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1.2高职院校实现教育信息化的必要性高职院校实现教育信息化，不但是党和国家的重要战略部署，而且也是客观实际提出的要求。由于国民经济和社会的迅猛发展，整个社会对于人才的判断标准也发生了本质上的改变，从以往的重学历的“学历人才”转变为现在更为看重能够在新兴产业和创新上有所作为的“能力人才”。因此，高等职业教育的改革和发展的本质决定了高职教育的信息化过程，这不仅是对当前高等职业教育工作的期盼，也是一种极为现实而严峻的要求。
2高等教育信息资源的不足之处
2.1开发上的基础薄弱相比于其他高等教育院校的信息资源，高等职业院校的教育信息资源存在着极为明显的不足，有如投入和重视程度不够，使得许多企业不愿开发相应的硬件或者软件设备，这无疑阻碍了高职院校教育信息资源的进一步利用和发展。此外，由于缺乏相关的国家标准，导致不同公司生产的不同的教育信息资源系统互相之间无法兼容，有的甚至相互矛盾，这对于高职院校应用教育信息资源实现教育现代化是极为不利的。
2.2管理中的认识不足一部分高职院校对于教育信息资源的认识程度不足、重视程度不够，存在着较为明显的重硬件、轻软件的现象。此外，许多院校对于教育信息资源既没有确立相应的规章制度，也没有进行长远的发展规划，使得各个院校按照自己的想法去实施，缺乏统一的校内监管和整体监管，导致极度不重视和盲目投资两个极端并存。
2.3利用上的方法失误目前，相对于其他教育开支，对于教育信息化建设的投入显然不足，硬件存在着极为明显的缺陷，系与系之间、学校与学校之间存在着极度的不平衡，从而导致高职教育信息资源无法得到有效利用，从侧面导致了教育信息资源所需要的信息采集、信息管理、信息利用等手段无法显现出应有的作用。
2.4信息共享上的障碍目前，我国高职院校的教育信息资源处于无系统的状态，学校之间各自开发自己的信息资源网络，但毕竟能力有限，无法满足学生和教师的需要，许多优秀的教育资源没有得到重视，或者由于学校水平的限制，没有能够得到真正的利用，致使全国高职教育信息资源网络的总量严重不足。
3对当前高职院校教育信息资源发展的建议
3.1制定完善的发展计划教育是中华民族的百年大计，直接决定着国家的兴旺和民族的未来，所以，若想真正实现高职教育信息资源的发展，必须要制定一套行之有效、客观实际的发展计划，以此作为发展的主要依据，指导高职教育信息资源的健康、快速发展，这不仅是成功的有效保障，而且也是教育工作长远性、可持续性的必然要求，必须要实事求是、着眼未来。
3.2建设科学的管理制度任何计划都无法自我产生和行为，必须依靠一定的制度去实现，所以，未来必须建设一整套科学的管理制度，改善管理体制，注重平衡发展，并且注重各不同高职院校之间、高职院校各系之间的信息资源的共享，实现学校-教师-学生三者之间的无缝对接，让信息资源能够得到真正的利用。
3.3建立优秀的信息资源网络资源若想得到人们的充分认可和利用，必须具有方便、简单、快捷、有效的特点。针对学生，应当开发可以简单、方便地进行资料查询、课表查询、成绩查询等内容的信息资源，而老师应当具有可以对学生成绩、日常出勤进行快速科学统计的信息资源，并且可以实现学生与学生之间、教师与教师之间、学生与教师之间的互动，方便学习和教学。
3.4扩大利用范围目前，高职院校中的教育信息资源仍然停留于档案管理和课件制作之上，利用范围较小且效率较低，故应招聘专业的信息资源建设、维护人员，并且应当对高职院校老师和管理人员进行培训，提高他们应用信息资源的能力，让信息资源能够在高职教育教学中发挥更为突出的作用。
（二）公安队伍整体素质提高需要分享最优秀的公安教育资源将全国公安院校的优秀专业和学科进行了有机集成。把全国最优秀的教育资源集中在一起，实现优秀教育资源在全国范围内的充分共享，使民警培训教育最优化，从而促进民警队伍素质在全国范围内的整体提高。避免了公安院校教育各自为战，重复、低层次、粗放的教育。为国家节约教育成本。
（三）公安教育信息资源共享促进公安教师和教官水平提高公安教育信息资源共享对促进公安院校教师和从事公安教育的教官队伍教学水平的整体提高也具有重要意义，它通过公安教育网络化实现了公安院校教育与公安实战的有机结合，一方面使公安教育更具有现实性、针对性，促使公安院校教师提高实战能力。另一方面，网络教学资源共享对教师和教官都了一个更高的要求，客观地促进了他们对公安教育的研究，努力提高教育教学水平。
二、双网成果：公安教育信息资源共享经验借鉴
（一）网络技术的发展为公安教育信息资源共享提供了可能全球信息化的发展，使网络伸延到各个角落，对传统社会产生了巨大的影响。院校教育也发生了重大变革，在内外环境方面，院校教育变成了全球网络中的一个结点；在教育教学功能方面，从校内延伸到校外，并形成了一个由普通高校与其他教育机构、政府部门、各行各业、家庭、企业以及整个社会紧密联系起来的全国性的远程开放性的优质教育教学资源共享与教学管理的新体系。这就为建立公安教育信息资源网，实现公安教育信息共享提供了可能性。另外，从公安机关来说，公安部建立了中国警察网，各地公安机关也都在互联网上建立了自己的共享平台，这也为建立中国公安教育信息资源共享提供了借鉴。
（二）“金盾工程”为公安教育信息资源专网建设提供了保障为落实“科教强警”战略决策，1998年公安部提出在全国实施公安工作信息化工程建设计划，即“金盾工程”，1999年正式启动。“金盾工程”建设，全国公安机关实现了“信息化基础设施比较完备，信息应用种类比较齐全，部分公安业务工作在全国范围内实现信息化工程流”的目标。公安信息化初步呈现“纵向贯通、横向集成、互联互通”的整体格局。目前，公安信息网已覆盖32个省厅、478个市局、3361个分县局和平力7万多个基层所队。“金盾工程”建设为公安教育信息资源专网建设，实现公安教育信息资源共享提供了保障。
（三）公安校园网建设为公安教育信息资源共享奠定了基础各公安院校根据国家教育部的要求及院校发展的需要，在校园网建设进行了不懈的努力，取得了很大的成效。特别是在互联网络方面，不但加入国家级的信息资源共享体系，而且自发建立区域性的信息资源共事体系。如：各种图书馆联盟的建立等。有些院校还在公安网中专门建设了自己的网站，供本地区公安民警共享。这都为公安教育信息资源共享奠定了很好的基础。
三、对策建议：公安教育信息资源共享机制保障
（一）双网建设，理念领先公安教育信息资源共享首要问题是建立公安教育信息资源网络。我们可以仿照公安部的模式实行双网并进，在互联网和公安网上分别建立公安教育资源网，以实现公安教育信息不同方位的共享。它应是涵盖全国公安教育系统，具有全国联网的信息系统接网功能。实现公安教育信息资源共享，在理念上应明确：一是要考虑公安院校师生和在职民警的需求。公安教育信息资源共享是为公安工作和公安队伍建设服务的，因而无论内容还是功能上都应充分考虑公安院校师生和在职民警的需求，具有可利用性，使民警、学生、教师和其他教育工作者能方便、及时、准确地获取所需信息。在了解用户需求的基础上，必须进行反复需求分析，即结合实际情况，从更加专业的角度对用户提供的需求信息进行科学的分析和表述。二是要体现公安院校教育和公安工作的性质。一方面必须紧密结合全国公安信息化建设的实践，在公安院校和全国公安机关之间用网络架起一座理论联系实际的桥梁。通过网络让教师和学生及时了解和掌握全国公安工作的动态和发展；通过网络了解全国公安信息化建设的成就；另一方面充分重视公安教育信息网络的安全性和保密性，保证网络的安全和公安内部信息特别是违法犯罪信息不泄露。三是体现资源与信息的互联互通。现有的公安院校拥有各自的核心优秀资源，且在公安教育信息资源网络建设上都有各自的优势，如果能够通达网络方式，使各级各类公安教育互联互通，实现资源共享，有利于节约资源建设成本，降低教育费用，使各教育资源形成聚合效益。
（二）分别接入，专门管理从一般意义上说信息共享是不同层次、不同部门、不同信息系统间信息和信息产品的交流与共用。被共享的信息在被共享时。一般需要相关的环境。根据公安教育的职责和工作机制，公安教育信息数据大部分来自各公安院校、公安教育行政管理部门和公安基层，既有服务公安工作的内部环境，还有服务社会的外部环境。因此，公安教育信息资源共享必须是能够覆盖全国各公安院校和公安机关、科所队等基层部门并能服务社会的双网环境。在具体措施上：一要使互联网和公安网分别接入，搭接无限的学习资源，实施公安教育信息资源网络三级管理。要把全国各公安院校所建的网络信息资源，按照不同内容和要求分别都搭接到互联网和公安专网上，建设互联网的公安教育资源网和公安专网公安教育信息资源网。在学校教育和公安部门之间用专网架起了一座理论联系群众的桥梁。公安专网与校园网衔接后即可形成公安教育信息资源网络的两级管理模式：一级中心，即公安部教育信息资源中心。二级中心，即公安院校教育信息资源中心。二是完善校园网建设，实现院校教育数字化。校园网是公安教育信息资源共享的主干，是基于公安院校内部的计算机信息网络。其核心功能是提供各种信息资源的共享；教学资源的共享；教育知识教育技术的共享；管理信息的共享以及加强师生之间、教师之间、管理者与教师之间的交互。
1.2缺乏统一的共享平台
多数高校已建设了资源平台和教学平台，方便了研究生的学习，但这些平台的底层技术架构不尽相同，形成各自为政、无法集成的格局，没有形成统一开放的资源共享库。同时多数平台也没有给教师提供方便灵活的课程开发环境，这直接影响了平台的长效运行。已有的平台也大多是以课程或者专题为资源资质单位，没有将校内外的资源充分展示，调查显示67%的研究生认为当前资源获取困难，资源服务不到位。
1.3缺乏长效的共享机制
教育信息资源建设缺乏校级标准将会导致不同教育资源建设主体之间缺乏有效沟通，难以进行信息资源的融合与共享［4］。一方面在校级层面大部分高校没有形成符合实际的资源建设标准和建设规划，导致各院系在资源建设方面各自为政，从而导致资源的适应性差，低水平重复建设常会发生，信息孤岛也较为常见［5］;另一方面没有完善的激励机制和评价机制作保障，资源建设者缺乏持久的积极性和后续更新。调查显示的以上三个问题是当前高校研究生教育信息资源应用中普遍存在的突出问题，根据国家《教育信息化十年规划2011－2020》的描述，将建成“人人享有优质数字教育资源的学习环境，并搭建一个各级层面的教育资源共享库，存储各类优质教学资源”。第四军医大学针对研究生教育信息资源应用中的问题，按照“提高资源质量，搭建共享平台，创新教学应用”的思路，总结了研究生教育信息资源的质量标准—精品资源，即高水平的以辅助研究、教学为目的的数字化资源［6］，不因时间的推移而贬值，不因空间的拓展而缩水，并以精品资源建设为主题，建设了研究生教育的医学精品资源库。
2教育信息资源共享库的设计方案
第四军医大学搭建的教育信息资源共享库，即医学精品资源库，按照基础医学和临床医学两大类别，整合了学校校直与院系、三所附属教学医院的医学资源。
2．1教育信息资源库的资源存储方案
根据医学院校教育信息资源的存储实际，学校采用“统一管理，分级存储”的方案，建设校级资源共享库和各附属医院、院系资源共享库，各附属医院和院系定期向校级库发送资源。一方面保证了校级层面的统筹规划和统一管理，从校级层面调动各方面力量参与资源建设，并从质量和数量上保证资源建设的科学化和权威性;另一方面也能激发基层单位建设资源的积极性，保护资源开发者的利益，减少资源开放的阻力。2．1．1校级教育资源共享库建立校级统一管理的优质教学资源共享库，为全校提供资源共享服务，同时也考虑未来与省级或国家级库的对接。但是校级库不可能完全成为全校教育实体资源的存储空间，从目前其他高校资源的共享情况来看，因资源版权保护、校级存储能力、激励机制等原因［7］，校级库设计为存放三类资源:一是免费资源实体;二是付费资源标签;三是免费资源标签。这三类资源形式可以将学校教育信息资源充分挖掘，并部署在学校数据中心。2．1．2基层单位资源共享库各院系、附属医院可以与医药公司、医疗器械企业等在学校信息化部门的统筹或合作下，按照教育教学资源建设标准，开发存贮资源，可以托管至学校数据中心，也可以自己独立存储，但需要向校级库共享的资源必须提供资源标签，并发送至校级资源共享库，建立资源共享的接口。
2．2教育信息资源的多模式采集方案
为了充分实现资源共享，按照资源来源个人或组织、资源采集成本(是否付费)两个维度，学校提出了“买、建、征、采、捐、传、代”七种资源采集方式。付费购买:由各基层单位提出资源采集计划和需求，由学校教学保障处与临床管理处统一划拨经费，购买国内外优质的教育教学资源(使用权限或资源实体)，统一存放在校级资源库中，供全校用户免费使用。学校以此方式建成了国家执业医师考试题库、医学典型病案库。专项建设:结合下拨的信息化建设经费或者专项资源建设经费，各院系及医院组织名校名师开发，供全校参考使用的资源，资源实体作为免费实体资源存入校级教育资源库，四医大开发了7门国家精品课程，5门视频公开课，120个学科专业网站，3个医学虚拟实验室。行政征集:可以定期举办资源征集活动，面向有资源贡献愿望的师生、企业征集资源，并上交入库，作为免费实体资源部分供全校使用。此方式主要用于征集研究生专业素质拓展方面，征集了20余项国家科技进步奖，省级教学成果奖的研究成果资料和研究素材，并以精尖成果学术汇报的形式按照三分屏课件形式存入校级库。技术采集:通过资源采集技术，在互联网采集网络开放，且具有保存价值的资源，作为校级资源共享库的免费实体资源，供全校使用。此方式主要采集医疗设备信息，以大型设备共享专题网站形式，集中展示了世界医疗设备信息。接受捐赠:各高校接受一切捐赠的资源，并组织人力或者委托单位审查资源质量，整理入校级教育资源共享库。用户上传:用户在使用过程中提供资源共享功能，实名提交资源，但必须做好质量审查，学校可委托单位做好资源审查，无问题的才可以公开。学校为每个教研室开通网络教学平台账号，以资源素材的形式，允许用户实名传入教学平台，经管理员审核无误后，通过学校统一技术采集和筛选，整理存入校级库中。推介:针对其他学校、企业或者个人等提交的需要收费的资源，在校级库中提交资源标签，并标明资源价格，作为资源共享库中付费资源标签，供用户购买使用，允许医疗公司宣传推介当前先进的医疗设备与器械，以精诚合作学术报告形式，将报告的三分屏课件存入校级库中。
3教育信息资源录入标准
对教育信息资源实施标准化有两个最直接的目的:可控与共享［8］。对于存入校级与院系两级资源库中的资源，必须遵循资源标准，学校以教育部《教育资源建设元数据标准》为指导、参照《教育资源建设技术规范》(CELTS－41)，提出了教育信息资源标准化模型，分别从资源的描述、分类、格式和编目对资源进行了统一界定，并将资源元数据的属性表命名为“资源标签”，是资源的一张身份证，录入教育信息资源共享库中的资源必须提交资源标签。
3．1教育信息资源元数据标准
学校借鉴国外常用的教育资源元数据标准，采用GB/T21365－2008和国际上广泛使用的IEEELOM(学习对象元数据)［9］，在资源的描述、管理、定位、目录的生成、检索途径的多样化等方面进行资源的标准化处理，采用核心集、可选集、扩展集对教学资源库内的资源进行描述，既定义了入库编码规则，规范了资源描述和资源格式，又确定了分类数据元素集。从可操作性的角度出发，规范属性的数据类型及编写类型，从制作素材简便性、使用资源的方便性的角度选取了一些最为普通的元素，选取的属性基本上是LOM模型的一个小子集［10］。教学资源元数据规范描述如表1所示。三类属性可以明确资源的基本信息，方便在应用资源过程中的信息分类，为用户快速检索和个性化推荐提供了参考值。
3．2教育教学资源目录服务标准
教育教学资源检索主要面临两方面的问题:一方面，海量的数据资源使其元数据信息也随之增多，用户难以从中迅速准确地检索到所需的信息［11］;另一方面，传统的检索系统偏重于集中式结构，在资源数量和用户访问量增加的情况下，集中式服务器的性能会成为系统整体性能的瓶颈［12］。因此，为解决上述问题，需要一种基于目录服务的分布式跨数据库的元数据检索方法，建立基于空间位置划分的分层目录结构，为跨库元数据目录服务的实施提供支持。传统资源分类通常按照资源的格式、所属学科专业进行分类，这种分类方法可以较好地明确资源的学科归属，但是研究生资源大部分具有跨学科性，尤其是在教学中需要大量使用PBL(基于问题教学)和案例教学法，具有针对共同问题的属性，仅从类型、学科归属划分资源目录不能充分发挥资源的作用，所以笔者提出了基于“类型+学科+问题”的三层资源目录结构。为了便于在网络中有效管理大量教学资源信息，需要对各种类型的教学资源进行编目，建立起相应的目录树。一般分为三层目录结构:一级目录是问题，针对研究生培养过程中需要研究的重大问题，由学校组织专家设定问题的种类，尤其是交叉学科问题;第二层是学科分类，按照国家的研究生学科分类标准设置学科分类目录［13］，每一个学科与研究的问题建立对应关系，可以是几个学科共同归属某一个问题，可以是一对多的关系，也可以是一对一的关系;第三层是资源的类型分类，按照常见的资源类型对资源进行划分，并与学科建立对应关系。如图3所示，这样可以形成按类型、学科和问题三个层次的分类目录，实现教育教学资源的统一管理分类检索。
2科学的专业设置与课程安排
台湾尊重职业教育，教育界有个口号是“还职教生一片天空”。但是他们深知品质是价值和尊严的起点，职业教育要真正赢得社会尊重，必须从人才培养质量上下功夫，把二流学生培养成一流的人才，才能真正赢在终点。台湾职教基本建立了系科专业与课程设置的弹性机制，以衔接区域产业需求。随着时代的发展，学校每隔3~5年就要重新思考专业发展，并做出适时调整。例如圣约翰科技大学最新的医护资讯管理专业，就是放眼20年，为适应台湾未来白金社会所开设的专业，目的是用高科技服务未来社会，使富裕的老人过上高质量的晚年生活。另外，诸如先进薄膜技术、节能减碳、阳光与风力、观光资源与农特产品等，都是为配合北海岸区域与新北市政府规划所开设的新兴专业。两校都将人才培养分为基础阶段和提高阶段，低年级学习基础课程，高年级学习专业相关的模组类课程。系里的专业基础课程作为必修课，专业模组课程以开放选修的方式来满足学生需求，每位学生根据兴趣选择其中一个。例如，龙华科技大学资讯管理系依专业需求划分了4个专业模组，包括网络管理师、软件工程师、数据库管理师和信息管理师[2]，为此设置了大量选修课程，在各专业的课程地图上都有清晰的体现。扎实的专业基础和明确的方向有助于学生的长远发展和创新能力。
3多元化的人才培养模式
3.1三级毕业门槛确保学生品质
落实校级、院级、系级三级毕业门槛。系级重专业能力，包括专业课程及实务技能，如证照取得、竞赛获奖、专利取得、等；院级重专业基础，各院选定二门基础学科，以电脑题库的形式对学生进行考核；校级重外语能力与公共基础，门槛包括外语测试、职场伦理、专题制作及服务学习等。强调“证能合一”。职业证书是连接专业与职业的桥梁，是职教补强、提高就业竞争力的砝码之一，因此两校都要求学生考取专业证照。为辅导学生顺利考取证照，学校在课程设置上会做充分考虑，圣约翰科技大学资讯类专业常见证照与课程设置的对照情况[3]如表1所示。考取有竞争力的IT证书不仅能强化专业知识，亦可作为求职的敲门砖。但大陆许多高职学生基础薄弱，有畏难情绪，学校可通过开设选修课、兴趣班等形式进行考证辅导，虽不作为毕业门槛，但可作为培优的手段。对于某些国际认可的证书，英语要求较高，甚至可以代替专业英语课程的学习，一举两得。当然这也给教师提出了新的挑战。
3.2多种方式激发学习潜能
采用分层教学，提升学习效果。圣约翰科技大学对尖子生成立“精英班”，对学习意愿低的学生采取鼓励措施。例如，“阅读集点”活动奖励晨读送餐卷，“完美无缺出勤率竞赛”活动凝聚班级情感，诸如此类的活动还有很多，增加了校园活泼气氛，使学习氛围更加浓厚。对专业证照也根据学生情况，可以选考初级、中级或高级，不作强行要求。改革教学方法。打破以灌输知识为主的Lecture式教学，尝试新的教学形式和方法，如MOOC教学、反转课堂等，做到课堂内外互动，吸引学生广泛参与。推动跨领域学程，提升就业竞争力。龙华科技大学目前有14个跨领域学程，“科技营销学程”“信息财经学程”就是将信息技术与营销专业与财务专业相结合的成功案例。同时，学校鼓励学生选修外系课程，并计入总学分，既拓宽了学生视野和就业渠道，也有助于培养创新思维。注重新技术教学。近年信息技术产业正在发生一场革命，移动互联网、物联网、云计算等名词已渐渐为人们所熟知，两校也随之出现一些新的模组课程，如物联网暨行动APP学程、RFID科技及应用整合学程等。另有更多的趣味课程如WEBAPP应用设计、跨平台Android/iPhone程序开发、无线短域通讯程序设计、智能生活科技应用、信息家电技术应用等，培养学生新技术的应用开发能力和探索精神。总之，学校注重从多方入手激发学生潜能，提升学生学习成效与竞争力，激发学生的创新创意，培育学生多元发展，使之快乐生活。
3.3产学无缝接轨
与大陆类似，“学用落差”的问题也困扰着台湾教育界和企业界，毕业生失业率高，企业却招不到合适的员工，出现人才断层现象。为此，学校积极进行产教融合，通过与企业建立产学联盟，办理产学专班，如实用技能班、携手合作班、最后一哩学程班、产业特殊需求班等各种专班[4]，以提高学生融入行业及动手实操的能力。例如，龙华科技大学的“订单式就业学程”由学校与企业共同开发制定，由企业提供专业的实习环境，并邀请业界专家进行授课，学生毕业后企业从中择优聘用，大幅减少了培训新人所需成本，也提高了学校的就业率。有了产学合作平台，教师和学生不仅可以进入企业参与生产，也能从实际中了解和分析市场需求，利用所学知识创新研发，使学校成为产业创新动力之来源。台湾职教从最初的融入行业、服务行业发展到现在能够影响行业，未来甚至引领行业，因其能将教育与产业发展很好地融合在一起，在人才培养上落实创新、务实与致用的原则。
任职教育学员的特点是已经具备了一定的岗位经验，有部队工作经历，大多具有本科及以上学历知识和水平，具备较强的自学能力和问题分析能力。然而，目前所开设的计算机课程还主要围绕学科体系，以理论知识教学为主，缺乏对任职教育学员层次和水平的全面分析。一些学员已具有相当的水平还在按部就班地接收教师讲授内容，经常感到吃不饱，而基础薄弱的学员却听不懂课程内容、跟不上课程进度；一些课程的设置与学员的岗位差异比较大，学员提不起兴趣，丧失学习的积极性和主动性。究其原因，主要的问题还是教员用传统的学历教育思想和方法进行任职教育，没能针对任职教育学员信息素养要求的不同和岗位任职的个性化差异等特点“因岗施教”。
1.2教学内容满足不了任职学员多样化的要求
教学内容的适应性与针对性不够，具体体现在两方面，一是学员的岗位特点对计算机课程学习的内容要求差异性大，有强调基本操作的，也有注重应用发展的等，传统的围绕某一本或几本教材内容进行的讲授很难满足学员多样化学习的要求；二是计算机技术的快速发展，新技术与应用的不断涌现，也必须要求将这些新的知识内容纳入任职教育的教学中，照本宣科式的教学内容已跟不上时展的要求。目前，计算机课程教学内容在这两方面还存在不够与时俱进的问题，脱离部队现状的纯技术式课程内容也满足不了学员有针对性解决岗位实际问题的需要。
1.3教学方法满足不了提升能力的要求
目前，大多数计算机课程的教学模式以教师为中心，突出理论知识，有限的实践内容也往往是将理论教学和实践教学两部分分开进行，可以说还是以围绕知识讲授为主的传统教学模式起主导作用。然而，任职教育教学方法改革的一个重点就是坚持教为主导、学为主体，重视课程和课堂教学设计，突出自主学习意识和创新思维能力培养，提高综合应用和研究能力，因此计算机课程教学也要加大研讨式、案例式等实践性教学手段和方法的运用。
2以任职岗位为导向的计算机课程体系构建
2.1任职岗位信息素养能力要求分析
在未来的信息化战场中要想谋求更多“信息优势”，需要用信息化标准培养和造就大批信息化人才和具有较高信息素养的各类人才。从目前军队干部队伍特别是管理干部的现状分析看，学历、知识结构日趋合理，但离信息化建设的要求还有很大差距，如信息意识不强，现代信息技术知识比较欠缺，有效利用信息设备和信息资源获取信息、加工处理信息以及创造新信息的能力不足，因此结合不同任职岗位进行有针对性的信息素养培养必不可少。信息素养的概念在1974年由美国信息产业协会主席保罗泽考斯基最初提出，其基本解释是“解决问题时利用信息的技术和能力”[1]。我们综合考虑军队工作岗位和专业，将信息化人才分为联合作战指挥人才、信息化管理人才、信息技术专业人才、新装备操作人才4类，针对这几类人才，将信息素养分为基本素质和专业素质两方面。基本素质是各类人才必须具备的基本、普遍的素质，专业素质则是信息化人才必须具有的与履行本职岗位要求相适应的信息素质，是对各类型人才信息能力素质的特殊要求[2]。军队信息化人才任职岗位信息素养能力分析见表1。通过上述分析，可以得出新时期军队干部信息素养的基本内涵主要体现在3方面：①知识层面，即信息的基本知识和现代信息技术知识；②技术层面，指有效利用信息设备和信息资源获取信息、加工处理信息以及创造新信息的能力；③意识层面，主要包括信息意识和信息道德。如果要培养具备敏锐的信息意识，掌握丰富的信息知识，能熟练运用信息技术和工具获取信息、加工处理信息和创造信息能力的高信息素养干部队伍，就必须加强以计算机课程为核心的信息技术类课程设计与规划。
2.2计算机课程对提高信息素养的作用
从任职教育学员信息素养分析看，信息知识是基础，信息能力是核心，信息意识是先导和保证。以计算机课程为主流的信息技术课程在信息素养提升中起到举足轻重的作用，信息技术的基础即是计算机技术，信息能力通过计算机课程学习得以提升，如在信息的获取方面，现代各类传感设备越来越智能化，以计算机原理为标志的计算机硬件技术起着关键作用；在信息传输方面涉及计算机网络与通信，尤其是以因特网为核心的各类网络传输与应用越来越普及；在信息的存储与管理方面，离不开高效的数据库管理技术、信息安全、最新的云技术等；在信息的加工处理方面涉及图形图像处理技术、可视化技术、虚拟现实技术等；信息的各种应用技术涉及的层面就更加广泛，如办公自动化、网页处理、搜索引擎等。从军队武器装备信息化到指挥自动化系统的建设，更离不开计算机软件技术的发展，未来的信息化战场也离不开计算机技术的支撑，因此计算机课程在信息知识、信息能力培养中的作用显而易见且不可或缺。与此同时，在计算机课程教与学的过程中，信息化的教学方法与手段利用起来也更直接和高效，对信息素质的提高相比其他课程有着得天独厚的优势。可见，通过对计算机课程进行教学改革，可以大大提升任职教育各层次人才信息素养培养的能力和水平。
2.3以岗位任职能力为驱动的课程体系
围绕任职岗位能力需求，如何科学构建计算机课程体系，合理规划课程模块和评价机制，提升任职学员信息素养，是一个值得深入研究的问题。任职岗位对信息素养的能力需求层次呈递进结构，而且根据任职培训不同层次岗位的信息素养能力素质要求，可以将计算机课程细化为五大模块，即计算机基础课程模块、计算机操作课程模块、计算机技术课程模块、计算机管理课程模块、计算机指挥课程模块，分别对应各类人才岗位基本素质和专业素质能力需求，在不同的课程模块中设置若干单元，如在计算机指挥课程模块中设置信息作战单元、计算机管理模块中设置信息化建设单元、计算机技术模块中设置程序设计单元等，学员可以根据个人实际情况选取不同模块、不同单元进行学习。新课程体系的评价考核主要根据不同模块的特点和目标要求，采取过程性评价和成果性评价相结合的考核方式，其中包含完成的质量、完成的效率、学习与工作态度、综合评价等[3]。评价机制分为上机笔试、上机操作、分析报告、研究报告、口试等多种方式，针对不同课程的不同单元灵活采取多样化的考核方式。任职培训层次与计算机课程体系及评价考核之间关系如图1所示。基于任职岗位的计算机课程体系构建主要优势体现在3方面：①针对性强，学员可以根据自身岗位需求有选择性地进行模块学习；②有利于激发学习动力，提升学生创新能力，基于岗位更加人性化的教学体系使得学生能够在各个模块与单元中找到自己感兴趣的部分并进行强化；③促进教师对与部队建设有关信息技术、信息管理、信息指挥等问题的关注和重视。
3以任职能力提升为主导的教学方法改革
课程体系构建完成后要重点关注的就是教学组织与实施，关键是创新教学方法手段，探索以能力培养为中心的多样化教学方式。
3.1加强网络课程建设，提升自主学习能力
培养学员快速学习的能力离不开从大量信息资源中对信息的检索、识别和利用，为此教师可以依托校园网搭建多层次、多体系的信息素养公共学习平台，整合各方资源，进行在线信息素养学习，使得信息素养的教育不只局限于课堂教学。平台中除了要提供详细的电子教案、教学课件、试题库等资料外，还应该配备专门的教师进行在线答疑和辅导，及时解答学生提出的问题。教师要在网络课程的学习中起到督导作用，同时需要科学研究课程的评价考核方式，通过最终的考核评价学员的学习效果，如针对某些信息技能类的课程可以采用上机自动选题的方式，关键是考核内容的设计要科学合理。
3.2开展研讨式和案例式教学，提升创新能力
研讨式和案例式教学对培养学员的自主学习意识和创新思维能力起到积极的作用，需要在任职教育各层次的计算机课程教学中大力提倡。例如，在军队信息化建设单元中可将部队信息化建设中遇到的诸多问题整理成案例，供学员分析研究。在对案例的研究中，学员自然就会对案例中涉及的相关技术进行学习，通过对比分析、归纳总结等方法得出他们认为正确的结论。在此过程中，学员的信息意识、信息获取、信息检索、信息评价、信息运用等能力得到提升。实施研讨式和案例式教学的关键是案例的设计要全面，对能力的训练目标要明确。
3.3运用模拟仿真与实战培训相结合，提高实战能力
“从实验室中学习战争”“从模拟演练场学习战争”已成为当今军事人才培养的重要方式[2]。计算机课程教学在这方面有其独特优势，教师要加大利用模拟系统、模拟环境进行课程教学，构建网上作业、网上训练、网上推演、网上对抗等真实的教学环境，让学员在近实战的实践与演练中掌握信息技术的应用，提高能力和素质。
2校企利益共同体对教育信息资源的诉求
校企利益共同体各成员之间由于职能不同、因而对人才培养链中教育信息资源的诉求也不尽相同。外部利益相关者之间、内部利益者之间及内外利益相关者之间根据不同诉求通过信息化平台进行互动交流。外部利益相关者方面：政府出台的促进高职教育、校企合作等方面的相关政策，需要畅通的信息渠道，能及时传达到企业、学校管理者、专任教师、学生、家长，同时政府也需要及时了解高职院校的人才培养质量、业界人才需求、校企合作等情况，形成“上情下达、下情上达”的信息渠道；企业主也需要向学校与社会人才需求情况与企业发展态势、了解下其相关岗位所对接的人才培养质量、人才培养方向、课程资源与企业岗位是否对接，同时向学校宣讲业界技术与业务环境发展现状、与学校共谋人才培养；此外，社会也需要了解高职教育人才培养质量与现状，企业发展现状。各利益相关者需要畅通的互动信息平台，以使相关资源能及时共享，并进一步整合与优化。内部利益相关者方面：学校各管理层之间、管理层与专任教师之间、教师之间需要从人才培养方案、课程体系、课程与教材建设、学生管理需要形成一套完整的教学质量管理体系与信息沟通渠道，同时保持与外部利益相关者之间的信息交流。针对不同的资源类型，搭建不同的信息教学资源平台。如精品课程资源平台、专业教学资源共享平台、实训教学平台、教务管理平台、资产管理平台、顶岗实习管理平台等。学生在日常教学中，通过各类平台及时了解学习任务、下载学习资源、反馈学习结果，同时在学习过程中遇到的问题与教师之间通过信息化平台进行沟通交流。在校外社会实践或企业实习期间，通过信息管理平台与校内进行互动。
3基于校企利益共同体的高职教育信息资源评价体系
基于校企利益共同体的高职教育信息资源评价，从评价主体、评价对象、评价对象、评价指标、评价方法等要素进行系统考虑，构建评价体系。
1)评价主体以核心利益相关者为主，基于校企利益共同体的高职教育信息资源评价的目标是为学习者服务，由此提高学习质量和教育水平。因此，评价的主体首先是教师、学习支持服务系统中的管理者及服务者，他们是教育信息资源的实施者，对教育信息资源的环境、条件及要求较熟悉，是教学教育质量的主要责任人。其次，学生应作为评价的主体，因为他们是课堂教学等环节中教育信息资源的最终用户。企业是第三个评价主体，因为他们是教学项目等信息化教学资源引进的来源、是毕业生的接收方与需求方。政府、家长、行业、社会及教育行政管理部门和专家是对教育停息资源的评价则必须认真听取前两方面的意见，在深入调研的基础上进行评价。
2)评价对象从资源使用的场合分，行业资源、政策资源是教育教学的指导性资源，学校根据这些资源指导教育教学改革、人才培养方案的制定；企业资源和课程资源是课堂教学环节的核心资源，教学围绕这些资源序化教学内容、组织教学过程、编写教材、进行课内外测试与练习；就业资源包括就业政策、就业企业及岗位需求信息等。作为信息化教学资源，由于类型丰富、数据量大，应分层分类进行归总。如专业级课程资源，按来源归为企业资源、行业动态、专业调研、就业信息、课程体系等，而课程级资源的评价，可以将课程归为多个单元及项目，从单元/项目级再到素材级（图形图像、文本、视频、动画、声音）等。
3)评价方法评价方法依据评价资源选用定量评价与定性评价结合的方法，既要考虑外部特征、又要考虑内容属性。层次分析法充分利用人的分析、判断和综合能力，适合结构较为复杂的决策问题。在网络资源评价中，此方法可用于评价课程级、专业级等层次划分下的内容及内容之间关联性的评价。第三方评价是目前较普遍的一种方法，但主要适用于评价网络信息平台的访问量、信息资源的可用性、平台的设计效果等，注重平台的形式而不是信息内容。在评价手段上，可采用线上线下结合的方法进行，线上评价可设计相应的调研表，方便统计数据。如金华职业技术学院计算机类专业对于项目教学的产出物——作品的评价，采用学生、教师、企业专家通过项目管理平台进行网上评价，既输入评价的分数，又同时对作品提出改进意见等定性评价描述。此外，教师在线下教学现场，通过“走堂观摩”进行作品或半成品的完整性与准确性评价，而线上则主要进行成品的综合评价。
4)评价指标从信息资源产生、组织、传递与使用有效性角度，我们认为网络信息资源评价指标应包括以下几个方面：内容（准确性、实用性、新颖性、稳定性、更新速度、信息资源组织的有序程序）、设计（资源的编排与设计易用性能、结构、界面）、可用性（导航、连通性、检索、传输速度、安全、被引用与访问）、开放性（交互性、与职业的对接程度）。评价标准包括信息质量（可信度、时效性、内容的连续性）范围（信息的深度与广度）、连续性和稳定性、易用性（有无空链接、链接速度快）。针对线下的信息资源评价，课程层面，除了资源的使用性外，教学设计层面的内容、职业教育思想的融入、职业资格标准与企业规范的融入是重点，应根据资源内容构建符合不同利益相关者特征的关系模型与评价量表，进而形成教育信息资源评价体系。
作者简介：尚绪凤（1981-），女，山东莱芜人，中国计量学院理学院数学系，副教授。（浙江 杭州 310018）
基金项目：本文系中国计量学院“信息论基础”校重点课程建设项目的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0148-02
信息论、错误控制编码和密码学是现在数字通信系统中的三大支柱。信息论基础是应用概率论、随机过程和近世代数等方法研究信息的存储、传输和处理中一般规律的学科，主要解决通信过程中信息传输的有效性、可靠性与安全性的问题，是信息科学和通信科学领域中的一门基础理论。[1，2]自从“信息论”课程在信息及计算科学专业开设以来，笔者一直在研究和探索适合本专业学生学习的教学模式，经过多年的教学探索经验，在该课程的教学中，笔者发现采用分组讨论、学生组与组之间进行实验报告互评、分组研究讨论、通过图书馆及网络资源查找并研读相关论文以及学生做研读论文的研讨报告等新的教学方法和教学手段，在实际的教学过程中收到了比较满意的效果，也得到了学生比较认可的评价。
研究型教学就是要鼓励学生“在学习中研究，在研究中学习”。在教学中笔者鼓励学生除了学习选用教材上的知识外，还要借阅本课程相关的参考书，作为辅助学习资料，并用一些前沿科学问题，引导学生去探究和研究书本上没有的东西，并通过图书馆和网络上的相关课程网站及文献检索平台，增加获取知识的渠道，鼓励和引导学生学会用书本上的知识解决相关的科研问题。为此，笔者在“信息论”课程的教学过程中给学生提供基于课程教学内容而又略高于课程教学内容的科学研究问题以及相关文献资料和获取文献资料的途径，开拓学生的学习视野和途径，满足不同层次学生的需要，培养学生搜集科研论文资料以及阅读文献的能力，逐步使学生养成科学研究的素养。对于研究型教学的范畴，教育专家们 对其内涵和本质的看法基本上是一致的，大体可以归纳为：以课程内容和学生的知识经验为基础，在教学过程中选择恰当的科学问题为载体，以学生为中心创设情境，引导学生充分参与，主动探究，使学生能够自主地发现问题、研究问题和解决问题，并从中体验“搜集资料方案设计方案研讨实验验证撰写论文”完整的科学研究过程，进而学习科学知识，掌握研究方法，并培养其创新能力和探究精神。因此，研究型教学是一种学习和研究融为一体的教学体系，就是通过教师充分备课，提供基于课程教学内容又略高于教学内容的科研问题，进行合理的设计与引导，使学生在学习中主动发现和探索知识，提供给学生参与研究工作和接触科研问题的机会，从而在研究中学习，在学习中研究，逐步培养学生应用学科知识与研究方法，为进一步的研究生科研工作做准备。
课题组成员在多年的大学生数学建模竞赛指导过程中，根据已有的指导经验，发现精干的指导团队、规范的组织体系、严谨的教学计划、新颖的教学模式、先进的教学手段、灵活的教学方法、交叉的知识补充等使得数学建模活动在中国计量学院（以下简称“我校”）倍受学生青睐，每年有数以千计的学子从中受益。只要正确引导学生学习和探究问题，对于一些科学前沿科研问题，他们可以通过已有知识，并查阅相关参考文献，对科研问题会有创新性的想法和思路。只要他们发挥团队的合作精神，他们可以发挥学习的主动性和积极性，并会有突破性的成绩。鉴于在数学建模竞赛指导中的经验，课题组成员把竞赛指导中的部分经验方法应用到信息论基础课程的课堂教学中，在过去一年的实践中，已经收到了不错教学效果，并有应用信息论知识相关的科研论文公开发表在学术期刊上。
一、“信息论”课程新的教学模式
1.理论教学和实验教学相结合，以最新科研成果做引导
坚持以“理论和实验课相结合，最新科研成果作为教学过程中知识学习的主线”，引导学生探知探究问题，发挥学习的积极性和主动性，提高学生分析和解决问题的综合能力。研究型教学需要给学生提供活跃的课堂学术氛围，在教学过程中启发、引导学生主动思考，为此，在教学中笔者采用互动式讨论的教学方法，特别是以网络的BB平台作为创新实践平台，加强学生讨论组之间的互动和问题讨论。特别是要善于激发学生求知欲使他们在课堂上积极发言参与教学和讨论，激发学生探究问题的兴趣。
在教学过程中，优化拓展教学内容，保持教学内容先进性，开始每个章节的教学之前，课题组成员首先把与本章节相关的科研问题在BB平台的网络课程平台教学中，让学生先通过这些问题了解主要的知识重点，并通过图书馆和文献查阅，了解相关知识，并且在课堂的教学过程中，在分组讨论的时候，学生可以根据自己查阅的资料发表观点，教师补充纠正部分问题，学生发言的情况将作为期考考核的一部分。授课过程中注重跟踪信息处理技术最新前沿问题，通过引入信息论及编码理论知识在文本识别、语音识别和图像处理等方面的成功应用，强调理论与实际应用问题之间的关系，让学生体会学有所用的过程。通过对实际应用问题的研究和探讨加深他们对理论知识的理解，学以致用。
2.提高实践教学的效果和效率，改革实验课教学模式
由于受到教学计划设置的影响，一般一次实验课大约要2个自然班级一块上课，由于学生人数比较多，教师在实验课的教学过程中很难照顾到全部学生。针对现实的情况，目前大多数学生都拥有计算机，并且学校图书馆也有机房提供给学生使用，所以实验课的教学过程中，笔者会在每次实验课之前，先通过网络课程网站实验指导书，学生在实验课开始前根据每次实验的指导书完成实验内容，要求每个学生撰写实验报告，对于在实验过程中的问题通过网络课程平台发问，教师或者学有余力的学生都可以在平台上对问题进行解答，供学生共享，并且简单的实验内容让学生之间互评，这样更能调动学生学习的积极性和参与性。实验课时对于一些还没有解答的问题，再在课堂上统一解答。并把每次做得较优的几个同学的实验报告上传到网络课程平台供全体同学参考和学习，对于作为范本的学生在期末考核中实行额外加分。由于信息论的实验内容大多都是关于编码的实验，需要学生掌握Matlab以及C语言的基本操作代码，在实验课堂中学生们可以进行讨论和更进一步的学习，使得学生们的动手能力得到较大提高，对于学生学过的“数学软件与数学实验”以及“C语言”课程也是直接地应用，部分实验课程的相关研究内容也可以作为下学期毕业论文设计的后续研究问题。实验报告的撰写过程，培养了学生的写作能力和综合应用能力。
二、优化教学内容，把科研问题引入到教学过程中，增加课堂的学术研究氛围
自从2003年开设信息论这门课程以来，笔者先后采用过以下三本教材《信息论——基础理论与应用》、[4]《信息论基础与应用》[5]和《信息论、编码与密码学》，[6]由笔者所教授的学生为信息与计算科学专业的学生，所有最终笔者选择采用《信息论、编码与密码学》这本教材。该教材更侧重于实践应用环节，更适合调动学生的实际动手能力以及编码的编程能力，弱化编码理论的繁琐证明。
针对自信息、互信息、信息熵、平均互信息及信道容量等是“信息论”课程中较为重要的几个关键概念和知识，为了加深学生对这些概念的理解和掌握，在教学过程中，笔者选择了一些基于这些知识却能被本科生所能理解的科研题目，提供相关文献资料和获取文献资料的途径等学术资料，给出“自信息量在文本处理中的应用”、“Shannon-Fano-Elias编码理论的改进方法及应用”、“图像处理中无损压缩算法研究”、“基于预测编码的图像压缩算法研究”等题目。按照数学建模比赛的模式，以三人作为一组，学生自由组队，自选其中之一题目进行相关的讨论和探究，学生通过查阅资料、定期汇报交流等环节完成任务，提交研读报告或者学术论文。最终使基础不同的学员都能够提升学习能力，在学习的过程中享受学习和合作的乐趣，学有余力的同学可以把有创新性观点的科研问题最后撰写成科研在学术期刊上。一年的教学实践之后，已经有两篇论文公开发表在国内外期刊上，分别是《A NEAR-LOSSLESS PREDICTIVE COMPRESSION ENCODING BASED ON HEXAGONAL SAMPLING》发表在2013 International Conference on Machine Learning and Cybernetics 和《基于自信息的犯罪网络情报分析与研究》发表在2013年的科技信息期刊上。
三、利用现代网络技术，提高增加教师和学生的互动
课堂教学上，采用板书与多媒体课件并重的形式，利用网络资源，比如：网络课程平台，提供学生访问国内外著名大学的相关课程的网站，通过不同的途径对本课程进行学习，拓展学生的学习视野和途径，鼓励同学了解信息论知识发展的最新成果。
实验课程教学中，网络课程平台上设置主题讨论区，设置相关问题，例如：日常生活中哪些问题可以用信息量来刻画；什么是信息，能否举例说明；信息能否度量，如何度量等，通过这些问题的解答可以是学生更加深刻的理解信息的概念，以便于后续章节的学习，让学生把相关的概念与现实生活中的生活知识联系在一起，便于把抽象的问题具体话，学生掌握这些概念也不会太过于枯燥。同时设置答疑区，可以方便学生有问题可以及时提问，另外其他学生也可以看到相应的问题，教师统一做回复，这样可以更加有效地增加教师和学生的互动，及时地解答学生的疑问。
四、提升教学理念，优化考核评价机制
由于新的教学模式，理论与实验并重，所以笔者采用新的考核方式，期末闭卷考试（60%）+课堂讨论表现（10%）+实验报告（15%）+专题研讨（15%）+额外加分（10%）。对于有创新观点的学生可以额外加分，可以很好地调动学习过程中学生的积极性。通过期末闭卷考试的卷面成绩可以考核学生对于课本知识的掌握情况，实验报告的成绩体现了学生的实际动手能力及知识的应用能力，并且也很好地反映学生熟练应用软件的程度。
五、总结
在研究型教育理念的指导下对“信息论”课程重新进行整体设计，优化教学内容，采用有效的教学方法，使学生的积极性和主动性得到全面发展。在过去一年的教学实践中，笔者发现不同层次的学生对研究型教学模式的接受能力存在差异，因此如何针对不同层次学生开展研究性教学将是下一教学周期课题组成员的研究重点。总之，在教学过程中，只有不断探索和突破常规教学方法，积累有用的教学经验，才能培养出具备实践能力和创新思想的专业技术人才。今后笔者将在教学过程中，不断的发现问题，总结经验，不断创新，力争把信息论课程的教学和改革做得更有成效。
参考文献：
[1]陈运.信息论与编码[M].北京：电子工业出版社，2007.
[2]D CMacKay.Information Theory，Inference，and Learning Algorithms[M]. Cambridge ：Cambridge University Press，2000.
[3]李春，邹逢兴，周宗潭，等.《计算机硬件技术基础》精品课程研究型教学探索与实践[J].高等教育研究学报，2013，（1）：26-29.
[4]傅祖芸.信息论——基础理论与应用[M].北京：电子工业出版社，
一、信息时代教育的内涵
随着信息技术的发展及其在教育中的应用,教育将从内容、形式、方法和组织等方面发生根本性的变革。这种变革不是一蹴而就的,需要经历许多中间过程。人们开始是将计算机看作一种独特的对象,和物理、化学一样,专门开设一门计算机课程;然后是要求计算机能辅助学校的传统教学,作教学演示或个别化教学;再后是要求进行以计算机为基础的课程改革,这种课程明显有别于以书本、粉笔和黑板以及幻灯、投影、电视和录像等传统教学媒体为基础的课程;最后是要求整个教学体系的全面改革,使教学目标、内容、方法和形式甚至连学校结构都发生根本性的变化。从这一演进历程中,我们可以看出计算机与教育的整合程度越来越深,对教育的影响越来越大。
在飞速发展的信息时代,信息日益成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。开展信息教育、培养学习者的信息意识和信息能力已成为当前教育改革的必然趋势。
信息教育:广义地说信息教育是为了培养社会成员的“信息处理能力”而开展的教育活动。狭义地讲,信息教育就是培养学生“信息处理能力”的教育活动。“信息处理能力”是指学习者在信息化社会活动中有选择地利用信息工具(手段),有效地获取信息、运用信息、创新信息的基本能力。信息教育的内容包括信息技术、信息运用、信息伦理等。
信息教育的开展有利于学习者主动学习的实现,有利于素质教育的实施。在传统教育模式中,教师不仅是教学的组织者,也是学习信息的传播者,而学习者只能被动地作为信宿接受学习信息。通过信息教育的开展,学习者可以利用信息工具(手段)主动地获得相关的学习信息,使学习者学习过程中不仅掌握了知识技能,更重要的是学会了学习的方法。所以有利于以培养学生创新精神、创造能力为核心的素质教育的实施。
二、信息时代对教育的要求
(一)普及高水平、连续性的基础教育
因为人们主要从事信息知识工作,这种工作的知识密集度高,要求人们具有较渊博的基础知识。因此,必须普及高水平、连续性的基础教育。
1.有计划有步骤地轮训全体教师
中小学信息技术的迅速发展,对师资提出了更高的要求,要求教师必须具有运用现代教育技术的能力,具有信息技术环境下进行教学和科研的能力。为此,在积极配备、充实信息技术教育所需设备及配套软件的同时,必须有计划有步骤地轮训全体教师,逐步形成完善的培训体系。在培训内容方面,不仅包括信息技术本身,更应注重信息技术在各学科教学中的应用,以改变信息技术培训与应用相分离的状况,消除信息技术难以深入课堂、深入学科的现象。
2.在中小学开设信息理论与信息技术基础课
“中小学是实现教育信息化的基础,计算机教育是教育信息化实现的根本”。教育信息化工程应切实重视在中小学教师与学生中普及信息意识、信息基 础理论,让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能,培养学生收集、处理和应用信息的能力以及利用计算机进自主学习、探讨的能力。目前,为了适应信息化时代的要求,提高公民素质,培养信息人才,美国、英国、法国、新加坡和我国的台湾、香港都纷纷将计算机为主的信息科学列为幼儿园、小学、中学的主要课程。我国也明文规定:从2001年起在中小学开设信息技术必修课和实施“校校通”工程,用5-10年的时间在中小学普及信息技术教育。目前,有相当一部分中小学已经开设了信息技术必修课。
3.充分鼓励中小学学生参加本校的教育信息化建设
中小学学生不应仅仅只享受信息化的环境,还应在学校教师的组织下参加学校信息化建设,培养中小学生的劳动意识、集体精神、信息理论、信息技术、活动技能等。
(1)组织学生参与校园网网页的制作,特别是校园网上软件资料中心的开发与利用,既可培养学生的信息开发能力,又丰富了校园网上的资源。
(2)组织学生参与学校广播与电视节目的采集、编导、录制、播出、评价、反馈与改进过程。
(3)组织学生开展信息化讨论、策划信息化宣传、撰写信息化文章,既可普及信息理论,又可锻炼学生的能力。
4.信息技术基础教育应与指导学生进行有效学习相结合
开展信息技术基础教育,不但可以培养学生学习和应用信息技术的兴趣与意识,培养学生获取信息、分析信息和处理信息的能力,提高学生的动手能力、思维想象能力和创新能力,提高学生适应未来社会竞争和发展的能力,而且能使之成为学生未来学习的有效工具,从而提高学习效率,实现教育信息化。
(二)举办短学制、多形式、多学科、多专业的综合科技教育
为了适应信息社会高速发展的需要,加速人才培养,因此要缩短学制。由于人们的工作性质是多种多样的,因此要举办多种形式的教育,如面授、函授、电大等,来适应人们的需求。现代教育教学可以以多种形式呈现教学信息,特别是多媒体教学系统、网络教学系统,为教与学增加了新的维度和方向,形成了多通道、全方位、整体化的教学信息加工传输模式,有利于教学效益的提高和创造性思维能力的培养。
由于信息社会知识密集型生产中科技高度分化而又高度综合的特点,因此,需要培养知识广博,能适应新兴科技和工业发展的人才,使之能从事综合性技术生产和新兴交叉学科的研究。
(三)开展广泛的信息素质教育
为了适应信息社会知识爆炸、学不胜学的情况,教育必须培养学习能力,使学生能自己管理学习,不断学习新的科学技术;同时,还要培养学生解决实际问题的能力以及创造性。
教育信息化的目的是要为全面推进素质教育服务,为提高整体教育质量、提高全民族创新能力,促进科研工作服务,逐步建立一个适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新型教育体系和人才培养模式。这种新模式的特征是:在培养目标上,要求全面发展,具有高度创新能力和使用信息化手段的能力;在培养内容上,主要侧重在使学生掌握学习方法,使每一个受教育者都具有自我获取知识和更新知识的能力;在培养方法上,要采取灵活多样,不受时间、空间限制的方式,能适应各种学科并能满足终身教育、全民教育的需求。
(四)必须实施完善的终身教育体系
信息时代知识的爆炸和科技的日新月异,对人才的需求提出了更高的要求,一般应用型人才,如书架型人才、工匠型人才,已难以适应时代的发展,而素质全面,接受继续教育能力强,智能型、创造型人才在时代的激烈竞争中愈来愈表现出充分的活力,这也就对信息时代的教育提出了更高的要求。现代教育要求“信息化、多媒化、多元化”的三化教育;也是“高效率、高效益、高质量”的三高教育。它能帮助人以较小的代价获得较大的收获,用较少的时间和精力获得较多的教育和学习效果。在信息社会中,只具有专门的技术知识是远远不够的,信息社会变化速度快,对信息社会的适应性能力的高低决定了人才水平的高低。在获取专业知识的同时,掌握一定的信息知识、信息能力,具备了一定的信息意识、信息观念,可以促进人的个性的全面发展。信息社会,要求人必须具有利用多媒体计算机和网络技术进行学习和工作的能力,具有信息获取和存储、处理的能力,具有利用多媒体计算机和网络技术进行信息交互的能力。现代教育的发展方向之一是终身教育,信息教育在人的每个发展阶段都是必不可少的,从小学、中学到大学,到在职教育都离不开它,只有通过系统、完整的信息教育,社会成员才能更好地适应社会的发展,促进社会的进步。
(五)教育本身要信息技术化
与信息社会相适应,教育本身也要信息技术化,这包括教育多媒体化、网络化、智能化和虚拟化。
从信息论的观点来看,学校教育信息化的本质就是要运用现代教育思想、理论和现代信息技术把学校的教学环境建设成为一种充满信息,而且方便教育者和学习者获取信息的环境。教育现代化就要建立适应现代社会经济、科技发展需要,以培养创新人才为目标的新型教育体系。教育信息化是教育现代化的前提和必经之路。
教育信息化的一个特别重要的环节就是教学过程信息化,要切实重视运用信息化的教育环境与成果并结合现代教育教学理论改革传统的教学模式,构建培养学生素质与能力的新型教学模式与教学过程。
三、信息技术对教育的影响
(一)促进教育改革
二、有效地实现了新课改“以学生为主体，以教师为主导”的教学理念
教师安排好学习的框架结构，课前，学生自己预习探究；课上，学生自己展示、提问、回答；课后，学生自主巩固练习；教师则通过评价测量表和学生学习反馈调控学生的学习进度。这提高了学生的学习能力，保障了学生今后学习中可持续学习能力的发展。但是，信息化给语文课堂带来的挑战也是不容忽视的，具体表现在：
2.1信息化课堂对网络的依赖程度高，要求师生具备熟练的计算机应用技能。
很多学生在长期的学习之中只接受了一些最基本的打字练习，计算机应用能力较差。而对文科教师而言，计算机能力也只是一些最基本的文秘工作要求，缺乏进一步的图片处理和软件应用能力。因而，信息化教育首先要求提高师生的计算机应用能力。
2.2信息化课堂的容量需求远超出传统课堂。
由于课堂形式和学习方式的改变，学生学习所需的信息量变得越来越大，教师很难在短时间之内将所需信息量搜集完整，这就需要团队的合作。信息化是一个循序渐进的过程，需要教师、学校甚至社会的配合才能更好地实现。
三、“教学”二字，从信息传授的角度而言，“教”是教师传达信息的过程，而“学”是学生接收信息的过程。这其中，忽视的恰恰是自我价值基础上的信息处理、转化的过程，也就是“悟”的过程。《礼记•学记》中记载：“学然后知不足，教然后知困。
知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰教学相长也。”这是传统课堂之中“悟”的经典表现。语文是一门人文性学科，学生阅读文学作品时应带着自己的体验自由领略，从不同的角度感受不一样的人文情怀，从而悟出自我的价值所在。而在数字化基础上建立起来的信息化追求便捷化，各种信息的集中碰撞必然对教师和学生在接受、整合信息方面提出更多的要求。
二、结合学科整合,开拓学生信息素养
信息技术与各学科的有效整合，既能充分发挥学生的主动性与创造性，又能为学生创新能力和信息素养的培养营造理想环境，通过巧妙的课程整合，学生不仅学到很多课本外的知识和信息方面等的技巧，特别是信息素养的能力的提高和树立正确的人生观和价值观。因此，随着课程改革的深入，信息技术课和其他课程的整合中，信息的由单一化转变为多元化，学生由被动接受转变为自由选择、自主探索、合作交流，这样可能会使部分学生在信息的“海洋”中迷失方向，而且，高中学生思维敏锐、热情，但容易偏激、冲动。他们往往在行为举止上对社会、他人和自我之间的关系上，容易出现困惑、苦闷和焦虑。对家长、教师表现出较普通的逆反心理与行为。也可能导致使课堂无法调控，完不成教学任务，导致学生成绩两极分化。因此，信息技术与课程整合对学生也提出了更高的要求：开拓学生的信息素养，让他们具有更高的学习自觉性，更强的自我控制能力，更强的自我学习能力，更强的协作交流能力等。
三、重视学生学习和再学习能力的培养
“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”，高中信息技术课程教育的核心目标就是培养学生的信息素养，实质上是要教会学生学会学习和再学习的能力，学会高效率地学习使用现代信息技术，使学生真正成为学习的主人，并树立起终身学习的观念。教师在教学过程中，重要的是教会学生“学”，而不是“灌输”知识，即培养学生学会学习的能力。学生在学习过程中，教师不能简单地把答案传递给学生，应该去培养学生探究的精神，让学生们自始至终处于主动探索、主动思考的地位，利用所学信息技术工具进行自主学习和主动探究；而教师在这个过程中关键是把技能要点传授给学生，要让学生自己去发现信息。教师手把手的教导，最终会导致学生的依赖性增强，而这样的学生将来会被信息社会淘汰。信息技术课程的一个重要功能是通过这门课程的学习，鼓励学生把计算机运用到实际学科学习过程中，引导学生把计算机作为一种辅助工具或信息开发工具来帮助学习，达到"学以致用"的目的。使学生能够有效地利用信息工具和信息资源来改善自己的学习方式，适应社会发展的要求。
本研究旨在开掘两个方面的意义：第一，它将细致地呈现新闻院系的学生、教师以及媒体从业人员（主要是记者和编辑）对当前新闻教育中理论和实践关系的认识。《辞海》对教学的定义是：“教学指学校工作中由教师的教和学生的学共同组成的活动。”①因此，教学应该是一种师生平等的共同活动。而以前有关新闻教育的讨论多是新闻院系的教师或媒体从业人员操控话语权。这里隐含的意思是说，我们将重点讨论作为新闻教学活动主体的学生对新闻教育中理论与实践的认识。第二，现行新闻教育与媒体是否脱节？新闻教育是否应该与媒体接轨，怎样接轨？我们将通过实证调查来比较学生、教师和媒体从业人员对这些问题的看法的异同，为以后的新闻教育改革提供一些依据。
二、研究设计
（一）研究方法。本文采用问卷调查作为研究方法。通过问卷调查获取新闻院系师生及媒体从业人员关于高校新闻教学与媒体接轨状况的实证数据，再作进一步的统计分析。本研究的调查问卷共包括7个部分：“总体状况”、“课程设置”、“教学方式”、“师资队伍建设”、“实习实践”、“与媒体的联系”以及“个人基本信息”。
（二）样本选取。采用配额抽样法。学生样本来自于四川、重庆、湖南、湖北、陕西、北京、上海和广东12所高校的新闻院系，主要由西华师范大学新闻传播学院学生通过在全国各地的同学这一人际传播网络来发放问卷；媒体从业人员的样本则来自于四川、重庆、湖南、江西和广东各省市的省级和地市级媒体；教师样本来自四川、重庆、湖南、湖北、陕西、北京和广东部分高校。抽样时，主要考虑了如下几个方面。首先，我们决定抽取400人来进行调查。其次，按教师、学生和媒体从业人员身份进行配额，教师和媒体从业人员各50人，学生300人。第三，考虑到大一学生对专业认知尚不全面，研究生数量总体较少，所以我们对学生按年级进行配额，样本中有大一及研究生各50人，大二、大三和大四学生共200人。发放问卷400份，回收有效问卷366份（其中学生277份，教师40份，媒体从业人员49份），有效问卷率为91.5%。
（三）变量设置。本研究的主要变量有“职业身份”、“满意程度”、“课程设置”、“师资队伍建设”、“实习实践”、“专业背景”等，依靠这些变量的关系，可以勾画出当前新闻教育的真实状况。
三、数据分析及讨论
1.对当前大学新闻教育的满意程度
对新闻教育的满意程度，我们对被调查者进行了提问。请他们为当前的大学新闻教育打分，满分为10分。分值对应的满意程度分别为：非常满意8-10分，较为满意6-8分，满意4-6分，不满意2-4分，非常不满意0-2分。由此可以计算出一个指标——相对满意程度分值。相对满意程度分=（学生满意程度平均分+教师满意程度平均分+媒体从业人员满意程度平均分）÷3，由相对满意程度分值我们可以得到一个对当前大学新闻教育满意程度的较为客观的评价。
调查结果显示，对当前大学新闻教育的相对满意程度分为6.05。其中学生的满意程度平均分值为6.41,教师为6.1,媒体从业人员为5.63。对于学生的满意度，我们进一步分析了来自不同院校的学生的差异。我们把277位学生样本按院校级别进行统计，结果发现，来自一类本科院校的学生为125人，所占比例为45.1%，二类本科院校的学生为152人，所占比例为54.9%，这说明对样本在不同院系这个变量上进一步分析是有意义的。统计结果表明：一本院校的学生对学校新闻教育的满意程度普遍高于二本院校，平均分值分别为6.54和6.28,但两者的区分度并不大。对于媒体从业人员，此次调查还设计了这样的问题：您认为现在新闻专业毕业的学生，能满足媒体的需求吗？回答能够的占27.6%,回答不能的占72.4%。由此看来，当前大学的新闻教育与媒体的需求之间存在较大的差距。这意味着，从新闻专业毕业的学生有一大半部分达不到新闻媒体的要求。难怪有人形容现在新闻教学与新闻媒体是“各行其是，互不相干”。高校按自己的模式培养学生，新闻媒体则以自己的需求招聘员工。
在对当前的大学新闻教育与媒体需求是否脱节这个问题上，无论老师、学生还是媒体从业人员，有2/3以上的人给以肯定的回答，认为当前新闻教育的改革方向是学校教育应与媒体的需求接轨。学生、教师和媒体从业人员均有一个共同的要求：高校与媒体应多交流和沟通。在调查中问到“新闻专业毕业生在新闻工作中的主要缺陷”时，86.6%的人认为新闻专业毕业生一是缺少采、写、编、评的实践经验，不能及时上手，缺乏独立采访的能力。二是社会环境适应能力差，不能正确处理人际关系。对于前者，我们认为，这与现在的高校与新闻媒体单位沟通较少，学生到媒体实习的机会不多，实习的时间不足，缺乏足够的经验积累有关。统计结果显示，有51.7%的学生不清楚新闻媒体里的具体工作要求；有16.4%的学生完全不知道他现在所学能否达到新闻媒体的工作要求。另一方面，从职业要求的角度看，部分学生自身可能存在一定的缺陷。当然，作为教育机构的学校，应该对这种情况负有相应责任。而后者，则应由学校、学生和家长共同努力加以改变，以适应新闻媒体的职业需要。在对媒体从业人员的调查中，当问及新闻专业毕业生应该怎样去弥补缺陷时，有80.6%的人认为学生应利用一切机会，尽量多参加新闻媒体的实习和实践。他们建议，新闻专业的学生，不应把目光局限于书本的固定模式上，既要有创新精神，又要打好基本功，以防止眼高手低。
2.新闻教育中理论与实践的关系
清华大学的李彬教授认为，我国的新闻教育一直在两极间摆动，一极是实践的需求，一极是理论的诉求。一般意义上讲，新闻教育及新闻研究一直主张理论联系实际，追求两极之间的平衡。②实际的情况究竟怎样呢？
此次调查我们设计了这样一些问题：针对学生的问题是“如果让您自己选择专业课程，你会选择哪种类型？”选择项分别是实践型、理论型、理论+实践的综合型；针对教师的问题是“您认为新闻专业的课程设置应该是怎样的？”选项分别是注重实践、注重理论、两者并重；针对媒体从业人员的问题是“您认为现在新闻媒体最需要的是哪种类型的人才？”选项分别是理论型、实践型、理论+实践的综合型。统计结果表明无论学生、教师还是媒体从业人员，绝大多数都倾向于理论与实践相结合是新闻教育的发展方向（具体统计数据见下表。这也印证了“两极平衡”的判断是准确客观的。同时应当看到，在新闻业界和教育界，偏重实践的主张也占有相当的比例。
3.新闻教育中的课程设置及教学方式
据样本统计结果显示，新闻专业当前所开设的课程，纯理论课为61.5%，实践操作课为9.7%，理论与实践相结合的课程为28.8%。
这表明前面所提到的我国新闻教育界一贯主张的理论与实践相结合的“两极平衡”理论在具体的操作实施中并未真正完全得到体现。我们认为，造成这种状况的原因较为复杂：
首先是历史原因。美国学者罗杰斯在《传播学史》一书中介绍，将新闻学开拓成为一个合法的大学学科的“老爸”布莱尔，20世纪初在美国的威斯康星大学对新闻教育作了这样的设计：在4年期的大学课程中，新闻学方面的课程只占1/4，其余3/4的课程都是社会科学和人文学科的课程。布莱尔这种加强专业基础教育的课程结构观较为合理，最终成为美国大部分新闻学院所接受的“鉴定标准”。③新闻学传入我国以后，布莱尔这种课程结构观也同样被国内新闻学院所接受，但在具体实施的过程中却出现了重人文科学而轻社会科学的倾向。建国后，很多学校的新闻专业往往设在中文系，尔后独立为新闻传播院系。因此，出于历史惯性，文学类的课程占有相当的比例。此次调查表明，在人文社科类的基础课中，开设了文学专业课的学校占样本总数的78.8%，开设了心理学专业课的学校占样本总数的32.7%，开设了社会学专业课的学校占样本总数的34%，开设了哲学类课程的学校占样本总数的47.3%，开设了法律和经济学课程的学校占样本总数的23.5%。由此可见，文学类课程偏多，而媒体急需的社会、法律、经济学等偏重于实践的基础课程设置相对不足。另一方面，为了培养创新人才，1998年以后，本科专业的学时总数不断压缩。在学时压缩的情况下，学校公共课如马列原理、外语等不能减，最后只能削减某些专业课的课时或者砍掉某些人文社科基础课。在课时减少的情况下，教师为了完成教学计划，一些理论+实践的课程就变成了以讲授理论为主的课程，这就造成理论与实践相结合的教学理念在实际操作中大打折扣。
就新闻专业课的教学方式而言。我们发现“教师讲、学生记”的“讲授法”依然是大学新闻教育的主流，“案例教学法”和“讨论法”开始在专业课程教学中占有一定的比例。样本统计结果显示，在新闻专业课的教学活动中，“讲授法”占样本总数的46.9%，“讨论法”占27.8%，“案例法”占14.1%，其他教学方式占11.2%。
然而，当问及学生希望老师采用怎样的授课方式时，有58.2%的学生“希望在课堂上能与老师共同讨论，老师给我们指导”，有32.4%的学生“希望老师多分析案例”，只有2.2%的学生接受“老师讲课，我们记笔记”，其他类型占7.2%。由此可见，新闻教育的教学方式改革已是迫在眉睫。
四、结论与思考
以上调查结果显示，当前的大学新闻教育与媒体需求脱节是客观存在的事实，无论教师、学生还是媒体从业人员，比较一致的看法是认为当前新闻教育的改革方向是学校教育应与媒体的需求接轨。造成大学新闻教育与媒体需求脱节的原因是多方面的。就象很多学者指出的那样，大学新闻院系在教育观念、课程设置、师资队伍建设和教学手段上确实存在这样那样的问题。但是，我们必须指出，如果新闻媒体把新闻专业的毕业生不适合其需求的责任完全推给高校是不科学的、也是不负责任的。因为媒体自身也担负有培养人才的重任，就象医院必须要给医学院毕业的学生提供一个成长的平台一样。所以，接轨不是学校单方面的一相情愿，媒体也应承担培养合格新闻人才相应的责任。
众所周知，传媒产业的高速发展，使我国的新闻实践走在了新闻理论的前面，因此高校新闻院系所培养的学生暂时不能适合媒体需要也是正常的。要改善这种状况，一方面要求大学新闻院系应立足传媒发展现实，更新教育观念，在课程设置、师资队伍建设和教学手段上进行改革，以适应传媒产业发展的需要。另一方面，新闻媒体应主动与高校进行交流和沟通，在科学研究、人才培养和业务交流方面开展广泛合作，真正达到新闻教育与媒体接轨，实现二者共赢。
注释
《辞海》，上海辞书出版社，1999年出版，第1657页
李彬：《新闻教育：重思理论与实践的辨证关系》，《视听界》2007年第4期
