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合作社一般资产负债率低，所有者权益总额远远大于负债总额。由于杠杆原理的作用，经济组织的资金来源中债务融资必不可少，一般企业融资顺序通常为留存收益-债务性融资-权益性融资；农民专业合作社却并非如此，它不能向社会公开发行债券或者股票，外部融资渠道较窄，通常的融资顺序为未分配盈余-权益性融资-债务性融资。不同的融资方式会带来不同的风险，我国农民专业合作社的这种资本结构以及特有的融资顺序，也造成了合作社特有的融资风险点：资金不足、外部融资难、资本的不稳定性。
（二）投资环节财务风险
相较于一部分发达国家，我国大多数合作社尚处于初步发展阶段，为专业性且规模小的经济组织，而作为合作社的成员———农户收入水平也不高，可支配资金少；此外小农户求稳定、怕风险的特性使得他们不会轻易对合作社投入资金。另一方面，处于起步阶段的农民专业合作社规模小，群众对它的认知度低，有一部分农户不愿意加入合作社。投资力度欠缺成为合作社财务风险点，会影响合作社整体盈利能力和偿债能力。大部分农民专业合作社对投资项目未能进行可行性分析或者投资风险分析，决策方法缺乏科学性。
二、农民专业合作社财务风险管理的影响因素
（一）农民专业合作社制度建设
1.资产管理制度不健全
由于发展的需要以及受资金的限制，农民专业合作社很少有对外的投资活动。一般是把筹集到的资金用于合作社的内部投资，如购置固定资产、产品物资等，这就形成了合作社的对内投资。一些合作社由于没有健全的资产保管制度，账目又不十分清楚，往往对固定资产、农业资产、产品物资等资产未计提折旧，缺乏有效的管理和控制，资产管护资金没有角落。有的合作社缺少必要的账簿记录，这就增加了资产流失现象出现的可能性。
2.内部控制制度
我国农民专业合作社内部控制不完善，极易滋生财务风险。首先，合作社内部缺乏明确的部门划分以及专职工作人员，工作效率低并且对风险缺乏有效的防范。其次，农民专业合作社的成员大会、理事会、监事会作为其内部治理机制的组成机构，各自承担着不同的职能并相互制约。但是，有的合作社虽然制定了章程，设立了监事会，但监事会的人选主要由核心社员掌控，成员大会、监事会与理事会存在着信息不对称的问题，监督流于形式。最后，农民合作社现有的内部控制手段不能适应ERP环境的发展。当今社会是个信息化的社会，计算机技术的应用使会计核算手段日益高效化、科学化，但合作社内部控制措施仍停留在手工勾对的方式上，形成了内部控制的盲点，加剧了财务风险管理的难度。
（二）农业服务信息体系建设
信息是农民专业合作社生产经营决策的依据，也是进行风险管理的基础。农民专业合作社的外部信息渠道主要为各种会议和文件，信息形态多为各种规定、指标和要求等指令形式；内部信息渠道主要是管理者与社员共同参加的会议和报告、报表等，所提供的信息是常规的、零碎的，或者属于决策者能够观察到的状态信息以及一般的要求意见，并且社员接受信息的完整性与准确性受其人际关系和个人利益关系影响。信息渠道单一与传递不规范二者共同作用加剧了信息失真的可能性，加大了财务风险管理的难度。农业产品相较于商业产品生产周期长，受供需作用的影响，价格波动大，农产品收益不确定性加大，而且我国农民专业合作社缺乏有效的信息服务网络平台，难以为社员提供可靠有效的产品品种、价格、交易、市场供需等信息服务。这些都不利于合作社拓宽投资方向，分散财务风险。
三、提高农民专业合作社财务风险管理水平的措施
（一）加强合作社内部控制
发展到一定程度的合作社内部应该有明确的部门划分，如财务部、销售部、生产部、信息部等。销售部搜集市场信息，开拓销售市场，预测农产品价格；做好上联企业市场，下联农产的协调工作，搞好农产品的分级、分等，既要保证合作社社员的正常经济利益，又要保证向客商提供符合标准的农产品。财务部协助理事会研究决定合作社的发展规划、生产经营活动方案、收支预算、年终决算、收益返还以及受益分配方案等；做好合作社财产物资核算、工资核算、成本费用核算和往来结算，并定期做好财务报表，将财务核算情况报告理事会，为理事会的经营管理出谋划策。生产部协助理事长搞好生产经营，负责与相关企业、客商、社员签订生产合同订单，安排生产任务，落实生产计划；负责做好经济效益预测，科学安排生产计划。信息部则负责调查、搜集市场物价信息，适时向农民专业合作社社员发送种子、农药、化肥、建材等农用生产资料的最新物价信息。
2 发起人主导内部管理及监督流于形式。由于大部分的农民专业合作社在成立的时候明显存在地域特征性的问题，很多都是由当地的一些村民或者是村干部发起的，还有的就是发起人一人多职，既是理事长又是经理，合作社只有一个人或者是极少数的几个人在操控。众多社员没有积极的热情，各个方面都不太明了，他们不能清楚的知道自己的责任、权利。没有形成符合农民专业合作社组织规则和决策，有些合作社章程不够规范，流于形式，没有按照章程规定正常开展活动。
3 民主理财意识淡薄，没有规范的财务管理，有的农民专业合作社只开展农业生产资料销售或者是农产品购销的业务，业务很单一，与农户之间的联系也不密切。连最基本的完整核算也没有，从何谈起完整的账薄体系，所以财务这方面的管理才会出现形形的问题，就像是注册资金不是真实的资金，最初的凭证没规范的填写，没有正当是使用发票，合作社法人对财务重视不够，有些法人确实不懂财务，有些财会人员根本没有会计从业的资格，没有一定的业务能力，当财务检查时不能做出财务报表，只能聘请一个临时的相关人员现编一份会计报表，严重的情况下还会出现虚有的账目、假账，给财务管理带来了严重的影响。
4 未严格按照国务院财政部指定的农民专业合作社财务制度进行科目设置和核算。农民专业合作社多为小规模的纳税人，目前征管系统中没有采集财务报表，无法分析相关数据资料，财务人员在做账过程中，发生一些业务时，不知道该放在哪个科目，比如收到财政补助资金，按合作社财务管理制度要求，应放在“专用基金”这个科目里。但实际上在给税务局的报表中，却没有设这个科目，最后只得随便找个科目，这样从账面上根本看不到这项资金。
5 中央及各地的政府部门针对建立合作社实施了补贴项目扶持的措施，有的项目是以合作社的名义来申请，同时，在地方实际操作过程中，申请注册合作社的要求并不严格，成本低，还有的就是根本没有严格按照合作社的要求实行，甚至有的信息失真，这几个方面，让合作社并没有起到其真正的作用，有些合作社成立的目的不正确，就导致其本身的发展动力不大，还有一些成立合作社是为了贪污项目资金、得到优惠的税收政策、取得贷款的帮助和用地方便等优厚的条件，才有现在称之为的“空壳社”“家族社”的现象。
6 大多数农民专业合作社还处于家庭作坊式的经营，缺乏市场竞争力和持续发展的能力，也有些是借用名义，为自己的农产品进入市场或享受政府的优惠政策提供方便。
针对合作社以上问题，在以后的管理中，要注重以下几个方面：
6.1 加强业务指导。充分利用农经队伍资源优势，从乡镇农经站挑选爱岗敬业的财会专业人员组成合作社财务辅导队伍，帮助合作社建立健全财务管理制度，指导合作社开展财务工作。
6.2 作为合作社财务人员要掌握好企业会计的制度，还要熟悉专业合作社独特的生产经营模式，了解不同类型专业合作社在财务处理中的特殊要求，实行合作社财会人员持证上岗制度，定期进行专业培训和职业道德培训，加快知识更新，不断提高财会人员的职业道德和职业技能，不断强化监督职能，把合作社的经常性财务审计和专项审计相结合，专业合作社内部审计与业务主管部门审计相结合，把财务管理工作纳入正常化、规范化、制度化。
6.3 按照示范社标准建设要求，宁缺毋滥，择优扶持，使合作社做大做强。近几年合作社数量迅速增长存在机会主义套取扶持资金等潜在方面影响，需要改变有限资金分散使用难以取得显著效果的做法，转变追求数量目标，集中力量重点支持规范合作社做强做大。
6.4 建议税务机关建立一套适合合作社的财务报表，这样方便财务人员做账和报账，也便于税务机关了解合作社的真实信息，更好的管理合作社。
关键词：农民；专业合作社；黑龙江
一、黑龙江省农业合作社发展现状
黑龙江省积极发展农民专业合作社，取得显著效果。截止2010年12月，全省在工商部门注册登记的专业合作社达到14347个，其中农民成员148671个，带动农户110万户，从事种植业合作社的7496个，占总数的52%；养殖业3991个，占总数的28%；从事农产品销售的合作社2258个，占合作社总数的16%；从事农产品加工的合作社有345个、运输的324个、储藏的合作社483个，占合作社总数的8%；从事技术、信息服务的的合作社1823个，占合作社总数的13%；从事农业生产资料购买的1069个，占合作社总数的7%，其他行业合作社1071个，占合作社总数7%。农民专业合作社提高了农民组织化程度，加快了现代农业发展步伐，促进了农业增产和农民增收。
二、黑龙江省农民专业合作社发展中存在的问题
从黑龙江省农民专业合作社发展运作多年的时间看，农民专业合作社的健康发展对提高农民进入市场的组织化程度、促进农产品流通、推动农业产业化经营、降低农民生产经营成本、促进农业增效和农民增收方面已经起到了积极的推动作用，但仍存在一些影响和制约其发展的问题：
(一)宣传力度不够。一些基层干部对《农民专业合作社法》及登记管理条例的了解还不够深入，对国家赋予农民经济合作社组织以法人资格的重要意义认识不足；一些农民对农民专业合作社在政策理解上有偏差，对合作社的性质和运行机制不够了解，有种种疑问和顾虑；偏远和经济不发达地区农民的市场意识还不够强，合作经营理念尚未深入人心；加之受我省农业生产周期长，农民专业合作社发展时间短的影响，示范引导作用尚未得到充分发挥。这些因素在一定程度上制约了农民专业合作社的发展步伐。
(二)专业合作社规模小，对农村经济发展的整体牵动作用还不够突出。农民商品经济意识和合作经营理念相对淡薄，农民专业合作社发展存在数量少、规模小、层次低、带动能力弱等问题，而且全省各地发展不平衡，部分落后地区明显滞后，上述状况与我省农业大省的地位明显不相称，严重制约着地区农业发展。
(三)缺乏带头创办能人，合作社成员整体素质偏低。黑龙江省大部分农村地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。
(四)内部管理机制不规范，农民成员的权利和利益需要保障。大多数农民专业合作社内部民主管理、利益分配和监督约束等机制不健全。一些合作社根本无章程，无账目，合作社的成员不了解合作社章程内容与个人的利益关系，有的领办人把合作社的民主管理机制与公司制企业管理相混淆，在民主决策和利益分配上不依法办理。这些问题都影响到农民成员行使民主权利和切身的经济利益。
(五)匮乏资金以及科技支撑薄弱，是农民专业合作社发展的重大障碍。2009年时，我省农民专业合作社户均出资额为89.72 万元，比全国户均81.05万元高出8.67万元，但并不证明我省农民专业合作社的经济实力强。原因是我省农民专业合作社出资没有验资程序，只是由成员相互认可并在申请材料和章程中做出记载即可，真正出资到位的极少；其次是农民以实物出资不需进行评估和过户，而实际上这些实物基本上还在农民自己手里，农民专业合作社缺少流动资金。再次，得到国家和省财政专项资金扶持的农民专业合作社绝大多数是过去成立的农村合作经济组织，经过几年的发展有了自己的项目，而新创办的合作社则没有这样的待遇。另外，农民专业合作社虽具有法人资格，但因其承担的有限责任没有实际资产做担保，因而贷款难的问题不易解决。一些已经成立的农民专业合作社别是从事种植、养殖业的，缺乏科技力量支撑和有效快捷的信息渠道，难以实现做大做强，只能是维持现状。
三、促进我省农民专业合作社发展的对策建议
(一)重视合作社人才培养。农民的素质直接关系到农业经营主体组织化进程，因此政府应加大对农村教育的投入，提高农民文化水平，应开展对农民的培训普及市场经济基本知识，增强农民的市场观念和风险意识，逐步改善农村人力资源状况，推动农民专业合作
社在农村健康发展；建立业务培训制度，培养一批合作事业的积极分子和带头人，帮助农民专业合作社建立内部教育和学习机制，引导社员加深对合作制度和组织章程的理解和认识，提高他们的合作意识和对合作社的认同感。
(二)继续加大宣传力度。当前，我省农户对于农民专业合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分农户根本不知道。对合作社不了解必然会导致农户没有产生参与的意愿，所以应该从思想上对农民做好引导工作，利用各种形式的宣传，让农户深刻地认识到发展专业合作社给自己带来的好处，增强农户的合作意识，激发农户的合作动机，创造农户的合作机会，启发农户的合作实践；另外要积极宣传政府对合作社的扶持政策，吸引更多的农户来参与合作社的组织建设。
(三)加大对专业合作社的扶持力度。政府应当安排扶植资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、技术推广等服务；政府支持农业和农村经济发展的农业综合开发、扶贫开发、国土综合整治、国土绿化等建设项目，可以优先委托和安排具备条件的农民专业合作社实施。另外要落实相关的税收优惠政策，对经登记成立的农民专业合作社所得收入免征所得税等；另外要加强对农民专业合作社的资金支持，农村金融机构要进一步改善对农民合作社的信贷服务，简化审批手续，解决农民专业合作社生产经营所需资金的问题。
参考文献：
随着我国高等教育的大众化，高职院校已成为我国高等教育的半壁江山，在扩招的形势下，高职院校毕业生就业遇到了前所未有的压力，产生了就业焦虑等问题。大学生就业焦虑存在显著的院校类型差异、城乡差异等。高职院校学生就业焦虑高于本科院校学生，农村学生的焦虑程度高于城市学生。高职院校中涉农专业的学生多数来自农村，就业焦虑的症状显得更严重，值得我们深究和思考，不仅要发现毕业生的就业焦虑问题，更关键的是必须提出相应的对策和解决问题的方法。
一、学生就业焦虑的定义
焦虑是一种综合的负性情绪，是人们主观预期有挫折、威胁压力等情境来临时，感到缺乏有效的应对措施而产生的一种不愉快的情绪体验。学生就业焦虑是对可能无法实现的就业目标所产生的焦躁不安情绪体验。
就业焦虑有三个特点：第一，有明确的原因，因择业过程而产生，随择业过程的结束而消失；第二，程度和持续时间与择业的场面、对自己的影响程度相关。大场合的、对自己影响较大的择业面试，使得焦虑程度加重，持续时间更长长。范围小、对自己影响较小的择业面试，焦虑程度减轻，持续时间短；第三，就业焦虑较少伴有精神运动性不安和精神神经功能障碍，而焦虑症常有不自主的发抖或震颤的精神运动性不安症状，也常伴有植物神经紊乱的症状。
二、高职院校涉农专业学生就业焦虑产生的原因
（一）对职业期望值过高。
期望值过高是产生就业焦虑的主要因素之一。高职院校涉农专业的学生多数来自农村，许多学生都希望能有较高的工作起点，从而改善经济状况，提升自我的社会地位。部分学生就业心理和意识或多或少停留在坐等分配和跳出“农门”的层面上，片面追求专业对口的现象仍存在。有些学生不愿意回到农村基层，对职业期望值过高。
（二）涉农专业高职生源素质，专业水平下降。
随着我国经济体制的转变和教育改革的不断深入，高职涉农专业生源减少，质量下降；学生知识结构较单一，开放型的思维能力较弱；人生观、价值观、世界观尚未形成，生活阅历和见识不广等直接影响他们职业生涯的规划和对职业岗位的决策，使部分学生就业压力大，焦虑症状严重。
（三）家庭及亲友方面。
在就业制度的改革和就业形势发展的变化中，就业制度还不够完善，人才市场还不健全，社会上的不正之风影响到大学生，有一部分学生“走后门”、“凭关系”选择到好职业，导致学优生却找不到好工作的现象。高职涉农专业的学生多数来自农村，其家人及亲友的社会地位不高，缺乏可靠的社会基础，亲戚朋友不能帮助推荐好的岗位，因而忧心忡忡。也有学生觉得无法实现家人的期望，或与家人的就业观念不一致，因而引发就业焦虑。
（四）学校方面。
1.近几年，高职院校普遍开设就业指导课程。但指导方法不够灵活，满堂灌输理论，案例运用少，缺乏与学生的互动和实际训练机会，因此学生不感兴趣，教学效果差。尤其对于涉农专业的毕业生，就业指导明显存在诸多不足，如就业指导课没有列入教学计划、没有统一的教学大纲、课程开设随意性大，导致课程内容不完善、单一性和零散性问题突出。
2.毕业生面临就业时，迫切希望学院帮助解决择业过程中的各种心理适应问题，维护心理健康，保持心理平衡，特别是在就业制度改革步伐加快、竞争激烈、信息量大的形势，毕业生的上述需求更为迫切。如学院的就业心理指导缺乏针对性，也容易使学生产生就业焦虑心理。
（五）缺少创业资金。
高职涉农专业学生创业，除具备专业技能以外，还需要创业资金，而涉农专业的学生，大多来自农村，家庭条件不富裕，很多学生无法筹集到足够的创业资金。国家虽然有青年创业基金，但向高职专业学生提供的特别少，难以满足学生创业的需求。
三、高职院校涉农专业学生就业焦虑应对策略
（一）高度重视，合理引导毕业生找准定位。
涉农专业高职院校必须引导毕业生认清当前的就业形式，转变就业观念，调整好就业心态，准确定位，树立正确的就业观。首先，要引导学生坚定就业信心，培养吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的意志，认识到自己的素质和技能是就业最有力的保障。其次，引导毕业生认识自我，知道自己的兴趣爱好，客观分析自己的优势、劣势和发展潜力，了解职业需求，从而确立合理的就业目标，缓解就业焦虑。
（二）健全劳动市场用人机制，完善农业类就业准入制度。
就业准入制度为实现合理就业提供重要保证。2002年8月颁布的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出：“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。”政府应该严格执行就业准入制度，对没有执行的企业要加大处罚力度，同时深化劳动工资制度改革，确定不同学历的劳动者工资的最低标准，增强企业的劳动力成本意识，确保涉农专业高职生毕业后能进入相应的职业岗位。
（三）加大扶持力度，打造“零门槛”、“零成本”的创业实践平台。
政府有必要加大对涉农专业高职生的扶持力度，提供个性化的创业指导。为其搭建一座“零门槛”、“零成本”的创业实践平台。例如，可以集中建立一个孵化基地，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为涉农专业高职创业者提供创业导航、创业培训、创业见习、创业孵化、创业沙龙等各项服务的非营利性专业组织，专门为高职涉农专业创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。
（四）有针对性地开展高职涉农专业学生就业焦虑的心理辅导。
调查发现，学生就业焦虑存在显著的院校类型差异、城乡差异等。高职院校学生就业焦虑高于本科院校学生，农村学生的焦虑程度高于城市学生。学生在复杂的就业过程中，面对就业的困难、挫折及现实与理想的差距等，会出现多种就业焦虑等心理问题。学院应该为毕业生提供有针对性的心理辅导，组建一支具有专业水准和实际指导经验的心理咨询队伍，为毕业生提供就业心理辅导，最大限度地降低就业焦虑。
参考文献：
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[3]黄书丹，朱小爽，曹立.内隐与外显职业兴趣对大学生专业认同感的影响[J].长春理工大学学报，2010，（12）.
2009年9月，县中等职业技术学校由原县职业高中和教师进修学校合并组建。学校占地面积51500平方米，建筑面积43300平方米，在校学生2000余人，教职工177名。学校先后开设了农经类、机电类、电子类、计算机信息技术类及管理服务类五大专业群近20多个专业。多年来，学校始终坚持“办学形式适应市场，专业设置瞄准市场，培养目标满足市场，毕业生出路服务市场”的办学思路，坚持以“三个面向”为指针，以服务地方经济为宗旨，以市场需求为导向，以学生发展为目标，以培养素质为中心，立足实际，着眼农村，克难勇进，开拓创新，走出了一条具有特色的职业教育发展之路，培训并转移农村劳动力近万人，成为县“科教兴县”、“教育兴农”的主阵地。经过多年的努力，学校被评为“国家级重点中等职业技术学校”和“市首批示范性中等职业技术学校”。
一、涉农专业是学校的传统专业
县是全山区县，辖11个乡镇，261个村，10.23万户，28.7万人，其中农业人口22.98万人。农用面积广，农村人口多，农村经济发展前景广阔，但由于农村经济管理人才匮乏，经验不足，致使很多可利用和可开发的资源没有充分发挥其应有的作用，严重制约了全县农村经济的发展，滞缓了全县致富奔小康的步伐。自1983年建校起，学校立足县情，本着“服务农村建设，促进地方经济”的指导思想，相继开办了农机、园林、林特、食用菌等专业，并逐步打造成我校的骨干专业，成为学校的一大特色。90年代后，学校围绕农村产业结构的调整，结合国家对中职学校专业设置要求，根据需要重点开设了果林、茶林、种植养殖、农学等专业，培养了一大批适应山区经济发展需要的毕业生。2009年，根据国家专业设置新的要求，结合我县实际需求，依据学生及家长的志愿选择，学校增开了农村经济综合管理专业。2009年秋季招收涉农专业学生144名，2010年秋季280名。
二、学校具备开办涉农专业的条件
1、师资力量。目前，我校有教职工177人，专任教师153人，学历达标率94%。涉农专业教师13人，其中本科学历11人，专科学历2人，均为中学一级以上教师，具有丰富的专业教学经验。近几年，学校根据专业设置需要，采取专兼职相结合的办法，从县农业局聘请了2名专业农技师兼职授课，缓解了实习指导教师欠缺问题。
2、课程设置。根据国家专业设置要求，结合我县经济、地域、气候特点，采取征订和自编教材相结合的办法确立课程科目。比如在农村经济综合管理专业开设上，我们严格按照国家课程设置要求，开齐开足德育课和文化课，有计划地选开部分专业技能课，并结合农村实际，自编了《农村政策与法规》《农业技术推广》等专业教材，这样，既保证学生学到文化知识，又掌握了切合实际的专业技能，使教学更富有本土化、更具有针对性。强化教学管理，在课程落实上实行“三表”（即课程表、教师任课表、作息时间表）监控制；在常规管理上，坚持教研组月查、教务处普查、学校领导抽查制度，确保教学高效。
3、实习基地。近几年，县委县政府立足县情，确立了“种植优质烟叶、‘绿生’茶叶，栽培天然木耳、香菇，大力发展生态经济”的发展战略,这为我校涉农专业的开设提供了广阔的天地。为开阔学生眼界，练就扎实的专业技能，学校积极争取，多方联系，在以往建立土门蔬菜大棚种植、茶叶等基地的基础上，又与集团、镇核桃产业基地等建立联系，使其成为学生实践、见习场所。今年，我们在县农业局的大力支持下，与种子有限责任公司签订了实习基地合同。这样，学生既有理论支撑，又有实践场地，学生实习、实践率达100%，真正达到了学有所长、学以致用的目的。
4、学制管理。建设新农村，更需要懂技术、高素质的人才。不少家庭生活困难，迫切希望孩子早日学成回家创业，尽早脱贫致富。面对实际，我们实行“2+1”模式。即学生入学的前两年完成必需的专业理论学习、基础技能训练、专业拓展意识和专业拓展能力的培养；后一年重点熟悉相关岗位技能要求、提高专业技能，达到现岗操作标准。“2+1”模式产生了三大效益：一是解决了特困生就学问题；二是强化了职业技能培训；三是培养了农业科技带头人。学生撰写的经验论文《边学习边脱贫，再学习再致富》在《教育与职业》刊物发表。
5、社会环境。我们重视鼓励引导学生扎根农村，回乡创业，成长为科技带头人，以良好的社会效益助推学校发展。林特专业的毕业生李知华，利用在学校学到的专业知识开办了食用菌加工厂，学校组织对口师资跟踪进厂指导，使其年产值达60万元，成为我县菌类生产的民营大户，在他的影响下，所在村组的乡亲纷纷调整产业结构，发展菌类生产，经济效益得到了大幅度提高。是98级农科专业毕业生，三年的职校生涯，勤奋好学的他夯实了专业基础知识，学到了农村基层工作管理方法。凭借过硬的综合素质，出色的管理才能，仅5年时间，他就走上了农村领导工作岗位，成长为村的党委副书记、湖北集团公司的总经理。这样的例子举不胜举。据统计，学校累计为村组培养科技致富带头人800余名。良好的社会效益营造了学校发展的大环境，上中职学校，读涉农专业，已成为社会的共识，家长的愿望，学生的选择。
年9月，县中等职业技术学校由原县职业高中和教师进修学校合并组建。学校占地面积51500平方米，建筑面积43300平方米，在校学生2000余人，教职工177名。学校先后开设了农经类、机电类、电子类、计算机信息技术类及管理服务类五大专业群近20多个专业。多年来，学校始终坚持“办学形式适应市场，专业设置瞄准市场，培养目标满足市场，毕业生出路服务市场”的办学思路，坚持以“三个面向”为指针，以服务地方经济为宗旨，以市场需求为导向，以学生发展为目标，以培养素质为中心，立足实际，着眼农村，克难勇进，开拓创新，走出了一条具有特色的职业教育发展之路，培训并转移农村劳动力近万人，成为县“科教兴县”、“教育兴农”的主阵地。经过多年的努力，学校被评为“国家级重点中等职业技术学校”和“市首批示范性中等职业技术学校”。
一、涉农专业是学校的传统专业
县是全山区县，辖11个乡镇，261个村，10.23万户，28.7万人，其中农业人口22.98万人。农用面积广，农村人口多，农村经济发展前景广阔，但由于农村经济管理人才匮乏，经验不足，致使很多可利用和可开发的资源没有充分发挥其应有的作用，严重制约了全县农村经济的发展，滞缓了全县致富奔小康的步伐。自1983年建校起，学校立足县情，本着“服务农村建设，促进地方经济”的指导思想，相继开办了农机、园林、林特、食用菌等专业，并逐步打造成我校的骨干专业，成为学校的一大特色。90年代后，学校围绕农村产业结构的调整，结合国家对中职学校专业设置要求，根据需要重点开设了果林、茶林、种植养殖、农学等专业，培养了一大批适应山区经济发展需要的毕业生。年，根据国家专业设置新的要求，结合我县实际需求，依据学生及家长的志愿选择，学校增开了农村经济综合管理专业。年秋季招收涉农专业学生144名，年秋季280名。
二、学校具备开办涉农专业的条件
1、师资力量。目前，我校有教职工177人，专任教师153人，学历达标率94%。涉农专业教师13人，其中本科学历11人，专科学历2人，均为中学一级以上教师，具有丰富的专业教学经验。近几年，学校根据专业设置需要，采取专兼职相结合的办法，从县农业局聘请了2名专业农技师兼职授课，缓解了实习指导教师欠缺问题。
2、课程设置。根据国家专业设置要求，结合我县经济、地域、气候特点，采取征订和自编教材相结合的办法确立课程科目。比如在农村经济综合管理专业开设上，我们严格按照国家课程设置要求，开齐开足德育课和文化课，有计划地选开部分专业技能课，并结合农村实际，自编了《农村政策与法规》《农业技术推广》等专业教材，这样，既保证学生学到文化知识，又掌握了切合实际的专业技能，使教学更富有本土化、更具有针对性。强化教学管理，在课程落实上实行“三表”（即课程表、教师任课表、作息时间表）监控制；在常规管理上，坚持教研组月查、教务处普查、学校领导抽查制度，确保教学高效。
3、实习基地。近几年，县委县政府立足县情，确立了“种植优质烟叶、‘绿生’茶叶，栽培天然木耳、香菇，大力发展生态经济”的发展战略,这为我校涉农专业的开设提供了广阔的天地。为开阔学生眼界，练就扎实的专业技能，学校积极争取，多方联系，在以往建立土门蔬菜大棚种植、茶叶等基地的基础上，又与集团、镇核桃产业基地等建立联系，使其成为学生实践、见习场所。今年，我们在县农业局的大力支持下，与种子有限责任公司签订了实习基地合同。这样，学生既有理论支撑，又有实践场地，学生实习、实践率达100%，真正达到了学有所长、学以致用的目的。莲山课件
4、学制管理。建设新农村，更需要懂技术、高素质的人才。不少家庭生活困难，迫切希望孩子早日学成回家创业，尽早脱贫致富。面对实际，我们实行“2+1”模式。即学生入学的前两年完成必需的专业理论学习、基础技能训练、专业拓展意识和专业拓展能力的培养；后一年重点熟悉相关岗位技能要求、提高专业技能，达到现岗操作标准。“2+1”模式产生了三大效益：一是解决了特困生就学问题；二是强化了职业技能培训；三是培养了农业科技带头人。学生撰写的经验论文《边学习边脱贫，再学习再致富》在《教育与职业》刊物发表。
5、社会环境。我们重视鼓励引导学生扎根农村，回乡创业，成长为科技带头人，以良好的社会效益助推学校发展。林特专业的毕业生李知华，利用在学校学到的专业知识开办了食用菌加工厂，学校组织对口师资跟踪进厂指导，使其年产值达60万元，成为我县菌类生产的民营大户，在他的影响下，所在村组的乡亲纷纷调整产业结构，发展菌类生产，经济效益得到了大幅度提高。是98级农科专业毕业生，三年的职校生涯，勤奋好学的他夯实了专业基础知识，学到了农村基层工作管理方法。凭借过硬的综合素质，出色的管理才能，仅5年时间，他就走上了农村领导工作岗位，成长为村的党委副书记、湖北集团公司的总经理。这样的例子举不胜举。据统计，学校累计为村组培养科技致富带头人800余名。良好的社会效益营造了学校发展的大环境，上中职学校，读涉农专业，已成为社会的共识，家长的愿望，学生的选择。
县中等职业技术学校由原县职业高中和教师进修学校合并组建。学校占地面积51500平方米，9月。建筑面积43300平方米，校学生余人，教职工177名。学校先后开设了农经类、机电类、电子类、计算机信息技术类及管理服务类五大专业群近20多个专业。多年来，学校始终坚持“办学形式适应市场，专业设置瞄准市场，培养目标满足市场，毕业生出路服务市场”办学思路，坚持以“三个面向”为指针，以服务地方经济为宗旨，以市场需求为导向，以学生发展为目标，以培养素质为中心，立足实际，着眼农村，克难勇进，开拓创新，走出了一条具有特色的职业教育发展之路，培训并转移农村劳动力近万人，成为县“科教兴县”教育兴农”主阵地。经过多年的努力，学校被评为“国家级重点中等职业技术学校”和“市首批示范性中等职业技术学校”
一、涉农专业是学校的激进专业
辖11个乡镇，县是全山区县。261个村，10.23万户，28.7万人，其中农业人口22.98万人。农用面积广，农村人口多，农村经济发展前景广阔，但由于农村经济管理人才匮乏，经验缺乏，致使很多可利用和可开发的资源没有充分发挥其应有的作用，严重制约了全县农村经济的发展，滞缓了全县致富奔小康的步伐。自1983年建校起，学校立足县情，本着“服务农村建设，促进地方经济”指导思想，相继开办了农机、园林、林特、食用菌等专业，并逐步打造成我校的骨干专业，成为学校的一大特色。90年代后，学校围绕农村产业结构的调整，结合国家对中职学校专业设置要求，根据需要重点开设了果林、茶林、种植养殖、农学等专业，培养了一大批适应山区经济发展需要的毕业生。根据国家专业设置新的要求，结合我县实际需求，依据学生及家长的志愿选择，学校增开了农村经济综合管理专业。秋季招收涉农专业学生144名，2010年秋季280名。
二、学校具备开办涉农专业的条件
校有教职工177人，1师资力量。目前。专任教师153人，学历达标率94%涉农专业教师13人，其中本科学历11人，专科学历2人，均为中学一级以上教师，具有丰富的专业教学经验。近几年，学校根据专业设置需要，采取专兼职相结合的方法，从县农业局聘请了2名专业农技师兼职授课，缓解了实习指导教师欠缺问题。
结合我县经济、地域、气候特点，2课程设置。根据国家专业设置要求。采取征订和自编教材相结合的方法确立课程科目。比方在农村经济综合管理专业开设上，严格依照国家课程设置要求，开齐开足德育课和文化课，有计划地选开局部专业技能课，并结合农村实际，自编了农村政策与法规》农业技术推广》等专业教材，这样，既保证学生学到文化知识，又掌握了切合实际的专业技能，使教学更富有外乡化、更具有针对性。强化教学管理，课程落实上实行“三表”即课程表、教师任课表、作息时间表）监控制；惯例管理上，坚持教研组月查、教务处普查、学校领导抽查制度，确保教学高效。
县委县政府立足县情，确立了种植优质烟叶、绿生’茶叶，栽培天然木耳、香菇，大力发展生态经济”发展战略,3实习基地。近几年。这为我校涉农专业的开设提供了广阔的天地。为开阔学生眼界，练就扎实的专业技能，学校积极争取，多方联系，以往建立土门蔬菜大棚种植、茶叶等基地的基础上，又与集团、镇核桃产业基地等建立联系，使其成为学生实践、见习场所。今年，县农业局的大力支持下，与种子有限责任公司签订了实习基地合同。这样，学生既有理论支撑，又有实践场地，学生实习、实践率达100%真正达到学有所长、学以致用的目的
更需要懂技术、高素质的人才。不少家庭生活困难，4学制管理。建设新农村。迫切希望孩子早日学成回家创业，尽早脱贫致富。面对实际，实行“2+1模式。即学生入学的前两年完成必需的专业理论学习、基础技能训练、专业拓展意识和专业拓展能力的培养；后一年重点熟悉相关岗位技能要求、提高专业技能，达到现岗操作标准。2+1模式发生了三大效益：一是解决了特困生就学问题；二是强化了职业技能培训；三是培养了农业科技带头人。学生撰写的经验论文《边学习边脱贫，再学习再致富》教育与职业》刊物发表。
江西是个农业大省，仍然以农业为主，目前农村人口和农村在校学生仍占70%以上。这是我省的基本省情，也是教育必须要重点考虑的现实问题。农民素质的全面提升是促进农村经济发展、农民增收和建设社会主义新农村的关键所在。要使农民利用先进的农业科技成果，进行农村经济结构调整，促进产业化生产和规模化经营，增强农村经济发展后劲，实现农业增产和农民增收，就必须使农民掌握实用的现代农业知识和技术，提高素质。从我省经济社会发展总体来看，影响经济社会发展的关键是农村经济，农村经济发展的瓶颈是农民的总体素质。要提升农民素质，农村职业教育是关键。因此，改革和发展农村职业教育，是提升农民自身素质，促进农民自身发展和建设社会主义新农村的迫切需要。
一、江西农村职业教育发展现状
江西农村虽然人力资源丰沛，但素质较低，结构失调。2005年江西省1%人口抽样调查，江西省农业人口为3178.25万人万人，占总人口的70.4%，将劳动年龄内具有劳动能力的人口进行整半劳动力计算，全省农村实有劳动力1600.34万人，农村劳动力资源丰富。农村就业人口文盲半文盲人口较多，文化程度普遍偏低。2007年全省农村劳动力中文盲半文盲占7.32%，小学程度占35.46%，初中程度占43.58%，高中程度占10.80%，中专程度占2.06%，大专以上程度占0.78%。小学文化程度以下的农村劳动力近一半，受教育年限平均仅为7.47年，未达到初中毕业水平。
在江西农村劳动力中接受过短期职业技术培训的占21%，接受过初级职业技术培训的占4.4%，接受过中等职业技术培训的占1.13%，没有接受过职业技术培训的高达73.4%。由于农民大多没有经过农业职业技能培训，从事简单劳动的农村劳动力队伍庞大，素质普遍不高，导致农村劳动力结构性失业问题日益严重。同时，大批懂技术、有文化、会经营的农村青壮年劳动力纷纷进城务工或经商，留守的青壮年劳动力越来越少，且多为年老体弱，这影响了农村新技术的推广应用和劳动生产率的提高，难以适应现代农业产业结构升级和新农村建设对农村劳动力的需求。
江西近几年农村职业教育虽然有所发展，但农村职业教育的发展速度慢、规模小。教育主管部门对农村普通高中和农村中等职业教育的发展统筹不够，重普教、轻职教的倾向有所抬头。一些地方把职业教育仅仅理解为职业学校教育，在农村普通初中、高中没有开设相应的农村职业教育课程，忽视了大批不能升入高中阶段的农村初中毕业生。每年有大批的农村中学毕业生因升不了高一级学校而回乡务农，这些中学毕业生因为缺乏生产技能，面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬局面，而恰恰这些占初中毕业生大多数的农村青年，更加迫切需要接受不同程度的职业教育。对农村职业学校的招生工作放任自流，导致了一些地方农村职业教育有逐年下降和态势逆转的趋势，众多农村职业学校新生报到率低，部分农村职业高中招生只有几十人报考，农村职业学校面临严重的生源危机。
二、江西农村职业教育存在的问题
（一）社会对农村职业教育认识不足，地方政府和教育主管部门对农村职业教育重视不够，没有把农村职业教育摆到应有的位置上来。当前，在社会上还普遍存在对农村职业教育的一些错误认识，如把农村职业教育当是不能升学的教育，把农村职业教育看成是终结教育等等。地方政府和教育主管部门对农村职业教育重视不够，各级财政对农村职业教育投入不足，没有把农村职业教育摆上应有的位置。再加上目前基础教育实行初中分流，将一些升学无望、成绩不理想的学生转入职业教育课程，加剧了人们对职业教育的轻视。同时，农村职业教育在培养目标、途径、方法和推荐择业上也存在一些问题。一些农村职业教育学校在培养目标上，定位于培养一般劳动者，教育内容缺乏技术含量；在培养途径和方法上，仅限于文化基础知识的课堂教学，缺少实践操作和基本技能训练；在推荐择业上，仅满足于找到活干。从而形成了农村职业学校与当地经济和市场需求相脱节，只看眼前利益，缺少科学合理的长远发展规划，失去职业教育应有的特色和优势，这极不利于农村职业教育的发展。
（二）农村职业教育师资队伍数量不足，结构不合理。教师队伍是当前农村职业教育发展中的一个薄弱环节，农村职业学校教师缺编严重。农村职业学校由于专业和实习的需要，应当编配比普通学校更多的教师，而实际上教师编制比普通学校少。2008年，教育部统计农村职业学校教职工和学生的比例为1：20.3，低于2001年国务院办公厅规定的高中教职工编制标准(城市、县镇、农村高中教职工和学生比分别为1：12.5、1：13、1：13.5)。江西省职业高中师生比甚至高达1：27.92，农村职业学校教师严重不足。同时，农村职业教育教师队伍结构不合理，文化基础课教师数量偏多，占教师的49.357%；专任教师中高级职称只占教师的13.51%，中、初级职称占到86.49%，职称结构总体偏低。学历合格率为74.81%。农村职业学校专业课教师中“双师型”教师严重缺乏，教师大多直接从师范类学校毕业，缺乏实践教学经验，导致人才培养质量难以保证。同时，由于农村职业学校管理体制过死，经费紧张，很难聘请到急需的专业教师。
（三）多数农村职业学校教学设施简陋，教育投入不足，教学无法达到教育标准的要求。有关研究表明，职业教育培养成本是同级普通教育的2至6倍，主要用于实训基地建设和学生技能训练。但是，县（市）级财政对于高中阶段教育投入仅限于人头费的保证，学杂费成为办学经费的主要来源，偏低的学费收入直接导致了职业学校办学经费的紧张，造成职校办学能力不强，实验实习实训的设施设备及工位严重不足。由于多年来地方财政对农村职业教育投入不足，对农村职业重视不够，导致贫困地区的县级职教中心，教学设施设备陈旧老化，基础设施的建设水平远远跟不上学校发展的需要，实训基地建设欠帐较多，形成恶性循环，办学条件无法满足学校设备更新和实践教学(实习实训基地)的需要，这一问题已经严重制约了县级职教中心的发展。投入不足造成农村职业学校办学困难，成为制约学校进一步发展的非常重要的因素。
（四）培养模式和专业设置不当，发展后劲不足。表现为：
1.急功近利，盲目设置专业。有些学校急功近利，不顾自身的主客观条件，盲目设置一些所谓的“热门”专业，只顾招进学生，不顾学生今后就业和发展，这种谋求学校眼前利益的做法，最终适得其反，阻碍学校的可持续发展。
2.专业设置缺泛前瞻性，陈旧老化。随着科学技术的进步和社会的不断发展，社会对人才的需求发生了根本的变化，如果不能及时根据市场需要与时俱进的调整专业，势必造成专业的老化和学生择业的困难，造成教育资源的巨大浪费，对学生及其家长产生副作用，这既不利于学生的成长，更不利于学校的长远发展。
3.优势和特色专业体现不出来，学校缺泛竞争力。许多农村职业学校专业设置对劳动力市场缺乏敏感性，不能进行前瞻性地专业调整，造成专业设置与市场需求的滞后，导致专业设置不健全，专业结构不合理，没有形成骨干专业和优势特色专业。同时，教学方法陈旧单一，就业市场人才需求与职业学校人才培养脱节，专业技能缺少实际训练。
4.涉农专业萎缩，传统培养模式无法支持农村职业教育可持续发展。根据河北省承德市的一项调研数字显示，农村职业教育由创办初期在校生大部以农林专业为主，发展到目前涉农专业不到专业总数的10%，涉农专业在校生占的比例不足8%。涉农专业萎缩，培养模式陈旧，涉农专业技能实训不足，这种传统培养模式已无法支持农村职业教育的发展，更无法适应农民终身发展和新农村建设对农村职业教育的需求，因而，客观上造成了当前涉农专业萎缩，农村职教困难。
（五）农村职教规模偏小、基础差。县（市、区）职业学校普遍起步晚、基础差，全省职高在校生达千人以上的学校不多，还没有一所上规模的公办职业学校，2009年全省各级各类职业学校每万人口在校生数仅有148人。民办职业教育虽已成为新的增长点，但数量少、规模有限。
（六）农村职校毕业生质量不高，创业技能不强。农村职校毕业生面临很大的就业压力，多数用人单位普通认为农村职校学生质量不高，实践操作能力不强，达不到工作岗位要求。再加上学生毕业后工作不稳定、收入不高，老百姓很难看好农村职业教育。
（七）农村职校招生存在恶性竞争，加剧了农村职校办学成本，阻碍了农村职业教育的发展。农村职业学校在生源上的无序甚至恶性竞争，使农村职业学校招生成本加大，这在一定程度上阻碍了学校和整个农村职业教育的发展。
（八）农村职教存在多头管理、资源难以整合的弊端。农村职业教育缺乏统一、协调、合作的机制，在农村职业技能培训、农业实用技术推广培训以及农村劳动力转移培训等工作中，存在着管理上各自为政，多部门职能交叉，职责不清的问题。分散的农村职业教育资源得不到有效整合，“三教”统筹难，配套的项目资金、培训资金也存在重复使用、分散使用等弊端，农村职教效益不高。
三、发展我省农村职业教育的措施
（一）将发展农村职业教育作为促进县域经济可持续发展的战略重点。县域经济，无论发展现代农业和现代服务业，还是走新型工业化道路，都需要农民素质的普遍提高，依靠缺乏基本生产技能的低素质劳动者来实现县域经济跨越式发展是不可能的。因此，要促进县域实现真正意义上的科学可持续发展，就必须将县域经济发展与职业教育发展统筹规划、统筹考虑，将发展农村职业教育作为促进县域经济可持续发展的战略重点来加以考虑。
（二）进一步加大农村职业教育办学体制改革的力度，改变农村职业教育培养模式。各级政府要打破部门和学校类型界限，采取“走出去”、“引进来”的战略，把外地有发展前途的农村职业学校引进来，积极推动本地的农村职业学校走出去发展。大力扶持本地有发展前途的民办农村职业学校，开展“校企合作”、“工学结合”、“跨区联办”、“城乡联动”，进行培养模式改革。目前，我省农村职业教育还没有形成真正意义上的多元化办学格局，各校教育教学质量、办学水平参差不齐，办学条件差异很大，很难形成教育资源的最优化组合，加之存在布局、结构以及管理体制等诸多问题，这在不同程度上影响甚至制约农村职业教育的可持续发展。要充分利用“外面”的人才、资金、技术与设备优势，促进办学整体效益的提高，实现多元化、多层次、多形式办学，促进农村职业教育可持续发展。
（三）建立统一、协调、高效的农村职业教育管理机制，强化“三教”统筹。目前，农村职业教育由于部门利益驱动，造成条块分割，工作缺位，职责不清。农村职业教育存在资源分散、效率低下，以及政府多个部门管理的体制弊端。各级政府要以行政管理体制改革为契机，强化“三教”统筹，建立统一、协调、高效的农村职业教育管理机制，使“农科教”更好地结合起来，实现教育、农业、科技资源有效整合。
（四）加快实施免费和贫困生资助政策，加大对农村职业教育投入。资金短缺是直接导致农村职业教育规模小、办学质量差等问题，成为制约农村职业教育发展的瓶颈。要想改变这一状况，就必须综合运用财政、金融、税收等经济杠杆，加大对农村职业教育的资金投入力度，支持农村职教发展。农村职业教育要采取免费入学、贫困生救助的方式，建立科学的补贴资助机制。可参照义务教育经费保障机制，通过全免费教育吸引更多的学生和学生家长关注农村职业教育。要进一步加大农村职业教育经费筹措力度，各县（市）区政府要安排农村职业教育专项经费，用于支持农村职业教育实训基地建设，包括县级农村职教中心的建设。要广开渠道，多方筹集资金，鼓励金融机构开展农村职业教育信贷服务，鼓励社会各种资金投入农村职业教育。要制定相应教育法规，使农村职业教育经费投入有具体的量化指标。
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）43-0113-03
会计教育的改革与发展是时代的要求，也是历史的必然。审视会计教育改革30多年的发展轨迹，我们可以清晰地看到会计专业经历了从精英教育到大众教育的深刻转变。这种转变一方面为社会提供了大批会计人才，极大地满足了市场对于会计人才的需求；另一方面随着会计专业学生人数的快速增加，会计专业学生的就业越来越难。在这种背景下，高等农业院校的会计专业应该实施与其他类型高校会计专业人才培养差异化战略，着力解决扩招后高等农业院校会计专业面临的学生就业难和农村会计人才缺乏之间的矛盾。我校会计学专业人才培养特色主要体现在以下五个方面。
一、会计专业人才培养方案凸显“涉农特色”
多年来，我校在会计专业人才培养模式、课程体系和研究实践上，体现立足农村、服务“三农”会计人才的能力和素质，形成了一套颇具“涉农特色”的培养措施和方法。具体来说，我校会计学专业结合高等农业院校学科发展特色及时修订会计专业人才培养方案。主要体现在以下三个方面：一是以社会主义新农村建设为契机，充分发挥高等农业院校自身优势，面向农村和农业，培养涉农企业和农村基层部门会计与财务管理人员，在人才培养方案中将“农业会计”作为专业主干课程，同时还开设了“村集体经济组织会计”、“乡镇企业会计”、“畜牧业财务专题”、“农村社会学”和“农民专业合作社会计专题”共计6门涉农课程。二是在全球经济国际化发展趋势下，国际会计人才需求旺盛，我们在会计人才培养方案中增设了“国际会计”、“国际理财学”和“管理会计双语”等适应国际化要求的课程。三是在应用型和创新型会计人才培养的社会要求下，我们在会计人才培养方案中提高了实践课程的比例，按照会计专业人才培养的特点开设了以“会计学原理实验”为基础、“财务与会计综合模拟实验”为核心、“理财方案设计”和“审计案例操作分析”为补充的实践教学体系，实现实践教学四个学年全覆盖，在实践教学中大量使用涉农企业案例。
二、教改和科学研究瞄准“涉农方向”
在应用型和创新型人才需求背景下，高等农业院校会计专业的人才培养离不开其教学体系的深化改革和科学研究成果的支撑。长期以来，我校会计专业教师深入教学改革和科学研究，公开发表教改论文23篇、科研论文200余篇，从创新创业型人才培养、实践教学、案例教学和课程项目设计等视角探讨了本专业教学体系改革；另外，还通过设计调查问卷，对当前会计专业大学生的学习状态展开广泛调查，在剖析本专业大学生学习状态的基础上，推进教学体系改革。主要观点有：（1）在创新创业人才培养上，首先是合理设置课程体系，让学生们了解和熟悉农村经济的特点、重要性和发展前景，培养面向农村和农业的创新创业人才；其次是利用“涉农企业家进课堂”授课方式，培养面向农村和农业的创新创业人才；再次是积极拓展涉农企业和农村实习基地，培养适应农村和农业的创新创业人才。（2）在会计专业实践教学上，着重完善以涉农企业和农村其他经营主体为对象的会计创新性实验教学体系和加强会计创新性实验软硬件环境建设，通过模拟实验，有利于他们掌握会计操作技能，以达到理论与实践相结合的目的。（3）在案例教学上，从教师、学生和案例视角分析其原因后，提出全面提高教师的实践能力和业务水平、寻找涉农企业有针对性案例充分调动学生的积极性、优化会计教学案例素材，形成以学生为中心，对现实问题和某一特定事实进行交互式探索的过程，学生在某些现实的约束条件下，运用智力和情感锻炼他们面对复杂问题做出科学决策的能力，目的在于培养学生清晰的专业理念、高超的专业技能和敏锐的专业判断。（4）在科学研究上，成果团队教师的科研课题和论文瞄准“涉农方向”，紧紧围绕农村企业财务、会计和金融展开研究。
三、学术交流与业务培训拓宽“涉农视野”
无论是科研工作，还是人才培养，都离不开广泛的学术交流。只有通过有效的学术交流，才能使老师们更好地传授知识、沟通信息、取长补短、开阔思路，才能促成不同高校间老师们的相互协作、形成交叉综合，才能使老师们获得高水平的科研成果，培养出高质量的会计专业人才。通过学术会议和业务培训，与国内外其他高校尤其是农业院校会计专业的教师交流心得和体会，能够及时跟踪学科建设的前沿、发现专业建设的不足，了解课程体系和教学方法的缺陷，从而推进本校会计专业课程建设和教学体系改革。长期以来，学院和会计专业教研室非常重视教师的学术交流和业务培训。学院提供经费支持每位教师每年1次外出交流学习的机会，鼓励教师进企业尤其是涉农企业实践锻炼，教研室主任还可以根据专业建设需要参加相应的教学改革会议。本专业教师积极参加各类学术会议和业务知识的培训。
四、学生创新能力培养彰显“涉农优势”
长期以来，我国高校在教育思想和教育目标的确立上，过分强调知识的传授和掌握，把教学的出发点和归宿定在学生掌握现有的知识上，要求学生对前人的知识进行接受、消化和储存。随着时代的发展，创新思维和创新能力已成为人才的最重要的素质，而这些素质正是会计专业学生所欠缺的。我校会计学专业充分利用“第二课堂”，依靠农学、园林园艺、茶学和生态学等“涉农学科”优势，构建出“科研课题+学科交叉+技能大赛”三位一体的创新人才培养模式，着力从两个方面入手：（1）以科研课题为载体，通过与涉农学科交叉，培养学生们的创新能力。具体做法：一是学院每年将教师新增的各类科研项目向本专业学生和其他涉农学科学生征集调查和科研小团队，学生们根据自己的研究兴趣选择科研项目，然后，课题主持人组织学生科研小团队召开研究思路座谈会、布置研究任务和明确相关要求，撰写调查报告和学术论文等。二是鼓励会计专业学生联合其他涉农学科学生积极申报学校和省里的大学生创新实验计划项目。（2）以专业技能大赛为重点，通过与涉农专业交叉，培养学生们的创新能力。我校会计专业非常重视专业技能大赛的开展，商学院先后主办了六届湖南农业大学创业计划大赛，为学生们营造了良好的创业氛围。本专业学生与涉农专业学生共同组建了诸如“风格尔花卉有限公司”等创业团队，通过创业计划大赛提高了他们的创新意识和实践能力，培养了他们的创新精神。另外，学院还积极承办了营销沙盘模拟大赛和鼓励学生参加“用友杯”会计信息化技能大赛等。总之，我校通过创新实验项目和专业技能大赛提升会计专业学生们的创新能力，进而推进课程建设和教学体系改革。
五、教材内容紧扣“涉农主题”
教材是教学思想、培养目标、教学内容和课程体系的载体，是课程得以实施的具体保证，是教学内容和课程体系改革的主要标志。随着主体教育思想、素质教育思想、人文教育思想、创新教育思想和实践教育思想的提出，具有多年传统的高等农业院校会计学专业本科教学的课程体系和教学内容难以满足新时期会计学专业人才培养目标的要求，也促使我校会计学专业的教师们去思索如下问题：（1）高等农业院校会计专业的学生们需要掌握会计学科知识的哪些内容？（2）高等农业院校会计专业的学生们需要掌握到什么程度？（3）高等农业院校会计学专业的核心课程培养学生什么能力和素质？（4）教材应该怎样适应教学方式的变革？（5）教材怎样才能给教师在教学中留下较大的改革和创新空间？围绕着这些问题，老师们积极组织和参加研讨会，并一致认为：在教材建设中，要坚持培养适应涉农行业会计与财务管理人才需求的目标，要坚持理论教学为实践教学服务的原则，理论知识以应用为目的，以必需和够用为度，强调知识的针对性和实用性，努力培养学生的综合运用理论知识解决实际问题的能力、较强的适应性和创造力。因此，我校十分重视会计学专业课程的教材建设，先后主编各类教材9部，其中有全国高等农林院校“十一五”规划教材、“十二五”规划建设教材、应用型本科经济管理专业教学改革专用教材和普通高校财务管理专业核心课程等。尤其是主编的《财务报表分析》、《财务管理》、《成本会计》、《会计模拟实验教程》和《审计学》等“应用型本科经济管理专业教学改革专用教材”系列更是符合在新机制、新模式下探索和创新涉农行业应用型会计人才培养的要求，打破传统理论体系，精选涉农企业案例，突出技能训练，注重可操作性，引导学生从“认识、实践、再认识、再实践”的过程中对知识进行系统理解。
参考文献：
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1. 有章可循原则
教学要规范，制度要健全。教学管理参照农业部《农业广播电视学校教学管理办法》和《江苏省职业学校教学管理规范》要求，制定了盱眙县农广校教学管理实施细则。并根据省校要求坚持学计划、学辅导大纲、学媒体资源、统一考试考核的“四统一”管理，全面落实媒体教学（面授）、自学、辅导、实践、考试等教学环节，保证教学质量。
2. 总量不变原则
为保证教学质量，严格按照中央校及江苏省校的教学管理规定，学制三年，确保每学年面授时间不少于100天，不低于700学时，三年的总学时在2100学时以上。内容上不减少，时间上不缩水，并增加地方教学特色。
3. 学以致用原则
对于产业上有基础、技术上有经验的学员来说，在农广校学习，目的不仅是拿中专文凭，更重要的是通过系统地中等职业教育，从实践去感悟理论，再由理论指导实践，掌握一技之长，促进产业上规模、上水平、上效益。江苏省农广校要求教师授课时采取讲练结合，以练为主；师生互动，互问互答；基地练兵，言传身教的方式，力求管用、实用、能用，达到学以致用的目的。
4. 重心下沉原则
农广校的根基在农村，涉农专业中专教育，要下沉重心，教学班要贴近农民，办在条件较好的村镇、产业基地和农业示范园区，变学员上学为教师送教上门，变学员多人跑为教师一人跑，在家门口接受学历教育，既解决工学矛盾，又体现了农广校办学特色，同时也符合当前农村产业结构调整和发展现代农业的需要。如盱眙农广校2008级蔬菜园艺班办到高效蔬菜生产示范区的淮河镇蛤滩村，2009级水产养殖（龙虾养殖与营销）班办在位于明祖陵镇的江苏仁和龙虾养殖基地，2010级蔬菜园艺班办在仇集镇朱刘村日光温室示范园区。
5. 能力发展原则
教学中不仅要解决学员在生产中遇到的技术难题，掌握“怎么办”，更要通过基础课和专业课的系统学习，知道“为什么”，即“为什么会是这样，为什么这么做，效果如何”，提高学员分析问题、解决问题的能力。
二、健全教育管理制度，做到五个到位
1. 管理制度到位
建立健全各项管理制度，保证正常的教育教学工作秩序，对形成良好的校风、教风、学风，提高教育教学质量有着积极的意义。盱眙县农广校先后制定了学校教学管理制度，包括县级教学班和村级教学点教学管理职责、教师及教学管理人员的岗位职责、教学过程反馈制度、教学设施管理制度、学生实习管理制度等；制定了教务常规管理制度，包括制定“四表一志”即校历表、教学进程表、作息时间表、课程表、班级日志和教学文档、教学业务、学生学籍、教师业务档案管理制度等。制度在管理过程中逐步健全完善，工作执行力得到提高；管理通过制度建设促进了涉农专业教育教学工作不断走向科学化、规范化。
2. 组织保障到位
盱眙县农广校实行两级教学组织管理，即县校本级和乡镇教学点。每个教学班都成立了工作小组，配备了一名由县校任命的班主任，一名由乡村推荐协助办班的教学联络员，一名负责学员实习工作的辅导员。教学班还成立了由三名学员组成的班委会，分别为班长、学习委员和生活委员，有些班级还建立了临时党支部。
3. 学员遴选到位
一是学员要有一定的种养经验、产业规模和较强的创业欲望；二是学员要有正确的世界观、人生观和价值观，具备良好的职业道德和行为规范；三是学员的年龄在45周岁以下、具有初中及以上的文化水平；四是能够服从学校安排，协调好学习与生产的时间安排，有志于在农村从事种养业生产、经营管理、技术推广和信息服务的村组干部、种养大户、农民专业合作组织负责人、农民经纪人和返乡创业的农民工。
4. 教师配置到位
教师是人才培养的主体，决定着学校办学水平和人才培养质量。农广校作为公益性农民教育培训的主阵地，要有一支既具有理论教学能力，又具有实践技能和指导能力，同时爱岗敬业具有良好师德师风的教师队伍。盱眙县农广校在全县农民培训工程讲师团126名成员中选聘了20名高学历、高职称、理论与实践经验丰富的技术人员作为农广校兼职教师，负责涉农专业中专班教学和实习指导工作。各教学班还配备了责任心强、协调能力好、语言文字功底水平高的教师担任班主任和联络员，并定期开展教学评比、教研和师资培训活动，提高教师的授课技艺和教学水平。
5. 考核激励到位
一是开展教学班流动红旗评比活动，每学期由教务处牵头，组织班主任、教师代表和学员代表对所有教学班的学员上课、作业完成、考核成绩、教室布置、实习基地利用情况、学员个人产业发展等状况和教师教学指导情况及媒体宣传报道等方面进行评比，被评上流动红旗的，除精神鼓励外，还奖励2000元用于开展集体活动的班费。二是制定教师上岗的品德、知识、能力要求和考核办法，激励教师不断学习，提高自身素质，对教学评比优胜者、者给予奖励，对创建农业示范园区和承包实习基地，能讲给学员听，做给学员看，带着学员干的教师给予资金支持。三是在学员中开展比学比创活动，每学期评选出十名学习标兵，各奖励500元；每学年评选出十名创业标兵，各奖励800元；十名信息示范户，各奖一年电脑上网费用。
三、丰富教学管理内涵，树立五个理念
1. 全员参与的理念
学校实行“以人为本”的教学管理制度，需要在全校师生中不断灌输“以人为本”的管理理念，不断强化师生的“以人为本”管理意识，让每位师生都能自觉参与到学校管理中来。
2. 师生平等的理念
学员不是知识的“被动接受者”，而应成为获取知识的“主动人”。要做到这一步，首要的是建立平等的师生关系，让教师成为“平等中首席”，引领学员掌握知识技能。
3. 快乐教育的理念
涉农专业学员大多是有一定生产经验的成年人，对学好文化知识自信心不够，为此教师必须营造让学员快乐学习的氛围，重新获得自信，真正觉得课堂是快乐的，学习是一件轻松愉快的事情，使学员主动去学习。
4. 个体发展的理念
一切教学管理行为应以促进学员和教师的个体发展作为出发点和落脚点，管理的目的是把学生培养成素质过硬、懂技术、会经营的复合型人才，建设一支“双师型”的教师队伍。
四、创新办学模式，注重五个结合
1. 与农民田间学校相结合
农民田间学校对农民培训工程项目的实施，起到了很好的促进作用，并在先期的建设中已具备了一定的教学培训功能。推进中职教育进村办班，保证教学班达到“十有”标准，即有教室、有桌椅、有制度、有教师、有书籍、有电视、有DVD、有电脑、有投影仪、有产业基地，壮大了田间学校的功能，放大了中职教育优势，促进了当地经济的发展。
2. 与农民创业培训相结合
充分利用实施全省农民培训工程项目的契机，在农民创业培训中招录部分素质较好、创业意识较强的学员参加涉农专业中专学历教育，产业特色明显，容易集中授课，自家的产业园又是实习的场所，理论与实践相结合，做到学以致用，能保证教学效果。学历教育提高了学员学科学用科学的综合能力，助推了创业培训出典型出效益，同时加快了职业农民队伍的建设。
3. 与农业示范园区相结合
农业高效产业示范园区是学员提高生产技能和动手操作能力的重要实训基地，是新技术、新品种、新模式的试验场，是完成实验实习报告、生产实践论文的第二课堂，是参加职业技能鉴定、获取岗位职业资格证书的实践考场。盱眙县农广校根据专业设置，与江苏三森食品、淮安温氏集团两个农业龙头企业和中澳满江红龙虾养殖园区、江苏仁和龙虾生态养殖基地、淮河高效蔬菜生产示范园区、仇集日光温室示范园区等进行校企合作，建立了学生的实习基地。
4. 与专业合作组织相结合
