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二、当前泸沽湖文化生态旅游的现状
目前，旅游业已成为泸沽湖地区的主体，旅游已成为沿湖村寨的主要经济来源，摩梭文化、摩梭人文已成为一个商业品牌，不断在吸引更多的游客。沿湖村寨家庭积极参与旅游活动之中，这样为泸沽湖地区的公平参与，规范化管理提供了便利。随着商机的不断扩大，泸沽湖地区外来经商和打工人员已经有超过村里原住人口的趋势，许多外地人也穿上摩梭人的服装，装扮摩梭人已图更多的利益。当前非摩梭人从事摩梭文化旅游业的人员已经逐步融入到了当地的生活，与他们一起从事旅游的周边行业，他们认为他们说已经是半个摩梭人，并已经开始采纳摩梭人走婚的习俗和母系大家庭制，逐步融入了当地的生活。至于经商的外地人，给当地的摩梭人很多了优惠和便利，许多摩梭人与外地人建立起良好的共赢关系，互惠互利，营造了良好的局面。泸沽湖自然景观和摩梭人文传统对旅游业的重要性已经深得当地居民的认同，当地居民通过系统的学习，规范的引导已经开始正规的接待游客、吸引游客，同时泸沽湖开始重视村寨及周边的环境卫生和生态保护，营造良好的旅游环境。在当地政府的引导下建立的摩梭博物馆和泸沽湖摩梭文化研究会为当地的摩梭文化保护和传承立下了汗马功劳，当地旅游业所依靠的摩梭文化已经愈加重要性。摩梭文化还具有包容性较强的特点，藏传佛教文化和游客带来的消费文化相互交融也引起当地人士的关注，如何合理保护当地文化，如何融合外来文化，如何从传承摩梭传统文化，如何保护泸沽湖的自然生态环境已经成为当地人和很多学者研究的重要内容，如何保持当地文化生态旅游的可持续发展也是一个重要的课题。
三、人类学视野下的泸沽湖文化生态旅游思路
（一）以发展人类学为指导开拓合理的发展模式发展人类学强调发展的目的是帮助落后地区的人们摆脱贫穷，提高人们生活水平，而不是以善意的面目掠夺当地资源，并最终造成当地环境恶化的情况。发展人类学倡导的是上下齐参与发展的模式，并强调在发展过程中研究使用本土知识，强调发展要适应于当地的自身特点。当前泸沽湖发展战略“决战泸沽湖，打造女儿国”为口号，打造自身的发展特色，采用的是自上而下其参与共发展的战略模式，但这种发展模式还是立足于大旅游、大产业的经济运转模式，发展存在一定的约束，不能充分重视当地的人文传承，无法真正的平等对待当地普通居民，当地村寨也很难融入到当地旅游业，产生了一定的影响，因此，需要开拓合理的发展模式，在制订发展模式时，科学规划，耐心征求当地居民的建议，并充分认识到当地情况，倡导利民利旅游的发展模式。因此要以发展人类学为指导，开拓合理的泸沽湖发展战略，不仅要在注重齐参与的发展模式，同时也要强调立足当地人文特点的发展战略，遵守发展人类学的基本规则。
（二）创建社区参与的旅游发展模式旅游业的发展，不仅只依赖于泸沽湖地区迷人的自然景观，还要有赖于当地友善的居民、有效的社会治安、良好的管理及其它基础设施等。以社区为单位的旅游开展，不仅会促进泸沽湖地区经济发展，更加会加快泸沽湖地区脱贫致富的步伐。社区参与不仅仅指当地人参与相关活动及提供就业机会，更多的应该是以当地社区为单位、为单元更好的为旅游业的方方面面提供便利和更多的参与并谋求更加合理的发展模式。国外学者墨菲在1985年的著作《旅游：社区方法》一书，并在书中强调了旅游业对社区的影响，同时系统的阐述了社区应当如何参与旅游业。也有学者认为社区旅游是指通过旅游业的开发、建设、促进旅游目的地社会经济、文化、环境等全面发展的旅游开发模式。这样社区与旅游相互影响，吸引顾客，吸引眼球，并在此过程中影响社区生活，故应将社区参与旅游规划和决策制定作为一种发展规划模式，充分考虑他们对旅游的有效建议并反映在总规划中，从而减少他们对旅游发展中产生的问题的反感情绪，避免不必要的冲突，使规划更加能够顺利实施。
（三）完善共生运行发展模式赋权是人类学研究发展的理论基础和长效方法，泸沽湖地区的发展应处理好相关方面的利益，构建和谐共荣的共生共赢模式。首先要处理好相关方面利益关系，并以此为纽带，加强民族村落以及泸沽湖流域政府的合作，努力在环境资源、人才培养、基础设施和通讯网络等各方面实现真正的共享，实现互惠共赢。其次要创立合理的协调机制，构建顺畅的沟通和协调机制，促成生态环境齐抓共管，权益有力保障，创立共建品牌和形象的良好局面，保障资源的利用效率。最后，健全生态效益补偿机制，合理征收生态破坏税或生态建设税，为湖泊的生态修复与保护提供必要的资金保障，确保高原湖泊环境健康优美与可持续开发利用。
从目前学者们对生态旅游、茶文化旅游以及对茶文化生态旅游的各种论断中，可以初步归纳总结出关于名山茶文化生态旅游的内涵大致包括四个方面:即一是旅游目的地一定是名山，或正在形成的名山，而且必须产茶、经营茶，并有茶农社区和经营主体茶农;二是旅游内容一定要有将茶叶生产、加工、消费的全过程并化解为种茶、采茶、制茶、观光茶、品茶、购买茶以及欣赏茶艺、体验茶道等旅游者可参与可体验的旅游活动，而且形成社会经济效益与生态效益并重，茶叶生产社区与茶文化旅游者双赢的协调和谐局面;三是既强调对名山自然生态环境和茶文化景观的保护，又要保证旅游者置身于自然、真实、完美的茶文化环境中陶冶性情、美化心灵，享受中国博大精深茶文化的美;四是旅游者一定要有强烈的自然生态环境和资源的保护意识，对中国政府关于建设“两型”(资源节约、环境友好)社会有深刻认识，是名山茶文化生态旅游的积极倡导者和践行者。
2．名山茶文化生态旅游建设的意义
中国的名山尤其是南方名山，一般都具山美、水美、林秀的特点。按照传统的审美观，一般都具有雄、奇、险、秀、幽、旷等美的形象特征，而且具有其历史文化价值和科学考察价值，故而“自古名山僧占多”;也是学者盘桓、文人墨客登山和游山抒发胸怀的重要对象，也就有孔子的“仁者乐山”之说，以及“陶渊明性本爱丘山”、“李白一生好入名山游”、“徐霞客一生与山结生死盟”之举，旅游业也就成为了现代名山开发建设的主导产业。茶文化生态旅游所提供的是农旅结合、“禅茶一味”而最富生机和活力的高品位旅游产品，从而丰富了名山旅游活动的内容。中国的名山旅游特别是中纬度地区的名山都具有淡季、旺季之分的弊端，而茶为多年生常绿作物，即使冬季，仍可形成“冬雪初雾吐白花满川谷，弥望新粲，异香拂人，寒蝶冻余，迎距宛转如春日”(清王船山《莲峰志》)的活力，亦可充分利用其景区旅游淡季的旅游设施和服务。名山景区多有发达的前山和相对落后的后山之分，茶产多集中于后山，一般保持着原始天然的自然生态环境，扶持名山茶文化生态旅游的发展，也就成为了缩小名山景区区域差异、解决“三农”问题的有效途径之一。
二、南岳衡山景区茶文化生态建设的特点
1．自然生态环境建设一直受到珍重
五岳之制已有四千多年的历史，“五岳独秀”是对南岳衡山生态环境建设的总结和概括。在亚热带季风气候地带性植被亚热带常绿阔叶林环境下，72峰间终年云雾缭绕，清泉涌流，瀑布跌水棋布，河水四季丰盈。并有烟云异彩、雾松冰雪、日出奇观、海市蜃楼等特色天景现象。南岳之秀关键在于其林，有林则山青水秀。南岳衡山的森林植被率高达94%，构成特有的“林海”、“竹海”、“花海”奇观，还保持着十多处寺庙周境的次生原始森林，并有金钱松、绒毛皂荚、银杏、红花油茶、云锦杜娟、白玉兰等稀有珍稀品种，而其优良的自然生态环境在于其多方面的关注重视和管理。值得注意的是地大山深的南岳衡山，历史时期多为无主公山，其山林容易受到人为破坏，但其保护和建设历来受到地方政府以及社会贤达，仙道名僧的呼吁保护和积极倡导。如在那“襄劝邓百姓，两京衣冠，尽投江湘”《旧唐书•地理志》的唐代中后期，南岳衡山就曾受到畲瑶先民的斩伐烧畲，其时居住于南岳衡山的玄泰禅师特作《畲山谣》呼吁保护山林;南宋理学大师朱熹担任潭州刺史时，为南岳衡山禁止毁林垦荒而了《约束榜文》。在名山建置上，最早五岳各设岳牧，宋代诏五岳各置庙令，明代设永寿司，清代设僧纲司、道会司，乃至民国初年到建国前夕，官方先后在南岳衡山设立了“小林区管理局”、“林垦局”、“管理局”等林管机构;建国后山林一律收为国家所有，并先后设计了南岳林场、南岳园艺场、南岳树木园等管理机构，对其山林进行了统一管理和开发，有力推动了南岳衡山的生态环境建设。
2．茶叶生产的种植历史悠久
南岳衡山七十二峰连绵，又正好处于世界“绿茶黄金纬度”(北纬25－31度)地带，其茶叶生产的历史始于汉代，但识茶、用茶的历史更为久远。据清代黄本骥《湖南方物志》载:“湘中产茶不一其地，佳者有衡山之钻林，盖极高岸磴所产，日色不到之处，往遣捷健樵者缘木采之”，实际上这是一种生长于悬崖峭壁之上的野生茶种，至今尚遗留有20多个品种。茶叶最早称为“萘”，湖南的茶陵(包括现今的炎陵县)古称“萘乡”(景阳山)、萘水(繲水)，《汉书•地理志》的萘陵即“茶陵”。唐陆羽引《茶陵图经》云:“茶陵者，所谓陵谷生茶茗焉”，可见茶陵一带西汉或更早就种植茶叶了。而茶陵古代曾一度属衡州府管辖。繲水中下游即流经衡州府，并于衡山县境注入湘江;在南岳衡山一带至今留有众多的炎帝及其弟子的遗存遗迹。“神农”尝百草，“日遇七十二毒，得茶而解”的传说也在民间广为流传，还有陆羽茶经也有关于“衡州茶，生衡山山谷”的记载等，由此可以认定南岳衡山识茶、用茶、种茶的历史不晚于汉代。但其大规模种植和加工始于唐代中期，而且是其时重要产茶区，也是著名贡茶之一，《茶经》还将衡州列为全国产茶四十三州之一;在宋代的南岳衡山仍然是全国重要产茶区，而且其茶叶大量销往北方，乃至明清仍然是“沿山皆茶……，满川谷”(王船山《莲峰志》)，足见其古代茶叶生产长盛不衰的历史。
3．名山茶文化积淀深厚
南岳衡山茶文化根基深厚，茶诗、茶文、茶歌、茶楹联文化得天独厚。“客有衡岳隐，遗余石廪茶，自云凌烟硝露，采摘春山芽”(唐李群玉《龙山人惠石廪方及团茶》);“小园茶树数千章，走寄萌芽初得尝。虽无山顶烟岚润，亦有灵源一派香”(朱熹《夜得岳后庵僧家园新芽》);“浮瓯雪色喜初尝，中有祝融风露香。径欲与君同晤赏，短檠清夜正相望”(宋张磘《上封新茶》;“荆楚腊将残，江湖苍莽间。孤舟载高兴，千里问名山。雪浪来无定，风帆去是闲。石桥僧问我，应寄岳茶还”(唐齐己僧《送人游衡岳》;“深山三月雪花飞，折笋禁桃乳雀饥。昨日刚传过谷雨，紫茸的的赛春肥”(清王夫之《摘茶词》);“破门破屋破沙锅，住在溪边煮月多。挑担柴米来一捆，拾象橡粟老烟波”(清破门僧《摘岳茶•志之以诗》)等咏茶名章佳句炙烩人口。唐代杜荀鹤、杜甫，宋代欧阳修、王安石、文天祥等诗文大师也都有咏颂南岳衡山茶的诗篇不少。仅朱熹、张磘的《南岳唱酬》一书中就有咏茶诗7首，明未清初著明哲学家王夫之竟达10首。我国明代著名旅行家徐霞客在其游南岳衡山日记中也有关于“中立(僧)以芽茶馈”的记载。现代，咏南岳衡山景的新作仍然不少，如“路陡山高险，心愉步缓松。茶叶层绿绿，树树傲冬隆“(陈兴琰《重登南岳》)，“大寨精神辟地才，银锄挥地岳云开。新茶叶展春仍驻，华盖峰高客数来”;烟霞峰下夏禅鸣，雨过茶山满眼青。昔日诗僧留妙句，三杯淡绿醉心灵“(谢洪治《烟霞峰品茶》)”。还有湘潭大学杨春秋教授的南天门茶联:“到南天门歇歇脚，喝杯茶去;到祝融峰看看山，携朵云来”，以及著名歌唱家何纪光的“挑担茶叶上北京”等，都极为传神，共同形成了南岳衡山博大精深的茶文化宝库，为其名山茶文化生态旅游提供了丰厚的精神食粮。
三、南岳衡山茶文化生态旅游的可持续发展构想
1．强化南岳衡山有机茶的品牌建设
品牌，是信誉的保证和对消费者的承诺。美国著名广告专家茉利莱特曾说:“未来的营销是品牌的战争－品牌互争长短的竞争”。名山茶文化生态旅游发展的第一核心要素应该是优质的品牌有机茶。众所周知，有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应标准加工的并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副食品。有机食品是中国一般绿色农产品的最高层次，是一类真正源于自然、富营养、高品位的环保安全食品。有机茶就属于有机食品之列，而且我国第一个有机食品产品就是由南京环境科学研究所和浙江省进出口公司于1990年联合开发的有机茶。。因此有机茶本身就是品牌。南岳衡山的“南岳云雾茶”即属于一个有机茶品牌产品，并以其“香高、色绿、味爽、形秀”等特征，而先后被评为湖南省优质名茶和中国优质名茶，其茶多酚、氨基酸氮水浸出物、儿芽数总量等方面的指标值与“龙井”、“碧螺春”等国内名茶相比均不相上下。其龙池茶场就是获得湖南首家有机茶认证的生产基地，2005年至2007年获得欧盟和美国颁发的有机茶证书。就是这么一个产品，种植规模不上万亩，产量不上万斤，单位面积产量与产值都相对很低，没有形成真正的品牌产品优势。为此，必须强化品牌意识，加大资金、技术、政策等方面的投入，通过内部整合，外部联合，做大做强南岳云雾茶这一品牌，不仅要有质高量大的南岳云雾茶保证市场供应，而且要在名山茶文化生态旅游中，让旅游者看到的是茶园，闻到的是茶香，听到的是茶歌茶调，吃到的是放心茶饮料，欣赏的是茶文化，带走的是品牌南岳有机云雾茶。
2．加强自然生态环境的保护与建设
无论是发展生态旅游，还是进行生态有机茶的生产，都有赖于良好的生态环境。作为国家重点风景名胜区、国家级自然保护区和国家5A级旅游景区以及“五岳独秀”的南岳衡山，生态环境的本底极有利于优质的机茶的生产。经国家环保局有机茶发展中心对其茶园的大气、水体、土壤等10项环境指标进行严格监测和检验，被认定为一切均符合发展有机茶生产条件。另据有关资料显示，其茶园1979年以来就禁止使用化学农药，保护和利用其天敌，保护景区生态环境，维护茶园生态平衡，使茶园天敌与无害虫种类比例至1996年便接衡水平，从而大大提高了茶叶的产量、品质和效益。据农业部食品质量监督检验测试中心鉴定认定，其有害物质理化检测明显低于国家现行水平，但其大环境不容乐观。首先，所接待的国内外游客超常增长，且季节分配的极不平衡。如1980年所接待的国内外游客为25万，至1985年近100万，5年增长4倍;进入21世纪增数仍然不减，2010年为420万人次，至2012年达608万人次，而又一直集中分布于南岳衡山约80平方公里的核心景区的8月至10月，使得前山南岳古镇至祝融峰一线每当旅游旺季更是人满为患。目前南岳衡山的主要茶园又多分布此线的两侧，给茶园环境无疑带来一定影响。其次，在南岳衡山景区周边原有京广铁路“107”国道公路基础上，已是高铁客运线、高速公路线纵横交错，不仅促进了其景区人流物流的发展，同时也促进了景区周边古镇休闲农业与乡村旅游的发展，同样会给景区及其茶园带来影响，其环境保护和建设就显得到十分必要和紧迫。唯有办法，一是精确测算出其环境承载量，限额接待年进山游客数量;二是调整优化茶园布局，在“南岳云雾茶”品牌建设前提条件下，将新建茶园尽量布局于后山及其周边适宜地带;三是进一步加速其生态环境建设。
1986年在墨西哥召开的国际性环境保护会议上提出了生态旅游(ecotourism)的概念。生态旅游是个外来词,关于这一新词语,世界上至今还没有一个公认的定义。不同的使用者往往从不同的角度加以诠释,这些诠释有的很相似,有的差别很大,甚至讲的不是一个层次上的内容。从中外学者70多条对生态旅游所作概念和内容的诠释中,可以清楚地看出:生态旅游是以自然资源(包括特定的文化区域)为基础,具有生态伦理理念的一种高层次的保护性旅游活动。这种旅游活动有利于促进地方经济发展和可创造持续的就业机会,是生态经济学和生态学理论指导下的一种旅游资源可持续利用方式和区域旅游业可持续发展的模式。
1.2生态旅游发展的现状
近年来,生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者,全球范围的生态旅游方兴未艾,其别是英国、美国、法国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游业发达的国家,生态旅游更是风靡全球,成为一种新时尚。
虽然生态旅游的最终目的是要改进旅游方式,促进旅游地生态环境良性循环,对生态环境既加以利用。但是,任何形式的旅游活动包括生态旅游,都会对旅游环境产生一定的影响。发展生态旅游,不搞好规划,就可能导致严重的生态旅游环境的问题,就会阻碍旅游业的可持续发展。
2生态旅游的开发原则
生态旅游地正受越来越多的人的青睐,成为开展可持续旅游和生态体验的理想场所。但是,生态旅游区(地)属于自然生态环境敏感区,开展旅游业极易对生态环境造成破坏。
2.1人与自然和谐发展的原则
生态旅游发展开发管理中的主要矛盾是人与自然之间的矛盾。因此,如何处理人与自然之间的关系,促进二者的和谐发展,就成为生态旅游发展开发的重要原则。
生态旅游由于囊括了人与自然之间的诸多关系,故对其进行开发管理时必须树立人与自然和谐观,并以此为指导,形成生态环境和旅游经济双向持续发展的新格局。
2.2经济有效性与生态安全性兼容协调原则
经济有效性是指人们在积极发展旅游经济时,应最有效地利用生态资源。
生态安全性是指人们在组织旅游经济活动时,应该有效地保护自然生态系统和自然资源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重点主要集中在衡量经济的有效性上
衡量的内容主要包括三个方面:第一,管理体制对经济发展是积极而不是消极的,要把促进经济发展放在第一位。第二,向自然生态系统索取资源要适度,坚持控制外延无限扩大的生产方式,反对掠夺或利用自然风景资源和旅游生态资源的做法。第三,对自然生态系统的利用要充分,以便能够为游客提供更多的生态感受和生态知识。只有做到上面三条,才能充分发挥生态旅游的吸引力,使旅游收益得以实现。
2.2.2必须对生态安全性进行定位
通过对经济有效性和生态安全性两个指标的分析,人们可以清楚地看到:在旅游经济的发展过程中,经济有效性和生态安全性处于既矛盾又统一的定位整体中。其矛盾主要表现在经济的无限增长给生态安全带来的威胁,其统一主要表现为二者可以有机结合和转化。
2.3生态效益、社会效益、经济效益整体统一原则
生态效益是生态旅游可持续发展的前提条件和物质基础;社会效益是生态旅游发展的原始动力;经济效益则是生态旅游开发和经营的重要拉力,从中起主导作用。三大效益都是生态旅游发展不可或缺的条件。
3生态旅游区的开发与规划需注意的问题
(1)制定生态旅游区的专项规划时,要特别注意研究生态环境承载力,亦即生态旅游环境容量。
生态旅游环境容量是指在某一旅游地环境(指旅游环境系统)的现在状态和结构组合不发生对当代人(包括旅游者和当地居民)及未来人有害变化(如环境美学价值的损减、生态系统的破坏、环境污染、舒适程度减弱等过程)的前提下,在一定时期内旅游地或景点、景区所能承受的旅游者人数。
(2)对生态旅游经营管理人员的培训规划
成功的生态旅游有赖于高级导游、称职经理的合作,而熟练又有技巧的经营管理人员又需要有效的培养和良好的教育。因此,从事生态旅游工作的人员必须经过上岗职业培训,特别是导游更应具备较深的科学知识。对所有从事生态旅游业的经营人员进行生态环境伦理的思想教育,让所有的人都明白生态旅游是以生态环境伦理为指导,生态旅游的发展目标是与环境伦理要求和目标是一致的。生态旅游强调环境意识、自然感应,以唤起人类保护生态环境的自觉性。
(3)生态旅游区的环境保护与社区居民的切身利益有直接关系
只有保障当地居民的利益不受侵害的条件下,生态旅游才能正常地、持续地发展。许多经验证明,让地方居民参与生态旅游区的管理与服务,如在导游、环卫人员、宿舍管理、餐厅服务、工艺品加工等方面为他们创造更多的就业机会,使他们的生活得以改善,会直接或间接地引起他们对环境保护工作的重视,激发他们参与保护的积极性,减轻因对资源需求而破坏环境的压力。当然,当地居民参与管理和服务必须经过严格培训。
参考文献:
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[2]郭鲁芳.发展生态旅游的思考.旅游论坛,1998,(2):34.
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[4]卢云亭,王建军.生态旅游学.北京:旅游教育出版社,2001.
[5]卢云亭,王建军.生态旅游学.北京:旅游教育出版社,2001.
[6]贺春艳.从生态旅游的三大效益再论生态旅游活动的形式.旅游学刊,2004,19(1):77.
目前安阳地区的生态旅游业几乎处于放任无序状态，生态旅游的暴利、民间资本的膨胀和缺乏规范融资，促使相当一部分民间资本投向生态旅游业。但由于缺乏政府部门的统一规划和政策引导，致使名目繁多的生态园、观光园一哄而上。这些项目多数是由业主老板建设，缺乏理性的市场需求分析和科学的建设规划。混乱无序的建设导致许多空间距离很近的生态园、观光园内容雷同，缺乏特色，资金浪费严重，也给以后的发展留下隐患。同时由于缺乏科学规划，这些生态园在建设过程中过多修建人造景观，破坏了生态环境，而政府部门监管又不能做到有的放矢，无意中纵容了这种行为。2．3旅游资源的粗放，重复开发生态旅游热的兴起和不计成本的开发，引发了生态旅游利润的虚增，促使许多地方纷纷把生态旅游确定为当地国民经济新的增长点，也把大量的资本投入到生态旅游上来。许多景点更是出于经济目的，热衷于旅店、餐馆的建设，修建旅游设施，盲目扩大旅游区，造成了生态环境的破坏。以索道为例，世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的，其中在经济发达的美国、日本是明令禁止的。索道的建成，不仅破坏了自然风景区的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山顶，导致自然景观和生态系统的破坏。据中国人与生物圈国家委员会对保护区旅游现状调查显示:已有22%的自然保护区由于开展旅游而造成对保护对象的破坏，11%出现旅游资源退化［4］。
建议与对策
世界各地开展了不同层次的生态旅游认证，为规范、推动生态旅游的健康发展做出了积极的贡献。WTTC发起的绿色环球是旅游业最早的生态认证制度，也是目前唯一涵盖了全球旅游业的一个。澳大利亚是最早实行全国性生态旅游认证的国家。2002年5月，在加拿大魁北克召开的世界生态旅游峰会进一步提出，要利用国际上认可的原则来制订认证方案，以鼓励企业参与生态旅游可持续发展的自愿活动，促进消费者的认知，同时，认证制度要反映区域和亚区域的标准，并建立相应的立法框架来实现这一目标。生态旅游认证要求建立一个生态旅游等级制度。
二、生态旅游等级
澳大利亚全国生态旅游认证项目（NEAP）将自然旅游和生态旅游住宿设施、游览和吸引物产品，分为自然旅游、生态旅游和高级生态旅游三个等级。
李洪波、黄安民参考澳大利亚生态旅游认证项目（NEAP）的经验，将生态旅游分为四个等级：自然旅游、一级生态旅游、二级生态旅游、三级生态旅游。
周玲强为把生态旅游分割成可操作的阶段性目标，将生态旅游等级划分为非生态旅游、生态旅游、高级生态旅游三个等级。
陈金华、肖寿才、黄暾根据自然保护区生态旅游指标体系将保护区生态旅游等级分高级生态旅游、中级生态旅游、初级生态旅游。
黄祖辉、程兴火、周玲强将生态旅游评价标准用一个模糊集合表述，分为四个等级：V=（高级生态旅游区，生态旅游区，准生态旅游区，自然旅游区）。
可见，生态旅游等级主要是利用有关标准来区分生态旅游的质量和发展程度。这样就把生态旅游分割成可操作的阶段性目标，为那些所得等级不高的景区提供了激励和改进的途径，鼓励景区的持续改进。
三、生态旅游等级评价研究状况
生态旅游等级评价研究主要是通过生态旅游认证研究和生态旅游可持续发展评价研究来体现的。
旅游业的绿色认证体系直到20世纪90年代初期才出现，其后不断地把社会和经济以及环境标准纳入其中。目前，全世界范围内确定了约250种旅游业标准，包括行动规范、奖励、标准检测、最佳实践和大约70种提供批准标识或标志的生态标签和认证体系[2]。国外有些学者对自然保护区生态旅游标准与行动措施作了较细致的研究，对生态旅游等级评价提出一些建议性的细则[3]。从国外各种形式的生态旅游认证过程中可以看出，对生态旅游等级进行评价主要从两大角度进行，即基于表现的标准的角度和基于过程的标准的角度。表生态旅游评价指标及其判别
关于生态旅游的检验和等级评判标准，杨桂华、钟林生、明庆忠提出了生态旅游的三大检验标准：（1）生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统；（2）对象应该受到保护；（3）社区的参与。而孙玉军等详细的列出了生态旅游的评价指标以及判别的标准，如上表：[4]
有学者针对目前我国各地区生态旅游发展程度不一的情况，提出实行生态旅游认证制度多元化，建立从初级到中级、再到高级这种阶段式的体系更为合适的观点[5]。
李星群、廖荣华从自然保护区的特殊性出发，分门类设置了70项评价指标，比较系统的构建了自然保护区生态旅游可持续发展的评价指标体系，为生态旅游等级评价指标设计和体系构建提供了参考。吕阳采用熵技术支持下指标权系数赋值的方法构建了具有三个层次和共84个具体指标的生态旅游区识别指标体系，并根据该指标体系对辽宁省部分景区的属性进行了判断。程道品、何平、张合平为反映生态旅游示范区建设效果，在三个层次（准则层、指标层、要素层）上构建了国家生态旅游示范区的评价指标体系，对46个指标要素设立了评价标准，用AHP法对其进行了分析和评价，并用四个等级来评价国家生态旅游示范区。白鸥和周玲强均在总结生态旅游认证标准和可持续发展指标体系研究最新进展的基础上，采用德尔法和因子分析构建了共有42个指标的具有三个层次的生态旅游认证指标体系，并采用层次分析法（AHP）确定各项指标的权系数，并分别在实证分析中检验了其适用性。黄祖辉、程兴火、周玲强利用模糊综合评价法来构建由4个准则层、13个领域层和59个指标构成的生态旅游区认证等级指标体系，并对浙江省临安太湖源景区作了实证分析，此研究发展了构建生态旅游等级评价体系的方法。
但以上研究者大多未对生态旅游者的旅游体验和生态旅游景区生态程度与生态旅游等级的联系作细致的阐述和分析。
借用新的研究方法还有，魏敏、冯永军、李芬等采用定量与定性相结合的生态环境综合评价方法进行农业生态旅游地综合评价指标体系评价，其中利用了灰色关联度分析法来确定评价因子的权系数。该研究给不同的农业生态旅游地进行打分，但并未根据所得分值进行等级划分。
李洪波、黄安民提出了生态旅游评价研究的基本理论框架和两个新概念，即生态程度、生态旅游等级，在此基础上，提出了生态旅游等级评价体系，试图通过等级评价的方法来界定生态旅游。他们认为对生态旅游通过评价，确定等级后，首先可以了解某一目的地生态旅游的整体状况；其次还可以发现存在的问题，以便及时解决。在此研究基础上，李洪波、陈金华将生态旅游目的地划分为四个等级：自然旅游、一级生态旅游、二级生态旅游及高级生态旅游，并将“生态旅游程度”作为评价的总目标，在系统分析的基础上，设置了相应的类指标体系，并从理论上探讨了具体的评价方法。但此两项研究并未作深入的实证分析，实际上只是提出了生态旅游等级评价的假说。
四、生态旅游等级评价研究存在的问题
1.对生态旅游的精确含义缺乏一致性的理解使生态旅游难以建立统一的评价和衡量标准
其一，从概念上来界定、衡量生态旅游难度很大。
现有的生态旅游定义不下百余条，每一种都有自身的侧重点。学者们从不同角度、不同学科出发，结合自己的理解定义生态旅游。虽然没有任何一种定义能够包含生态旅游的全部内涵，但从科学研究的角度来看，不同见解的研究思路是有助于一个学科的发展，是学科走向成熟的必由之路。
然而对于业界而言，从如此众多的定义中去理解真正意义上的生态旅游是困难的。生态旅游经营者不可能花大量的时间去研究生态旅游的理论。许多生态旅游被当作一般传统旅游来经营。生态旅游已经成为商业标签在各种各样境况中被广泛使用，甚至经常被滥用。“有些自称的生态旅游，根本就没有顾及到对自然资源的依赖，所以不打折扣的生态旅游主流路线是罕见的。当在可持续性标准的旅游路线方面还有很多工作需要去做的时候，是不会出现真正意义上的生态旅游产业的”（MegarEplerWood，2002）。
“换句话说，生态旅游的理论还未真正成功地付诸实践”[6]。于是在实际经营中，“变形”的生态旅游时有发生，因此，对概念理解的偏差，使“现象的”生态旅游与“期望的”生态旅游之间出现了相当大的差距。这正是生态旅游等级评价研究所关注的问题[7]。
其二，偏重的角度和出发点不同。
生态旅游还表现出受益者主体的共生。生态旅游的受益主体由政府、旅游业、旅游者、当地社区、学术界、志愿部门、保护机构和媒体8个受益主体组成。在生态旅游系统中，这8个不同的受益主体有一个共同的特点，那就是都从生态旅游中获得利益，即他们是生态旅游利益的共同体；不同点是各自扮演的角色不同，发挥的作用不同，即所担负的责任和义务有所差异。生态旅游就是要在自然环境和（或）文化敏感的区域实现可持续旅游发展。此目标的实现，决定了生态旅游等级评价体系构建必须关注所有利益相关者利益的协调程度和行为的协作方式，在体系中设计相应的指标予以反映。只有在一个合理的制度安排下，建立新型的利益平衡机制才能确保所有利益相关者个体理性的主观动机最终带来集体理性的客观结果，实现四个维度上的可持续性[8]。因此，生态旅游的发展实际上是一个博弈的过程，存在一个资源（自然、文化、权力等）的分配和利益（环境、社会、经济等）的平衡过程，是利益相关者之间通过交易、协调、利益让渡和责任而进行社会建制的过程。而现有的生态旅游等级评价研究存在偏重一个或少数几个利益相关者的现象，因而几乎没有关注这一社会建制过程。
生态旅游等级评价体系的构建应建立在可持续发展的多维目标上。生态旅游是以环境、社会、经济、文化的总体目标而不是以企业的盈利和旅游者的最大享受为指导原则，是以资源而不是以旅游者需求为核心的，因此需要在保护区、旅游者、旅游企业、非政府机构、专家及学术机构、当地政府之间建立一个合作机制，从而使上述主体共同形成一个整体。同时，利益相关者之间的关系也从服务与被服务转变为协调与合作[9]。构建生态旅游等级评价体系应以整体内的协调与合作作为主要的出发点。
2.对生态旅游目的地复合评价存在误解导致生态旅游等级丧失独立存在的意义
其实质上，旅游景区与旅游目的地是两个有区别的概念。
旅游景区是我国旅游研究和实践中主要使用的一个词汇，其含义应该是，一个以为旅客提供旅游产品和服务为主的场所，其主要功能是吸引游客，将旅游作为区域经济发展的主要手段。1999年9月30日，国家旅游局的《旅游区（点）质量等级评定办法》中规定：“凡在中华人民共和国境内，正式开业接待旅游者一年以上的旅游区（点），包括旅游景区景点、主题公园、游乐园、度假区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、动物园、植物园、文博院馆、美术馆等，均可申请参加质量等级评定。”在这一规定中除了旅游城市与世界遗产单位没有列入其中外，几乎所有可作为旅游发生地的场所都包括了。
旅游目的地（TouristDestination）是国际旅游研究和实践中常用的词汇，一般情况下，相当于我国的旅游景区。它是一个相对概念，可以指一个州，一个地区，一个国家，一个城镇或一个具体的旅游景区。与旅游景区概念相比，外延要宽泛得多。再则，旅游景区所代表的功能范畴也少于旅游目的地。所以，旅游目的地指任何有旅游行为发生的场所，且没有旅游区（点）的旅游规定性。而且作为生态旅游的目的地，更具有游客对于目的地的单向性。
将生态旅游目的地，如自然保护区归类至旅游景区（点）内是不合适的。这样做，忽略了一个功能上的问题，即多数生态旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客，发展旅游业，而是保护当地的生态环境，生态旅游目的地的功能具有复合性，其中的生态旅游业务只是一个辅助手段。以自然保护区为例子，根据IUCN提出的11类管理模式中，保护区的主要功能是保护、控制、科研、教育、维护等，而生产利用和旅游开发并不是其主要功能[10]。
从上述中可以看出，生态旅游目的地的功能具有复合性。将生态旅游目的地视为一般景区（点），无疑是抹去了传统大众旅游与生态旅游的本质区别。这对生态旅游的发展将产生误导，使评价生态旅游的标准与大众旅游相比失去独立存在的意义。又因为，生态旅游活动主要发生在目的地，生态旅游者在到达目的地之前的过程行为与其他旅游者并无太大的区别，其行为方式所产生的影响可以忽略不计，主要考察其在生态旅游区的旅游方式和旅游活动内容。所以应将生态旅游等级评价研究范畴主要限制在一个具体的生态旅游目的地（如保护区、国家公园、自然遗产地等）之中，这样有助于区分评价生态旅游与传统大众旅游不同的标准。
3.缺乏具有生态伦理观的研究理念来指引生态旅游等级评价体系的构建
生态旅游属于限定性的旅游类型，生态旅游有着自身的约束条件，研究生态旅游约束条件的表现程度和生态旅游的等级是息息相关的。所以研究生态旅游的约束条件应成为生态旅游研究者关注的问题之一。生态一词在生态旅游的限定条件中被赋予了两层特殊含义。首先，它一定是某种限定条件的化身；其次，它与自然生态平衡有着某种必然的联系。
生态旅游的经营方式应区别于传统的旅游经营。前者所关注的因素在本质上有别于后者。生态旅游项目一般都位于原始的或脆弱的生态系统内，鉴于此，生态旅游项目对环境具有很大的潜在影响。这些地区往往生物种类丰富，这是它们吸引生态旅游的一个原因，但是它们的环境也很容易受到破坏。与其他旅游方式相比，生态旅游危害所依赖的环境资源的风险更大，比如：人口过度拥挤，为了增加道路和建设设施而砍伐森林，生物多样性和生物环境的丧失，对稀缺资源的竞争加强，吸收能力弱或无吸收能力地区废物和污染增加。所以生态旅游项目的经营必须以维护生态旅游地的生态平衡为前提。
生态旅游地的生态平衡大致包括三个方面:(1)自然旅游资源的生态平衡;(2)人文旅游资源的生态平衡;(3)自然旅游资源、人文旅游资源及自然与人文旅游资源的生态平衡。
生态旅游地平衡理论在不同的地点、不同时间有着不同的应用结果，只能参照而不能随意完全照搬和照办其他地方的经验。因为生态旅游理论是科学，旅游资源的内容不同，生态旅游的平衡点就不一样。确定生态旅游之生态链的平衡点及变化幅值，以及在变化幅值内的生态旅游四要素①的各种组合是生态旅游等级评价研究的核心和基础。[11]
正由于上述原因，在生态旅游经营中，人们应该更加关注环境状况，以一种新的生态伦理观来管理组织，以达到对环境的最小影响。对生态旅游的研究应该坚持将生态伦理观灌输到生态旅游的实践中去。“将环境观引入经营者的经营准则是区别生态旅游产品与传统旅游产品的重要部分”（CarolPatterson，1997）。
4.现基于各种理论建立起来的生态旅游等级评价体系大多缺乏可操作性
其一，现制定的评定生态旅游等级的标准和原则多种多样，实施起来困难重重。由于没有生态旅游利益相关者的共同参与,特别是缺少业界的参与，基于各种理论制定出的规则和标准参差不齐，因而在实践中或者难以贯彻，或者无人理解。同时，生态旅游中涉及的要素很多，有环境的、产业的、社区的等等，而且原因和影响之间可能会存在很大的时间滞后性，如生态旅游活动所带来的文化方面的影响，就是一个缓慢影响的过程[12]。因此需要在实践中反复观察研究这些要素与生态旅游的内在联系，这也给制定适合的原则和标准带来了困难。
其二，生态旅游等级评价指标逐步向“基于表现”与“基于过程”相结合方向发展才能符合生态旅游管理实践的要求。如生态旅游等级评价体系应包括能全面反映生态旅游管理绩效方面的指标。在建立生态旅游评价体系时，“基于表现”的指标和“基于过程”的指标应该是互补性的。生态旅游目的地的管理绩效包含在生态旅游“基于表现”的标准里，反映了生态旅游目的地的管理水平和管理目标的实现程度。
其三，生态旅游的发展是迅速的，产品数量迅速增大，也就是说，它处在动态当中。若要制定长期不变的原则和标准是脱离实践要求的。若要使制定的生态旅游等级评价体系适应生态旅游的发展，关键的是如何提高评价标准，或者说如何设计指标和构建富有弹性的评价体系以保证生态旅游环境的可持续性。生态旅游等级的评价，涉及到很多的因素，是一个复杂、模糊的过程，它的评价不能简单地用一个精确的数学量来度量，用模糊语言来描述是非常合适的。生态旅游等级评价指标体系中的每一个单项指标，都是从不同的侧面来反映景区生态旅游开展情况。生态旅游评价所涉及的各因素隶属函数关系的确定要根据定量指标与定性指标的两种方法来确定。
5.现建立起来的生态旅游等级评价体系没有考虑到生态旅游体验
旅游个体通过与外部世界取得暂时性的联系从而改变其心理水平并调整其心理结构的过程，就是旅游体验。这种体验是旅游者的内在心理活动与旅游客体所呈现的表面形态和深刻含义之间相互交流或相互作用后的结果，是借助于观赏、交往、模仿和消费等活动方式实现的一个序时过程[13]。生态旅游由于具体的旅游目的、方式等不同而有别于其它旅游方式，但它仍然是一种旅游方式。生态旅游产品具有普通旅游产品所具有的共性，生态旅游者对生态旅游产品与服务的消费有一个过程，是一段经历，所以也存在旅游体验，即生态旅游体验。
Pinell与Gilmore在《体验经济》一书中，将“体验”具体分为四类：娱乐、教育、暂避现实和审美。旅游业被公认为天生的“体验产业”，旅游者离开日常工作、居住的环境（暂避现实），接受跨文化与异域风情的洗涤（审美），尽情享受休闲时光（娱乐），并通过这一系列感官刺激和心灵感受，获取精神的成长（教育）。旅游体验是旅游世界的硬核。不管是对旅游者还是对向旅游者提供服务和产品的旅游企业管理经营人员而言，旅游体验的质量都可以说是他们从事旅游及相关活动的生命线，高质量的旅游体验给旅游者以预期甚至超过预期的旅游满足，从而奠定企业获得经济效益的长久基础[14]。因此，体验是旅游活动的本质属性。鉴于体验价值已成为旅游产品能否热销的重要指标，因此，在进行生态旅游等级评价时，应充分考虑各项评价指标的体验程度。
随着体验经济时代的到来，游客旅游是为了获得某种舒畅而独特的体验。旅游体验的核心在于真实性和参与性。旅游经历就是游客参与旅游活动的结果，游客追求活动的真实性与参与性。真实程度和参与程度与体验效果直接相关，真实程度和参与程度越高，体验效果越好，反之则越差[15]。旅游体验的真实性是建立在旅游对象客观真实的基础上的。生态旅游者更加重视体验程度。
绿色环球21生态旅游国际标准体现的原则要求生态旅游:(1)向游客提供亲身的、直接的自然体验（集中于自然区）;(2)提供能够更好地理解、欣赏和享受自然的机会（解说）；(3)敏感性的解说;(4)持续性维持并提高消费者的期望。该标准针对每个原则设定了具体的详细指标，集中于对“过程”和“表现”的衡量，以提高生态旅游者的体验程度。
旅游体验影响因素受旅游者的客观与主观条件的影响。旅游者获得旅游体验的强度因人而异，但主要由旅游景区各种因素决定的。旅游景区的中心任务不是单纯提供旅游产品与服务，而是为游客塑造难以忘怀的旅游体验。对于生态旅游者来说，为了塑造最优的旅游体验，旅游景区应该将生态旅游体验主题化，以正面线索强化主题印象、淘汰消极印象，提供纪念品，并重视对游客的感官刺激。
建立生态旅游等级评价指标体系，要从游客的角度出发，为部分评价因子设置体验系数，这将有助于真实反映生态旅游产品的价值。比如，很多旅游区在做生态旅游资源评估和市场推广时，珍奇野生动物资源是重要的资本，但实际情况却是，可能因为野生动物种群数量很小或者根本不可能让普通游客接近，所以对游客而言，其生态旅游体验价值几乎为零，体验系数在这种情况下就能起到一定的矫正作用。
摘要：生态旅游认证的关键是建立生态旅游等级评价体系。生态旅游等级主要是利用有关标准来区分生态旅游目的地的生态旅游质量和发展程度。目前，有关生态旅游等级评价方面的研究与实践在我国还比较少，没有形成完整科学的研究思路。对国内外生态旅游等级评价研究作一个回顾、分析并总结问题，有利于更加科学地研究生态旅游，指导生态旅游经营与管理。
关键词：生态旅游；认证；生态旅游等级；评价；问题
注释:
①王敬武认为生态旅游理论是研究旅游主体、旅游客体、旅游媒介和环境（也包括旅游环境）之生态化意义下的想互关系和变化规律的科学，该观点突出了生态旅游环境不同于一般形式旅游的环境。详见：论生态旅游的内涵及规律[J].北京工商大学学报（社会科学版）,2005,2:95-100.
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[11]王敬武:论生态旅游的内涵及规律[J].北京工商大学学报（社会科学版）,2005,2:95-100.
[12]周玲强:生态旅游区认证标准及推广过程中政府行为研究——以浙江省为例[D].浙江大学博士学位论文.2005:13-87.
1.规划滞后。生态旅游不同于其他旅游产品或旅游方式，更加注重经济、社会和环境多重目标的统一。因此，生态旅游的规划设计十分重要。只有通过科学的制度安排和机制设计，才能使多重目标协调统一起来。当前，我国生态旅游规划工作还比较滞后，特别是规划理念、专业化水平和规划深度不足，在一定程度上影响了我国生态旅游的健康发展，需要进一步借鉴和运用国际上发展生态旅游的先进理念和方法。
2.投入不足。发展生态旅游，需要相应的保护性投入，需要有科研、管理队伍的跟进，需要建设相应的交通、通信和装备等保障设施，对环境整治也有特殊的要求。这些方面都需要相应的资金投入。在一些地域偏远、经济欠发展的地区，支撑发展生态旅游的资源匮乏更为突出，更需要政府大力的支持。3.产品同质性突出、精品少。不少地方由于对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位，开发指导不够，技术标准欠缺，市场定位不明确，造成同质性开发比较普遍，生态旅游的经营、管理和服务比较粗放，像九寨沟这样的具有国际影响力和竞争力的生态旅游精品还不多。
4.环境恶化的现象时有发生。我国生态旅游发展比较晚，人们对生态环境保护的意识和力度还有待提高。在生态旅游发展过程中，由于引导不够、盲目开发，仍然在少数地区存在对资源和环境损害的现象，一定程度上影响着我国生态旅游的发展。
二、生态旅游的基本含义
生态旅游一词是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，并在1986年墨西哥召开的一次国际环境会议上被正式式确认，并得到了世界各国的重视。它的基本含义是指以生态学原理和可持续发展原则为指导，以保护资源，特别是保护生物的多样性、维持资源利用的持续性、促进环境保护及宣传教育，提高资源和环境的管理水平为基本特征的新型旅游。
可以说，生态旅游的产生是人类认识自然、重新审视自我行为的必然结果,体现了可持续发展的思想,是最值得推广的旅游产业发展模式。与传统的旅游活动相比,生态旅游的重要意义在于游览地区的生态环境、民族风俗和传统文化能得以完整保存。对于游客而言,参与生态旅游不仅可以领略各地的原始风光和原汁原味的民族风俗和民族文化,而且还能使当地的经济得以可持续发展。
三、我国生态旅游的发展思路
1.做好生态旅游规划，实行有序开发。应组织一支多学科、多层次、业务精的科技人员到现场调研、实地考察。尤其要对旅游业主体、客体、介体进行科学分析，即游客及未来市场前景，旅游风景资源是否具有吸引游客的物质基础，交通及服务设施是否方便、完备等，都应进行科学评价，并在此基础上进行科学的规划。在对旅游区进行开发时，要在开发原则指导下，遵循适度有序地分层开发，在不违背自然规律的情况下，从生态角度去开发富有潜力的生态旅游资源。
2.增加投入，完善生态旅游区的各项配套设施。首先，要按照资源和环境保护的要求，加强生态保育，加强生态维护，加强环境修复和治理。其次，加强生态旅游的基础设施建设。要按照规划的要求，在环境容量和生态承受能力范围内，完善交通、卫生、通讯等基础设施，增强生态旅游的可进入性和交通通达性。最后，是切实加强生态旅游的安全和救援体系建设。开展生态旅游的地区一般地域比较偏，户外项目和户外活动比较多，因此，需要切实加强安全管理，完善安全设施，配备必要的安全设备，建立健全医疗救护体系和紧急救援体系。
二、我国生态旅游发展的现状与问题
生态旅游是现代文明标志之一的旅游产业，它有着一百多年的历史，目前已经是世界最大的产业。由于我国的生态旅游业发展起步较晚，因此大多还停留在初期发展阶段。总的来说，主要存在以下几个问题。
1.旅游资源缺乏规划，盲目开发
纵观我国许多新开发的生态旅游地，我们存在问题有很多。其中没有规划与规划和建设不合理的问题尤为突出，成为生态旅游资源遭受破坏的首要因素。有不少的开发商、管理者，他们将景区的“精品化”建设误解为多盖建筑物，其结果造成了很多景区的“城市化”。
2.风景区生态环境的日益退化
一些经济发展落后的地区，它们希望通过旅游业的收入来促进经济的发展，但是它们缺乏管理和经营人才，在对旅游资源认识不足的情况之下，采取掠夺式开发的手段，来追求明显的短期效益，使得景区的管理显得十分粗放。这种发展模式严重的毁坏了旅游资源的不可再生性，造成了旅游质量严重下降，景观严重衰退的结果，使得真正的生态旅游难以开展。
3.监督机制不健全，缺乏科学的管理
生态旅游景区的多头管理现象严重影响了其科学的管理。例如：水利风景区归水利部门管理、森林公园景区归林业部门管理、生态观光农业园区归农业部门管理等。统一的行业标准和管理体制，会降低旅游开发难度。然而在多头管理之下，各部门会相互推卸责任，因而利益冲突等问题频繁出现，冲突多于积极合作，自然环境必然会成为它们的牺牲品，风景区也不能真正做到有效管理。
三、推动生态旅游快速发展的政策建议
1.进行旅游区空间规划
怎样从整体上来保护生物和濒危物种的多样性，不仅仅要合理的设计好自然保护区，还要考虑到不同的栖息地之间物种的交换与迁移，考虑到它们与周围区域的生态联系。要求若干的功能相同的保护区的保护从散点状走向网络状，从孤岛式开发转向开放式经营，协调景区的经济发展和生态保护。
2.加强领导，建立管理体系
加强和完善市政府、市委对生态工作的重视。将生态旅游业列入全市经济的发展计划，来保证生态旅游业的积极健康发展。将生态旅游作为主导性旅游宣传，搞好政府基础性和引导性的投资。加强林业部门和旅游部门对生态旅游发展的综合协调、督促检查、指导服务、审查把关等职能。
首先，生态资源丰富。吉林省县域资源形态各异。如长白山21个县自治州，东部水资源、森林资源丰富，中部及境内农业资源丰富，且草原湿地较多。其次人文资源便利。如朝鲜族、满族、蒙古族等少数民族特色鲜明，拥有浓郁的民俗风情。如，左家镇特产观光生态园、安图国营福满林场都被列入全国农业旅游示范点。最后，交通条件便利旅游产业基础雄厚。
（二）吉林省生态旅游劣势
首先，旅游创新能力不足。从目前吉林省区域旅游经济发展来看，景区形象设计、旅游线路设计、产品开发营销方面有明显不足之处。其次，缺乏联动力导致人力资源匮乏。吉林省区域经济生态旅游缺乏专业人才，以森林生态旅游为例，从业人员专业知识严重匮乏。同时，缺乏一定的文化底蕴。紧邻生生态旅游文化仅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民间传说等。这导致县域经济优势没有完全开发应用。
二、生态旅游发展原则和途径
随着生态环境恶化，人们环保意识不断加强，绿色已经成为文明的标志。在自然保护基础上为维持生态平衡实现绿色经济增长。在低碳经济背景下，县域生态旅游发展赢遵循降排微排的绿色化原则，避免环境资源污染破坏，实现人与自然可持续发展。
（一）生态旅游发展原则
首先生态旅游持续发展的动力源泉就是创新。在旅游市场激烈的竞争中，县域经济发展离不开创新，只有实现人有我优、人无我有的鲜明旅游观念，才能将特色转换成优势。其次，生态旅游发展须调动群众积极性，满足人文需求，以游客满意度为准则提升服务水平。同时，进一步将生态旅游向品牌化发展，以县域经济为形象，树立品牌效应。如长白山发展树立了中华名山的品牌效应。最后，生态旅游要实现信息化、一体化发展。生态旅游在县域经济发展中起着一定的促进作用，实现一体化融入到大旅游发展中势在必行。县域旅游相对城市来讲地点偏远，因此要突破距离障碍，实现信息化。让营销网络落实到生态旅游发展中。针对不同县域的生态承载能力，加大开发力度与保护力度，促进资源科持续利用发展。
（二）生态旅游发展有效途径
低碳不是一种发展方式而是生活理念。吉林省县域生态旅游要以低碳、环保为发展理念，在产品上多开发自行车生态游、徒步旅行等项目，选择二氧化碳排放较低的交通工具，在景区设施标语上落实节能减排的广告语。目前吉林省部分景区已经出现了空气污染和水污染，有关部门应该加大环境治理力度，让生态资源更加健康。首先将创意变成经济效应。低碳背景下县域生态旅游发展要在宣传设计、线路景区规划以及旅游商品等方面进行创新设计，既要明确生态旅游的特色，也要融入一定的文化底蕴。如长白山是吉林省生态旅游龙头企业，也是吉林省生态旅游王牌，不仅在包装和促销方面支撑吉林省旅游业，也促进了吉林省生态旅游业大格局。其次，吉林省生态旅游与县域经济又不可分割的作用。应加大旅游设施的建设力度，一方面针对旅游景点空间分配，也能利于交通条件及经济发展。国家十一五规划以来，省县、地区、城乡结合，吉林省开发生态旅游资源力度加大，在明确了旅游主体功能基础上，吉林省县域经济旅游应充分考虑旅游资源承载能力，保障生态旅游健康可持续发展。
1.环境质量决定着生态旅游价值
大自然是美丽的源泉，山川的自然风光，田园的秀丽景色，滨海的波涛浪花，湖泊的波澜壮阔，这些都是美好环境的重要组成部分。通过欣赏优美风景，能使人们心情愉悦，获得精神上的满足。如果生态环境一旦遭到破坏，将成为人们不愿一顾的厌烦之地，极大破坏了人们游玩的心情，降低了生态旅游的价值。因此环境质量决定着生态旅游价值，只有环境美，旅游才具有价值。
2.生态旅游对保护环境的意义
（1）促进生态环境质量的提高
为了增加当地旅游区的影响力和吸引力，扩大旅游区的知名度，旅游开发部门加大力度改善旅游区环境，使得旅游区风光优美、空气清晰、景观协调、气氛融洽。另外，通过建设垃圾填埋场、绿化街道、修建道路等措施，极大改善当地居民的生活条件，为景区营造良好的外部环境，提升景区的形象。
（2）缓解当地居民与生态环境间的矛盾
我国西部的旅游景区大多位于经济相对落后地区，发展生态旅游不仅可以改善当地居民的生活环境，而且还可以为当地居民提供就业机会，这是由于旅游业属于劳动密集型产业，具有就业门槛低，吸纳劳动力数量大，劳动转岗适应快等特点。因此发展生态旅游，一方面可带动地方经济发展和维护社会治安，缓解传统产业与自然环境间的矛盾，另一方面可有效减轻自然保护区的压力，缓解自然保护区和周边居民的关系，从而保护了环境，促进了旅游资源和当地社会发展相结合，这是生态旅游业的核心目标。
（3）提供环境保护资金
财政拨款是我国生态旅游区环境保护资金的主要渠道，但当地政府财政拨款金额往往不足。与国外相比，我国自然保护区投资额度仅为世界平均值的1/25，100hm2仅有1.5美元，平均每个自然保护区管理费用和建设费用的缺口分别占需求额的26%和60%。正因环保资金投入不足，致使大多景区没有发挥其应有的功能。然而，生态旅游的兴起和发展，为景区开辟了长期稳定的融资渠道，为提高景区的生态环境质量提供了保障，最终实现环境效益与旅游资源开发以及社会效益的有机统一。
（4）增强公众的环境保护意识和社会责任感
旅游区良好的生态环境，不仅需要旅游者和当地居民的共同参与，而且他们还从中获得益处。因此通过发展生态旅游，可提高公众对保护生态环境重要性的认识，增强公众的环境保护意识，从而来增强公众的社会责任感，并从根本上减少甚至杜绝破坏环境行为的发生。因此，生态旅游与环境保护间的关系是相辅相成、辩证统一的，对旅游环境实施有效的保护是为了更好、更持续地发展旅游业，而旅游业的快速发展也可促进环境保护工作的开展，其关键在于找到开发生态旅游和保护环境间的平衡点，实现生态保护与当地社会、经济发展的双盈。
二、我国生态旅游存在的问题
由于我国的生态旅游开发较晚，人们对生态旅游与环境之间的关系尚缺乏科学理解，“无烟工业”的观念依旧流行。在生态旅游发展过程中，大多还“重开发，轻保护”。目前我国生态旅游业的快速发展已经造成严重的环境破坏，归纳起来主要有以下几个方面。
1.旅游资源的盲目开发和滥用
在开发旅游资源时，许多部门急功近利，在缺乏深入调查研究和全面科学论证、评估与规划的条件下，便盲目地开发，而且在开发过程中轻视甚至不进行环境保护，采取粗放式开发模式，对许多不可再生的旅游资源造成破坏。例如香格里拉县的地下温泉是近代温泉形成的典型地质景观，极具观赏性和科考价值，景区内的喷气孔尤为罕见。但开发过程中，在不了解喷气孔的地质构造情况下，开发者企图将喷气孔变为“桑拿浴”，结果严重破坏了稀有的旅游地质景观。
2.生态环境系统失调
近些年来，随着经济快速发展和人们日益增长的各种需求，景区的人工化、商业化、城市化正变得如火如荼。由于在景区内开山砍林，使得水土流失严重，经常出现山洪暴发或水源枯竭，导致自然和人文景观失调。有些景区为了追求利益，盲目扩大旅游区面积和修建旅游设施。以索道为例，德国阿尔卑斯山国家公园面积达300多km2，公园内并无一条索道。而我国泰山、华山以及峨眉山等名山，均修建了现代化的索道。索道的建设使游人易集中于山顶，导致自然风景区原貌的破坏，使生态系统变得脆弱。
3.生态环境污染严重
由于我国人口众多，旅游业发展迅速，但缺乏相应规划和管理，再加上国民环保意识较差，致使景区生态环境污染严重。驰名世界的黄山、庐山上的垃圾随处可见，甚至连世界屋脊喜马拉雅山，也有各种饮料袋、包装袋等垃圾。据旅游区提供的资料显示，景区的水、土、大气都有不同程度的污染，噪音、烟尘都超过了规定标准。据“人与生物圈”国际委员会统计，近年我国有1/5的保护区由于生态旅游而横遭破坏、44%的保护区存在垃圾公害、12%的保护区出现水体污染、11%的保护区出现旅游资源退化、61%的保护区存在设施与景观环境不协调。
4.景区环境容量严重不足
众所周知，旅游区环境对污染物净化能力和旅游人群承接能力，都有一定限度。一旦游客人数过于拥挤，人流疏散不开，不仅会损害景区，而且易发生安全事故，降低游客对景区满意度，不利于景区持续和健康发展。如去年国庆期间，九寨沟景区就发生了大规模游客滞留事件，上下山通道陷入瘫痪，变成“上不去、下不来”的“死胡同”。
5.当地居民参与程度低
造福当地居民，解决好他们的就业和发展，是发展生态旅游的最终目的之一，但目前这种情况并不乐观。许多地方在发展生态旅游时，当地居民有效参与程度低，借旅游促发展的潜力远没有发挥。一方面是当地政府财政拨款不足，制约着旅游资源的开发规模和投资能力，基础设施得不到完善，资源优势无法转化为经济优势，影响着当地居民创收和经济发展；另一方面是当地政府为了更好地吸引外资，在招商过程中经常让利较多，难以保障当地居民的利益。
三、我国发展生态旅游的建议
1.完善法制法规，增强执法能力
在大力发展生态旅游的同时，一定要加强生态旅游环境保护法律、法规、标准、政策和制度的建设，严格执行和遵守我国制定的一系列法律法规以及我国参加的相关国际公约和条约。严厉惩罚违反法规的开发和破坏环境行为，使违规者承担相应的民事和刑事责任。同时还要把严格保护、合理开发和科学管理纳入法制化轨道，积极探寻旅游业与社会文化、生态环境协调发展的模式，促进人与自然之间和谐共进。
2.加强环保教育
生态旅游在我国起步较晚，一些旅游管理部门、当地居民、旅游者以及政府部门，对于生态旅游内涵及如何开展生态旅游缺乏科学认识，因此必须加强生态旅游的环保教育工作。主要对象包括景区管理人员、服务人员、导游和游客。通过环保教育，让游客在享受自然的同时，把保护环境变成自觉行动，做到休闲娱乐、环保两不误。另外，在环境教育过程中，还要采取正规环境教育和非正规环境教育相结合的方法，且注意环境教育的方法和手段，既要注重理论研究，又要加强实践，通过受教育者的亲身体验来强化教育成果。
3.科学研究，统一规划，有序开发
在编制旅游景区总体规划时，不仅要统筹兼顾景观生态学基础研究、景观生态评价、景观生态规划与设计、景观管理等方面的内容，还要对旅游区的地质资源、生物资源以及环境质量进行实地考察，科学地论证和评估，把握生态旅游资源开发合理度，有计划开发，尽量将旅游资源的破坏降到最低，同时要做好开展生态旅游所带来危害环境的思想准备，并适时对环境质量进行监测，了解生态环境的状况。此外，由于生态旅游是个“外来事物”，因此在进行生态旅游规划时，还要结合我国国情，不能机械套用，实行教条主义。在尊重其本义前提下，针对我国的现实问题，在具体技术手段、操作方法、发展模式上寻求创新，我们也要广泛借鉴别国经验，特别是教训，尽量少走弯路。
4.实施环境影响评价，加强环境监测
环境影响评价是一种分析、预测和评估项目实施后可能造成的环境影响，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。在环境影响评价时，既要充分考虑生态旅游的资源开发、布局设施和生态平衡等因素，又要尽量减少实施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要损失。通过环境影响评价，采取有效措施，如控制游客数量、规定旅游路线、划分核心区、缓冲区和实验区等，避免游客对景点破坏，减轻生态环境压力，维护景区安全。环境监测不仅可反映旅游环境质量及变化趋势，而且为下一步旅游环保工作提供科学依据，有利于决策部门及时提出有针对性、可行性防治措施，其主要内容包括化学监测、物理监测和生态监测。
5.科学合理确定环境容量，控制游客人数
各景区要科学、“理性”地论证自身接待能力，探索人性化管理方式，并对景区生态承载力进行评价。各景区可借鉴国外预约的做法，在游客到达之前就做好准备，进行疏导，对景区游客人数、交通住宿条件等信息及时公布，一旦发现游客超出饱和量，就要进行调节，采取延长景区开放时间、科学组织游客买票进入、适时限流等措施。此外，管理部门要积极倡导游客配合景区管理，遵守景区游览秩序，让旅游真正“游”起来。科学合理确定环境容纳量，控制游客人数，即控制旅游活动开发规模，这对于景观可持续发展至关重要。
6.吸纳当地居民就业，支持他们创业
我国中西部地区旅游资源丰富，具有得天独厚的优势，但经济发展相对滞后。开发这些地方的生态旅游业，可吸纳当地居民就业，进而促进整个地区的社会经济发展，丰富他们的日常生活，使农村面貌发生较大改变。在符合景区统一规划管理下，当地政府和有关部门可配合景区管理部门，扶持当地居民开办与旅游相关的项目，鼓励他们自主创业。桂林漓江冠岩风景区在这方面就是一个成功的范例，在景区管理部门帮助下，景区所在地草坪乡居民依靠“农家乐”旅游，使其收入大幅度增加，生活质量发生了质的飞跃。
1993年9月第一届东亚地区国家公园与保护会议(北京)通过了“东亚保护区行动计划概要”，首次以文件形式提出“生态旅游”的定义；1994年成立了中国生态旅游协会（CETA）并于1995年1月在云南西双版纳发表了《发展我国生态旅游的倡议》，标志着我国学术界对生态旅游研究开发的关注；1996年6月召开武汉国际生态旅游学术研讨会，同年10月推出的《中国21世纪议程优先项目计划》。1997年12月，与生态旅游密切相关的“旅游业可持续发展研讨会”在北京举行；1998年10月在桂林市召开“亚太议员环发大会”第六届年会主题为“旅游与环境保护”；国家旅游局将1999年定为“生态环境旅游年”，首次承办了主题为“人与自然”的“中国昆明‘99世界园艺博览会”将我国生态旅游研究开发推向，1999年前后是我国学术界发表有份量的生态旅游研究成果的高峰期。2001年国土资源部建立11个首批国家地质公园，2005年首批国家矿山公园挂牌,意味着我国生态旅游资源研究开发向理性发展。我国生态旅游业迅猛发展是有目共睹的，同时由于不规范的过度开发和落后的管理体制所造成生态旅游区资源环境的破坏也是触目惊心的；旅游废物的处理并不比处理传统工业三废容易，旅游环境承载力的超负荷运行必将导致景观的消亡和旅游景区的毁灭的警告不是危言耸听的。
综上所述，我国生态旅游研究开发历史短，发展快，存在问题多。
一、我国生态旅游理论研究方面存在的问题
(一)我国学者对生态旅游内涵界定方面存在误区：
1.生态旅游内涵界定生搬硬套国外学者研究成果多，创新少。许多研究者频频引用某某外国专家对生态旅游的定义以示正统或经典，缺乏创新,实际上外国学者对生态旅游的界定到“目前还是没有一个统一的定义”。
2.我国学者对生态旅游概念界定争议很多，沟通少。有代表性的有卢云亭（1996）从旅游开发和经营的角度强调生态旅游是一种可持续发展模式，金鉴明（2002），杨富泉（1995），郭锦超（1997）持类似的观点；张广瑞（1998）从旅游需求的角度，强调生态旅游是一种“特殊的旅游形式”，是一种“有目的的旅游活动”，李绪萌（1995），张延毅（1997），刘健生（1997），王兴国（1998），王尔康（1998），陈立军（1998），刘家明（1999）的观点与这相近似。李东和等（1999）认为从供给者（开发者，经营者）的角度看，生态旅游是一种将生态学思想贯穿于整个旅游系统并指导其有序发展的可持续发展模式，从需求者（旅游者）来看，生态旅游是一种旅游活动形式或旅游产品。笔者认为虽然存在上述争议，但是绝大多数研究者对生态旅游概念内核的理解是一致的，即旅游与环境的协调，生态旅游是可持续旅游方式之一。
3.存在严重的生态旅游概念泛化倾向。生态旅游概念泛化是将生态旅游内涵外延的拓展而使其概念主体泛延，其具体所指模糊化的现象。例如有人认为生态旅游既是生态工程又是旅游活动，将与生态环境有关的旅游均称为生态旅游，认为中国生态旅游占全部旅游的70%。（冯天驷等,2000），然而，世界旅游组织（WTO,1997）在“关于旅游业的21世纪议程”中指出生态旅游在全球旅游市场中仅占3%~7%，中国生态旅游真得那么旺吗？生态旅游概念泛化的结果是引起认知混乱，最终导致消费者对生态旅游失去兴趣引发生态旅游市场的崩溃。
(二)生态旅游理论基础研究系统性不足
我国生态旅游研究历史短，理论基础研究系统性不够，目前尚未到形成一个大家普遍认可的理论体系。研究方法上以描述性分析为特征的定性研究为主，定量研究较少，只在旅游容量（环境承载力）等个别领域开展研究工作，如崔凤军[7]等（1999）在泰山名胜风景区案例研究基础上提出一套由生态承载量、资源空间承载量、心理承载量、经济承载量四部份组成的适用于山岳风景区不同功能类型区的量测模型。
我国生态旅游理论基础研究比较零散，公认的基础是有关资源环境经济协调发展的“可持续发展理论”，其次是文明社会中人类所共同追求的具有生态哲学意义的“生态美理论”和建立在人与自然协调论和生态人文论基础上的“人与自然关系理论”。显然，我们在以生态旅游市场主体（生态旅游业从业人员和消费者）为研究对象的理论（如消费行为理论）研究不足；针对生态旅游市场客体（有形的，无形的生态旅游资源）的基础研究，如资源规划与管理、旅游地学等方面不够全面，尤其是自然、人文生态旅游资源的整合研究方面几乎空白；生态旅游企业营销环境研究，尤其是社会人文生态旅游环境的研究更少。
二、对策
（一）搁置生态旅游内涵的争议，积极参与生态旅游的开发,在实践中实现创新
“生态旅游”是一个正处于发展的概念，它的内涵和本质特征有待于人们深入研究，但是理论源于实践，目前，我们的研究者应该采取搁置生态旅游内涵的争议，到实践中去领会生态旅游的真谛的态度，从案例研究和实证研究及生态旅游开发过程中总结归纳符合中国国情的生态旅游内涵。
（二）中国传统文化应融入生态旅游理论中促进理论本土化
生态旅游理论源于欧美发达国家，尽管其概念界还无法统一，但是其概念内核是很清楚的，即旅游与环境的协调，这与我国传统文化“天人合一”的理念是不谋而合的。天人合一源于“天人之际，合而为一”指天道与人道，自然与人为相通，相类和统一。历代诸子百家都力图以求天（大自然）人之协调，和谐与统一。西汉董仲舒继承和发展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“无为为之之谓天”（《庄子·天道》）等诸子观点，建立了天人合一和天人感应思想体系，首次明确提出“天人合一”的思想，强调人类与大自然要和谐共处，只能有限地合理利用自然资源，绝不能盲目地破坏自然规律，使自然生态失衡，一旦失衡必将自食其果。丽江古城之所以能保存完好与东巴文化强调人与自然协调的传统不无关系。
综上所述，我们的传统文化与生态旅游理论有许多相似的理念，我们应该将它融入到生态旅游理论研究中，这将有利于挖掘和弘扬传统民族文化，有利于生态旅游理论的本土化，将对研究中国人文生态旅游资源的开发保护发挥重要作用。
（三）拓宽生态旅游理论基础，提高生态旅游科技含量和文化品位
面对生态旅游理论研究比较零散的现实，拓宽理论基础研究十分重要，旅游地学就是其中之一。旅游地学是运用地学的理论方法为旅游资源调查，规划开发及保护工作服务，从而
促进旅游业发展的一门边缘学科。生态旅游资源中的地质旅游资源、地貌旅游资源、水文旅游资源等均涉及旅游地学问题。可见，旅游地学与生态旅游资源研究开发密切相关。目前已建立的国家地质公园世界地质公园国家矿山公园无一不是科技含量高、文化品位高的生态旅游热点。生态旅游和地质旅游的对象也常常是相同的，例如近年推出冰川探险游，沙漠景观探险旅游，焦作市云台山世界地质公园旅游开发及广西西部天坑群科考探险游和全国性的漂流旅游热等等。超级秘书网
（四）加强自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源整合研究
我们发现自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源的分布是有某些规律的。一般情况下，自然生态旅游资源保存完整的地方都分布于相对封闭的地方（以滇西、湘西为代表的西部地区），也常常保存有较完整的民族文化原出状态，具有丰富的社会人文生态旅游资源。加强两者的整合研究有助于提高旅游产品的文化品位，有利于保护和继承民族文化，更有效地利用资源。例如，东巴文化与滇西秀美的自然旅游资源的整合研究有助于认识“香格里拉的魅力”，体会东巴文化“天人合一”人与自然的协调美。
（五）完善旅游管理人才的知识结构,引导生态旅游企业贯彻“社会市场营销”理念
传统旅游管理类人才培养偏重于酒店管理和旅行社管理，知识结构方面存在自然科学知识面不够宽的缺陷，生态旅游知识更是不足，从而造成我国生态旅游产品设计、开发和资源保障方面的人才不足的现状。在生态旅游开发过程中开展消费者教育，并将之渗透到企业营销的各个环节，让消费者在享受生态旅游乐趣的过程中进一步认识生态旅游的内涵提高生态环保意识。让政府管理层和旅游业从主人员在实施生态旅游开发的过程中更加深刻体会生态旅游环境效益外部化和内部化的内涵，更加清楚地认识到环境保护对企业乃至地方经济可持续发展的重要性，促使他们转变观念，主动地考虑社会长期利益即生态旅游环境保护，正确处理好消费者利益、企业利益及社会长远利益三者的关系，真正实现以社会市场营销理念为生态旅游企业经营理念，确保经济的可持续发展。
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