内容不及时、不全面，且不规范。
（三）村委会村务、财务公开栏的内容难以监督到位，有失真现象。
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四、下步打算
（一）严格按《宣威市政务公开实施办法》规范机关、站所及村委会公开的内容和形式。
（二）健全和完善村务、财务公开制度
一是完善村委公开的内容。二是规范村务公开的形式，时
间和基本程序。三是设立村务公开监督小组。四是听取和处理群众意见
（三）投入必要经费保障政务公开栏的建设
（四）指定专门机构（领导小组办公室）负责全镇的政务
公开工作的督促和检查。
五、几点体会及建议
当前搞好政务公开，要着重抓好以下几方面的工作：
一是要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展，在内容和方式上要不断拓展和深化。公开的内容要从实际出发、因地制宜，公开那些群众最为关心又需要了解的事项。二是既要认真将向广大群众公开，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开内容的真实、公正、可信。三是既要抓好镇政府机关的政务公开，又要抓好站所的政务公开。各站所都必须根据各自职能范围、行业特点和工作实际，积极主动地实行政务公开。四是把抓好政务公开与深入开展村务公开结合起来，凡是涉及村务的政务事项，要注意与村务公
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一、统一思想，提高认识，切实加强组织领导
政务公开工作是行政许可法承诺公示制度的递延，是在农村基层组织中推行政务、财务质询听证会制度的必然要求，也是把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到农村党的建设和经常性工作中的具体体现。政务公开的推行，势必促进和保持农村改革，发展和稳定的良好局面，充分实现公民的知情权和监督权。
为进一步加强对政务公开工作的领导，镇人民政府调整、充实了领导小组：
组长：
领导小组下设办公室在镇农技中心，陶兴坤任办公室主任。
二、政务公开工作的开展情况
近几年来，我镇在全面推行政务公开的过程中，用较大精力抓了站所和村委会的政务公开，不仅有力地促进了农村基层政权机关和公共管理、服务机构的廉政勤政建设，也有效地推动了全镇经济建设和各项事业的健康发展。
第一，建立健全政务公开制度。为了保证政务公开的质量，我们着重抓政务公开的制度化、规范化建设。在公开原则上，强调凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家的机密，不影响稳定，都要在一定范围采取适当方式，向干部群众和社会公开。在公开内容上，强调要根据农民最关心的问题，确定公开内容。我们已确定的镇机关统一对外公开的内容，包括镇财务收支、接待费开支情况；基建项目招投标和建设开支情况；土地征用开发和宅基地审批情况；救灾救济款物的发放情况；计划生育情况；征兵情况等。同时
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还要求必须尊重民意，随时增加公开内容。为了保证公开内容的公正、真实，在公开前都要经镇政务公开领导小组审核，或者先征求群众意见后才能公布。在公开载体上，强调要普遍建立政务公开栏。在公开时间上，强调区别事项性质，做到全年性大事年初公开；财务收支和收费结果每季度公开一次；经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
第二，把站所纳入镇政务公开。各站所是现阶段农村基层工作的热点问题，也是与人民群众打交道最多、最直接的部门，人民群众从这些基层站所可感知党委、政府的形象。如果政务公开缺少了基层站所的内容，就是不完整的公开。
第三，加强监督制约，保障政务公开落到实处。政务公开既要靠自觉，更要靠监督。在工作中，我们将监督的重点放在该公开的公开了没有，公开的内容是否真实，群众的意见是否得到处理，以及对违反公开规定的问题是否作了严肃查处等方面。
三、存在问题
（一）受客观条件限制，公开内容、信息传递面太窄，时
限性不强，群众无法及时了解和掌握。
（二）站所部门公开的内容不及时、不全面，且不规范。
（三）村委会村务、财务公开栏的内容难以监督到位，有失真现象。
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四、下步打算
（一）严格按《宣威市政务公开实施办法》规范机关、站所及村委会公开的内容和形式。
（二）健全和完善村务、财务公开制度
一是完善村委公开的内容。二是规范村务公开的形式，时
间和基本程序。三是设立村务公开监督小组。四是听取和处理群众意见
（三）投入必要经费保障政务公开栏的建设
（四）指定专门机构（领导小组办公室）负责全镇的政务
公开工作的督促和检查。
五、几点体会及建议
当前搞好政务公开，要着重抓好以下几方面的工作：
一是要紧紧抓住基层群众最关心的问题来开展，在内容和方式上要不断拓展和深化。公开的内容要从实际出发、因地制宜，公开那些群众最为关心又需要了解的事项。二是既要认真将向广大群众公开，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开内容的真实、公正、可信。三是既要抓好镇政府机关的政务公开，又要抓好站所的政务公开。各站所都必须根据各自职能范围、行业特点和工作实际，积极主动地实行政务公开。四是把抓好政务公开与深入开展村务公开结合起来，凡是涉及村务的政务事项，要注意与村务公
一、党建工作
1、抓阵地建设
新建600平方米的卫生室和村委会，使党员学习有阵地，在区组织部和镇委镇政府大力支持下，室内按要求进行了布置，方便了党员学习，群众办事。
2、抓党员活动
结合支部主题日活动，在党员中开展了“两学一做”、“”活动，严格按照镇组织室要求，活动不漏一项，党员积极参与，思想觉悟通过学习不断提高。
3、抓后备干部培养
全村共培养后备干部4名，其中3名是网格员，有一名妇女是致富带头人。目前，通过学习教育，他们的热情都很高，愿意为双店村的发展贡献力量。
4、抓党员发展
目前，我村有入党积极分子4名，都参加了镇组织的专业培训，经过学习培训，成熟一名，并且发展了一名。
二、转精准扶贫工作，不落一人
我村有扶贫户35户，136人。目前已脱贫31户，120人；未脱贫4户，16人。为了把扶贫落到实处，在区宣传部和镇委的指导下，我们的扶贫措施是：1、干部包户上门指导；2、实物扶贫 。 共发放小樟树苗10000株，桃树4000株，还有枣树20000株年底嫁接发放到贫困户手中；3、旅游扶贫 我们和峡州凤之旅联合，收购贫困户土猪每斤加价2元，户均增收1000多元。去年大部分扶贫户已经尝到了甜头。部分贫困户直接参与旅游工作，年收入得到大幅提升。
三、抓维稳工作不放松
村级各类纠纷及时上门调解，做到了小事不出村。四组田保法和刘传兵为房屋界际打得头破血流，村干部五次上门调解，最终和解。我村有不稳定对象5人，有一名教师，国家每月补助1600元；精神病人田华已入院治疗；几位老干部每年给予适当补助；参战人员刘传林安排村公益性岗位。当前他们都表示满意，不会上访。
四、抓拆违控违工作
全村通过宣传教育，没有发生一起违建现象，玉兰街拆除违建棚48个。
五、本届村集项目建设
1、卫生室新建190.平方米；
2、村委会新建400平方米；
3、道路硬化2公里，目前39万移民道路正在走程序，马上动工实施；
4、居民小区道路整治完成货币量15万元；
二、协助完成社区矫正人员的社区矫正工作。矫正期间要及时对矫正对象做好其电话汇报，走访记录，思想汇报，集中学习，公益劳动，请假及销假制度的监督及记录，并及时与其归入档案。并与矫正对象所在派出所和村委会保持及时的信息沟通。
三、协助完成法律咨询，法律援助案件的记录，及时上报给所领导。
四、协助完成社区人民调解事件的记录，整理工作，及时入档案。
五、协助完成社区戒毒/康复人员，刑释解教安置帮教人员的接收记录。
六、协助起草年度工作计划、工作报告、工作总结等文字材料的处理。
七、认真、热情接待来人来访，解答法律咨询。
大家好！我是活道镇**村委会**村长。受领导和选民的信任，我于2016年8月被选为活道镇第十八届人大代表，至今已有一年多了；从当选那天起，我深知选民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命 。始终感觉选民用期盼、信任的目光看着我，这无时无刻不在鞭策着我、提醒我是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。时刻牢记自己人大代表的身份，在镇人大的正确领导下我自觉履行义务，勇于承担责任，较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥人大代表的作用。下面，我向大家报告今年来的履职情况，请大家进行评议，并向我提出宝贵的意见：
一、认真学习，提升修养强素质
作为一名人大代表、明村村长我深知学习的重要性，为此，我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习，着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定，提高依法行使代表职权能力，增强当好人民代表的主人翁责任感和使命感，坚定了做好代表工作的信心；二是加强业务知识学习，注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高；三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动了村内各项工作的开展。
二、增强代表意识，积极履行代表职责
当选镇人大代表以来，我积极参加每年的人代会，认真听取、审议大会的各项工作报告，闭会期间积极参加人大主席团以及区、镇人大组织的各项活动，认真完成组织分配给我的任务。积极参加镇人大组织的各项活动，我的眼界开阔了，知识也增长了不少，使我对生我养我的这片热土更加地了解和热爱。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为选民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意见反映上去。我是这样想的也是这样努力去做的，提好人大代表建议和议案，是代表履行职责，参政议政的一项重要内容。为此，我立足大局、联系实际、实事求是的提出建议、意见，积极建言献策。
我们首岭村委会由于自然村分布较为分散，部分村道破烂需要修整，为方便村民的出行及改善村民的生产生活环境，我向镇人大以及区级相关部门提出了以下建议，并得到重视。一是建议对首岭村委会破烂道路进行修整维护，以方便村民的出行；二是建议在村中新建自来水过滤池，以保障村民的安全用水。三是在明村新建停车场、公厕，以改善村民的生活环境。
三、身体力行，履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为选民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。主动深入田间地头、街头巷尾与群众交朋友、拉家常、解疑释惑，正面回应群众关切，面对面征求群众对镇村经济社会发展各方面的意见建议，协调解决各类矛盾纠纷。维护村中的和平稳定、安定团结。
四、廉洁自律，发挥党员带头作用
作为一名镇人大代表，一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此，我一直以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉，务实为民，在全村党员干部和群众中自觉树立自身形象。
