时间：2023-04-03 10:02:01
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇乡村教育论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
二、艺术教育有助于培养乡村学生健康的情感
艺术教育是以审美为核心的，一个人对美的认识与其人生观、世界观和价值观密切相关。乡村中小学教育阶段，是培养学生人生观、世界观和价值观的启蒙阶段，而这又与学生对美的认识息息相关，因此，艺术教育是农村中小学教育中不可或缺、至关重要的一部分。美国哲学家、教育家兰格曾说：“艺术是情感的客观表现，也是本性的主观反映”，艺术对人的情感有着很重要的影响。在学校教育中，培养学生健康的情感是非常重要的，因此，艺术教育是培养学生健康情感的重要途径之一，它对培养学生健康的情感有着不可估量的重要作用。中小学学生自身却无法领会到其中的真谛，这就需要艺术教育课程在课堂中有效地实施，去引领中小学的学生去感受和领悟。艺术源于生活，而又高于生活。罗曼•罗兰曾经说过：“艺术的伟大意义，基本上在于它能显示人的真正感情、内心生活的奥秘和热情的世界。”为了培养中小学生的健康情感，就迫切地需要艺术教育在课堂上高质量地实施。艺术教育的目标是以美育德、以美启智、以美健体、以美益心，这就强调了艺术教育的作用之一是培养学生健康的情感，并为此提供有利的依据。
三、艺术教育有助于提高乡村学生的整体素质
众所周知，艺术教育的方向是“向真、向善、向美、向上”，它不断地激励着学生向真、向善、向美，而且不断地积极向上，越来越独立自主、人格高尚。乡村中小学艺术教育就更有其积极的作用。因为在笔者的亲身经历和查阅资料中得知，乡村的艺术教育不论是从师资、设备还是态度上都和城市里有着巨大的差距。因此，加强乡村中小学艺术教育必将能够提高农村整体素质。正所谓一切教育要从娃娃抓起，所以，艺术教育带着提高素质教育的理念步入乡村中小学教育的课堂。为了提高乡村中小学学生的整体素质，乡村中小学的课堂中艺术教育必须和其他学科一样，引领着乡村中小学生前进的步伐。
人类社会的飞速发展，对人的素质提出了越来越高的要求。随着素质教育的全面推开和逐步深入，人的心理素质这一层面也受到人们越来越多的重视。而作为完善和提高学生的心理素质的重要形式和手段--心理健康教育，也就受到了人们前所未有的关注。而农村小学却因为信息的闭塞、师资力量的薄弱和根深蒂固的传统思想的影响以及所处环境的落后，在心理健康教育方面，又慢了一拍！
一、"习以为常"的现象--现状的缩影
让我们先来重新审视一下这些在我们平时教育教学中司空见惯的现象：
现象之一：学生家长对老师说：我的孩子就交给你了，不听话你你就打！没问题！而老师也感到这样的家长真是通情达理，对老师信任，跟老师配合"。
现象之二：老师对学生说：今天晚上的家庭作业谁要完不成，明天早晨你就别进教室了！"第二天早晨，果真有的学生被拒之门外，有的明知"进了门"，干脆呆在家里不来了或逃学了。
现象之三：老师对考试考糟了的学生说："你怎么这么笨！真是没救了！全班的成绩都被你一个人拉下来了！"这个学生低着着，忍受着教师的指责和全班同学投来的"怨怒"的目光。
现象之四：老师对反驳自己的学生说："你这是什么态度？竟敢和老师顶嘴？你还想不想念书了？！"在老师的呵斥中，学生满腹委屈但不再讲话。
现象之五：老师规定："作业错一次，罚做50遍，再错，罚做100遍，依次翻番"。结果一位五年级的学生因一错再错而老师又不给他"指点述津"，被罚做2000遍！这样一个近乎天文数学的庞大作业量，使这名学生再也不敢上学了！
现象之六：一位学生因作业没完成，被老师用小树枝抽打左手心，导致学生的左手肿得像小馒头，家长要找老师论理，学生还极力阴拦不让家长去学校。
这些都是笔者所耳闻目睹的真实事件，在农村小学，这些现象可谓见怪不怪，大家都"习以为常"了，诊断是小事一桩，"不值一提"。而这些现象，从心理健康教育的角度来，也可以说是农村小学心理健康教育现状的浓缩。
二、看不见的危害--心理伤害
上述这些现象，已不是简单的体罚和变相体罚的问题，而是一种心得上的惩罚，心灵上的伤害，这些现象的共同特点是：
1、不尊重学生，使学生的心理受到伤害。
对学生的体罚、讽刺、挖苦以及家长式的"霸权主义"作风，使学生感到自己不被尊重，不被理解，不被信任，不被宽容，从而产生了羞愧、自卑、不思进取、委屈、失望、说慌、无助、失落、对老师疏远，逆反心理等心理现象，使学生的心理受到伤害。
2、不讲究科学，使学生的心理产生障碍。
教师在教育教学中不研究学生的心理，不讲究科学，跟着自己的感觉走，滥用不正确的惩罚措施，例如前文提到的罚做2000遍作业，这样做的结果，就是使学生产生了心理障碍，如厌学、考试焦虑、学校恐怖、自卑感、受挫感、丧失自信、缺乏兴趣、忧郁、压抑、胆怯、畏难、自我形象降低...
总而言之，这些我们"习以为常"的"小事情"，其实不平常，它们造成了我们看不见的伤害却是更深的伤害--心理伤害，破坏了儿童的健康的心理状态。而这个问题恰恰就是长期被我们广大教育者尤其是农村小学的教育工作者所忽视的问题。
三、原因探究
造成这种农村小学面积大学生心理频受不同程度的伤害，从而产生各种心理障碍，严重影响教育教学的健康发展、影响学生个人素质的完善与提高的根源何在？也就是说为什么会发生这些令人"习以为常"的小事？为什么学生的心理状态不能引起教师、家长的重视？我想，原因大致有以下几方面：
1、教师对心理健康教育的概念认识不清。提起心理健康教育，很多人想当然地把它理解为思想教育，品德教育，认为思想健康，品德高尚就是心理健康。其实，根本就不懂得心理健康是怎么一回事，就更谈不上心理健康教育了。
2、教师对心理健康教育的重要意义认识不足。也有一些教师，朦朦胧胧地认识到，心理健康教育并不等同于思想品德教育，但却也认为，心理健康教育可有可无，与己关系不大，与教育教学关系不大，那不是自己该研究和能研究的，而是专家学者的事。
3、教师对心理健康教育专业知识的缺乏。也有部分教师，切身体会到了心理健康对于学生、对于教师、对于教育教学的重要性，但是当他想认认真真地来做这方面事情时，才发现，原来这方面的专业知识是那么缺乏，无力支撑，心有余而力不足，没办法操作。
4、小环境的过低要求纵容了教师的"懒惰"和"无知"。
农村的信息比较闭塞，家长的文化水平从整体上来讲相对较低，所以农村很少有人知道什么是"心理健康"，诸如"心理障碍"、"心理疾病"、"心理咨询"、"心理治疗"这些名词更是闻听未闻，也无人对此提出什么要求，而在家长群体中和一定范围的社会舆论中被普遍接受的论点是："师生如父母，教师地学生没有坏心，打两下也没关系"，"教师总是对的，无论怎样批评学生都应该的和可以的，对老师的语言、方法态度不能苛求"，"教师地学生的惩罚是必要的，那是对学生负责任的再现，不以规矩不成方圆"......而家长和舆论却从不考虑这"打两下"批评"惩"是否已对学生的心理构成了伤害？给学生的心理造成了障碍？在这种情况下，一些教师也就开始"打两下"、"批评"、"惩罚"......对于什么是心理健康教育，什么是心理伤害，什么是心理障碍等也就懒得问津了，自认为"省事无事"，却不知是贻害无穷？
四、学校心理健康教育概念的界定及儿童心理健康的标准
心理健康教育作为学校的教育的一项内容和整个教育体系的一个组成部分，它是建立在心理学基础上的一门全新学科，是心理学理论的技术体现，属于应用心理理解范畴，是直接服务于人心理健康的一门独特的理论与技术。学校心理健康教育模式并不等同于单项的心理治疗和心理咨询，但它包涵了心理治疗、心理咨询的某些理论与手段，而更多的则是心理教育与训练。学校的心理健康教育也不等同于思想品德教育，但体现、开拓了情感教育，思想转变，行为训练的新方法、新思路。学校的心理健康教育通过动态的心理教育活动的影响、启发、引导、提高学生对自身探索的自知力，对自身调节的自控力，从而帮助他们的心理健康地成长、发展。
根据联合国教科文组织颁布的心理健康的标准和心理学专家的结论，小学生健康的心理状态应该是"乐观向上，积极进取，自强自立，勇于尝试，敢于创新，不畏艰难，对知识有浓厚的兴趣，对自我充满成功的信心。
五、学校心理健康教育的意义
心理健康教育纳入学校教育体系具有战略性意义。首先，心理健康教育是素质教育的重要助手，也是重要的组成部分。因为良好的心理素质既是一个人的全面素质的不可或缺少的有机组成部分，又是学生成长发展载体。据有关统计资料表现，87%的学生学习困难的原因不是智商与学习能力的问题，而是心理状态的问题，也就是说，87%的学生学习困难，是因为他们的心理处于不健康状态。这也足以说明了心理健康教育在素质教育中所占的伤量之重。
其次，学校的心理健康教育不仅有利于学生的心理健康，它的新观念、新手段还有利于提高教育教学法实效，真正取得"举一反三"、"事半功倍"的效果。
再次，教师在引导学生自我认识、自我调节、自我突破的同时，也促进了自身的成长变化。既在对学生进行心理健康教育的同时，教师也接受了心理健康的教育，这样就形成了良性循环，使心理健康工作开展得更好。
六、学校心理健康教育的目标和任务
学校的心理健康教育有两个目标，一个是发展性目标，即发展学生的个性，发挥学生的潜能，使学生保持最佳的心理状态；另一个是防治性目标，即预防学生的心理障碍，矫正心理偏差，使学生达到心理健康。
学校心理健康教育的任务，就是要面向全体学生，围绕发展性目标和防治性目标来开展工作，对学生进行心理健康的教育和训练，使学生的个性和潜能得以健康发展，保持最佳的心理状态，预防学生的心理障碍，矫正心理偏差，对有心理障碍的学生进行心理咨询和心理治疗。
在当前的农村小学，普遍存在的心理问题主要有学习困难的问题，如厌学、考试焦虑，学校恐怖，注意力障碍等；高年级的学生有青春期烦恼的问题，如体征引起的烦恼，异往的烦恼的以及情感误区的烦恼等；心理品质与行为的问题，如儿童强迫症，学习能力缺失、说谎、孤独、嫉妒、自卑、抑郁、多动症，以及极少数学生因受环境影响和不良影视剧的影响而产生的自暴自弃，厌世轻生，玩世不恭的念头和行为。对这些问题的克服，也是我们心理健康教育的任务。
七、农村小学怎样开展心理健康教育
首先，要对教师进行必要的业务培训，使教师知道心理健康教育的概念和意义，掌握一定的心理健康教育的理论和技能。作为农村小学，不可能配备专业的心理健康教师，那么就需要普通教师来"兼职"，所以，掌握相关的知识和技能是必不可少的。
其次，应坚持以下几项原则：
1、以学生为主体的原则。一切围绕学生一切为了学生。
2、发展性原则。以发展的眼光和宗旨来进行心理健康教育，一切为了使学生的心理得以健康的发展。
3、活动性原则。这是一条很重要的原则，在整个心理健康教育过程中，一定要以活动为载体，因为活动中，学生的心理才展示出真实的一面，这是进行心理健康教育最好的机会。
4、协同性原则。心理健康教育最讲究协调一致，双向互动，切不可一厢情愿地说教或以某此手段施压，那样的结果只能是造成更大的心理障碍和心理伤害。
再次，学校开展心理健康教育，可以尝试通过以下一些途径：
1、渗透在教育教学的全过程中。这应该是应用最广泛也最有效的途径。
2、开展专题教育，如讲座、报告会等，普及心理健康知识。
3、开展心理咨询活动。使学生有发泄的渠道，减轻心理压力。
4、创造条件，开办家长心理学校，或利用家长会向家长传授心理健康教育的有关知识，这样可以在对学生的心理健康教育中与家庭互相配合，达到更好的效果。
5、利用社区资源对学生进行心理健康教育。例如德育基地等。
人们一般把新教师入职前的专业素养匮乏视为贫困，把他们入职后经过努力适应了教育工作视为“脱贫”，把他们在此之后出现的难以适应职业发展需要的专业素养匮乏的现象称为“返贫”。农村小学青年教师的“返贫”并不鲜见，而且有日渐扩大的倾向。导致他们专业发展历程中出现“返贫”现象的主要因素有：对青年教师的培养延迟滞后、农村青年教师的职业生存状态较差、青年教师的职业性向偏失及终身学习的观念和行动的缺失。针对农村小学青年教师“返贫”现象的成因，我们认为可以采取以下策略，来预防、延缓农村小学青年教师的“返贫”现象，直至消除“返贫”现象。
一、追求实效性，精心打造青年教师培训的终极目标
着眼于教师素质的整体性提高，教育行政部门及学校举办的多种层次、多个专题的教师培训活动在帮助教师转变教育观念、扩展理论视野、提升教育经验等方面具有相当大的理论引导价值。但是，上述培训模式对农村小学青年教师未必有现实作用，原因在于：农村小学青年教师面临的实践问题远多于理论问题，相对宏观的政策、理论、理念的培训，不如引导他们对教育教学实践进行案例研讨；教育行政培训大多要教师集中异地、暂离岗位，或多或少带有“权利”“福利”色彩，其分布机会就不会均衡分配给农村小学青年教师；专门为青年教师举办的培训，因为涉及到学科面广、人员众多，缺乏有效的管理与考核机制，难以保证培训达到预期的目标。
因此，追求实效性，仍然是当前很多培训特别是对农村小学青年教师的培训不该放弃的终极目标。这里的实效性，包括两个方面的含义：一方面是培训对农村小学青年教师理论认识的深化、教育理念的革新、职业性向的发展有切实的效果。在相对“务虚”的层面上有实效；另一方面是对农村小学青年教师教学技能的提高、教育方法的改进有切实的作用，在相对“务实”的层面上有实效。前者要求“务虚”型培训应以先期调研为基础，切准教师教育理论需求脉搏，找准他们教育理论的短板，从青年教师的教育观念转变、教育理念提升的实际需要出发而不是从部门工作需要出发开展培训。此外。教育思想的更新与转化，与职业兴趣、职业理想等有密切关系，因而，培训青年教师不仅要着眼于教育观念的持续发展，还要从政治思想、职业道德、职业性向等方面全面关心青年教师的成长。后者则要求“务实”型培训应该针对青年教师所面临的具体教育教学问题，围绕教学工作、班主任工作、教育研究和民间团队建设等方面落实推动青年教师专业发展的具体事务，将培训与青年教师的校本培养结合起来，如与“青蓝工程”中的“老带新”、青年项目的扶持与调控、同事交流与合作的推进等结合起来。无论是教学主题的培训、班级管理主题的培训，还是教育研究主题的培训，都应以理论指导实践的适切性、案例分析改善的直观性、研究方法程序的可操作性为原则选择学习和研讨的主要内容，切实提高青年教师应对教育教学问题的素养和能力。
二、保持内隐性，行政调控青年教师的民间话语表达
青年教师培养，人们习惯上认为这是行政话语；青年教师成长，人们习惯上认为这是民间话语。二者话语意味表层上的对立导致了来自行政和民间两方面的偏差。行政话语掌握着对青年教师的培养控制权，其关注的问题可能与民间话语关注的问题存在差异，比如：过分凸显行政需要，强化用制度驱使青年教师承担繁重的业务；一味聚焦于“有培养前途的青年教师”，忽视了青年教师群体的成长需要；等等。与此相对，民间话语往往作为行政系统的相对面，在不被行政话语认同的无奈中，以一种消极适应、主动避开甚至有意识拒绝的方式，在青年教师群体中蔓延开来。离开了行政力量的扶持。青年教师的民间成长方式效益低缓。
这样的现状呼唤对行政力量与民间话语之间的关系进行重新定位。行政系统作为强势方，应该主动运作引导。为青年教师专业成长中民间话语的力量向学校事业发展轨道靠拢提供合适的平台、有效的机制。为避免过于强调权力影响产生的矛盾及弊端。行政力量要善于转换角色，把对青年教师专业成长的显性话语权转变为隐性话语权，从行政权力的直接控制，转为引导、启发、支持、遴选的间接控制，通过资助民间团队、鼓励教师合作、提供开拓空间等方式，推动青年教师根据自己爱好、特长或理想追求实现专业成长，使青年教师得到充分理解和支持，并乐于将个人成长与行政愿景保持一致。从而获得民间话语与行政力量的良性合力。
当前农村青年教师的民间交流，远比官方提供的交流平台要丰富得多，如QQ群、教学沙龙、远程互助、结为民间师徒(相对于行政的“青蓝工程”中的“师徒”而言)、教师假期联盟、教育博客交流、QQ空间、专业论坛等。这些交流有很鲜明的圈子化、私人化色彩。交流的内容丰富多样，既有对教育教学的审视反思，也有教育研究的经验心得；既有对行政系统的评价批评，也有对个人生存状态的牢骚不满；既有闪光的思想火花、深刻睿智的智慧见解，也有只见一叶的偏激片面之词、消极倦怠的心态宣泄甚而有不合时宜的指责谩骂。显然，这些民间话语对青年教师的影响是多重的、复杂的，行政系统如果漠视或者以“教师私事，不好干涉”的借口逃避，显然忽视了这股力量的现实作用。行政部门可以倡议某一区域内的学校之间建立民间交流组织，并提供时间空间、必须的物质条件和服务支持，将民间交流逐渐导引到教育教学工作的主题化。
行政管理部门对民间话语的隐性调控方式还有很多。针对学校面临的亟待解决的问题，事关学校发展的事项，学校可以采用项目招标的方式，动员民间力量的参与，提供资金、人力、研究便利等方面的支撑；由骨干青年教师以个人名义举办教育交流小组、成立教学研究团队或举办专业发展沙龙，动员民间力量承担组织管理职责，青年行政领导有意识地作为成员参与，以身作则力行研究，接受团队的规约，融入青年教师群体；行政领导申请QQ账号、建立BBS论坛等，邀请青年教师参与交流、讨论；等等。这些方式、途径和平台均能为行政隐性调控民间力量提供不容易引发防范与对立情绪的机会，获得行政命令难以实现的效果。
三、凸显文化性，引导青年教师参与并建构学习型组织
学习型学校的建构无疑为农村小学青年教师的专业发展铺设了一条通往熟手教师、专家型教师的道路，许多教师带着热情投入学习活动，理论视野、理论深度都有所拓展，但是很快学习热情消退。农村青年教师出现学习倦怠的主要原因有：把普遍性的教育理论用于指导真实情境中的教育实践需要较长时间的适应期，需要教师能够处理理论未涉及到的或未能很好解决的问题，对处于积累期的青年教师来说，这一要求难度较大，容易打消教师的学习信心；群体性的理论学习共性鲜明，过于丰富的理论信息形成了“混沌效应”，使青年教师丧失了自主反思的机会，以致产生茫然和无所适从感；非团队型的、松散型的学习方式影响了内在凝聚力的形成。
上述情况提示我们，仅有行政倡导的学习制度与内容是不够的，必须考虑更为深层的动力和长效的支持力。向前延伸一步，行政系统就必须思考学习文化的构建问题。学习型学校对青年教师能够产生长效推动力是基于价值观和意义系统基础上确立的共同愿景，它可以激发青年教师的学习意志力，并获得持续的动力。愿景可以是关系学校整体发展的，也可以是每一小学习团队的，还可以是青年教师自主确立的。不管哪一个层面的愿景，都要有引领青年教师自主学习、自我反思、自我超越的潜在功能。如果不重视以共同愿景作为导引，不仅教师的学习行为是短暂的，而且学习引发教师的思考也是不系统的。
一旦愿景得到确认，学习型学校的文化建设就要考虑塑造青年教师开展学习的主体心态和主体行为。青年教师的学习心态、学习行为是通过眼界、情趣、取向和交流等方式在学习过程中形成的。比如，有些青年教师的学习以教材使用和对农村的适用性为中心，有些青年教师的学习以面向农村因地制宜开发课程资源为中心，有些青年教师的学习以推动农村儿童健康成长为中心，有些青年教师倾向于埋头勤学、深入思索，有些青年教师以做导学、以学促做，有些青年教师善于思辨能够高屋建瓴……无论哪一种行为方式，只要能够围绕共同愿景，带着推动教育实践、改善教育行为、提高专业素养的心态、精神，就蕴含着青年教师的价值追求，就蕴含着最有活力的文化因素。显然，塑造这样的学习文化，需要学校领导具备高瞻远瞩的眼界、开放博大的胸怀和奖掖青年的魄力，以鼓励青年教师能克服种种困难，坚持不懈学习。
四、鼓励开拓性，让青年教师拥有教育“试验田”
1.教育管理部门重视不够
许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根缠身令，以提高升学率为唯一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的传统教育。家里家外、校里校外，形成统一思路。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的小三门，被视为正常教学的附属品。
此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇到一位思想活跃、又有一定体育爱好和体育素质的包班教师，还可能灵活地给孩子们安排几节体育课；反之，孩子对体育活动的渴望也就成了奢侈品，这对于无数渴望运动、爱好体育的儿童来说，不能不说是一种悲哀。
2.体育师资缺乏并质量堪忧
师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村体育师资严重贫血，多数学校无专职体育教师，其专业基本功也十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的又仅占体育教师总数的33%，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋职评优的需要，又有近半数改教了数学、语文等主课，体育只是兼教，教师的专业能力又如何提高呢？
3.教学设施严重不足
教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视，不可能投资于体育教学设施的改善。有的学校连一块普通的垫子也没有，更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些体育教学设备，也大多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁如同文物展览。
4.教学不规范
不少乡村教师，尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之间定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容，诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；体育课上教师教得很吃力，学生学得很乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。
针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应的对策：
1.改变思想观念，提高对体育教育功能的认识
要改变当前乡村的体育教育状况，应首先提高对体育教育的认识，各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施体育教育；加强提高对体育教育的认识，充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生真正做到德、智、体、美、劳五育并举，全面发展；正确处理和解决正课与体音美等副课的关系，让乡村体育教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。
生活在广阔农村的乡村学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的，一些乡村民间体育活动更是锻炼身心的独特武器。
2.加强体育师资队伍的建设和培养
根据广大农村体育师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的体育教师，集中轮训。在此带动下，在岗体育教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园内你呼我喊，你追我赶，处处出现体育氛围。
3.加强对教学设施投入，有计划地开展体育活动
1.教育管理部门重视不够
许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根"缠身令"，以提高升学率为唯一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的"传统"教育。家里家外、校里校外，形成统一"思路"。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的"小三门"，被视为正常教学的附属品。
此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇到一位思想活跃、又有一定体育爱好和体育素质的包班教师，还可能灵活地给孩子们安排几节体育课；反之，孩子对体育活动的渴望也就成了奢侈品，这对于无数渴望运动、爱好体育的儿童来说，不能不说是一种悲哀。
2.体育师资缺乏并质量堪忧
师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村体育师资严重"贫血"，多数学校无专职体育教师，其专业基本功也十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的又仅占体育教师总数的33%，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋职评优的需要，又有近半数改教了数学、语文等"主课"，体育只是兼教，教师的专业能力又如何提高呢？
3.教学设施严重不足
教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视，不可能投资于体育教学设施的改善。有的学校连一块普通的垫子也没有，更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些体育教学设备，也大多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁如同文物展览。
4.教学不规范
不少乡村教师，尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之间定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容，诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；体育课上教师教得很吃力，学生学得很乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。
针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应的对策：
1.改变思想观念，提高对体育教育功能的认识
要改变当前乡村的体育教育状况，应首先提高对体育教育的认识，各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施体育教育；加强提高对体育教育的认识，充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生真正做到德、智、体、美、劳"五育"并举，全面发展；正确处理和解决"正课"与体音美等"副课"的关系，让乡村体育教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。
生活在广阔农村的乡村学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的，一些乡村民间体育活动更是锻炼身心的独特"武器"。
2.加强体育师资队伍的建设和培养
根据广大农村体育师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的体育教师，集中轮训。在此带动下，在岗体育教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园内你呼我喊，你追我赶，处处出现体育氛围。
3.加强对教学设施投入，有计划地开展体育活动
农村幼儿教育中，充分运用幼儿身边他们所熟悉的乡土资源作为课程资源，有助于推动幼儿的全面发展和个性成长。具体而言，乡土资源对幼儿全面发展的价值体现在如下三点:一是有助于培养幼儿热爱乡土文化的情感;二是有助于培养幼儿对农村本土文化的热爱和精神认同;三是有助于幼儿接受来自乡土资源的熏陶，形成良好的性格和健康的人格，为幼儿未来的发展奠定良好的基础。
2.促进中华民族传统文化的传承
乡土资源是乡土文化的重要载体，而教育是民族文化传承的重要途径。在农村幼儿教育中运用乡土资源对推进中华民族传统文化的传承具有重要意义。通过深入挖掘农村地区丰富的乡土资源，在农村幼儿课程教学中充分运用这些丰富的、鲜活的乡土课程资源;不仅有助于加深幼儿对其身处环境所蕴含的丰富的文化底蕴以及其历史背景的了解和认识，更能激发起幼儿对乡土资源的兴趣和热爱;从而在不断成长过程中关注中华民族传统文化，热爱本土文化，形成对祖国、对家乡的情感。
二、农村幼儿教育中乡土资源的开发应用建议
1.正确认识乡土课程资源，开发其在幼儿教育中的价值
教师是乡土资源纳入课程资源予以开发和利用的主体。具体应做到:第一，深入学习幼儿园乡土课程资源的相关理论知识，明确农村地区乡土资源开发在对幼儿发展、幼儿教学改进以及幼儿园的发展等各方面的重要价值和意义，形成对乡土课程资源的正确认识，并在具体的课程资源开发实践和教学实践中予以落实。第二，重视开发利用过程中环境创设的教育性。在幼儿教育中，家长、教师以及所处环境是影响幼儿成长和发展的三大重要因素。其中，环境是本部分的论述重点。在农村幼儿园，通过运用一些安全且有价值的乡土资源来为幼儿营造良好的幼儿园环境，透过乡土资源营造的幼儿园环境来发挥乡土资源的内在文化特质形成对幼儿的熏陶和教育。同时，通过环境创设向幼儿及其家长传递来自幼儿教师以及幼儿园所要表达的教育内涵。
2.充分利用家庭及社区村落资源
农村幼儿教育要充分利用幼儿园、家庭以及村落的乡土资源，树立起家园合作意识。教学中，教师应积极组织主题活动，并可以邀请家长参与其中，带着学生深入到农村自然环境和他们熟悉的生活环境中，去发现、去挖掘、去利用，让更多的乡土资源进入学生的视野，调动学生的趣味。这样，不仅可以丰富幼儿教学内容，降低幼儿园教育成本，更可以有效地调动起幼儿的趣味性，促进幼儿身心健康发展。
3.乡土资源在幼儿教育中的具体应用
(1)空间布局。
为使幼儿可以在更加舒适、自然、愉快、温馨的氛围中学习，在对活动区域布局时应当坚持美观、和谐、色彩柔和的原则。例如，可以在孩子活动的区域采用玉米叶子、花生等来进行装饰，也可以采用玉米秆作画饰来进行装饰。
【关键词】学生；成长困难；界定；特征；成因剖析；教育模式
一般可以将农村成长困难学生理解为是存在学业不良、道德行为偏差、心理发展有障碍的学生。笔者认为农村成长困难学生是由于道德认知、个性品质偏差、心理发展不健全，而导致人格、行为、成长受阻。具体表现为因家庭环境、社会环境或自身因素所造成的在道德认知、个性特征、行为规范、心理发展、学习效果等方面异常且具有倾向性、周期性、反复性以及与社会身份明显不符等特点的这类农村学生。
一、农村成长困难学生的特征
英国心理学家施奈尔，把“成长困难学生”问题看作是一种生理、心理学上的现象，他认为“成长困难学生”的问题并不是教育学的概念，它不受学校教育内容与历史文化的制约，它归根结底是学生的心智迟滞的一个阶段。学生成长遇到阻碍而迟滞，有生理、心理等多方面的内在因素，更有造成身心变化的外界因素（家庭、学校、社会等多方面）的影响。农村成长困难学生的具体特征主要表现为：
（一）心理特征
身心发展偏差过大（性心理早熟或心理状态滞后于实际年龄等）；对学习、生活缺乏信心；厌学、自卑、依赖心理过强，过分以自我为中心，孤独心理严重等。
（二）行为特征
迟到、旷课甚至无法正常上课；逃学、逃夜，离家出走；注意力易分散，学习懒散或成绩较差，经常迟交、不交作业；扰乱课堂秩序，说谎成性，时有小偷小摸或攻击；常出入游戏厅、歌舞厅等非成年人禁入的场所等。
（三）人格特征
无法正确认识、接纳自我，自我评价偏低或偏高；情绪起伏较大，较易冲动，自控力差，易怒；环境适应性、社会责任心差；人际关系不协调，价值观偏差，逆反心理严重，对个人前途悲观失望，不被同伴群体接受等。
二、农村成长困难学生的成因剖析
农村成长困难学生中存在着不同的障碍和问题，有的学业不良，有的行为偏差，有的心理发展不健全等，虽然他们各自的成因有所不同，但从总体上来看有着许多共同之处。
（一）青少年的心理特点方面
这类学生不仅带有过渡性、闭锁性、社会性、动荡性的特点，更表现有挑战性和反抗性，处于困惑最多、危机最易介入的时期。当学生、尤其是农村学生在产生困惑而没有得到及时、正确地解决时，就会变成问题学生。如果此时缺乏良好的家庭教育与学校教育，就将促使学生情绪逆反，导致学生做出反教育、反道德、反法制的越轨行为。
（二）学校教育方面
由于农村学校教育中一部分教师的观念陈旧，教育方法简单，重智轻德，偏爱优等学生，讽刺挖苦甚至歧视农村成长困难学生；在批评声中长大的农村成长困难学生个性、自尊都被抹灭了，以至于教师放弃教育这一部分学生，也更易造成他们自暴自弃。
（三）家庭教育方面
有的家长虽然土生土长在农村，家境并不是很好，但对孩子百依百顺，从小娇惯，养成孩子懒散、骄横的习性，当家长发现问题时，又不及时加以引导，小错不纠，渐成大错。孩子越来越任性，越来越不讲原则和道理。有的父母只顾自己外出务工，放任孩子的教育，过早地让孩子走上社会，以致孩子最终走上歧途才觉得自己疏于教育，但为时已晚。另外，缺少家庭温暖和关爱也是造成学生成长困难的重要原因。
（四）社会教育方面
由于社会的高速发展，网络文化也对农村学生产生了极大的影响。网络教育既开阔了农村学生的视野，同时又为部分农村学生的成长带来负面影响，使得一些自控能力差的农村学生经受不了网络虚拟世界的诱惑，一步步走入迷途。
三、农村成长困难学生的教育模式
对于农村成长困难学生的教育，首先应将先进的教育理念运用到我们的教学实践中去，真正认识到每一个农村学生都是独一无二的，每一个农村学生都是具有特殊能力和兴趣的，每一个农村学生都是可以健康成长的……
农村成长困难学生确实存在许多问题，但关键是怎样来看待这些问题。教师不能墨守成规，要积极想办法解决问题，不妨从“爱心、信心、耐心”三心教育模式人手：
（一）爱心教育模式
我国近代教育家夏丐尊认为：“教育上的水是什么？就是情，就是爱，教育没有了情爱，就成了无水的池。”因此，思想教育工作要注重情感，获得成长困难学生信任是转化成长困难学生的前提。教师要从关心爱护农村成长困难学生人手，主动与他们交朋友，缩短师生之间的距离；在思想上正确启发，疏导他们消除心理障碍；在学习上亲手指导，鼓励他们立志成才；在工作上排忧解难，为他们成功创造条件；在生活上关心照顾他们，使他们真正体验到集体的温暖，从而使师生之间产生融洽的感情，引起思想共鸣，乐于接受教育。
（二）信心教育模式
使农村成长困难学生进步，重新树立自信心是转化工作的关键。教师要花功夫，下力气帮助他们端正学习态度，改进学习方法，提高学习效率，不要只考虑分数，在农村成长困难学生通过努力取得成绩时既要立即肯定，又要提出新的目标。在班级工作中不要把农村成长困难学生排除在外，可有意安排一些适合他们干的工作，更可以让一些取得进步的农村成长困难学生介绍经验，发挥作用，让他们看到希望，激发进步的内在潜力，确立起不断进步的信心。
（三）耐心教育模式
农村成长困难学生的转化工作不是一朝一夕的事情，教师要有充分的耐心，允许反复，并要讲究方法。教师的耐心不是苦口婆心的说教，而是要求教师有恒心地开展工作，在工作中讲究系统性、针对性、超前性。
1．系统性：任何人都会有犯错误的时候，农村成长困难学生出现反复也就不足为奇。教师要有长期的、系统的应对措施。
2深化素质教育成果，提升学校综合办学水平
在多年的办学实践中，特色学校坚持走农科教相结合的办学道路，充分发挥自身的优势，办出农村学校自我发展的特色。
2.1德育为首，大力加强学生的思想教育
结合经历教育，利用主题班会、团会落实《公民道德实施纲要》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的执行情况，对学生进行思想教育。开学初，对初一新生进行为期一周的军事训练，培养学生的集体观念，磨练学生的意志；对学生进行青春期教育，理想前途教育；对学生进行“国情教育”、“法制教育”，定期召开法律知识讲座。通过校园广播、板报等形式，使学生知法、懂法、守法，争做合法、守法的小公民。学校还通过播放爱国主义影片及向贫困学生献爱心等活动，培养学生的“五爱”意识和奉献精神。这些活动的开展使学额巩固率明显提高，学风日趋浓厚，校风明显好转。
2.2坚持以教学为本，全面提高教育教学质量
抓好教学工作是学校工作的根本。教学质量是学校生存的生命线。课堂教学质量的好坏，取决于教师自身的能力和业务素质。要提高课堂的授课效果，就必须努力打造一支，过硬的专业教师队伍。在这方面我校以校本培训、校本教研、汇报课、评课等活动，促进教师专业水平的提高，带动教学成绩的提高。
在一个充满竞争意味的社会，在一个教学质量不高的农村学校接受教育，极易出现学业和升学失败的现象。在城乡二元社会体制下，农村孩子升学和学业失败更容易归结为主流社会的排斥，由此导致情绪不良的人格特征。因此，政府和教育部门应平等分配公共教育资源，提高农村教育，特别是农村基层学校教育质量，可能是减少对社会处境不利群体和社会边缘群体的伤害，促使这类人群获得积极健康发展的有效方式。谋取教育效率是农村经济社会及其教育发展的内在要求，也是政府部门发展农村教育的初始动力与目标［6］。农村地区因为经济社会发展水平落后、人才匮乏，更需要多出人才、快出人才，以实现与城市地区的平衡发展。政府行政部门也期望尽可能发挥农村教育投资的规模效应和社会效率，以有限财政投入获取最大教育效益和最快发展。在教育财力不足情况下，他们更期望以较低投入获得较高的教育效率，以呈现自己执政的公正与平等。影响教育效率的直接因素是教师、学生、教育场地及设施的数量和质量。如果教师、教育场地及设施数量多而学生数量少，则教育效率就低;如果教师、教育场地设施数量少而学生数量多，教育效率则相应高。没有一定数量的场地设施和学生，就形成不了规模效应，也就不能取得基本教育效率。基础教育阶段，衡量教育效率高低的标准是单位时间产出的人才数量。因此，发展农村教育需要蓄积学生数量，保证班级基本人数，提高学生输出量。
从质量与效率演进的历程看，在古代农业生产方式落后，对劳动者文化素质要求不高，人的教育需求低迷的情况下，重复演绎着低质量、低效率的教育方式。近代农业技术化时期开始追寻教育质量与效率。由于还没有形成大规模机械化生产的环境，所以，对低层次、简单操作性人才数量需求剧增，催生了农村地区低层次、低效率的教育发展。而现代农业生产寻求的不仅是人才数量，还要高素质专业技术人才的数量。现代农村社会的人们在追寻教育数量的同时，也更加重视教育质量。统合质量、效率、数量是现代农村教育发展的合理性方式。统筹教育质量与效率是合乎农村地区各类学生发展目标，合乎当地社会经济发展规律的统一方式，也是合乎农村教育发展规律的基本方式。但是，由于历史、地理，以及人们认识上的局限性，当前农村地区教育质量与效率存在明显的不协调的问题。
从理论层面看，农村教育质量与效率失调问题表现在教育各要素的协调发展方面。但从实践领域看，其主要表现在教师、学生、学校场地的质量数量以及三者之间的适应性上。在教育内容确定的情况下，优秀教师数量是形成农村教育质量的前提，也是形成农村教育效率的关键要素。没有一定数额优秀师资力量作为保障，是不能促进学生更好发展的，也就没有更好的教育质量。而没有一流师资队伍做基础，也不会有高效率的教学，从而影响学生发展的速度和效率。但是，由于农村地区教学环境差，工作生活条件简陋，教师津贴待遇与城镇过于悬殊，教师组织中极少有人主动愿意向该地区流动，地方教育行政部门对基层学校普遍存在师资力量薄弱的现状持以维持与无奈的态度，导致越基层的学校其教师人数越缺，非专业性代课教师和老教师越多，结构性教师质量问题越严重。笔者在2010年对宁夏五所村级小学调查中发现，各学校70%以上教师年龄超过了40岁，部分行政村学校只有少数几名数十年没有更换过知识结构的老教师，而非专业性代课教师主要集中在乡村。85%以上乡村学校没有一名专业化的英语教师，也没有一名音、体、美教师。由于专任教师数量不足而又要教三、五门课程，无法精细备课的教师很多，这就大大提高了教师的使用效率，却相应地影响了其教学质量。而越是乡镇级及以上学校教师数量越多，职称、学历水平高的教师越多，代课门类少而专业化高的教师越多，教学质量相应高，但其工作内容少、工作量小、使用效率低。
学生数量和质量是衡量教育质量与效率的核心。但由于农村地区师资数量质量差异明显，由教师质量差距拉动的各学校学生质量数量差距随之显现。因政府部门沿袭了近代工业革命效率至上理念并积极推动了撤并学校运动，不同层级学校间学生数量质量出现了愈来愈明显的差异性。1998～2003年五年间，陕西某地区乡镇学生增加30256人，增加率46．07%;农村学生减少139188人，减少率27．90%。1998～2008年十年间，该地区城镇学生增加52104人，增加率79．33%;农村学生减少334399人，减少率67．02%［7］。部分行政村的优质生源逐渐流动到乡镇中心学校，也有越来越多的农村优秀学生流动到城市学校，从而使部分乡村学校变成了一二十个弱势学生的学习阵地，部分新农村建设过程中倾力投资建成的新学校变成了“空巢”学校。在国家教育经费严重不足的情况下，用有限的教育投入换来了教育零质量、零效率，乡镇学校却变成了大班额教学。据了解，近年来西部农村地区乡镇中心学校平均班额都发展到了60人左右，有些学校班额甚至达到八九十人以上，而不少城镇学校70%的学生都源于农村。按照国际班级规模指数发展趋势，正常班级规模一般控制在30人左右。我国中小学班级人数长期执行的标准是45人左右［8］。班级规模低于标准指数将影响教育效率，高于标准数值则会影响教育质量。#p#分页标题#e#
1.教育面广，针对性差
随着我国现代社会的不断快速进步与发展，目前很多高等职业学校其培养的学生都是根据其自身特点，它的培养对象不仅仅是普通高中的毕业生，还有已经具有职业知识或职业技能的中职学校的学生，有些还是3+2(三年中职，两年高职)的学生。普高类学生文化基础好，但往往专业思想不稳定且动手能力较差。他们很多在高考中失利，心理上的落差较大，对专业缺乏足够的、必要的认识，带着一种无奈的、抵触的心理去接受它，这无形中也就影响了学习专业知识的积极性和进取心。中职类学生经过几年中等职业教育，专业思想牢固，理论与实践结合紧密，动手能力较强，但文化基础较弱。3+2的学生没有经历过高考和全国统一的春季高职考试，学习习惯、行为习惯都比较差。正因为生源形式的多样性，也就决定了这种教育的面向对象是复杂的，尤其是在这个瞬息万变的时代，不稳定因素也是多样的，这势必使得高职院校的思想政治教育更具复杂性、艰巨性和挑战性。目前，高职院校思想政治教育教育面广，但在不同学生的针对性上还做得不够。
2.队伍庞大，凝聚力差
在高职院校里除了专职的思想政治教师以外，还有一支庞大的队伍，即思想政治辅导员。他们是高职院校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高职院校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。建设一支素质过硬、结构合理且相对稳定的辅导员队伍，对于加强和改进大学生思想政治教育工作，实现高职院校人才培养目标以及和谐发展都显得尤为重要。
3.思想重视程度不够
思想政治理论课，是我国高职院校思想政治教育的主渠道和主阵地，是培养学生运用理论的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力以及提高学生自身政治思想道德素质的重要途径。最本质的特点就是实践性，因此，思想政治理论课的教学就不仅仅是纯粹的理论教学，还应注重实践教学，在实践中深化理论学习，才能不断提高其针对性和实效性。这就要求，学校、教师、学生等各个方面首先必须在思想上高度重视思想政治理论课的实践教学，才有助于形成强大合力，共同推进思想政治理论课实践教学的有效展开。然而，长期以来，大多数高职院校往往注重的是思想政治理论课的理论教学，在思想认识上忽视实践教学，这是当前思想政治理论课实践教学难以有效推进的关键原因。
4.保障机制还不完善
思想政治理论课的实践教学，是一项非常复杂的系统工程，需要多方面的协调配合。这就涉及到思想政治理论课实践教学工作的保障机制问题。完善的实践教学保障机制，主要包括组织领导机制、经费保障机制与考核评价机制等方面。但在现实的思想政治理论课实践教学过程中，这些相关方面的保障机制是不完善的。
5.实践形式缺乏多样性
高职院校思想政治理论课实践教学具有广阔的空间，既可以发生在课内，也可以发生在课外；既可以发生在校内，也可以发生在校外。特别是在改革开放和网络时代到来的今天，人们获取信息的途径不再仅仅依靠书本或教师的传授，这样，实践教学形式的好坏，将直接影响到学生的参与热情，影响到实践教学的效果。所以，思想政治理论课实践教学的形式应该是灵活多样的，同时，只有采取丰富多彩的实践教学形式才能保证思想政治理论课实践教学的可持续发展以及良好教学效果的最终实现。
高职院校思想政治理论课实践教学的形式是富有创意，具有多样性的。它可以采取研究讨论、原著阅读、专题辩论、案例分析等方式，可以采取课外学习小组、学习竞赛活动、社团活动、校园文化等方式，也可以采取社会调查、生产劳动、志愿服务、专业课实习、红色旅游、公益活动等方式，这些活动方式能够较好地调动起学生对此类课程的学习兴趣，让学生积极主动地参与到实践活动过程之中，从而大大增强实践教学的实效性。
在我国农村，高中阶段教育主要包括县镇及村屯的普通高中教育和中等职业技术教育。发展农村高中阶段教育，不但能促进农村义务教育的发展，为高等学校提供优质、充足的生源，而且还能顺利转移农村富余劳动力，加快农村经济发展。农村高中阶段教育的发展，直接影响到中国教育乃至中国社会的整体进步。
一、发展农村高中阶段教育的原因
1.农村普通高中教育供小于求，未能顺利升入普通高中的学生无理想选择
目前，我国已经基本普及九年义务教育，“普九”人口覆盖率达90％，高校招生数量自1999年以来也快速增长。然而，普通高中招生人数增长缓慢，作为高等教育与义务教育的中介，普通高中教育成了制约我国教育发展的瓶颈。据1999年《中国教育统计年鉴》统计，我国县镇普通初中生毕业生4241585人，普通高中招生1892528人；村屯普通初中毕业生8913107人，普通高中招生551471人，由此计算出县镇、村屯初中毕业生升入普通高中的比率仅为18．6％，远低于城市60％-70％的升学率。未能升入普通高中的学生主要有以下几种选择：第一，进入中等职业技术学校学习，但由于农村职业教育存在种种缺陷以及其他原因，选择职业教育的学生寥寥无几。第二，复读。这部分学生比例较大，九年的义务教育已经培养了学生的“离农”意识，城乡间的巨大差异强化了学生的学习动机，高校扩招增加了他们接受高等教育的机会，使他们读高中、上大学的愿望更加强烈。然而复读造成了教育资源的浪费，使本来就短缺的农村教育资源更加紧张，而且加重了复读生的经济和心理负担。第三，进入民办普通高中。农村民办普通高中数量少，教学质量与公立学校有很大差距，大部分读民办高中的学生期望值较低，仅仅为了获得高中学历。第四，放弃学业，进入劳动力市场。毕业生中小部分回乡务农，大部分离乡打工，给社会带来极大的就业压力。这部分学生由于不具备专业技能，只能从事体力劳动，收入较低，给社会安全造成隐患。
2．农村中等职业技术教育面临办学困境，未能充分发挥其为农村培养实用人才的功能
农村中等职业技术教育处于萎缩状态，生源严重不足。据1999年《中国教育统计年鉴》的统计，县镇初等职业学校毕业生41852人，普通初中毕业生4241585人，中等职业学校招生612065人；村屯初等职业学校毕业生191843人，普通初中毕业生8913107人，中等职业学校招生242543人。县镇、村屯初中毕业生升入中等职业学校的比例仅为6，4％，远低于城市27％的比例，部分中等职业学校只能靠招收普通高中生和初中生维持生存，造成中等职业技术教育这种困境的原因是多方面的。首先，基础设施落后。绝大多数学校的教学仪器、校舍、图书资料都非常陈旧，基础设施严重不足。其次，合格的专业教师紧缺，不少学校的专业教师是由文化课教师改任的，高水平、高学历的教师特别少，因而学生的专业技能差。第三，教学质量差，学生就业率低。第四，自1999年以来，高校连续扩招，增加了学生升入大学的机会，对中等职业技术学校造成很大的冲击，使原本处于弱势的职业技术学校雪上加霜。在这种办学条件下，农村中等职业技术教育不可能发挥为地方经济培养实用人才的功能。
3．发展农村高中阶段教育，可缓解就业压力，积累人力资本
农村初中毕业生大多进入劳动力市场，或回乡务农，或进城务工。我国农村已有1．5亿富余劳动力，城市也有大量下岗工人，如果创造条件让初中毕业生进入高中学习，可推迟他们进入就业队伍的时间，暂时缓解就业压力，还可以积累人力资本。从国际经验看，进入失业高峰期，政府应大力发展教育，这既是解决失业的治标之策，也是提高未来劳动力竞争能力的治本之计。
4．发展农村高中阶段教育，才能提高劳动力素质，发展农村经济，加快城镇化进程
农村劳动力素质低，其弊端是显而易见的。一方面，不利于农村经济的发展。农村科技人才几乎是凤毛麟角，农村劳动力中各类专业技术人员仅占1％左右。农村劳动力文化素质低下，农业科技人员极为短缺，致使绝大部分适合农村应用的科技成果在农村无法推广，这就决定了我国农村经济发展模式仍为粗放型，生产效率低，传统农业仍是主体。另一方面，不利于农村劳动力顺利实现由从事农业向从事其他产业转移，影响了城镇化进程。近年来，许多农村人口进城务工或在农村从事非农产业，但由于素质低，多从事临时性和随机性很强的职业。农村人口向城镇的迁移欲望和其受教育程度呈正相关关系，那些受了较高层次教育的农村人口有较强的迁移欲望。由于具有较高的人力资本，他们的迁移行为也能获得较高的经济收益。在农村经济发展及城镇化过程中，我们既不能夸大教育的作用，也不能忽视教育的功能。基于农村的劳动力现状，发展高中阶段教育，特别是中等职业技术教育，提高农村劳动力的整体素质，培养实用人才，应是改变农村面貌的有效途径之一。
二、发展农村高中阶段教育面临的困难
1．农村高中阶段教育的发展未受到政府的重视
从多年来我国教育发展的重点来看，高中阶段教育一直没有受到应有的重视，高中阶段教育经费在我国各级学校教育总支出中所占比例太低。1986—1998年，政府教育主管部门一直致力于普及九年义务教育；1999年以后，政府教育主管部门将工作重心放在高校大规模扩招上。农村的部分地区为了“普九”验收合格，已经负债累累，在国家对高中阶段教育的发展没有统一要求的情况下，自然不重视高中阶段教育的发展。
2．由于经济困难，农村家庭对投资高中阶段教育的动力不足
尽管农村高中教育总量供小于求，但与城市家庭相比，农村家庭对投资高中教育动力不足，主要是由于以下的经济原因。首先，农民收入低。20世纪70年代末到80年代初，农村实行联产承包责任制，农民收人大幅度增长。20世纪90年代以后，中国经济面临新的挑战，由联产承包责任制带来的制度效应已逐渐减弱，农村经济增长速度相对放慢，有些地区由于地方财政转嫁到农民身上，农村出现了增产不增收的现象，这对农村高中阶段教育的发展产生了不利影响。以对普通高中的调查为例，在县城、乡镇和村屯分别有52．1％、48．4％和50．6％的普通高中学生认为他们的同伴没有读高中是因为家庭经济困难，县城、乡镇和村屯分别有89．2％、82．9％和74．0％的普通高中生认为他们的同伴没有读高中是因为即使上了大学也交不起大学的费用，也就是说，在没有读普通高中的农村学生中，有相当数量的学生考虑到大学费用过高而过早放弃了读高中这一选择。其次，农村教育投资风险大而收益小。由于农村地区教育质量、学习环境等诸多不利因素的影响，致使农村普通高中学生升入大学的比例很低，而高中收取的学杂费、资料费又较多，并且学生在学校所学内容与农业生产关系不大，回乡后一无所长，等于高额的教育投资得不到回报，所以说农民教育投资风险是很大的。大部分农村高中生考上的是非重点院校或地方院校，毕业后去中小城市甚至乡镇，这意味着他们就业后的收入较低，农村高职学生就业后的收入更低，对这些农村家庭来说，教育投资收益不高。农民收入敞薄且不稳定，因而在把有限的收入作为教育投资时会考虑风险及收益，经过权衡，必然选择风险小而收益大的项目，放弃对子女的高中教育投资。
3．农村高中阶段教育办学条件差
办学条件直接影响教育质量。目前我国农村高中办学条件虽有很大改善，但仍不能满足需要。第一，教师数量缺口较大、质量亟待提高。根据全国第五次人口普查的数据推算，到2005年，我国平均每年需补充高中教师24万人，而2001年仅补充了8．3万人，相当于应补充教师的1／3。显然，在全国范围内，我国高中阶段教育教师严重不足。在农村，由于待遇低，生活条件差，高中阶段教育教师更加短缺，农村中学不但难以引进优秀人才，而且骨干教师流失严重。教师数量不足，成为制约农村高中阶段教育规模扩大的瓶颈。另外，高中阶段合格教师紧缺，不能保证教学质量的提高。2001年，我国普通高中专任教师合格率为70.7％，农村要低于这一比例。英语、数学、信息技术、体育、音乐、美术、劳动技术等课程的专任教师不仅短缺，而且学历合格率更低。第二，教学设施配备水平落后。农村高中阶段教育各类学校理科教学仪器、设备达标率虽有较大提高，但职业高中达标率普遍偏低，其他如音乐、体育和美术设备配备达标学校比例都不高。第三，班额偏大，影响教学的正常运转。农村普通高中班额普遍超过60人，职业技术学校平均班额小于普通高中，但部分学校也存在班额过大的问题。
三、发展农村高中阶段教育的对策
1．依据实事求是的原则，做好农村不同地区高中阶段教育的发展规划
中国地域广大，不但城乡间发展不平衡，而且不同地区之间发展水平也存在很大差距，因此，必须根据实事求是的原则，促进农村高中阶段教育的发展。在经济比较发达的农村地区，义务教育已经基本普及，可加快普及高中的速度，但要注意初中毕业生的质量；在经济欠发达的农村地区，如果生源质量能够保证，可考虑农村高中阶段教育优先发展的问题。
2．加大政府经费投入，多渠道筹措农村高中阶段教育经费
有了充足稳定的经费来源，才能改善办学条件，扩大招生规模。农村高中持续、稳定、健康的发展离不开政府的支持，各级政府应加大对教育的投资力度，确保教育经费的“三个增长”。同时，高中阶段教育属非义务教育，地方政府可制定必要的政策，吸引社会各界支持高中阶段教育的发展。还应根据农村居民的收入水平，适当提高高中阶段教育的收费标准，形成多渠道筹措教育经费的机制，扩大高中阶段教育的经费来源。
3．实施对农村贫困高中生的资助政策
我国对贫困大学生实施了勤工俭学、助学贷款等一系列资助政策，建议对农村贫困高中生实施类似的政策，帮助他们完成学业。勤工俭学不太适用于学习紧张的普通高中生，但职业学校的学生可利用自己的一技之长勤工俭学，以减轻家庭的经济负担。“奖、贷、助、减、免”的资助政策也可以逐步在高中实施，其中助学贷款更为可行。通过一系列的资助政策，为学生提供接受高中教育的机会。
4．扩充农村高中阶段教育的师资队伍，大力提高教师素质
应从数量和质量两方面出发，建设高中师资队伍。在数量上，除了扩大本科师范院校的招生规模外，还应针对农村的实际，通过提高农村高中教师的待遇等途径，吸引大学生来农村任教，防止教师流失。此外通过教师资格认证制度，从社会各行业中招聘合格的人员，也可有效地缓解教师短缺的局面。在质量上，一方面，要积极引进本科生，另一方面，要为在职教师的继续教育创造条件，提高教师的学历达标率。
5．进一步推进多元办学体制，扩大农村普通高中的教育供给
在农村普通高中供给小于需求的矛盾较为突出，为了满足农村居民的教育需求，应进一步推进多元办学体制，扩大普通高中的教育供给：首先，要努力办好公办普通高中，在保证教育质量的前提下，扩大优质普通高中的招生规模，这是扩大教育供给的主渠道。其次，大力发展民办普通高中，制定宽松的政策，鼓励和扶持民办普通高中的发展。再次，探索“公有民办”、“民办公助”等办学形式，实现普通高中教育资源的重组和优化。
6．改革农村中等职业技术教育，增强其吸引力
与农村普通高中供求状况相反，农村中等职业教育供大于求，许多学校已经出现生源危机，建议改革农村中等职业技术教育。首先，在专业设置上，要依据当地经济发展的需要，办特色专业，培养农村实用人才。其次，在教学上，抓住“质量是生命”不放松，狠抓学生的文化知识和专业技能，让学生得到社会的信赖。再次，提高中等职业教育毕业生升入高等职业学校的比例，让学生和家长感到就业有门，升学有路。
参考文献：
[1]崔民初．我国高中阶段教育供求失衡的原因及对策研究[J]．教学与管理．2003，(7)．
