时间：2023-04-21 19:02:07
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1.教学与科研并重，工作重心不分伯仲，科研管理
工作需要创新性。教学和科研任务并重型单位不同于教学型和科研型单位，顾名思义，前者强调教学、科研任务二者兼顾，不分伯仲；后者是教学、科研二中选一，具有倾向性，其与传统的大学和科学研究院功能相近，其管理模式有相似、相通之处。单位工作重心不同，其管理方式必然具有差异，因此教学和科研任务并重型单位的科研管理工作不能沿袭教学型或者是科研型单位的管理模式，需要与时俱进，具有创新性特点。
2.教学与科研并重，科学研究时间减半，科研管理
工作需要全面性。单位功能直接影响高校教师的定位，教学和科研任务并重型单位既要求保证教学质量还要追求科研成绩，这不仅是单位考核目标，也是相应教师职业发展的考核指标。因此，教师在工作时间安排上均采用五五对分，较之科研型单位的科研时间减少一半，这就要求基层科研管理工作必须具有全面性，细致周到，促使教师方便、快捷地完成科研工作。
3.教学与科研并重，研究工作略有侧重，科研管理
工作需要有目标性。教学和科研任务并重型单位的工作重心决定了工作时间的安排，为能更便捷、更有效地进行科学研究，科研管理工作需要有目的性，做到有的放矢，这包含两层意思：其一要在科研管理对象上具有针对性，如依据不同的研究方向提供不同的科研通知通告，针对性的提供科研信息；其二要在科研管理方式上因人而异，针对不同类型的科研人员，采用不同的交流沟通方式，以达到事半功倍的效果，如自然科学类教师比较理性，可以采取单刀直入、简洁明了的交流方式，而社会科学类教师比较感性且逻辑性很强，需要更加严谨和缜密。
三、教学科研并重型单位科研管理存在的问题
结合实际工作，教学和科研任务并重型单位的科研管理工作存在以下不足。
1.管理制度不够健全，管理工作缺乏规范性。
由于教学科研并重型属于新兴的一个名词，相应地考核、管理机制还没有完全落实到基层，基层单位不具备系统的管理规范和管理制度，这不仅使教师不能准确理解、定位、践行，也容易造成基层科研管理工作无章可循，致使工作不具规范性。
2.管理理念不够先进，工作方式缺乏创造性。
首先，教学科研并重型基层单位的教师由于既要教学又要科研，因此不能按照科学研究院的管理模式管理，因为教师没有足够的时间参与，也不能按照教学型的管理方式，这会耽误此类教师的职业发展，影响整个单位的发展，促使这一改革的失败。但目前部分院校仍然存在重“管理”轻“服务”的工作理念，没有较好地贯彻“以人为本”的管理核心，没有凸显科研人员在科研工作中的重要作用，不能很好地激发科研人员参与课题项目的积极性和创造性。其实，科研管理的目的是促使科研人员更方便、快乐地发挥自身作用，提高科学研究水平，最终兴国兴民，如此方能创造更合适的工作方式，提升工作效率，达到预期工作目标。
3.管理模式不够多元，高效工作缺乏稳定性。
高校的科研工作并非是单纯性的科学研究，总会遇到如学科建设、学科评估、领导调研等类似的工作，有时候会不可避免地涉及到科研项目、成果信息等统计工作，这对于教学科研并重型教师不堪其扰，部分教师也不乐意积极配合，致使科研管理工作效率降低，长此以往，可能形成学校科研管理部门认为学院教师不积极的负面印象，甚至会影响学科建设发展和学院科学研究实力提升的速度。倘若管理模式多元，具有较好的反馈机制，管理主体与客体相互配合，科研管理工作的高效性则不会出现低谷。
四、提高教学科研并重型单位科研管理工作成效的措施
1.建立、健全科研管理机制，促使规范化科研管理。
建立科研项目管理办法，如针对纵向、横向以及基层单位科研管理费支持的科研项目运行相应的管理办法，办法中明确项目申请、项目立项、协议（合同）签订、经费使用、年度（中期）检查、项目结题（验收）和成果推广转化等一系列从项目申请到项目结题验收整个过程中的规范性操作，这既有利于基层科研管理单位对整体科研情况的把握，也能按照时间节点有效地从事管理工作，促使整个过程规范化。
2.加强、提升科研管理理念，促进创造性工作方式。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》指出，国家科技工作的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。科技工作者的研究工作强调创新，同样科技管理也需要创新，尤其是科技管理工作理念。虽然基层管理工作者更多时间发挥着“上传下达”桥梁枢纽的作用，但并非仅仅做一个“传话筒”，而应依据社会形势的发展，发挥积极的能动性，以“服务”为核心，摸索出科学化的工作方式，尽可能地减少教师除去科学研究专业方面的其他科研相关辅工作，实现高速、高质、高效服务，促进教学科研并重型单位科研实力的快速提升。在实际工作中，充分利用每周例会，将上周的科研通知按照材料截止时间由近及远排列，科研技术人员可以非常直观地从例会工作内容查找到通知内容、时间、材料截止时间，并且可以根据截止时间合理安排工作。科研管理人员也可以根据此表格内容，掌握科研管理工作的进度，做到不漏项。
3.构想、创建多元化管理模式，保持高效性工作状态。
基层科研管理人员连接着科研人员和学校科研管理部门，从工作角色上说，基层科研管理者是各类科研信息的传递者，是学校与科研人员之间的沟通者，是学校科研政策的执行者和各学科具体科研动态的知情者。无论哪一种角色，都是强调科研管理人员的主动性和能动性，可否构建多元化的管理模式，激发科研人员主动参与到科研管理中，让科研教师成为科研活动的行为主动者。如进行学术交流活动时积极参与或者当教师发表文章获得奖项等成果时，能够主动告知以便基层科研管理人员及时记录，这虽然是当事教师的举手之劳，却造就了后续工作的无限方便。
1.2科研组织架构不适应科研创新的发展要求目前渔业科研院所一般是按学科领域划分不同的研究方向，并且根据研究方向、内容的不同设置研究室，以研究室为管理的基本架构，这一方面使得科研人员不愿意跨界、联合，导致科研思维单一，另一方面使得科研组织管理上受限，难以组织跨学科、方向的课题，这样出来的科研成果也难以有效转化和推广。
2加强渔业科研院所科研管理创新的对策与措施
2.1思路创新科研管理创新的思路首先源于科研创新的主体和方向。当前，大多数渔业科研机构科研管理偏重上项目，轻过程管理和成果的实际应用。而新时期科研的导向是尽量避免唯论文和成果至上，要以产业需求为导向。这就意味着在立项前要有充分的论证，凝练产业发展所需的共性关键技术。对于市场导向类的项目，要主动加强与企业在立项前的结合，同时要加强项目的过程管理，夯实成果的转化和应用。
2.2人才培养创新渔业科研机构人才包含科学研究人员、技术支撑人员、科技推广与服务人员、科技管理人员等四类人员，因此严格意义上人才的培养应该是多方位的、涵盖四类人才的培养。应结合科研机构的定位有计划、有意识地加以培养。对于定位基础研究的应加强科学研究人员的培养，而对于应用基础和应用研究的机构应统筹，各有侧重，特别不能忽视二、三类人员的培养，使人才的结构尽量合理、科学。对于科研管理人员，不仅要加强业务知识的培养，也要强化管理知识的培训，使其成为科研业务管理专家，能够从顶层设计上引领单位的科研创新。
2.3科研组织形式创新过去我们一般按研究方向或内容划分不同研究室为基本构架，难以适应跨学科发展的需要。因此，在科研机构内部建立跨课题组、研究室、试验基地、经营实体的学科体系或工作组，能够促进交叉学科的发展和基于产业全过程研究链条的提升。如环境监测、病害防控、渔药残留与水产品质量安全的结合，有利于从根源上开展质量安全的研究。
二、独立学院科研中存在的问题
基于以上32所独立学院的发展现状，现将其科研及科研管理方面的特点总结如下。
1.、专著出版及项目主持档次偏低近年来，独立学院教师的数量在增多，但基本处于较低层次，发表在各学科权威和顶尖的国内外刊物上的学术论文数量很少，引用率普遍较低。从的类型来看，外文期刊较少，中文刊物较多。这些均反映出独立学院教师基础型和应用型科研能力有待提高，专业外语能力有待加强，缺少国际化科研视野和勇气。相较与教材教程，专著在出版作品中所占比例过低。教师主持的多为地方项目，在体现水平和实力的国家级科研项目中，只是作为项目参与人或从未参与。
2.缺少学术型科研项目和横向项目独立学院多为教学型，即使开展科研，也多与教育教学紧密相连，绝大多数都是以提高教学质量为目标的教学改革课题或项目，缺少学术类专业性强的科研纵向项目。同时，独立学院也很少与企业等其他社会组织合作应用型横向项目。
3.缺少独立申报科研项目的渠道鉴于学校性质与级别，很多独立学院都缺少独立申报国家级或地方科研项目的渠道。尤其是限额申报的项目，名额大多分配给各大公办院校；大多地方项目或课题管理部门在通知时，也没有向所管辖的独立学院下达组织申报的文件。如此一来，独立学院只有通过校本部进行申报，或必须通过及时关注信息并主动联系，难免错过许多项目申报的机会。
4.项目立项获批率低在各级项目课题申报中，独立学院的立项率低。这一方面是因为学院教师以青年教师为主，学术专业能力还有待加强；另一方面，科研设施不足，科研氛围不够浓厚，科研能手缺少也使得独立学院在纵向或横向项目立项获批中处于劣势。
5.科研时间少独立学院师生比普遍不高，教师教学任务重，教学压力大。因此，教师的时间和精力都投入到了繁重的教学中，几乎很少有时间从事科学研究。部分教师为了评职称才勉强或参与项目。
6.科研经费不足由于独立学院是由普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作创建，利用非国家财政性经费举办实施的本科学历教育，学校大部分经费都用于教育教学、教师聘任、校园建设及举办活动等，用于学院科研管理、教师科研、参加会议、举办讲座等教学及科学研究的经费非常有限。
7.科研管理制度不完善对于科研工作的不重视，也表现在缺乏完善的科研制度。大多数独立学院只有简单的《科研成果奖励办法》，缺少既结合学院发展现状，又具有一定高度的包括科研发展、科研激励、经费管理等在内的全面合理的科研管理制度。
8.科研资料匮乏部分独立学院图书馆内藏书过少，期刊书籍陈旧，学科覆盖面少，很难满足广大教师从事科学研究的需求。在电子资源方面，也有一些院校没有投入经费购买中国期刊网、万方、维普、EI、SCI、SSCI等国内外论文数据库，从而在学术更新、国际化视野上落后于其他院校。
三、解决方案
针对科研这块短板，各独立学院应通过以下几个方面做到点面结合，注重实效，凝聚优势，切实提高。
1．提高科研质量提高科研成果质量是目前独立学院科研发展的重中之重。科研质量的提高表现在提升论文质量和数量、提高专著出版比例和提高项目级别、立项总数和立项率等方面。例如，科研项目申报从来都只有“锦上添花”，没有“雪中送炭”，只有自身不断提高，才能在科研领域处于有利地位。独立学院教师可通过联合校本部或其他科研实力雄厚的兄弟院校，共同进行科研。
2.发展横向项目发展横向课题要注重社会需求，注重学院与企业共赢发展。对于横向项目课题，要以解决实际问题为目标，通过加强与企业的沟通与联系，在企业中建设研究实践基地，从实际项目开发中为教师提供教学科研经验支持。
3.提高青年教师科研能力独立学院自有教师多为青年教师，提高青年教师的科学研究能力是推动学院科研发展的关键。青年教师应当充分利用互联网等多种渠道，积极开阔学术视野，加深对国内国际前沿学术动态的了解。学院应不断优化科研环境，为青年教师科研能力的提升提供支持与保障。例如，邀请有关专家来我院作项目专题报告，解析国家级、省部级等项目申报的注意事项，分享项目申报的宝贵经验；邀请国内外知名学者举行讲座、研讨对话等活动，增进国内外学者与我院教师间的交流；定期举办“青年学者论坛”或“科研沙龙”等活动，为青年教师提供施展才华的舞台；鼓励青年教师攻读博士学位，提高科研能力，成为学院的科研生力军。同时，独立学院科研部门还可依托国际交流部门与国外大学建立的合作项目平台，根据需求，每年委派数名一线优秀青年教师到国外大学进行学习与交流，以引进国外先进的科研理念与研究方法。除了按照科学的安排进度撰写论文、专著外，在项目方面，应通过对科研项目过程的管理和控制，如在科研项目的立项、计划、执行、结束各个阶段中时间和成本的控制、人员组织的管理及文档的记录等，有效促进科研工作者将自己的科研能力转化成科研成果。
4.减轻教学压力学院各系部可根据实际情况，按照一定计划，给具有较强科研能力的教师减少教学任务，并基于科研制度将科研成果折算为教学工作量，为其潜心研究提供时间保证。
5.打造高素质科研梯队我国教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确要求，“要大力开展基层科研团队形式及其运行机制改革试点，推动高校创新科研团队模式，大力开展有组织的科研。”科研梯队是从事科研的核心力量。创造力作为产生新颖性和有用性想法的能力，是科研团队在相关领域取得突破性成果的决定性因素。团队创造力是“团队成员集合起来产生创造性想法和成果的能力”。因此，独立学院各系部都要打造自己的专业科研梯队，培养团队创造力。学院可充分发挥自有骨干教师、外聘教师，尤其是特聘客座教授的模范带头作用，有针对性地进行整合，努力建设3－5个人员与结构相对稳固、有竞争力与影响力的科研团队，为青年教师成才发展搭建更广阔的平台。
6.建立健全科研管理制度，不断加大科研投入一套行之有效的科研制度，是科研持续发展的推动力。学院要为科研活动提供政策支持，加大投入，鼓励教师们积极争取，平等竞争。具体来说，学院应将把科研成果细分纳入评价体系，作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核的重要指标，对不同级别的科研项目成果实行差别化的奖励措施，提供一定比例的配套奖励，及各种形式的精神奖励，以鼓励教师们多获得较高级别的科研项目。
7.建立科研电子平台京津冀地区的32所独立院校中，设有科研相关网页的不到三分之一，专门建立科研管理部门，开设科学研究网页栏目的更是少之又少。在信息高度发达的今天，各独立学院应设置属于科研的专门网络窗口，包括科研管理系统，便于及时通知等各类信息，也方便教师进行资料下载及在线申报等。“除了后期的升级和维护外，科研管理系统还要考虑和其他管理系统的融合”。
8.以服务意识为主线、推进完善科研管理就独立学院科研管理人才的现状看，无论是专职科研管理人员，还是兼职科研管理人员，真正科班出身的微乎其微，大多数都是半路出家。科研管理人员要加强服务意识，提高工作效率，熟悉科研中的各个工作流程，了解项目内容，在日常工作中发现具有规律性的经验，以便总结提高，在学院项目申报工作中真正起到“穿针引线”的作用。同时，科研管理人员还应熟悉学院教师的专业强项，做到精细化管理，以“为广大教职工服务”为中心，吸取好的建议，进一步提高科研工作效率，完善科研管理工作。
(二)用人评价和科研评价机制存在不科学因素项目组是开展科研工作的基本单元，是以项目负责人为领导，由为数不多的科研人员组成的工作团队，他们技能互补，相互信任，为了共同的科研目标一起奋斗。项目组的作用非常重要，但是，目前大部分学校的职称评聘制度、科研工作量考核、科研奖励机制等往往只认第一负责人或第一作者，项目组其他成员的努力得不到认可和鼓励，这在很大程度上决定了科研队伍人心涣散，缺乏团队意识和协作精神。其次，科研评价中存在重量不重质的现象，使得科研人员各自作战，申报项目规模小而数量多，研究方向纷繁杂乱，科研项目难以做大做强，很难真正实现创新学科的优势互补及形成交叉集成效应，限制了高科技联合科研攻关项目成果和重大科研成果的诞生。第三，用人评价及科研评价机制单一，制约了科研人员的工作积极性，阻碍了科研工作的进一步发展。
(三)项目研究成果的验收总结不规范，重申报，轻验收在创新战略实施背景下，国家、部委等都提供了大量资金保证科学研究的开展，科研主力军集中的高校为此投入了大量的人力和物力，来保证科研的顺利进行，但在科研项目管理中存在着“重申报、轻验收”、验收总结不规范等不良现象。在课题申报时，组织人员搜集材料、邀请专家反复评审论证等，然而在课题验收时，科研管理机构对课题的检查验收方式单一，思维模式和做法陈旧，验收工作者主要检查科研工作量而忽视实效验收结果。当前只有部分国家重大科研专项以及973等国家级的重大科研课题有着较为严格的中期检查和结题审计，其他大多数科研课题结题都是凭项目负责人的书面材料，缺乏进行实地验收和系统评估的标准，因此科研课题取得成果的真实性也就缺乏考证。
(四)科研成果多，专利少，转化率低高校在承担基础性科学研究和开发工作的同时，还应积极参与高新技术的研发，将大量的科研成果推向市场，实现生产力的转化。然而由于高校科研的环境相对封闭，科研人员自身科技成果转化意识淡薄，研究的课题与市场需求脱节。其次，高校根据论文评定职称和评价工作业绩，导致成果转化动力不足，因此“成果多、专利少”的事实普遍存在。企业对科研成果的需求疲软，高校的科研机构向企业提供的成果也显得乏力，造成科研成果向经济转化环节上的不通畅，使得我国高校科研成果论文多而专利少，专利转化率低，75%的高校专利申请数几乎为零。由此可见，当前我国在科研成果的产出上，成果数量远远大于专利授权量，真正能够向经济转化的就更低，发展极不平衡。
二、提升高校科研管理的对策
一个民族、社会的发展离不开创新，高校科研体制的发展同样离不开创新。时展的瞬息万变，外部科研环境的错综复杂，为科研管理工作带来新的机遇的同时也提出了更高、更新的要求。科研管理机制是做好科研管理工作的必备条件，二者在发展过程中形成了良性循环，相互促进，使得科研管理工作有序发展，取得良好的成效［2］。合理规范的科研管理机制也是高校科研管理工作顺利实施的有力保障，因此，各级高校应正确把握科研工作所面临的新情况，根据自身发展的特点和要求，创新科研管理思路，建立和健全科研管理的规章制度，为高校科研工作创造有制度可依、有章可循、方便科研人员开展工作的良好制度环境。
(一)建立和健全选拨和引进人才机制针对高校普遍存在的选拨和引进人才论资排辈，盲目重视学历而忽略科研能力，只看重人才的数量忽视学院自身的条件等问题，建立一系列切实可行的、有学院特色的选拨和引进人才的制度，结合学院的发展目标和自身的现有条件，确定科研工作的发展方向和领域，在引进高学历、高资历的科研人才的同时，积极培养、选拨和引进年青的科研人才，充分发挥年青人的聪明才智，在他们最具创造力的最佳年龄阶段，有更多施展才华的机会。完善科研队伍的梯队建设，增强学院科研力量，促进科研工作的开展。
(二)完善选拨和引进人才的任用机制营造良好的科研环境。在科研管理中必须引进一系列科学、完善的激励机制，结合本学院实际情况，从目标、管理、协作、竞争、团队等方面设置全面的激励措施。要根据科研项目、成果的不同，给予不同的奖励，特别对那些具有探索性、创新性，研究风险性较大，需要更多投入，而研究成果具有不确定性，很难在短时间内得到体现的科研项目，应该给予更大的奖励。同时对从事科研工作的教师也应该有相应的激励制度，生活上关心他们，尽力排解他们的后顾之忧，精神上满足他们的尊重需要，正确评价他们的工作成绩，激发科研人员的内在动力，进一步鼓励科研人员的探索精神，激励他们的创新意识，使他们能够全身心地投入到科研工作中去。另一方面，要营造相对宽松、自由的学术气氛。科学研究要想产出好的、高质量的成果，需要科研人员投入大量时间、精力和心血，而非一蹴而就，科研人员应杜绝急功近利的学术风气，培养甘于寂寞，潜心做学问的治学精神，培养创新意识，为高校建立一支高水平、稳定的科学研究队伍，科研工作必将有序开展、科研质量必将稳步提高。
(三)建立人性化和多元化的科研评价体系随着科技体制的不断深入，当今高校科研评价体系中的一些弊端，已经严重阻碍了科研工作的发展。为了克服现行的科研评价体系中重数量、轻质量的不良风气，结合各级高校中不同层次和定位的科技人员的特点，建立人性化多元化的科研评价体系势在必行［3］。对高校科研进行科学评估是推动高校科研管理工作最有效的手段之一。良好的科研评价体系将引导科技健康发展，而不良的评价体系使科技处于低效而混乱的状态。只有建立有针对性的高效的科研评价体系，科研单位才能依据评价标准，采用质量、绩效评价、专家评估的多元化的评价方法，对科研工作进行评定，从而进行人、财、物的投入和分配，并定期对科研进度及成果进行考核，保证科研工作的正常进行、顺利完成，真正起到科研管理的保障和评价作用。现行的科研激励制度也存在一些缺陷。科研激励制度的建立必须坚持以人为本这一原则，遵循科学技术不同类型、不同层次的客观发展规律，改革科研奖励机制，建立多种形式的激励机制，对不同级别的科研成果实行不同的奖励政策，打破原有的平均分配主义。科研管理工作的激励机制不能只局限于发放奖金等物质手段，同时要注重精神层面的奖励，将物质奖励与精神奖励相结合，使得教师获得成就感和满足感，增强广大教师从事科研工作的积极性。
改革开放20多年来，我国蔬菜产业发展迅速，作为以应用研究为主的国家事业性蔬菜科研所功不可没。进入21世纪以来，全球经济一体化和我国蔬菜产业大生产、大市场、大流通格局的逐步形成，为蔬菜科研单位带来了新的发展机遇与挑战。如何抓住机遇迎接挑战，发挥优势，加快发展，已成为当前蔬菜科研单位必须认真思考的重要课题。
1蔬菜科研单位的研发现状
据有关统计，目前全国地级以上的国家农业科研机构1100多家，其中各类育种研究机构400多个，但从事蔬菜新品种选育并有一定影响力的育种机构不足50家，育种机构中以国家和各省市蔬菜研究所为主体，主要从事应用基础研究及新品种选育，重点集中在种质资源收集、鉴定、评价、利用、创新、新品种选育以及相关的基础研究。“七五”至“九五”期间，主要蔬菜被列为国家科技攻关项目，培育出一批优良品种，为蔬菜产业的发展做出了突出贡献。“十五”期间，蔬菜育种被列为科技部863计划，育种技术和育种手段逐步提高；但在育种研究手段上，品种的研发仍以传统手段为主，注重杂交优化利用，而忽视了生物技术与常规育种技术的结合。育种方向在向优质、多抗、丰产方向调整，但由于我国气候条件多样，品种的地域性差异大，各省市适宜本土化育种少。科研经费的投入少，基本靠国家的事业经费与政府各种渠道的科研立项经费。科研队伍不稳定，育成高质量的品种少。科技成果的转化往往注重短期高利润，而忽视了单位的信誉和质量，急功近利，长期利润下降。原来具有优势的蔬菜科研单位中非科研人员增加过快，使单位负担过重，影响单位的长远发展。
按照国家农业科技发展纲要，少数大学、国家或省级科研单位构成国家级农业科技创新体系，以基础研究、全国应用型基础研究、粮食安全等重大问题为研究重点；省、地级农业科研单位以应用基础研究、应用研究和加速新技术新成果转化为现实生产力为重点，成为区域性农业研究开发中心。面对科技体制改革的推进和国家、省级农业科研机构的竞争，各蔬菜研究所如何根据需要合理定位，充分利用各方面的有利资源，发挥科研队伍强、育繁推广经验丰富等优势，学习借鉴国外经验，实现跨越式发展值得商榷。
2蔬菜科研所发展对策
2.1确立发展方向，走特色化道路
（1）审时度势，特色育种。科研单位大多人、财、物有限，若搞“五脏俱全”，则精力分散，难有作为。应依据原有优势，经充分权衡和论证，突出特色。一般育种作物的数目不超过10个，有的甚至可抓1~2个作物的育种。
（2）利用当地自然优势，根据市场需求确立重点，力争突破。在较短的时间内尽快取得优势地位。如天津市黄瓜所的黄瓜、中国农科院的甘蓝、山东农科院的白菜、湖南省蔬菜所的辣椒等就是成功的范例。
（3）面向市场，全面加强新品种选育工作。选育具有市场潜力的新品种是新品种保护利用的基础和方向。为此，育种单位必须把新品种选育作为重中之重的工作来抓。
（4）加大育种投资。首先，通过开发收入反哺以及申请、招标国家、省、市科研项目，保证育种项目有充足的经费。其次，要舍得投入，配置先进的仪器设备，提高育种手段的科技含量，高效育种。
（5）开门办科研，加强合作育种。一是高薪引智，强化高素质科研人才的引进和培养；二是与名院、名所、名校等科研单位育种合作，互惠互利，共同发展；三是引进新种质，保证育种成果与时共进，以达到事半功倍的育种效果。
2.2依靠科技创新，围绕目标市场，打造核心产品
我国农业科技在农业增长中的贡献率为30%~35%，蔬菜科研成果的转化率为40%，约为发达国家的1/2，成果浪费和推广不力是主要原因。充分挖掘自身潜力，加速现有科技成果的转化，打好坚实的物质基础，为科研发展提供支撑点是当务之急。
（1）抓好技术与产品创新。一是要利用远缘杂交、辐射诱变、基因导入等新手段进行优异种质资源的创新，从而达到产品创新。二是在育种方法和手段上进行创新，引进生物技术、分子标记技术、信息技术、空间技术的最新成果为创新服务。三是生产技术创新，主要是指在良种生产、加工、包装、检验、储藏、销售等各个环节都要从科学管理、降低成本的角度出发，提高经济效益。
（2）根据产业化的发展要求进行制度创新，建立起以蔬菜种子供应为主体的科技型企业，并以现代企业制度进行运作。在明晰产权关系的基础之上进行股份制改造，最终形成集“产供销、科工贸”为一体的科技企业集团。
（3）实施品牌战略。利用自身的科技优势，适应市场的需求，在科技成果转化中创建科研品牌，并在市场竞争中形成品牌效应，同时注重对品牌品种的产权保护，最终形成科技型的企业形象和人文形象。
（4）积极参与市场竞争。通过营销网络建设、广告宣传、营销策略、横向联合等手段提高科研成果转化的覆盖面和市场占有率。
（5）加大技术推广力度。要充分利用科研单位自身的技术优势，在成果转化过程中，将配套技术带给千家万户，提高广大种植者的科学文化水平，良种良法配套服务。
2.3加强软硬件建设，提高核心竞争力
搞好基础工程建设是蔬菜研究所发展的核心动力，应着重抓好以下两点建设。
（1）人才工程建设。有计划有步骤地创造有利于人才脱颖而出的良好环境；建立合理的人才流动机制，合理分流到科研、经营、管理等不同的工作岗位上，实现人尽其才；建立公平竞争的人才发展机制，不断优化队伍，制定员工的职业发展生涯计划，在不同的人才培养中，当务之急是造就新一代科研与经营管理两方面的学科带头人，培养一批复合型人才，与时共进。
（2）设施工程建设。对研究所的办公、试验、开发、经营条件进行改进，重点是实验场所的基本建设、实验室的建立和必要的仪器配备、经营场所的建设和配套机械的配置、电脑软硬件的配置等。
2.4建立适合自身发展的长效机制
在市场经济、知识经济的浪潮中，人们的思维方式、行为方式、价值观念等都发生了巨大的变化，研究所管理机制如果滞后于这一发展需要，我们的研究和经营工作将失去有力的保障。因此，要以管理创新来促进研究所的发展上新的台阶。
（1）在体制上注意运用集体的智慧提高应变和创新的能力，建立起公开、公平、民主化的决策机制。单位决策的失误是最大的失误，要加强对自身发展战略的研究，制定和实施适应市场的发展战略、技术创新战略和市场营销战略，实现由偏重生产管理到重视技术开发和生产营销的转变。
1.科研人员存在着申请、承担科研项目过多的现象
在我国部分科研机构调查和研究的数据显示，组成一个科研项目团队的人数大约是五到六人，而平均每年申请和承担的科研项目数量则高达十项以上，其中研究团队每年为了获取新的科研项目资源，平均需要申请六个到八个左右的申请书，经过计算，在团队中负责申请的科研人员需要用较大的工作时间来完成申请工作，虽然申请科研项目工作属于科研人员工作份内的事情，也并没有脱离工作的范围之内，但是这种过多的申请和承担科研项目不仅严重影响到了科研人员正常的科研项目工作时间，导致其它科研项目无法进行，还严重影响到了科研人员在科研工作中的专一性，导致科研人员没有较多的时间对科研项目成本的管理和其它项目的工作，不利于科研人员对已经申请过来的科研项目的研究和发展，对科研项目成本的管理也存在着许多的忽视和不足之处。
2.在科研项目成本管理中缺乏科学的核算方法
在我国，早期对科研项目成本的管理中，尚未形成科学的、专业的成本核算方式，在核算中，对于间接成本的概念也没有作出具体的、清晰的认识，直到二十一世纪初期阶段，我国才首次在科研项目成本管理中把间接成本的概念具体化和明确化。然而，随着项目投资的不断加大和科研项目数量的不多增加，科研项目的成本管理就需要利用间接成本来补偿，由于目前我国对间接成本的概念和意义认识不足，忽略了科研项目成本管理中对间接成本的重视，导致了科研项目间接费用不足以充足的补偿科研项目所使用科研机构公共资源时而产生费用的情况，这严重影响到了科研机构的可持续发展，阻碍了科研机构的科研项目的进行。而在科研项目成本的核算方法中，直到今天，我国还没有提出最为科学的方法和手段来解决科研项目成本问题的管理，具体的核算方法仍然延用传统的管理费分段超额累退比例来计算，目前来说，还没有形成专业的、科学的、统一的核算方法。
3.在科研项目的成本管理中，对科研项目成本补偿的工作人员工资不够明确和规范
一般来说，我国的科研工作人员的工作薪酬大体上分为两个部分，一部分是与其职位相对应的固定性的工作薪酬，这种工作薪酬由财政资金支持，水平较低，而另一部分则是科研人员与其从事和承担的科研项目等活动的绩效工资薪酬，虽然这里设立了绩效形式的工作薪酬，然而，大多数情况下，科研机构的科研工作人员都会自行的筹集资金。对于我国来说，一般情况，科研人员的总工作薪酬是在绩效工作的工资基础之上加上科研人员承担和完成的科研项目任务所用的经费，而在科研人员的工作薪酬中，项目经费就成为了科研工作人员绩效工资的主要来源，这就导致了有些科研人员会以提高工作薪酬为目的，盲目的、片面的追求申请和承担过多的科研项目，出现了科研人员实际的工作薪酬远远高于国家的统一的标准的现象，这种现象不仅对科研机构中的科研项目的研究是十分不利和危险的，并且对科研机构的科研项目进程的发展产生不利的影响。
二、针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出一些政策性建议
就目前来说，针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出以下三条政策性的建议。首先来说，要加强政府和各个资助方在科研项目中的交流和协作，针对每个科研机构的现实情况，建立有效的、明确的、有针对性的资助机制，以达到公平、公正、透明的资助目的，让科研机构在科研项目成本管理中在资金的使用情况上有理可依，有理可查。其次，要采取正确、科学的科研项目成本管理方法，改革原有的科研项目成本管理的方式和手段，转变定额补助加比例限定相结合的科研项目成本管理的方式，根据实际的科研活动需求，灵活的调整成本结构的比例，从而达到科研机构在每个科研项目中都能充分利用内部现有资源的情况，让每个项目都能得到充分的研究和发展。最后，在科研人员的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人员工作薪酬的上下限度，科研机构通过设置工作薪酬的最高限额，来规范科研工作人员在科研项目中的成本补偿，让科研工作人员的工作薪酬与其所付出的劳动力成正比。同时，鼓励科研工作人员在研究科研项目的前提下，注重社会效应，将研究所取得的知识成果应用到社会经济的发展中去，积极的用自己的力量去服务于社会，让科研机构在发展科学技术的基础上产生更高的经济和社会效应。
为了保证整个农业科研单位的正常秩序，保证农业科研单位的市场竞争能力，必须要遵循一些基本的农业科研单位人事管理制度原则，并在整个过程之中，受到这些基本原则的约束。因此，在进行农业科研单位人事管理制度设计的时候，要遵循以下几个方面的设计原则。第一个要考虑的原则是对农业科研单位工作人员的物质性人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在基本职位相差无几的情况下，所获得的基本工资数目也是相差无几的，那么农业科研单位人事管理制度所能够提供给的工作效率高的工作人员的额外金钱就成为了农业科研单位工作人员追逐的方向，是可以极大促进农业科研单位工作人员的工作效率的。因此，要进行考虑的首要原则是农业科研单位工作人员的物质性人事管理原则。第二个要考虑的是对农业科研单位工作人员的地位性人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在获得职位的晋升之后，不仅仅可以获得更加多的物质性收益，还可以收获来自各方的尊敬，这也是促进农业科研单位工作人员积极工作的源动力之一。但是，由于农业科研单位的管理职位毕竟有限，没有物质性的人事管理的使用广泛。因此，其次考虑的是原则是农业科研单位工作人员的地位性人事管理原则。第三个要考虑的是对农业科研单位工作人员公平性的人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在农业科研单位之中，因为种种原因，总是难以得到自己应有的人事管理。除此之外，在竞争之中，农业科研单位工作人员也难以避免拉客等恶意竞争行为的出现。例如在家族性农业科研单位之中，就很少有工作人员能够真正地晋升到管理层之中去，这就极大地限制了农业科研单位人事管理机制的运行，农业科研单位的人事管理机制也难以激发出农业科研单位工作人员的积极性。因此，在进行农业科研单位人事管理制度设计的时候，要注重对农业科研单位工作人员公平性的人事管理原则。
2.农业科研单位人事管理改革与人事档案管理改革思路
进入新世纪，在信息化的时代下，传统的农业科研单位人事管理机制已经不能够满足人才的切实需要。针对这样的情况，在农业科研单位推行人事管理机制的时候，一定不能够仅仅考虑到农业科研单位工作人员的经济方面的人事管理，还要注重对农业科研单位工作人员的全方位人事管理。例如，可以在农业科研单位工作人员做出了对农业科研单位巨大的经济贡献的时候，可以考虑为农业科研单位工作人员设立相应的职位，满足农业科研单位工作人员的未来发展。也可以为工作人员去报一些专业技能知识培训班，提升工作人员的综合素质水平，为农业科研单位工作人员以后的发展提供保证。在进行整个农业科研单位的人事管理与人事档案管理制度的评判过程之中，可以随时进行变化，并使用相关的档案管理手段将这些变化记录下来，并根据这些变化改变变量（例如农业科研单位工作人员的性别情况、农业科研单位工作人员的年龄状况、农业科研单位工作人员的学历状况、农业科研单位工作人员的婚姻状况、农业科研单位工作人员的工作时间状况、农业科研单位工作人员的职位状况等变量），就可以得出最合理的模型。通过对这些基本的农业科研单位人事管理制度的基本变量的研究，可以得出各个变量改变之后，农业科研单位工作人员所接收到的农业科研单位人事管理制度的回报，以及农业科研单位工作人员具体的满意程度，制定出符合农业科研单位长远利益、有利于农业科研单位发展的农业科研单位人事管理基本制度，等等，这样就可以拉近农业科研单位和农业科研单位工作人员之间的距离，促进农业科研单位持续健康快速发展。
工作流（Workflow）管理技术起源于20世纪70年代的生产组织和办公自动化领域，提出的目的是通过将工作分解成定义良好的任务、角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并对它们进行监控，达到提高工作效率、降低生产成本、提高企业生产经营管理水平和企业竞争力的目标。
1.2工作流引擎
工作流引擎驱动工作流实例执行并提供运行环境。对过程定义进行解释；控制过程实例的创建、激活、挂起、终止，负责过程实例状态的转换；控制活动实例间的转换，对工作流的执行进行导航；控制、管理和监督工作流过程实例和活动实例的执行；维护工作流相关数据和控制数据；调用外部应用程序。
2科研管理系统需求分析
高职学院科研管理主要包括科研课题、论文、著作、专利、获奖和对外技术服务等内容，这些内容都以科研课题为基本载体，在研究的过程中会、编写著作、申请专利，研究成果进行技术转化，并且获得奖励等。因此一个科研项目有丰富的研究内容，也会产生大量的研究成果，加上高职学院的科研项目数量多，转化快的特点，人工进行科研项目管理已经无法满足科研管理适时性的需求。科研课题的研究是一个复杂的过程，其生命周期要经过申请、审核、立项、开题、研究、中期检查、结题和成果鉴定等一系列过程，其中还包括科研经费、调研、交流、出版等内容，流程十分复杂。
3系统设计与实现
3.1开发平台选择
系统的开发基于Windows2003Server操作系统，以SQLServer2005作为公用的数据库，以2005为软件开发工具，采用B/S和C/S混合构架，运用工作流技术，开发高效、实用的科研管理系统。4.2数据库设计基于工作流的科研管理系统数据库部分主要包含组织机构方面的表和流程方面的表。组织机构主要设计的表有：部门表、职工基本情况表、著作信息表、论文信息表、项目申请表、项目合同表、进度检查表、项目鉴定表、经费来源表、经费使用计划表、科技奖励情况表、成果应用情况表、角色表、用户所属角色表、权限代码表等。
3.3工作流设计
系统工作流引擎采用HFBPM，HFBPM采用微软.NET平台开发，与项目采用的开发环境保持一致。HFBPM具有支持多启动节点、支持共享任务的处理、任务节点少，配置简单，却能支持任意复杂的流转等特点，符合科研管理系统对工作流引擎的要求。
3.4系统实现与测试
①数据访问基础类设计。为了提高编码效率，针对数据库的访问编写了基础类DB-Helper，专门负责对数据库的访问。②业务逻辑实现。业务逻辑层将用户对系统的操作与数据库的访问隔离，并将它们联系起来，实现内容与表现的分离。业务逻辑层实现了系统所提供的业务处理过程，根据科研管理信息的结构，业务逻辑层也划分为科研项目管理、科研成果管理和系统管理三个命名空间。用户通过表示层（Web页面）提交访问请求和参数，经过表示层的处理然后传给业务逻辑层，业务逻辑层根据所定义的业务处理过程对数据进行加工，将加工后需要存储的数据传递给数据访问层，数据访问层采用存储过程的方式对数据库进行访问和操作。数据访问层将用户所需要的数据以内存实体对象的方式传给业务逻辑层，业务逻辑层对数据进行重组之后返回给表示层，表示层再以Web的页面的方式展现在用户面前。
1．2数据库设计数据库设计在软件开发过程中是一个很重要的环节，数据库是任何系统都不可避免的。本研究在设计数据库时尽量满足第三范式，减少数据冗余，尽量设计比较精简的数据库。(1)人员信息表:有机构、人员编号、姓名、出生日期、性别、职称、最后学历、最后学位、学科、研究方向等字段。(2)科研成果信息表:有机构、成果编号、成果名称、第一作者、成果来源、成果形式、出版单位、出版时间、刊号、关键字、成果字数等字段。(3)科研项目信息表:有机构、项目编号、项目名称、项目来源、批准号、负责人、立项时间、完成时间、项目状态、批准经费等字段。(4)管理员信息表:有用户名称、密码。管理员登录的时候要进行验证，表单获得的数据和数据库中该表的数据对比如果成功，则登录成功，否则，登录失败。对以上所有表的添加、删除、修改、读取等数据操作都设计相应的存储过程来实现。
2系统实现
2．1系统用户界面的设计用户界面设计的要求是:(1)简单清晰，一目了然，容易上手;(2)功能相似的页面，采用统一的布局;(3)方便操作，尽量减少数据录入量;(4)具有较好的录入容错功能。用户工作界面由三层组成:上方是图标栏;左下方为事务菜单;右下方为操作界面。页面主要采用webForm来进行设计。如校级管理员用户通过验证后的登入界面。
2．2数据库的实现本科研管理系统采用了三层结构的框架，将访问数据库的一些底层方法封装在DBUtility这个类库中，其中DbHelperSQL类和DbHelperSQLP类是连接数据库字符串和一些公用的方法，如简单的SQL语句，带参数的SQL语句，存储过程的操作等，DES－Encrypt类是数据库的安全性，加密解密等操作。PubConstant类是动态的配置数据库的连接字符串。
2．3配置web．config为了方便数据操作和维护，可以将一些数据库连接配置参数放在web．config文件中，代码如下。
2．4科研项目管理功能模块的实现高校科研项目管理主要针对已通过审核的项目提供管理功能，能提供项目的信息，对项目实现增加、修改、查找等功能。点击项目管理，可以出现项目一览和新增项目两个功能模块。这时候点击项目一览，可以出现项目的一些基本信息，并且可以对其进行增加、修改、查找等相关操作。系统管理员有最高权限，可以查找全校的申报项目，可以模糊查找，有修改、删除的权限，还可以导出所要的项目资料。以下是校级科研项目管理设计界面，如图4所示。
(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。
二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施
(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。
(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。
(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。
三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用
科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。
(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。
科研项目的立项管理是项目管理的核心，立项程序如下：首先，二级院系对本单位科研项目进行汇总后提交校科研处，科研处作为科研管理单位组织评审科研项目、提出改进建议，并进行仔细筛选；然后，通过评审的项目根据专家意见修改后，进行项目的立项或向上级管理部门推荐立项；最后，单位收到立项批文后与项目负责人签订项目合同。项目评审主要根据项目创新性、可行性、合理性、社会研究价值等原则，综合课题是否具有针对性、目标的明确性等来评判。
（二）科研实施管理
科研项目实施管理是项目控制的核心，主要包括项目计划、项目跟踪管理、中期评估三方面。在实施管理过程中应该严格进行预算管理，将项目预算编制严格落实到项目成本管理过程中，在项目实施过程中严格执行，要避免超范围、超预算的乱开支现象。对项目进行中期检查，项目负责人在研究时间过半时提交包括任务完成情况、问题、下一步研究计划等内容的“项目中期检查报告”，科研管理部门组织中期抽查。
（三）结题验收管理
项目合同书既是项目评审和可行性论文的结果，又是项目实施过程管理和验收管理的依据，故在这个环节中提出项目实施技术路线和项目考核技术、经济指标时，应同时考虑实施管理和验收管理的需要。项目完成后，项目负责人根据项目合同书撰写项目结题验收报告，并附上相关科研成果，科研管理部门组织专家进行评审并给予书面评审意见。通过评审的项目，负责人准备两份材料，一份留科研处备案，一份报送上级主管部门，未通过评审的项目根据专家意见改进，经审查通过后将相关材料报送科研处，科研处再组织专家评审。
二、高校科研项目管理的特点
（一）科研项目管理是一个动态的过程
不同的项目来源其项目周期不同，对应的项目性质差距较大，其管理侧重点也不一样，这就要求项目管理人员根据项目的具体特点进行针对性、系统性的管理。
（二）项目管理具有创新性和探索性
每一个科研项目从立项到出成果，都具有新颖性和独特性，所以要求针对这些项目的管理需根据不同项目的特征具体管理，这就要求项目管理过程中运用创造性思维，要有针对性的运用新方法、新思路。
（三）以人为本
科研人员是科研机构主要的财富和资源，在科研项目管理过程中应以人为本，充分发挥科研人员的创造性，激发其主观能动性，保障项目管理工作的顺利进行。
三、高校科研项目管理现状及问题
（一）重立项，轻管理
科研水平是普通高校综合实力的重要指标，为了提升竞争力，高校通过各种方式来增加科研经费和科研项目数。科研人员会仔细研读申请要求，积极查阅相关文献资料，认真分析国内外相关研究现状与进展；科研管理部门积极与项目主管部门协调联系，指导本单位员工编制预算、修改格式，确保各类项目材料准时上报。然而，当项目成功立项后，很多科研人员和科研管理人员会忽略项目实施工程的管理，科研人员忙于申请新的课题未及时开展课题研究与技术攻关，科研管理人员又开始协调新的项目申报，对已立项项目更多的是注重论文、著作和专利等指标的完成情况，而对科研项目实施的相关过程没有起到很好的监督作用。这种状态会导致大多数科研项目走形式主义，很难保证科研项目的顺利实施与结题，且不利于高校科研水平的发展。管理过程的不重视还会造成相关材料归档、中期检查掌控不到位，直接影响项目的按时结题，从而影响科研项目的进展。
（二）管理机制不完善
项目管理者与项目负责人之间是管理与被管理的关系，存在沟通少的情况，使得项目管理过程中多为上传下达，仅仅局限于项目经费、成果鉴定、结题验收等必要管理，而对项目负责人项目研究需求方面思考和探索较少，项目管理工作多处于被动，科研项目管理效率不高。同时，科研管理人员之间存在职责不清，导致部分员工消极怠工，对科研工作的顺利开展带来一定程度的阻滞。
（三）职称考评制度不科学，影响项目管理
目前高校在职称考评中多采用科研量化的考核形式，以论文、著作、专利的数量，科研项目的层次和数量作为衡量教师水平的指标，这种量化的考核在一定程度上促进了教师的科研申报积极性，但过度量化的考评方式会导致科研人员急功近利，片面追求科研成果，而对科研事业的发展不能起到正确的引导作用。
（四）项目经费预算和任务不匹配
科研经费的预算编制与项目的顺利进行有着紧密的关系，合理的预算编制是保证技术指标完成的必要保证。目前，多数科研人员在申请项目时忽略对科研经费的合理编制，预算和实际偏差较大，预算内容不准确、不全面、缺乏合理性和规范性要求。
（五）横向合作项目较管理薄弱
近年来，高校对科研工作日益重视，但科研管理人员主要还是把重心放在申报政府主管部门的纵向科研项目上，没有强烈意识到与企业合作的横向项目对高校科研水平提升、地方经济发展的重要意义，故而忽略对横向项目的管理。
四、加强高校科研项目管理的对策研究
（一）加强项目过程管理
对已立项项目要关注其研究进展，对开展研究过程中出现的问题要及时给予解决，保证项目能顺利执行。同时，要完善项目中期检查制度，做好中期检查工作，确保项目按预期计划顺利开展。通过加强项目中期检查、督导，对正在运行项目开展中期检查，并根据检查情况，分析项目开展过程中具有共性的问题与困难，积极采取措施调整并解决，确保项目的顺利完成。
（二）提高科研管理人员素质与管理水平
科研管理人员是项目管理的主导者，科研管理人员的素质与管理水平直接影响科研项目管理的效率，这就要求科研部门加强科研管理人员素质培养，建立合理的激励机制激发科研管理者的主观能动性，促进科研管理人员的自我学习与完善。科研管理部门还应完善科研培训体制，为管理者提供必要的学习、进修的机会，以提高科研管理人员的业务水平、培养具有科研管理创新精神的专业队伍。通过与其他高校的交流来了解最先进的科研管理技术，从而促进科研项目管理的规范化、专业化和先进化。
（三）完善科研管理系统
提升项目管理效率必不可少的环节是采用先进的科研信息管理系统，这就要求高校有效利用科研管理经费，建立高效的服务支持体系，优化科研管理系统。首先，科研管理部门应随时可以了解项目进展和运行情况，且此管理系统应建立双方的交流平台，利于双方互动。其次，科研管理系统应下设二级管理单位。例如，把科研项目管理系统和财务管理系统对接，让财务管理人员参与到科研项目管理过程中，一旦发现项目预算编制与批复经费不一致的现象，财务管理人员与科研管理人员沟通，责令相关人员根据批复经费调整和完善项目实施方案，并调整经费预算。这种科研管理系统与财务系统的对接平台有利于财务人员对教师开展科研提供必要的资金支持和有效监督科研经费的使用，提高科研经费使用的规范化和合理化。
（四）加大科研经费投入，强化科研合作项目
科研项目的顺利进行必须有充裕的经费作为后备支持，要把项目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研经费的投入，科研管理部门可针对一些优秀的、社会意义重大的项目加强经费支持，同时有效监督其科研经费的合理使用，避免学术腐败。同时，由于高校科研投入经费有限使得科研项目的进一步深入较为困难，特别是一些应用型的科研研究项目，这就要求高校科研人员积极与企事业单位交流合作，通过企业已有的设备资源、科研经验共同实现科研项目的产业化转化。特别的项目，科研人员应该与企业有计划的长期合作，把已有的技术转移给企业，不仅要进行技术转让、委托开发等低层次的合作，更应该往共建实验室、共建研究开发机构、战略联盟等高层次的合作形式转移。
