时间:2023-05-12 11:43:42
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经过两个多月的认真筹备,今天上午,我矿首届安全生产论坛会如期
召开了。刚才,来自基层单位的几位同志发表了自己的论文,首先,我
代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的个人表示衷心祝贺!向莅临今天
会议的集团公司领导表示热烈欢迎!
安全生产是煤矿的头等大事,它关系着职工群众的生命健康和家庭
幸福,影响着企业的稳定和发展的兴衰成败,但煤矿安全生产又是一项
艰巨复杂的工作,想抓好确实不容易。我们今天举办安全生产论坛会,
目的就是及时总结安全生产管理的新经验、新方法,不断丰富安全管理
的内涵,使我们的安全管理水平和管理层次实现快速提升,促进矿区安
全生产的长治久安。刚才,几位同志谈的都非常好,既有很高的理论
性,又有较强的实践性,像刘成明同志的《加强思想政治工作,发展安
全文化生产力》是安全思想教育和安全管理相互渗透的成果,周卫星同
志的《煤矿安全质量工作方向的探索》是在较长时期的安全质量标准化
实践中认真摸索和总结出来的科学管理方法。应该说,我们几位同志的
论文质量都是较高的,对今后改进我矿的安全工作、创新安全管理方法
具有重要的指导作用。
为进一步做好这项工作,推进安全生产论坛持续有效地开展,下面我
再强调两点意见:
一、加强宣传,积极参与
要进一步加强宣传力度,使广大干部职工深刻认识举办安全生产论
坛的重要意义,调动参与的积极性,以较高的热情投身于这项工作中
去。各单位要以此为契机,改进安全管理的方法,创新工作形式,结合
本单位的实际,经常举办安全生产座谈会、安全生产大家谈等群众性活
动,启迪广大职工对安全工作进行深入思考和系统总结,变职工参与安
全生产论坛过程为学习安全知识的过程,增强安全意识,提高安全技能
和事故防范能力,逐步实现安全生产由被动防范向过程控制、从事故查
处向事前预防、从他律管理向自主管理、从简单粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理转变,通过广泛参与,不断夯实矿井安全生产的基
础。
二、围绕重点,攻坚克难
首届安全生产论坛的成功召开已经给我们开了一个好头,出了不少优
秀的作品,但煤矿安全工作不是一劳永逸,它是一个动态的、不断变化
的工作,受不同时期职工心理、外界环境等多种因素的制约和影响。为
此,要继续围绕矿井安全生产的重点、难点刻苦钻研、潜心探索,结核
我矿实际,围绕如何提高职工教育培训效果,创新安全质量标准化工
作,加强班队管理,强化职工的安全生产意识及制约我矿安全生产的难
题进行开展,多出有新意、有深度的安全论文。
同志们!安全生产论坛作为一项活动虽然已经结束,但安全工作只
有起点,没有终点,从现在到年底还有一个多月的时间,我们的安全工
作任重而道远,要借本次安全生产论坛会的东风,结合当前矿井百日安
全活动的开展,做细、做实我矿的安全工作。安监处、宣传部、职教办
等部门,一方面要组织好优秀论文的学习交流工作,另一方面今后要定
期召开安全生产研讨会,为各单位交流探讨创造有利条件,指导、帮助
基层单位总结安全管理的成功经验。同时,各单位要结合本单位安全工
作现状,认真反思安全工作中存在的不足和差距,虚心向兄弟单位学
习,取长补短,不断提高自身安全管理水平。我相信!通过举行本次安
全论坛一定能够为我矿的安全工作注入新的活力,也一定能够推进百日
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为进一步做好这项工作,推进安全生产论坛持续有效地开展,下面我
再强调两点意见:
一、加强宣传,积极参与
要进一步加强宣传力度,使广大干部职工深刻认识举办安全生产论
坛的重要意义,调动参与的积极性,以较高的热情投身于这项工作中
去。各单位要以此为契机,改进安全管理的方法,创新工作形式,结合
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动,启迪广大职工对安全工作进行深入思考和系统总结,变职工参与安
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处向事前预防、从他律管理向自主管理、从简单粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理转变,通过广泛参与,不断夯实矿井安全生产的基
础。
二、围绕重点,攻坚克难
首届安全生产论坛的成功召开已经给我们开了一个好头,出了不少优
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作现状,认真反思安全工作中存在的不足和差距,虚心向兄弟单位学
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引言
安全生产,一直是企业生产的中心,也是开展生产工作的焦点。油气存储设备的管理一直是油气生产管理的重点内容之一,也是油气安全生产的关注点。此次通过对于油气施工现场的调研,借助于其他行业的存储设备的管理方式和手段,来讨论的主要内容就是如何对于油气存储设备进行安全管理,并对于油气存储设备的管理提出新的思考方式和解决对策。希望此论文可以为油气的安全生产提供新的管理模式和思维,促进油气存储设备管理方式的改进。
一、油气存储设备管理的现状
安全问题一直以来都是生产领域的头等大事,也是各个企业生产主抓的内容,是生产经营的重要关注领域。鉴于油气生产行业的特殊性,对于安全环境要求特别的高,尤其是油气存储设备的管理环境更是如此。
油气设备的存储不仅仅是包含设备的储存,更多是对油气设备的质检和机械维护与修养。一直以来,油气生产的焦点都在管道铺设和油气的施工管理上,不得不说对于油气设备的存储问题关注度不高。尤其是设备的后期维护和保修方面,做的还有待提升,涉及到的安全问题也是方方面面的,需要对于油气设备的管理从整体来分析[2]。
二、油气存储设备管理过程中存在的问题
通过对油气生产管理的现状来分析,油气存储设备管理过程中存在的问题主要涉及到以下几个方面:
第一,是人为方面,主要是油气生产行业设备的管理人员;在油气设备存储过程中,需要的是具有专业知识和技能的人对油气设备进行管理,在管理的过程中需要汲取各个设备的管理优秀经验,根据油气设备自身的独特需要进行改造;管理人员的职业素质和专业技能有待进一步的提升,一定要根据科技的发展,对设备进行科学的管理。
第二,是设备本身的存储,对于油气设备来说,在生产过程中,对于生产油气设备一直要求存储在干燥、爽净、保持在一定的温度值、尤其避免高强度的压力、潮湿的环境中,避免接触具有辐射的物体和化学物品,避免雨淋和高温曝晒,注意在使用的过程中的养护和维修,要定期对油气设备进行质检。
三、对油气存储设备的安全问题和解决对策的新思考
鉴于油气行业的工作特性再结合以上对于油气设备管理过程中存在的问题,需要对油气存储设备的管理注意以下几点:
首先是:加强对于使用人员的专业技能培训的培训;油田行业对于技术要求比较强,针对于近些年用工荒现象明显,使得招工人员的素质明显偏低.在油气设备管理的工作中以及使用的工程中,要对员工进行认真的培训,培养其严格的安全生产意识,严肃对待油气设备的管理工作。对于上岗员工进行严格的岗前培训,不仅仅是涉及安全生产意识、安全生产的规则、条例及处罚措施,还应该包含专业技能的特长培训、遇险紧急情况的处理措施等,务必使员工具有安全生产的意识,积极组织书面和实战演练,对员工的职业素能进行考核,从源头排除安全隐患。
其次,企业的安全管理部门需要注意的是;主抓安全生产的领导要提高对于安全管理的意识并进行积极宣传,要经常到油气生产的一线进行生产的考察,及时发现油气设备存储过程中存在的问题,尽快排出隐患。
最后,需要从制度方面考虑;需要企业生产部门尽快的根据每个企业的实际情况,把安全生产制度改进与完,一定要从企业生产的实际状况考虑,对现行安全保障制度的漏洞进行改革和完善,制定具有特色的安全生产管理制度和细则,保障油气设备管理工作顺利实施。
综上来说,从油气生产行业的特殊性来考虑,值得关注的是油气设备存储对于环境和技术的特殊要求比较高,需要及时更新专业知识,提升对油气设备管理的技能,改革对油气设备管理的技术[3]。
四、结语
伴随着社会上接踵而至的安全生产问题,把油气安全生产已经推到了风口浪尖,油气安全生产,一直以来都是企业不懈追求的目标之一,这也是提高生产效益,促进企业发展的必要条件。首当其冲的就是关于油气设备的安全管理,这是油气行业安全的重要领域之一。希望通过此次论文对于油气的安全生产提供新的管理模式和思维的探讨,帮助油气存储设备管理方式的改进,排除油气存储设备中安全隐患,促进油气行业的生产效率,推动我国能源是事业的安全高速发展。
为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
1. 严格落实安全生产责任制和教育培训体系
配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。免费论文。免费论文。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
2. 做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业
建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业,做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。
3. 做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志
建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。
4. 对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,
确保设备性能符合安全标准要求预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等施工现场使用的机械设备,由于长期磨损或意外损伤,可造成设备事故,甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修,使其保持在安全运行使用状态,从而确保使用操纵人员的人身安全。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
5. 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求
对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。免费论文。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程,施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
6. 及时发放和正确使用个人防护用品
作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
7. 结论
实践证明,安全须得文明,文明导致安全。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。总之, 安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事, 每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位, 建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲, 政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责, 群防群治, 施工生产事故一定会得到有效预防, 我们制定的事故为零的目标也一定会实现。
【参考文献】
[1] 蒋力,徐致远. 浅谈建筑企业安全生产管理[J]安防科技, 2004,(12) .
[2] 中华人民共和国建设部关于协助完成勘察设计企业改革与发展情况调查的通知[J]化工设计, 2004,(04) .
[3] 邓智文. 企业安全文化与建筑工程安全生产管理实践——以广东奥林匹克体育场总承包施工为例[J]建筑, 2003,(11) .
[4] 边尔伦. 建筑工地环境色彩与安全[J]建筑, 2005,(02) .
近几年由于安全事故在全国各地的不断发生,安全生产四个字也给我们敲响了警钟。这样造成巨大损失的安全事故,使得全国上下对安全生产的严格力度也越来越加深。所以如何在新形势下创新思路抓好农机安全生产工作,机一部发挥机械运用在农业生产中的巨大作用,在推动新农村建设的发展下,对现在的农机部门管理来说都是一项重大的挑战。
1 农机监管形象提升,提高依法行政素质
在现在的农机安全工作上,主要先建设好一支可以负责任的安全管理监管队伍。在现在的农机建设中,我们需要对监管队伍人员的素质、政治理论以及业务技能的提升,加强相关监管人员能力的培训,提高在安全管理监管人员的综合素质和执法水平,从而树立农机监管队伍的良好形象,并在相关执法中,做到有法可依、执法必严、违法必究的良好的执法环境。
2 农机监管制度建设,安全生产制的落实
要抓好相关的安全管理,就要在关键处做好责任制落实。
2.1 政府的重视
在安全工作落实中,首要的就是要争取各级政府的重视。再把农机安全工作作为政府总体安全工作的一项重要内容,把农机安全生产管理纳为单位以及干部政绩考核目标责任制之中。
2.2 严格遵守农机安全的生产责任制
在农机安全之中,我们可以实行安全生产的责任制。可以在安全事故的发生时,找到责任人可以将损失得到相应的赔偿,将损失降到最低。
2.3 建立逐级生产目标责任制
要建立以市、县、乡、村、户五级的农机安全上产的责任链条,在每一层的管理中西药都要有责任书,要逐级落实责任农机安全生产,建立行之有效的农机安全长期监督机制。
2.4 严格按照规定和程序办理相关机械牌照
严格按照规定就办理相关农机牌照,在办理的过程中依照严格的规定,做到“两不准,一严禁”,要对不符合规定的不符合要求的机械不准上牌照,不符合检验规定的不准上牌照,严格在相关机械的监督中禁止跨行政区域发证发牌。
3 加强安全宣传教育,增强安全生产意识
加强农机安全管理中,要在相关宣传中进行广而告之,在电视、报纸、广播之中真正做到广泛宣传。依据在乡镇的集市、路口设置咨询台方便进行农机安全咨询,同时发放相应的安全宣传材料,设置警示牌,张贴相关的宣传标语进入深入的宣传,同时进行相关的农机手安全学习活动,在学校进行相应的农家安全讲座,将普教于少年,在少年中把安全教育思想根深于每个人心中。多方面的培训与宣传,把广泛性与深入性相结合,把经常性与突击性紧密相连,增加宣传的效果,提高现在农机操作者的农机安全意识,让操作者真正的由“心中有法、操作守法、安全第一”。
4 从源头抓农机管理,从根本上消除隐患.
4.1 要抓好农机管理站的管理 首先要做好县农机管理站的建设,保证人员的编制得当、合适,避免人员不够或者是人员超员,在精准的协调下不断的是监理制度价钱,提高监理的工作效率,提升执法水平。
4.2 实行农机安全监理制度 要因地制宜,要依情而定。
4.3 要不断总结和完善农机安全的建设和监理 扩大宁家安全的建设面,扩大器影响力。
4.4 在相关的农机产品中 要对农机产品的培训以及培训、考核等行为制度进行严格把关,提升农机驾驶员的驾驶水平。
5 抓好长效管理,严防事故苗头
在现在的农机管理中,我们可以发现,我们的农机安全监理不单单只是现在某一段时间的事,更多的是一种长期的作战,所以我们要在农建安全管理中加强和树立长期的作战思想真正的在四季中积极配合多部门联合执法,以案件、公安、交通等部门,加强执法监控,对无证驾驶、非法载人以及酒后驾驶等严重违法违规的问题进行严肃处理,在净化农机生产环境,排查事故的隐患,预防以及减少农机事故的苗头的发生,确保在农业生产中,农机安全生产。
6 结语
在现在的农业生产之中,我们可以发现农业生产产的安全直接影响着农业生产,而用农业生产的安全管理中,关系到广大人们群众的生命和财产安全,这一项责任重于泰山。为了避免重大损失的发生,安全生产需要政府以及全社会把这项事物提升到管理条文之中,并在社会主义新农村的建设之中我们也可以看见,只有监理一个良好的农业、农机安全生产之中,才能使得现在的新农村的建设得到良好的效果。这不仅仅是现在农机管理部门的重大挑战,更是现在农业发展的重要机遇,需要我们每一个管理部门对于这一份发展的珍惜。
参考文献
[1].路战远 对农业机械化推广工作的思考 [期刊论文] -内蒙古农业科技2008(03)
就目前我国电工的从业人员来说,从单一的来自国有企业的专业电工人员,发展到现在的多种行业出身的电工初学人员。根据电力企业从业人员的安全培训和生产形式,应该从以下多个方面,加强安全培训和安全生产的措施。
一、电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训
1.培训单位和机构不正规,工作落实不到位。部分培训机构为了能够减少开支,没有严格按照国家规定的《特种作业人员安全技术的考核标准》进行培训,减少了部分授课时数和考试标准。部分培训单位和机构受到条件的限制,只进行单纯的理论考试,没有进行实际操作方面的考察。部分培训单位和机构不能够认真对待考试,不规范不严格。名义上是闭卷考试,其实是开卷考试。他人代考、替考的现象屡禁不止,作弊现象很严重。这样的培训和考核形式给电力作业的安全生产留下了很大的隐患。
2.对于特种工作人员的基础培训工作做得比较薄弱、不到位。培训机构关于安全培训的工作做得很不到位,没有为特种工作人员建立培训档案,对于文化知识的考核也不严格。对于没有达到培训资格的人员同样进行了培训,对于考试不过关的人员,收取一定的费用之后,帮助其考试过关。培训学员的档案没有及时建立和完善。
3.对于特种人员的岗前培训和安全生产意识的落实不到位。对于培训人员将来在岗位上从事什么具体的工作,以及在工作过程中会遇到什么样的问题或者困难,没有明确给予培训。很多培训的题目和方式都“按部就班”。比如说,什么是“短路保护”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高压电器开关的类型?各个电气设备的特点和用途,以及电力系统的运行、安装和维护的技术指标与相关要求,等等。
二、加强电工上岗培训与电工安全生产
强化电工的安全生产意识和责任,学习规范的用电安全知识,掌握一定的电力生产安全技能,是十分必要的。因此,在培训和安全生产的过程中要加强这个环节的工作。
1.重视相关的职业教育培训机构,完善相应的培训机制。电工的主管部门应该加大对于各类培训机构的检查力度。对于未按照相关规定进行培训的机构和单位,可以令其停业整顿。对培训机构的师资水平、教学条件、学员档案等情况要进行严格的检查,督促培训机构提高师资水平和培训水平,保证培训质量和培训效果。与此同时,做好学院学籍的建立及档案的完善和管理工作,紧跟职业培训的多项政策和仿真,树立法制教育的观念,与企业的发展共赢共存,促进培训机构的进一步发展。
2.培训管理与考试考核必须规范化。每个培训单位的管理人员都一定要按照相关的《安全生产》方面的法律法规的要求,最大限度地提高培训的硬件质量。严格按照有关规定或者培训大纲的要求、课时计划、培训时间、学员登记表、培训内容和考试考核等环节都要按照国家的相关规定进行。另外,要加强培训的现场管理,真正做到“令行禁止”,遵纪守法。严格按照“事故责任倒查制”的相关规定,对培训学员的考核、培训和考勤及学员就业都要进行及时跟踪,并且认真做好档案管理工作。
3.强化安全理念,转变观念。这是进行安全生产的关键所在。从安全生产的法律法规普及、方针政策贯彻、安全操作规程、全区管理制度、安全防范意识和技能方面入手,提高培训学员的整体素质和综合能力。在培训过程中,一定要将“预防为主、安全生产”的政策和仿真上升到保稳定、促发展和讲政治的高度。安全工作就是保证生产力发展的硬道理。在学员之间形成“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。学员们要在思想上,深刻地认识到,作为企业的操作者和管理人员,是安全责任生产的关键环节,也是最后的防线,要树立保护国家财产、保护他人、保护自己的责任感和理念。
4.加强直观教学,激发学员的学习积极性。要根据不同的培训学员,制订出不同的培训计划。充分利用现代化的直观教具和挂图,抓住学员的好奇心,激发他们的学习积极性。在实际操作课上,老师要利用好线路模拟板,介绍元件的同时也讲解它们在原理图中的符号和所对应的元件的具置。分析原理图,帮助学员熟悉和掌握主、辅电路和自锁、联锁的相互关系及电路工作原理,再让学生们亲自动手操作,连接电路。在进行安全操作方面的培训时,还要按照“四措四制”的要求,使学员充分了解和掌握好用电安全及相关知识和技能操作。这样的培训方式和培训手段,让学生从感性认识出发,激发兴趣,探究学习,从而真正掌握相关的知识和技能。
5.加强案例教学。为了进一步增强培训学员对于安全生产和安全操作的意识,在培训过程中应该增加案例教学的课时,加大力度,让他们充分认识到安全操作的重大意义。比如说,可以给学员们列举近年来,四川地区由于违章操作和违章指挥,造成了重大安全和触电伤亡事故的例子。将典型案例的分析和讲解作为安全教育和培训的重要内容,让他们通过鲜活案例,吸取教训和增强防范意识,避免类似事件的发生。告诫学员,在没有取得相关的操作执照之前,不能从事相关的电气作业,要时刻牢记自己在电力安全生产中的义务和责任。
本文由电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训及出现的多个问题入手分析,提出了五个应对策略:完善相应的培训机制;培训管理与考试考核必须规范化;强化安全理念,转变观念;加强直观教学,激发学员的学习积极性;加强案例教学,详细分析电工上岗培训与电工安全生产。
二、开展安全文化“进企业、进现场、进班组”活动。安全文化建设工作,广大建筑施工企业负有主体责任,各级主管部门要按照职责分工和网格化监管的要求,把当地生产经营单位以及外地进威企业全部纳入监管范围,把所有施工现场全部纳入监管范围,明确专门责任人,切实加强对施工企业的安全引导,指导企业加强自身安全文化建设,督促施工企业把安全生产文化层层宣贯到现场、班组和每一个工作岗位。积极引导企业建立公益短信平台,向本企业职工、现场、一线农民工发送宣传安全文化的短信,不断强化企业职工和一线农民工的安全意识。
三、开展加强“三种能力”建设行动。通过对建筑施工安全文化的广泛宣传教育,在全省住房城乡建设系统和各建筑施工企业、现场、班组、一线工作人员中,牢固树立“三种意识”(人人珍惜生命、人人重视安全,学法守法、安全行为,从我做起、互相关爱的意识),切实增强建筑施工企业和一线操作人员的“三种能力”(遵章作业、规范操作,自主保安、互相保安,紧急避险、应急处理的能力)。
四、开展安全生产隐患排查活动。结合“安全生产基层基础强化年”活动,指导督促各级主管部门、监管机构和生产运营企业深入查找在落实安全生产法律法规、技术标准、操作规程等方面的差距和不足,认真分析本系统、本行业、本单位的安全生产及管理形式,全面排查可能存在的任何不安全因素,要求每家生产运营企业对可能诱发安全事故的危险源全部登记造册,并逐项制定整改措施,全面推行建筑施工安全质量标准化工作,坚决整顿违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,消除安全盲区、堵塞安全漏洞,集中查找并及时消除各类安全隐患,以实际行动落实安全生产“预防为主”的工作方针,切实做到防患于未然。
五、开展安全教育培训活动。要把农民工培训作为安全文化建设的基础性工作,积极争取有关部门支持,实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动,以安全知识、职业技能、职业道德为主要内容,突出针对性和实用性,进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式,重点培训对安全有直接影响的工种,突出培训农民工骨干,充分发挥“传、帮、带、管”作用,有效解决建设系统因使用农民工点多面广、人员众多带来的全员培训困难等问题,提高一人、带动一批、促进一片,推动农民工加快向产业技术工人转变。
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。博士论文,建设工程。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。博士论文,建设工程。b)洞口作业。博士论文,建设工程。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。博士论文,建设工程。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。博士论文,建设工程。博士论文,建设工程。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
这两天,国家总局的领导按照国务院安委会的部署正在全国开展隐患排查治理回头看的督查。我是负责对四川和广西进行督查。在督查期间,建辉局长与我电话联系邀请我参加这样一个积极的活动。尽管工作比较忙,但是我觉得参加这样一个研讨会对我是一个很好的学习机会。昨天晚上我到了以后看了一下报到的名单,基本上都是各个城市安全监管的领导和机关工作的同志,还有我们科研单位、院校以及安全生产岗位上长期工作的专家、学者。我也翻阅了一下本次安全生产研讨会的论文汇编,书名叫《安全生产工作研究》,里面一些论文给我感触很深。我觉得这些研究的课题确实是当前安全生产最为关注、最能促进安全生产监管工作的课题。在企业安全生产主体责任落实等方面提供了非常好的经验和见解。这些优秀论文是论文作者们经验的积累和心血的结晶,是他们从长期的实践中体会到的深刻哲理。这些论文随着我们工作的不断发展一定能够体现它的真正价值,一定能够为我们的安全生产事业发挥应有的作用,它应该成为今后我们共同学习的范本,很值得我们去认真阅读、研究、思考和推广。同时,我想对汇编本论文集和为本次研讨会顺利召开付出辛勤劳动的同志们表示最衷心的感谢。
这次全国城市安全生产研讨会是第三届。我觉得我们安监系统应该更多地召开和举办这样的研讨会,因为安全生产工作面临的新形势和新任务,需要我们更多的去研究和探讨。只有更多的提供这样的交流平台和机会,我们才能更多地受到教育、得到启发。今后,这样的城市安全生产研讨会应该继续办下去,不管明年是哪个城市举办,我希望你们举办的规格、范围、论文深度和广度能够比今年有更大的提高,我将代表总局全力支持全国城市安全生产研讨会的举办。
以上是我对这次研讨会的一些想法和体会。下面,我想谈谈我对安全生产工作的看法和体会。
刚才佟副省长介绍了广东省安全生产总体情况,我认为这几年广东在全国安全生产工作的总体框架中,各项工作都走在前列,有些宝贵经验很值得我们认真学习、研究和推广。建辉局长今天早晨也跟我交换了意见,我觉得今后广东省应该就如何在市场经济条件下探索对企业的安全监管多作了解,更好的把握下一步工作的方向。
现在全国上下正在贯彻和学习*大精神。*大精神对安全生产工作有三句话。一是要坚持安全发展,二是要强化安全生产的管理和监督,三是要有效遏制重特大事故发生。这三句话应该说是我们安全生产纲领性的方针。这也是历史上首次将安全生产写进党的工作报告中。
学习*大精神就是要深刻领会我们安全生产工作的纲领。有三个关键词:坚持、强化和有效。坚持安全发展是在一个特殊的历史背景下提出的,它不仅仅是我们的执政理念,更是科学发展观的完善。安全发展是针对我们社会发展的不同阶段更加清晰地把人民生命财产的保障作为维护我们劳动者合法权益的最基本的准则。我们的经济社会发展是不能以牺牲人的生命为代价的,这是安全发展最核心的理念。另外我们现在仍处在社会主义初级阶段,当前的国情也让我们必须要提出这样一个理念。这一点,相信在座的各位可能有更深的体会。
如何坚持安全发展?我们应该从四个方面来考虑:第一个方面就是体制的发展。我们的安全生产工作通过几年的建设,体制建设的发展有了一定的基础,但是还需要进一步完善。特别是目前我们的基层,安全生产体制非常薄弱,重点是乡镇、县一级。全国安全生产监管体制和其他行业行政监管部门的差距非常大。尽管我们已经有了机构,但是我们的编制、我们面对的需要监管的企业数量、程度差距都非常大,我们的职能还需要进一步调整,安全生产监管的手段还需要进一步加强。与安全生产体制相配套的应急救援机制、中介服务的技术支撑体系也很不完善。所以我觉得安全发展首先应该从安全监管体制上去发展、去完善。第二个方面就是法制建设。目前的立法还远远不能适应我们安全发展的要求,特别是安全标准的制订和执行标准的程序制订等方面还需要进一步完善。我们的执法监督还没有步入正轨,安全管理与安全监督执法之间的关系还没有明显的界定,执法必严、违法必究的力度还有待进一步加强和提高,法律普及还有很多工作要做。安全发展在体制、法制建设上应该加快。第三个方面就是制度建设。现在制度建设存在两大问题,一是有制度形同虚设,坚持不下去,落实不下去;二是有些制度不适应我们现在安全生产现状,要提高制度的执行力还需要做大量工作。第四个方面就是科技进步,要依靠科技兴安。所以,我觉得坚持安全发展的内涵就是要在安全生产的体制、法制、制度和科技进步上与社会经济发展同步进行。
如何强化安全生产管理和监督?过去我们谈的是加强安全生产管理和监督,这次*大报告提出要强化安全生产管理和监督。有了强化安全生产管理和监督,我们才能达到预期的目标。这里面的内涵也是非常丰富的。我认为管理的含义应该包括行业的安全管理和企业的安全管理。企业的安全管理又包括安全技术管理、安全设备管理、安全行为人的素质培训以及安全投入等等。管理范围包括社会管理、行业管理、企业管理。监督范围包括法律监督、舆论监督、社会监督和技术监督等等,还包括上级对下级的监督、内部自我的监督、外部对内部的监督,以及外部自身的监督等等。管理、监督的概念和内涵非常丰富,需要强化,需要各级政府和部门进一步研究和探索,促进形成安全生产工作新的格局。
如何有效遏制重特大事故发生?这里最重要的两个字就是有效,有效是我们当前面临的一个瓶颈,我们现在采取的手段是不是有效,我们的管理和监督是不是有效,这些应该在我们的研讨和论文中有所体现。无论我们做什么,采取什么对策措施,其关键还是使我们有效的控制安全生产重特大事故的发生。在大量的督查和事故处理中,我发现我们很多工作并不是没有依据,也不是没有手段,关键是我们采取的有些对策是无效的,或是效力不够的,特别是重特大事故发生以后,我们没有真正地从事故当中吸取到教训,举一反三,我们没有从事故原因当中剖析、调整和改善我们的手段,以致于大量的事故都是在重复发生。
这次竞赛活动,各支参赛代表队和选手以其过硬的专业知识和一流的职业素质,向全市人民充分展示了安全生产工作者良好的精神风貌。我相信,通过这次竞赛活动,一定会在全市各级干部职工、广大从业人员中进一步掀起学习安全知识、提高安全意识的热潮,并带动社会各界广泛参与,形成一种积极向上的安全文化氛围,有利于增强全民的安全意识,推动广大干部职工由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的观念转变,在全社会营造出“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
近年来,我市高度重视安全生产宣传教育工作,一直把其作为构建安全生产长效机制的一项基础性工作,切实抓紧抓实抓好。特别是今年,进一步加大了宣传教育投入力度,建立完善了培训网络,在全市深入组织开展了安全生产月暨安全生产大型电视专题采访活动、安全生产知识竞赛、“安全理论”论文征集、安全文化进校园、事故展览进企业等多项宣传活动,在社会上引起了强烈反响。
安全生产,预防为主,教育为先。抓好安全生产工作,首先要把安全文化搞上去,要以先进的安全文化引导人、教育人、鼓舞人,进一步增强广大人民群众的安全意识,增强全民的安全防范能力,为全市经济社会的快速稳定发展提供良好的安全环境。具体讲,要突出抓好以下工作:
一要以“安全生产月”、安全知识竞赛和安全进工厂、进社区、进校园等主题宣传教育活动为载体,加强安全生产法律法规的宣传教育,增强全民的安全法制观念,在全社会营造良好的外部环境。
二要紧紧围绕国家、省、市的安全生产重点工作,加大安全生产工作的宣传报道力度,及时报道好的经验,曝光反面典型,推动各项安全生产工作举措的全面落实。
三要以落实《十一五安全文化建设纲要》为切入点,全面推动企业安全文化建设,着重从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手,着力提高企业的安全生产管理水平,努力创建本质安全型企业。
四要充分发挥电台、电视台和报纸等主流媒体作用,紧紧围绕社会关注、群众关心的安全生产问题,加强新闻媒体的宣传力度,有针对性的开展新闻报道工作,对广大人民群众进行正确的舆论引导,形成全面关注、关爱安全的良好氛围。
随着社会化大生产的不断发展,劳动者在经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利,是社会主义制度的本质要求,是实现安全生产的重要条件。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须健全企业的安全管理体系,完善安全管理制度,提高安全管理水平,实现安全文明施工,为企业树立良好的社会形象,为企业的可持续发展奠定基础。
1.施工前做好准备工作
1.1选择项目团队并制定安全目标责任制
1.1.1选好项目部成员是安全管理的基础
项目经理是施工项目安全管理的第一责任人,项目部成员由工程技术、安质检查、物资管理等相关人员组成,是履行安全职能的骨干力量,又是执行安全计划的直接操作者,所以选好项目经理及项目部其他成员是做好安全管理的关键。
企业应选择素质良好,有责任心,懂技术,善于经营管理,安全意识强的优秀人员作为项目经理。选配其他成员要秉着才能协调,优势互补的原则,建立一个实力雄厚的施工部。
1.1.2制定安全目标责任制,把责任明确到个人
安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组成部分,是安全生产管理中一项最基本的制度。首先制定工程项目安全目标责任制,使项目经理明确安全目标,充分履行项目经理作为工程项目劳动生产安全管理责任人应负的权利和义务 [1] 。其次也明确了各职能部门和各类管理人员及员工在生产活动中所应负的安全职责。企业制定和落实安全生产责任制,就能够把安全与生产从组织领导上统一起来,从而增强各级管理人员的责任心,建立全员、全方位的安全监管体系,夯实安全生产的基础,层层落实安全责任,保障安全生产,真正把安全管理工作落到实处。
1.2做好安全教育培训工作
在安全生产管理中人是决定性的因素,企业管理要贯彻以人为本的思想,把人的能动性作为培养教育的重点和立足点,做好安全教育培训,增强员工安全生产意识,提高员工的安全文化素质。教育和培训要按等级、层次和工作性质分别进行,通过经常性、连续性的安全生产教育培训达到安全教育的目的。企业首先要组织“三类人员”,即:企业领导、项目经理、专职安全监督员定期参加社会行政主管部门举办的安全培训教育,经考试合格,取得安全管理资格证书后方可上岗。
其次,要对全体员工定期进行安全教育和培训。公司通过每月的安全生产工作会议,项目部通过每周的安全生产例会进行层层教育,分析当前的安全生产形势,传达上级部门的有关安全管理文件,并根据具体施工的分部分项工程,有针对性地进行安全技术教育与指导,增强员工的安全生产意识和能力,达到安全生产预防为主的目的。
再次,坚持“三级”教育制度。企业的新员工及劳务分包人员上岗前必须由公司、项目部、班组三级分别对其进行安全知识的培训教育,培训考试合格后方可上岗。培训教育要实名登记,并建立培训档案。
另外,切实做到特种作业人员,技术工种的培训和持证上岗制度。企业要依托社会劳动行政主管部门,对从事特种作业的人员进行上岗前培训,并通过考试获得合格证书后方可持证上岗。 转贴于 1.3做好技术准备是关键
技术准备是施工准备的核心和重点,由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故,造成生命、 财产和经济的巨大损失。 因此必须认真地做好技术准备工作,对施工技术方案要经过反复推敲以确保万无一失。
2施工过程中提高安全意识,做好安全检查
2.1劳动人员不安全行为的控制及预防
劳动人员必须严格遵守安全规章制度和安全操作规程,做遵章守纪的职工。忽视安全警告,不按规定的方法使用机械和装置,未经许可开动、关停、移动机器或开动、关停机器时未给信号,开关未锁紧造成意外转动、通电或漏电,忘记关闭设备等情况都可能会造成安全事故,带来不必要的损失。
对安全装置要在操作前认真进行检查,确认正常时方可进行生产作业。在正常的操作过程中,往往会因人们的不安全意识而造成危险状态,从而埋下事故的隐患,导致他人或自身受到伤害。 针对这种状态,除了要开展对员工的经常性安全教育外,相关部门还应该进行定期检查和专项检查,员工之间也要进行互查,消除不安全意识,控制不安全行为,杜绝危险状态的产生。
2.2定时检查、更新劳动保护用具
进入施工现场一定要佩戴相应的安全防护用品,如安全帽。为提高劳动保护用品的使用效果,除了合理发放和正确使用外,还应教育员工爱护公物,妥善保养,杜绝乱用乱丢现象,防止损坏遗失。特别是专用劳动保护用品、用具,一定要按照用品的养护说明由专人保管,正确保养,以免变质,老化、失效。定期检查安全防护用品,对已经失去保护效果的要及时更换和补给。
3对施工中出现的安全问题进行总结分析,并予以奖励或处罚
在完成一个项目之后要组织成员进行分析和讨论,总结经验和教训。对施工中遇到的问题和难点以及解决预防的方法进行分类汇总,不断积累才能在日后取得更大的成绩和进步。
制定安全生产管理奖罚激励机制。这是企业必须制定的一项安全管理制度。安全管理要直接与经济利益挂钩,对安全管理到位、现场创优的给予奖励,不重视安全管理而发生事故的现场,根据事故的危害程度给予处罚,对于事故特别严重,影响特别恶劣,有损企业形象的坚决追究法律责任。该制度的建立及严格执行,既能促进安全生产责任制的落实,又能调动全员安全生产管理的积极性,是企业保障安全生产必不可少的一项有效制度[2]。
4结语
当前建筑施工安全形势依然严峻,施工安全工作任重道远。企业一定要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全企业安全管理体系,提高安全管理水平,实现安全文明施工,保证安全生产的顺利进行。