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传统的猪栏和鸡舍，即便是自动化程度高、大规模的养殖场，远远就能闻到畜禽排泄物的臭气，在空气中久久挥之不去。而在“助农”的养殖基地，这样的味道基本上闻不着。最重要的是，这里畜禽排出的粪尿，全都不需要清扫和处理，而是直接与栏舍下方的养殖垫料一起，通过一些特别菌种和微生物进行发酵、分解后，转化成无毒、无害、无味的有用物质。没有了排泄物，苍蝇、蚊子等害虫减少；不需要废水排放，减少了环境污染；养殖环境干净整洁，畜禽的发病率下降，减少了抗病药物的使用，保证了食品安全。
“活力发酵床技术”的核心，一是它改变了传统水泥地面的单一模式，将一层垫料放置于动物生活区，垫料中添加特别的微生物。二是置身于垫料中的菌种，由数十种协同培养的厌氧和好氧益生菌组成，可维持垫料中稳定的碳氮比，并形成强大的养殖场益生菌环境。这样的技术得到了大多数养殖户，包括广东温氏食品集团等知名大企业的认可和接受，在国内大部分省市和越南、新加坡、马来西亚等多个国家获得大面积推广。公司为此在全国建立了500多个技术推广网点。
爱“捣腾”的农家娃
在助农公司，“活力发酵床技术”只是公司拥有的14项发明专利之一。从一个农村娃成长为一家科技公司的掌门人，蒋爱国的创业人生写满了传奇。
也许是天性中有太多的不安分，蒋爱国从小喜欢动手拆卸各种机械和电器。家里的自行车、钟表，被他一一拆了再装，有时就装不回去了，为此，他没少挨父亲的巴掌。高中没毕业，蒋爱国辍学到社会上。他摆地摊卖小食品，慢慢挣了些钱，就瞄上了养殖业，搞起了特种养殖，养龟、鳖、豚鼠、蚯蚓这些当时别人不敢碰的高端品种，顺带也养鸡、猪。虽然没能上大学，蒋爱国的学习能力却很强，除了拜师，他的养殖技术更多是看书自学而来。
1997年，蒋爱国在南宁旧货市场花8000元买了一台二手电脑。回到县城后，当地人都不理解一个养殖户要电脑干什么。蒋爱国却爱不释手。他用电脑来管账，这使他的财务管理更加科学、快捷。电脑坏了，他还挺高兴，因为可以自己拆了重装系统。就这样，这台电脑被他摸得滚瓜烂熟，直到“捣腾”不动了为止。2001年，蒋爱国成了县里第一个上网卖产品的养殖户。
除了不安分，蒋爱国还有敏锐的眼光。搞养殖没几年，他把事业转向推广养殖技术和产品，一门心思在农村当起了农技推广员，帮别人规划建养殖场，捎带卖兽药产品、养殖器械用具，后来就成立了畜牧科技公司。
养殖业对环境影响很大。大型养殖场，牲畜的排泄物污染空气和水源，群众很有意见。蒋爱国于是琢磨：有没有什么办法可以让养殖业与环境平衡发展？
2006年，听说北方有一种发酵床养殖技术，蒋爱国踏上了去吉林取经的征程。从吉林回来，蒋爱国却发现由于气候、技术等原因，这项技术在南方很难推广。不服输的蒋爱国自己动手探索改良。几经创新，最终研发出“活力发酵床技术”。
创新永不止步
小龙虾原产于北美洲，是美国淡水虾类养殖的重要品种，1938年传入我国，现分布于我国大部分地区，已经成为我国淡水虾类的重要资源品种。小龙虾肉味鲜美，营养丰富，是一种高蛋白、低脂肪的健康食品。深受国内外市场的欢迎，它不仅是城乡居民餐桌上的美味佳肴，同时也是我国大量出口的淡水水产品。安徽省2009年小龙虾价格达到12~22元/kg，超过了常规鱼类的市场价格。近年来，小龙虾野生资源已不能满足人们的需求，人工养殖小龙虾不但可以解决市场供求矛盾，而且具有较高的经济效益。笔者于2009年进行了小龙虾的池塘养殖，取得了较好的成效，现将其养殖技术总结如下。
1池塘选择与清整
池塘净水面积1866.67m2，坡比1∶3，水深1.2m，长方形，宽度为40m，池塘四周为浅水水域，宽度为1.5m。池塘水源充足，水质良好，透明度30~50cm，pH值6.8~8.5。进排水方便，配增氧机1台。冬季排干池水，挖除池底过多淤泥，加高加宽塘埂，沿塘埂四周埋设网片80cm，网片上端缝挂20cm塑料板。进排水管均用60~80目筛绢过滤，防止小杂鱼卵和敌害生物进入[1]。池塘进水保持水深10cm，用生石灰1200kg/hm2溶化后均匀泼洒于池中，7d后用发酵过的猪粪6000kg/hm2撒于池底，5~7d后将池塘水深加至50~70cm。
2种植水草
小龙虾食性杂，摄食的水草有眼子菜、轮叶黑藻、凤眼莲、水浮莲和水花生等，沿池塘四周浅水处10%~20%面积种植轮叶黑藻和水花生，供小龙虾摄食，同时为小龙虾提供隐蔽、栖息的场所[2-4]。“虾多少，看水草”，水草多的池塘养虾成活率高，但也不能过多，种植水草面积以不超过池塘总面积的1/5为宜。此外，池塘底部用水草扎成草堆，每堆5~10kg水草，沉于水底，放450堆/hm2，用绳子系住草堆，绳子另一端漂浮于水面。小龙虾养殖池栽植水草，不仅是小龙虾重要的天然饵料来源，而且也是小龙虾栖息、隐蔽的场所，但是当水草生长过于旺盛时，应捞出一部分水草，以免影响小龙虾的生长。
3苗种消毒与放养
小龙虾能与不同的鱼类混养，放养模式可以春季、秋季放养幼虾，也可以夏季放养种虾。小龙虾种苗从野外河沟捕捞，虾苗要求体质健壮、规格整齐、无病无伤、附肢完整[5-6]。从野外捕捞或收购小龙虾苗时，应选择规格整齐、体质健壮的虾苗，不能购买离水时间过长或用药捕获的虾苗，否则成活率不高。放养前经严格消毒，鲢鳙鱼种从附近渔场购买。小龙虾苗和鲢鳙鱼种均用4%食盐水浸洗10min，以杀灭体表细菌和寄生虫，放养时间在3月。小龙虾规格为3cm，放养30万只/hm2；鲢鱼规格为25cm，放养3107尾/hm2；鳙鱼规格为26cm，放养1018尾/hm2。
4科学饲喂
小龙虾食性杂，以水体中有机碎屑、水生植物和动物尸体为食，喜食人工投喂的各种饲料。饲料采用鲤鱼配合饲料，粗蛋白质含量35%左右。每天投喂2次，8∶30—9∶30投喂1次，16∶00—17∶00投喂1次。投喂饲料“四定四看”(即定时、定量、定质、定位，看季节、看天气、看水质、看龙虾摄食情况)，一般日投喂量以池塘存虾总量的3%~5%调整。此外，每周投放水草2250kg/hm2，投喂切碎的鸡肠子等动物性饲料15~30kg/hm2。
5日常管理
小龙虾幼苗放养后，为了提高池塘水温，初期保持水深50cm，后期随气温升高应逐渐加深池水，通过调节水深来控制水温，使水温保持在20℃以上[7-8]。根据池塘水色、天气情况、虾的活动及摄食情况，调节加水和施肥，一般每15~20d换水1次，每次换水1/3左右；每20d泼洒1次生石灰，每次用量为75~150kg/hm2。池水透明度控制在30~40cm，溶氧量4mg/L以上，pH值7.0~8.5。7—8月高温季节，根据天气和池塘溶氧情况适时开启增氧机。小龙虾对环境适应性较强，病害少，能在湖泊、河流、池塘、稻田等各种水体中生长中国。
6收获
小龙虾在池塘能够自然繁殖，10月发现有龙虾苗活动后用拉网把成虾全部捕捞出售，利用原池培育小龙虾苗种，以解决翌年生产所需苗种问题。
7参考文献
[1]张桂芝.浅谈淡水小龙虾养殖技术要点[J].渔业致富指南，2008(6):55-56.
[2]王建国.淡水小龙虾养殖技术要点[J].齐鲁渔业，2008，25(2):46.
[3]耿俊.稻田淡水小龙虾养殖技术[J].现代农业科技，2009(11):224.
[4]任红艳.小龙虾养殖技术[J].农村新技术，2007(12):21-22.
[5]徐海强，轩子群，周嗣泉.淡水小龙虾池塘养殖技术[J].河北渔业，2009(11):23-24.
在农村经济快速发展的今天，畜牧业也在向现代化过度，农村急需大量懂技术、会管理的实用型人才。这就要求畜牧兽医专业在传统教学模式上必须突出实践教学，提高学生的动手能力，才能使农村职中毕业生适应地方经济发展的需求，尽快进入角色。但如何突出实践教学呢？多年来，我校畜牧兽医专业以“学一技之长，兴农村经济”为办学宗旨，坚持突出实践教学，走出了一条特色路子。现根据几年来的教学实践，来谈一谈自己的看法。
一、必须认清实践教学在畜牧兽医专业中的地位
畜牧兽医专业是实践性较强的应用型专业，毕业生的专业水平是通过实践能力体现的，如果把理论教学当作运动员的平时
训练的话，那么实践教学就是出成绩的各种比赛，这比理论教学更具有重要意义，可以说它是畜牧兽医专业教学中的重中之重。在当今畜牧兽医业的发展中对理论人才的需求很少，急需的大都是动
手能力高且具有创新精神的实用型人才，所以，畜牧兽医专业只有通过突出实践教学，毕业生才能进一步巩固理论知识，提高自身的动手能力和创新精神，从而实现在社会上谋职就业和自主创业。
二、通过校企合作，提高专业教师自身的业务水平，为实践教学做好师资保障
要想给学生一碗水，教师必须有一桶水，要想提高学生的技术应用和实践动手能力，教师必须掌握过硬的养殖技术和实践操作能力，随着现代畜牧兽医技术在养殖企业的广泛应用，学校必须和养殖企业合作，学校只有通过组织专业教师轮流到企业进行专业实践，参与企业的生产经营管理和生产科研实践，更新养殖技术，提高自身业务水平和实践动手能力，才能为实践教学打下良好基础。
另外，学校还要组织专业教师利用在现代养殖企业中学到的新技
术，带领学生走村串乡对农村养殖户进行技术指导，从而更进一步提高专业教师的实践教学水平。
三、延伸专业基础课的实验教学，实现实践教学的连续性
《畜禽解剖生理》《畜禽微生物学》《兽医药理学》《畜禽病理学》等均为专业基础课，这些专业基础课的实验教学其实就是养殖企
业生产实践的基础，如果在这个实验的基础上再进行延伸，就能实现实践教学的连续性，也能激发学生主动探索的动力，当然，这个实验教学的延伸要切合实际，要和本实验联系紧密，不能盲目延
伸。学生通过专业基础课的实验延伸，为以后专业课学习埋下了兴趣之笔。
四、努力为学生实践创造条件，做好实践教学的条件保障
1.加强实践教学基地建设，保障实践教学
（1）校内要建有标准的畜禽解剖实验室、畜禽病理实验室、实习养殖场、兽医实习诊所等实践基地，使学生不出校门就能完成教材中规定的实验实习。（2）校外要和多家具有代表性的标准化养殖企业达成合作协议，创建校外定点实习基地，与兽医院开办校外兽医实习诊所，为学生更好地走出去进行实践实习提供好的场所，为校外实践教学提供保障。
2.把课堂搬进实习基地，充分利用实践教学
在基地边讲边练，理论指导实践，在实践中巩固理论，提高学生实际操作能力和专业应用能力，以达到实践教学之目的。
五、结合送教下乡，切身体会实践教学的重要性
近几年，由于职中发展不景气，职中涉农专业毕业生质量差，当地老百姓对职中存在偏见，不愿把孩子送到职中来，特别是一些养殖户认为在职中学习两年还不如在养殖场干一个月，再加上大
部分养殖户缺技术又不能到学校学习。针对这种现实，送教下乡就很有意义了，到场里，到家里送技术、送信息，用精湛的兽医医术和先进的管理方法帮助老百姓解决困难和问题，时间方便，地点灵
活，在解决问题的过程中锻炼了学生的动手能力，使学生切身体会到实践教学的重要性，同时也服务了当地经济，改变了老百姓的偏见，提高了职中声望，实现了“学一技之长，兴地方经济”的办学宗旨。
六、针对中职学生的特点，强化动手能力训练，把好实践教学的思想关
针对中职学生基础差、层次低的特点，要在教学实习中对各项基本技能进行强化训练，以达到熟练掌握之目的。在实践教学中，
要改变学生怕脏怕累的思想，攻克学生思想上的懒惰关，要在关键技能上反复训练，如兽医上的打针、输液，养殖上的人工授精、分娩接生等，必须人人过关。当然，专业教师在实践教学中要尽量激发学生兴趣，让学生在兴趣中愉快地掌握技能。
七、把好学生毕业生产实习关，确保实践教学出硕果
毕业生产实习是实践教学中的最重要一环，学生到实习单位
进行毕业实习是学生从学校走向社会的桥梁，它既完成了学生的
各项毕业实习任务，又能磨炼学生吃苦耐劳的意志，为日后能适应就业岗位打下坚实基础。同时毕业实习是一次综合性实践教学，它把几年来学到的知识技能串起来进行一次综合检验，在实习中巩
固弥补，最后实现专业技能质的飞跃。所以，学校要组织强大的专业教师队伍，到标准化的实习基地指导学生完成毕业实习，要人人交出有创新的合格毕业论文，要人人通过实习企业的技能考核。
中图分类号 F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）14-0291-02霍邱县是安徽省第二水面大县，全县总水面达4.13万hm2，可养水面3.47万hm2，另有1.33万hm2滩涂地可发展水产养殖。全县水生鱼类43种，水生植物70余种，独有的沣虾、银鱼、芡实等资源享誉国内外。至2011年，全县建成70个标准化养殖小区，标准化养殖示范小区占养殖面积的50%以上。16家养殖单位被评为市级水产标准化养殖小区，国家级水产健康养殖场2个，市级水产良种场1个，创建国家级水产良种场已通过部级专家评审，国家级水产种质资源保护区2处。全县涌现各类水产大户561户，水产专业合作社和专业协会达46个，社（会）员1 960人。2011年，全县水产品总产量达9万t，水产品总产值达10亿元，占全县大农业总产值的12.8%，跻身全省水产大县行列，连续2年获全省平安渔业示范县、全市水产工作先进单位称号。
1 霍邱县水产技术推广体系发展情况
1.1 机构建设情况
霍邱县水产技术推广体系包括县级水产技术推广站1个，成立于1986年，隶属霍邱县水产局，公司级全额拨款事业单位。核定编制3人，在职人员5人，其中高级职称2人，中级职称2人，初级职称1人。主要职能是水产技术推广、职业技能鉴定、水产项目实施；新技术、品种材料引进与试验、示范、推广；水生动植物防疫、检疫、病害测报、防治；水产苗种、渔用饲料、药物的监督、检验、水产品质量检测、养殖水环境监测；水产经济、信息服务等；乡镇级水产站32个，有水产工作人员32人，实行条块结合、以块为主的管理模式。
1.2 队伍建设情况
全县水产技术推广人员共37人，从学历构成来看，本科以上5人，占13.5%；大专19人，占51.4%；中专8人，占21.6%。从年龄结构看，50岁以上1人，占2.7%；40～50岁19人，占51.4%；30～40岁15人，占40.5%。从专业类别看，水产类专业24人，占64.9%；其他专业6人，占16.2%；转业军人及其他7人，占18.9%。从职称方面看，高级职称7人，占18.9%，中级职称16人，占43.2%；初级职称8人，占21.6%；其他人员6人，占16.2%。
1.3 经费保障情况
县级水产技术推广站没有独立账户或分立账户，由县水产局统一管理，人员工资由县财政全额拨付县水产局，再由县水产局打卡到人；财拨办公经费由县水产局统一安排使用；住房公积金和医疗保险享受全县财政统一标准，2012年住房公积金个人按工资总额的20%上缴；医疗保险财政上缴工资总额的8%，其中个人缴纳2%。乡镇级水产技术推广人员工资、住房公积金和医疗保险保障情况与县级相同。
1.4 条件能力建设情况
县级水产技术推广站有固定的办公场所，配备了电脑及电教设施，没有试验、示范基地。32个乡镇级水产技术推广人员原在乡镇畜牧水产综合服务站与畜牧人员共同办公。2009年以后，随着国家畜牧兽医制度改革，畜牧人员、财产收回县级管理，上级投入资金建设独立办公楼，而水产人员未作调整，办公场所由当地乡镇政府提供，水产人员根据乡镇情况安排开展工作。
1.5 推广工作开展情况
全县水产技术推广人员坚持依靠科技助推渔业健康安全发展，促进渔业增效、渔民增收。以实现水产品安全有效供给和渔民持续稳定增收为目标，通过强化科技创新、成果转化、技术培训，宣传党和国家在农村的方针政策，开展水产技术推广工作，提升水产科技含量，提高科技入户率和转化率，促进渔业科技创新以及渔业科技成果转化。全面提升渔业科技对现代渔业建设的支撑保障能力，使广大农民得到实惠，对全县水产事业发展做出了重大贡献。
全县水产技术推广人员近5年在《科学养鱼》《中国水产》《水产养殖》《安徽农学通报》等国内期刊上80多篇。其中，县水产技术推广站人员完成的《安徽霍邱城东湖太湖新银鱼生长的初步研究》等6篇论文获安徽省自然科学优秀论文三等奖4次，获安徽省“兴皖之光”青年学术年会优秀论文1次，论文入选《中国南方十六省（市）水产学会渔业学术论坛学术交流大会优秀论文集》2次。编著《观赏鱼养殖新技术》等著作7本。获得省、市、县科技进步奖10多项，其中霍邱县水产站《猪鱼莲种养结合生态养殖模式》《乌鳢人工繁育及配套养殖技术研究》《中华鳖（甲鱼）人工繁殖与健康养殖集成技术研究推广》获六安市科技进步三等奖；《银鱼移植增殖及持续发展利用研究》获六安市科技科技进步二等奖；《克氏螯虾人工繁育与高产养殖技术研究与示范》《提高泥鳅、黄鳝繁殖力及健康高效养殖关键技术研究》获安徽省科技进步三等奖。
2 霍丘县水产技术推广体系存在的问题
霍邱县乡水产技术推广体系在公益性水产技术推广服务工作中取得了一定成绩，广大水产养殖户对水产科技人员的满意度有所提高，但该县水产技术推广体系存在体制不顺、力量不足、素质不高、保障不够、队伍不稳、配套不力、后继乏人等问题，值得引起高度重视。
2.1 管理体制不健全，导致推广效果、效率双低
霍邱县乡水产技术推广体系管理体制、技术推广的基本理念、运行机制、广大水产技术推广人员的思想陈旧，不符合市场经济条件下渔业生产力发展的客观要求，水产科研成果与渔业生产实际脱节，不能充分发挥其工作职能。乡镇水产技术推广机构实行县乡双重领导的管理体制，但没有充分发挥其作用，反而造成“谁都管、谁都不管、谁都管不好”的不良后果。推广人员工作积极性不高，未达到纵向成线、横向成网的要求，影响水产技术推广事业的发展[1-2]。
2.2 水产技术推广专业人员短缺
霍邱县总水面4.13万hm2，若按333.33 hm2配备1名水产专业人员计算，全县应配备124人。目前，全县有县乡水产技术人员37人，出县不在岗不在位7人，在县但不在岗不在位8人。在岗在位人员中还有部分人员从事兼职或第二职业，全职从事水产技术推广人员严重短缺，推广机构更缺乏高学历、高职称、高素质的复合型、创新型推广人才。
2.3 人员断层和素质不高问题严重
2000年后，随着大学生分配制度的改革和机关事业单位编制所限，县乡水产推广部门普遍存在年龄结构老化、专业技术不精等问题。部分在职人员不钻研业务，观念陈旧，知识结构和技术水平已经跟不上现代渔业的发展要求，很难适应现代渔业生产发展对新技术的要求。
2.4 推广条件无保障
当前县乡水产技术推广机构经费不足，只靠县财政拨的人头费开展工作，很难开展试验示范、科技攻关等项目，推广机构存在基础设施陈旧、办公条件简陋和资金缺乏等问题，离“五有”标准（有较好的场所、有齐全的办公设备、有先进的技术服务手段、有一处较好的培训场所、有一定规模的试验示范基地）相距甚远[3-4]。
2.5 激励机制不健全
对推广人员缺乏科学有效的考评激励机制，工作无动力、部门无活力的现象普遍存在。主要表现在人员工资、职称评聘、职务晋升、奖金福利上，与其他行业或行政人员相差很远，严重影响了水产技术推广人员的工作积极性。部分科技人员工作不安心，思想波动大，转行跳槽现象时有出现，极大制约了基层水产技术推广服务体系的健康发展。
3 建议
3.1 统一思想，提高认识，争取各级领导重视和关注
水产技术推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是实施科技兴渔战略的重要载体，是推动渔业科学技术不断进步、促进渔民增产、实现增收的主要直接力量。特别是渔业进入新的阶段，推动农业和农村经济结构战略性调整，发展农村经济，增加农民收入，发展现代渔业，越来越依赖于科学技术进步和养殖者素质提高。各有关部门应切实贯彻执行《农业法》和《农业技术推广法》，充分认识水产技术推广体系建设的重要性和紧迫性，将这项基础性、核心性工作摆上更加突出的位置，列入各级领导重要议事日程和工作安排，及时帮助解决水产技术推广工作中遇到的困难和问题，充分调动和发挥水产技术推广人员的工作积极性、主动性和创造性。建议政府及有关部门研究出台一系列进一步加强水产技术推广工作的意见等政策措施，确保将水产技术推广工作的各项任务落到实处。
3.2 改革完善基层水产技术推广机构管理体制
一是要明确职能。明确水产技术推广机构主要承担的是国家公益性职能，根据水产技术推广机构和岗位职责设置，建立、完善保障制度，改革完善水产技术推广机构管理体制。按照“强化公益性，放活经营性”的总体要求，加强队伍建设和人员管理，从制度上明确岗位职责，明确目标任务，确保推广机构独立、依法履行工作职能。二是创造良好的工作环境。各级政府要为水产技术推广工作的正常、有序开展提供工作和生活条件。三是整顿队伍。全面清理县乡水产技术推广服务机构人员的在编在岗情况。根据清理情况进行分类处理，对空岗严重的要及时补充，对不在岗的专业技术人员限期归位，不能归位的要及时转岗。四是完善多层次、多元化推广体系。调动养殖大户、合作社、企业等社会力量参与水产技术推广工作，逐步形成政府扶持和市场引导相结合，有偿服务与无偿服务相结合一主多元的新型水产技术推广体系。
3.3 创新机制，激发基层水产技术推广人员工作活力
一是创新用人机制。建立和完善以“竞争上岗、以岗定责、动态管理”为主要内容的规章制度，采取公开招聘、竞聘上岗等方式，充实基层水产技术推广队伍。二是建立首席水产技术推广专家制度，实行专业竞争上岗、定岗、定职、定薪，营造创先争优的良好氛围，以制度确定在岗科技人员应承担的最基本的职责和工作，加快水产科技成果的转化应用。三是对在职专业技术人员，要加强思想、政治教育，建立一支能适应新时期渔业技术工作和市场经济发展要求的推广队伍。四是加强专业技术培训，建立基层公益性水产技术人员定期轮训制度，实施基层水产推广人员知识更新和学历提升计划，不断提高基层水产技术推广人员的业务技能和素质，增强基层推广队伍战斗力。五是开展职业技能监定、认证，实行资格证制度。持证竞争上岗，建立健全全员聘任、能进能出的机制，保证水产技术推广体系队伍人员素质不断提高。
3.4 强化保障，确保基层水产技术推广体系正常运转
一是强化经费保障。进一步加大财政对推广人员工资、社会福利等方面的保障，确保基层水产技术推广人员相关待遇及时落实到位，逐步提高技术人才待遇，保障留住人才，推出优惠政策吸引人才。二是设立专项基金。在原有基础上，财政或农村领导小组每年从财政预算安排一部分资金，用于水产科技成果转化、农民科技培训、高新水产技术推广、重点水产示范园区建设、重大水生动植物病虫害防治、水产品质量安全监测、服务条件建设等工作，专项资金由财政监督，专款专用。三是强化物质保障。重点加强水产试验示范基地建设、技术服务场所建造和仪器设备、交通工具配备，实现县乡水产技术推广机构工作有场所、服务有手段、下乡有工具、推广有基地，确保服务及时、便捷、高效。
4 参考文献
[1] 唐德文.武汉市水产科技推广体系建设与科学发展的思考[J].渔业致富指南，2011（19）：15-18.
[中图分类号] S831 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0257-01
引言
农村的养殖业快速发展，逐渐实施了科学化管理，原有的分散养鸡逐步转向了集中养殖，带动很多的农村养鸡户发家致富。但是，各种鸡病发生和蔓延，给养鸡户造成一定的经济损失。针对农村鸡病发生的特点、发生的原因进行分析，以具有针对性地采取更有效的应对措施，有助于推动农村养鸡业的发展，确保食品安全。
1 农村鸡病发生的特点
1.1 农村鸡病的种类很多
现有农村鸡的养殖仍以散养为主，由于管理水平有限，对疫病的防控工作没能以高度重视，导致农村鸡的养殖整体环境不佳，各种疾病传入到鸡群中，并有时会与快速传播。农村鸡容易感染的疾病包括败血症、呼吸道感染等等。随着农村养殖环境的不断变化，鸡病的种类也会很多，各种新型鸡病出现，诸如肿头病、白痢病、眼病等等[1]。一旦鸡群中出现这些疾病，就会导致更多的鸡感染这种病毒，给农村养鸡户造成重大的经济损失。
1.2 农村鸡病的传播性增强
在农村养殖的鸡群中，如果有鸡得了相关疾病，就会很容易在整个鸡群中传播，不仅传播面大，而且还会导致病毒在鸡群中恶性循环而难以抑制。目前鸡病的种类还在不断增加，提高鸡疫病防控力度成为当务之急。
1.3 农村鸡病的发生无明显规律可循
在农村鸡养殖中，如果发生了鸡病，就要采取治疗措施。但是，鸡病的发生没有明显的规律可循，因此给防治工作带来一定的困难。疾病一旦发生，若在鸡群中快速传播，一些没有明显征兆的鸡病更是难以采取疾病防治措施。
2 农村鸡病发生的基本原因
2.1 养鸡户对鸡病的防疫意识不强
农村养鸡户缺乏防疫常识，就会在养鸡的过程中，重视养殖而忽视了防疫，当发现鸡病产生的时候，该病已经在鸡群中大面积蔓延，即便是采取措施也难以抑制。一些地区的防疫部门会针对当地的鸡病流行情况采取防疫措施，养鸡户在具体执行中没有按照要求进行，或者没按标准的免疫剂量，或者免疫次数不足，从而导致鸡群的免疫力水平不足。
2.2 给鸡群滥用抗生素导致鸡群具有较强的抗药性
一些养鸡户为了提高鸡群的疾病抵抗能力，会给鸡服用抗生素药物。如果大量地服用，就会造成鸡的肌体产生抗药性，当细菌性疾病发生的时候，采用药物质量难以发挥作用[2]。另外，一些养鸡户为了促进农村鸡的快速成长，会在鸡饲料中加入添加剂。这些添加剂具有抗菌作用，鸡长期食用，就会产生较强的耐药性。
2.3 农村鸡的新疫病增加
各地区之间鸡的往来运输，使各种疾病快速传播，一些病原体发生了便于导致新疫病增加。鸡本身对疾病具有一定的抵抗力，但是由于免疫鸡群中免疫水平不高或不一致，致使某些鸡病在流行特点、症状和病变等方面出现非典型变化，出现一些非典型疾病，这些疾病对鸡的危害是非常大的。
3 应对农村鸡病发生的有效策略
3.1 对农村鸡的养殖环境进行改善
农村鸡的养殖中往往存在不注重养殖环境问题，养殖条件比较脏乱差，所使用的饲养设备科技成分不高，而且设备老化严重。特别是在饲养的过程中分类不够均匀，对于鸡的粪便没有实施无害化处理，容易导致疾病发生，而且在鸡群中蔓延。这就需要在农村鸡的饲养中提高管理水平，为了避免鸡病发生，就要积极针对目前农村鸡的养殖环境采取防疫等措施，对饲养条件进行改善，使用科技成分高的饲养设备，及时清除养鸡环境中的污染物，促进农村养殖的整体饲养水平不断提升。在对农村鸡养殖环境进行消毒的时候，要做到科学用药，避免农村鸡对药物具有抵抗性，不仅可以降低养殖成本，而且还可以获得良好的鸡病防控效果。
3.2 对农村鸡的疾病防疫体系予以完善
农村鸡养殖的过程中，要提高农村鸡的整体疾病抵抗力，就要完善疾病防疫体系。政府可以帮助农村解决构建疾病防疫体系的资金短缺问题，对兽医技术人员进行专业的防疫技术培训，所有的兽医技术人员接受考核合格之后才可以从事农村鸡的防疫工作，以提高农村鸡的检疫质量和防疫水平。农村鸡的疾病防疫措施不到位，主要的原因是养鸡户没有掌握好防疫知识，在养殖农村鸡的时候没有采取有效的防疫措施。这就需要对农村养鸡户普及养殖知识和疫病防治方法，让养鸡户掌握更多的专业防疫知识，特别要提高养鸡户对各种疫苗、兽药的认知度[3]。兽医人员要本着认真履行工作职责的角度出发为养鸡户提供服务。农村鸡的疾病防疫体系不断完善，养鸡户就会具有针对性地采取疾病防控的应对策略，提高鸡群的健康质量。
3.3 采用依法制疫提高农村鸡病的防疫能力
在农村鸡的养殖中，要提高鸡病的防疫能力，就要将该项工作诉诸到法律的层面，依法采取强制性防疫措施，以确保农村良好的养鸡环境。农村的养鸡户和兽医人员要对国家出台的动物防疫法等法律法规内容熟悉，并能够落实到具体的防疫工作中。对于较为严重的疾病，为了避免发生和蔓延，就要依法采取强制性的免疫措施。地方有关部门要对当地的疾病检疫工作严格把关，避免有新的疫病传入。做好流通环节的鸡病检疫工作是非常重要的，可以在一定程度上避免疾病快速传播、蔓延。要针对鸡病不断提高诊断技术，提高鸡病诊断的准确性，以使农村鸡的防疫工作得到强化，确保所饲养的鸡健康状况良好。
结束语
综上所述，农村鸡的疾病种类很多，实施集中管理，很多的鸡都聚集在一起，就容易导致鸡病在鸡群中迅速传播，特别是鸡病的发生规律不明显，给鸡病的防治带来了一定的困难。针对相关问题进行研究是非常必要的。
参考文献
此次农民需求与培训服务供给状况调查问卷200份，通过邳州市农广校组织实施的农业实用技术培训班和农民创业培训班进行问卷调查，回收171份有效问卷，涉及江苏省邳州市16个乡镇和2个办事处，参加调查农户171人。农民培训实施单位调查共涉及16个乡镇和2个办事处，200户农民。其中邳州北部8个镇，南部8个镇。
调查方法采用问卷调查、实地调研和专家座谈相结合。
在调查对象的选择上，根据邳州市的地理位置和人口分布进行区域划分，结合人口素质、劳动力流动状况、农技推广组织、农民专业经济合作组织、农业产业化经营组织状况、农业产业分布等特点，从26个镇、办事处选择16个镇和2个办事处进行调查。
一、农民接受可供技术培训服务与需求统计
（一）参加调查农户基本状况
在被调查对象中，男性占90.58%，女性占9.42%，平均年龄40岁，家庭成员平均4人，初中以下文化程度67.37%，高中文化程度32.63%，专科及本科以上0%；从事完全务农27.3%，完全非务农24.6%，兼业49.1%。
（二）农户参加农民培训总体状况调查
在被调查对象中，参加2006年后农民培训的农户占94.7%，未参加的占5.3%。
参加农民培训的农户中88.3%是由乡村安排，11.7%是农户自愿报名参加。培训性质主要是实用技术培训和创业培训，各占70%和30% ，所有费用均由政府承担。66.08%的农户参加了1次培训，其余农户参加2~3次培训。
农户对培训的时间普遍认为3~5天正合适。对内容的适应性感到比较满意的占82.46%，感觉很实用的占36.26%，比较实用的占43.27%，一般的占12.87%。
调查结果表明，农户对授课老师构成情况及对其满意度比较高，包括对本培训单位的业务人员、单位领导、上级部门业务人员及领导、高等院校专家学者授课的内容都给与认可。80%的农户认为，培训单位提供的硬件条件很好，提供的服务比较满意。农户对培训的总体评价，68%的农户对农业生产和非农业生产都有所帮助。经过培训能够熟练掌握种养技术，能够对经营能力有提升的占86%。收入水平普遍认为有所提高，培训后农户对新品种和新生产经营技术的采纳大大提高，75%的农户都采纳，培训后达到增产增收的目的。
在调查中，农户普遍认为政府的农业技术推广机构、农业龙头企业以及农民专业合作组织为其提供了培训及技术服务，农业新品种知识介绍、农业生产技术、农产品市场营销技术、农产品安全质量技术以及农民创业知识及技能尤为受到农户青睐，另外，劳动力转移培训、新农村建设知识培训和农民经济合作组织培训也受欢迎。
农户比较期望加强种植业养殖业方面的培训，包括粮食、蔬菜、猪羊鸡及水产养殖等，同时部分农户也希望得到农产品加工、储藏和流通方面的培训，对非农技术培训比较冷淡，但对营销、财会、家电、机械也有少量需求。
（三）对未参加培训农户的调查
调查中，有5.3%的农户未参加任何培训，44.4%的农户认为政府没有提供培训机会，44.4%的农户认为有机会，但没有参加。参加培训的意愿比较强，对农业新品种、农业新技术、农村创业知识以及农产品市场营销知识渴望的程度较高，并对现场指导较为期待。通过调查，影响农户未参加培训的因素很多，主要集中在认为自身经营规模有限，暂不需要培训。
二、农户对乡镇农业技术推广组织提供的服务调查
在调查对象中，接受过乡镇农业技术推广部门提供的服务的有64.32%，接受的服务中技术推广及培训占52.63%，提供品种及农药、化肥服务占32.75%。
农技推广组织提供的服务中，农户对完全无偿服务的满意度较高，达到70.76%，具体服务主要以技术推广、技术培训为主；对既有有偿又有无偿服务的满意度一般，主要涉及品种推广服务；而对完全有偿的服务，农户调查缺少评价。农户比较喜欢完全无偿服务的技术推广和技术培训，对部分无偿服务的品种推广则比较满意。农技推广人员的服务态度越好质量越高，农户的满意度越高。选择推广人员服务质量高、态度好的农户中，很满意和较满意的比例约占86.55%，虽然农户选择态度一般和服务质量不好的比重不大或没有明确表示，但农户对态度不好、服务质量不高的满意度明显低于态度好、质量高的满意度。
农技人员对农户的技术指导主要包括田间指导、广播集中指导和专家集中授课的方式， 这次调点是对农技人员到田间指导的方式进行调查。从调查的结果来看，农技人员采用田间指导方式，农民对技术掌握的熟练程度较高，占60%, 很难掌握的比例不足10%。而通过广播统一指导和集中专家授课的指导方式，农民对技术掌握熟练程度较高的比例仅占30%。因此, 农技人员的指导方式是否得当也是影响农户对技术掌握熟练程度的重要因素。
三、农户参加新型农民专业合作组织的调查
在调查对象中，40.94%的农户参加了农民专业合作组织，组织成员平均在200人左右，注册资金约为200万~300万元，45.71%的农户以现金入股，45.71%的农户以土地入股，8.58%的农户以劳动入股。农民专业合作组织为农户提供的服务主要是提供生产资料、培训和技术服务、销售服务和运输服务，提供加工储存保鲜等服务、资金服务和保险服务相对较少。农民专业合作组织还通过组织成员之间交流技术信息、外聘专家授课、大户示范和派遣学员出去学习回来传授等途径服务组织成员。成员从组织中取得的收益以在交易中买卖收益为主，约50%，股金分配和劳动分配收益较少。农户对农民专业合作组织生产经营决策参与一般，而从组织中得到生产资料和技术培训服务很多。在调查者中，有59.06%的农户未参加农民专业合作组织，其中30%的农户认为缺少资金入股、34%的农户认为本地缺少这样的组织； 但当问及是否愿意参加时，84%的农户选择愿意，6%的农户认为被大户垄断，加入后不合算，并表示不愿参加。
四、数据分析与结果
（一）农民参加培训情况分析
1． 农民参与培训率高，培训完全免费。调查结果显示，约有94%的农民在2006年后参加了农业实用技术培训和农民创业培训，其中每年参加培训的农户占全市农户的5.2%，农民为培训支付的费用几乎为0，培训为免费培训。
2．政府组织是农户参加培训的主要组织形式。据调查，有88.3%的人认为参加培训的原因是乡村安排，而个人自愿报名的比例较小。可见，农民培训工程仍然是以政府主导为主，在以后的培训中应逐步过渡到农民个人自愿参加为主。
3．农民接受培训内容以传统农业技术为主，培训需求呈现多样化。种植业和养殖业在调查中占培训需求的80%以上。在培训的农业技术中，粮食种植仍然是种植业的主体，蔬菜、温室大棚、苗木花卉等技术的需求也比较高，粮食生产达到43.27%，其次为蔬菜和温室大棚生产技术40.5%。养殖技术中传统畜禽养殖如猪羊鸡的需求量大约占58.48%，水产养殖22.7%，特种养殖也有所需求。在农产品加工和非农技能培训方面，培训内容需求表现得不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，呈现多样化，其中农产品加工和机械占到40%。同时培训需求还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能，可见，农民对创业技能的需求也呈现多样化。
4．传统的培训方式是当前培训的主流。在培训方式中，参加培训班进行技术培训为主要形式，占85%，其中田间指导和广播集中指导占65%。由于受到经费和其他原因影响，专家集中授课仅占35%。根据前面调查数据，农户对培训班和田间指导的满意度很高。农户采用的农业技术来源主要来自农业部门，约占78.82%，来自电视和报纸、杂志的占5%，邻居朋友和企业的约占15.38%，通过网络和其他途径获得的技术相对较少。由此可见，传统的培训方式和传统媒介推广是主要的培训形式，现代信息化传媒较少。
（二）农民技术、技能掌握情况分析
1．掌握种养实用技术是农民技术培训的主要内容。在掌握农业技术中，粮食种植最高，为80%，其次蔬菜和大棚种植技术，为43.27%，养殖技术中传统畜禽养殖（猪、羊、鸡）比重较大，在掌握其他农业生产技术中有农产品加工、储存与流通等技术。
2．掌握实用化的创业技能也是农民培训的主要内容。在非农技能培训中，农业机械、农产品营销等技能是农民创业的重点培训内容，从农民掌握的劳动技能来看，符合农民本身素质和实际需求的技能较多，劳动技能的掌握趋向实用化。
（三）农民对技术的需求与培训服务供给的均衡性分析
在对农民需求的调查中发现，农民的需求以传统农业生产技术为主，主要集中在种植业和养殖业，特别是粮食种植和猪羊鸡的养殖。农民对现代农业生产技术也有相当的需求，如蔬菜、温室大棚、特种养殖种植，在农产品加工和非农技能培训中内容需求不太突出，对农产品加工储藏、通信、机械、财会、营销、建筑和餐饮都有需求，农民对技能的需求呈现多样化，其中农产品加工和机械占到13%，需求同时还涉及到运输、服装、家电、美容、旅游、文秘等技能。
通过邳州市农民培训供给菜单发现，培训主要以农业实用技术和农民创业培训为主，也包括各个产业特色和发展前景、农民创业理念的改变、农产品质量安全、法律法规、新农村建设、“三农”政策、农民专业合作组织、农民经纪人知识等。
对比农民需求和培训供给不难发现，二者能够基本达到平衡，农户对培训的满意度也较高，但是，培训没有充分满足农民对劳动技能的需求。
五、邳州市农民培训的绩效评价分析
（一）农民培训对农户采用新技术能力的影响较强
农民培训的直接目的就是提高农民素质和农村人力资本，传播新技术、推广新品种，使农民能够接受它、应用它。调查表明，参加过农民培训的农户在近3年内累计采用1～2项新技术、新品种的占75.44%，没有采用过新技术、新品种的占24.56%，总体上说，有75.44%的农户经培训后采纳了新品种和新技术。
（二）农民培训对农作物产量增加影响显著
调查表明， 80.12%的农民在参加农民培训后，家庭粮食和其他作物产量有所增加。这表明农民培训能有效增加农户的粮食及其他作物产量。
（三）农民培训对农户家庭收入的影响较大
参加培训后，有87.98%的农民认为家庭收入比以前增加了。基本没有变化的占12.02%。调查表明，农民认为培训后采用新技术、新养殖品种是家庭收入增加的主要原因。
（四）农民培训对生态效益的影响较弱
通过培训不仅能产生一定的经济效益，还应该产生一定的社会效益。调查表明，农民在参加培训后单位耕地面积上农药、化肥和灌溉水的使用量比培训前减少的农户仅占25.1% ，比以前增加和没有变化的分别占51.2%和23.4%。这表明，目前的培训对生态效益的影响较小。
（五）培训对农民组织化程度的影响不大
调查显示，在参加培训后只有40.94%的农户主动参加了各种专业协会；59.06%的农户未加入协会，其中6%的农户不想参加协会。这表明，农民自我参与意识、集体意识和抗风险意识仍很低，各种协会在农村所发挥的作用不大，农村的专业化水平和组织化程度还有待提高。
六、结论与政策建议
（一）结论
本文采用问卷调查、统计资料收集、专家咨询和个别访谈等方法，根据调研所得数据资料，完成了邳州市农民培训现状与绩效实证研究。通过对邳州市农民培训情况的调查分析，可以得出如下结论：
1． 目前农民培训参与率高，接受培训的时间适宜，参加培训的渠道和培训形式比较集中。
2． 农民参加培训的愿望强烈，最希望参加生产技术培训。而在生产技术培训中，最需要的培训是粮食、蔬菜种植和养殖技术培训。但农民不愿意为学习和培训支付太多费用，农民对培训的需求主要受生产规模、自身文化素质和经济条件的影响。
（下转10页）
（上接8页）
3． 农民培训提高了农户对新技术、新品种的采用率，增加了农作物的产量和养殖产出率，增加了农户家庭收入。但目前农民培训对社会效益和农民组织化程度的影响还较弱。
（二）政策建议
1．加大对农民培训的投入力度，不断扩大培训规模及资金支持，满足农民对培训的需求。
2． 提高农民参与程度。基层农广校要建立农民培训需求动态管理模式，有针对性地为农民提供培训。在培训项目的规划、实施、监测和评估的各个阶段保证农民的参与。在培训前，根据农民的需求设计符合实际需要的培训内容，包括农业实用技术和经营管理知识等。培训内容要围绕当地农业结构调整、“一村一品”发展、生产关键环节和技术等开展培训，提供适合农民需要的实用技术教材。培训时间要符合当地农民的生产需要。
3． 培训项目的设计、实施要根据产业的不同体现出特色。如培训资金重点向现代农业倾斜，提高培训的补助标准；制定完善配套的扶持政策，如信贷、补贴、优先承包、尤其创业基金支持等惠民政策。
4． 建立培训效果评估体系。农广校应针对培训的各个环节建立起一整套标准化的农村农民培训监测和评估指标，把监测和评估的结果作为重要的反馈信息用以调整以后培训的计划，增强培训效果。
5．充分发挥调研作用，定期将农民需求与政府技术供给结合起来，改变政府的单一政策行为，建立以农民需求为导向的农民培训新模式。
参考文献：
[1]陈华宁．我国农民培训分析[J] ．农业经济问题，2007（1）．
[2]张红宇．建立以市场为导向的农村职业教育体系[J] ．学习论坛，2006（4）．
[3]周逸先，崔玉平．农村劳动力受教育与就业家庭收入的相关分析[J]．中国农村经济，2001（4）．
[4]钟甫宁．农民问题与农村人力资源开发[J] ．农业经济导刊，2004（2）．
绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护生态环境为由而制定的一系列环境贸易措施，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环保技术标准和产品包装要求，实施繁琐的检验认证和审批程序，推行环境标志制度以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍，使外国产品无法进口或进口时受到一定限制。绿色壁垒对我国农业的出口有较大影响，我国出口额出现了暂时的增速缓慢甚至下降。我们应该认清绿色壁垒的内涵，以积极的态度去面对绿色壁垒所带来的影响，同时提高我国农产品的竞争力。
一、积极发展生态农业，构建和完善农产品标准体系
中央政府和地方各级政府要认真实施农业可持续发展战略，重视发展绿色生态农业，要积极倡导绿色生态农业，对不利于环境保护的农业实施收缩战略。制定技术法规和标准时应以国内标准和国际标准为依据，尽量等同采用；从国际贸易角度来开展标准化活动，使省级标准、行业标准与国内标准和国际标准协调，及时掌握国际标准的动态及其指定背景；建立先进完备的农产品质量检验监测体系。
二、建立绿色壁垒预警机制
政府有关部门必须承担起建设专业信息中枢的使命，加强对国外环保认证标准的研究，收集国外的绿色壁垒措施，建立绿色壁垒信息中心和数据库，对绿色壁垒给我国出口商品和市场带来的现实和潜在影响进行全面、深入的分析，这样可以帮助我们对国外可能实施的新的技术、标准和法规有所估计和预测，快速制定和实施相应的措施。
三、加快企业技术创新步伐，提高技术创新能力
农业的根本出路在于科技进步，科学技术决定着未来农产品的份额和农业发展的前景。因此，政府应鼓励企业加大项目科技投入，提高项目科技含量，从而提高农产品的产量和效益，进而实现农业增效、农民增收的“双增”目标，实施农业综合开发。应抓住科技示范园建设的契机，以科技推广为重点，不断加强新技术、新品种、新工艺的引进、示范、推广工作，提升科技开发水平，促进农业科技成果向现实生产力的转化。
加强质量安全管理是扩大农产品出口的有效手段。我们应密切跟踪国外农产品质量安全技术标准和认证制度，从源头抓起，实现用标准贯穿农产品的生产、加工、包装、运输、储藏、消费等各个环节，加快制定与国际接轨的农产品质量标准体系。
四、完善外贸体制，实施绿色营销战略，形成强大合力
应强化农业产业一体化建设，促使各类农业主体走向合作和联合，推广能高效率为外向型农业发展服务的组织体制模式，企业应积极进行绿色农产品的技术创新，同时，按照生态模式，大力推行“清洁生产”，加强产品生命周期全过程控制和生产全过程控制，采取必要的清洁方案，尽量避免使用有害原料，减少生产过程的能源和材料浪费，减少废弃物。并且，建立企业环境管理新体系，要积极申请国际环境质量管理体系系列标准认证及绿色标志，增强出口产品的环境竞争力。通过推广，使单个农民融入到外向型农业发展的各类组织整体中去，使之充分享有获取市场交易信息和经济收益的机会。
五、加大科技培训力度，提高农民的综合素质
农业发展的重要标志在于依靠科技进步和提高劳动者素质。如何通过多种途径和方式，提高他们的环境意识，促进他们更好地接受现代知识、技能和信息，始终是我们破解绿色农业壁垒的一项重要任务。因此，必须加强农民科技文化素质培训力度，提高农民的整体素质。因地适宜、因材施教积极开展生态环境与可持续发展方面得知识和各类蔬菜、优质粮食、养殖、加工等绿色技术和标准化生产的培训，使农民对科学种田，向土地要效益，向环境生态要效益有更形象的认识。通过项目的培训活动，使农民受益，使农民及时掌握各项农产品绿色栽培技术和畜禽绿色养殖技术，聘请专家进行培训与现场指导、答疑，给农民下发种植、养殖等各类科技书籍，加大资金投入，在省内各个农村社区建立小规模型的农科图书室，并进行适当的培训指导。
参考文献
绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护生态环境为由而制定的一系列环境贸易措施，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环保技术标准和产品包装要求，实施繁琐的检验认证和审批程序，推行环境标志制度以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍，使外国产品无法进口或进口时受到一定限制。绿色壁垒对我国农业的出口有较大影响，我国出口额出现了暂时的增速缓慢甚至下降。我们应该认清绿色壁垒的内涵，以积极的态度去面对绿色壁垒所带来的影响，同时提高我国农产品的竞争力。
一、积极发展生态农业，构建和完善农产品标准体系
中央政府和地方各级政府要认真实施农业可持续发展战略，重视发展绿色生态农业，要积极倡导绿色生态农业，对不利于环境保护的农业实施收缩战略。制定技术法规和标准时应以国内标准和国际标准为依据，尽量等同采用；从国际贸易角度来开展标准化活动，使省级标准、行业标准与国内标准和国际标准协调，及时掌握国际标准的动态及其指定背景；建立先进完备的农产品质量检验监测体系。
二、建立绿色壁垒预警机制
政府有关部门必须承担起建设专业信息中枢的使命，加强对国外环保认证标准的研究，收集国外的绿色壁垒措施，建立绿色壁垒信息中心和数据库，对绿色壁垒给我国出口商品和市场带来的现实和潜在影响进行全面、深入的分析，这样可以帮助我们对国外可能实施的新的技术、标准和法规有所估计和预测，快速制定和实施相应的措施。
三、加快企业技术创新步伐，提高技术创新能力
农业的根本出路在于科技进步，科学技术决定着未来农产品的份额和农业发展的前景。因此，政府应鼓励企业加大项目科技投入，提高项目科技含量，从而提高农产品的产量和效益，进而实现农业增效、农民增收的“双增”目标，实施农业综合开发。应抓住科技示范园建设的契机，以科技推广为重点，不断加强新技术、新品种、新工艺的引进、示范、推广工作，提升科技开发水平，促进农业科技成果向现实生产力的转化。
加强质量安全管理是扩大农产品出口的有效手段。我们应密切跟踪国外农产品质量安全技术标准和认证制度，从源头抓起，实现用标准贯穿农产品的生产、加工、包装、运输、储藏、消费等各个环节，加快制定与国际接轨的农产品质量标准体系。超级秘书网
四、完善外贸体制，实施绿色营销战略，形成强大合力
应强化农业产业一体化建设，促使各类农业主体走向合作和联合，推广能高效率为外向型农业发展服务的组织体制模式，企业应积极进行绿色农产品的技术创新，同时，按照生态模式，大力推行“清洁生产”，加强产品生命周期全过程控制和生产全过程控制，采取必要的清洁方案，尽量避免使用有害原料，减少生产过程的能源和材料浪费，减少废弃物。并且，建立企业环境管理新体系，要积极申请国际环境质量管理体系系列标准认证及绿色标志，增强出口产品的环境竞争力。通过推广，使单个农民融入到外向型农业发展的各类组织整体中去，使之充分享有获取市场交易信息和经济收益的机会。
五、加大科技培训力度，提高农民的综合素质
农业发展的重要标志在于依靠科技进步和提高劳动者素质。如何通过多种途径和方式，提高他们的环境意识，促进他们更好地接受现代知识、技能和信息，始终是我们破解绿色农业壁垒的一项重要任务。因此，必须加强农民科技文化素质培训力度，提高农民的整体素质。因地适宜、因材施教积极开展生态环境与可持续发展方面得知识和各类蔬菜、优质粮食、养殖、加工等绿色技术和标准化生产的培训，使农民对科学种田，向土地要效益，向环境生态要效益有更形象的认识。通过项目的培训活动，使农民受益，使农民及时掌握各项农产品绿色栽培技术和畜禽绿色养殖技术，聘请专家进行培训与现场指导、答疑，给农民下发种植、养殖等各类科技书籍，加大资金投入，在省内各个农村社区建立小规模型的农科图书室，并进行适当的培训指导。
【参考文献】
一、母猪繁殖障碍综合疾病的主要类型及病因分析
（一）猪伪狂犬病（PRV）
伪狂犬病毒简称PRV，在自然条件下猪、牛、羊以及猫等动物都可能被感染，尤其是猪最易感染。猪是PRV的原始宿主和贮存宿主。猪伪狂犬病的发生具有季节性的特征，一般多发生在较为寒冷的季节，此外，产仔旺季也会爆发伪狂犬病。该病发生时肉眼病变并不明显，感染的病仔猪主要表现为昏睡、鸣叫、拉稀、呕吐等，再严重一些则会呈现出鼻粘膜和咽部粘膜出血甚至死亡。该病传播方式主要通过受污染的病毒饲料摄入、鼻分泌物和口腔感染等。此外，如果饲养人员和器具被感染后不及时清理也可能导致感染。
（二）猪繁殖与呼吸综合征（PRRS）
猪繁殖与呼吸综合征（PRRS）又称蓝耳病，猪是自然条件下的唯一宿主，各年龄段的猪都可能感染，尤其是孕猪和初生仔猪。不同年龄段的猪感染后的症状也不相同，孕猪感染后主要表现为发热、全身发紫且嗜睡，感染后容易引发早产以及流产，流产率几乎可达百分之百。初生仔猪如果感染主要会引起多系统衰弱综合征，病变部位多在肺部。该病的传染源主要是感染猪以及康复但是带病毒的猪，传播方式为空气传播。
（三）猪瘟（CSFV）
猪瘟是由猪瘟病毒感染的疾病，各种品种和年龄段的猪均可感染进而发病。孕猪如果感染，就会引发死胎、产出弱仔、木乃伊胎等。猪瘟在全年均可发生，尤其是在早春、秋季以及冬季最为严重。猪瘟病毒的传播方式主要是由消化道传染，也可以通过呼吸道、眼结膜等部位感染。此外，一些皮肤损伤和创口等如果处理不好也会成为感染猪瘟病毒的途径。
二、母猪繁殖障碍综合疾病的有效防控措施
（一）加强病毒检测，建立病毒资料库
通过病毒检测可以有效的掌握母猪繁殖障碍与综合型疾病的分布规律特征，从而可以建立和完善病毒资料库，做到有效监控，及时防范。所以需要及时对流产或者死胎幼仔猪、母猪胎衣进行检测，检测必须使用合适科学的设备。还需要注意，对于取得的样本要妥善保管，经过科学的分析后进行整理建档，以便为今后的预防工作提供详细的资料。
（二）建立健全消毒制度
完善的消毒制度是有效防范母猪繁殖障碍与综合型疾病的有效保障，因此必须建立健全消毒制度，做到消毒设施完备，消毒池、消毒间或者消毒通道的合理有效。随后就是严格遵守消毒制度，做到人员出入必须消毒、猪舍场地定期消毒、定时定期进行消毒。为了有效杀灭病原，防止其产生耐药性，还必须定期更换消毒药剂。
（三）制定行之有效的免疫程序
首先，要根据当地猪群疫病流行情况制定合理的免疫程序，从而有针对性的对各环节的薄弱之处开展免疫工作。其次，要科学有效的选择疫苗，所以必须综合考虑灭活疫苗和活疫苗的不同特点，结合实际情况，科学选择。最后，因为免疫抑制性疾病的增多，所以要根据猪群整体免疫力低下的状况，针对使用的疫苗定期监控免疫效果。一般来说，使用灭活疫苗三周后、活疫苗一周后就需要检验免疫效果，如果无效就必须再次进行免疫。
（四）加强饲养管理，提高猪群体抗病能力
俗话说“七分管三分防”，对于猪群养殖来说要树立科学的饲养管理观念。因此首先要做到选址科学，远离人口和交通密集的地区。养殖场内部也要合理布局，避免生活区、养殖区过于密集，并在各猪舍、养猪场和外界之间设立安全屏障，避免病毒的传播。养殖场要严格限制无关外来人员的随意出入，如果要进入的话就必须进行消毒。在引进种猪时也要做到及时隔离检疫，从而避免外来病原体的进入。其次，在饲养方面，要尽量减少抗生素的使用，并在其饲料中多添加一些免疫增强剂和益生菌等物质，从而提高猪群的体质，提高其抗病能力。
结语：综上所述，及时发现与控制母猪繁殖障碍综合疾病――猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征以及猪瘟是一项艰巨的任务，不可能一蹴而就。所以说，不论是养殖户还是其他相关人员，必须采取科学的措施，通过及时进行病毒检测、完善消毒制度、加强养猪场的免疫工作并提高养猪场的饲养管理能力，只有这样才能有效防范母猪繁殖障碍综合疾病，保障养猪场的综合效益，促进养猪业的进一步发展。
参考文献
[1] 胡永献，马林风，刘朝玉. 母猪病毒性繁殖障碍病的传播特点及防控对策[J]. 中国动物保健， 2010 （10） .
中图分类号：G642.0 文献标志码：A ？摇文章编号：1674-9324（2013）26-0227-02
集于农业院校动物医学、科学专业为一体的《动物生产学》课程，阐明动物生产理论知识及相关技术，一本理论知识与实践于一体的学科。通过《学产结合、学研结合》的教学思想[1]，实践教学作为首发点，整体改善了课程的相关教学实践环节，力求理论与实践、教学同科研、生产相融合，重点使学生掌握基础理论知识外，还应加强引领学生如何正确运用到实际生活中进而解决问题，加强学生自觉动手实践环节。
一、强化实践教学环节，创新实践教学模式
1.实践教学内容的多样性，提升学生技能操作水平。现在流行的实践性教学方法，能调动学生的学习热情，提高学生动手实践及自觉思考、分析问题能力等，更好的完成教学效果。在《动物生产学》课程中运用实践性教学，不只是教学方法的提升，学生作为教学主体，教师由“主角”演变为“配角”，从旁协助指引学生各个环节。①重点培养创新能力，加强实践性教学。注意不同层次方面的实验教学，在教学内容方面要注重培养学生实践创新技能。具体的教学内容可划分为基础、综合及设计性实验的三个不同层次，同样依据不同的教学内容提供出几个问题，让学生分组讨论，各抒己见，发挥自身主动性，增强团队意识。②实施巧妙利用实验模块，加强多样实验教学内容。现在以班级为一体的集中教学，笼统地完成实践教学时数，达不到理想的教学效果。想让学生能够通过所学知识，更好的运用到实验室中，与老师共同参与科研实验工作。进而使其能够增强巩固所学知识，并提高自身主动性，在解决实际问题中得到了很大的提高。③完善实验教学管理模式，加大锻炼平台。在《动物生产学》相关教学实验中，不仅是为了让学生更好地熟悉实验的整个过程，有选择地让学生参与实验课前的准备工作，能够让学生更清楚地理解实验原理，明确实验的目的，进而预期实验结果，进一步锻炼学生实验操作能力，等学生真正做实验的时候，从中遇到的各种问题也便会认真思考解决办法，从而提高了学生的分析解决问题能力。④通过完善相关实验实践教学考核评价体系，提高操作水平。
2.实践教学领域多样化的创新，使学生“零”距离接触企业文化。加强校内、外实习基地的建设，且与省内外知名企业或科研单位建立以产、学、研相结合的实习基地，由此更好的提高学生的实践经验，与此同时实习基地有一定的科研水平也能与学校有密切的科研合作计划。通过现场授课，让学生们更充分的了解掌握实际问的分析和解决的能力。
二、通过建设产学研基地，使实践教学与生产、科研有机结合
近几年，本课题组成员以教学基地为依托全面开展动物生产学产学研的实践，结合当前，放眼未来，高层次、高要求的建好校内外的教学基地，作为课堂教学和科研的补充和延伸。
1.校内实验室的建设。该课程实验教学环境优越，实验室能够完全满足课程实验教学的需要，并且实行全天候开放，可满足不同层次学生学习和开展试验的需要。实验室设备实用、先进，有猪只背膘测定仪、半自动生化测定仪、饲料生产全套设备、饲料成分测定和分析系列设备等，可满足开设《动物生产学》常规实验及具有现代化水平的实验项目需要。
2.校外实践教学基地建设。近几年我们积极与相关企业合作共建课程实训基地，并建立长期稳定的合作关系，负责学生课程实践技术的培养和技能的锻炼。目前，校外可满足课程实训的企业单位有近12家。良好的实践性教学环境使学生的动手能力、解决实际问题能力得到了极大的提高，同时也培养了学生们吃苦耐劳的优良品质，使学生在巩固专业技能的同时，提高了综合素质。
3.增加大学生创新性实验计划。依据高校跟学院组织的大学生创新实验计划，学生构建科研小组，联系老师选择科研课题，积极参与项目的申报。老师可将本身的科研任务适当少量的让学生去完成，教师从中指导，并善于鼓励发现学生的新思维及方法，让学生也能更好的了解文献检索、查阅、整理及分析基本操作方法，使其对专业知识能够更好的掌握跟灵活运用[3]。
三、结合产学研途径，探索实践创新课程模式
1.建立校企合作、教与学结合的课程培养模式。在养殖实践教学中，可以采取专业见习、养殖企业顶岗实习（结合假期三下乡活动）等实践来进行相关养殖技术教学，同样可以参与到教师的纵、横向科研项目，通过生产实际加强对理论知识的理解。
2.科研课题与课程相结合的培养模式。根据教育教学和科研课题的需要，设置实践教学模块，进行必要的课程整合，通过理论、实践相结合，不仅使枯燥抽象的知识变得生动容易理解，还使学生产生了浓厚的学习兴趣，在职业综合能力方面得到了加强。同时教学质量得到了明显的提高。教学科研的相辅相成，极力推进了本专业的建设工作。
3.科技服务加强课程改革及促进人才培养质量的模式。依据省农业厅、省畜牧兽医局等上级部门和高校的相关要求，每一年本课程组教师、学生都要及时到农村基层，进行阳光科技培训、咨询以及成果推广等。为当地的农户及专业户，提供相关的养殖技术、养殖场设计。同时还提供人员培训，使当地的生产得到提升。将基层一线得来的最前沿、最实际的问题，融入到相关教学内容中，加强相关教学实用性，同时为教学改革也增添了新的活力。由此对教师而言，通过参与实践不仅及时更新知识，而且学生能进一步了解专业知识、提高动手能力及适应社会能力，起到了良好的作用[4]。
四、课程与产学研结合的效果
1.学习针对性增强，大幅度提高了动手能力。通过课程与产学研结合，学生既掌握了解决相关专业问题的能力和方法。同样提高了实际动手及解决问题能力。实践实习不仅是解决就业问题的一大点，同样一些实习单位成为部分学生就业单位。近年来本专业的学生在校期间6篇，5名同学在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛等活动中获奖；2篇毕业论文被评为“山东省优秀学士学位论文”，毕业生平均就业率达100%。
2.教师的整体素质明显提高。教师通过在校内、外实践基地的锻炼及研究，不仅提高了本身专业解决问题能力，而且从中更是得到了许多宝贵经验，使其在日后的教学环节中能够更加新颖的教学，而且丰富书本课堂内知识，同样激发了教师的改革热情，教学和科研水平不断提高。近年来课程组教师出版专著及全国统编教材十余部，在《Molecular Biology Reports》、《Journal of Applied Poultry Science》等国外学术刊物发表SCI论文六篇，在《畜牧兽医学报》、《中国农业科学》等国内学术刊物二十多篇。
五、实施中存在的问题及改进措施
1.项目建设存在的问题。①校内教学管理制度和校外教学评价体系两者间关系需要进一步完善。②与企业建立实质性产学研结合和为企业科技帮扶能力需要进一步提高。
2.改进措施。①加强管理制度建设和评价体系建设。主要包括：人才培养模式的管理制度建设；校内外实践教学基地教学管理制度建设、教师校内实践与企业实践锻炼管理制度建设；加强教学过程监控体系和教学质量评价体系建设等。②进一步加强动物生产学实践教学基地的建设与管理，加大实践教学经费的投入。③加强与地方政府、企业的横向合作，以政府为导向、企业为平台，大力推进科技成果转化，不断增强科技创新和服务能力。
通过近几年的探索实践，动物生产学教学得到了明显的质的提高，但，产销研结合的探索实践仍是专业课教学中的需长期探索的一项任务，的课程与产学研相结合的培养模式，为提高应用型本科高校动物科学、动物医学专业人才培养水平，满足市场对具有创新和实践能力的高素质应用型人才的培养需求打下坚实基础。
参考文献：
[1]王彩云，包满珠，胡惠蓉，等.花卉学产学研相结合的探索与实践[J].华中农业大学学报（社会科学版），2000，38（4）：83-85.
[2]李永洙.动物生产学创新课程教学改革的探索[J].临沂大学学报，2012，34（3）：135-138.
[3]郑彩儿.对构建高校本科生教学模式的思考[J].高等农业教育，2007，（5）：49-51.
关键词:
农村;远程教育;培养机制;创新
一、农村现代远程教育人才培养的现状
“依托于现代远程教育平台，引进先进的教育信息化设备，根据农村教育实际情况整合资源，改善了农村信息闭塞、教学资源匮乏、教学手段落后等办学条件，并充分利用城市优质教育资源为农村服务”［1］。现代远程教育拓宽了农村师生获取信息的渠道，通过远程教育设备接收专家讲座、教学课件等内容，学习先进教育模式、教学理念，观看知名教师上课录像，并模仿其教学行为，提高了教师的教学水平，提高了教师信息技术素养和教育教学水平，为推进新课改和素质教育起到积极作用。大量的多媒体教学资源弥补了农村教师人数少、教学模式单一的缺陷。2007年，国家正式了《全国农村党员干部现代远程教育工作意见》，经过几年建设，建立起农村党员干部现代远程教育教学平台和教育终端站点，并定时向农村党员干部开放，远程教育站点采取“一站多用”形式，平时上课用、课余时间农民用。针对农村党员远程教育，依托农村党员干部现代远程教育平台，把现代远程教育培训与调整农村产业结构和农民增收结合起来，开发适应农村党员干部需求的教学资源，建立党员干部现代远程教育队伍。借助现代远程教育，提高农民从事农业生产和农产品加工的能力，让农民掌握2－3门种植和养殖技术，这是农民最感兴趣的学习内容。组织农民到专业大户和种养殖基地进行现场操作，让农民在做中学习技术，从而熟练地掌握种养殖技术知识。通过远程教育，让农民明白规模化经营带来的好处，增强农民对市场的分析能力，特别是对农产品的营销能力和获取市场信息能力，提高了科技兴村和生产发展意识，逐步改变农民比较固定的思想观念，树立科学、健康的思想意识，提高农民的政策知识水平和学习能力等综合素质。
二、农村现代远程教育人才培养存在的问题
(一)教育观念的陈旧，人才支持不足
1.教师对现代远程教育这种教育方式研究较少，因而应用远程教育理论也较少。在教学活动中，需要教师具备使用远程教育设备的能力和较高的农业科学理论、实践水平。目前，从事远程教育的工作人员一部分为农业大中专毕业生，他们只有少部分从事过农业推广，有较高的实践能力;另一部分是师范专业的大中专毕业生，由于信息技术能力欠缺，无法有效运用远程教育技术下载资源、运用资源，对各种软件和硬件资源均不熟悉，因而不能感受现代远程教育优势所在，不能明白国家实施现代远程教育的意义和价值。然而，教师习惯了传统的教学方式，不主动适应新的教学方法，喜欢在课堂上辅导教学，指导学生自学的远程教育较少，他们对现代远程教育有排斥心理，认为现代远程教育对于提高教学质量并没有多大帮助。
2.学习者对现代远程教育这种教育方式认识不足，刚开始他们对此感到新奇，但一段时间过后根本无法自主、认真地学习知识，不愿意独立收看广播电视节目，喜欢用电脑等远程教育设备玩游戏、看图片等。另外，远程教育没有传统教育上课氛围，师生之间的交互性不明显，很难找到学习的感觉，容易分散学习者注意力。
3.教育行政官员对农村现代远程教育重视程度不够，未能认识到现代远程教育的重大意义，因而与传统教育不能一视同仁，在教学管理上不尊重现代远程教育的特点和规律，不鼓励教师积极使用远程教育资源，导致很多资源和设备的闲置。
(二)缺乏优质的现代远程教育资源且运用不充分
农村中小学硬件设备数量有限，教室中往往只有一台电视机和DVD播放设备，无法满足教师教学需要。农村远程教育站点配备的计算机也较少，很少有配备计算机的农民家庭，个别农村家庭虽然配备了多媒体计算机，但是上网也成为难题，因而难以获得满足农业生产的新技术和新知识。目前，农村现代远程教育在硬件教学资源上至少有两个问题需要解决:“一是多媒体计算机配置需要投入较大的经费，维护费用较高，对于广大农村，在教育经费有限的条件下，这需要全社会配合;二是上网问题，目前我国上网费用仍然较高，对广大农村家庭有压力，将不利于农村现代远程教育的发展和社会进步。”［2］现代远程教育资源除了硬件资源不足，软件资源也缺乏。很多企业开发的教学资源往往不能照顾到各个地区的实际情况，优质教学资源少，很多网站只是放一些课件等文字性材料，缺乏多样性，且针对性不强，教学内容不接地气。另外，国家远程教育电台与各地作息时间不协调。我国农村现代远程教育教学资源，一方面，优质资源缺乏，另一方面，教育资源运用不充分，主要体现在以下五个方面:第一，远程教育设备闲置情况比较严重，前文已提到，很多领导对远程教育资源的优越性认识不足，没有鼓励教师运用远程教育资源，很多教师信息技术水平有限，更钟情于传统教学模式;第二，远程教育资源管理较为混乱，很多教师的信息技术水平较差，找到适合自己的资源比较困难;第三，远程教育资源整的整合力度不够，为农村远程教育提供的课件与教材不匹配，教师往往需要花大量时间去整理资源;第四，远程教育资源运用形式较为简单，主要在演示讲解时使用，少部分在备课时使用;第五，远程教育的运用领域还要有待扩展，在运用农业科技成果和发展农村市场经济方面还有待提高。
(三)缺乏足够的资金支持
农村现代远程教育大量设备需要购买和维修，这需要大量资金。由于实行义务教育，很多地区的财政比较紧张，根本拿不出足够的资金来发展农村现代远程教育。另外，靠农民拿出大笔资金投入到自身教育中也不太现实，所以远程教育还需要财政的大力支持，但有限的经费已经严重制约着农村现代远程教育发展。
(四)缺乏有效的评价机制
评价具有导向、激励功能。农村现代远程教育是个系统工程，比较繁杂，教师习惯了传统授课方式，不愿意接受新的教学方法，加之信息技术本身比较复杂，对于非计算机专业的教师来说有一定难度。在不熟悉信息技术的条件下，教师运用远程教育技术和资源来教学需要花很多时间来准备，所以不愿把优质的远程教育资源运用到远程教育教学活动中。需要制定强有力的评价制度，把运用远程教育与教师评优、评职称挂钩，形成相应的监督体系，约束教师的教学行为，引导教师主动运用远程教育资源。
三、现代远程教育人才培养机制要素分析
“一种机制的形成要素包括系统的功能目标、系统的组成、系统的主体、客体要素以及体制”［3］。现代远程教育打破传统集中面授的教学形式，实现教和学的时空分离，因此，学校(站点)、教师、学习者、教学资源以及学习支持服务体系成为现代远程教育人才培养机制的系统要素。第一，人才培养机制的“学习者”要素。现代远程教育的培养目标是按照人才培育规律，把学习者培养成为符合社会经济发展需要的人才。远程教育的培养对象具有不同特征，根据学习者不同年龄、不同文化程度和实际需要采取分层、分类的组织活动。第二，人才培养机制的“教师”要素。在农村现代远程教育中教师已经被重新定义，更多的是“导师”的内涵，主要是提供学习指导，帮助学习者形成良好的学习习惯，让学习者“学会学习”，聘请有关专家、教授以及优秀农村基层工作者加入远程教育的兼职教师队伍，兼职教师队伍对远程教育质量有着直接影响，需对兼职教师队伍进行有效管理。第三，人才培养机制的“学校(站点)”要素。学校(站点)是远程教育的中心，随着学习者对学习形式要求的变化，学校(站点)的组织和管理形式也发生重大变化，教学站点(学校)一方面，要建立规范管理机制，实行学习登记制度，另一方面，与家庭合作，整合社会资源，使其职能单纯由管理型向服务型转变。第四，人才培养机制的“教学资源”要素。教学资源是现代远程教育的核心，主要包括光盘、卫星接收、计算机和电视以及相应的教学光盘等软件资源，目前，现代远程教学资源是缺乏与闲置并存，优质教学资源缺乏，大量教学资源不能有效利用。第五，人才培养机制相关“服务支持体系”要素。支持服务体系主要有以下四个方面:一是政府宏观调控，合理、系统规划教学资源，建立教学资源共享机制和经费保障机制，管理协调好各种服务体系，促进教学资源可持续利用和持续发展的保障;二是加强远程教育技术保障，实现教育技术标准的统一与规范，为公共服务体系的发展提供环境支持，同时做好远程教育相关硬件设备的维修保障以提高远程教育资源的利用率;三是监督评价、反馈机制，监督评价具有激励、导向功能，通过监督评价广泛听取各方意见和建议，保证资源的质量，促进整个远程教育系统不断完善;四是激励机制，强化远程教育各方期望，遵循利益和分类激励原则，物质激励与精神相结合，提高他们的工作热情。
四、创新农村现代远程教育人才培养机制
(一)健全协调机制和责任落实机制
农村现代远程教育是由多部门共同实施的庞大系统工程，各级行政部门和远程教育参与单位都要建立农村现代远程教育协调小组，并制订年度工作计划，明确需要协调的具体问题。协调农村远程教育各部门人员上下级之间的关系，以增强远程教育的适应性和协作力;协调同级部门和单位之间的横向关系，增强远程教育的整合力;加强政策指导和制度约束，落实责任。通过制定一系列法规制度，比如，设备使用管理制度、学习制度以及教学资源库管理制度等，实现工作制度化，建立相应的目标机制，落实相应的责任，推动农村现代远程教育可持续发展。
(二)建立农村现代远程教育人才机制
首先，建立一支高素质、服务能力强的现代远程教育管理队伍。通过各种形式对管理队伍培训，培养他们管理能力和针对一般设备的维护、使用以及排除故障等能力，充分发挥他们骨干带头作用。培养一批业务能力精干的技术服务人员，发挥其在设备维修、资源建设与技术指导方面的作用，完善以县为中心的技术支持服务体系，包括对服务人员的培训和网络服务平台建设方面，技术服务人员一方面，要保持稳定性，另一方面，要提高业务素质。其次，抓好教师队伍建设，聘请熟悉远程教育规律的教授和有一定农业推广经验的专家、学者作为远程教育的骨干教师，另外，远程教育需要建立信息联络员，发挥信息联络员在农产品市场供求和价格以及农业生产技术方面信息采集方面的作用，有效避免农业生产的盲目性。
(三)建立人才培养学校(站点)管理机制
远程教育学校(站点)要设立学习制度、签到制度、档案管理制度等管理机制，形成规范长效的组织机制，完善站点的服务管理机制。乡镇远程教育部门对远程教学内容安排进行整理，形成教育节目表并印发给基层站点，使学习者能够根据自己的需求，安排时间进行有针对性的学习。基层站点需要把学习者的反馈意见收集好，定期向上汇报，组织网络运营商和硬件提供商共同解决站点遇到的问题和困难，推动现代远程教育工作健康有序发展。在学习内容安排上，由站点工作人员联系当地起带头作用的农户和乡镇企业家对学习者进行农业知识、经济、政治等相关培训;对于技术难度比较大，需要相关市场运作知识的特种养殖技术，需要县级以上的农业部门派专家和相应的技术人员专门指导学习。专家借助示范基地，进行现场辅导，开展实地培训;对技术性较强、专业术语较多的课件，学习者接受培训后往往不能理解，可以结合实际，举办种养殖现场培训班，以此推广种养殖技术。
(四)健全人才培养的资源整合机制，开发远程教育媒体资源
首先，“补充农村现代远程教育硬件资源，提高农村中小学和远程教育站点的硬件环境。充分利用现代远程教育成员单位的课程资源，统筹规划，有计划、针对性地开发符合农村教育实际的课程教学资源，建立以省级教学资源库为龙头，市县级教学资源作为重要补充的农村现代远程教育资源库，确保资源的有效性”［4］;其次，建立教学资源的专家评审制度，制定一套操作性强的评估办法，各领域专家要严把教学质量关，确保远程教学资源的安全可靠，逐步建立起教学资源建设与应用的运行机制。
(五)创新建立人才培养的保障机制
“要实现农村现代远程教育可持续发展，资金的可持续投入非常重要，设立专用的资金账户，保证专款专用”［5］。首先，建立站点维护资金筹措机制，多渠道筹措资金，从财政、党费以及其他私营企业主的赞助中获取;其次，建立远程教育各站点工作人员的待遇保障机制，根据不同岗位，享受不同补贴;再次，建立设备维修、更新保障机制，及时维修、更新站点设备，保证站点所需耗材，定期联合设备供应商和网络运营商进行技术服务保障，完善技术服务保障机制;最后，确立设备安全管理保障，确定设备产权、管理权和使用权，并确立相应的丢失、损害赔偿责任制度。
(六)建立和完善现代远程教育人才培养的考评机制
考评具有激励和导向功能。首先，考评远程教育学校(站点)的环境和条件，比如，当地经济是否得到发展、精神文明建设是否得到加强，农民收入是否得到提高以及社会治安是否稳定等;其次，远程教育站点的管理水平、办学特色以及硬件、软件服务条件;再次，学校(站点)的教学模式改革情况、工作人员履职情况和网络教学资源的使用情况等方面;最后，通过学习者的知识、能力和心理方面的变化情况来衡量人才培养的质量。
作者：徐慧 单位：景德镇陶瓷大学思政部
参考文献:
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