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二、主办单位
全国教师教育学会幼儿教师教育委员会
三、协办单位
全国各高校学前（幼儿）教育学院（系）
四、活动时间
征稿截止时间：2011年6月10日
评选揭晓时间：2011年6月30日前
五、评审委员（排名不分先后）
朱家雄（华东师范大学学前教育与特殊教育学院）、周兢（华东师范大学学前教育与特殊教育学院）、霍力岩（北京师范大学教育学部）、顾荣芳（南京师范大学教育科学学院）、华爱华（华东师范大学学前教育与特殊教育学院）、秦金亮（浙江师范大学杭州幼儿师范学院）、刘云艳（西南大学学前教育系）、蔡迎旗（华中师范大学学前教育与特殊教育系）、郑健成（福建儿童发展职业学院）、周世华（黑龙江幼儿师范高等专科学校学前教育系）。
六、活动组织
1．评选范围：全国高校学前（幼儿）教育专业2011年应届毕业生独立或合作撰写的毕业论文。
2．论文分组：分设大专生、本科生、研究生（含硕士生、博士生）三个组。
3．论文推荐：大专、本科生参评毕业论文由所在院校（系）集体推荐。推荐数量：大专生控制在本院校（系）当年毕业生总数的15%以内，本科生控制在20%以内。每篇参评论文原则上应附上两位具有高级职称指导教师或论文答辩委员会成员的评语。研究生推荐名额不限，由导师推荐并写出评语。所有参评论文均一式两份并附上作者本人学生证复印件，于2011年6月10日前（以当地邮戳为准）寄至杭州市文三路求智巷3号《幼儿教育・教育科学》编辑室（邮编310012）。参评论文同时以电子文档方式发送至，请在主题栏标明“优秀毕业论文评选”字样。
七、评选和奖励
1．将特邀全国各高校学前（幼儿）教育专业学科带头人组成论文评选委员会，以无记名投票方式分组评选，按一定比例评出各组优秀论文。
2．由主办单位颁发获奖证书。
3．获奖结果将在2011年9月《幼儿教育・教育科学》杂志及其官方网站“幼儿教育网省略”上公布，部分优秀论文将选登在《幼儿教育・教育科学》上。
4．获奖作者编入“中国幼教招聘网省略高级人才库”向全国各用人单位重点推荐。
二、主办单位
中国高等教育学会教师教育分会幼儿教师教育
三、协办单位
全国各高校学前（幼儿）教育学院（系）
四、活动时间
征稿截止时间：2017年6月10日
评选揭晓时间：2017年7月30日前
五、评审委员（排名不分先后）
郭力平（华东师范大学教育学部）、蔡迎旗（华中师范大学教育学院）、刘晓东（南京师范大学教育科学学院）、秦金亮（浙江师范大学杭州幼儿师范学院）、刘云艳（西南大学教育学部）、张博（华南师范大学教育科学学院）、鄢超云（四川师范大学教育科学学院）、贺永琴（贵阳幼儿师范高等专科学校）、郑健成（福建幼儿师范高等专科学校）、王彩凤（郑州幼儿师范高等专科学校）。
六、活动组织
1.评选范围：全国高校学前（幼儿）教育专业2017年应届毕业生独立或合作撰写的毕业论文。
2.论文分组：分设大专生、本科生、研究生（含硕士生、博士生）三个组。
3.论文推荐：大专、本科生参评毕业论文由所在院校（系）集体推荐。推荐数量：大专生严格控制在本院校（系）当年毕业生总数的15%以内，本科生严格控制在20%以内。每篇参评论文均应附上两位具有高级职称指导教师或论文答辩委员会成员的评语。研究生推荐名额不限，由导师推荐并写出评语。所有参评论文均一式一份并附上作者本人学生证复印件，于2017年6月10日前（以当地邮戳为准）寄至杭州市文三路求智巷3号《幼儿教育・教育科学》编辑室（邮编310012）。参评者同时将参评论文的Word文档以附件形式发送到电子邮箱 。
4.子邮件格式要求：邮件主题请写：学校+姓名+论文题目。附件文档名请写：姓名+论文题目。附件文档全文宋体、小四号、两端对齐、1.5倍行距。在发送电子文档前，请删除论文中的学校名称和导师姓名，以及页眉、页脚及致谢页中有可能涉及学校、导师、作者本人的相关信息。
七、评选和奖励
1.特邀全国各高校学前（幼儿）教育专业学科带头人组成论文评选委员会，以无记名投票方式分组评选，按一定比例评出各组优秀论文。
2.由主办单位颁发获奖证书。
3.获奖结果将在2017年9月《幼儿教育・教育科学》杂志及其官方网站“幼儿教育网http：//”上公布，部分优秀论文将选登在《幼儿教育・教育科学》上。
4.获奖作者编入“中国幼教招聘网http：//高级人才库”向全国各用人单位重点推荐。
1、成人高招报名时间一般在每年的8月中旬至9月上旬，随后考生要到各区县指定地点进行现场确认，需要带网报号及身份证件、毕业证原件、复印件。外地考生需要带暂住证。
2、成人高考分初起专、高起专、高起本、专升本，选拔要求因层次、地域、学科、专业的不同而有所区别。学习形式存在半脱产（业余）和函授（利用空闲时间学习）两种形式。
3、经过系统的学习后，本科毕业生通过毕业论文答辩、学位英语考核达到规定成绩，符合学位申请条件的，可申请授予学士学位，并可继续攻读硕士学位和博士学位。
（来源：文章屋网 ）
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成人高等学校招生全国统一考试（Adultuniversityentranceexam）简称成人高考，是我国成人高等学校选拔合格的毕业生以进入更高层次学历教育的入学考试，属于国民教育系列教育，已经列入国家招生计划。
2018年北京市成人高考下载打印准考证的时间为10月18日10时至10月28日15时，特此通知。
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成人高等学校招生全国统一考试
同义词成人高考一般指成人高等学校招生全国统一考试
成人高等学校招生全国统一考试（Adult university entrance exam）简称成人高考，是我国成人高等学校选拔合格的毕业生以进入更高层次学历教育的入学考试，属于国民教育系列教育，已经列入国家招生计划。
1999年以来,国家允许68所网络教育学院(以下简称网院)进行以互联网为主要依托的学历继续教育,截至2009年末其累计招生近1 000万人,而会计学专业则是其中的热门专业之一,据笔者粗略统计,目前至少有53所网院办有该专业,因此有必要对这类特殊办学机构的会计学专业的培养定位和教学实施进行分析研究。
一、网院会计学专业的培养定位
培养定位是教育对象经过培养后在社会中的相对位置,如果把教学过程视为人才这一教育产品的产销过程,则培养定位如同产品定位。确定培养定位的出发点,除了考虑“市场”――职业的需要,还要考虑“原材料”――生源的特点,以此做到培养过程始终端的契合。
(一)网院生源特点
网院的生源是脱离普通学历教育的社会人员,多数为在职人员,因此与普高和高职有所不同,工学矛盾导致的学习时间有限是固有问题,而近十年来其生源发生了一些新变化:
第一,生源平均质量降低,是普高扩招和宽松入学等政策带来的高等教育大众化的必然影响,这突出表现为学员个体学习基础和学习积极性的下降;
第二,生源总体构成复杂,由于缺乏统考录取和统一管理,学员不仅能力水平参差不齐,其个人情况也千差万别;
第三,生源所在岗位基层,中高端岗位的学员已是凤毛麟角,绝大多数学员从事基层工作,相当部分会计学专业学员为非从业人员。
(二)会计职业环境
会计类职业市场需求一直较大,因此会计学专业成为各类院校普遍开设的长线专业,从而造成从业人员长期大量供给,这种情况使会计职业呈现以下趋势:
第一,专业能力要求日趋提高,经济发展和与国际接轨带来的业务处理和分工越发复杂,而现行会计准则较以往容量大大增加,这使得从业人员必须通过越来越专业的学习获取职业资格和业务能力;
第二,从业经验要求日趋普遍,企业一方面是希望能迅速满足企业业务需求,同时减少自身的职业培养成本,另一方面则是会计职业市场巨大的供给量推动了岗位标准更加苛刻,这已经成为毕业生或者从业不久者的一大短板。
总之,会计职业竞争越来越激烈,特别是数量庞大的中低端基层会计人员(网院的生源或毕业生多属于这个群体)更是如此,适应职业需要成为这个群体的第一要务。
综上所述,传统的“带有浓厚的文凭补偿性质”的成人教育改革就变得更加迫切。网院的培养定位除了教育学意义上通用的“获取学习能力”之外,远程教育专家严继昌先生专门指出:“就目前的生源情况,宽进严出的培养机制来看,实事求是讲是做不好的,因此量大面广的网络教育只能做另一类型的教育,即应用型人才培养”。在会计学历教育问题上很早就有“通才”和“专才”的学术探讨,与普通高校“多学科知识视野和思维素质”或者“厚基础、宽口径”的复合型“通才”培养定位有所不同的是,网院这种高等继续教育的人才培养应定位于“专才”,即适应会计职业需要的专业型应用人才。
二、网院会计学专业教学实施的要求
教学实施,是为了达到培养定位组织教学的具体活动。对网院来说,教学实施不能仅仅考虑网络和远程的形式,更要从培养定位的实质出发,突出以下要求。
(一)基础性
基础性是由网院生源特点所决定的,不管是从个体还是总体出发,教学实施应照顾其理解能力和思维水平,以“双基”为主,而超出学员接受水平的教学只能是揠苗助长,使其学习能力培养更加困难。
(二)专业性
专业性是会计职业的生命,虽然多数人参加网络教育目的是拿文凭,但学员选择会计学专业则是从职业出发,专有的知识技能和职业资格所构筑的“职业壁垒”使该专业具有实用性。因此教学实施必须立足专业,以此满足学员的职业需求,使其具有相应的职业胜任能力和职业学习能力。
(三)实践性
实践性是基础性和专业性的结合,能拉近理论与实务的距离。如会计模拟实验基本上将专业的基础理论和基本技能体现出来,也成为学员亲身体验会计职业,积累职业经验的重要途径,这不仅可以提高学员学习能力,也在一定程度上弥补了部分学员从业经验不足的缺陷。
综上所述,在教学实施中,基础性是现实,专业性是灵魂,实践性是途径,最终落实到专业型应用人才的培养定位上。
三、网院会计学专业教学计划中体现的问题
教学计划是教学实施的大纲,是培养定位的直接体现,因此可以从实证角度来分析各网院公开的专业教学计划。截至2009年秋季笔者共收集27所网院“高起专”(以下简称专科)和31所网院“专升本”(以下简称本科)教学计划作为研究样本,资料来源于网站或奥鹏远程教育公共服务平台。
(一)学分设置
学分设置是指必修和选修课程模块之间及其内部的学分占总学分的相对比例,笔者将必修课分解为专业课、专业基础课、公共课(包含经管专业公修的经济类数学)和实践课四个模块,而专业课由核心专业课和准专业课两部分组成,后者为会计工作和资格考试必需的专业基础课程,如财务管理类、经济法和税法税制类课程。
1.总体分析
总体分析即对各网院教学计划中各模所占总学分比例进行对比,会计学专业各个样本课程模块学分各描述性统计量表见表1。
据表1可知,各个样本单位教学计划中各课程模块的最大值与最小值相差较大(影响后面进行的聚类分析),并呈现以下几个特点。
第一,从必修和选修课分布来看,大多数样本必修课比例占有绝对优势。不管本科还是专科,选修课比例中位数远小于平均数,说明多数样本选修课所占比例较低。
第二,从必修课内部看,综合实践课程比例较少。专科综合实践课程的比例平均只有总学分的7%不到,本科平均水平上升到12%(后面将详细论述),并且也存在中位数小于平均数的现象,说明多数样本该比例小于平均数水平。
第三,从培养层次上看,专科本科略有差异。主要体现在必修课内公共课模块比例上,专科段中公共课平均比例相对本科段较高,这说明多数样本单位的教学计划专科段以大本低年级课程为主,而本科段以大本高年级课程为主,所以专科段公共课程比例较高也就不足为奇。
2.聚类分析
为了进一步研究各办学单位教学计划的特点,本文采用多元统计分析中的系统聚类方法(中间距离法)进行分析,变量为样本中各模块学分比例,距离选用欧式距离的平方,分析工具为SPSS13.0,聚类结果及简要分析见表2。
对照表2可知,不管是专科还是本科,由于各样本中“选修课”这一变量差距最大,因此很容易从聚类结果中辨识出以选修课比例最高和较高分类的类群。这两大类样本可以归类为“高选修”类群,然后可以分离出“高专业”类群,而包含样本量最多的类群则是专业基础课程与公共课合计比例最大的类群,可以称为“非专业”类群。由于实践课的比例太低,因此在聚类中该变量作用不大。
“非专业”类群成为容量最大的类群,体现了多数网院会计学专业教学计划借鉴普通高等教育注重“多学科”或者“宽口径”复合型人才培养定位的倾向。
3.综合实践课程分析
实践课是专业课的延伸。在专科段,有11个样本根本没有综合实践类课程,而其余16个也可以从表3看出总体比例非常有限,较高的比例也是由于论文比例较大,明确开设实验课的仅有2家;在本科段,其比例的提升更是归因于毕业论文,且有22个样本综合实践课程内容仅有毕业论文,而其余8个样本根据表4可以看出,明确开设实验课的也仅有2家。
从内容上看,首先,占综合实践环节比例较大的毕业论文,其实践价值有待商榷;其次,教学计划说明中对于综合实践课程的内容表述也比较模糊,而多数的教学计划也未标明是否存在与专业课程匹配的课程实践教学内容。
(二)课程设置
本文所指的课程设置是指各模块内部课程的数量和内容。学员在学习时对学分往往不如对课程数量反应敏感,且由于各样本单位对于学分设置并不统一,故有必要分析这些作为佐证(因选修课可比性差,故本部分以必修课为主)。
1.课程数量
表5是各办学单位必修课各模块课程数量列表,可以看出如下特点:在专科段,总体平均水平上公共课与专业课数量持平;在本科段,专业课平均数量较专科段有所增加,这与对学分比例分布状况的分析结论可以互相印证。
2.课程内容
据表6,在必修课中,专科段出现频率高的基础专业课程在本科段的出现频率大大下降(特别是那些专本兼招的办学单位),这印证了前文专科课程安排向大学低年级看齐,本科则向高年级看齐的倾向;而在选修课中,专业课数量比例为专科14.04%,本科31.62%,所占比例较低。
综上所述,网院会计学专业教学计划体现的主要问题是普高色彩浓厚,专业和实践课程比例偏低,离教学实施的要求还有一定距离。
四、相关建议
针对以上问题,除了经常提到的教学方式网络化之外,还必须仿照“业务流程再造”理论从源头进行系统化的符合客观实际的“教学流程再造”,其要点如下。
(一)改变指导思想
指导思想是教学的根本,也是进行流程再造最基本的一环,对于网络学历继续教育中会计学专业的指导思想应从培养定位出发,明确网院学历继续教育有其自身的特点,如果照搬普高的培养定位加上“普高模式简化版”的教学实施只能是南辕北辙,而将其仅仅视为普通高校创收工具的认识更是违背教育初衷。
(二)定位专本层次
从目前教学计划中反映出“专科向低年级,本科向高年级看齐”的思路仍是继续教育瞄准普通教育的做法。既然我国会计职业资格有自己的体系,不妨将视线转向会计职称考试,将专科段定位于[从业资格,初级资格)区间,将本科段定位于[初级资格,中级资格)区间,在此基础上可适当添加非专业课程。
(三)优化课程设置
在不增负前提下进行课程重新分配:首先应该提高专业课程比例(包括选修课中的专业课比例);其次应该加大专业实践力度,配备课程实践和综合实践;最后应该着眼于学员基础,加强基础专业课程的教学,培养学员的会计理念。而对于必要的非专业课程,也应该贴近生活,以观念和知识普及为主,因为过于抽象的内容不仅浪费学员时间而且效果不佳。
(四)重构学习资源
教学流程再造离不开教学资源的开发与整合,其中教材是源头。目前多数网院教材仍是走“普高教材缩减版”的路线,严重脱离学员的理解能力和思维习惯,以此为基础开发的网络资源要么继续脱离实际,要么改弦更张浪费大量资源。因此有必要从实际出发重编适合网院学习的专业教材,以此开发更加具有实践性的网络教学辅助资源,达到事半功倍的效果。
除了微观层面的再造,教育部门在宏观层必须有所行动,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)征求意见稿》中明确指出“稳步发展学历继续教育”,“稳步”二字要求网院这种学历继续教育单位必须找准培养定位,优化教学实施,走质量发展的路子。这就必须加强行业规范和监督,防止各类短期行为的蔓延,使其回归人才培养的本位,真正为经济社会发展培养应用专业型人才。
【参考文献】
[1] 赵晓展.成人教育,历史使命已经完成?[N].工人日报,2005-12-8(5).
[2] 严继昌.事关网院声誉,定位至关重要[J].中国远程教育,2003(1):69-70.
[3] 王光远,陈汉文,林志毅.会计教育目标之我见――试析通才与专才之争[J].会计研究,1999(9):45-50.
[4] 刘永泽,翟胜宝.会计学专业本科人才培养目标及对策研究――基于改革开放30年来会计学专业本科人才培养目标的变迁[J].上海立信会计学院学报,2009(6):43-48.
一、教育质量——“宽进”“优出”
民办高职在其他高校之后招生，生源质量相对偏低，学生缺乏刻苦的学习态度，文化基础较差，有的学生生活散漫，有逆反心理，不愿受管。将这样的学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的人，培养成适应社会经济发展需要的高级实用型技术人才，并非一件易事。如何提高教育质量，我们提出了“宽进”“优出”的指导思想。对民办高职来说，“宽进”“优出”是个矛盾的统一体，不“宽进”，没有生源，“优出”无从谈起；只有实现了“优出”，培养出高质量的有用人才，学院的社会信誉才会提高、生源才会拓展；有了生源，资金、设备、师资就容易解决。在“宽进”的条件下实现“优出”，不只是一种美好的愿望，必须做实实在在的努力，必须努力提高教育教学质量。
（一）从学生实际出发，加强思想政治工作，实现教育优化
1．要关爱尊重学生 对“宽进”学生的情况，要实事求是去分析，他们也有许多优点，如大多数人幼稚中透露出单纯，倔强中反映出豪爽，固执中反射出开朗。他们需要关爱和尊重，关爱可消解他们不服管的逆反心理，尊重可重树他们的自信，鼓励可促进他们的转化。教师要有转化学生的信心，学生才有信心转化。
2．要注重思想政治教育 学生中的问题是多方面的。根本问题在思想政治方面。一个人有了爱国主义思想，有了远大理想，就会坚持发奋学习，就会注重锤炼品德，就会勇于进取创新。因此，要注重思想政治教育，思想政治工作要做细、做实，教育形式要多样化，要寓教于学、寓教于乐。
3．要重视教育管理 要将思想政治教育与教育管理结合起来进行，要有配套的规章制度，要公布、宣传、实行这些规章制度。在执行规章制度中要重视检查、督促，要有奖有罚，奖罚公平得当，奖罚要能服众。有的学生对“管”有习惯性的反感，我们反复强调人的基本属性是社会性，生活在社会上的人，必须学会被人管，学会管别人，更要学会管自己。工作中，我们强调要重视过程管理，学院的领导和管理干部都着重抓过程管理、“事必躬亲”，以抓好过程管理来实现目标管理。
4．要培养学生干部 要重视发挥团委、学生会各类学生干部的自治自管作用，全校学生干部的人数，约占学生总数的三分之一，如果这些干部都能起模范带头作用，那么管理工作就能好做得多。对学生干部要重培养、严要求，还要讲清工作任务，提供工作方法。我院的学生，以前在学校里大都没当过主要干部，干部该怎么起作用、有哪些职责、应讲究哪些工作方法，他们都不太了解，因此，学校领导和教师，尤其是班主任都要精心选择干部、耐心培养干部、大胆使用干部。
（二）坚持以教学为中心，严格教学管理，努力提高教学质量
1．严格执行教学计划 学院从实际出发，制定了符合专修学院特点的教学计划，包括思想政治课、文化课、专业课、实践和军训等方面；在各专业的课程设置、授课学时上，要严格遵照上级规定，统考课加强，校考课开足；坚持“理论教学以必需、够用为度”、“注意培养职业型、应用型人才”的原则，委托主讲教师制定了所有校考课及大部分实践环节的大纲，使讲课、辅导规范，检查有据。教学计划中，还增加了某些适应地方经济发展需要的内容，增加一些课时，使学生毕业后能更好地适应工作。
2．建立和完善规章制度 学校逐步完善教学规章制度，立下规矩，实行制度化、规范化管理，以保证教学质量的提高，如教师、学生的考勤和考试制度，校考课区间学分制，考试资格认定制度，教师辅导制度，教与学的奖励制度，管理干部听课、下班检查制度等。
3．提出明确的教学要求 教学中，我们从学生实际出发，提出了“精讲多练、勤考核、细分析、有措施”的要求。“精讲”是指因材施教，以“必需、够用”为度；采用启发式，引导学生掌握科学的思维方法和学习方法，善于把复杂的问题简明化、抽象问题形象化；重点、难点由浅入深反复讲，分散的知识点综合起来讲。“多练”、“勤考核”是按考纲要求，编出能覆盖全部知识点的练习题和考题，让学生反复练习，尤其是复习迎考阶段，一定要拿出规范的模拟试题给学生练习，并进行考核。“细分析”就是对学生平时的学习情况，对每次考试成绩，进行认真分析，细分成绩档次，分析教与学的经验或问题，细找学不好的原因。“有措施”就是通过分析后进行查漏补缺，属于知识性方面的缺陷，由主讲教师和助教去解决，根据后进生面的大小，或个别辅导、或小组辅导和分层辅导；后进生面过大，可安排多个教师帮助辅导；对于学习思想、学习态度上有问题的学生，则由班主任或教务处、学生处干部负责教育，务求人人有所进步和提高；对于学习认真刻苦、成绩优良的学生，可通过各种形式宣传表扬，努力营造勤学、好学的风气。
4．重视教师队伍建设 江南理工专修学院自创办以来，就高度重视软硬件建设，尤其是师资队伍建设。学院克服困难，以比较优惠的条件从知名和重点高等院校中聘请专家来治校、教授来教学，并依靠这些专家教授传、帮、带，培养青年教师逐步顶班上岗。学院给每位青年教师指定业务提高方向，指导他们制定三年进修计划，一般要求他们经两轮全程助教，经过几次试教后才开课主讲；对于课程设计、大型实验之类的实践环节，都要求在主讲教师指导下试做一遍，然后去指导学生，给青年教师打下扎实基础，使学院逐步形成一支稳定的、高质量的青年教师队伍。
二、办学特色——“明需求、高起点、重实践”
上级领导非常重视专修学院的建设和发展，要求专修学院办大、办强、办出特色。特色是专修学院的立身之本，有特色才能吸引到生源，才能将学院办大、办强。我们经过周密思考、准确定位，提出了“明需求、高起点、重实践”的办学特色。
（一）明需求
1．根据当地经济发展的需求，开设急需专业玉环县原是个“小岛、小农、小企、小城”的小县，改革开放以来，全县人民弘扬“自强不息，敢为人先，创造一流”的精神，抓住机遇、乘势而上，一跃成为全国经济百强县和浙江省教育强县；年销售上1000万以上的企业已有169家，其中年产值上亿元的6家；1978年到2000年工业总产值从4750万元增加到190亿元。民营企业飞速发展，已形成了科技、汽摩、机电、阀门、包装和眼镜六大县级工业园区。但县领导也清醒地看到，玉环企业装备落后，科技开发能力不强，产品科技含量偏低；科技人才匮乏，全县职工16222人，持有工人技术等级证书的仅300人，这已成为玉环县社会经济发展的瓶颈。因此，玉环县办专修学院，突出理工，开设了机械设计制造、机电一体化、计算机应用、工商企业管理和会计等最急需的五个专业。
2．根据社会和群众的需求，指导招生和就业学院一直将社会调查作为办学中一个经常性的课题。申办学院时，从社会需求的角度作过周密论证；各专业的招生，是分别对玉环经济发展的现状和前景，对各职业中专学生的家庭经济状况、受教育状况和升学意愿做了详细调查后确定的。学院还走访、调查了十几个工厂、企业，向厂长、经理、车间主任、工人师傅了解毕业生在实习中的能力和表现，征求他们对学院的意见和要求；向实习生了解进厂的感受，听取他们对学院的意见和要求，以有效地改进毕业生的实习和就业指导。转贴于
（二）高起点
1．聘请高素质的教师 学院从办学第一年起，就以比较优惠的条件，从多所名牌高校聘请领导干部和教授，到目前已聘请了43名正副教授，其中有专家，有原大学里的系主任、研究所所长，有研究生导师，有双博士生，有高级工程师。他们的管理水平、教学水平、教学态度、治学精神、人格魅力，吸引、教育了学生，社会影响很大，大大提高了学校的知名度；也带动了青年教师的提高，通过老教授的传、帮、带和青年教师自已的努力进修，学校已有1名博士研究生、2名硕士研究生，有5位中青年教师参加了研究生课程班的学习，有15名青年教师被聘为助教，其中12名已能独立开课。
2．购置高标准的实验仪器设备 办学初期，学院经济困难，在县领导和各企业大力支持下，经过三年努力，投入专项资金500多万元，添置了15台普通机床、10台数控机床、2台铣床、2台磨床、350台电脑，建立了多媒体语音室、财会模拟实验室、制图力学实验室、电子电工机床线路控制室和微机原理实验室等10多个实验室和3个金工实习车间。
（三）重实践
1．重视计划安排 学院将学生实践教学分成设计型、操作型两大类；操作型实践教学又分成校内操作和校外实践基地、岗位实习两类。在计划安排中要保证实习、实践教学的时间，前5学期，每学期安排2星期校内或校外实习，最后一学期安排3个月社会实践。
2．提出明确要求 在组织领导上，由院长亲自挂帅，教务处、学生处、实训处分工负责；制定《实践教学大纲》（指导书），对实践教学的目的、要求、内容、步骤做出明确的规定；对实践教学的指导教师也提出明确要求，要求他们写出说明书，画出课程设计的全部图纸，经领导审查后上岗指导学生，以保证实践教学的规范化、正规化。
3．加强教学检查 实践教学过程中，要求指导教师做好实习生的思想工作；学院领导和管理干部，定期下实习单位检查毕业生实习情况，分析、研究、解决问题；最后要抓好毕业设计和毕业论文的写作，组织好毕业设计和毕业论文的答辩，完善实践教学的全过程。
办学特色是办学综合效果的体现。首先，要有一个素质高、团结、进取的领导班子，要有十几位甚至几十位具有强烈事业心和创新意识的教育改革热心人，要有脚踏实地干工作、善于总结经验教训的思想作风；办任何事业，人是决定的因素，领导者和骨干教师的素质，是形成特色的关键。其次，要重视与企业的合作，建立校内外实践基地，特别要在有人才供需关系的企业建实践基地，既直接为当地产品开发、提高产品科技含量服务，又为培养人才服务。第三，还要注意对学生德、智、体、能诸方面的全面素质教育。
三、延伸发展——大中专专业衔接、中高等教育融通、成职教同步发展
浙江江南理工专修学院，是由原坎门西台初中——坎门职技校、坎门文化技术学校——玉环县技工学校、玉环职业教育中心延伸发展而成的；目前的办学格局是三校一地，统筹共建，资源共享，优势互补，大中专专业衔接，中高等教育融通，成职教同步发展，并与国外几所职业技术大学达成了合作办学意向。目前在校3000学生中，高职生1200人，中专生1200人，成教学员600人，这种发展道路和办学格局，显然具有小县城民办高职的特殊性，也具有民办高职发展的共同规律。
浙江江南理工专修学院是一所民办高职学院，地处浙江东南玉环县，现有学生3000人，占地150亩。民办高职受教考分离的约束，要自筹经费、自找生源，如何生存和发展，需要创新、需要拼搏！从学院三年来的办学实践，我们的体会是：质量是生命之源，特色是立身之本，延伸是发展之路；办大、办强、办出特色是学院追求的目标。
一、教育质量——“宽进”“优出”
民办高职在其他高校之后招生，生源质量相对偏低，学生缺乏刻苦的学习态度，文化基础较差，有的学生生活散漫，有逆反心理，不愿受管。将这样的学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的人，培养成适应社会经济发展需要的高级实用型技术人才，并非一件易事。如何提高教育质量，我们提出了“宽进”“优出”的指导思想。对民办高职来说，“宽进”“优出”是个矛盾的统一体，不“宽进”，没有生源，“优出”无从谈起；只有实现了“优出”，培养出高质量的有用人才，学院的社会信誉才会提高、生源才会拓展；有了生源，资金、设备、师资就容易解决。在“宽进”的条件下实现“优出”，不只是一种美好的愿望，必须做实实在在的努力，必须努力提高教育教学质量。
（一）从学生实际出发，加强思想政治工作，实现教育优化
1．要关爱尊重学生对“宽进”学生的情况，要实事求是去分析，他们也有许多优点，如大多数人幼稚中透露出单纯，倔强中反映出豪爽，固执中反射出开朗。他们需要关爱和尊重，关爱可消解他们不服管的逆反心理，尊重可重树他们的自信，鼓励可促进他们的转化。教师要有转化学生的信心，学生才有信心转化。
2．要注重思想政治教育学生中的问题是多方面的。根本问题在思想政治方面。一个人有了爱国主义思想，有了远大理想，就会坚持发奋学习，就会注重锤炼品德，就会勇于进取创新。因此，要注重思想政治教育，思想政治工作要做细、做实，教育形式要多样化，要寓教于学、寓教于乐。
3．要重视教育管理要将思想政治教育与教育管理结合起来进行，要有配套的规章制度，要公布、宣传、实行这些规章制度。在执行规章制度中要重视检查、督促，要有奖有罚，奖罚公平得当，奖罚要能服众。有的学生对“管”有习惯性的反感，我们反复强调人的基本属性是社会性，生活在社会上的人，必须学会被人管，学会管别人，更要学会管自己。工作中，我们强调要重视过程管理，学院的领导和管理干部都着重抓过程管理、“事必躬亲”，以抓好过程管理来实现目标管理。
4．要培养学生干部要重视发挥团委、学生会各类学生干部的自治自管作用，全校学生干部的人数，约占学生总数的三分之一，如果这些干部都能起模范带头作用，那么管理工作就能好做得多。对学生干部要重培养、严要求，还要讲清工作任务，提供工作方法。我院的学生，以前在学校里大都没当过主要干部，干部该怎么起作用、有哪些职责、应讲究哪些工作方法，他们都不太了解，因此，学校领导和教师，尤其是班主任都要精心选择干部、耐心培养干部、大胆使用干部。
（二）坚持以教学为中心，严格教学管理，努力提高教学质量
1．严格执行教学计划学院从实际出发，制定了符合专修学院特点的教学计划，包括思想政治课、文化课、专业课、实践和军训等方面；在各专业的课程设置、授课学时上，要严格遵照上级规定，统考课加强，校考课开足；坚持“理论教学以必需、够用为度”、“注意培养职业型、应用型人才”的原则，委托主讲教师制定了所有校考课及大部分实践环节的大纲，使讲课、辅导规范，检查有据。教学计划中，还增加了某些适应地方经济发展需要的内容，增加一些课时，使学生毕业后能更好地适应工作。
2．建立和完善规章制度学校逐步完善教学规章制度，立下规矩，实行制度化、规范化管理，以保证教学质量的提高，如教师、学生的考勤和考试制度，校考课区间学分制，考试资格认定制度，教师辅导制度，教与学的奖励制度，管理干部听课、下班检查制度等。
3．提出明确的教学要求教学中，我们从学生实际出发，提出了“精讲多练、勤考核、细分析、有措施”的要求。“精讲”是指因材施教，以“必需、够用”为度；采用启发式，引导学生掌握科学的思维方法和学习方法，善于把复杂的问题简明化、抽象问题形象化；重点、难点由浅入深反复讲，分散的知识点综合起来讲。“多练”、“勤考核”是按考纲要求，编出能覆盖全部知识点的练习题和考题，让学生反复练习，尤其是复习迎考阶段，一定要拿出规范的模拟试题给学生练习，并进行考核。“细分析”就是对学生平时的学习情况，对每次考试成绩，进行认真分析，细分成绩档次，分析教与学的经验或问题，细找学不好的原因。“有措施”就是通过分析后进行查漏补缺，属于知识性方面的缺陷，由主讲教师和助教去解决，根据后进生面的大小，或个别辅导、或小组辅导和分层辅导；后进生面过大，可安排多个教师帮助辅导；对于学习思想、学习态度上有问题的学生，则由班主任或教务处、学生处干部负责教育，务求人人有所进步和提高；对于学习认真刻苦、成绩优良的学生，可通过各种形式宣传表扬，努力营造勤学、好学的风气。
4．重视教师队伍建设江南理工专修学院自创办以来，就高度重视软硬件建设，尤其是师资队伍建设。学院克服困难，以比较优惠的条件从知名和重点高等院校中聘请专家来治校、教授来教学，并依靠这些专家教授传、帮、带，培养青年教师逐步顶班上岗。学院给每位青年教师指定业务提高方向，指导他们制定三年进修计划，一般要求他们经两轮全程助教，经过几次试教后才开课主讲；对于课程设计、大型实验之类的实践环节，都要求在主讲教师指导下试做一遍，然后去指导学生，给青年教师打下扎实基础，使学院逐步形成一支稳定的、高质量的青年教师队伍。
二、办学特色——“明需求、高起点、重实践”
上级领导非常重视专修学院的建设和发展，要求专修学院办大、办强、办出特色。特色是专修学院的立身之本，有特色才能吸引到生源，才能将学院办大、办强。我们经过周密思考、准确定位，提出了“明需求、高起点、重实践”的办学特色。
（一）明需求
1．根据当地经济发展的需求，开设急需专业玉环县原是个“小岛、小农、小企、小城”的小县，改革开放以来，全县人民弘扬“自强不息，敢为人先，创造一流”的精神，抓住机遇、乘势而上，一跃成为全国经济百强县和浙江省教育强县；年销售上1000万以上的企业已有169家，其中年产值上亿元的6家；1978年到2000年工业总产值从4750万元增加到190亿元。民营企业飞速发展，已形成了科技、汽摩、机电、阀门、包装和眼镜六大县级工业园区。但县领导也清醒地看到，玉环企业装备落后，科技开发能力不强，产品科技含量偏低；科技人才匮乏，全县职工16222人，持有工人技术等级证书的仅300人，这已成为玉环县社会经济发展的瓶颈。因此，玉环县办专修学院，突出理工，开设了机械设计制造、机电一体化、计算机应用、工商企业管理和会计等最急需的五个专业。
2．根据社会和群众的需求，指导招生和就业学院一直将社会调查作为办学中一个经常性的课题。申办学院时，从社会需求的角度作过周密论证；各专业的招生，是分别对玉环经济发展的现状和前景，对各职业中专学生的家庭经济状况、受教育状况和升学意愿做了详细调查后确定的。学院还走访、调查了十几个工厂、企业，向厂长、经理、车间主任、工人师傅了解毕业生在实习中的能力和表现，征求他们对学院的意见和要求；向实习生了解进厂的感受，听取他们对学院的意见和要求，以有效地改进毕业生的实习和就业指导。
（二）高起点
1．聘请高素质的教师学院从办学第一年起，就以比较优惠的条件，从多所名牌高校聘请领导干部和教授，到目前已聘请了43名正副教授，其中有专家，有原大学里的系主任、研究所所长，有研究生导师，有双博士生，有高级工程师。他们的管理水平、教学水平、教学态度、治学精神、人格魅力，吸引、教育了学生，社会影响很大，大大提高了学校的知名度；也带动了青年教师的提高，通过老教授的传、帮、带和青年教师自已的努力进修，学校已有1名博士研究生、2名硕士研究生，有5位中青年教师参加了研究生课程班的学习，有15名青年教师被聘为助教，其中12名已能独立开课。
2．购置高标准的实验仪器设备办学初期，学院经济困难，在县领导和各企业大力支持下，经过三年努力，投入专项资金500多万元，添置了15台普通机床、10台数控机床、2台铣床、2台磨床、350台电脑，建立了多媒体语音室、财会模拟实验室、制图力学实验室、电子电工机床线路控制室和微机原理实验室等10多个实验室和3个金工实习车间。
（三）重实践
1．重视计划安排学院将学生实践教学分成设计型、操作型两大类；操作型实践教学又分成校内操作和校外实践基地、岗位实习两类。在计划安排中要保证实习、实践教学的时间，前5学期，每学期安排2星期校内或校外实习，最后一学期安排3个月社会实践。
2．提出明确要求在组织领导上，由院长亲自挂帅，教务处、学生处、实训处分工负责；制定《实践教学大纲》（指导书），对实践教学的目的、要求、内容、步骤做出明确的规定；对实践教学的指导教师也提出明确要求，要求他们写出说明书，画出课程设计的全部图纸，经领导审查后上岗指导学生，以保证实践教学的规范化、正规化。
3．加强教学检查实践教学过程中，要求指导教师做好实习生的思想工作；学院领导和管理干部，定期下实习单位检查毕业生实习情况，分析、研究、解决问题；最后要抓好毕业设计和毕业论文的写作，组织好毕业设计和毕业论文的答辩，完善实践教学的全过程。
办学特色是办学综合效果的体现。首先，要有一个素质高、团结、进取的领导班子，要有十几位甚至几十位具有强烈事业心和创新意识的教育改革热心人，要有脚踏实地干工作、善于总结经验教训的思想作风；办任何事业，人是决定的因素，领导者和骨干教师的素质，是形成特色的关键。其次，要重视与企业的合作，建立校内外实践基地，特别要在有人才供需关系的企业建实践基地，既直接为当地产品开发、提高产品科技含量服务，又为培养人才服务。第三，还要注意对学生德、智、体、能诸方面的全面素质教育。
三、延伸发展——大中专专业衔接、中高等教育融通、成职教同步发展
浙江江南理工专修学院，是由原坎门西台初中——坎门职技校、坎门文化技术学校——玉环县技工学校、玉环职业教育中心延伸发展而成的；目前的办学格局是三校一地，统筹共建，资源共享，优势互补，大中专专业衔接，中高等教育融通，成职教同步发展，并与国外几所职业技术大学达成了合作办学意向。目前在校3000学生中，高职生1200人，中专生1200人，成教学员600人，这种发展道路和办学格局，显然具有小县城民办高职的特殊性，也具有民办高职发展的共同规律。
本文分析理工科大学生创新能力现状及大学生创新能力的影响因素，构建大学生科技创新评价指标体系，以便准确地为评价大学生创新素质、提高创新能力、造就创新人才提供理论依据，并提出理工科大学生创新体系的质量保障。
一、大学生创新素质的内涵
1.创新素质
创新素质是指人在先天遗传素质基础上，后天通过环境影响和教育所获得的稳定的在创新活动中必备的基本心理品质与特征，包括创新意识、创新人格和创新能力。创新意识是指推崇创新、追求创新的观念和意识。它是创新活动的动力系统。创新人格是指有利于创新活动的气质、性格等方面的个性心理特征。创新意识和创新人格，可以统称为创新精神。
2.创新能力
创新能力是指人们在学习和继承前人知识、经验的基础上，提出新概念、新思想、新技术、新方法、新设计，提出独特的见解和完成创造发明的能力。对于大学生科研创新能力的阐释，学者们一致认为科研创新能力是对未知世界的探究能力和发现新事物的能力，其主要表现在：用不同的方法和观点解决和探索问题的能力；把常规方法转用在新情况的能力；想象力的丰富性、思路的新颖性及发明性。
由于培养目标的差异，对于不同类别、不同层次、不同学科的大学生的科研创新能力的要求也有所不同。总体而言，大学生的科研创新能力与实践能力、动手能力密切相关，表现为运用已有的知识经验去解决未知的实际问题的能力。大学生的培养，要求理论与实践的密切结合，因而科研创新能力、实践能力的培养尤为重要。
二、理工科大学生创新能力的影响因素分析及现状
1.理工科大学生创新能力的影响因素分析
（1）创新学习能力
创新学习能力是指学习者在学习已有知识的过程中，不拘泥于书本，不迷信于权威，以已有知识为基础并结合当前实践，独立思考、大胆探索，积极提出自己的新思想、新观点、新方法的学习能力。创新学习能力是创新活动的内在动力和前提，离开了这个动力基础，人的创新活动就无法开展，创新能力也就无法形成，它是评价创新能力的前提条件指标。良好的创新个性品质，是形成和发挥创新学习能力的动力和底蕴。创新学习能力是创新活动者个性品质、能力素质的总和，良好的创新学习能力应该是具有创造性个性品质、善于捕捉新信息、主动更新知识和标新立异等。
（2）创新知识基础
创新离不开知识积累，知识积累是创新的基础，离开了它，创新能力的形成和发展便成了无源之水，无本之木。当代大学生创新能力培养的基石在于是否具有合理的知识结构，而创新意识、创新思维也都是建立在丰富的知识基础之上的，学生占有的知识量越大，积累的知识经验越丰富，思路就越开阔，就越能激发其创新思维，释放创新潜能。
（3）创新思维能力
创新思维是人脑对客观事物进行有价值的求新探索而获得独创成果的思维过程，是创新能力的灵魂和核心。大学生的创新思维处于核心地位。大学生的观察、发现、联想、想象需要创新思维的指导；大学生的创新动机、创新目标的确立需要经过创新思维的审视；大学生的创新活动需要创新思维进行全程判断、分析和验证。
（4）创新技能
创新技能是创新能力成果转化的重要途径，它反映创新主体行为技巧的动作能力。创新性技能主要包括动手能力或操作能力以及熟练掌握和运用创新技法的能力、创新成果的表达能力和表现能力及物化能力等（在理工科表现为查阅文献能力，凝练思路、实验仪器操作的能力，数据处理能力等）。创新技能同样也居于创新教育的核心地位，尤其在我国目前的学校教育中，更要加强以实验基本技能为中心的科学能力和科学方法的训练。
（5）创新环境
良好的创新环境，是潜在创新能力形成及充分发挥的客观条件，是培养创新人才的外在基础。没有这些环境就很难或者说根本不可能培养出大批的创新人才。美国心理学家索里特尔福德认为，创造性是由主体生活在其中的那种“社会气氛”即创造性环境培养出来的。因此，培养大学生的创新能力必须营造一个崇尚创新的社会环境和学校环境。
2.大学生创新能力的现状
长期以来，我国的传统教育模式一直存在着重知识目标轻智能目标、重知识传授轻能力培养尤其是创新能力培养的弊端，我国大学生创新能力状况不容乐观。通过因果分析法，从创新能力影响因素的四个方面，对大学生创新能力较差这一现状进行分析，表现为以下几方面：
（1）创新意识不强，缺乏自信，不善于充分利用和积极创造条件
我国大学生缺乏必要的创新启蒙教育及传统文化的影响，再加上长期从事应试教育的教师不加以启发和引导，培养出来的大学生缺乏个性和自信，没有冒险精神，创新意识淡薄，缺乏主动性。
（2）创新知识基础薄弱，往往不能把握本学科最新发展的动态
我国大多数专业设置及课程体系结构雷同，学科之间内容重复，课程设置缺乏有机的联系，相邻学科和交叉学科设置不够，学生接触的科学前沿知识较少，如果不主动学习，不主动向老师同学请教，不注重学科知识的互通性，就只是在知识中浸泡，而看不到知识的创新及主动去创新。
（3）思维缺乏创新
陈旧的教学理念及固定的教学方式，使得大学生惰性较大，缺乏主动思考及探索的精神，过于崇尚权威，过于自我封闭。
（4）创新成果贫乏，创新技能不强
由于扩招之后，设施不足，学生缺少实践动手的机会，使得实践课程的实施困难重重，严重影响了学生的动手能力及实践创新，更谈不上创新的成果。据统计，我国每年受理的近15万件专利申请中，大学生申报专利的约为1.1万件，而美国每年受理的40多万件专利申请中，大学生占23%左右。
三、构建大学生创新能力评价指标体系
1.大学生创新能力指标体系分析
大学生实践创新能力主要由学习能力（接收知识能力）、科研实践能力（应用能力）和科研创新能力三个指标组成。这三个指标，既相互独立又相互关联。主动学习的能力是一切其它能力的基础，这既与先天水平有关，又与后天培养有关。没有一定的学习能力，不掌握一定的基本理论，什么科学研究活动都无法正常进行。但这类指标只要达到一定水平即可，不必追求其值尽量大。所以说，学习能力是科研能力的基本组成部分，属于科研能力的表层，可测性较高。科研实践能力是指学生理论联系实际，综合运用知识解决科研问题的能力，是对知识的升华。大学生做毕业论文实验过程，就是从事科研活动的过程，就是根据老师给定的项目将所学知识应用于解决科研问题的过程。科研实践能力是创新能力的内层要素，实践能力也是学习知识的重要目的。科研创新能力则是对理工科大学生学习能力的最高要求，是对知识的再创造或是对于事物的规律的再认识，是科研能力的最高层次的要素，也最难以达到。创新能力是大学生教育的核心，创新能力越高，越能体现出高层次人才的高水平。
2.培养创新能力的指标体系构建
将大学生科研能力分解为学习能力、主动参与实践能力和科研创新能力三个一级指标，接着将这3个一级指标在逐层分解为10个二级指标（具体如表1）。
3.各指标权重设计
在二级指标中，撰写科技创新研究报告的能力、科研论文的发表、毕业设计/学位论文能够进行量化评分，其余不能量化的指标，通过设置题目，采用教师打分法进行量化。这里构建的大学生创新素质评价指标体系是在目标设置理论的基础上，根据大学生的特点和社会对人才素质的要求提出的，通过评价，使学生本人清楚了解自身素质与标准之间的差距，帮助学生进行自我调整，从而不断提高自身创新素质水平。在具体操作过程中，可以根据各年级和各专业学生的具体情况，确定指标权重，实施评价，使评价真正发挥激励功能。
四、保证大学生创新能力的实践教学保障
1.实践教学目标保证
实践教学目标的确定，对工程教育人才培养目标的实现和工程教育特色的形成起着至关重要的作用。高校必须转变传统教育观念，用现代工程观和辨证工程思维来审视当代工程教育，科学定位并合理制定实践教学目标。
2.实践教学内容保证
实践教学内容体系是指各个实践教学环节（实习、综合实验、课程设计、毕业设计、科研训练、社会实践、公益活动等）通过合理配置，实践教学内容是实践教学目标体系的具体实现过程。
3.实践教学支撑保障
实践教学支撑保障件体系是指学校对实践教学起保障作用的软硬件建设，主要包括专兼职教师、实验设施设备、校内外创新与实践基地建设和教学环境等组成的体系，在实践教学体系中起着支撑、保障作用。
4.实践教学管理与质量监控保障
实践教学管理与质量监控体系涵盖管理体制、规章制度、监控方式和考评机制等方面，在整个实践教学体系中，起着运行监督、信息反馈和管理调控等功能。
五、结语
本文提出的评价指标，能够反映大学生创新能力的大小，通过对学生个人的创新能力的评价，能够发现学生在哪方面存在不足，能够引导学生今后努力的方向，对提高学生创新能力提供对策，对于学校在对学生的管理以及推优提供参考。构建和优化大学生创新体系，是培养大学生创新素质的有效方法。但大学生创新素质的培养是一个系统工程，不是一朝一夕的事情，只有持续不断地加大创新教育的改革力度，积极深入地探索培养创新人才的新思路、新理论和新途径，才能为建设和谐的、创新型社会培养更多、更高质量的创新型人才。
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教学督导是对教学过程行使监督和评价职责的教育行为，是学校整个教育教学质量监控体系中的重要组成部分。教学督导对高校的教学质量和人才培养质量的提高，起到了重要的作用。但不可否认的是，现在各高校实际运行的教学督导制度本身存在着一些缺位、失位、错位的情况。西部地区高校由于教育督导资源相对的匮乏，这一情况更为明显，我们只有重视这个问题，找准原因，对症下药，才能使教学督导工作更好的推动教学质量和人才培养质量的提高。
一、西部院校教学督导工作现状
1、整体构建问题
在西部，很多高校属于新升院校，其现行层次办学经历多在十年左右，教学督导工作尚属构建或摸索实验阶段，教学督导体系的搭建尚不完善。少数院校的教学督导工作还由学校层面单一构建，更多的则基本搭建起院系二级构建的模式。但不管是哪种构建模式，在督导工作中往往都表现出无法真正与教学一线产生良性互动，这或许是因为在督导与教学一线之间缺乏一个直接关联的契入点。
2、督导队伍问题
西部高校中不乏直接由多个中专、大专升格组建而成的院校，其师资结构本身存在缺陷，高教系列高职称教师更是数量有限。而西部高校的教学督导又往往习惯于聘用高级职称退休教师担当，因此教学督导队伍人力资源相对匮乏，且已构建的督导队伍学科分布、知识面覆盖不够等问题现实存在。
3、重督轻导问题
教学督导，既要督，更要导。教学督导应具有督促、引导、导向的职能，但现行的教学督导制度中，多数重督轻导，督导工作内容单一、范围狭窄。很多时候院校的督导工作只限于了解老师的教，把重点放在了检查监督方面，但却忽视了教学过程中的其他重要环节，特别是缺乏对学生进行更加有效的检查、引导。
4、督导功利化问题
部分院校为更好地推行督导制度，将教学督导结果作为教师的职称评聘、年终评优等工作的重要依据，但在实际工作中，由于缺乏对教学督导的监管，造成教学督导的功利化，讲人情、讲照顾甚至有的敷衍了事。[1]
二、西部院校已开展的尝试
在西部，多数院校已意识到教学督导中存在的问题，在继续开展传统督导工作的同时，也自主进行了一些尝试，其中不乏一些参考价值。
1、建立独立的督导团队
在西部某财经类高校，由分管教学的副校长领头组建平行于教务处的教学督导团，团队组成虽然仍是以退休教师为主，但其行使职责只对督导团长也就是分管副校长负责，不再通过教务处。具体实施中，督导团工作时不再通知教务部门，而是随机根据课表进行。其最大的好处就是行使职权时不再受到教务部门的桎梏，避免了讲人情的尴尬。但是这种形式其他院校不太好学，主要原因是该院校专业性强，学科集中，督导团力量也较为集中，但如换到一所综合性大学，由于学科专业的分散，督导成员拥有不同的学科背景，工作中仍避不开专业差异的问题。
2、借助其他院校力量进行督导
在西部某新升院校，在开展督导工作时除了依靠自身督导团，还引入同地区211院校的力量进行督导。具体表现为由211院校督导力量集中对该校的试卷、毕业论文等卷宗进行检查，并将意见反馈给该校，以促成对其的教学督导。这种模式最大的好处一是督导评价相对客观，不太会受其他因素的影响;二是211院校在教学的规范性严谨性上确实较强，因此效果会比较明显。但也有其局限性，一是实例中的新升院校位于省会城市，在地域上具有优势，其他地州的院校要想如法炮制，所需的时间、物力就会大幅增加。二是与211院校相比，地方高校的办学主张更趋于实用化、职业化，在办学理念上与211院校会存在差异，如照搬211院校的经验，未必适合自身特色化发展。
三、西部院校教学督导工作对策探讨
为确保教学督导工作的顺利实施，并使其更好地起到推动高校教学质量和人才培养质量提高的作用，结合实际工作，可从以下方面尝试开展教学督导工作：
1、创新督导体制，将教研室引入督导体系
突出教研室在督导工作中的地位与作用，形成督导工作的第三级。教研室从职能和分工上看，更了解相关的课程设置、内容、难点、重点、创新点及学术前沿，且督导评价过程的开展都围绕着“身边人”进行，彼此更能体会实际教学中的现实难处，也更容易找到教学中的不足，并在教学教法上产生直接的互动启发。因此，引入教研室成为教学督导的第三级，能有效避免校系两级建构中实际存在的“不接地气”的问题，使督导活动针对性、专业性更强。至于教研室权威性不够的问题，完全可以由一二级构建中的督导专家队伍来弥补，这样三级建构能够形成良性的互补，更利于督导工作的开展。
2、改革督导模式，发挥智囊团的作用
在西部院校，要真正做好教学督导工作，使之为教学服务，就要改变长期以来教学督导就是督导员去听课这样一种简单的模式。在西部院校建校之初，督导听课的模式能很快帮助课堂建立起有效的秩序，对教学会起到很好的推动作用。但在院校发展阶段，这种简单的模式不但不能对教学质量的提高起到根本的促进作用，反而会加深被督导对象的心理恐惧感和戒备心理，有些甚至会形成被督导的时候好好上，其他时候可以放松一点的不良习惯。实际上，高校的督导工作不应等同于一般意义上的教学检查，它更应该发挥智囊团的作用，通过督导活动的开展，对高校师资培养、人才培养、教学改革、课程建设、专业建设等各方面问题进行全方位的建言献策，促使教学工作各环节的全面改进。从模式上讲，可以以听课为主，但应辅以学生座谈、课外交流、查阅课件、同行评价等多种方式，并在这些活动开展之后，及时收集整理相关意见和建议，形成参考意见反馈教学主管方，再由教学主管方针对意见进行对应复检或调整，并最终落实到教学制度的建设中。
3、加强督导队伍建设
一方面教学督导是一项综合性、业务性、权威性很强的工作，因此要不断加强教学督导的水平和质量。另一方面，教学督导就是要帮助和促进教师的发展，最终实现改进教学质量的根本目的，因此教学督导要树立“以人为本”的督导理念，尽可能从人文关怀的角度去开展督导工作。这就要求一名合格的督导员，应该具备以下素质：具有先进的教育教学理念、丰富的教学实践经验、深厚的学科专业知识、扎实的理论基础、不断接受新知识的能力以及良好的心理素质。对督导人员也要建立一套科学的督导员评估制度，督促督导员公平公正地使用自己的权利。[2]
4、引入现代科学技术予以辅助
针对西部院校教学督导人员相对匮乏的现状，可引入现代科学技术予以辅助，如利用教学监控系统采录教师课堂授课情况，将多次课的课堂录像统一送审。避免单一次听课的局限。由于西部院校多与中东部地区院校建立有合作关系，因此借助现代科学技术的运用，可以有效避免借助外部力量进行教学督导过程中时空因素带来的局限性，使东中部院校的帮扶更能落到实处。
5、合理听取学生听课评价
学生是教学活动中的重要组成部分，也是课堂内容的直接接受者，因此教学质量评价一定要加入学生的意见。但是由于学生的局限性，其评价往往会受到诸如课程难易程度、对教师个人的好恶等其他因素的影响，因此要对其评价意见加以筛别。
【参考文献】
[1] 徐玉如.教学督导存在缺位失位错位[J].中国教育报，2011.
