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建筑工程主办单位为了节省开支，对工程的投入成本低，工程项目的施工单位不得不克扣工程安全生产成本，使得安全设施设备配置不完备，施工单位在施工期间不能确保建筑工程施工的安全性；资金投入少，无法保证建筑工程的安全稳定，极易引发工程质量安全事故。
（二）建筑工程的工期不合理
建筑工程的主办方为了自己的经济利益，不切实际的让施工单位提前完工，缩短施工期限，而施工单位为了在规定期限竣工，施工人员不得不日夜赶工，超负荷的工作使得施工人员身心疲惫，在施工期间不能用认真仔细的态度对待，从而也增加了施工的安全隐患。
（三）建筑工程安全管理体系的不健全
建筑工程的主办方只注重工程项目的进度，对于建筑工程的安全并不在意，而施工单位也缺乏相应的安全生产监督管理制度，主办方与施工单位之间没有完善的安全生产监督管理制度来约束双方，也不能确保各个阶段施工的安全，即使发现安全隐患也不能及时制止，促使工程的安全隐患越来越严重。
（四）施工人员缺乏安全意识
现如今，建筑工程的施工人员大多是从农村来到城市打工的农民工，他们接受的教育有限，知识水平较低，缺乏安全意识，而施工单位也未对他们进行安全教育，他们不知道在施工过程中应如何安全施工，不知道如若发生安全事故应如何保护自己，不懂得如何运用法律来维护自己的权益，导致主办方对建筑工程施工的安全采取置之不理的态度，这也进一步导致施工安全事故频发。
（五）施工安全事故的应急制度不完善
建筑工程的各个单位没有明确的安全责任，不顾惜国家和人民的生命财产，只是一味地逃避责任；而当发生安全事故时，施工单位没有相应的应急制度予以救援处理，导致许多问题频发。
（六）工程质量意识不高
为了自己的经济利益，施工单位会偷工减料，从中谋取私利，不注重工程质量，且施工材料承包商提供老旧的设施设备，不能确保工程质量的安全稳定，极易引发工程质量安全隐患。
二、工程质量安全的控制措施
（一）加强建筑工程质量安全监管
近几年，建筑工程相关单位开始注重质量安全监管，不仅注重住宅建筑物的质量安全，而且还注重其他商业建筑物的质量安全监管，扩宽了质量安全监管的范围。1、建立质量安全监管体系。现如今，建筑项目监管虽有些改善，但对于市政府工程、园林建设、城市规划等方面仍欠缺，对建筑手续未及时办理的建筑项目监管力度不够，容易引发质量安全事故。在未得到施工许可以及安全监管手续时擅自开工，这样只会造成重大事故的发生。因此，我们要转变传统的观念，加强建筑工程项目的质量安全监管，加大监管力度，对不同地区采取不同监管体系，做到灵活运用，重点勘察，建立起监管范围广、高水平的质量安全监管。2、加强监管工作。专业水平的提高、专业化的加强，使得质量安全监管既注重施工现场又注重建筑工程项目的全过程，监管的程序越来越严谨，对每个阶段都进行质量安全监管，使质量安全事故的发生率减小。一些不遵循建筑工程建设程序的建筑工程主办方为了谋取利益，在未经许可的情况下施工并使用，工程的质量安全未得到保障，极易诱发质量安全事故的发生。
（二）加强对建筑工程的质量安全监管
规范建筑工程各单位的行为，对建筑工程项目的每一个环节都进行质量安全监管，监督建筑工程各单位遵循法律法规制度做事，履行自己的职责，依照正规合理的程序进行建设，一切以“法”为准，使建筑工程各个单位拥有质量安全意识，担起质量安全责任，严谨行事，严格遵守法律法规，保障建筑工程的安全稳定。1、重视创新，注重行为。对于质量安全监管而言，如若一味循规守矩，是不得以进步的，现在社会发展迅速，老旧止步不前的监管制度已经不适于如今的建筑工程监管，因此，需要加大科技投入，对建筑工程施工安全生产进行创新开发，与教研单位、高等院校进行合作研究开发，“取其精华，去其糟粕”，研制出创新科技，对其进行分析研究，做好检测，使质量安全监管工作更加有效地进行。在重视创新的同时，也要注重监管行为，用好的制度来引导约束，从而保证质量安全监管的行为正确，确保建筑工程的质量安全的实施。2、质量安全监管制度。其一，要完善市场准入制度，通过调查分析，得出结果，制定该企业建筑工程质量安全管理的规范，分析企业所具备的作为市场准入的重要条件，不仅要保障建筑工程质量安全，而且还保障各个单位的权益；其二，建立市场诚信机制，建立以道德为支撑、法律为保障的建筑工程市场诚信制度，建立起完备的市场信用体系，监管建筑工程各个单位的行为，全面监督，并记录其不良的行为，完善信用体系；其三，建立建设工程保险制度，通过建立建设工程保险制度来保障建筑工程质量安全，进一步降低工程质量安全风险，促进诚信体系的建设；最后，建立定期培训制度，对于建筑工程的新技术、安全教育等，定期对施工人员、工作人员进行培训，提高他们的工程质量安全的能力，使他们跟上快速发展的社会潮流，满足质量安全生产的需求。
（一）安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处，具体在建筑工程施工中表现在：“四口、五临边”防护不到位；安全通道、作业棚搭设不规范，防护不严；安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低；脚手架搭设不规范，特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显，如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等；模板支撑体系仍有使用杨木杆；施工机械设备管理混乱，起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置，多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位，安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
（二）施工现场管理问题
施工现场管理混乱，工程技术资料整理不规范，存在混乱、缺项、滞后现象，专项方案编制、落实情况较差，可操作性不强，审批不到位或审批不规范；五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺，农民工培训教育工作不落实；施工现场不按照规定留置同条件试件，普遍没有现场养护温度记录；高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差；施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患，施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差，对现场、人员的管理不到位。
（三）工程监理问题
监理企业不能履行职责，工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件，无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出，监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性，更无可操作性；对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位，监理资料管理混乱；大多数监理人员的施工质量和安全知识不足，对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现，监理工作不到位，监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
（一）提高安全生产意识，落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性，提高安全生产意识，将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容，同时要落实主管部门行政首长负责制，将安全管理工作列为政绩考核的主要内容，认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任，加快政府职能的转变，全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任，强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作，建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标，明确安全生产目标和责任，对建筑工程相关单位进行考核，防止安全事故的发生。
（二）推进建筑施工安全质量标准化工作，提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门，涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地，使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵，明确实施标准化工作的方法、途径与要求，激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产，保障人民生命财产安全。
（三）加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段，安监机构要充分发挥监管作用，及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况，一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知，严重的暂扣其安全生产许可证，保证处罚的时效性，发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度，促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任，重点抓好监理工程师的安全知识培训工作，加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用，对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理，提高相关部门对安全生产的关注。
（四）加大对安全生产的经济技术投入，做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步，限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品，实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》，确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求，设护身拦杆，脚手板铺满，不得有探头板，三米高以上脚手架要设马道，不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木，非架子工不得挪动或搭设脚手架；各种施工机械要完好，不准“带病”运行，不准超负荷使用，机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修；施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板，夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志，各类标志不得擅自移动和拆除；施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装，必须经验收合格后，方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设，不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格，保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志)，指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
（五）进行安全生产专项整治
1.1搞好楼房建筑工程项目的勘察和设计
项目勘察设计工作是建筑工程施工之前的一项非常基础也是非常重要的一项工作，它对整个工程的顺利进行都有着十分关键的作用，在工作中，一定要对项目举办公开的招标，在选取单位的过程中也应该选择一些资质比较好，技术比较硬的单位，其次就是在设计的过程中，一定要注意对细节的把握，比如原材料的选择和各种线路的设置等等，在建筑工程施工之前应该能获得全面的准确的地质、水文勘探报告，同时还要注意建筑施工中要采取有效的措施，保证施工的安全性和可靠性。
1.2要严抓建筑工程的招标投标管理工作
在工程施工的过程中，应该事项法人责任制，同时还要实行招标制度，建设单位也要设置质量管理机构，同时还要配备更加全面的管理制度，这样就建立了一个更加科学和完善的质保体系，为了确保施工的顺利进行，还要成立工程的指挥部，主要的工作是做好工程的设计、施工和监理的调度工作，在寻找委托机构的时候，一定要寻找一些资质好，信誉也好的单位，监理中出现了问题，要由总监理工程师负责。在选择建设单位的时候，一定要选择有信誉，同时业界反映良好的单位，同时还要在合同当中标明设计单位的权利和义务，从而使得设计工作能够严格的按照相关的规定和要求进行。在编制具体的招标文件的时候，一定要选择经验丰富的安全管理人员和总工程师共同出席，确定施工的工期，建筑单位在申请施工许可证之前，一定要向有关的部门和机构递交施工责任书，其中就包括安全生产责任书和安全评价报告等等。在建筑工程项目施工的过程中都是有和其有着非常密切联系的，同时还要将这一部分的费用进行专门的核算，建筑工程的投标过程要尽量向规范化的方向发展，建筑工程目标项目就需要有一定的制度和原则，这一领域的专家还要对工程的安全指标进行全面的测评。
1.3在建筑工程项目施工中要加大力度，抓好原料管理
在建筑施工的过程中，一定要保证进场的材料能够充分的满足设计的要求，要把原料进行全面的测评和检验，进场的所有材料必须要出具合格证书和质量检验证书，对进场的所有材料都要进行抽样检查，如果出现了不合格的现象，一定要及时的剔除，钢筋和焊条应该有出厂的合格证，同时在其应用于工程施工之前，一定要对其外观进行严格的检查，所有的检验流程全部结束之后，才能应用到施工的过程中，所有的材料必须要安全的摆放，同时屋面工程的各种施工原料也应该充分的满足施工的要求，防水材料必须要出具合格证书和质检报告，在施工的过程中应该完成一层施工之后就对其进行严格的检查，检查合格之后才能进入到下一项施工过程。
2楼房建筑工程项目全程施工的安全管理
在楼房建筑工程项目施工单元的资格上要做好查核工作，所衔接的施工单元应当接受楼房建筑工程安全监督机构的监督治理。分向当地楼房建筑工程安全监督机构申请安全查核。建筑工程项目施工单元的项目经理、安全治理人员应当经由上级安全培训、查核合格后，持证上岗。楼房建筑工程项目施工单元应理当建立以本单元安全生产第一任务人为中心的分级承当的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程相应的安全工程师。并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师承担安全生产保证体系有效运转，实现安全管理的人员、物资、经费等规范化，对项目安全生产施行监督、检查，进行安全防护设施验收。阻止违反楼房建筑工程安全规定违章施工，要有预防措施和应急预案。主体框架施工中。要严格审查模板的施工方案，巡查模板的支架是否满足方案的要求，目测模板的起拱情况，拆除模板的混凝土强度原则上以现浇构件同条件养护试件的混凝土强度为依据。砌筑用砖必须浇透，经实测，浸入深度>1．5era，禁止干砖上墙；禁止碎砖集中使用。砌筑砂浆必须按比例配制，不定期抽查。
1.前言
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。
企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。
企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。
下面以广东奥林匹克场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的。
2.工程特点
广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积（不包括看台面积4万㎡）14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：
（1）项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，面广，安全生产管理难度大；
（2）大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；
（3）钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；
（4）场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；
（5）各种预留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。
3.制定目标，建立体系——安全环境文化
作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡（监）火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。
4.确定重点，加大投入——安全物质文化
为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。
在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48-88）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。
5.全面防御，重点监控——安全行为文化
5.1统一思想，加强
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种（电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。
5.2抓好防护，严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。
（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。
（2）塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。
（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。
（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。
（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。
（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。
5.3加强检查，落实整改
结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。
5.4积极活动，广泛宣传
积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。
(1)施工人员管理不当。我国的建筑施工中一般都聘用农民工作为施工技术人员，虽然他们的用人成本较低，但是他们的专业能力一般也较低，工作责任感也比较差，更别提在工作中能保持较高的工作积极性。许多农民工在工作时往往没有热情，因为他们从事的这项工作主要是为了维持生计，对自己从事的工作毫无感情，施工效率和企业效益的高低与这些施工人员根本无关。如果管理人员再不重视对工作人员进行科学的管理，将会使施工质量和施工的进度很没保障，甚至影响日后的安全使用。
(2)施工安全管理不当。质量是工程的根本，而安全则是命脉。所以，开展建筑工程施工工作时，一定要将安全和质量摆在同一高度，给予两者同等的重视，双管齐下才能真正的提高工程质量。可分析我国实际情况可以发现，我国的一些企业并没有给予施工安全足够重视，常常是一味的追求进度而昼夜不停的施工，忽视了工人在工作时是有疲倦性的，让他们超负荷的工作，这极易产生意外。一旦发生意外，除了会对员工的人身安全产生威胁，还会影响企业的社会效益，更别提实现经济效益的最大化了。综合上述，安全管理才是现今建筑施工中面临的最严峻的问题。
(3)技术管理不当。很多施工单位的管理理念都会受到传统思想的制约，因此长期使用不先进、不科学的管理方式，这不仅与现阶段建筑工程施工管理方式非常不相符，还可能使工程中由于采用了不恰当的施工技术而产生技术问题，使建筑施工管理工作的难度更大。
(4)制度管理中的问题。不仅上述的施工技术、工作人员和安全施工队整体工程质量有很大影响，施工管理制度的不科学也是施工管理工作中亟需解决的一个问题，因为它也对工程质量有着很大的影响。一些建筑企业在设置管理方案时，常常忽略了对工程实际的考核，这便会使管理制度和设计工作间有较大的误差，相关规定的不完善也会使施工责任无法追究到人，使施工工作的效率极低。
2建筑施工管理措施的优化
保证建筑施工管理方案的科学性，能大大提高建筑工程的整体质量，促进工程的顺利竣工。结合本文上面的叙述，作者提出了下面几点来提高施工管理的水平，主要包括:
2．1优化施工人员的管理
要提高施工管理工作的水平，要先从施工人员也就是被管理人员人手。单位聘用的施工人员不仅要具有很强的专业技术和理沦知识，还要有较丰富的经验，这样才能够熟练的进行各个环节的工作，才能在心底明确怎么干是最合适的。施工人员不仅要有很强的专业技能，还要有高度的工作责任感，在工作中始终褒有积极的心态，将工作当成自己生活的一部分。总而言之，要从根本上提高每个工作人员的素质。这就必须要要科学的培训工作来提供支持，要对每个从业者进行严格的岗前培训工作，并在工作期间定期进行培训，培训完还要进行合理的考核，这样才能使严格的专业能力和T作责任感都有所提高。此外，还要给予员工适当的物质激励，这样才能使员工在工作中始终具有较好的热情。让员工感到自己的利益与企业是密切相关的，这样才能更好的激发员工的创造性。
2．2优化施工安全管理措施
只有科学的施工管理工作才能很好的保证工程质量，因此要将施工管理作为工作的重点。老旧的管理方法一般都是事后管理，意外发生后做好善后工作即可，如此工作模式，不仅会危及员工人身安全还影响企业的经济效益。要改善上述情况，就必须提高、改进管理方法，在前期做好预防和监督工作:管理人员要在施工开始前做好全面的防护工作，将意外发生的可能降到最低;施工期间，还要进行严格的监督，并注意到施工中的每一个细节，尽量减少任何事故发生的可能。万一事故真的发生，必须第一时间予以解决，使施工．能尽快恢复正常。
2．3优化施工技术管理措施
技术方面:要提高施工管理水平，跟上世界发展的脚步，就要提高施工管理技术手段，而提高技术手段要以先进的理念为前提。因此，我们需要不断更新管理理念、不断提高管理技术手段。有条件的组织人员对外学习，引进先进的管理理念及管理手段，提高管理工作的科学性，摒弃以往的单一模式，要有全盘考虑的观念，积极学习先进的管理方法，并根据实际进行一定的改进，这样才能对各个内容都进行科学的施工管理，使我国的施工管理水平有大幅度的提高，处于世界先进水平。
2．4优化管理制度
施工管理中的各项工作都是依据施工管理制度来进行的，所以施工时一定要结合实际，这样才能保证施工管理制度的完善性、科学性、可行性，然后以此制度为依据，科学的解决工程施工管理中出现的大小问题，并根据实际进行一定的完善，这样才能使施工管理制度更科学。
1.2风险管理流程风险管理是以最低成本获得最大安全保障的管理工作，利用各种方法和手段对潜在的风险进行控制，降低风险发生概率，降低发生后的损失。其基本流程为风险规划，通过风险规划确定风险管理目标，制定预防方案；风险识别，风险识别步骤为收集资料，预估风险形势，依据项目特征识别风险；风险评价，确定风险的可能先后顺序，分析因果关系；风险应对，减少实际发生损失，降低风险威胁；风险监控，详细记录识别风险的发展动态，检查实际效果和预期效果的差异等。
1.3高层房屋建筑施工安全风险管理高层房屋建筑工程施工安全风险管理的目的是确保在施工过程中没有人员伤亡事故，使安全施工的投入与收益达到最佳的效益比，减少国家和集体财产受到损失。其基本过程要注重系统性、动态性和完整性，主要内容有安全风险识别、安全风险分析、安全风险评价、安全风险应对和安全风险监控几项。
2高层房屋建筑工程施工安全风险识别
2.1安全风险识别的程序高层房屋建筑工程施工安全风险识别的程序为收集相关资料和数据、确定风险事件及其后果、对风险进行归类、编制风险清单四个步骤。收集相关资料和数据是为了能深入全面地识别项目风险，保证风险识别的完整性。收集数据时应对项目建设环境、类似工程数据以及工程勘测、设计数据重点收集。通过分析研究收集的数据，确认项目风险事件以及可能造成的后果后，进一步确定项目风险因素的不确定性，并根据分析结果进行分类。风险清单是对风险成果的整理，主要是对已识别出的风险发生概率以及可能造成的损失的估计，根据需要也可以对项目风险征兆以及潜在风险编制风险清单。
2.2安全风险识别方法对于安全风险来说识别的方法很多，常见的有德尔菲法、访谈法以及头脑风暴法等。德尔菲法选取一定人数的专家匿名分析识别，要求专家分析项目风险，并针对风险问题给出专家意见，最后整理专家意见，并反馈给专家再次征求意见，循环反复几次直至得出比较一致的意见。德尔菲法根据反馈意见循环征求专家意见使分析过程保持良好的沟通，另外采用匿名意见可以避免权威以及外界因素带来的影响。访谈法是通过面对面地访谈项目负责人，专家或者与项目密切相关的人，让其根据自身多年的经验以及相关资料对项目风险进行分析。项目风险管理负责人应选择合适的人作为访谈对象，并向访谈人提供可靠的参考资料，最后根据访谈结果对风险进行分析。访谈法适用范围较广，负责项目风险管理人员可以灵活地选择针对性问题进行访问。头脑风暴法较为常用的一种风险识别方法，该方法邀请6-12位不同层次的人以会议的形式分析和识别风险。头脑风暴法可以鼓励参会者根据自己的经验充分发挥自己的想象，畅所欲言，运用发散性、创造性思维进行风险识别。
3高层房屋建筑施工常见安全风险
3.1高程建筑物常见风险类型高层房屋建筑施工安全事故表现形式较为复杂，主要形式高处坠落、物体打击、机械和起重机事故、触电事故等几个方面。高处坠落为在基准面2m以上进行作业时坠落物体，高处作业工作量大，人员多，多种工序交叉进行，并且多种临时设施同时存在，施工人员流动性大；物体打击则是由于操作不当，材料或零件打击造成人员的伤亡事故；机械设备伤害由于多种机械同时工作，动力转动装置复杂，操作过程中稍有不慎就会造成事故发生；触电事故是因为施工现场多为临时用电线路，容易在外界影响下破坏电线外表，造成漏电，另外违章操作，管理制度不严等也会造成触电事故发生。
总的来说，我国的建筑企业无论从规模还是数量上都取得了一定的进步。然而由于复杂的建筑工程技术，当下我国在管理技术上仍有很多不足，例如：有些建筑企业的管理技术体系依旧不完善、负责技术管理的人员技术水平不够以及在设计建筑工程时和管理施工阶段技术不全面等。因为上述这些原因，很容易影响到建筑工程完成的质量，因此需要立刻加强管理建筑工程技术。
1.2安全问题
1.2.1建筑施工企业不够重视安全生产环节
大部分建筑企业都最重视自身的经济利益，因此在进行管理时经常忽略管理安全工作，在管理施工安全时，通常都有侥幸心理，不知道安全生产的必要性，也不落实现场部分的安全措施和规范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相当薄弱，大部分安全措施通常都仅仅是上级进行检查时走的形式化的程序，建筑施工企业所有人无论领导还是施工人员都不重视安全，进而在施工中经常引起安全事故，最终在很大程度上损害了国家和人民的利益。
1.2.2从业人员素质太低
在当下的建筑施工企业中，缺少专业性的施工小组，大部分施工人员都属于外雇人士，而这些人员文化素质普遍不高，不具备有关专业知识和技能，在进行实施时忽略安全的重要性，如果发生危险没有能力进行自我保护，企业的管理安全人员严重缺乏，并且很多管理者不单单没有有关的管理技能，而且对有关法律法规的掌握太肤浅，所以，施工企业的管理还应进一步加强。
1.2.3安全体制及安全生产责任制尚未完善
建筑工程技术与安全管理麻城市兴麻建筑安装工程有限公司王双燕摘要关键词随着科技的不断发展，国家逐步加大了对建筑建设的重视，建筑业的地位已日趋凸显。在建筑施工中，建筑工程技术与安全管理发挥着举足轻重的作用，因此加强建筑工程技术与安全管理已迫在眉睫。本文围绕建筑工程技术要点与安全管理措施展开探讨。建筑工程；施工技术；安全管理当下很多建筑企业在进行施工时实施了安全生产责任制，这一安全生产体制的确立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企业在进行施工时仍没认真落实安全生产责任制，安全生产责任还不够完善，安全生产责任也没分配到责任人员身上，从而使安全生产体制发挥不出实质性作用，属于徒有虚名的状况。
2、改善建筑工程技术管理的相关建议
2.1建立健全建筑工程技术管理制度
俗话说“无规矩不成方圆”。完善建筑工程中所有管理技术体制在建筑企业管理技术工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技术工作的顺利进行。在实际的建筑工程项目施工时，能够把设计、建设、监理还有施工单位紧密联系在一起，全面审核此工程的施工图纸，进而根据存在的问题采取措施及时解决；此外，在进行工程施工时还应该使用技术交底体制、变更工程技术联系单管理体制还有检测工程质量体制。经过建筑工程所有技术管理体制的完善，使管理技术工作严格按照规定进行。
2.2全面加强技术管理者的职业能力
归根结底，管理建筑工程技术实质上就是使管理人员的技术发挥出最好水平。所以，要想不断提升管理建筑工程技术水平，就应聘请专业能力高的职业人员，同时参考管理技术体制的有关规定确定其责任和义务；此外还应对企业内部的管理技术人员开设综合素质培养课程，提高其职业素质、加强相关技能能力，从而满足激烈的市场竞争的需求。所以，对管理技术人员进行必要的培训，组建过强技能水平的管理队伍能够有效提升管理工程技术水平。
2.3加强建筑工程资料管理
要想让管理建筑工程技术的作用得到建筑公司管理者的深刻认可同时还可以有效的为管理技术者不断加强自身职业能力奠定基础，就应该全面控制管理技术工作。假如建筑公司对管理技术者提出更高级的控制管理要求，其实质是在浪费人才资源，而从建筑施工人员那获得的有关管理技术的信息，也会造成对时间的浪费，然而我们能够用着手于管理建筑工程材料，努力监督管理技术工作并及时反馈。建筑工程材料作为可以宏观总结好以及微观记录建筑施工整体过程的材料，其组成成分是通过指导管理建筑工程技术的基础上对于施工技术所发挥的效率，经过对比这些材料的记录以及施工规划，可以清楚地了解管理建筑工程技术工作的真实作用。所以，有关管理建筑工程材料的工作人员应该仔细分配施工技术方面的材料同时逐步完善整个档案，把其当成管理技术工作的控制工序，从而大力提升管理技术的效果。
3、建筑工程技术与安全管理
3.1施工前阶段安全工作
想要实现房屋建筑工程进行前的安全管理,需要仔细把控工程的招标和投标工作。制作招标合同的人员需要拥有必要相关理论基础以及丰富的经验,需要建设工程项目安全工程师以及技术人员同时制作。对工期进行合理规划,施工单位需要是有资质水平的建设企业,检查单位进行合同签订和审核。建设部门在还未提交施工许可证时,需把场安全计划呈递给建设房屋工程安全检查部门。工作内容由建设以及施工单位全部的安全责任所构成,评估工程安全水平,努力确保体制以及所有安全施工措施。在建设工程项目施工进行时的工作条件以及建设项目安全手段记录所有成本费用,排除建设工程投标数量在外;设置工程项目招标计划,承包商的安全问题应属于评价建设整体要求之内;制定项目建设安全专家对安全进行评估。在建筑工程项目进行施工时需要严格控制管理物资，从而使建设项目发挥出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔细检查、测试以及验收管理整个过程,积极落实公司项目部制定的施工安全规划。待审核合格后,施工安全规划即可当成建设工程项目施工管理安全的指南。物资部门依据有关项目规划购置施工安全装置。一旦施工进行时有引起安全隐患的材料被发现,管理材料人员应该及时检查,需要保证安全工程项目资料规划材料的保准性,提升材料的安全度。需要相关部门检测采购材料数量以及单价。项目经理应该选择合同,授权材料采购的质量、规格、服务、审查以及交货时间,保证项目的进程与安全性。生产制造企业实施建设房屋项目并配置安全用品及零部件,建筑材料需要严格按照安全以及健康要求以及控制噪声规定,同时参考生产与安装要求,呈递以下检验证书资料:生产产品合格证;相关技术规定要求;产品有关设计图纸以及技术材料;产品的技术规格和保护安全设备说明；和房屋建筑工程企业有关的建筑工程资料。禁止采购和迫使施工企业选择达不到卫生安全法律法规要求的建筑房屋资料,保证设施以及机械还有相关装置符合保准。
3.2施工过程的安全管理
建设单位的有关工作人员应接受安全培训并且经过考试才能够到岗工作。房屋建筑工程施工企业需完善以安全生产责任制为基础的总生产责任制,设置管理安全生产部门,雇佣和项目工程相匹配的安全工程师。项目安全工程师管理安全生产这部分,努力实现体系运行的真实目标,严格管理工作人员、材料以及资金还有其他资源的规划,实施安全生产确保系统实施进行时的管理,积极参加安全技术以及防护设施的检查以及避免越界管理,正确对违反规定人员进行适当处理,努力改善预防及应急措施。在建设工程项目进行时,管理部门必须遵守房屋建筑安全生产基本法规以及标准施工安全守则。房屋建设工程检查部门的建设住房计划检查安全有关内容归进检查建设项目里,同时控制施工项目的四步，包括：安全、质量、工期以及投资。
据调查显示，国外的建筑工程管理往往会被看作为一种技术密集型的学科，并且将其划出许许多多的专业，属于一种管理型的服务领域。国外有许多的国家把建筑工程的安全管理制度看的十分重要，比方说一些比较发达的国家英国、美国等，都将建筑工程安全管理制度看的很重要。建筑工程的管理往往被单独拿出来另起一个企业，作为一个服务业主、平衡开发商与业主之间关系的一个企业，在建筑工程的施工当中起到了非常重要的作用。另外，建筑工程的管理制度在一些西方的资本主义国家发展的比较早，但发展存在着许多障碍，目前来看，只有英、美等发达国家将这项制度发展的越来越完善，领先与世界，其建筑工程在这一制度的带动下充满了发展的活力。英、美等发达国家在建筑工程质量管理制度上具有业务面广水平高的特点，凭借着这一特点，管理业务以及咨询业务得到了全方位的开展，最重要的是他们把该项业务应用于整个工程，无论是QS制，还是CM制，在核心上都是相同的。另一方面，这些发达国家在发展这项制度上具有高素质的人才，调查显示，一些质量管理部门的专业技术人才的比例已经超过百分之三十，部门里面积聚着许许多多的管理经验丰富的工程师，他们能够熟练的进行各项事务，并且能够做好各项管理。他们对监理工程师的选拔是非常严格的，必须经过一定年限的学习然后讲过层层考核，通过后才可以颁发证书。另外还需要说明的是，国外的发达国家在建筑工程质量管理的组织上更加的模式化，并且酬金高，在职业道德方面有完善的准则。
1.2国内建筑工程施工管理现状
首先来说，我国是在1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的，并且在发展上遵循理论结合实践，效果显著，建筑工程的质量管理制度得到快速的发展，打破了传统的建筑工程管理模式上的限制，初步的形成了一种工程项目的管理局势，并且有效地加快了我国建筑工程在管理水平方面的提高。近几年来看，我国的建筑工程管理部门取得了可喜的成绩。我国在建筑工程上实施质量管理，有效地提高了工程质量，并且在成本方面也得到了有效地控制，是一种一举多得的举措。政府也积极地作出回应，极大的支持这一制度的开展，使得建筑工程的质量管理部门队伍越来越壮大，工作质量也得到更加的提高。另一方面，这一管理制度对于整个工程来说，也有着积极的促进作用，大大的提高了工作上的效率，减轻了以往业主的工作的负担。
2、我国建筑工程施工管理中存在的问题
2.1管理部门缺少独立性
就目前来看，我国的许多的建筑工程管理部门都是依靠着政府或是一些研究机构而成立起来的，管理部门的独立性必须要高，一旦缺少独立性，往往会导致从业人员的积极性不足，甚至会降低他们的责任感，不能够认真地对待工作，久而久之就会使得整个建筑工程管理部门形成一种不良的风气，大幅度的降低工作效率。
2.2没有一套完备的收费标准
在这方面，主要是管理部门在这方面没有引起高度的重视，使得在收费标准上缺乏科学依据，很难适应现在的发展状况。另外，甚至还会有一些管理部门，在收费方面过于盲目，随意的收费，导致形成了一种恶性的竞争，影响了整个市场经济的发展。
2.3建立制度存在缺陷
前面说到，我国是从1988年才开始实施建筑工程质量管理制度的，起步较那些发达国家来说，非常的晚，以至于到现在在制度方面还存在着许多的缺陷。直到近几年，管理部门提出了终身责任制，稍微的有了一些起色，但是也忽略掉了质量保证体系的构建，使得从业人员工作更加的随意，这极有可能使得建筑工程管理部门落得一个有职无权的位置。
2.4管理过程要求过于松懈
建筑工程施工质量的好坏直接的受管理过程的影响，管理工作是建筑工程质量的关键所在。目前来看，我国的质量管理部门在管理工作上表现的比较消极，工作中不够认真仔细，进而导致工程质量没有保障，得不偿失。
3、针对我国建筑工程施工管理中存在的问题采取的对策
3.1在平行检验方面要加大力度
平行检验主要是管理部门对工程的一些部位进行独立检测或是进行相关的质量判断等等。在这方面，可以进行针对性的检验、判断，同时应用一些先进的设备、手段，来确保检验的高质量、高水平。工作中为了是检验更加准确，可以惊醒复核检验。
3.2管理人员要做好充分准备
管理人员在工作之前，一定要把工程图纸阅读理解一遍，弄清建筑工程的设计意图，并且要提前到施工现场进行了解，必须保证对于施工现场以及流程心中有数，切不可模棱两可，马马虎虎。对于不理解的地方，要及时的与施工单位一块商讨，做好一切准备。
3.3签字验收要把好关
目前来看，大多数的建筑工程，在进行工程验收时，都要保持隐蔽性，管理部门一经发现质量隐患要立即向施工单位反映，并要求其做出整改，在这方面，首先要让施工单位进行检查，自检合格后再由管理部门核定，核定完成后双方签订相关协议。与此同时，要求管理部门发现问题时要以书面形式通知施工单位，当施工单位处理好问题后进行复检，以此来保证工程的质量。
在建筑施工现场，很多企业的设计方案和工艺措施的执行都未按遵从法律规定，安全教育执行不到位，多数为形式主义。而施工现场的脚手架也未依照国家指标搭设，且周围杂物较多，所用材料不规范，这些都未按照法律规定执行，是重大事故的诱因。
1.2施工现场监管不到位
建筑施工的一个特点就是劳动密集性，但是多数从事人员的文化水平不高，这就导致施工管理较难。而且，在施工现场上，施工工具随意堆放、施工材料规整差、施工步骤不合理等现象多发，从事人员之间没有协作精神，现场没有严格的纪律管制。
1.3建筑施工单位不重视
建筑施工单位的领导安全意识薄弱，对经济效益的重视程度高于人员的安全，这就导致安全生产的责任制不健全、落实不到位。甚至于一些单位未签订安全保证责任书。部分单位为了节省开支，不设置安全员或者监督人员较少，且专业能力不达标，导致施工过程中无人监管或者监管不到位。
1.4安全监管投入不到位
建筑企业为了降低项目成本，缩减施工中的安全管理费用和保障设施，安全管理所需的资金配备较少，导致事故频发，影响恶劣。甚至于有些施工企业完全忽略安全管理，不仅不进行安全教育，施工过程还存在违法行为。有些企业为了提高自身利益，在采购环节大打折扣，降低建筑质量，而监理单位也未履行自身职责，造成安全隐患。
2建筑工程现场施工中的安全管理对策
2.1加强安全意识教育，完善安全生产责任管理制度
安全施工和企业的利益是息息相关的，安全施工直接关系着施工人员的生命安全，管理人员要做好安全意识教育工作，提高施工人员安全意识，避免出现安全隐患。首先，责任到个人，制定奖罚制度。其次，通过对设备故障率、事故起数以及人的精力等方面的评判找出施工中存在的问题，并及时采取有效的防范措施。完善责任管理制度，不仅可以强化施工人员的安全意识，还能够提高施工的安全性，每个员工都明确自身在安全施工中的责任，一旦事故发生则追究责任。
2.2加强施工现场材料管理
建筑材料的控制与管理不仅关系到企业的利益，还直接影响着企业的施工安全。在采购材料时要做好调查工作，对比市场上的材料，开阔进货渠道，采购部门还要简化采购环节，避免中间环节出现材料偷工减料等情况，对供应商提供的材料进行检验，确保材料合格。材料发放要进行跟踪，避免施工现场中有材料随便堆放现象。
2.3加强监管力度
建立专门的安全监管部门，对监管人员专业能力进行考核，确保其能力合格；制定监管制度，责任到人，每天对施工过程中的各个细节进行检查，避免微小隐患，发现隐患后要立即根据有关标准和施工现场情况进行整改。
2.4加强施工现场技术管理
结合建筑工程的施工图纸，对工程施工的工序进行合理优化，落实施工方案，有效的管理施工组织。对已经完成的工序进行测量和排查，确保每个工序都符合标准和施工要求。提高施工人员的专业技能，熟练各种新材料和新技术，确保各个施工工序的规范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要对施工建设工作做好准备，通过图纸和技术人员对施工的难点、重点以及易出现安全问题的环节进行讨论和分析。负责施工现场管理的工作人员要对施工中的各管理项目熟悉，确保在管理和施工中能够及时发现安全问题。在工程开建前，将组织工作做好，对多使用的机械、采用的技术和所用的工程材料要全面了解，做好质量工作。在整个施工过程中要做好科学计划、落实方案、符合规范。
2.6建立信息化的安全动态管理模式
息化安全动态管理模式依靠的是计算机技术，建立动态管理平台，实际上是采用信息技术，将施工安全进行分解从而分配给不同层级的相关人员，也就是精细化和责任化一体的计算机系统。这个管理系统可以根据工程的进度查看最新的安全规范，对施工中需要注意的安全事项进行计划并指导到实际的工程施工中，从而减少因沟通或者技术等因素而产生的安全隐患；动态查看工程进度，安全管理的计划和引用情况清晰化，可以将整个施工阶段的安全重点准确的传达给施工和监管人员，从而避免了粗放式管理中出现的隐患。
1建筑工程施工项目安全风险识别
建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因：
1.1事故的直接原因
参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面：
①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
②机械设备、设施、工具等有缺陷；
③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等；
⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行为主要包括以下方面：
①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告；
②造成安全装置失效；
③使用不安全设备；
④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当；
⑤手代替工具操作：
⑥冒险进入危险场所：
⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)；
⑧在起吊物下作业、停留；
⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作；
⑩有分散注意力行为；
⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；
⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。
1.2事故的间接原因
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因：
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题；
②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识；
③劳动组织不合理；
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误；
⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实；
⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2建筑工程施工安全风险分析与评估
建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性：
首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
步骤如下：
第一步：确定每个安全风险造成伤害的可能程度，伤害程度可分为1，2，3级，1级为轻微事故(如所有损失工作日不到3日的事故，假设为1分)，2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故，假设为2分)，3级为重大事故(如死亡和重伤事故，假设为3分)。
第二步：确定每个安全风险的等级值，按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级，分别以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。
第三步：将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘，求出该项安全风险的得分，求出所有得分后进行比较，就可以得出各项安全风险的相对重要程度，即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域，以方便选择合适的安全风险控制措施。
3建筑工程施工安全风险控制与管理决策
在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评估的基础上，工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失，增加收益。
笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为：风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。
3.1风险回避
风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件，以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大，概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前，完全彻底地消除其可能造成的损失，而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
风险回避虽然能有效地消除风险源，彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理，但不可否认它是一种消极的风险应对措施，因为在回避了风险的同时，也回避了可能的获利机会，从而影响建筑企业的生存和发展。
3.2风险缓解
风险缓解是指采取措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：
(1)降低风险发生的可能性。
采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技术为手段，减弱甚至消除安全风险的威胁。例如：在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置防护棚、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品；在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。
程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种安全管理制度，例如：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。
教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素，因此要减轻安全风险，就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工，都要接受相应的安全教育，未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
(2)减少风险损失。
减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下，采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。例如：施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施，同时加强作业环境的安全防护；制定各类安全事故的紧急处置预案，对员工进行安全事故处置训练，提高施工单位在安全事故发生后的应对能力，降低安全事故可能造成的损失。
(3)分散风险。
分散风险是指通过增加风险承担者以减轻总体安全风险的压力，达到共同分摊安全风险的目的。例如：企业内部的扩张，增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力；企业通过推行安全生产责任制，明确职责，发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理，分担安全风险。
3.3风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方，其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费，当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时，由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如：施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时，可将其分包，将安全风险转移给分包人。
3.险自留
风险自留，又称风险接受，是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求施工单位制定后备措施，一般需要准备一笔费用，作为安全风险发生时的损失补偿，若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险，因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。所以，风险自留是处理残余安全风险的技术措施，与其它风险管理技术是一种互补关系。
2.建筑工程施工现场管理的任务
（1）根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及安全等。（2）进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理化建议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。（3）优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。（4）做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。
3.建筑工程施工现场的全面管理
3.1施工现场质量管理
质量管理是施工项目现场管理之中十分重要的环节。一个企业安身立命之本是施工质量，同时也是企业立足市场的基石，保证了工程质量才可以给企业获得信誉、市场和效益。首先、应该不断建立完善的质量管理保证体系，同时应强化质量意识，不断落实质量的责任，不断强化质量技术管理工作。对施工人员做好技术交底工作，提升员工的质量责任心。并且分班组以及分项目落实好质量责任制度，使质量目标同每一个员工经济利益挂钩，建立一个赏罚分明的奖罚制度。其次、把好质量关，严格执行质量验收制度。对于工程的质量应严格检查，一旦发现的问题应该找到产生的根源，并且追究相关负责人的责任，同时跟踪检查整改措施具体落实的情况。
3.2施工现场进度管理
在进度管理方面，应严格执行企业各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。应做到分工明确、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理。
3.3现场安全管理
实行安全管理的目标在于确保施工项目过程中不会有危险情况出现，不会出现人身伤害以及财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理工作遵循的原则，做好安全管理工作来给工程质量服务，安全管理应该在施工的各个阶段都有所体现。需要注意关键点有：首先，设立安全保证制度，做好安全管理工作的核心在于加强职工的安全教育，基于施工项目的特点，制定具有一定针对性的安全生产施工方案以及安全技术措施。做好安全技术交底工作，对于阶段性的安全工作应该下大力气做好，对于不同阶段工程的特点加强防范。其次，在主体施工时期对于关键位置比如说脚手架的稳定、防止高空坠落、洞孔防护、基础施工时期的重点在于建设支护以及围挡。
3.4现场机械设备管理
在项目现场施工中，需要的机械和设备品种数量多，管理起来比较困难。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不断提高施工机械设备的利用率，才能获得较高的经济、社会效益。首先，要进一步加强施工设备的优化配置。施工项目在筹备阶段，管理者应该根据施工组织计划，按照项目的大小，建立科学合理的机械设备管理规划，合理确定施工期所需的设备种类、规格和数量。对租赁的设备，应严格按照租赁合同，切实加强管理，避免租金的不必要浪费。其次，要加强设备管理制度的建设。使用机械设备前，施工技术人员应该深入了解设备的性能和特点，合理组织利用，提高机械设备的利用率。设备操作和养护人员，应不断提高安全意识和服务意识，做到科学养护、精心维护。设备管理部门工作人员要负责设备的正常操作运行工作，及时全面的收集燃料消耗和维修数据，做好统计工作，合理利用统计结果，以便及时检查设备运行的效果，调整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工现场管理有效措施
4.1加强对施工前准备的管理
施工前的准备工作主要包括，施工文件、施工条件和施工现场及设备的准备等。施工前的准备工作对未来施工的进度、质量、成本等影响很大，所以要加强对建筑工程施工前准备工作的管理。主要包括以下几个方面：①施工过程中的技术准备，首先要将施工规范熟练掌握，认真审核施工图纸，全面的收集施工时所要运用的各种数据，做好技术培训和技术交底等工作，同时绘制关键的工序流程图，保证施工的工序和步骤；②建立健全施工过程中的人员考核制度，加大对施工人员的激励和约束；③认真编写预算，以此作为成本分析和控制支出的手段。
4.2科学编制施工方案
施工方案是施工组织设计的一部分，施工组织设计是指导整个建筑施工全局技术性文件，其内容主要根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等进行编制，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入换取最大化的效益。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中要根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整，保证方案的科学性、及时性和实际紧密结合。
4.3加大对施工现场材料的管理
对建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采购、供给以及发放。①采购阶段：要事先做好调查工作，对市场中不同生产厂家的材料予以对比和分析，拓宽进货渠道。要尽可能简化材料进货环节，从而不断降低材料的成本，提升资金使用效率。②材料供给：要结合建筑市场变化情况，适当调整材料供需关系，严格按照施工设计图纸予以配制，这样才可以使施工材料有序进入施工场地，确保施工的正常运行。③材料发放：结合施工具体情况来发放材料，同时对材料的发放情况予以登记、跟踪使用情况，从而减少材料与资金浪费。
