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电力系统可靠性是指电力系统按可接受的质量标准和所需数量不间断地向电力用户供应电力和电能量的能力的量度。研究发电可靠性的主要目标是确定电力系统为保证有充足的电力供应所需的发电设备容量。其分析方法有确定性的和概率性的2种，国内目前通常采用的是确定性方法，而概率性方法能较好地综合各种因素的影响，其评估技术在国际上已经成熟。现阶段，我国发电系统可靠性指标标准还没有统一的规定，处于一种研究探索阶段。本文结合**电网“十一五”规划，对其发电可靠性进行评估和分析。
一、可靠性指标计算
预计2010年**省统调最大负荷为18200MW，用电量为93TW•h；统调主要电源装机容量为20222.7MW(不含三峡电站和恩施州)。可靠性指标计算结果如下：2010年**电力系统电力不足期望值HLOLE为33.61h/a，电量不足期望值EENS为26332.8MW•h/a。
二、敏感性分析
为分析各相关因素对发电可靠性指标的影响程度，特从以下几方面进行敏感性分析计算。
2.1负荷变化在其它各条件不变的情况下，最大负荷上下浮动，2010年**电力系统HLOLE值与负荷大小关系见图1所示。负荷敏感性分析图由图1可见，负荷变化对发电可靠性指标有着明显的作用，当最大负荷从推荐水平的120%减少时，HLOLE迅速降低，若负荷达到推荐负荷的105%，则HLOLE增加至基准负荷水平时的1.83倍;若负荷未达到推荐负荷水平(95%)，则HLOLE仅为基准值的56.9%，HLOLE随负荷变化趋势减缓。由上可知，当负荷越处于高水平时，其变化对HLOLE的影响越大。由于负荷发展水平受多方面因素的影响，负荷预测不可能与实际一致。随着社会的发展，负荷越来越高，其较小的变化相对值，也会导致较大的绝对值变化，而且电源建设存在一定的周期。因此，更应重视负荷的中长期预测，使之更接近实际水平，另一方面也说明在电源规划中应确定合理的HLOLE的取值范围，使之具有一定的适应能力。
2.2电源装机由于电源建设项目受各方面因素影响较多，特别是在电力市场改革正在进行的今天，电源项目的投产期存在更多的不确定性。减少电源装机对HLOLE有一定的影响，但略低于负荷变化的影响；而增加电源装机对降低HLOLE的影响幅度小于因减少电源装机导致电力不足期望值增加的幅度，即系统装机容量越少，其变化对HLOLE的影响越大。从这一点也说明确定电力不足期望值的合理范围的重要性。
2.3等效可用系数通过提高现有机组的等效可用系数，相当于增加系统的可用容量，经济性方面优于新增机组方案。2005年**省火电机组的等效可用系数为91.90%，还具备一定的提高潜力。通过机组等效可用系数的浮动计算可知，随着等效可用系数的提高，HLOLE不断下降，在基准值上，可用系数平均降低4个百分点，相当于减少600MW的装机容量，而增加1个百分点，其效果接近于增加300MW的装机容量。因此加强技术水平和提高管理水平，提高机组的等效可用系数，在同样装机容量下，能有效地提高发电可靠性指标。
2.4强迫停运率2005年**省属机组等效强迫停运率为2.18%。由于各机组的强迫停运率本身不高，因此其变化时对可靠性指标的影响相对要小些。机组强迫停运率在基准值基础上，上下浮动30%对HLOLE的影响并不大，仅相差10%左右。即使机组强迫停运率增加一倍，对HLOLE的影响界于减少一台300MW机组和减少一台600MW机组之间；机组强迫停运率为零时，效果相当于增加一台300MW机组和增加一台600MW机组之间。
2.5电源结构**电力系统一个重要特点就是水电比重大，截止2005年底，**电力系统统调水电装机比重高达65.8%，随着三峡电站的建设投产以及水布垭等水电的开发建设，**电力系统水电比重仍将维持较高的比重。下面通过拟定不同的电源结构方案，其可靠性指标计算结果。可见，不同的电源构成对电力不足期望值HLOLE有影响，一般来看，相同装机容量下，火电装机容量比重高的系统其HLOLE要低一些，主要是因为水电存在受阻容量。从逐月计算结果看，火电装机容量比重高的系统枯水期HLOLE明显低于火电装机容量比重少的系统，主要是因为水电枯水期空闲容量的增加，使其可用装机减少。水火电的替代容量在0.875左右。当然，水电出力受各方面因素影响较多，计算结果与各个水电站有关，也与水电站的设计保证率有关。
2.6火电机组检修**电力系统水电机组检修一般安排在枯水季节，不影响电站出力。通过缩短火电机组的检修时间，可提高发电可靠性指标。火电机组检修周期提高30%，其效果相当于减少系统一台300MW的装机;而降低30%，其效果界于增加系统一台300MW和600MW的装机之间。
2.7与电力电量平衡程序计算结果对照现阶段，电源规划软件常用的是华中科技大学编制的《联合电力系统运行模拟软件(WHPS2000)》，因此，特对该软件计算结果与发电可靠性计算指标进行对照。注:表中备用系数不包含机组检修备用。可见，随着备用系数的取值不断下降，发电可靠性指标不断增大，也就表明系统的发电可靠性变差，基本上是备用系数降低0.01，发电装机可减少200MW，发电可靠性指标增加10%左右。由上述各计算结果可见，负荷水平和装机容量的变化对可靠性指标影响最大。从电源构成看，相同装机容量下，水电比重大的系统其可靠性要差些，2010年**省的水电替代容量在0.875左右，从这方面看，水电比重大的区域备用系数应高一些;从机组本身看，提高其等效可用系数比降低机组的强迫停运率的效果明显;另外，在可靠性指标计算中，检修是根据等备用原则安排，实际生产中，合理安排检修计划，提高机组的计划检修水平，逐步开展状态检修方法，也是提高发电可靠性的措施之一。
三、技术经济综合比较
任何可靠性水平总是与经济性密切相关，当电力系统越来越复杂、电力用户对供电质量的要求不断提高时，就需要用科学的可靠性理论来进行定量的研究。我国作为一个发展中国家，受到多种因素包括经济以及政治、社会因素的影响，一般认为可靠性指标的取值宜在1～2d/a之间。
1概述
20世纪60年代后期，随着聚丙烯电工薄膜的出现，电力电容器很快地从全纸介质经过纸膜复合介质向全膜介质发展，产生了全膜电力电容器。欧美发达国家在20世纪80年代初就已经实现了全膜化，而当时我国才开始进行全膜电容器研究。20世纪80年代中后期，我国的主要电容器生产企业（桂林电力电容器厂、西安电力电容器厂、上海电机厂电容器分厂）分别从美国通用电气公司（GE）、爱迪生公司和西屋公司引进了全膜电容器制造技术和关键设备，经过消化吸收和改进，我国在20世纪90年代中期也实现了全膜化。
全膜电容器具有以下优点：
①击穿场强高（平均值达240MV／m），局部放电电压高，绝缘裕度大；
②介质损耗低（平均水平为0．03％），消耗有功少，发热少，节能，而且运行温升低，产品寿命长；
③比特性好（平均为0．2kg／kvar），重量轻，体积小；
④运行安全可靠。由于薄膜一旦击穿，击穿点可靠短路，避免发生由于纸介质击穿碳化造成击穿点接触不良而反复放电造成电容器爆裂的严重故障。
由于全膜电容器的显著特点，因此，一出现就得到了的推广应用，产品也得到了不断的发展。目前，先进国家的全膜电容器的设计场强已达到了80MV／m，比特性已达到了0．1kg／kvar。我国的制造企业也正在努力研究、提高全膜电容器的技术水平。
本文就主要影响全膜电容器技术水平的三个主要因素，介质材料、结构、工艺进行简要分析。
2介质材料
全膜电容器的固体介质材料是聚丙烯薄膜，液体介质材料是芳香烃类的混合油，目前大多数企业使用苄基甲苯、苯基乙苯基乙烷，也有少数企业用二芳基乙烷。
2．1聚丙烯薄膜
聚丙烯薄膜最早由GE公司在20世纪70年代初应用在电容器上，而且GE公司首创了电力电容器用聚丙烯薄膜生产技术（管膜法）。此后，西欧出现了平膜法生产技术。目前，我国引进了10多条管膜法和平膜法生产线，可以生产粗化膜（单面粗化和双面粗化）和光膜（主要用于自愈式电容器），薄膜厚度最小可达4μm，全膜电容器所用的膜厚通常在10μm以上。
经过20多年的发展，国产的聚丙烯薄膜性能与先进国家的已经处于同一水平上，无论是电性能、机械性能还是工艺性能都基本接近，有的性能甚至超过先进国家的水平。以国内电容器生产企业常用的15μm厚的粗化膜为例，国产膜与进口膜性能比较列于表1。
随着全膜电容器技术水平的提高，厚度薄的聚丙烯薄膜的应用越来越大，例如12μm及以下的薄膜将占主导地位。厚度减少后，薄膜制造厂的质量控制难度将会增大，当然薄膜的性能稳定性也会受影响。从国家标准GB／T12802－1996《电容器用聚丙烯薄膜》的规定中可见，12μm膜的（元件法）直流介电强度中值比15μm的低20MV／m（6％），10μm膜的的比15μm膜的低30MV／m（10％）。更主要的是薄膜越薄，电弱点越多，接GB／T12802－1996的规定，12μm以上的薄膜电弱点≤0．5个／m2，而10μm的≤0．6个／m2。如果按2m2／kvar计算，则一台200kvar电容器可能会有多达200个的电弱点，即200个绝缘缺陷。对于高场强电容器，由于运行的场强提高了，选用更薄的薄膜，电容器的损坏几率也会提高。因此，聚丙烯薄膜的性能必须得到提高以后才能应用到更高电场强度（60MV／m以上）的全膜电容器。实际上，某些厂家薄膜的性能指标，比如介电强度和电弱点远高于国标要求值，只是在质量稳定性上需加强控制，即可满足高场强电容器的要求。
从试验的统计得出，降低粗糙度可有效提高薄膜的电气强度，减少电弱点。随着电容器生产工艺的提高和液体介质的发展，浸渍问题已经得到解决。因此，为了提高薄膜的介电强度和减少电弱点，应该使用单面粗化膜或粗糙度更小的薄膜生产高场强全膜电容器。即薄膜制造企业今后应重点控制介电强度和电弱点这两个指标。
2．2液体介质
液体介质应渗透到电容器固体介质内的所有空隙，消除产品内的残存气体，提高产品局放性能。因此，对液体介质的基本要求有三个方面：
①介电强度高，一般要求达到60kV／2．5mm以上；
②析气性好，能够溶解和吸收更多气体；
③粘度低，能够充分浸渍和渗透聚丙烯薄膜。
目前普遍使用的苄基甲苯、苯基乙苯基乙烷和二芳基乙烷都能满足以上要求，只是二芳基乙烷的粘度较高，低温性能稍差。
如果用于生产高场强电容器时，液体介质中还必须加入添加剂，以提高液体介质的抗老化性能。
3结构
全膜电容器主要有两种基本结构，一种是隐箔式结构（也叫引线片式结构，如图1a），另一种是凸箔式结构（如图1b）。
为了改善电极的边缘电场畸变，非凸出的铝箔电极边缘通常进行折边处理，尤其在凸箔式结构中普遍采用。由于隐箔式结构需要引线片引出电极，存在接触电阻和尖角，而且不适宜进行折边处理，因此，随着场强的提高，已逐渐淘汰，现基本采用凸箔式带折边的结构。
固体介质通常由两层或三层粗化的聚丙烯薄膜组成。介质的厚度对电极边缘的电场畸变有影响，因此在选择时要注意。
电极边缘的电场强度Ee可按下式计算：
式中：εm—固体介质相对介电常数；
εy—液体介质相对介电常数；
d—电极间距离；
δ—铝箔电极厚度；
E—均匀处的电场强度
从（1）式中可见，铝箔折边，相当于使δ增加一倍，因此，使边缘电场下降到折边前的（30%左右）。相反，如果选用较厚的聚丙烯薄膜或选用三层聚丙烯薄膜时，会使电极间的距离d增大，从而使边缘电场畸变加剧，不利于产品运行。
实际应用中，有的企业为了减少产品的串联数，提高了元件电压，在基本保持电场强度（E）不变的情况下，选择了较厚的薄膜或选择三层膜结构。理论和试验数据表明，这种结构的局部放电性能最差，实际的运行损坏情况也证明了这一点。另外，有的企业为了降低薄膜弱点重合的概率，选择三层膜结构；从理论上分析，三层膜结构确实可以减少弱点重合的概率，但三层膜结构势必要使用厚度更薄的薄膜，薄膜的性能（介电强度、电弱点）将会影响其效果，甚至适得其反。三层膜结构即使可以减少弱点重合概率，实际应用中还有一个因素必须考虑。在产品进行出厂耐压试验时，极间施加2．15Un的试验电压，如果三层膜中的一层存在电弱点时，所有电压加在另外两层膜上，以等厚的三层膜设计场强为55MV／m分析，其试验耐受场强由118MV／m只上升到177MV／m，而薄膜浸油后的击穿场强通常在200MV／m以上，即此台电容器有可能通过出厂试验而将隐患带到电网中。两膜结构时，若其中一层存在电弱点时，其试验耐受场强将上升到236MV／m，即出厂试验时就可将有弱点的产品挑出，而保证出厂产品的质量。实际应用中，三层膜结构的产品出厂合格率确实高于两膜结构，但其早期损坏率也高于两膜结构的产品。
无论是两层膜结构还是三层膜结构，最好选择厚度相同的薄膜。
4工艺
电力电容器制造包括四个方面的工艺：机加工工艺；元件卷制工艺；真空浸渍工艺和油处理工艺。其中后三者为电力电容器的专业工艺。机加工工艺只影响产品外观质量，油处理工艺影响液体介质的性能和质量。下面重点分析元件卷制工艺和真空浸渍工艺。
4．1元件卷制工艺
元件卷制是在净化间内，利用卷制机，将固体介质材料（聚丙烯薄膜）和电极材料（铝箔）卷制成为元件的过程。
在元件卷制工艺中，洁净度单位空间中悬浮的尘埃的颗粒是影响产品质量的最主要因素，尤其对全膜电容器而言，由于薄膜具有静电吸附的作用，很容易吸附环境中的尘埃。如果吸附的是导电性颗粒，会使极间电场畸变或产生浮动电位从而使介质击穿；如果吸附的是非导电性颗粒，颗粒在电场作用下会首先击穿从而使介质也击穿。
4．2真空浸渍工艺
真空浸渍是利用加热抽真空的方法将电容器内的水份和气体排除后，注入合格的液体介质的过程。
真空浸渍工艺要解决两个关键问题，一是如何尽可能地排除水份和气体；二是如何使液体介质能够充分渗透产品内的所有空隙。
根据真空理论，真空度越高，气体的排除越彻底。但是，即使把真空度提高到1．33×10－1Pa，空隙的气体分子密度仍高达3．2×1016个／m3，如果进一步提高到1．33×10－4Pa，气体密度仍达到3．2×1013个／m3。再加上真空罐内表面和产品表面的吸附气体，想通过抽真空的办法彻底排除气体和水份是不可能的，也是不经济的，实际生产中，真空度最高只到1．33×10－1Pa。通过两种途径解决这个问题，一是利用液体介质的溶气能力将残存的气体溶解；二是在注入液体介质的同时，继续抽真空。随着全膜电容器的电场强度的提高，必须采用边注油边抽真空的方法。
前面已经分析过，薄膜之间具有静电吸附作用，要使液体介质充分渗透到薄膜之间确实很困难，但是压力浸渍工艺的应用有效地解决了浸渍问题。目前，实际应用中的压力浸渍工艺有两种方式；一种是油位差压力浸渍；另一种是利用外力的压力浸渍。
油位差压力浸渍如图2所示。其高度差通常只有3m左右，因此压力只有0．3MPa左右，而且顶上的储油罐必须破空。油位差压力浸渍工艺时间较长。
利用外力的压力浸渍如图3所示。其压力可任意调节，可利用强压力进行浸渍，而且不需破空，油路处于密封状态。由于利用了强压力，因此浸渍彻底，而且工艺时间较短。
如果压力浸渍工艺效果能进一步提高，则对聚丙烯薄膜的粗化要求可以降低，进而使薄膜的性能提高，提高产品可靠性。
5结论
全膜电容器的技术水平的提高，必须重点研究解决以下四个方面的问题：
①聚丙烯薄膜的性能必须提高，尤其是厚度规格小的薄膜，随着电场强度的提高，薄膜的介电强度和电弱点尤其重要；
我国新能源产业目前呈现良好的发展前景，预计到2015年所规划的新能源提供的电力、热水和燃气终端能源产品的总量将达到4300万吨标准煤，并将直接拉动相关行业的发展，带来明显的环境效益。
国家电网公司党组成员、副总经理舒印彪指出：“从世界各国应对气候变化的行动中，我们不难发现，这一轮以发展新能源为主题的能源革命，是以电力为中心的，电网是推进新能源发展的关键环节。”并认为，发展新能源，对于优化能源结构、增加能源供应、保障能源安全、保护生态环境、促进我国经济社会可持续发展等，具有十分重要的意义。
1.2新能源的发展现状有机遇更有挑战，技术与经济问题并存。
1.2.1就风电而言，我国规划的风电基地所在地区电网规模偏小，需要依托更高电压等级、大规模远距离输送因而由此带来了复杂的电网技术和经济问题。
1.2.2大规模发展风力发电，使我们不得不面对系统调峰调频问题。目前，我国平均峰谷差约为30%，部分地区达40%，未来还有可能进一步加大；而系统调峰主要依靠煤电。新能源的大规模开发，将使得系统调峰面临更加严峻的考验。
1.2.3太阳能发电技术的发展也亟待社会的支持。以天和家园太阳能试点工程为例，若要收回投资成本，则每千瓦时上网电价应高于3元，远远高于煤电的上网电价；如按现行居民用电价计算，收回投资成本需100年以上。
1.2.4虽然我国光伏产业产品组装能力跻身世界前三，但晶体硅提纯、铸锭切片、逆变控制等核心技术却被国外垄断。中国的光伏产业“两头在外”知识产权掌握度不高，实质上是受制于国外研发企业为其“代工”。
2新能源发展的技术与经济问题产生根源
虽然我国新能源的发展形势总体上良好，但其事业起步晚、发展快，相关政策法规不够完善，标准体系不够健全，与电网及其他电源的发展不够协调。
2.1我国新能源开发缺乏统一规划，无序开发甚至开发过度。国务院2007年6月审议通过的《可再生能源中长期发展规划》中提出到2020年建成风电3000万千瓦的发展目标，而目前规划的风电装机容量却已达12000万千瓦，过于迅猛的势头不利于其发展的可持续性。2.2行业标准不完善问题日渐凸显，并严重制约新能源发展。我国现行的《风电场接入电力系统技术规定》为指导性要求，不作强制执行要求，且对电网的调峰调频能力、低电压穿越能力等标准不严明，不能满足新能源大规模开发的要求。
2.3政府相关政策不够完善，社会支持力度不够或无力支持。例如，我国一些地区电网电源结构单一、调峰手段有限，要保证新能源电量全额收购，需要付出很大代价，既不经济，也不安全。此外，金融危机对以外向型为主的阳光能源影响很大，政府在此方面却没有予以大力扶持，光伏产业近几月出现开工不足。
2.4对新能源送出及辅助服务的激励政策、电价审批和项目管理、新能源电厂的新型管理机制等，均亟待加强，这在一定程度上造成新能源为电网接纳的困难。
3社会各界支持将给新能源插上腾飞的翅膀
我国2006年1月1日开始实施的《可再生能源法》及其实施细则都给新能源产业发展提供了强大的政策支持。
在当前形势下，我国社会各界给予了新能源发展很大的帮助支持，2009年上半年的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》及相关补贴政策是政府开始关注该产业的积极信号；降低太阳能电池的成本和出台相应的激励政策，则是我国发展太阳能发电产业的两大推手。
国家电网公司采取积极有效措施，创造网络条件，保障风电接入。截至2009年6月底，公司经营区域内923万千瓦风电装机全部顺利接入电网；国家电网公司还做到了全额收购，按时付费。2007年，国家电网收购风电上网电量50亿千瓦时，2008年达到101.3亿千瓦时，同比增长103%。2009年上半年，在金融危机严重影响用电量的情况下，仍然收购新能源上网电量128亿千瓦时，同比增长105%。
在国家政策激励下，我国太阳能光伏企业在以长三角地区为代表的全国各地崛起，并于2006年发起成立了“中华全国工商业联合会新能源商会”，并建立了自有网站中华新能源网。
上海市计划2006年到2015年安装10万套太阳能屋顶发电系统，使其太阳能年发电能力达到3.3亿千瓦时。浙江省慈溪市农业科技园区太阳能道路照明系统也已建。昆明等市也已经加入“十城千辆”节能与新能源汽车示范工程。
2008年9月，国家电网公司召开了风电发展与并网会议，对支持风电发展的工作进行了安排和部署。科技部、国家发展改革委等部门也积极主办“2009中国国际节能减排和新能源科技高层论坛”，并邀请了包括诺贝尔奖得主的千余人参与。
新能源发电的前景犹然光明，但是对于共建和谐社会，民众和相关企业的新能源意识、参与行动更加重要。2005年，上海市就推出了“绿色电力机制”，由个人和单位自愿认购绿色电能，定价比常规电价高0.53元/千瓦时。
4大力发展新能源有助于共建和谐社会
大力发展新能源如太阳能、风能、核能、生物质能可以解决许多社会问题，有助于共建和谐社会。
4.1大力发展新能源可以解决能源危机、缓解运输紧张局面。即使新能源短期内难以占据能源市场的主要份额，但却可以很大程度减轻用电压力，也可以很大程度上减轻电煤紧张的局面，不会出现为了抢运电煤中断其他货物的运输造成的运输紧张。4.2大力发展新能源有利于节能减排，保护环境。新能源的迅速崛起将使人们对化石能源需求一定程度上减少，小煤窑的开采就会减少，对周边环境的影响也会降低。火力发电对大气的污染也会减轻。
4.3大力发展新能源可以减低通货膨胀。新能源作为能源的重要提供者后，对传统能源如煤、石油的需求就会大幅降低，煤和石油的紧缺情况会得到改善；一旦煤的价格下降，电力的价格就会下降，工业产品价格就会下降，随之许多生产资料和生活资料价格也可能下降。
4.4就目前来讲，大力发展新能源可以拉动内需，刺激经济增长。
5结语
新能源的世纪已经拉开帷幕，新能源的未来发展无可限量。让我们快马加鞭，全力推动新能源产业又好又快发展。
参考文献：
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[3]魏伟，许胜辉《风力发电及相关技术综述》[J].微电机.2009.4.
从2003年开始，我国经济活力明显增强，经济增长速度回升，经济学界普遍认为，经济开始进入新一轮周期的上升期。但去年下半年出现了某些行业投资过热、居民消费价格指数(CPI)上涨过快的现象，包括各种经济手段乃至土地政策、行政处罚等行政手段在内的宏观调控措施纷纷出台，力图使经济尽快降温。从某种意义上说，“调控”是今年上半年宏观经济的“主旋律”。
从公布的数据来看，调控措施已经收到明显成效。据国家统计局公布的数据，上半年，全社会累计完成固定资产投资26082亿元，比去年同期增长28.6％，增幅比一季度回落了14.4个百分点。其中，6月份固定资产投资较上年同期增长22.7％，较年初几个月的增幅已是大幅下降。国家重点调控的钢铁、水泥、电解铝、建材等过热行业的投资增幅更是大幅跳水。
据悉，钢铁和水泥的投资上半年分别增长了54.7％和56.5％，已经远远低于去年全年的96.2％和1.3倍的增长速度，也低于一季度增长一倍左右的水平。
金融机构信贷增幅指标也表明控制货币供应量增长已初见成效。6月末，广义货币(M2)和狭义货币(M1)同比分别增长16.2％和16.2％，增幅比上月回落1.3和2.4个百分点，比上年同期回落4.1和4.7个百分点，增长幅度均处于央行年初制定的增长17％的调控目标内。
上半年人民币贷款增加1.43万亿元，按可比口径比去年同期少增3501亿元，其中6月份少增2396亿元。
据分析，以上几个方面是中央用于观察宏观调控成效的指标。从目前数据看，投资增速慢下来了，银行的信贷规模也收缩了。紧缩银根的目的已基本上达到，其降速甚至还超出大多数人的预料。在这种情况下，加息已没有紧迫性。其实，早在6月初很多媒体断言加息已成定局的时候，本报《经济周刊》就发表文章认为随着宏观调控的深入，加息的可能性正在减小。即使美联储在7月将联邦基金利率由1％的46年低点调高了0.25个百分点，中美之间的利率差仍然很大，可以认为，短期内央行加息已无可能。
既然不加息，电力建设的资金成本便不会上涨，这个持续困扰着电力行业神经的问题也就迎刃而解。但是，我们也要看到，资金紧缺已经在某些地方出现，虽然利率没变化，电力企业融资的难度却是大增。
电力紧缺缓解煤电油运成关键
据悉，在本轮调控中作为风向标的最终还是上游产品价格，特别是能源、原材料价格指标。认定本轮调控是不是取得了最终成效，调控的目标是不是达到了，最终要看能源、原材料紧张的局面是否得到好转。
今年上半年，能源供应量强劲增长，全国原煤产量、发电量、原油进口量、铁路煤炭运量均有两位数的增长。但是，资源“瓶颈”约束仍很突出，能源、运输和重要原材料的供求形势依然紧张，能源产品价格大幅上涨。上半年，电力供需缺口继续扩大，电力设备长时间高负荷运行，电力安全稳定运行压力加大。拉闸限电的范围由去年同期16个省份增加到24个，三季度电力缺口预计可能超过3000万千瓦。
出现这样的情况，原因主要还是目前经济增长中重化工业比重较高。虽然，高耗能行业用电增幅已经回落，但今年上半年重化工业对电力的需求持续上涨。来自中电联信息统计部的数据表明，上半年工业用电占全社会用电总量的74.29％，比去年同期提高了1个百分点。
其中，黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼压延加工业、建材及其他非金属矿制品业的用电量分别增长了31％、26％、19.8％，远远超过全社会用电量的增长速度。
要使能源、原材料紧张的局面得到好转，固然要努力增加供给，让煤电油运等行业的重点企业在确保安全的前提下，坚持高负荷运转。但是，不少专家认为，这在某种程度上只是扬汤止沸，要想从根本上克服缺电，还得釜底抽薪，即调整产业结构，建立高增值、资源高效利用、低能耗、区域合理布局的新型产业结构。
据预测，下半年国家宏观调控的重点将放在优化结构、加快体制改革和转变增长方式上。
因此，宏观调控政策对电力产生的重要影响将日益显现。粗放的用电负荷结构得到改变，高耗能工业拉动的电力消费高速增长将不复存在。
其实，此轮国家宏观调控政策的根本着眼点，不是为了限制发展，而是为了贯彻落实科学发展观，及时消除经济运行中的不稳定、不健康因素，促进国民经济既快又好地平稳向前发展。根据上半年的指标分析，国家将进一步贯彻落实已出台的调控措施，近期内出台新的力度更大的调控政策的可能性不大。下半年，煤电油紧张状况将缓解，经济增速也会略微下降，但仍处于一个上升周期内。
世异时移电力发展要“换档减速”
电力工业的独立性不如汽车、家电这样的工业部门，电力的发展需要其他经济部门的拉动，因此，电力与宏观经济的关联性也比其他产业要强得多。面对中央调控下的宏观经济发展新趋势，电力发展也要作相应调整。
首先，整个宏观经济的发展速度逐渐减缓是必然趋势，今年的用电需求增速也将是前高后低。但电力装机的增长却是与之相反的前低后高。今年1至6月份已投产装机容量1639万千瓦，下半年按计划还将投产2000多万千瓦。更远地看，目前全口径在建规模为1.3亿千瓦。大规模的电力建设，将有利于保证电力系统有足够的备用容量，满足经济增长的需要；从另一个角度看，也会为正在试运行中的区域电力市场提供足够的物质基础。但新华社的文章也指出：国家经济将回归到理性发展的轨道，电力市场增长的势头必然放慢，需求增长回落与火电项目集中投产同步发生，投资者应有充分的思想准备。
近年，世界风力发电如雨后春笋，逐年以二位数速度迅猛增长，截至1998年，全球装机9689MW。装机容量前10名的国家是：德国2874MW、美国1890MW、丹麦1400MW、印度968MW、西班牙834MW、荷兰364MW、英国331MW、中国223MW、意大利180MW和瑞典174MW。
我国风力发电起步于80年代末，集中在沿海和新疆、内蒙风能带。1986～1994年试点，1994年新疆达坂城2号风场首次突破装机10MW(当年全国装机25MW)，4年后，全国装机223MW，增长9倍，占全球风力发电装机的2.3%。
2各国政府的激励政策
2.1美国
a)1978年通过“公共事业管理法”规定电力公司必须收购独立发电系统电力，以“可避免成本”作为上网电价的基础，对包括风力发电等可再生能源的投资实行抵税政策，即风力发电投资总额15%可以从当年联邦所得税中抵扣(通常投资抵税为10%，由此风力发电投资抵税率为25%)，同时，其形成的固定资产免交财产税。在此基础上，加利福尼亚州能源委出台“第4号特殊条款”，要求电力公司以当时天然气发电电价趋势作为“可避免成本”计入上网电价，签订10年不变购电合同(每千瓦时11～13美分)。这段时间加利福尼亚州风力发电发展迅猛，出现该州风力发电占全国风力发电的80%，1986年取消优惠政策，发展速度立即下降。
b)1992年颁布“能源法”，政府从鼓励装机转到鼓励多发电，由投资抵税变为发电量抵税，每千瓦时风力发电量抵税1.5美分，从投产之日起享受10年。
c)1996年美国能源部“888号指令”，发电、输电和供电分离，鼓励竞争。
d)美国能源部围绕2002年风电电价降到2.5美分／kWh、2005年风力发电设备世界市场占有率25%、2010年装机10GW等目标，拔专款支持科研和制造单位进行科学研究。
e)推行“绿色电价”，即居民自愿以高出正常电价10%的费用，使用可再生能源的电量。
2.2德国
1990年议会批准“电力供应法案”，规定电力公司必须让可再生能源上网，全部收购，以当地售电价90%作上网价，与常规发电成本的差价由当地电网承担。政府对风力发电投资进行直接补贴，450～2000kW的机组，每千瓦补贴120美元；对风力发电开发商提供优惠的低息贷款；扶持风力发电设备制造业，规定制造商在发展中开发风力发电，最多可获得装备出口价格70%的出口信贷补贴。
在政府激励政策推动下，1995年德国投产风力发电495MW，1996年364MW，跃居世界之首。但是，实施风力发电差价完全由当地电网承担的政策，引发一些电力公司上诉到联邦议会。
2.3印度
a)设立非常规能源部，管理可再生能源的发展，为可再生能源项目提供低息贷款和项目融资。
b)政府提供10%～15%装备投资补贴，将风力发电的投资计入其它经营产业的成本，用抵扣所得税补贴开发商。5年免税。整机进口关税税率25%，散件进口为零税率。有些邦还减免销售税。
c)电力电量转移和电量贮存政策：开发商可以在任何电网使用自己风机发出的电力电量。电力公司只收2%手续费。风机发出电量贮存使用长达8个月。开发商也可以通过电网卖给第三方。
d)为风力发电及其他可再生能源提供联网方便。
e)设最低保护价，一般为每千瓦时5.8～7.4美分。
印度扶持政策是在严重缺电的情况下形成的。1995年印度风力发电投产430MW，1996年投产251MW，是发展中国家风力发电发展最快的国家。
2.4中国
起步晚，发展快，但扶持风力发电尚未形成统一规范的政策。
a)政府积极组织国外政府和金融机构的优惠贷款；可再生能源发电项目的贷款，在一定条件下给予2%贴息；风力发电项目在还款期内，实行“还本付息＋合理利润”电价，高出电网平均电价的部分由电网分摊；还本付息期结束后，按电网平均电价确定。
b)1998年实行大型风力发电设备免进口关税，发电环节增值税暂为6%。
c)地方对征地及电力部门在联网上给予优惠。
世界各国扶持力度各异，进程不一，
3影响中国风电商业化的因素
当前，风力发电商业化的突出问题是：单位造价偏高(国内“双加”工程9800～10500元／kW)，风资源特点决定设备年利用小时仅2500～3400h，再加上其它原因，使上网电价偏高。影响上网电价有以下几个主要因素。
3.1工程费用
以某一实施中的工程为例，各项工程的费用所占百分比为：机组61.1%，塔架6.4%，土地3.0%，勘测设计1.8%，风场配套24.0%，输电工程3.2%。其中机组占极大的比例，如果降低其成本，能大幅度减少工程造价。
3.2资金渠道
风力发电成本中85%取决于建设工程费用。工程投资中除了法定资本金外，大部分由各种信贷解决，贷款条件(利率、还款期和手续费等)对项目财务评价影响很大。外国政府优惠贷款，还款期长，利率较优惠；国际金融贷款，中长期，利率较优惠；国家政策性贷款，在满足一定条件下贴息2%；商业银行贷款，还款期短，利率高。
目前，政府对风力发电没有投资补贴，优惠资金渠道不多，如果政府不采取扶待政策，恐怕风力发电建设资金渠道会较长时间影响风力发电的规模发展。
3.3税收
1998年起免征大型风机进口关税，这对风力发电建设是很大的扶持。(在未免征之前，关税率24.02%，提高整个工程造价15%)。
发电环节增值税：风力发电成本电价本来就高，又没有进项税扣减，不论征收6%或17%，都会使上网电价按比例上升。
对于所得税，可再生能源项目目前没有任何优惠，不论对经营者收益或上网电价核算都有很大的影响。
3.4投资合理收益率
以审议中的一个项目为例：总装机15MW，外国政府优惠贷款占66%，资本金20%，国内配套贷款14%，计算如表1。收益率越高，上网电价越高。
3.5业主(开发商)的经营管理水平
开发经营者对项目全过程的管理水平，不仅影响项目的成败，而且直接影响到风力发电能否顺利进入市场竞争。
4商业化势在必然
人们环保意识的增强，各国政府支持可再生能源的政策出台，为风力发电的发展创造了有利环境。特别是风力发电技术经过30年实践日趋成熟，设备的工业化可以提供性能可靠、价格逐步下降的大型风电设备，显示出风力发电参与电力市场竞争能力大大提高。
以美国为例，80年代初风电上网电价40美分，90年代中降到5美分，见图2。1996年美国各州平均售电价水平4～12美分。其中，4美分2个州，4～5美分4个州，5～6美分12个州，风力发电装机最多的加利福尼亚州平均售电价为9.8美分。
美国风电场建设可以做到每千瓦造价1000美元，上网电价5美分。荷兰、丹麦每千瓦造价1000～1200美元，上网电价5.5美分。我国目前每千瓦造价大体是1200美元，可上网电价高达12美分。
综上所述，我国风力发电进入商业化是必然的，问题是如何妥善解决与商业化相关的因素。
5结论
风力发电是清洁可再生能源，蕴存量巨大，具有实际开发利用价值。中国水电资源370GW，风能资源有250GW。广东省水电资源6.6GW，沿海风能可开发量(H=40m)8.41GW。也就是说，风能与水能总量旗鼓相当。大量风能开发不可能靠某个部门或行业的财政补贴就能解决，商业化不仅是市场的要求，也是风力发电发展的自身需要。所以，风力发电商业化是必由之路，可行之路。
商业化关系到市场各方面，需要政府、业主(开发商)、电力部门和用户一起支持和配合，共同努力方能见效。
6建议
政府、业主(开发商)、电力部门和用户各施其责，或称之为“四合一”方案。
6.1政府
制定可再生能源的财政扶持法规、政策性银行优惠条款等激励政策、税收减免或抵税规定，政策上支持风力发电技术开发和设备国产化。
6.2业主(开发商)
精心选点，规模开发，优化设计，降低造价；争取优惠信贷，减轻还本付息成本；加强管理，保证设备可靠运行率高，降低运行成本；自我约束，获取合理的投资收益率。
6.3电力部门
2007年，中国国民经济保持了平稳、较快增长，消费需求呈现扩张趋势，07年实现消费品零售总额达8.9万亿元。由于宏观经济增长、居民收入水平提高、城市化及消费者消费理念转变等因素影响，作为连锁超市较充分发展后的继起并体现城市化特征的业态便利店勃然而生，在我国一些收入水平较高的大城市如火如荼的发展起来。然而，便利店在我国发展还不成熟，以发展的最好的上海为例，直到2006年便利店才首次实现盈利，我国便利店在迅速发展的同时也暴露出了一些问题。
一、我国便利店发展过程中存在的问题
（一）连锁经营规模小，竞争惨烈
据日本7-11网站介绍，截至2006年6月末，7-11在全球拥有30473家店铺，截至2006年8月末，在日本国内的总店铺数高达11466家，仅在日本东京，7-11的数量就高达1488家。而发展的最好的上海2005年便利店店铺总数只有4100多家，2006年拥有上海便利门店总数51%的快客和可的便利才首次实现盈利。连锁经营规模小，内部连锁程度低，没有进行统一的采购和统一送货，这间接造成各个便利店分摊的销售成本增高，加之门贴门的竞争，导致单位成本增加，便利店商品的价格上升，顾客随之流失到超市。
（二）便利店定位不明确，选址分布不均，扎堆现象严重
在设点选址策略上与超市相同或相似，过分关注居住区，导致便利店网点过多、过密，彼此间的商圈重叠，忽略了办公区、学校和公园，从而使便利店地理位置的便利性不能充分显现。在激烈的市场竞争条件下，难免出现客流结构过于单一的局面，影响了便利店的效益。
（三）商品与服务没有体现便利店的特色。
目前，我国的大多数便利店在货品选择上与超市雷同，没有突出便利店“必需品、急需品、即食品”的优势，也没有自主开发或主导别人开发特色商品的能力，商品开发滞后，完全是超市食品，没有做到商品的差别化。同时作为优于其他零售业态的重要特征多元化的服务方式基本没有体现，许多便利店虽然挂着“便利店”的牌子，但却和连锁小超市基本雷同，仅是销售日常生活用品，只是一种超市概念的延伸，而并非真正意义上的便利店。
（四）信息化程度偏低，物流系统不完善，零售终端优势难以体现。
便利店在空间上的有限性，需要最大限度地降低门店的库存量，因此必须要求拥有一个能满足多品种、小批量、多频度的及时配送需求的物流配送体系。国外业企业通过现代先进物流网络体系的构建来降低流通成本，而我国企业由于缺乏资金和现代化的物流体系很难实现规模化的大批量采购，同时物流中心、配送中心和仓储建设投入也不足，尤其是在软件的应用上。这使得我国零售业在销售成本上明显高于国外大的零售商，导致经营成本大幅增加。
二、我国便利店今后发展的一些建议
（一）采取措施实施连锁经营，实现规模优势
研究表明，一个便利店品牌要实现赢利至少需要100家的分店做支撑，因此要长足发展便利店，必须走连锁经营之路。作为规模经济效应最为明显的业态之一，除了国家扶持和银行贷款外，可以利用连锁店的商誉和知名度，发行股票和债券吸收社会闲散资金；也可采用职工入股等形式多渠道筹措资金，通过联合、购并、加盟等多种方式，按照市场竞争的规律对我国连锁业实施资产重组、结构重组，来构筑与培育大型连锁企业集团，营造中国便利店的“航空母舰”。实行集中设店的策略，吸收地区性的企业群，甚至将一些规模较小的连锁企业直接吸收，以增强企业实力，实现规模经营，迅速提高市场占有率。
（二）店铺选址多元化
便利店选址首要的因素是客流量的大小而非一定是在居民区，应该突破居民区、大型社区的界限，只要适合，就可发展。可以根据自身的实际情况，实施多元化的选址计划，地铁站、加油站、写字楼、大中专院校、科研院所、公园及大型娱乐场所等都可以成为便利店的理想选址。这些地方的消费者的共同点是具备自主的消费能力，容易接受新消费观念，活跃的社会活动增加消费需求。所以，只要有明确的针对性人群，提供便利的服务，便利店即可处处开花。
（三）开发独创性商品与服务，体现便利店的特色。
便利店与其他零售业态相比的最大优点:一是便利，二是灵活。便利店的分布在地区的各个区域，便利店要想在与超市的竞争中立足，在商品满足目标顾客一般需求上，选择速食、预煮食品和一些常用品，这些商品共同的特点是品质好、保鲜度、规格适量、品牌知名度高；同时还应该根据当地居民的需求和消费特点，开发富有特色的专营产品，通过整合供应链促使供应商生产适应便利店销售的商品与服务，提高运用数据的能力把这种能力转化为自有品牌产品的开发能力；在经营时间上，按照国外的经验，便利店应该是24小时营业，这样才能最大地方便消费者。便利店在经营商品范围和营业时间应该与其他零售业态，比如超级市场，大卖场形成互补关系，而不是替代关系，所以，便利店应该因地制宜地创建自身特色经营，提供全方位、多元化的服务项目，从人们的衣食住行各个方面满足顾客的便利需求，如可以考虑在便利店内设置传真机、打印机、公用电话、冷热饮水机、代售福利彩票、提供冲洗扩印服务等；代缴公用事业费、订购车票、船票和飞机票；同时可销售报刊、IP卡、交通卡；为附近的居民可送货到家，还可实行网上订货；提供免费打气等服务。使这种精细服务成为便利店区别于其他零售业态的最显著特征。
（四）建立高效的物流配送系统
高效的物流配送系统，有利于企业降低成本，整合内外部资源，提高物流效率，是便利店生存和发展的基础。便利店的物流系统直接关系到其运作效率，其中温控商品的配送与管理又是关键中的重点，这也是经营能力的核心标志。便利店的物流系统应该分常温、冷藏、粮油制品、直送四个分系统。需要注意的是，我国大多数便利店公司的门店数量较少，如果独立建立物流配送系统并不经济，因此他们可以采取和其他零售业态共享物流配送服务的办法或者利用第三方物流来实现对商品的配送，以节省物流配送成本。国内企业在进行网点体系扩张的同时，必须重点发展现代物流技术，建设符合企业经营实际，同时又具有扩展性的物流配送体系，通过快捷、及时、高效的物流运行，塑造企业的核心竞争力。
总之，我国便利店要进一步发展，就必须实施连锁经营，充分发挥规模优势，构建高效的物流配送系统，提高产品的开发能力，在充分发挥便利店功能的基础上，满足人们日益增长的个性化需求。只有这样，才能降低我国便利店的经营成本，提高效率，从而摆脱亏损的局面，进一步发展。
参考文献
[1]陈淑君，我国便利店进一步发展的思考，商场现代化，2006，2，8-9
(一)一次设备被检测的信号回路和被控制的操作驱动回路采用微处理器和光电技术设计,简化了常规机电式继电器及控制回路的结构,数字程控器及数字公共信号网络取代传统的导线连接。换句话说,变电所二次回路中常规的继电器及其逻辑回路被可编程序所代替,常规的强电模拟信号和控制电缆被光电数字和光纤替代。
(二)变电所内常规的二次设备,如继电保护装置、防误闭锁装置、测量控制装置、远动装置、故障录波装置、电压无功控制、同期操作装置以及正在发展中的在线状态检测装置等全部基于标准化、模块化的微处理机设计制造,设备之间的连接全部采用高速的网络通信,二次设备不再出现常规功能装置重复的I/O现场接口,通过网络真正实现数据共享、资源其享,常规的功能装置在这里变成了逻辑的功能模块。
(三)变电所运行管理自动化系统应包括电力生产运行数据、状态记录统计无纸化;数据信息分层化、分流交换自动化;变电所运行发生故障时能即时提供故障分析报告,指出故障原因,提出故障处理意见;系统能自动发出变电所设备检修报告,即常规的变电所设备“定期检修”改变为“状态检修”。
二、变电所自动化系统的结构
在高压或超高压变电所中,保护装置、测控装置、故障录波及其他自动装置的I/O单元,如A/D变换、光隔离器件、控制操作回路等将割列出来作为智能化一次设备的一部分。反言之,智能化一次设备的数字化传感器、数字化控制回路代替了常规继电保护装置、测控等装置的I/O部分;而在中低压变电所则将保护、监控装置小型化、紧凑化,完整地安装在开关柜上,实现了变电所机电一体化设计。
数字化变电所自动化系统的结构在物理上可分为两类,即智能化的一次设备和网络化的二次设备;在逻辑结构上可分为三个层次,根据IEC6185A通信协议草案定义,这三个层次分别称为“过程层”、“间隔层”、“所控层”。
1、过程层:该层是一次设备与二次设备的结合面,或者说过程层是指智能化电气设备的智能化部分。过程层的主要功能分三类:(1)电力运行实时的电气量检测;(2)运行设备的状态参数检测;(3)操作控制执行与驱动。
(1)电力运行的实时电气量检测。
它是与传统的功能一样,主要是电流、电压、相位以及谐波分量的检测,其他电气量如有功、无功、电能量可通过间隔层的设备运算得出。与常规方式相比所不同的是传统的电磁式电流互感器、电压互感器被光电电流互感器、光电电压互感器取代;采集传统模拟量被直接采集数字量所取代,这样做的优点是抗干扰性能强,绝缘和抗饱和特性好,开关装置实现了小型化、紧凑化。
(2)运行设备的状态参数在线检测与统计。
变电所需要进行状态参数检测的设备主要有变压器、断路器、刀闸、母线、电容器、电抗器以及直流电源系统。在线检测的内容主要有温度、压力、密度、绝缘、机械特性以和工作状态等数据。
(3)操作控制的执行与驱动。
操作控制的执行与驱动包括变压器分接头调节控制,电容、电抗器投切控制,断路器、刀闸合分控制,直流电源充放电控制。过程层的控制执行与驱动大部分是被动的,即按上层控制指令而动作,比如接到间隔层保护装置的跳闸指令、电压无功控制的投切命令、对断路器的遥控开合命令等。在执行控制命令时具有智能性,能判别命令的真伪及其合理性,还能对即将进行的动作精度进行控制,能使断路器定相合闸,选相分闸,在选定的相角下实现断路器的关合和开断,要求操作时间限制在规定的参数内。例如对真空开关的同步操作要求能做到开关触头在零电压时关合,在零电流时分断等。
2、间隔层:其主要功能是:(1)汇总本间隔过程层实时数据信息;(2)实施对一次设备保护控制功能;(3)实施本间隔操作闭锁功能;(4)实施操作同期及其他控制功能;(5)对数据采集、统计运算及控制命令的发出具有优先级别的控制;(6)承上启下的通信功能,即同时高速完成与过程层及所控层的网络通信功能。必要时,上下网络接口具备双口全双工方式,以提高信息通道的冗余度,保证网络通信的可靠性。
3、所控层:其主要任务是:(1)通过两级高速网络汇总全所的实时数据信息,不断刷新实时数据库,按时登录历史数据库;(2)按既定规约将有关数据信息送向调度或控制中心;(3)接收调度或控制中心有关控制命令并转间隔层、过程层执行;(4)具有在线可编程的全所操作闭锁控制功能;(5)具有所内当地监控,人机联系功能,如显示、操作、打印、报警,甚至图像,声音等多媒体功能;(6)具有对间隔层、过程层诸设备的在线维护、在线组态,在线修改参数的功能;(7)具有变电所故障自动分析和操作培训功能。
三、变电所自动化系统中的网络选型
网络系统是数字化变电所自动化系统的命脉,它的可靠性与信息传输的快速性决定了系统的可用性。常规变电所自动化系统中单套保护装置的信息采集与保护算法的运行一般是在同一个CPU控制下进行的,使得同步采样、A/D转换,运算、输出控制命令整个流程快速,简捷,而全数字化的系统中信息的采样、保护算法与控制命令的形成是由网络上多个CPU协同完成的,如何控制好采样的同步和保护命令的快速输出是一个复杂问题,其最基本的条件是网络的适应性,关键技术是网络通信速度的提高和合适的通信协议的制定。
如果采用通常的现场总线技术可能不能胜任数字化变电所自动化的技术要求。目前互联网异军突起,已经进入工业自动化过程控制领域,固化OSI七层协议,速率达到100MHz的嵌入式以太网控制与接口芯片已大量出现,数字化变电所自动化系统的两级网络全部采用100MHz以太网技术是可行的。(注:OSI模型,即开放式通信系统互联参考模型(OpenSystemInterconnectionReferenceModel),是国际标准化组织(ISO)提出的一个试图使各种计算机在世界范围内互连为网络的标准框架,简称OSI。)
四、变电所自动化系统发展中的主要问题
有线电视从最初的居民楼闭路电视及后来的小区有线电视互联，发展到如今的整个区域有线电视网络的互联。尽管我国有线电视网络规模居世界首位，但随着现代科技的发展，新技术的不断出现，其广播式的单向传输方式已经不能满足现实的需求，如果我们现在不加紧对现有的单向网络进行改造升级，那么在不久的将来，我们就有可能被淘汰出局。
一、我国有线电视发展状况
我国有线电视网已成为世界第一大网络。目前，我国有近300万公里有线电视用户网络（其中光缆约60万公里），全国有线电视用户已达1.2亿户，电视机数量和电视用户数量均占个球总数的近1/3，已成为世界广播影视大国，同时，我国有线电视网络已经成为世界上规模最大的用户网。
有线电视产业化的市场条件和基础条件已经具备。我国居民文化消费持续增长，有线电视用户规模不断扩大。通过网络整合，可将用户资源转化为巨大的市场和经济资源，直接拉动上下游相关产业。正向数字化、网络化迈进的全国有线电视网是国家信息化三大基础网络之一，全国有线电视大规模产业化运作和“全程全网”管理的基础条件已经具备。
二、有线电视网络存在的问题
我国有线电视行业是从上世纪80年代末期，由共用天线系统发展、演变而形成的。有线电视行业由于HFC及相关技术而逐渐向综合信息（多媒体）运营商的方向发展。由于起步较晚，还存在诸多问题。
（一）网络技术对有线电视发展带来冲击
随着数字、网络等高新技术的日新月异，因特网等新型媒体的异军突起，网络电视、移动电视、手机电视等不断涌现，与传统模拟的广播电视争夺用户日趋激烈，传统广播电视的地位、作用和影响力已经受到影响。给有线电视业和传统电信业以巨大的冲击，有线电视如何面对因特网与日俱增的冲击波？与此同时，卫星直播业务具有数字技术和服务价格的优势，直接从有线电视公司手中抢走用户，因而有线电视的发展面临着巨大的挑战。
（二）有限数字电视推广道路坎坷
中国政府已提出2015年将关闭模拟电视，全部实现电视数字化，这意味着数字电视领域面临着一个高速发展的机遇，但是其在中国的推广却十分不顺利，数字电视用户增长十分缓慢。虽然2004年出现的佛山模式、杭州模式、青岛模式等都有可取之处，但是这些模式都有着独特的资源和背景，难以在全中国模仿和推广。如何将有线数字电视业务推向市场，是目前阻碍数字电视发展的主要因素。一方面，国内数字电视发展过程中，由于产业缺乏沟通，特别是缺乏与最终用户间的沟通，造成“内热外冷”，用户参与度不高，市场发展缓慢。另一方面，国内数字电视发展过程中缺乏竞争，特别是在运营层面。没有了竞争，容易使成本急剧上升，同时缺少刺激市场发展的有效手段。当前，我国有线数字电视发展中存在的主要困境包括政策不明确、技术标准不统一、经营管理体制不健全、资金压力巨大等等。因而，在人们感叹数字电视给人们生活带来变化的同时，又不得不怀疑其是否能真正走进寻常百姓家。
（三）农村有线电视发展滞后
有线电视在农村发展前景好，市场潜力大，且因其节目套数多、信号清晰稳定而备受群众欢迎，这是加快农村有线电视发展的有利时机，但由于农村的情况复杂致使农村有线电视发展滞后，具体表现在：发展意识不强，一些乡镇站苦于资金拮据而无力发展，一些站缺乏发展意识、阵地意识，没有把有线电视延伸到其它居住集中的中心村、中心组，造成了广大群众看不到有线电视节目；技术上的落后，使得农村与市、县主干网联网后不能对接，信号受阻，不得不二次投资，重新改造网络；管理上不规范，没有严把规划设计及技术标准关，网络建设技术含量低，电视信号传输达不到规定标准。在用户管理方面，很多乡镇站没有建立用户档案，造成收费及维修的不便。原材料管理混乱，没有出入库手续登记，且存在劣质产品，材料浪费、流失严重；人才结构失调，表现在年龄老化、知识老化，大多过去是从事广播工作的，对电视技术知之甚少，加之观念守旧，不能很好适应形势发展的需要。
三、有线电视网络存在问题的解决对策
针对有线电视存在的问题，我们应认真研究对策，在解决问题的过程中更好地发展我们的有线电视事业。
（一）采用个新的方式建造新的系统
在今天，完全新建一个系统可以有多种选择。在HFC网络中，有不同的拓扑结构，每种各有其优点和不足。在前端，我们所能进行的选择是有限的，设备的性能对于网络信号的质量起着决定性作用。信号一旦从前端送出后，只可能变坏，而不会变得更好。建立前端时要为以后业务的扩展预留出足够的空间。RF输出指标要达到最高，高的C/N，高的信号稳定度，低的线性和非线性失真。这些对于模拟信号和数字信号都同样重要，对数字信号，平均误码率（MER）和EVM的数值比起失真来是更重要的参数。混合好的Kr信号必须要进行放大，因为它要供给多台光发射机。要避免信号在前端发生劣化，前端放大器应该是低噪声的并且失真要很小。例如，一个节点的C/N值如应达到52dB的话，前端的RF信号至少要62dB。
对一个基本的870MHz的HFC系统，一个节点带500个用户，最多使用4个有源器件串接，这种设计已被证明在经济效益上是合理的。正向带宽已足以满足需要，特别是采用数字技术后可以把多个频道压缩到一个模拟频道中。对反向通道，为高速数据和电话业务分配适当的比例（数据10%，电话20%），其带宽也可满足需要。网络应该有如下的基本特性，每个光节点一台专用光发射机，每个节点应有一台主用和一台备用的光接收机、光发射机和供电电源，4级RF输出而且每个反向RF口能够转换（这样可以使反向能力变为4倍）；同轴电缆部分采用微型干放、微型桥接和线路延长放大器；高质量的同轴电缆和接头；当开通电话业务时要采用集中供电并有1到2个小时的后备电池以及可发电长达8个小时的柴油发电机；要增加竞争力，服务质量和可靠性是基础。要保证好的服务质量和高可靠性，自动备份和维护预防是关键。
（二）做好计划确保网络成功升级
做出是否升级的决定最终取决于计划提供何种业务，以及用户的数量、他们的爱好和支付能力。做计划必须要先确定好目标，必须确定所要传送业务的数量和种类以及它们的质量要求。要问一下自己：从现在起5年内，对网络的预期会是怎么样?网络的升级怎样能适应未来的这种预期?细化这些问题应该从如下方面进行考虑：
系统是要新建，还是改造升级?系统现有的结构如何；现有的网有多少还可以使用?电缆，连接器，分支分配器已使用了多久；现在需要多少带宽；系统所带的用户有多少；每公里要带多少用户；当前的线路是走地下还是架空；在未来的3到5年需要多少带宽；现在以及未来的3到5年节目量会有多少；有线电话是否被允许，使用的用户会有多少；通过有线网传数据能否实现，使用的用户会有多少?是否还计划利用HFC。
（三）加快农村有线电视发展步伐
针对山区农村有线电视发展存在的突出问题，要促进山区农村有线电视的快速发展，理顺管理体制，引入激励机制，全面调动起从业人员的积极性、主动性，改变过去懒散拖沓的工作作风，强化爱岗敬业、争创一流的工作理念；加快人才培养，构筑人才高地，人才对于广播电视事业的生存、发展、繁荣显得尤为重要；强化管理，推动各项工作的制度化、规范化，首要的一点是要建章立制；树立优质服务意识，加快用户入网步伐，在竞争日趋激烈的现实面前，只有牢固地树立优质服务意识，才能加快入户步伐，搞活产业经营。
参考文献：
[1]潘承双，当前农村有线电视存在的问题及对策[J]，中国有线电视，2006，（12）.
[2]罗轶，杨亚玲，试论我国有线电视网络的产业化[J]，西部广播电视，2007，（08）.
（1）化学家对物质的认识和研究，从宏观向微观深入。20世纪以来，化学家已用实验打开原子大门，深入地了解原子内部的情况，并且用量子理论探讨原子内的电子排布、能量变化等。就是对复杂的化学反应来说，也可以测量反应机理，了解反应过渡态的情况以及分子、原子间能量的交换。
（2）从定性和半定量化向高度定量化深入。虽然近代化学也曾广泛地使用各种定量化工具，但是还只能说停留在定性和半定量化水平。本世纪60年代后，电子计算机大规模地引进化学领域，用它来计算分子结构已取得巨大的成功。如今任何化学论文如无详尽的定量数据就难以发表，发表了也难取得公认。而且如今化学实验的精密度愈来愈高，几乎所有仪器都是定量化的，有的还用电子计算机来控制。
（3）对物质的研究从静态向动态伸展。近代化学对物质的研究基本上停留在静态的水平或从静态出发，推出一些动态情况。例如，从热力学定律出发，通过状态函数的变化，从始态及终态情况推断反应变化中一些可能情况。现代化学已摆脱这种间接研究推理，而采用直接的方法去了解或描述动态情况，特别是激光技术、同位素技术、微微秒技术、分子束技术在现代化学里的大规模应用。化学家目前已能了解皮秒内微粒运动的情况，反应中化学键的断裂以及能量交换等情况。特别值得一提的是有关动态薛定谔方程的研究，一旦成功它将会为动态研究开辟光辉前景。
（4）由描述向推理或设计深化。近代化学几乎全凭经验，主要通过实验来了解和阐述物质。虽然也有一些理论如溶液理论、结构理论等可以指示研究方向，但总体来说近代化学基本上是描述性的。原来化学中四大学科（无机化学、有机化学、分析化学、物理化学）彼此存在很大独立性。然而现代化学已打破传统的界限，化学不仅自身各学科相互渗透，而且跟物理、生物、数学、医学等学科相互交融和渗透。特别是近年量子化学的发展，已渗透到各学科，使化学摆脱历史传统，可以预先预测和推理，然后用实验来验证或合成。例如，当今许多高难度的合成工作都事先根据理论设计，然后决定合成路线。著名的维生素B12的合成工作就是一个典范，它标志着化学已从描述向设计飞跃。
（5）向研究分子群深入。近代化学对化学的研究通常只停留在一个或几个分子间的作用。即所谓0级、1级、2级、3级反应，对多分子的反应是无能为力的。但是近代化学远远不能满足实际需要了，特别是研究生物体内的化学反应，就要研究多个分子甚至一大群分子间的反应了。例如，一个活细胞内往往需要几十种酶作催化剂，同时催化许多化学反应。因此研究分子群关系，已成为现代化学的一个特点。
【正文】
人文社会理论和自然科学理论的发展都要受社会实践的制约。但是，自然科学的发展主要是受物质生产活动和经济交往活动的直接制约，人文社会理论的发展从归根到底的意义上讲，也要受到社会物质生产状况和社会交往关系的制约，但它主要表现为受人们的社会政治交往活动的直接制约。因此，人文社会理论的发展在受社会制约的方式、程度和条件上都有自己不同的特点。
一、人文社会理论发展的非独立性
人文社会理论发展的一个特点就是它的非独立性。马克思、恩格斯说：“道德、宗教、形而上学和其他意识形态，以及与它们相适应的意识形式便失去独立性的外观。它们没有历史，没有发展；那些发展着自己的物质生产和物质交往的人们，在改变自己的这个现实的同时也改变着自己的思维和思维的产物。”（注：《马克思恩格斯选集》，人民出版社，第1卷，第31页。）因此，人文社会理论的发展没有绝对独立的历史。
当然，任何理论的发展，包括自然科学理论和人文社会理论的发展都是连续性和间断性的统一。但是，与自然科学的发展相比，人文社会理论发展的间断性要显得更为突出。这是因为人文社会理论不仅在其形成和发展上，而且在成果上都要受社会状况的高度制约。因此，思想史的研究就不能局限于思想本身的发展，而应遵循历史唯物主义的基本原则，到社会生活的变迁中去寻找根本原因。前苏联学者托尔斯特赫指出：“历史唯物主义力图把意识看成客观进行的过程，即在自身运动中不是由个别人（乃至天才人物）的主观心理观点，而是由人们的社会活动的普遍机制来调节的过程。与此同时，历史唯物主义为自己提出一个任务：克服以往哲学家认为这个过程所具有的那种‘独立性的外观’。正如历史唯物主义创始人不止一次强调的那样，这种外观对以往一切哲学都抱有空想，这不单纯是哲学家们的主观谬误，错误判断的结果，而是哲学（一般地说，也是任何形式的意识）客观状况在社会分工和劳动与人的异化系统中有意识的表现。”（注：托尔斯特赫等《精神生产》，北京师范大学出版社，88年版，第135～136页。）
唯心主义者把思想史看成理论自我演变的历史，认为在这一演变过程中，只是纯理论、纯逻辑的因素在其中起作用。因此，在克服思想史问题上的唯心主义理解，打破思想理论发展的独立性的外观，就必须看到理论以外的因素在理论发展中的作用。这样，传统理性主义的研究思想史的方法，即把思想史看成理性自身运作的过程，看成与人的社会生活无关的这样一种方法是应予以抛弃的。这种方法同传统理性主义的认识论和真理观是一致的，它解释不了这样的事实，即为什么两个人用同样的逻辑规则来看待同一个问题，仍然会得出很不相同的结论。实际上，造成这种差异的根本原因只能到思想领域以外的社会生活中去寻找。
进入现代以来，特别是随着唯物史观的影响的逐步扩大，西方许多学者越来越对思想史领域的理性主义解释感到不满，他们在思想史研究中逐渐把目光投向客观的社会因素。“环境解释学派”的出现就说明了这一点。该学派主张在思想史研究中要注意环境，特别是社会环境的作用，认为社会经济环境、政治环境、时代环境和思想家的生活环境对于思想的发展具有决定性的影响。他们中有的人用社会经济因素来解释国家宪法的形成，有的人用社会环境的变迁来说明社会思想主流的演变，有的人则用环境来解释政治家的思想倾向。虽然他们中许多人走向了“环境决定论”的极端，没有看到“环境的改变与人的活动的一致，只能被看作并合理地理解为革命的实践。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）但他们的观点毕竟具有唯物主义的成分，这一方面说明了唯物史观的影响的与日俱增，另一方面也说明，用思想本身来解释思想史，把思想史看成思想独立发展的历史，这终究要走入困境。
二、人文社会理论发展的具体社会条件
认为，社会存在决定社会意识。马克思说的社会存在是一个十分宽泛的概念。以往人们认为，社会存在主要是指物质资料的生产方式。这种看法在静态地分析社会结构这个范围内是正确的。但是如果我们在认识论的意义上考察“社会存在决定社会意识”这一原理，我们就必须看到社会存在这一概念的丰富内涵，马克思说：“人们的存在就是他们的实际生活过程”。（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）而人们的实际生活过程本质上也就是他们的物质实践活动。因此，用社会存在去说明社会意识就是要用物质实践活动去说明社会意识。“这种历史观和唯心主义历史观不同，它不是在每个时代中寻找某种范畴，而是始终站在现实历史的基础上，不是从观念出发来解释实践，而是从物质实践出发来解释观念的东西。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）唯物史观强调生产力对于社会发展的作用，认为有什么样的生产力，人们就会有什么样的活动方式。但是生产力并不是与人的活动无关的东西，“生产力与交往形式的关系就是交往形式与个人的行动或活动的关系。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）因此我们
应当从人们的物质活动出发，看到“这种活动的基本形式当然是物质活动，它决定一切其他的活动，如脑力活动、政治活动、宗教活动等。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）同时要看到物质活动的多样性和复杂性，看到生产力作用于人们的思想观念的多种中介因素，这就需要对社会存在作宽泛的理解。从人文社会理论的发展来看，至少有以下社会因素对它有重要的影响和推动作用：
第一，社会分工推动人文社会理论的发展。哲学、神学、道德等等首先是物质劳动和精神劳动分工的结果。“分工只是从物质劳动和精神劳动分离的时候起才开始成为真实的分工。从这时候起意识才能真实地这样想象：它是某种和现存实践的意识不同的东西，它不用想象某种真实的东西而能够真实地想象某种东西。从这时候起；意识才摆脱世界而去构造‘纯粹的’理论、神学、哲学、道德等等。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）由此造成了一大批哲学家、艺术家和人文社会理论领域的其他思想家，这一方面促进了人类思想的发展，另一方面又给大多数人造成不幸，使之成为终生从事体力劳动的劳动者。即使从事社会精神文化创造的人的活动也成为被分工束缚的终身从事一种职业的活动。这也同人的才能的全面发展相悖。旧的社会分工的产生是社会生产力发展到一定阶段的历史必然，它又将在社会生产力发展的高级阶段被历史所消灭。马克思反对把某种工作作为人的终生职业，但并不反对专业化，因为专业化同职业化是两码事，专业化同人的全面发展并不存在必然的矛盾。“人的专业化活动即有具体内容的活动是以完整的个性为前提的，因为创造性地掌握某种专门知识就要有广泛的各种才能。
”（注：见托尔斯特赫《精神生产》，北京师范大学出版社，1988年版，第92页。）
第二，群体利益制约和推动人文社会理论的发展。物质利益原则不仅引导着人们的经济活动，而且引导着人们的政治活动和思想活动。法国复辟时代的历史学家的贡献之一就在于看到了人们的物质利益对思想的作用。梯叶里认为，对于宗教问题，不能仅仅用信仰来解释，而应当从物质利益出发来解释。基佐则指出了阶级利益和财产关系对于政治制度、思想发展以及风俗习惯变化的影响和作用，并且用财产关系的变化来说明文学艺术的发展。因此恩格斯说：“人的思想究竟从哪里来的，政治变动的动因又是什么——关于这一点，没有人发问过。只有在法国史学家和部分英国史学家的新学派中，才产生了一种信念，认为欧洲历史的动力——至少从中世纪起——是新兴资产阶级为争取社会和政治的统治同封建贵族所作的斗争。”（注：《马克思恩格斯选集》第3卷，第40页。）思想斗争是思想发展的重要途径，而在看来，思想斗争应从不同阶级和社会集团之间的利益冲突出发来加以说明。
第三，阶级斗争、历史环境的变迁等因素也是推动人文社会理论发展的强大动力。恩格斯指出：“正是马克思最先发现了伟大的历史运动规律，根据这个规律，一切历史上的斗争，无论是在政治、宗教、哲学的领域中进行的，还是在任何其他意识形态领域中进行的，实际上只是各社会阶级的斗争或多或少明显的表现，而这些阶级的存在以及它们之间的冲突，又为它们的经济状况的发展程度、生产的性质和方式以及由生产所决定的交换的性质和方式所制约。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，第18、50、43、78、78、36、602页。）在阶级社会中，思想斗争是阶级斗争的重要形式，而人文社会理论的发展往往要通过思想理论的斗争为自己开辟道路。
历史环境的变迁对人文社会理论的发展也有很大的促进作用。在看来，理论思维是历史的产物，随着时代的变化，理论从内容到形式都要发生变化。制约和推动人文社会理论发展的社会因素是多方面的。除了上述客观条件外，人们的生活经验、社会制度、文化传统、社会心理等，也是影响其发展的重要文化条件。此外，自然科学的发展状况对人文社会理论的发展也有着不可忽视的作用。因此，我们应当全面地理解人文社会理论发展的社会条件。
三、正确看待人文社会理论发展与社会的关系
虽然人文社会理论的发展要受各种社会条件的影响和制约，但是这种影响和制约关系是复杂多样的，而且人文社会理论仍然可以有自己的相对独立的发展过程，其发展道路与自然科学相比，也有着自己的特殊性。这就要求我们在这一问题上力避简单化，采取合适的态度和方法。
第一，不能把社会对思想理论的制约作用看成机械的因果决定。社会对思想理论的关系是复杂的，正象恩格斯在晚年指出的那样，在这一问题上，不能把唯物史观理解成经济决定论，而要看到多种社会因素的交互作用以及经济基础和上层建筑的双向作用。因此，在社会制约思想理论这一方面，我们也应看到这种制约作用的灵活多样性，不应将其等同于僵硬的机械因果决定。
许多西方学者对唯物史观关于社会存在决定社会意识这一论断提出质疑，有人认为这一论断会导致相对主义，因为人们的社会存在是各不相同的，如果人们的思想是由社会存在决定的，那么思想也就再无客观性可言。另一些人则认为思想一旦为社会存在所决定，人们会产生什么思想都是既定的，这样思想家的活动就再无自由可言。实际上，这些片面的看法都同简单化、机械化的思维方式有关。社会存在对思想的决定作用并不是简单的机械因果决定，它带有以下特征：一是开放性，作为人们的实际社会生活过程的社会存在是一个开放系统，这在近、现代表现得十分明显。因为人的需要是不断扩大的，满足需要的社会生产力是不断扩大的，人们的经济交往是不断扩大的。由此决定了反映社会存在的社会思想，观念也要随之而扩大视野。二是全面性，社会存在并不简单地等同于一两个经济因素，而是范围十分广泛的领域；因此，要用全面的观点理解社会存在及其由之决定的思想观念。三是中介性，社会存在对思想的决定要经过一系列中介，人们的生活经验、社会政治生活、思想家的认识图式等在这其中都会起作用。四是动态性，只有从人的实践活动出发，从人们的实际社会生活过程出发，才能阐明社会存在是如何决定社会意识的总之，只有辩证地理解社会存在对思想的决定作用，才能把必然性和偶然性，相对性和绝对性统一起来。
第二，要看到人文社会理论有相对独立的发展道路。社会对思想的制约并不排除哲学史、政治思想史、伦理学史、艺术史的存在。因此思想理论作为人类文化现象，总要一代代地流传下去，并在流传中不断地更新发展。因此思想资料的流传这一事实本身就决定了人文社会理论有自己相对独立的发展道路。恩格斯在说明经济上落后的国家在哲学上仍然能够演奏第一提琴这一事实时指出，这是因为“每一时代的哲学作为分工的一个特定的领域，都具有由它的先驱者传给它而它便由此出发的特定的思想资料作为前提。”（注：《马克思恩格斯选集》第4卷，第485、486页。）经济因素，政治因素和其他文化因素对于思想发展的影响是要通过思想资料才能起作用的。这些因素通过各种途径作用于思想家的价值取向，从而影响着思想家对思想资料的选择、舍弃以及对这些思想资料进行改造的方式和方向。因此经济因素、政治因素在这里主要是影响思想资料流传的方式和方向。脱离了思想资料本身，思想的发展就无从谈起。恩格斯曾经指出：经济发展的支配作用是发生在思想领域本身所限定的那些条件的范围内。“例如在哲学中，它是发生在这样一种作用所限定的条件的范围内，这种作用就是各种经济影响（这些经济影响多半又只是在它的政治等等
二、专业认证的新发展
我国已加入《华盛顿协议》，并按照协议的规定成为了该组织的预备会员，这意味着我国工程学科的本科学历教育将获得世界的认可——当然这必须建立在我国顺利通过了该组织的监督和考核的基础上。而反观我国工程学科的本科学历教育现状，尽管学生规模已经达到一定的程度，但却普遍存在着滥竽充数等问题。往往是教师自己本身并不是工程学科的科班出身，却在教授着工程学科的有关课程，其教学质量可想而知。因此，笔者认为应当重视对于工程学科的教学质量的评估，或成立相关的监督委员会、或通过给各个学校的教学质量进行打分排名的方法促进该学科教学质量的提高，使我国尽快度过《华盛顿协议》组织的监督和考核，是我国的工程学科专业水准尽快与国际接轨。
