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为了提高我院院信息化管理水平,为全面提升医疗质量提供一个好的平台,20XX年信息科工作计划:
1、加强思想教育,认真执行医院各项规章制度,遵守劳动纪律,端正工作作风,树立服务一线的思想,及时解决计算机、打印机硬件故障,确保科室工作顺利进行。
2、认真学习较好的上级医院和兄弟医院总结的医院信息化建设的先进经验。
3、继续加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。主要培训方案:督促人员自学电脑操作技能,在平时的工作中加强对医务人员的电脑操作指导,同时医院定期考核。
4、在临床路径方面的工作重点:①扩大病种数量。②继续优化路径。③加大监管力度,提高纳入率。④保证医疗质量,提高服务效率,控制医疗费用。⑤提高信息化水平及优化统计方式。
5、做好医疗信息统计、上报工作,为领导科学决策提供可靠依据。
6、紧密配合综合支付制度改革,及时统计所需数据。
7、认真执行国家价格政策,及时调整医疗收费价格信息。
8、做好信息系统硬件与软件的日常维护工作,确保系统正常、安全运行,保证临床各科业务的正常开展。
9、考察远程会诊系统,力争20XX年底实现远程会诊。
2017年医院信息科个人工作计划范文2
一、软件系统
HIS与PACS和RIS的接口、器械库房管理、总务库房管理、供应室管理、护理管理、全成本核算、诊疗卡、门诊医生站、HIS与LIS的后条码等系统建设。由于我院HIS系统采用的技术是一体化解决方案,比市内其他医院(中医院、四院)采取复杂架接的方式在实现的速度上至少提前了1年时间。因此,只要我们继续努力,将保持市内医院信息化的领先地位。其中的护理管理要在两个病区试点PDA生理体症蓝牙网络采集技术。建立医院《医学知识管理平台》、《医学考试系统》,通过建立各学科的知识库,为临床医生提供学习的渠道,也为医师培训和继续教育提供一种良好的手段。
二、硬件平台
我院上医生工作站,特别是门诊医生工作站后,联网的工作站数量大大增加。同时电子病历的使用,使医院的数据量大为增加。在这样的情况下,医院的主机系统、网络系统、安全系统都要作相应的调整。因此:1.服务器、存储设备、交换设备、通信介质、工作站、打印机、中心机房等都要有冗余备份;2.在容量和速度方面要达到要求;3.开展新技术和项目如:无线查房、电生理信息、诊疗卡等系统建设。
我院现有大部分服务器的千兆网卡连接在交换机的百兆接口上,从而无法达到千兆传输速率,而随着医院网络负载逐年增加,服务器上百兆的数据传输速度无法满足应用系统的使用要求,因此为了提升业务系统的数据传输速度,需要在现有华为8512交换机的基础上,增加千兆接口模块来实现与服务器的千兆连接速度,达到千兆的数据传输速度。同时,我院新建外宾楼机房与住院楼主机房之间的距离达到650米,超出多模光纤的传输距离,需要采用单模光纤实施连接,因此需要配置单模光纤接口卡以满足使用要求。
三、PACS系统改造
随着PACS系统数据量的快速增长,目前每天的数据量已经由原来的10GB增长到15GB,现在使用的存储设备原来可以存放1个月的在线数据,而现在已经降低到只能存放20天的在线数据。由于数据量增长过快,预计现有的存储空间将不能够满足PACS系统对在线数据的使用要求。因此,需要更新现有PACS系统的存储系统,选择DELL CX3-20的存储设备,存储容量配置达到4.5TB,以满足系统的使用要求。同时考虑PACS系统今后的扩充能力,使数据存储空间能够随着PACS系统数据的增长而不断的动态扩容,因此需要采用VERITAS软件,该软件能够突破微软操作系统2TB存储空间的上限,达到支持无限存储空间的能力,并可利用动态卷管理能力达到存储容量不断的动态扩充。另一方面,为了保障PACS系统在线数据的安全性,需要使用VERITAS的Storage Foundation建立PACS系统的数据的容灾能力。
四、电子病历
市内其他医院采用的电子病历书写中存在的主要问题是,涂改现象突出,随意书写病史,计算机打印病历不适当复制造成张冠李戴现象,缺某项病历记录内容,完成病历记录不及时和缺签名、替别人签名等。我院实施的电子病历系统属XML全结构化的电子病历,使以上问题得到了明显纠正和改善。
我们将至少在两个病区试点无线查房技术,唯有这样才能突破中医院的信息技术高度,超过南京中大医院,成为省内领先的电子病历系统。建议向无锡市科技局申报课题。
五、工作打算
随着信息技术的不断发展和人们对医疗保健水平的要求不断提高,医院信息化建设已经迫在眉睫。美国一家著名医院的首席信息官就曾经说过:除非在数字信息系统上投资,否则医院简直不能在今天的世界里生存下去。要么数字化,要么就干脆停业。(来源:中国计算机用户)。我院的信息系统软件平台已经建立。因此,我院的门诊诊疗卡、医生工作站、住院电子病历、移动查房等系统的建设在我们天健系统正式运行一年后的今天,正处于厚积薄发的状态。
我院信息科的现状是:信息化对医院管理的贡献正被重新评估,信息科在医院的地位有所上升。院长直接参与信息化建设的程度提高。管理者对信息化建设兴趣增加,甚至恢复了信心。当前的重点是要完成系列软件产品的人员认证培训工作。组织力量,开展门诊医生站的培训,门诊医生站模拟环境的构建,病区医生站、护士站的优化工作,定期下科室回访,责任到人,满意临床等工作。在目前已经完成的院长查询基础上,进一步完善功能,充分挖掘历史数据,为决策提供依据、为管理打下基础。
要落实卫生部信息化领导小组办公室高燕婕主任的讲话精神:信息中心要较好的服务协调能力,要有一定的技术能力,要有较强的集成能力,这一点是目前衡量评价医院信息化建设的重要标志。明年将加大对科室的工程技术人员进行ORACLE9i参数调整、VERITAS的Storage Foundation、EMC的PowerPath和Zone等的具体操作培训,保证我院信息系统遇到应急情况时我科人员均能够从容处置;使信息科的总体技术实力能够在无锡市内医院保持领先地位。
2017年医院信息科个人工作计划范文3
信息科工作计划
今年,信息科工作的总体思路是:按照上级党委对信息调研工作的要求,紧紧围绕旗委和办公室工作主线,树立信息服务新观念,创新信息服务方式,着力抓好五项工作,力争做到五个实现。
一、抓好常规信息报送工作,实现排名位次高和服务水平高
在服务上级党委方面,信息科将重点反映20XX年旗委的工作思路、工作部署、工作措施和工作创新,并围绕推进工业化、农牧业产业化、城镇化和区域扶贫以及改善民生等方面采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,每周向盟委办公厅信息处及自治区党委办公厅信息处报送信息不少于10条,年终力争保持全盟第一的位次,并争取在自治区101个旗县市中信息工作排名前移,实现信息工作在全区排名中超过盟内其他旗县。在服务旗委方面,信息科将重点反映我旗各地、各部门贯彻落实旗委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,以及旗委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等,并通过《扎赉特动态》等刊物及时、快速地反馈给旗委领导,实现信息工作服务水平高。
二、抓好重大紧急信息报送工作,实现零漏报、零迟报
今年,信息科将加大重大紧急信息监测、督导力度,建立重大紧急信息第一线联系制度,要求各地、各部门必须确定一名重大紧急信息第一联系人,在发生各类灾情、疫情、重大事故以及后,必须在2小时内上报初步情况,并在4小时内上报详细情况,经信息科工作人员核实无误后形成要情快报及时反馈给旗委领导,并经旗委领导批示后向上级党委报送。同时,加强信息工作值班,保证重大紧急信息随时发生、随时处理和及时报送。
三、抓好调研工作,实现有广度有深度
信息科将紧紧围绕旗委中心工作,从推动我旗经济快速发展、维护全旗社会稳定大局两处着眼,从总结经验、发现问题、为旗委领导提供参考资源和决策依据等方面着手,重点在突破制约地区发展瓶颈、|||培育扶植富民产业、加强基层组织建设和涉稳工作等几个方面开展调查研究;并着力建立联合调研机制,在对一些专业性强、理论性深的课题开展调研时,积极主动与相关部门取得联系,开展联合调研,力争把情况反映得最清、把层次挖掘得最深、把问题分析得最透、把建议提出得最实,切实做到为领导决策提供参考思路和基础依据。同时,今年信息科在盟委办公厅信息处刊物上刊登调研文章至少在4篇以上。
四、抓好刊物编发工作,实现载体创新
本着服务领导、服务基层的原则,以《扎赉特动态》为载体,及时探寻、汇总各地、各部门在工作中值得借鉴的好做法、好经验以及出现的新典型、新亮点,为各级领导掌握情况提供有效服务,为各地、各部门学习借鉴、沟通交流搭建平台;抓好《信息通报》刊发工作,对各地、各部门信息报送数量、采用文稿数量和题目及时给予分类、分期通报,激发各地、各部门信息调研工作积极性,增强信息报送情况透明度。今年《扎赉特动态》要出刊至少12期,《信息通报》刊发不少于12期。
中图分类号: D569
文献标识码: A
企业的决策、管理是一门政策性强、艺术性高的工作。科学的决策、协调一致的管理能够保证各项工作的有力运转和高效产出。指出做好管理“调查研究极为重要,做好工作有三条:一是情况明,二是决心大,三是方法对”。为了确保决策的科学性,必须在决策前进行调查研究,对各个领域的客观实际和历史现状进行认真分析,真正做到亲知、真知和深知。另一方面,对企业内部之间的协调管理,避免内耗,形成合力不但能够给调查研究工作提供良好的实施空间,同时也会给企业的其它各项工作提供了一个通畅、便捷的运行环境,从而能够高效解决企业工作中出现的实际问题。因此,加强调查研究工作与综合协调水平对提高企业工作效率和管理水平具有重要意义。笔者认为,要搞好调查研究,提高协调管理水平,要从以下几个方面入手:
1 提高关注,加强重视
企业必须在思想观念上对调查研究和协调管理两个方面提高关注、加强重视,将调查研究与协调管理摆在各项工作中的一个重要位置。调查研究是是我们党的优良传统和作风,是我们党领导革命、建设、改革的基本经验、基本方法和基本制度。协调管理工作对于企业目标政策的流畅执行和调研工作的牵头组织工作都具有重要意义。因此,要充分认识加强调查研究工作和协调管理工作的重要性,真正把调查研究作为密切联系群众、推进作风建设、提高执政能力的重要途径,把协调管理作为政策实施的活动枢纽,以解放思想、实事求是、与时俱进的精神,扎扎实实开展调查研究工作,大兴协调管理之风,提高调查研究水平和协调管理水平,为着力推进科学发展,加快构建和谐社会,使两者作为科学的决策支撑和扎实的作风保障。调查研究是科学执政、民主执政、依法执政的前提和基础,要把调查研究作为决策的必要程序。在作出重要决策或出台重要政策前,必须事先进行充分的调查研究并形成调查意见或比较方案。对一些重大问题,应组织专家、学者进行分析论证,作出评估,同时应听取各方面的意见,集思广益。对关系群众切身利益和社会热点问题的决策,要采取通过各种方式公开征求意见,广泛听取各方意见,推进决策的科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。在协调管理中,如果发现基层想法和领导的决策思路不一致时,协调部门要通过多种途径将领导的意图传达给基层,相应的,也要把基层的意见反馈给领导,使上下的观点集中到管理工作的总目标上来。
2 从实际出发,掌握基层情况
目前,很多调研工作存在着“软”、“浅”、“虚”的现象,有些部门对问题的研究停留在表面现象,不能深入细致地追究深层原因,导致对工作的热情度不高。要坚持实事求是,前提就是要摸清实际情况,了解群众所需所想。离开实际,调查研究就没有针对性,成果就不会有指导性。深入实际要求各级领导走出高楼深院,跳出文山会海,深入基层,深入群众,向真正了解实际情况、有实践经验的人直接调查,找有不同意见的人交流意见,了解群众的所思所想,了解群众的困难疾苦,了解基层的难题。这样,才能做到对情况了如指掌,对问题心中有数。调查研究要注意解决实际工作中的突出问题。当前,有些问题比较棘手,成为群众关心的热点、难点问题。调查研究要敢于攻难点、抓重点,面对实际,认真理清当前出现的各种热点、难点问题,做好决策的指导工作。同时,各个部门要注意协调沟通,整个调研工作要在建设和组织工作安排上对整体布局通盘考虑、统筹安排。各单位要紧密结合组织工作的中心任务,制定切实可行的工作计划和实施方案,加强调查研究的组织协调和工作指导。
3 创新工作方法,提高工作效率
3.1 创新调研工作方法
确立开放式调研观念,打破层级、部门、地域、行业等界限,通过上下结合、横向联合、内外融合,整合调研资源,凝聚调研力量,减少低、小、散的重复调研,提高调研工作整体效率。对涉及经济社会发展全局的重大调研课题,以及要求高、难度大、技术性强的深度研究课题,可采取公开招标、课题委托等形式,组织国内外高等院校、研究机构等社会力量进行研究,借脑引智,努力形成大调研工作格局。充分运用现代化调研方法。适应现代社会民主化、信息化发展趋势,在运用好座谈会、个别访谈、实地考察和抽样问卷等传统调研方法的基础上,注重现代经济学、社会学和信息网络技术在调查研究中的运用,采用定性和定量结合、宏观和微观结合、静态和动态结合等方法进行综合分析研究,增强调研工作的科学性。
3.2 健全课题交流研讨制度
针对调研中遇到的一些带有普遍性的热点、难点问题,进行研讨,对于某些复杂疑难的问题,考虑专家会诊和研讨奖励制度。重视运用和善于运用政策研究、咨询研究及各方面专家、学者的调研成果,搜集、整理、查阅第二手资料也是必不可少的调研方法,这样做既有利于开阔视野,拓宽思路,又便于比较借鉴、能够起到事半功倍的实际效果。
3.3 健全领导干部带头调研责任制度
各级党政领导班子成员每年累计下基层调研时间不少于某个确定的天数,同时至少确定1个重点调研课题,亲自带队开展调研,年中报调研进程,年终报调研成果,并且调研最终一定要形成调研报告。
4 探索新的协调管理机制
加强组织协调管理机制的创新与探索,进一步整合力量,注意发挥整体合力,保证上下沟通机制的通畅,确保信息传递的高效流传。
以调查研究工作来说,探索新的协调管理机制,确保调研工作的科学化运行,可以考虑建立健全调研联系点制度。各地区的党政领导班子成员要在基层建立调研联系点,根据本地区的实际情况硬化每年到联系点调研的次数。例如,在基层单位建立调研基地,保持经常联系,进行跟踪调研,每年到基地调研确定调研具体时间段。同时,建立相应的调研联系制度,建立调研工作联席会议制度,建立健全调研激励制度,加强重点调研课题的统筹协调,及时开展优秀调研成果的评比表彰和调研工作的督促指导。
总之,重不重视调查研究,反映了领导者的作风和管理能力;能不能做好协调管理工作,反映了一个企业的管理水平和工作效率。不能通过调查研究把握规律,推动工作,解决问题.总结经脸,说明企业的工作没有做到位。各级领导干部要转变作风,带头做好调查研究,对于有效地开展各项工作,处理好改革、发展、稳定的关系,具有重要意义,只有这样,才能及时解决症结问题,才能真正提高工作效率。
参考文献
[1] 李荣东.调查研究要注意“八戒”[J].调研世界,2002,(12):5759.
[2]唐之享.做好调查研究这篇大文章[J].湖南社会科学,2005,(1):112113.
1、科学制订工作计划,推动事业持续发展
协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识,四次召开相关会议,总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势,商讨06年工作计划和工作重点,确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划,确立了“民办幼儿教育在园生比例达到90左右,民办高中阶段在校生比例达15以上,办学行为进一步规范,民办品牌形象进一步提升”的总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会,全面总结05年工作,周密布置06年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势,明确了民办教育发展的方向和目标,强调了规范办学行为的重要性,指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益,要进一步营造良好的发展环境,进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神,借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验,进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会,部署学前教育行业协会工作计划,讨论通过了学前教育行业自律规定,进一步规范了学前教育行业办学行为。
在协会的全力推动下,在市委、政府的大力扶持下,投资者信心不断增强,在去年基础上,又有了新的发展。据不完全统计,上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位,工程进展顺利,办学条件按一流标准配备,教师招聘坚持高标准,招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元,8月份建成招生。在长鸿学校建设过程中,攸县县委、政府给予了大力支持,两次召开政府常务会议,专门研究,所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2、加强服务与指导,确保正确办学方向
组织综合调研组,对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”的剥离工作,为剥离工作提供法律服务,依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续,工作进展顺利。针对学前教育收费管理,召开“学前教育收费大家谈”座谈会,并邀请新闻媒体参加讨论,形成了较好的政策建议,在此基础上就收费管理展开调研,形成了《幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》的调研报告,得到省价格学会好评,并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班,聘请湖南师大、南京师大专家教授,教育行政管理和法律专业人士,以及民办学校校长针对性讲学,组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验,组织学员进行在职研修,并要求结合实际撰写研修论文,学员受益匪浅。任职资格培训班的开办,进一步提升民办学校管理人员的素质和水平,为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用,坚持正确的法学方向起到了重要的导向作用,为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3、充分发挥桥梁纽带作用,为民办教育发展鼓与呼
协会将05年的工作,结合行政的工作内容,以及民办学校所反映的实际问题,形成了工作汇报建议稿,由
会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定,批示相关部门进行研究,已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我们已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理,以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度,扶持政策一定要有所突破,一定要有可操作性,不写华而不实的条款。
召开民办学校办学经验交流会,将不同类型的民办学校紧密联系在一起,推动民办学校之间相互交流与合作,相互取长补短,从而不断提高民办学校办学水平,增强民办教育整体实力。在协会的联络与推动下,在行政的争取下,市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项,力争在扶持政策中固定下来。
4、不断加强协会建设,积极配合省协会工作
以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的,参加市州民办协会会长联谊会。会上,全面总结了我市协会工作情况和工作体会及工作之不足,认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验,并就如何更好开展协会工作,促进民办教育发展进行深入交流,深受启发。进一步加强协会联系制度建设,有重点的扶持办学成绩突出,办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的“双十佳”、“好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动,认真把握活动的主要精神,进行了具体的布置。
4、进一步加快了审批工作法制化进程
经过近一年的调研,重新修订了民办中小学设置标准,促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》的规定,在法制科的配合下,制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度,各个环节限时完成,责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格,提供网上表格下载,办事更加方便明了,审批工作更加程序化,行政许可法律文书制作更加规范,最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主,无论是行政的工作还是协会的工作,今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”的指导思想开展,要进一步规范民办学校办学行为,完善各项规章制度建设;要进一步强调行政审批机关监督职能,加大监督工作力度;要进一步突出服务与指导的重要作用,加强引导民办学校正确办学方向,促进内涵发展。
1、加强制度建设
民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗,确保民办学校正确办学方向;教师必须持教师资格证上岗,确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度,留足学校发展基金,确保学校可持续发展,避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度,确保教师和学生合法权益。
2、加强监督力度
制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训,规范执法行为,进一步增强执法意识。有计划开展专项检查,一是民办学校校长任职资格检查,二是办学资格检查。修订民办学校年检标准,重点对办学资格和行为规范进行检查。
3、加强联络沟通
协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通,促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。
4、加强行业自律
行业自律工作,已经取得了一些试点成果,要进一步将成果推广,形成大家共同遵守的行业制度,年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。在年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整,使协会建制更加完善。
5、加强活动开展
2月17日,山东省庆云县检察院侦监科来了两位中年汉子,高个的叫杨如云,他握着办案人的手,激动得说不出话来;瘦小的是李涛低声说:“检察官,我们哥俩和好了,谢谢你们。”
事情还要从2011年年底说起。一天,庆云县落阁村的杨如才去本村妹妹家喝酒,一时高兴,喝高了。妹夫李涛扶着他回家,在大街上遇见叔伯哥哥杨如云。别看是叔伯哥俩,但二人素有矛盾,此时借着酒劲高声大骂:“不是东西,找人拾掇你。”
这不是故意找茬儿吗?杨如云哪受得了这种气,他回到家,叫上儿子杨建,一人拿小镐,一人拿棍子,气冲冲地来到杨如才的院子里。杨建拿着小镐进了屋,李涛看来者不善,担心小舅子吃亏,随手拿起一把铁锨。杨建看姑父抄家伙,蹿过去,一手摞着姑父的衣领,一手举起小镐,冲他后背狠狠地砸去。李涛倒地昏迷。杨建和他父亲不解气,又照着杨如才的门窗玻璃砸了个稀里哗啦。
有人报警并打了120,李涛被送往医院救治;杨如云和杨如才这对冤家兄弟,因寻衅滋事被行政拘留;杨建潜逃。经鉴定,李涛之伤情为轻伤。
接到该案后,办案检察官经过阅卷,发现这是一起故意伤害(轻伤)案。按照法律规定,此类案件属于自诉案件,不告不理。即使被害人提出要求,只要事实清楚,证据确实充分,犯罪嫌疑人能及时到案,不影响诉讼,检察机关也应不予受理,被害人可向法院直接。不仅如此,被害人李涛是犯罪嫌疑人的叔伯姑父,两家是打断骨头连着筋的亲戚关系。他们还是一个村的,是低头不见抬头见的邻居。无论从法律角度考虑,还是从社会方面着想,该案都不应轻率地批捕,或者作出不捕决定,否则他们两家矛盾加剧,积怨更深,后患无穷。
在此基础之上,办案人员给两家人做了大量调解工作,最终在村支书的主持下,他们达成和解协议。从而这对“冤家”兄弟和好了。
2012年2月16日,经检委会研究决定,对犯罪嫌疑人杨建不予批准逮捕。(文/赵玉刚)
做法
“五化”工程打造案管品牌
近年来,江苏省扬州市宝应县检察院不断创新理念,强化动态监管,实施案管“五化”工程,有效地提升了案件监督管理工作的质量和效果。
一是系统化构思。院党组高度重视案件监督管理工作,率先在全市成立案管机构,配强人员,健全制度,并多次进行专题研究,系统化谋划案管工作思路、工作目标和工作措施,紧紧围绕“如何大力提高案件监督管理工作成效”的课题,创造性地开展工作。
二是项目化实施。明确以把案管中心打造成“监督中心、信息中心、考评中心”三大中心为目标,大力实施项目化管理,分块实施,分项推进,分人负责。
三是制度化推进。创新建立“八统一”、“四个一”以及“五查到位”等工作制度,并严格执行,落实到位。
四是质量化保障。严格执行省院《办案工作流程》和《案件质量考评办法》等规定,以案件质量考评为契机,每月进行“一评查、一点评、一通报、一入执法档案”的“四个一”考评机制。
五是品牌化打造。借助于目前案管工作站位高、起点高、目标高的自身优势,借助于已经形成的良好工作机制、工作基础、工作氛围,借助于扬州市院连续两年在该院先后召开的二次现场会,进一步创新突破,争先进位,打造“案管”品牌。(文/贾文明 王溧波)
考评
侦监工作量化考核
近日,广东省佛山市检察院侦监科公布了其下属的五个基层院2011年侦监工作考评结果,此次工作考评是佛山市检察机关侦监系统首次以项目打分的形式对一年工作成果进行量化评比。
2011年12月,佛山市检察院依据《广东省检察机关侦查监督工作考核办法》并结合本地情况,经过调研和征求意见,制定了《佛山市侦查监督工作考核细则(试行)》,该细则在广东省检察院标准的基础上溶入了佛山元素、细化了评分标准,如:“对侦查机关发出口头监督但有书面材料证明的”的情形可以量化计入两项监督工作;两法衔接工作中加入“召开联席会议”、“走访行政执法单位”等考评项目。
考评标准囊括了侦监工作的各个方面,包括审查逮捕、两项监督、两法衔接、综合调研、队伍建设等,基本能够衡量各考评单位的整体工作水平。(文/唐红娟 王浩霖 姜文亮)
基层
“五个坚持”促宣传
海南省三亚市城郊检察院发挥“五个坚持”的作用,着力提高全院宣传意识和理念。
一是强化思想认识。以“两会”为契机,围绕工作成果和经验,做好宣传报道;同时,采取专题报道、系列报道等多种形式,彰显贯彻落实各项会议精神的重大举措。
二是强化工作任务。为了全方位、多角度展现各部门工作成果,根据省院关于新闻宣传的有关规定,制定《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,将新闻宣传任务量化,具体把宣传任务分配到各个业务部门,由各个业务部门落实到干警,并且作为年终考核的内容,办公室负责全院信息、宣传、调研工作。
三是强化工作成效。为了进一步加强该院检察信息、宣传工作,该院将严格执行《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,继续推进宣传奖惩机制。每年开展一次检察信息、宣传工作评比表彰活动,对于优秀人员给予一定的物质和精神奖励。
四是强化工作重点。充分贯彻落实全省提出的重点工作任务,并以本市检察工作计划为指导,大力宣传三亚检察机关服务大项目建设、强化法律监督的新进展和新成效;大力宣传该市加强检察机关执法公信力建设、基层基础建设的新做法和新经验;大力宣传该市检察机关和检察人员践行政法干警核心价值观和检察职业道德的新形象和新风貌。
五是强化工作培训。首先规范审批程序,各部门应严格遵守保密纪律及相关规定,各部门主要负责人为本部门检察信息、宣传工作责任人。其次加大业务培训,办公室负责组织各部门新闻宣传人员进行培训,具体包括写作能力、保密意识及审批程序等三方面;同时,积极参加省院组织的新闻宣传业务培训并逐步提高网络宣传能力。(文/江浩)
做法
“五院”建设带来新发展
2011年以来,河北省深州市检察院积极探索 “以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”“五院”建设的总体要求和具体内涵,全面履行检察工作职能,各项工作实现了跨越式发展。
一是以法建院,宽严相济,在维护社会稳定上下功夫。如在办理初中女学生刘某伤害案中,由于双方当事人均是未成年人,办案人员努力促成受害人与犯罪嫌疑人的对话,双方承认过错表达歉意,进行民事赔偿,达成书面和解协议,针对此情况,该院书面建议公安机关撤销了该案,最大限度地减少了有可能给双方当事人带来的消极影响,真正将宽严相济的刑事司法政策落到实处,积极为老百姓营造良好的生活环境和法治氛围。
二是以公立院,重拳出击,在惩治职务犯罪上下功夫。该院反贪、反渎部门,双剑合璧,依法惩肃,着力净化深州的经济发展环境,积极推进依法行政、廉洁从政,从群众关注的焦点问题。
三是以德育院,以人为本,在检察队伍职业化建设上下功夫。
省人大常委会把统计法律法规检查列入年监督工作计划后,我局在3月中旬制定《统计局配合省人大常委会开展统计执法检查工作方案》下发到全省各市州,有序推进执法检查工作。
(二)开展学习调研,明确检点
3月起,人大常委会及其专门委员会与我局组成了六个省内外联合调研工作组,分赴6省(自治区)开展统计法制建设调研考察工作,广泛学习和借鉴外省(自治区)的先进经验和创新工作方法。同时,在省内4市进行实地调研。在此基础上,协助省人大常委会拟定了统计法律法规检查方案,明确了检查方式和检点。
(三)开展清查摸底,掌握基本情况
我局就全省县级以上政府和街道统计机构设置情况、省级各部门和各市州现有未经审批的统计报表及统计数据情况等进行摸底,基本摸清全省统计基层基础的基本情况。我局在全省范围内开展了关于基层单位依法统计等方面的专项调查,访问了2200个有效样本,基本摸清了全省基层单位依法统计的概况。
(四)开展重点检查,突出检查实效
月10日至17日,省统计局局长、副局长、纪检组长三位局领导陪同省人大常委会党组书记、副主任和副主任、三位领导分赴地开展了重点执法检查。通过下乡镇、访农户、进园区、看企业、查台账、听汇报、开座谈会等多种形式,检查了统计法律法规在当地的贯彻落实情况。检查组对存在的问题提出了整改意见,对统计工作中的困难,向当地政府和有关部门提出了整改要求。
二、人大常委会就进一步加强统计工作提出五点要求
(一)进一步加强领导
一是加大学习宣传力度,营造依法统计的氛围;二是及时清理和完善政府规范性文件;三是加强监督检查,建立巡查制度;四是加大投入,健全统计工作保障机制。
(二)进一步加强统计基层基础工作
一是建立健全基层统计机构;二是加强和规范农村记账户管理;三是落实经费、明确责任,大力推动乡镇和园区统计工作信息化;四是加强对统计对象的培训与管理。
(三)进一步规范部门统计工作
一是建立政府统计联席会议制度;二是完善统计调查登记备案制度;三是完善统计信息资料报送制度;四是规范统计信息制度。
(四)进一步加强统计队伍建设
一是充实统计力量;二是严格持证上岗;三是加快统计执法队伍建设。
(五)抓紧修订《统计管理条例》
抓紧《统计管理条例》修订的调研和起草,及时报省大常委会列入年立法计划,提请省人大常委会审议。建议调研和起草《统计管理条例》时,考虑用法律手段解决此次执法检查暴露的突出问题。进一步加大查处统计违法违纪行为的力度。
三、省人大常委会开展执法检查取得的初步成效
此次人大常委会开展的执法检查在全省掀起了重视统计工作、贯彻统计法律法规、切实解决统计问题的。各地政府纷纷根据人大常委会要求提出整改意见,其中南充市、自贡市大安区、达州市通川区等有关市、区政府已出台了《进一步加强统计工作的意见》。
(一)宣传了统计法律法规
一是省人大常委会开展统计执法检查期间,各级主流媒体全过程参与进行动态宣传报道,有效地促进了统计法律法规的社会面宣传,扩大了统计影响。二是推动统计法律法规进入当地党校培训课程。市、眉山市、宜宾市、达州市通川区等市、区统计局,积极与当地党校联合,将统计法律法规的学习纳入主体班的常规教学内容。
(二)扩大了统计的社会影响
由省人大常委会为主体直接开展的统计执法检查,在地方、部门和企业都产生了很大影响。各级党委、政府、部门和企业认为,省、市人大常委会直接开展统计执法检查是过去少有的形式,表示将按照省、市人大常委会的要求,严格依法行政,严格执行统计法律法规,坚决遏制在统计上弄虚作假的行为。
(三)拓宽了统计服务范围
按省人大常委会要求,一是紧紧围绕省委提出的扩大投资、工业止滑提速两个关键,省政府与相关部门联合布置产业园区、政府性资金投资项目统计监测。二是围绕群众关注的热点、难点问题,组织开展了以就业、医疗保障、妇女儿童发展纲要、文化旅游产业发展、房地产市场等为重点的民生监测。
(四)加强了统计基层基础
一是独立设立了9个县统计局。二是增加了统计编制。通过执法检查,青神县统计局增加2名编制,县统计局增加5名编制,县已决定为县统计局调查队新增2名编制。三是乡镇(街道、园区)统计机构得到进一步完善。县的30个乡镇全部建立了统计站,并设立了30个财政全额拨款的事业编制;县22个乡(镇)人民政府设立统计机构,并配齐了22名行政编制的专职统计人员;县委、县政府已明确全县统一招聘统计人员12人,为各统计站配备统计人员3-5人。四是抓基层统计人员执业准入。为配合省、市人大统计执法检查,全省组织开展了统计从业资格专项书面执法检查,促进全省统计从业资格考试新增考试人员4462人。
四、统计局提请省政府落实人大执法检查要求的建议
(一)关于机构和人员问题
1.迅速落实独立设立县级统计机构问题
尽快完成5个地区10个县(区)政府统计机构单设,确保全省11个县(市、区)级以上政府均有独立的统计机构,进一步健全全省基层统计机构。
2.尽快建立全省统计执法专业队伍
加快推进全省统计执法工作体系的构建,率先在省级和21个市(州)统计部门设立独立执法机构,配备与工作任务相适应的执法人员,实现统计执法工作的专业化、职业化和制度化。
3.建立健全乡(镇)、街道、产业园区统计机构和充实统计人员
加快完成乡镇(街道)、产业园区独立统计机构的建立,按人口和经济总量配齐专职统计人员。因地制宜,率先在成都、德阳、绵阳等市开展县垂管乡镇统计机构模式、县垂管跨乡镇统计机构模式以及混合管理模式的试点工作。
(二)关于工作经费问题
全力保障统计工作经费纳入财政预算。建议参照兄弟省(自治区、直辖市)标准,分级量化我省、市、县三级统计机构工作经费,确保各地财政部门在安排工作经费预算时有据可依,确保统计工作经费落到实处。同时,调整国家、省、市、县各级调查样本所需经费,保障调查数据质量。
(三)关于部门统计管理问题
建议省政府于近期出台文件,进一步规范部门统计工作,强化政府综合统计部门的协调管理职能,建立政府统计联席会议制度、完善统计调查登记备案制度、规范统计信息资料报送制度和统计信息制度,切实减轻基层负担,避免“数出多门”。
(四)关于制定法规和规范性文件问题
1.省政府及省政府办公厅印发相关文件
建议以省政府名义印发《关于进一步加强统计工作的意见》,重点从加强统计数据质量控制、夯实基层统计基础、规范部门统计、强化统计监督检查等方面加强和改进政府统计工作。同时,建议省政府办公厅配套印发《关于建立健全统计行政执法工作体系的意见》、《关于加强乡镇(街道)统计工作的意见》、《关于加强部门统计调查管理的意见》、《关于加强统计调查管理和信息的意见》等4个规范性文件。
(一)及时组建领导机构和办事机构。去年7月份,以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字[2009]132号文件,成立由常务副市长任组长,以市统计局局长任副组长的市第六次人口普查领导小组,设成员26人,分别由26各部门领导担任。按照文件要求,又建立了市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名,副主任4名,内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组,选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室,到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公,市普查办公室已到位13人;全市县级普查机构人员到位合计337人,最少的也有4人,最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置,每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备,全市县级共配备电脑253台,各县区都有专门的办公用房。
(二)积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担,以地方为主”的原则,我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请,上报市政府,得到市领导的批准同意,并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实,根据各县区人口总量和工作任务的大小,对各县区人口普查经费进行了测算,核定了最低标准,要求按照核定的最低标准拨付,必须予以保证,有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费,对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上,最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元,最多的是赤诚和怀来都在30万以上,但仍有4个县区经费还未到位。
(三)建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求,为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展,我们及时制定起草了《市第六次全国人口普查工作进度》、《市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《市第六次人口普查通报制度》《市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度,确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录,每项工作进行通报,作为评比依据。
(四)认真做好前期调研工作,为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神,为了高质量完成调研任务。一是成立了市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组,抽调10名工作人员,组成5个调研组,分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动,各负其责,各司其职,责任到人。二是召开了有关部门联席会议,要求被调研的部门,高度重视,积极配合,对调研的内容,历年的数据、资料、有关情况,要提前着手准备,各部门联络员要负起责任,认真组织实施。三是下发了《市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》,要求各县区同时开展人口普查前期调研活动,要建立相应的领导机构,市人口普查办公室统一组织实施,各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题,以点面结合的形式,开展了基层调研。分别与公安部门深入到区乡派出所、区街派出所、区路派出所等基层单位进行了调研,重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况,深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研;与计生部门调研了出生情况;与民政部门深入到市殡仪馆,对死亡人口进行调研,调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难,各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研,完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报,对调研较好的县区进行了表扬,对部分工作不认真的县区通报批评,要求各县区引以为戒,发扬成绩,做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研,完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测,结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料,对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握,按照省给我市测算的定量常住人口年11月1日零时为4250427人,对各县区进行了测算。增强工作的预见性,实现数据质量控制关口前移。
(五)强化宣传力度,营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日,悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式,加大人口普查的宣传力度,引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片,在年元旦、春节两个节日时段,下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织区、桥西区、区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字,扩大普查宣传面,这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展,制作了宣传人口普查的彩灯,为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语,做到了家喻户晓,人人皆知。
(六)召开人口普查工作会议。一是3月10日,市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县(区)长、市第六次人口普查领导小组成员及县(区)统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长作了重要讲话,市统计局长、市人口普查领导小组副组长对前一段人口普查准备工作进行了总结,对今后工作进行了安排部署,提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识,高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任,统计局副局长同志就全年人口普查工作也提出新的要求,要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作,要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日,借全省电视电话会议后,召开了领导小组协调会议,安排部署落实全省会议精神和下一步工作,常务副市长作了重要讲话,要求各部门高度重视,树立大局意识;明确责任,强化工作任务;通力合作,加强协调配合。三是5月17日,召开了县区办公室主任会议,听取各县区前一段工作汇报,总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议,安排部署各项工作。
(七)完成了综合试点工作。于5月16日——25日,组织20个县区的业务骨干,在区街办事处街社区的4个普查小区和路办事处村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作,经过了方案的制定;领导机构和办事机构的组建;普查员和指导员的选调;进行业务培训;摸底;长表的抽样;登记复查;快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户,总人口1794人,常住人口1657人;入户登记的627户,人户一致的715人;住在本普查区,户口在外普查区的950人;户口在本普查区、住在外普查区的71人;出生的8人;死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。
(八)认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案,及时与市公安局研究确定,成立了以市公安局副局长为组长的领导小组,抽调10多名工作人员,确定了区街为我市户口整顿试点单位,目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿,预计7月底前结束。
(九)按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求:一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》,要求从2009年的11月1日到年的10月30日之间,分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始,每月上报出生死亡报表,并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况,包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。
(十)按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制,由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图,经多次与土地部门协商和联合下发文件,并请示省人普办与省国土厅协商,才同意我市取回地图,拿回地图后我们立即进行拷制,并分发各县区,目前各县区正在绘制,乡级区划要求本月20日前全部完成。
(十一)参加全省业务培训。7月2日到7月9日,全省在进行了业务培训,每县区参加4人,市里参加7人,全市共87人,培训期间,各县区都能认真听讲,培训达到预期效果。
(十二)完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站,为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报,已编发43期,其中国家网采用二期,省网全部采用。三是迎接全省的督导检查,6月9日到10日,省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。
二、认真做好近期人口普查各项任务
第六次全国人口普查大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,年10月底之前结束,主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作;第二阶段为普查登记复查阶段,从年11月1日至年11月30日,主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查;第三阶段为数据整理和阶段,从年12月至2012年底,主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪,下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。
一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用,根据不同对象、不同阶段,开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性,又要努力消除普查对象的思想顾虑;要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规,确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓,人人皆知,确保普查对象依法自觉配合调查;宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快,不断升温,突出工作重点,讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动,各地要搞好配合,在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。
二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多,要选调这么多的队伍,工作难度非常大,再加上普查员工资难以落实。为此,要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求,采取有力措施,强化政府行政推动力度,同时采取抽调、聘用等方式,严格筛选,认真把关,努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来,确保普查员的数量和质量;认真做好普查员的培训工作,省要求下培两级,培训时要采取灵活多样的培训方式,切实做好普查人员的培训工作,确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成;乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。
三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则,以现有行政区划为基础,按照地域原则,自上而下逐级划分好普查区域,绘制好普查地图,做到普查小区全面覆盖、无缝连接,地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡(街道)之间、各村(社区)之间有人居住的交接、交叉区域,对于新建的跨行政区划的街道、建筑物,要派人实地勘察,切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后,要实地核对是否有建筑物遗漏,做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成;行业编码要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求,深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图,依据建筑物编号,逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验,甄别普查对象,摸清每幢房屋内的人口居住情况,摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况,摸清调查区域内出生和死亡人口情况,特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况,认真编制《户主姓名底册》,及时汇总摸底结果,确保在年10月底之前完成。
五是全力做好普查登记工作。普查登记是整个普查工作的重点,因此要严格执行普查方案,加强对一线普查员的业务指导,特别要加强对普查员和普查指导员工作责任心的教育和调查方式、方法的指导;要适时进行督导检查,把工作重心下移,通过深入一线、深入现场,及时发现和解决普查登记过程中的倾向性、苗头性和普遍性问题,采取有针对性措施加以解决;严防“坐登”、“估登”、“抄登”现象发生,切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。整个登记工作只有10天的时间,到11月10日前完成。
六是继续做好各项定期报表工作。