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1.1对农业培训机制构成要素实施优化
现代农业发展背景下的农业技术具有多元化特征，其构成的要素也较为多元，只有优化其中的各个环节，才能保证机制的良好运行。
1.1.1对农业培训层次进行优化农业技术培训工作的主要任务是广大农民，由于他们的知识结构存在较大的差异，再加上从事的农业生产项目不同，导致培训对象具有很大的差异。因此，在对农民实施技术培训的时候，一定要分层次进行培训，针对不同人群开展不同的技术讲解方法。
1.1.2培训的内容要具有实用性农业技术培训要根据当地的地方产业特色和农产品生产实际，对不同的农业生产者实施不同的技术培训内容，宣传创业技能、最新技术、经营理念等内容，从而保证现代农业技术的有效推广。
1.1.3师资力量要具有多元化特征开展培训的教师不仅要具有扎实的农业基础功底，还应该具备完善的实践经验，能够跨专业实施技术培训，优化教师综合素质。
1.2形成上下联动的组织机制
一个健全完善的组织机制是确保农民技术培训全面开展的基础，各地区应加快构建完善的组织机制，构建三级技术培训网络。具体而言，在技术培训过程中要明确条线分工，实施制定系统的组织计划，建立从上到下的三级联动技术培训体系。与此同时，还要加强横向联合，在对广大农民实施技术培训的同时，调动全省各单位参与其中，发挥不同单位的巨大作用，组织各级部门全面协调、积极配合，从而提高技术宣传的有效性。
1.3打造多举并行的动力机制
现代农业发展的速度异常快速，技术更新频繁，农业技术的培训工作也要适应实际情况，采取动力机制实施管理、优化培训技术制度。因此，政府必须出台有效的政策引导体系，建立科学合理的表彰激励规范，鼓励农民实施农业技术，并给予政策上的优惠支持。在此基础上，还要做好舆论宣传工作，营造一个有利于农民学习技术的良好氛围，帮助农民明确技术培训的积极意义，从而帮助他们实现农业增收，繁荣农村经济。
1.4建立科学健全的评价机制
科学完善的评价机制对农民的培训具有引导作用和总结作用，它可以通过精准的定量和定性分析，明确农民学习科学技术的实际情况，并健全科学的评价机制。因此，在培训机制优化的过程中要量化培训指标，明确培训的次数和内容，确定生产实践的学时，设置组织领导、培训条件、管理模式、绩效考核等多种内容。细化通用的培训准则，并在此基础上实行管、培分离体制，分清农民生产的主要方向，对管理人才和技术人才进行分离培训，确保资金的有效利用，技术的高效传播。
随着国家经济实力的增强，对农业技术推广的投入也在迅速增加，但仍然满足不了实际需要。在项目资金方面:由于国家级推广项目资金重点支持设备及基础设施投入，项目的运行费用需要通过地方配套来解决。但是，由于地方财政状况不好，难以保障在项目期内，100%项目实现匹配，导致推广项目越多，配套资金越多，反而加大了地方财政的压力。在基础设施方面:榆树市在29个乡镇级别的农业推广站中，只有6个站有所有权办公用房，其他站是采用租借方式或者依靠地方政府安排，大部分都无法满足基本的“三室一厅”，即办公室、培训室、检验检测室和咨询服务大厅的标准。还有试验示范基地，交通工具、办公桌椅等基础设施的建设仍然跟不上推广工作需要，最终影响的是对农户的服务质量和推广效果。
(二)推广体系活力不足
1．待遇偏低
2000年，榆树市农业技术推广人员的职称工资为200－400元/月。2013年高级农艺师工资涨到4000元/月，助理农艺师工涨到2700元/月。但实发工资却低于这个应发工资的标准，晋级工资不能及时的兑现，导致部分专业技术人员的实发职称工资与应发工资相差两个职级，严重挫伤了农业科技人员的工作积极性，导致部分农技推广人员将主要精力放在经营创收上，对公益性的农技推广工作热情不高。
2．梯队结构断层
在农业技术推广队伍当中，29岁周岁以下农业技术推广人员所占比例为0%，而50周岁以上农业技术推广人员占14．46%，随着这部分人员退休，加之年轻力量缺失，推广队伍必定面临结构断层，而不具有农学专业背景人员比例达到35．23%，根据《农业技术推广法》中规定专业技术人员比例应当不少于80%的要求仍有一定差距。
3．工作经费短缺
榆树市农业技术推广部门同样面临着“有钱养兵，无钱打仗”的局面。在由财政全额拨款的经费中，人员经费支出所占比重接近100%，而用于机构日常办公、业务活动方面的经常性开支的事业业务运行经费所占比重几乎为0%。2000年之前农技中心事下设企业，经营创收的盈利部分作为平时的推广费用。2000年之后，政府不再允许事业单位人员从事经营活动，也不允许事业单位下设企业，所以经费问题又重新摆在了农业技术推广部门的面前。
(三)超编严重，职称、学历结构失衡
一个适度规模的农技推广队伍既保证推广效率又能增加农业收益。榆树市人员超编现象也很严重，23个推广站超编共计407人，超编比达到105%。同时职称、学历结构比例不平衡，我国规定专业技术岗位高、中、初级的结构比例为1:3:6，而榆树市农业推广人员职称结构比为1:4:12，相当于中级及初级人员增加了2倍，高级人员没有增加。据相关文献研究，中、高级农业推广人员仍在主动或被动地持续流失。虽然农业推广人员的素质不能凭借学历水平高低判断，但是却在一定程度上反映了地方农技推广人才匮乏。
(四)满足推广工作需要的应用型人才严重短缺
农业推广硕士的招生比例都在逐年增加，这无疑给现有的农业技术推广队伍带来生机，然而调查中机构领导认为应用型人才短缺。尽管年轻推广人员的整体素质较高，但工作能力方面与实地工作情况差距较大，专业知识的应用不够灵活，操作能力弱，不能很快的进入工作状态，吃苦精神不够等等，解决这一现实问题迫在眉睫。
二、建议对策
(一)适当增加投入，保障推广工作有序进行
物质保障是推广工作能够稳定有序开展的前提条件。当务之急是加快农业技术推广体系改革速度，开展以政府投资为主、社会力量为辅的多元化投资形式，对县级农业技术推广机构、区域站、重点乡镇站建设和农业科技示范场建设等予以重点支持。要建立推广项目的基金管理制度，实行人员经费和业务经费分开管理。按照填平补齐原则，完善推广设施，给予推广人员良好的办公环境和工作条件，为农业推广工作的顺利开展提供坚实的后盾。
(二)优化推广队伍，提升队伍素质
农技推广队伍结构不合理是全国农技推广体系的共性问题。着力解决推广队伍后继无人和农技员岗位编制的问题，要建立以管理人员和专业技术人员为主体，大学本科以上学历为主体，中青年为主体的人员体系，逐步形成老中青合理搭配的梯次结构。按需制定用人计划，严格执行职业资格准入制度和公开、公平、公正的竞争机制，对进入推广体系人员严格把关，按规定对不合格人员予以调岗或解聘，以工作需要、工作能力和工作业绩为依据来保证农技推广人员岗位的流动合理有序。建立一支适应市场经济发展要求，人员精干，正常发挥职能的农技推广队伍。
2加强基层农业技术推广的建议
2.1建立完善的农业技术推广体系相关的农业推广部门要想提升基层农业技术的推广水平，就需要建立起完善的农业技术推广体系，将政府的带头作用充分地发挥出来。由于农业技术推广工作具有很强的公益性，因此政府应该建立一支高素质的农业技术推广队伍，转变传统的推广理念，不断地推动机制的创新和改革，从而促进农业结构的不断调整与优化。各级的政府要完善农业技术推广的基础设施，广泛地吸引高素质的推广人才，促进推广队伍的稳定，从而全面地提升科技服务的水平和能力。相关的部门还要加强对农业技术推广人员的监督与管理，做好考核的工作，将责任落实到个人，完善人事管理机制。可以采用公开招聘以及择优录取等方式来选拔高素质的推广人才，组建一支充满活力的农业技术推广队伍。此外，政府还要鼓励社会力量参与到农业技术推广工作中来，例如，农民协会以及养殖大户等，鼓励他们积极、主动地向农民推广新的农业技术。农业技术推广人员还要将各种社会力量以及推广队伍的优势结合起来，使它们能够充分地发挥自身的职能，从而促进多层次和多渠道的农业推广网络的建立。
2.2加强政府的资金投入力度政府要加大对农业技术推广工作的资金投入，要为推广人员的办公经费提供保障，根据现有的实际条件来将人力和物力集中起来，加强硬件设施和软件设施的建设，保障推广队伍的稳定和不断发展。农业技术推广人员还要建立起专项的推广资金，不断地加大对公益性推广工作的支持力度，还可以充分地利用融资的手段来对资金的结构进行调整。
2.3加强对农民的培训农民是进行农业经营的主体，同时也是农业技术的需求者和市场主体，因此推广人员还要将农民素质的因素考虑在内。要加强对农民的技术培训，使他们能够适应新形势的农业发展需要，提升他们所掌握技术的实用性。可以采用开班办学以及电视讲座等形式来对农民开展培训，对于那些文化水平比较低的农民，则可以采取现场示范的方式来进行培训。这样可以极大地增强农民的科技意识，提升他们的自我服务能力以及对新技术的应用能力。
从微观上来讲农业技术的创新是农业技术与农业经济的发展进行相互转化，将新农业技术演变成一种手段为促进农业的生产和发展农村的经济提供帮助，其包含内容大致是对农业新技术进行研究、获得与掌握、实现新技术的传播渗透于转让、改进创新农业的市场开发与售后服务等；从宏观上来讲农业技术的创新是农业企业和一系列公共机构组成的网络或者系统，且这些机构能够互相联系和影响从而为农业技术的创新与扩散提供整合与协调。
1.2创新特点
由于工业技术受到了大多数的农业技术和不同层次的环境保护与农业技术、资源利用与农业技术、农业技术秘密、公共产品特性等与之密切相关的影响和制约，农业技术的创新特点大致有较多的技术、创新过程较为复杂、不确定的技术创新、农业技术的创新子系统存在较强的相互作用性等。
2农业技术从传统到现代的转变策略方针
2.1基本策略方针
对传统的农业技术进行传承是实现农业技术从传统向现代进行转变的基本策略，这是因为农业的科技和技术是由不同民族、不同地区的人们依据不尽相同的自然条件以及存在差异的社会文化进行继承和创造，农业技术包含当地自然条件与社会条件且民族特点和地方特点显著。在继承传统农业技术进行现代化农业技术转变的过程中，不可盲目模仿要联系实际国情和地方特点发展出具有地方特色的现代化农业技术，实现传统技术和现代技术的融合从而使未来的农业技术发展保持稳定。
2.2关键策略方针
对传统的农业技术进行改造是实现农业技术从传统向现代进行转变的关键策略，这是因为长期积累投入并未使传统农业的生产要素发生改变，即便生产率较低只要技术的状态保持不变的话，假以时日就可以实现传统农业的专项平衡及恢复等。而农业科技发展从技术结构的优化过程来看可以分为以下的三个阶段并逐一介绍：(1）生产力水平和技术水平相对较低，相关的手工劳动主要是依靠现有自然资源进行，是以手工产品或者生产初级产品为主劳动密集型的阶段。(2）生产力水平和技术水平都得到了一定的提高和发挥，进军更广更深的自然资源从而形成了以生产加工商品为主的技术密集型阶段。(3）生产力水平和技术水平都达到很高的阶段，农业的现代化已经实现且智力和知识优势都得到充分的发挥，是以生产高新商品为主的知识密集型阶段。
2.3根本策略方针
对传统的农业技术进行提升是实现农业技术从传统向现代进行转变的根本策略，这是因为改造传统农业技术的目标和方向就是现代农业技术，根据世界农业的发展经验可以发现在这个转变过程中农业的生产必须实现从满足目标消费追求的数量向商业生产利润的最大化进行转化。
1．2国外的应用研究现代物理农业工程技术在国外发达国家都有研究与应用［7］。比如环境控制技术，其应用涵盖种植业、畜牧业，主要用于植物温室，主要还是围绕着光合作用原理的相关条件进行生长的优化控制，主要的操控因子是温度、光照和二氧化碳，其技术成套成熟。而在动植物疫病和病虫害防治方面还没有太系统的技术组配。在食用菌方面，日本在20世纪90年代起，便进行了制造人造雷电提高香菇产量的试验，结果发现，与未外施电压的通常栽培方法相比，香菇收获量提高了约1倍。韩国试验了一种带电的水进行蘑菇喷淋，也提高了产量。德国的科技人员进行了闪光、放电组合试验，获得了增产和防病的双重效果［8］。在畜牧业方面，美国2001年开展了鸡舍电净化技术的实践［9］;日本2008年也开始了猪舍的空气电净化试验，试验主要在口蹄疫的控制方面;德国2009年开展了等离子体猪舍除臭试验;2008年后中国开展的物理的自动防疫方法受到法国、英国、荷兰的关注，分别开展了研究与试验［10］。特别需要注意的是，在动物饲养方面，利用温度调控动物的生长效果极为显著，国内外在此利用方面不存在太大的差异，相关技术的应用效果差异主要是在管理方面，特别是软件和自动化水平方面，美国鸡舍的温度管理能够精确到0．01℃，环境控制的精细化数字化是中国目前难以效仿的难点。
2现代物理农业技术的产品研发及试验
2．1现代物理农业技术的产品研发物理植保技术装备已在农业生产中获得较为广泛的应用，且预防病虫害效果理想，正在成为绿色AA级、无毒农业、不打农药蔬菜及其其他不能使用化学农药植保的植物生产系统配置的核心［11］。主要设备包括3DFC系列温室电除雾防病促生系统、3DT－480型土壤电消毒杀虫机、3DJ－200型多功能静电灭虫灯、防虫网等。环境安全型农业设施，特别是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型香菇菇房的设计与应用进展迅速。空间电场自动防疫机防疫和空气净化效果理想，正在成为继疫苗加抗生素的防疫模式的替代模式，环境安全型菇房的应用以香菇生产最为成功，空间电场生长调控机、多功能静电灭虫灯、防虫网的应用不仅可以预防香菇的病虫害而且可以提高香菇的生长速度和生物转化率。在土壤病虫害的物理防治方面，土壤电消毒杀虫技术进展迅速，过去难办的重茬病、连作障碍都可通过电处理而迅速消解。3DT－480型土壤电消毒杀虫机在防治根结线虫病方面可以达到100%的理想效果，对镰刀菌、大丽轮枝茵等枯萎病、黄萎病病菌的杀灭效果优于化学法。另一方面，土壤电消毒机将在预防樱桃根癌病方面获得突破。在种子加工方面，种子气电联合处理技术的突破大大地提高了种子的活力，并制造了完全无毒无菌的洁净种子。经过气电联合处理后的种子能以超过对照1～2倍的速度生长，且苗健壮，是植物工厂化生产的未来技术首选。养殖水体电处理技术获得了突破，其中3DH－70型水消毒杀虫机解决了水产养殖过程中的水体消毒和灭虫，能非常好地替代了化学杀虫剂、杀菌剂，是建立水产养殖绿色养殖模式以及解决水产品食品安全问题的关键技术装备。
2．2现代物理农业技术的试验分析本项目组在吉林省进行了两年的温室大棚果蔬的声波助长和电子杀虫集成技术试验研究，结果表明，使用物理农业技术装备的温室农药用量减少90%以上;土传病虫害预防率90株•百株－1;气传病害综合防效90%以上;白粉虱、蚜虫虫口密度下降92%以上;大型飞翔类害虫侵袭率下降90%;其中番茄产量提高22．6%，辣椒产量提高63．1%，叶类蔬菜平均增产35%。经过试验分析，我们认为，目前尚不能完全依靠物理装备来解决温室大棚作物病虫害问题。但其在预防并减少病虫害、减少农药的用量、增加农作物的产量方面有明显的作用，并得到了试验村、示范区大棚种植户的广泛认可。
3现代物理农业技术的发展趋势及展望
2现代农业技术推广人才的选拔与培养
2.1现代烟草农业技术推广人才选拔人才是行业发展的重要动力，选拔优秀的综合性农业技术推广人才是推动烟草事业发展的重点。现代农业技术推广人才的选拔需要德才兼备，注重德育品质是保证人才持续性发展的重点。烟草事业属于特殊性行业，因此，在人才的选拔上要突出作风原则，能够敢于坚持。针对人才德行的考察需要综合各方面的信息，观察表现，同时还要注重学历与实践能力的综合性。突出烟草农业技术推广人才的理论研究能力，指导解决实际能力，是现代烟草农业技术推广人才选拔的标准。现代烟草农业技术推广人才主要经由高等院校进行选拔，工作能力强，能够吃苦耐劳的优秀毕业生是选拔的重点。经过一阶段实际工作锻炼，培养成为烟草农业技术推广人才。国民生产总值的不断提升，带动了烟草农业技术推广工作的开展，对现代烟草农业技术推广人才的要求也在进一步提高。熟练掌握专业烟草知识，能够有效进行烟草管理操作将是推广烟草农业技术的主要动力，这样才能够胜任烟草农业技术推广工作。选拔烟草推广人员要重视事业心的培养，在专业知识的引导下进行烟草农业技术推广工作将更好地展现推广工作成效。
2.2现代烟草农业技术推广人才培训根据烟草市场的变化，针对现代烟草农业技术要求进行推广人才的培训工作。从事烟草农业技术推广的工作人员应该明确烟草教学的主要内容，熟知烟草各个领域的基础知识。能够辨别烟草的等级、病理等，并且能够依据烟草的特点进行化学分析。专业的课程教学能够提升烟草农业技术推广人才专业知识的储备。完善推广人才的服务意识建设，使其能够在基层农村中进行工作，完成推广工作的目的，认真履行推广人才的职责。烟草农业技术推广人才需要掌握专业教学方式，强化技能应用能力。通过试验对比推广方式的优缺点，这样才能够选择合适的工作方法。制定全面的推广计划，根据组织建设需求认真进行专业知识宣传工作。烟草农业技术推广人员应该示范工作，掌握现代的技术手段对烟草农业技术进行功能性完善。推广人员要熟悉当地环境民俗特点，能够对乡村进行组织建设，建立社会组织与当地文化相结合的人才培养方式，实现信息资源的共享推动人才的培养。
随着农业技术的全面化发展和地域条件的多样化现状，使得农业的发展途径和发展方向不统一，选择正确的、符合当地实际情况的农业科学技术十分重要，这不仅依据于农业发展现状和当前科技发展水平，还取决于当地土地资源、人口分布状况、农业作业模式以及从事农业发展的生产力水平等许多重要因素。如日本在农业上采取生物化学科技，改良了稻米的原有品种，以适应日本地域狭窄人口众多的地理条件，实行劳动密集型产业发展，既解决了本国剩余劳动力的就业问题，又大大提高了农业农产品产量，满足了日本国内人民对粮食的需求。根据我国劳动力资源丰富、生产力水平不高、土地开发工作不完善、水资源缺乏等地域条件和基本国情，需要优先考虑资源节约型和劳动密集型产业模式，解决我国资源不足，劳动力剩余的现状。鼓励市场对农业进行资金投入，加大对科学技术的投资力度，促进科学技术进步，将先进的科研成果投入农业生产，促进农业的科学化、持续化生产。
2建立农业技术体系农业是一个系列化产业
其产业结构具有独立性和完整性，调整农业产业结构，加快农产业的全面发展需要建立一套符合我国农业发展情况、促进农业实现科学化生产的技术体系。加强国家的宏观调控，政府在农业科学技术领域加大资金投入和技术研究力度，并大力推广研究成果，提高农业发展的科技水平；扩充资金来源渠道，在社会上设立专业的农业科研基金，鼓励广大群众或者商业群体进行投资或者募捐，为国家农业的发展贡献力量，这也增强了社会大众的爱国热忱和集体荣誉感；加强农业科技管理，依据农业发展的现状对传统的农业管理体制进行改革，增添新的管理办法，合理配置资源，整合人力、资金、设备等多方面元素，将管理工作的重点放在农业的科学技术上，鼓励农业科技创新；加大技术研究，开发农业新品种。农业属于生物学范畴，重点在于农产品的基因、细胞组织以及化学元素的发酵工程等，加快农业科技的研究步伐，需要发展高新科技，对生物领域的研究更是重中之重，在保持原有农产品品种优良的基础上对生物技术中的多种化学元素进行多次尝试，探索新物种的培育，推进新型农业化进程。
3完善农业风险机制
农业科学技术的研究和应用主要是针对我国近年来土地利用率不高、农业产量低、经济效益不高等农业发展现状所提出的主要发展策略，不仅与农业内部元素和产业结构的发展变化有关，与外部市场发展环境也具有紧密联系。为保持我国市场经济发展的良好势头，降低农业市场发展风险，推动农业健康稳定发展，需要完善农业风险机制，为农业技术的市场发展营造良好的外部环境。政府可以加大农业技术的公益性投入，向广大农户进行无偿的技术推广，对农业技术的前期发展进行很好的引导；加强市场监督，保证农产品在市场经济中的公平交易，维护市场经济发展秩序，保证广大农户的基本权益，提高农产品的经济效益；在农业经济萧条时期，对农业市场进行资金投入，扶持农业贸易，保证农产品价格平稳发展，杜绝出现市场哄抬价格的现象；在社会上建立专业的风险投资公司，将社会闲散资金集中起来，通过风险制度对整个社会经济进行有效的控制和调整，促进农业科技研究工作的顺利进行；由于我国当前农业科技研究水平有限，可以从国外引进先进的农业技术和相关的管理政策，不仅能够满足农业的经济发展，还能够同各国之间进行技术交流，提高农业的科学技术水平和我国的综合国力。
4调整农业的产品结构和产业结构促进农业多品种发展
将先进的科学技术作为指导，利用科学技术和机械化生产提高农业的工作效率和经济效益，引导农业生产向多元化和精品化发展。根据当地的地域特色或者优势资源发展其他的品种产业，如与农业相关的种植业、水果业或者蔬菜业等，增加其技术含量，将各种品种产业相结合，提高农业发展的综合性。调整农业产业结构，实现向资源节约型产业转型。当前环境下，我国土地资源有限，人口众多，水资源短缺，正是这些不利因素导致我国农业发展缓慢，要改变这种现状，需要将传统的开荒耕地型农业向资源节约型和劳动密集型产业转变，实现农业的精细化作业，既节约了有限的自然资源，保护环境，又能够使知识经济在农业中得到充分应用，实现新型农业的快速发展。加强特色农业建设，调整产品结构。利用现有的高新科技和技术成果，在农业发展过程中将当地新颖、独特的珍稀物种作为特色产品进行推广，加强农业品牌建设，占领国内外市场，形成具有地方特色或者民族特色的农产品产业带，充分发挥当地的农业产品优势。
一是想要使用机械插秧，需要一块标准的水稻插秧地，水稻的秧苗要均匀分布；二是水稻的秧苗需要健壮，并且无病虫害，满足水稻高产的要求。由于我国大多数农户家庭均采用家庭劳作的农业生产模式，导致农户更加偏好传统的插秧技术，机械化的插秧技术成本较高，对于收入较低的农户家庭并不是一个很好的选择。这就导致机械插秧技术不能够在水稻插秧技术推广中得到良好的运用。
1.2机械插秧的技术限制
机械插秧所选择的秧苗一般是带土移栽，秧苗的年龄在15~20天，叶龄在3.5~4叶龄之内，秧苗的高度在12~17厘米。若地里的水越深，秧苗就不会露头，就不能够使用机械进行插秧。在插秧的过程中，也可能受到天气的影响，在秧苗的插秧季节无法提供其需要的水量，就导致秧苗不能正常插秧，而机械并不能够采用大秧苗进行插秧，这样插秧机就成为了摆设。
1.3水稻农田中的灌溉水利设施落后
在大多数的水稻农田中，用于供水排水的系统比较落后，不能够做到自如地供水和排水，使得农田水深得不到有效控制，这就为插秧带来了一定的影响。
1.4农民的科学文化水平较低
由于农村处于一个相对封闭的环境，农民对新生事物的接受较慢。受文化水平的限制，多数人还是比较倾向于传统的插秧模式，且没有办法去创新和改进，改良水稻的种植环境。这就在客观上阻碍了水稻插秧技术在农村的推广与落实。
2解决水稻插秧难以推广的有效措施
2.1加快土地流转的进程
要将土地集中在比较优秀的种粮大户中去。过去，为了提高粮食的生产率，国家推行了，将土地落实到每家每户，大大提高了农民的生产积极性，促进了我国农业的发展，进而也推动了社会的进步与发展。但是，随着我国经济建设以及农业生产力的发展，已经不能够满足我国日益增加的农业需求，这种生产模式已经不能够满足当前生产力的发展。所以，只有将土地集中到农业大户中，对土地进行集中的管制，才能够有利于水稻插秧技术的发展，这样才有利于机械化农业生产模式的进一步推进。
2.2改良供水及排水系统
进一步推广水稻插秧技术，政府要设立专项资金，对我国现有的农田水利设施进行改造，使农田实现有效灌溉和排水。推广的技术人员还要根据实际的农业生产需求，对农田实行随时灌溉随时排水，为水稻的种植和生产提供良好的自然环境和技术条件，满足农户对插秧的要求，进一步推广机械插秧技术。
2.3加强水稻插秧技术的宣传与培训
想要进一步推广水稻插秧技术，就要加大新技术的宣传力度，还要提高农民的科学文化素质。只有农民的文化素质提高了，对于新鲜事物的接受程度也就提高了，农民配合推广的积极主动性也会随之提高，水稻插秧技术也将会得到更好的推广。推广人员还要加强农民插秧技术的培训，尤其是机械插秧技术，让农民群众主动的改造水稻的种植环境，为机械化的水稻插秧提供良好的条件。
按照设施农业技术专业岗位对学生职业能力的要求，适应人才培养模式实施过程的需求，将原有课程通过整合、补充和引入行业职业资格标准，以校企合作的方式开发建设园艺植物育苗技术、园艺植物花果管理技术、园艺植物景观应用技术三门优质专业核心课程，编写特色教材。
2．创新教学模式
推行任务驱动、项目导向、教学做一体化的教学模式。按照模块项目教学方法进行教学，任务实施过程程序化，任务明确具体，教学过程科学、合理、方法多样，经常与学生交流，对学生教学进行人性化管理。
3．创建“四段式”实践环节
实践教学体系分四个阶段：第一阶段，在第1学期，主要是参观认识实习；第二阶段，在第2～4学期，在校内一体化实训室或校外企业实现“教、学、做”的有机融合；第三阶段，在第5学期，通过毕业综合技能训练，加深学生对所学专业的理解，提高学生理论联系实际的能力；第四阶段，在第6学期，顶岗实习，学生直接参与专业的生产与科研活动，综合运用所学知识和技能，提高分析与解决实际问题的能力，在实践中培养勇于探索的创新精神、严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风。四个阶段，层层推进，循序渐进，不断深化，既符合高职教育规律，又使校企合作便于实施。
二、创新了教学考核评价体系
以学习目标为评价标准，坚持用多元评价方式引导学生形成个性化的学习方式，养成良好的学习习惯。学习评价以过程评价和目标评价相结合，注重实践性引导，过程评价以鼓励为主。教学效果评价重点评价学习者的职业能力。从教师、企业、学生三个视角完成考核。四专业建设及教学改革成果
第一，形成了“园艺植物生产过程和景观应用相结合”的人才培养模式；基于工作任务系统化的课程体系；“四段式”实践教学体系；“教学做一体化”的教学模式；“过程评价和目标评价”相结合的考核评价体系等创新成果。
第二，创新成果已全面应用于设施农业技术专业人才培养方案，并得到有效的实践，使课程体系更加完善，校企融合更加紧密，师资队伍结构趋于合理，服务社会能力得到提升，人才培养质量稳步提高，社会影响不断扩大。
第三，“创新设施农业技术专业人才培养模式”和“探索设施农业技术专业校企合作运行体制机制建设”已经作为教改课题立项，并且发表了多篇论文。第四，学生参加2012年高职高专“新神农”杯技能大赛，取得团体总分第二名的好成绩；2014年参加自治区专业技能选拔赛取得第三名。
一是没有稳定的机构队伍。一些地区对农业技术推广的重要性认识不足，再加上经济条件的限制，这些因素导致推广机构工作难以落到实处；二是工作环境差。不仅基本待遇得不到保证，推广机构的基础设施条件也跟不上现代化需求，阻碍了信息的传递，农业服务范围难以真正覆盖至每家每户，农民农业技术难题依旧得不到解决；三是推广人员专业技术不过硬。总的来说，我国农业技术推广人员数量不在少数，而真正拥有专业技术的人员却寥寥无几。在许多乡（镇）许多推广人员没有经过专业知识培训，降低了推广队伍的整体素质。另一方面，由于资金缺乏，地方政府也没有能力对推广队伍进行全方位的再教育和培训，致使推广队伍越发的陈旧老化，整体素质日趋下降。
1.2科技成果同实际生产需求错位袁影响推广效果
经调查研究表明，虽然我国每年的农业科研成果数量众多，但真正能推广应用的却很少。科研成果申报机制存在弊端，导致农业应用研究不立足于市场需求，易于直接投入生产的实用技术；申报奖项时，采取自下而上层层报奖的模式，一级接一级的虚假累加成果数量，导致真正的科研成果缩小了推广转化的空间。实践是检验真理的唯一标准，科研成果只有在生产中才能得到检验和认同，才能转化为现实生产力。在进入市场经济以来，农民生产的主要目的是为了获得经济效益，为了提高农业经济效益，农民对农业技术的要求也呈现多样化、高效化的趋势，由于市场需求发生了转变，就更加强烈需要有效的综合技术和管理技术。但是，当前的农业科技成果与农业推广机制过于单一，忽视了配套集成技术与整体技术的作用，不能与农民和农业生产的实际需求相呼应，且又由于市场技术等信息流通不畅，使得科研成果难以转化成现实生产力。
1.3农民接纳农业新技术能力不高袁增加了推广难度
中国自古以来就是农业大国，而我国农业技术却相对落后。一是农业生产者大多聚集在农村，农业生产主体是农民，这些人大多文化素质不高，对农业新技术吸收能力有限；二是农民大多经济条件有限，即使有能力学习采用新技术，对于见效慢、投入高的新技术，只能望而却步，改用见效快的物化类技术成果，如农药等；三是在传统观念的作用下使得大部分农户都受到小农意识影响，养成急功近利回避风险的本能，他们更愿意使用落后的传统技术，而不愿承担新技术带来的风险。由于城市化进程的加快，一些有知识的有志农村青年都涌入城市务工，这也在一定程度上降低了农业技术在农村的推广。
2基层农业技术推广的对策
2.1政府应加强推广队伍的管理并予以财政上的扶持
基层农业技术推广队伍的主要目的是提高农业生产效益，各地方政府都应予以财政上的扶持。一方面，基本待遇得到保证，推广人员才能全身心的投入到推广工作当中；另一方面，只有改善推广体系的硬、软件设施，使得推广信息畅通，推广工作才能更好地完成。管理实行竞争机制，完善绩效考评机制，使推广人员有忧患意识，能自主地提高自身水平及工作能力，并给有重大贡献的推广人员以加工资、破格提拔的优惠政策，最大限度地鼓励推广人员提高基层农业技术推广效率。
2.2在现有生产需求的基础上进行科研
科研成果只有实际运用到生产上，才能称得上是成功的科研。鼓励农业科技研究时，应立足于当前农业生产需求，而不要出现不匹配的情况。一方面生产需求得不到满足，另一方面又浪费了人员及资金去研究一些根本没有实际意义的成果。所以，政府一定要完善科技成果与生产需求对接机制。
2.3建立并完善农业技术推广服务体系
政府要发挥在农业技术推广队伍中的骨干作用，组织建立一支专业的农业技术推广队伍，改善推广观念及进行机制创新。一方面，净化推广队伍，对于在队伍中插科打诨、毫无实际能力的干部予以辞退。另一方面，广纳社会人才，一些农民由于多年经验积累，虽然文化水平不高，但对农业技术却有着非凡能力，政府应破格录取，使之为农业技术推广贡献一份力量。同时应大力鼓励成立民间农业技术推广组织，将基层农业技术推广工作，变成全民参与的公益性活动，拓宽农业技术推广渠道，鼓励以形式多样的方式向农民推广技术。另外，农民由于文化水平限制，对新技术的接纳存在一定困难，政府应多加开展培训活动，适当提高农民文化水平，让新的农业技术真正为农民所用。
随着我国农业现代化的不断发展，农业推广网络也逐渐形成，但是目前这些推广网络仅局限于县级以上国家兴办的推广机构，面向基层推广网络建设还不完善，上下链接仍然不够紧密，没有形成县、镇、乡3级推广网络共建平台。基层推广经费不足，政策扶持不到位也限制了基层农业技术的推广。然而，基层推广网络的建设在我国农业技术推广体系中起着决定性作用，是宣传科技知识、落实新成果的重要载体，也是加快各种科研成果迅速转化的重要媒介。
1.2科技成果与实际生产需求产生错位
当前基层技术推广存在另一个问题是科研成果很难满足生产的实际需求。农民需要的是操作简单、省时省力、成本低、实用性强的技术，但是科研单位出的成果都是高精端的技术，这说明缺乏实际的调研，导致研究成果出现错位，在实际生产过程中也很难被推广开来。例如，对玉米高产栽培技术研究，农民需要的不仅是高产，还需要好的品质等指标，因此，科研应该在实际生产经营寻找要解决的问题，这样所获得的成果便可以很好的进行转化。
1.3农业技术推广经费不足
农业技术推广工作是一项公益性事业，在我国事业单位条例中规定推广经费由政府财政划拨，但是目前很多地区重视工业的发展，对农业的投入比例非常低，到基层乡镇农业部门经费就更少，这样即使想搞一些推广活因为没有经费来源也是力不从心。基层从事农业技术推广的人员工资福利待遇较低，甚至有些贫困地区还不能保证按月发放工资，工作条件较差，缺乏基本的基础性设施和设备，这也影响了推广工作的顺利开展，影响了基层推广人员的工作积极性。
1.4基层推广人员整体素质不高
基层推广队伍不稳定，机构不合理，素质相对较低，主要表现在几个方面：学历较低，缺乏专业人员。在目前基层农业推广的队伍里，无学历或者中专学历较多，大学本科毕业的人员很少，这就造成了人员结构不合理。而农业技术推广工作本身还是对专业技术要求很强很严的工作，如果不具备一定的理论知识和实践能力，无法从事好推广、示范、试验等工作。推广人员知识结构单一化，基层主要推广人员都是从事植保、农学栽培与育种等推广工作，而从事经济作物、园艺、蔬菜技术推广人员较少，导致了经济作物发展缓慢。缺乏知识更新培训和再教育的机会，对一些农业新技术、新知识不了解，已经不能适应现代化农业的需要。基层优秀推广人员很少，受福利待遇、办公条件、生活环境等原因，优秀的农业技术推广人才都不愿意到基层进行工作。
1.5农民文化程度不高，农业技术推广效率低下
农业技术成果推广最终群体是农民，农民的科学文化素直接决定推广效率和好坏，而我国大部分农村接受过教育的年轻人都出去打工，从事农业生产基本都是50多岁的中年人，他们的文化水平很低，对科技成果的认识也不到位，接受新技术能力较差，这在某种程度上也影响着农业科技成果的推广。
1.6推广理念和手段落后
目前，在基层农业技术推广机构中，老观念、旧方法还是普遍存在的，缺乏对新的现代化理念创新。例如，制定推广的项目和研究成果基本脱离实际，导致农民参与性不高。有些地方推广方式靠着行政手段强加执行，真正通过试验和示范让农民满意的新技术并不多，这就造成了推广部门和农民越来越远，缺乏有效的监督双向机制。
2基层农业技术推广发展思路
2.1要建立健全农业技术推广体系
地方政府应该给予农业技术推广机构更多的支持，加大对技术经费的投入，完善农技推广体系。要建立以政府农技推广队伍为主导，企业、社会团体、个人参与的多元化农技服务体系。要明确各自职能，农业技术推广机构只承担公益职能，做技术性工作，行政职能应该由政府农业部门行使，这样可提高工作效率，便于管理。
2.2要加快成立专业合作社，提高农民效益
成立专业合作社是促进农业技术推广很好的方式。通过租赁经营、股份合作等方式把一些散户的土地或水产养殖区集中到养殖大户手中进行规模化经营。为了节省成本和提高效益，必须接受一些农业实用新技术，促进农业技术的推广普及。例如，乐业县雅长乡党委、政府依托资源优势，大力推广生态网箱养鱼技术，建立水产养殖农民专业合作社，目前已经发展网箱养殖户数达408户，建成网箱养殖7380箱，库湾养殖面积超过133hm2，投放鱼苗达900多万尾，水产品年产量达7000t以上，农民从水产养殖中人均纯收入达4000多元。
2.3要建立产学研模式，保证科研和生产联结
从事农业的大学及科研单位应该加强市场调研，研究成果要和实际相挂钩，这样才能保证成果快速有效的被推广。要了解农民在生产中碰到什么问题，需要什么技术来解决，根据问题有针对性地研究解决这些问题。要加强农业政府部门、科研单位、推广部门及农户互利合作制度，促使科技人员与生产者形成利益共同体，这样不仅能加强科研成果的转化，还能提高农民接受农业科技的积极性，提高农业科技推广效益。
2.4要培养专业人才，提高推广人员的素质
要有计划、定期对在职农业推广人员进行专业基础知识、实用技术和高新技术的培训工作，这样可以促进知识更新、拓宽知识视野，从而提高服务能力和水平。要引进农业院校各农业类专业的人才充实到农技推广队伍中来，让人员结构更加合理，从而保证推广队伍更加充满活力，效率更高。培养复合型推广人才，在培养大田作物技术推广人才的同时，也要有针对性地培养一些经济作物、蔬菜、瓜果类的复合型推广人才。在懂得粮食作物推广技术的同时，也应该掌握地方特色的农业技术推广技术，这样才能适应于未来现代化农业的发展进程中。
