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中图分类号：G271 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0057-01
引言：人事档案的管理是人力资源管理的重要组成部分。人事档案是人才信息的重要载体，人事档案真实全面地记载着组织的人员信息，为人力资源的开发和配置提供了重要的参考作用，是合理识人、选人、用人的重要基础。完善人事档案管理以实现对人力资源的最优开发和利用，对新时期的企业管理具有重要的研究价值。
一、对企业而言人事档案管理工作的重要性
随着改革开放的不断深入和社会经济的全面发展，人事档案管理工作已经延伸到企业的各个方面，人事档案管理与人力资源建设形成的因果、依存和互动的不可分割关系。所以切实做好企业人事档案管理工作，对于进一步深化企业人事制度改革，加强队伍建设和推动企业全面发展具有重要意义。因此企业认真做好员工档案材料的收集、鉴别、整理、保管和利用，为现代企业人力资源管理和利用创造条件，提供相关人事数据和信息支持的重要依据，为企业人力资源的规范化管理奠定了基础。
二、人事档案管理工作存在的问题
（一）人们档案意识淡薄。在市场经济的推动下，人们逐渐淡化了对人事档案重要性的认识。有的人认为，现在选用人才重在现实表现，不注重人才的经历和历史业绩，人事档案也就没有多大作用；还有的人认为人事档案工作是人事档案管理人员的事情，与己无关；这些情况表明，人们对人事档案工作的重要性认识不足，对人事档案不够重视。
（二）人事档案管理机制滞后。目前的人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度，“计划”色彩浓厚。缺少应有的生机与活力，机制的滞后已不能适应工作发展的需要。另外，对离任审计、任前公示等材料应如何收集，收集时应注意哪些问题，在制度上没有明确，在实践中缺乏可操作性。
（三）人事档案管理方法滞后。目前有的企业人事档案管理方法，仅局限于“看堆式”的管理。重管理，轻服务，方法繁锁，不易操作，反应较慢，现代化管理水平不高。档案方法的繁锁很大程度上是由于档案工作本身的繁锁所造成的，这就要求必须改进必要的档案材料清理出来，及时做好破损、缺页、不齐全材料的修复和收集工作，确保人事档案材料的安全于完整。并且要及时收集和补充档案材料。
三、做好人事档案管理工作的举措
做好人事档案管理工作的举措主要就是提高人事档案管理人员的整体素质。在人事档案管理过程中，人始终是最重要的。必须加强人事档案人员队伍的思想建设和业务建设。要人事档案管理人员要有较高的政治素质，有严格的组织纪律性和良好的职业道德。而且还要根据需要熟练的掌握现代化的管理方法和先进的科学技术。要通过在职学习、短期培训等多种渠道有目的地对人事档案人员进行业务培训，以加强档案管理基础教育。拓宽档案管理人员的知识领域，提高自身整体素质和工作能力，为人事档案管理打下扎实的基础。企业要生存和发展，就必须重视人力资源的开发和利用，重视和探索新形势下人力资源管理的新趋势。
四、人力资源管理的发展趋势
在新经济时代里，为了适应新经济对企业生存与发展的要求，人力资源管理正在发生一些新的变化，具体体现在以下几个方面。
（一）关注知识型员工，进行知识管理。在新的全球经济中，企业竞争优势将越来越多地依赖于企业创新能力。现在，越来越多的全球企业采取全球战略、柔性战略、联盟战略和合作战略来管理企业。新经济时代将是一个人才为主导的时代，过去人才追逐资本的现象将为资本追逐人才现象所取代。素质越高、越稀少、热门的人才将获得愈多的工作机会和更高的报酬。知识型员工成为企业人力资源管理关注的重点；知识的创造、传递、应用和增值成为人力资源管理的主要内容。
（二）建立新型员工关系，满足员工需求。企业人力资源管理实践的边界呈现日益模糊的状态。企业日趋重视的智力资本、知识积累、人力资源投资与管理等，也不再仅仅是人力资源管理部门的工作，它需要整个企业，包括高层管理者到一线员工的全方位关心。
（三）吸引与留住优秀人才，帮助员工发展。在这个不断变化的、全球性的、需要技术的经营环境中，寻找、留住优秀人才是企业成功的关键，是企业具有竞争力的根本。对企业管理者素质与能力的要求变得越来越苛刻，很少有人能够胜任。有足够技能、视野和经验来经营全球企业的人才将炙手可热。那些擅长吸引、培养和留住人才的企业将是取得成功的企业。企业之间的竞争直接转变为人才的竞争，因此，企业需要吸引自己需要的优秀人才，又要设法留住企业内的优秀人才。
结论：人事档案管理是人力资源管理的重要组成部分，通过采取科学的管理方法、现代化的管理技术、合理的管理手段等积极有效的措施，加强人事档案在人力资源管理中的开发和应用具有重要的研究价值。
作者单位：同煤集团大斗沟煤业公司人事科
作者简介：黄桂兰，女，统计师，同煤集团大斗沟煤业公司人事科。
参考文献：
[1]郑陵红.人力资源管理中的档案工作[J].黄冈技术学院学报,2007年01期.
人力资源广义上包括了社会内所形成的脑力与体力两种资源，尤其是比起物力资源，人力资源的能动性决定了它成为核心的本质，医院以人为主的资源管理模式，能够有效提升人才利用效率，有助于将人力效益转化为经济效果，促进个人和医院的快速成长[1]。人力资源管理的目标是建立一支优质、高效的人才队伍，在医院发展中形成一种长久有效的促进人才自我创新和激励的良好机制。人事档案作为记录医院员工个人经历、德才征集和工作表现的记录文件，以档案的形式存在，服务于医院的人事管理活动，通过对人才记录和活动情况分析，形成有价值的情报判断，帮助将人才分配在最合适的岗位上，形成医院内人才的高效开发。
人事档案是新时期医院档案管理的重要组成部分，其主要内容分别包括考察和了解员工，为医院人事调动和管理提供依据，人事档案在医院的发展中能够为人力资源管理提供有效依据，形成医院人事管理的支柱，是构建医院文化的重要组成部分。人事档案管理作为一项管理工作，在医院中占据重要地位，它与人力资源管理密不可分，相辅相成，共同发展。人力资源的管理的实现需要人事档案管理提供有效的认识信息，人事档案信息则为人力资源管理服务[2]。只有在做好医院人事档案管理的基础之上，才能够充分发挥其对于人力资源管理方面的积极作用，进而提升医院的竞争力。在新的时代背景下，应对严酷的竞争，促进医院持续发展以及医疗事业的进步，提升医院人力资源管理水平，充分发挥现代人力资源管理对提升医院竞争力的优势，将会是医院人事档案工作未来的发展核心。
二、新时期医院人力资源管理对人事档案管理的新要求
新形势下，对于医院人力资源管理提出了新的要求和挑战，医院的人事档案想要更好的发挥其对于人力资源管理的作用优势，就要适应时展需求，不断进行调整和改革。新时期医院发展趋势具体主要体现在以下方面，分别是建立核心价值体系、多层次评价体系和职业化水平衡量。现代医院核心价值体系的建立不仅仅是传统道德方面的医疗行为，核心价值所代表的医院与医疗文化已经成为了支持医院长远发展的重要力量。多层次的评价体系要根基于医院发展实际，突破医院传统人事考核模式与现代人力资源管理理论相结合，多层次多方位多元化的形成对人力资源的评价，分析取得优质绩效的元素并将这些元素的力量加以利用，从个人、各科室与部门，形成新的评价和组织模式。职业化水平的衡量是现代人力资源管理的重要标志，职业化要素由适应医院医疗事业发展的众多元素，诸如医院职工的职业精神、职业道德等，从更细致的地方促进人力资源优势的发挥[3]。
医院面对的这些新的发展趋势无疑对人事档案管理工作提出了更多更高的要求。人事档案的管理也要根植于医院文化，体现医院发展的核心价值体系，为增强医院文化竞争力添砖加瓦。医院评价体系的建立与人事档案关系极为密切，是构建各级评价体系的信息基础，因此，医院人事信息也要从单一向多层次多元化发展，强化对个人、团体和组织信息的记录和整理，为医院评价提供辅助[4]。职业化趋势的出现也要求人事档案工作要加强对相关知识与情报的收集，为更好的利用职业化各要素提供帮助。
三、加强医院人事档案管理，适应人力资源管理新要求
人事档案管理工作的革新要立足于医院发展实际需求，依托于新时期技术优势和信息优势，借鉴国内外成功经验，积极拓展管理职能，适应人力资源管理发展新趋势，为医院核心竞争力的提升做出贡献。人事档案工作的革新可从以下几个方面入手：
1.提升服务意识
人事档案管理作为医院重要的服务部分之一，要适应发展需求，端正态度，更新观念，以积极主动的服务完成自己的本质工作，为医院人力资源管理提供更多有效信息，服务过程中，要深入与各部门、各科室，加强科室之间沟通交流，加强档案内容建设，为人力资源的选人、用人、留人、育人提供辅助，将医院文化的标签深深根植于本科室，通过医院全体职工的行为和服务提升其医院中的地位，为医院持续发展服务。
2.增强合作意识
人事档案管理由于自身工作的特殊性，与其他科室交流和工作机会较多，在这个过程中，要通过多种途径加强与各科室的协作联系，为医院实践活动奠定良好的基础。在医院发展过程中，密切关注医院各部门人化，关注医院内大小事件，及时补充和输入认识档案信息，为人力资源部门的信息信息利用大好基础[5]。在医院的人事活动中，将各宗信息整合反馈给人力资源管理部门，加强沟通，并从本科室的协调功能出发在医院内部形成相互联合和帮扶的良好风气，加强团结意识。
3.强化竞争意识
现代医院在白热化竞争中无一不说明了知识、人才是决定竞争成败的关键性因素。人事档案管理部门竞争意识的提升，所能够做得就是提升自身工作效率，将效率转化为对人才的把握，为人力资源管理部门服务，缩短信息收集和反馈的时限，在提升自身服务效益，强化与其他各科室合作、协调的过程中完成这个目标[6]。竞争意识不仅仅是针对医院外部环境中的竞争对手，同时医院部门内部也应当形成良性的竞争氛围，比如对岗位的责任意识、对医院发展的忧患意识等，将其引入人力资源管理范畴，通过相互作用更好的完成医院发展目标，在激烈的竞争中创造更好的效益，为医院赢得良好的信誉。
4.科学的管理制度与档案分类系统
在人事档案的管理工作中，要建立起科学、合理的管理制度，顺应医院发展趋势，对从前不合乎情况的制度进行整改，以医院发展需求为基准，切合实际应用管理需要，建立起更加人性化的管理条例。对于档案管理部门来说，除了要在档案的收集上保证完整与及时，还要做好对各类资料的考证与鉴别，保证档案收录信息的真实与有效，能够为人力资源管理部门的工作服务，在档案的整理方面，要科学建档，以严谨、认真的管理态度完成各项工作，与人力资源部门建立直接服务通道，在互动的过程中对档案信息进行补充和完善，期间还要注意档案的安全性建设，避免医院信息外漏，造成损失，保护医院的利益[7]。
人事档案分类方面，要根据医院内部实际情况进行分区管理，分类系统的建设要与医院档案管理信息化建设同步，利用信息技术平台细致、完善分类系统，突破传统分类格局，建立起更加优质、高效的分类服务系统。知识经济时代，人力资源管理的新需求要求不断完善认识档案，当档案内容的建设上要注意动静结合、横纵结合、定量定性结合。比如横向上，除了要关注医院职工的思想水平、政治觉悟，还要延伸到他的个人能力、工作情况和兴趣性格等，在纵向上，除了要能显示其有效的个人信息，还要尽可能的反映其就职后的生活与工作现实。这些只是档案建设的其中一个方面，随着新形势下医院在管理上要求越加严格化，更多的信息都可以被充实内档案，比如近期考核、工资水准、奖惩情况、深造情况、工作成就等，这些都可以作为新的补充内容充实人事档案，虽然看似琐碎，但是其中的有效信息对于人力资源管理部门进行人事安排和调动都是极为有效的信息，能够提升信息利用率，为医院内部人事工作提供有价值的参考[8]。
5.医院人力资源档案信息化建设
在新形势下，人才是医院发展的核心，医院必须重视人事档案管理，促进人事档案管理的科学化、信息化、数字化，利用有效的人事档案信息，为医院的人才选拔与开发提供有效的决策依据，从而为医院发展建立起人才信息库。基于此，医院的人事档案管理，应适应现代信息化发展要求，强化人事档案信息化建设，建立起科学先进的人事档案信息化管理系统。首先，建立医院认识档案自动化管理系统。人力资源管理部门应从医院实际出发，在人事档案管理实践中，在实现办公自动化中形成的人事档案信息或对已有的图像、图片、音像等人事档案资料实施数字化处理（如对人力资源纸质档案信息进行扫描，图像资料进行格式化转化等），使其形成数字化的人力资源信息。同时，医院要根据自身实际，积极开发档案管理系统，并注重接口的数据兼容性，使其与医院的办公自动化系统相互联系，做到数据共享，确保医院认识档案信息的真实完整性。其次，医院在人事档案管理中，还需强化数据库建设，做好人事档案目录输入工作，运用规范化的输入方法，确保人事档案信息查询的信息化。而且在扫描与转化纸质人事档案时，还需对转换后的档案实施加密处理，确保其原始性。再次，在医院的人事档案信息化建设中，还需对人事档案进行严格的访问权限设置与管理。医院的认识档案管理人员应对相应的政策与法规进行仔细研究，在提升医院人力资源部门在档案管理中的服务水平的基础上，对人事档案中的各类信息资料进行严格控制。在这一过程中，相关的管理人会员应运用加密技术，对于医院人事信息通用数据库的资料进行分类处理与加密设置，并设置相关的认证机制，防止非法用户的恶意攻击。
（一）为开发人力资源提供可靠、真实的数据与信息
通过相关人事档案能够对员工人生轨迹进行动态分析，掌握员工过去与现在，并对员工发展潜力进行预测。人事档案能够将具有价值的相关信息提供给企业，帮助企业及时挖掘人才，防止对人才的埋没与压制，虽然作用各异、类型不同，然而，如果有利于发挥系统功能，则为有用人才。利用人事档案中的相关信息，可以做到人才使用时的扬长避短，充分发挥人才效力。
（二）有利于合理配置人力资源
通过人事档案能够对员工信息进行深入性了解，进而科学管理企业员工。人事管理有效性能够实现人力资源信息共享，企业中配置资源时，依照人才不同的特点与能力，做到因事择人，以人治事，使人才优势得到充分发挥，在各系统、部门以及组织中促进人才有序、合理流动，最终促进企业发展。
（三）更规范、科学地预测人力资源需求
企业组织内部是影响人力资源需求的主要因素，有效分析人力资源档案有助于企业对人才需求进行及时了解，最终对人才资源计划予以合理制定。
二、不善的人事档案管理对人力资源管理的负面影响
（一）档案材料虚假性不利于合理配置人力资源
真实性是档案的基本特质，若档案缺乏真实性，那么人事档案就会不具备利用价值。由于信息缺乏对称性，导致档案频频出现失真的个人信息现象。像假年龄、假学历以及假工龄等等。这些虚假信息会导致人事部门无法对企业职工做正确评估，无法正确制定企业人员补充计划、配置计划、退休及解聘计划等相关工作。
（二）人事档案内容雷同、分散，导致人力资源效力的降低
企业人事档案一定要对员工真实面貌进行历史、全面以及客观反映，但是，目前很多人事档案内容抽象、资料单一，不能体现个性化，此现象导致企业在对人才的选用上缺乏一定参考价值，对企业员工正常晋升与选拔产生直接性影响，不仅会挫伤员工工作积极性，而且还会造成企业经济损失。
（三）落后的档案材料管理，缺乏时效性，阻碍人力资源管理效率
陈旧的人事档案材料都属于记录当事人历史的重要依据，因为不会对已置于人事档案的相关员工材料进行二次审核，而且最新的档案也属于程式化，对近期反映员工工作的档案又很少，所以人力资源管理部门无法从中获取有价值的企业信息。而且随着不断流动的企业人员，对企业进行个人档案的查阅带来不便，造成时间与人力的浪费，从而降低企业工作效率。
三、对人事档案管理予以完善，服务于现代人力资源管理
优化人事档案管理，加强企业人事档案的真实性与动态性。在管理企业人事档案活动中，企业需要及时改革与新情况、新形势不相适应的规章制度，构建与新形势相适应的、新德、更科学与合理的人事档案管理机制，确保人事档案管理的制度化与法律化。对档案材料登记与传递机制予以构建与完善。人事档案内容一定要重视动静结合、横纵结合，便于人力资源管理部门可以准确、及时了解员工实际情况。提高档案管理工作者素质。提高人事档案管理工作者素质是将人事档案管理工作做好的重要举措。人事档案管理需要工作人员一定要具备较高工作素质、良好职业道德及严格企业组织纪律，所以，一定要加强档案管理人员的业务素质与思想建设，不断拓宽其知识领域，保证档案管理人员可以不断适应更高要求、更新的管理档案工作。
1.1对人力资源档案管理的认识问题
对人力资源档案管理的认识问题，是制约档案管理成败的关键问题，由于一些人，在思想上没有能对人力资源档案的工作起到足够重视，这主要是因为，在很长的一段时间里，单位和个人对档案管理工作存在着认识上的误区，大家误以为，档案工作只是对个人历史的记载，管理档案只是对档案的抄写和整理，由于不会对企业和个人带来经济效益，没有人把它认为是主要的工作。其实，大部分人的这种认识是错误的，都没有对档案管理有一个正确的认识，人力资源档案管理，是对生产力的一种管理系统，它可以为人才的流动和人才的利用发挥非常重要的作用，也就是说档案管理工作，对生产力的提高具有重要的作用，因此，对档案的管理工作要得到足够的重视。
1.2人力资源档案管理的水平与手段
人力资源档案管理的水平与手段，现在，一些单位还存在许多问题，主要是专业的技术管理人员少，大部分从事档案管理的人员，没有专业的技术知识，只是按照自己的想法，随心所欲的工作，因此，在人力资源档案管理方面，既不能对人力资源档案工作重视，也不能有效地管理档案。尤其是还有很多人员是兼职，他们不能对档案的管理投入足够的精力，严重影响了档案管理的质量，同时也影响了对人力资源档案的利用。
1.3人力资源档案管理的硬件设施
人力资源档案管理质量不高的另一个原因，是人力资源档案管理的硬件设施不齐全。这些硬件包括，档案馆和设备。但有些单位，至今也没有建立专门的档案室和配置相应的设施，对人力资源档案的管理，名存实亡，长期下去，导致原始的纸质档案得不到有效的保护，很可能出现虫蛀、霉变等现象，计算机的管理更是不可能实现。
2、提高人力资源档案管理的措施
人力资源档案的管理，有利于人才的流动，也有利于人才的充分利用，使人尽其才，就要积极采取措施，提高对人力资源档案的管理力度。为了提高对人力资源档案管理工作，要从以下方面给与探讨。
2.1完善人力资源档案管理制度
要提高人力资源档案的管理水平，就要建立完善的人力资源档案管理制度，需要在以下几方面得到加强。第一，是要建立合理、科学的管理制度，只有档案管理完善才能有效进行管理；第二，是要保证制度的简洁性，这样才能发挥好档案的管理作用；第三，是要保证档案管理制度的双向性。制度是面对所有的人，无论是职工还是对领导，都要形成约束，这样才能体现公平，使人力资源档案管理工作得到完善；第四，是制度的严肃性，在人力资源档案管理过程中，要进行严格的奖惩，这样才能将制度的权威性体现出来。
2.2对人力资源档案管理功能的提高
要不断改善人力资源档案功能，这样才能使人力资源档案记录的内容更加全面、客观。在管理过程中要对人力资源档案的功能进行重新定位，不仅要保留人力资源档案原有的功能，还要进行进一步的改革，使人力资源档案能更好的为单位的发展提供帮助。
2.3提高人力资源档案管理人员的素质
在人力资源档案管理中，档案管理人员的业务水平非常重要。在信息时代，人力资源档案管理工作中，使用计算机和网络越来越多，这对人力资源档案管理人员要求也不断提高，传统的档案管理方法已经不能满足现代档案管理需要，所以，档案管理工作要积极引进专业人才，并且要加强对管理人员的培训，使其能够更好的进行档案管理。要通过档案专业知识继续教育，促使档案管理人员不断地更新业务知识，提高业务能力和管理水平，做好人力资源档案的管理工作。
2.4人力资源档案管理的信息化建设
人力资源档案管理的信息化建设是知识时代的需要，也是人力资源档案管理的需要，就要提高认识，加快对档案管理信息化的建设。2.4.1人力资源档案管理的政策法规与信息化标准人力资源档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持，要逐步研究和完善发展相关政策法规标准。要加快制定信息化的标准体系，为人力资源档案信息化建设奠定好基础。人力资源档案信息化建设必须要在统一规划的基础上，采取统一的数据格式，统一的软件程序，统一的技术标准，统一的工作规程，才能实现有效的人力资源档案管理。2.4.2人力资源档案的数据库与信息资源建设人力资源档案业务工作信息化，它的前提是建立起资源配置合理，特色突出，利用方便的人力资源档案信息资源数据库。只有做好人力资源档案信息化建设的基础性工作，才能把馆藏档案信息进一步深入开发出来，使人力资源档案工作的服务水平和服务能力得到提高。档案信息化基础设施是档案信息化建设，要做好人力资源档案应用系统建设的基础和前提，因此，要对人力资源档案信息化建设给与足够的重视，要加大投资力度，购置设备，配置相关人才。2.4.3人力资源档案的信息安全保障和人才建设加强人力资源档案信息化建设，应把人力资源档案信息安全放在重要位置，要确保计算机管理系统和数据的安全、可靠，防止档案信息出现失密、泄密和丢失现象。要加强人才队伍建设。培养大量既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才，建立复合型、多层次的专业队伍，优化人员结构，这是进一步推动档案信息化工作的人力保证。
随着社会的发展和科技的进步，我国的相关人力资源制度在随着经济的前进、社会的变革而发展变化，与此相关的档案工作，若继续沿用原有的模式来进行管理已不能适应当今社会发展要求，因此，探索和研究当前经济条件下人力资源管理的相关模式尤为必要。
一、人力资源档案管理的含义
这种模式是在我国社会主义市场经济条件下建立的一种新模式，它与经济的发展规模和信息化程度有着密切的关系，当今社会是一种开放的、高度信息化和持久创造力的社会，它需要专业的高技能的人才和蓝领人员都不可或缺的人力资源配置。其模式有以下两个方面的含义。
1、档案管理机构、管理对象和服务对象具有较强的社会性
现代市场经济的建立和深化，产生了多种经济组织形式，这有利于人才的吸纳、流动，但与旧的人力资源管理制度而言有许多前所未有的问题出现，因此新型的人力管理制度应运而生，这也使人力资源管理变成了一种社会化的活动，因此，作为人力管理重要组成部分的人力资源档案工作，也必然具有这种社会化的性质。从管理机构即政府层面来讲，不像计划经济时代仅有各单位内部人事档案管理机构，已建立了具有较强社会性的人力资源档案管理机构，如各省市人才交流中心建立的人事档案管理机构，这种机构不是管理本单位人事档案的机构，而是面向当地社会，其管理对象包括该区域范围内所有流动人员的人事档案，其服务对象更具有社会性，可以为整个社会提供人力资源服务。
2、人力资源档案来源的广泛性和内容的复杂性
人力资源档案的政府管理部门、管理对象和服务对象的社会性，决定了人力资源档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中，人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位自身的人事机构行使，所包含的内容简单，来源单一。而现在的人力资源档案管理机构，其人力资源主要是该管辖区域范围内的各类人员，但由于社会分工不同而使人员具有不同身份，集中后其档案内容也非常丰富多样。
二、人力资源档案管理的特点
人力资源档案管理具有以下两个特点：
1、随着改革的深入和信息化程度的提高，人力资源档案管理越来越趋向于社会化开放式模式，它与传统人事档案管理形成模式互补、并存发展现状。这两种模式，各有利弊，如传统人事档案管理模式对人事档案的保密、保护，方便本单位使用等方面具有优势，但过于封闭，利用面不广，实行规范化、网络化管理难度较大；新的人力资源管理模式服务面广，便于社会各种机构和人员利用，易采用现代化、网络化管理方式，但存在易泄密、丢失等问题。档案管理工作者在实际档案管理工作中应充分发挥两者优势，克服各自弊病，使人力资源档案管理模式更加充实与完善。
2、人力资源档案社会化开放式管理模式目前主要适用于不固定人员档案管理
由于不固定工作人员主要是由辞职、辞退、脱离原单位和没有工作单位的科技、管理等人员组成，其档案与一般人事档案比较而言，流动人员一般没有固定的单位，其工作变动较大，与原单位没什么联系，他们的人事档案由县级以上政府所属的人才交流中心管理，这种机构具有社会性、开放性和市场性的特点，适用于社会化、开放式档案管理模式。但有的地方对人力资源市场管理还不规范，在流动人员人事档案管理中还存在不少问题，有待进一步改进工作方式，提升服务质量。
三、人力资源档案管理的意义
在中国，人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用。如果某人想调到更适宜于发挥自己专长特点的单位工作，原单位领导若不同意调走，其人事档案和户口就不能转走，那么，既便是这个人调走了，但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都会遇到很多麻烦。如果建立人事档案社会化开放式管理模式，每个人是社会人而不只是单位人，每个人的人事档案由社会化的人才机构集中统一管理，与户籍制度、人事制度协调运行，那么许多问题都会迎刃而解。可见，在社会主义市场经济条件下，建立一种社会化的开放式人事档案管理模式是非常必要的。
随着企事业单位人事制度改革的推进，人们的就业自由度提高，人才流动频率加快，越来越多的人才由“单位人”变为“社会人”，人力资源档案不再对人才的流动具有极大的制约作用。单位用人机制的改革误导了一些人对人事档案的看法，滋生了“档案无用论”的思想，这在某种程度上严重制约了人力资源档案发挥其应有的使用价值。随着我国改革的日益深化，各单位对人才信息的需求量也必然更加迫切，二十一世纪的竞争是人才的竞争，现代管理理论强调，管理的核心是人的管理，人既是管理的主体，也是管理的客体，人必须具备一定的能力才可能完成管理过程。而人事档案是“人的管理”的基本信息的主要依据，它既存储了组织人力资源信息，又是管理的核心“人”的历史和现状的一个真实反映，它真实地记述了档案人的个人经历、德才表现及发展过程，是历史地、全面地考察人的重要依据，因此我们必须重新认识人事档案、人力资源档案管理工作的作用和重要意义，使之更好的服务社会、服务大众。
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在现代企业的管理中，如果人事档案管理工作无法和人力资源管理工作的发展相适应，就会在很大程度上对人力资源管理，甚至整个公司的人才管理产生巨大的负面影响。笔者根据自己在人事档案管理工作中获得的经验，总结出了关于人事档案管理在人力资源管理中的地位和发展对策，本文将就此问题进行重点讨论。
一、人事档案管理和人力资源管理的关系
人力资源管理，是指通过科学的管理方法对该企业、单位或组织中的人力进行培训和教育，并同时对人力进行组织、调动和科学配置，从而保证管理范围内的人力能够处在最佳的协调状态。通过对人的观念、心理和行为的控制和引导，正确发挥人的主观能动性，达到真正的人尽其才。由于人力资源管理的核心在很大程度上是“人”，所以人事档案管理工作就是通过对人事活动中逐步形成的材料进行集中和整理，构建出可以集中反映个人的各项内容。加之人事档案管理工作同时具有客观、动态和保密等特点，因此成为了人力资源管理乃至整个企业客观、全面和及时地了解和考察人才，并对人才进行选拔以及任用的重要参考依据。
二、人事档案管理在人力资源管理中的地位
1.人事档案管理有效提高企业工作效率
在进行人事档案管理的过程中，最重要和基本的原则就是要实现“人”和“档”的统一。在实践中我们不难发现，人力资源本身具有固定和静止性，并且人事档案并非永久地、固定地保存在某个企业、单位或劳动部门的。随着时间的推移，以及人员的流动、岗位的更迭和其他的动态原因，档随人走也成为了人事档案管理中的重要特征。所以加强人事档案管理的工作，可以让企业有效地提高人力资源的应用价值，从而实现人力资源的统筹优化与合理配置。
2.人事档案管理可以促进人力资源开发
人事档案管理的有效执行，可以在最大程度上发挥对于人力资源的效力和配置方面的价值。而这个价值主要表现在两个方面：第一个方面，人事档案管理可以对员工的个人经历、能力特长、教育状况和综合表现进行全面的记录，客观真实地记载员工成长的历史。这对于未来的发展可以起到一定程度的预测作用。企业还能以此为依据进行人才的发掘和使用，从而避免出现人才的埋没、浪费和压制状况的发生。另一个方面，完善人事档案可以在最大限度上了解员工的信息，从而有效促进对员工实行科学化的管理。企业可以根据不同类型的人才结合岗位特征，在企业内部进行合理的调动，从而将最合适的岗位留给最合适的人，达到人力资源的最优配置。
3.人事档案管理能够提供重要参考依据
在人力资源管理或人力资源计划进行的过程之中，任何的企业都需要组成一支由一定数量人数所构成的高质量、高水平的人才团队。这要求企业必须考虑到人才的需求和拥有量，并使其进行相互匹配。在作出决策之前，企业和单位的人事档案管理部门应当配合人力资源管理部门事先对相关人员的人事档案进行了解，并由此进行科学、系统的综合考察与测评。在形成最终意见之后，及时提交管理层进行研究和决策的制定，并同时保证决策的科学、合理与可行性。
三、人事档案管理在人力资源管理中的发展对策
1.提高人事档案管理人员素质
在经济开发区和发达地区，随着当地生产力的快速发展，传统的人事档案管理模式已经无法满足现代化人力资源管理的要求。这要求人事档案管理部门在进行建设和发展的过程中，不仅要加强相关领域的高素质人才引进，同时也要对现有的管理人员进行综合性、有效的培训，做到“打铁还需自身硬”。随着全体档案管理人员的综合素质的整体提高，可以有效地让从业人员适应在新经济环境下对于档案管理人员的更高要求和标准。
2.确保人事档案材料完整准确
人事档案作为人力资源管理工作的重要参考和依据，必须确保档案的准确、客观与完整，这也是人事档案发挥其自身价值的最根本条件。倘若人事档案无法做到完整和准确，那么就会失去其价值和全部意义。所以在人事档案管理的过程中，管理人员必须在原有基础上定期清查人员信息，并且做到实时地、不断地扩大存档范围，对个人信息进行分类保存。
3.建立人事档案管理制度规范
在人事档案管理的新标准和新要求下，对于无法满足新形势和新特征的人事档案管理制度必须进行及时和有效的改革。人事档案管理必须建成一套符合当地和当前人力资源发展趋势的人事管理制度，以确保人事档案的管理工作可以实现科学化和规范化。这种制度的变革可以是全面的改革，也可以是针对具体情况进行部分的修改。但是无论怎样更改，都要通过严格的规章制度确保人事档案在收集和保存过程中的及时、客观与完整性，同时也保证材料的真实性，做到披沙拣金。
4.加强人事档案管理的时效性
在人事档案管理的工作中，企业应当根据时代特征、自身特点和当地要求，加强对于人事档案的动态管理。这要求人事档案管理人员通过收集变化资料，及时更新人事档案信息，以便于人力资源管理部门及时准确地了解和把握个人的真实情况。同时，还要实现对人事档案管理的合理开发，为企业提供质量更高的服务。对于档案管理人员而言，应当从信息资源的角度看待人事档案，并实现在此基础上创新工作模式，强化档案信息分析，将人事档案管理工作建设成人力资源工作和企业的发展与扩大过程中的坚强后盾。不仅如此，企业在进行人事档案的开发和信息利用时，还必须做到个人信息的保护不受侵犯，彻底杜绝信息滥用和扩散、公开、买卖等违法现象发生。总的来说，由于人力档案管理在人力资源管理中的重要地位，管理人员必须树立创新理念和正确的人才信息观，从而推进人事档案管理工作更加规范、科学和高效，达到发挥人事档案管理在人力资源管理中重要作用的目的。
参考文献：
2、强化人事档案管理对人力资源管理的促进作用
2.1为人力资源管理提供真实的个人信息
人事档案是一个人存在的最有力的证明文件，它记录着人一生的成长经历，可以说，当事人一生中经历的重要奖惩和变故都在人事档案中有所记录。真实的人事档案记录能够使人事部门及时地发现新人，使人才得到充分的利用。人事档案管理部门只有系统、有序、及时地开发人事档案信息资源，有效地为企业提供真实可靠的人员信息，才能充分彰显其部门的价值所在。
2.2利于评定人才，使人员最大化发挥作用
真实可靠的人事信息有助于人力资源部门动态分析员工的人生经历，了解员工的过去、现在和未来，为预测当事人的发展潜力提供有效的依据。尽管人事档案中反映的人才类型各不相同、优缺点各异，但只要有利于企业发展的都是有用人才。通过查看人事档案提供的信息，使用各类人才时人力资源部门可以做到扬长避短，使人才得到最大效力的发挥，进而促进人员在各部门、系统、组织之间能够合理有序地流动，更好地提升企事业单位的迅速发展。
2.3预测企业对人力资源的需要，便于更好的为社会服务
对人力资源需求产生作用的最主要因素来自单位的内部需求，通过对人力资源档案进行有效的分析有助于人力部门及时了解企业变革与发展进程中对人才的不同需求，从而制订合理的人力资源使用计划。人力资源部门从人事档案里获取真实可靠的个人信息后，就可以科学有效地预测人力资源需求。结合本单位实际情况，可从以下几个方面改善人事档案的管理工作，首先可以通过建立整个公司的人事档案信息数据库，实现人事档案信息资源的共享。人事档案管理信息化是以档案原始记录信息为基础，利用现代化的计算机使人事档案资源信息化，它通过在计算机上建立起各类规范且标准的目录数据库和内容数据库，实现人事档案管理信息实时传输以达到资源共享的目的，提高人事档案的利用价值；其次，要依据真实信息不断更新在职人员的人事档案，及时去掉过期的或者不真实的个人信息，实现对档案的实时管理；最后，对人事档案的管理是一项对个人综合知识有着较高要求的工作。因此，人事档案管理人员除了要具备必须的档案管理和人力资源方面的专业知识外，还要掌握相应的计算机应用技术，从而提高工作效率，充分开发和利用人才，以便更好的服务于企业。
随着医疗卫生事业的不断发展，医药卫生体制改革和人事分配制度改革的不断深入，医院现行人事档案管理工作中影响医院人力资源作用发挥、阻碍医院发展的诸多问题逐步显现出来，必须加以解决，才能突破医院发展的瓶颈。
1 医院人事档案的含义
医院人事档案是医院按照党的干部政策在培养、选拔和任用 干部等工作中形成的记载职工个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩、工资待遇等内容的文件材料，是人力资源管理与开发的重要依据，是真实反映职工个人经历、素质水平的凭证和依据，是全貌地考察、了解和正确选拔使用人才的重要依据。
2 医院人事档案工作中存在的问题
现在的医院人事档案管理的落后主要表现在以下几个方面，一是医院人事档案管理制度落后，与医疗卫生事业的发展及医院选拔和使用医疗卫生事业人才程序的日益简化不相适应。二是医院的人事档案工作管理体制机制落后，缺乏创新性、突破性和激励性，不能适应新形势的需要，阻碍了医院的长远发展。三是基础设施及管理手段落后，不适应现代化、信息化和科学化的要求。医院人事档案管理部门微机、网络、场地和保管器具等基础设施设备缺乏，不能满足日常管理的需要，人事档案的收集、整理、归类和编目等工作大部分是靠手工操作，干部人事档案电子信息化管理系统功能没有充分利用和发挥，人力、物力耗费较大，同时，人事档案的频繁查阅也造成了一定程度的磨损和意外的丢失。四是人事档案管理人员素质落后，人事档案的综合利用不充分。医院人事档案管理是一项系统化的工程，需要具备档案管理知识、医学知识、计算机网络技术等多方面专业才能的人员来管理，而医院的人事档案管理人员大多为非档案管理专业人员，专业及业务技术水平及计算机使用能力等均不能满足医院档案管理信息化、智能化的要求，不能够从医院人事档案中发现有用的信息的能力，也就不能为医院的医疗、教学、科研和管理的发展服好务，成为了制约医院发展的重要因素之一。
3 新时期加强医院人事档案管理的几点建议
新时期，医院人事档案管理要与卫生政策、卫生事业的发展、医药卫生体制改革、人事分配制度改革和医院发展相适应，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的信息优势，激励和引导医院职工在各个专业及领域的素质和能力全方面展现出来，为医院更好地选拔和使用优秀人才提供真实可靠有力的依据。
3.1 提高对医院人事档案管理的认识，增强管理意识。医院人事档案管理要立足于服务于人事管理、服务于医院发展，要使医院领导层、管理层和人事档案管理人员充分认识到医院人事档案是一项非常重要的信息资源，是医院人员个人经历和社会实践的重要记录，是其业务能力、工作表现和实战业绩的重要反映，医院人事档案管理工作是医院人事工作的重要组成部分，是医院管理不可或缺的一部分，重视和加强医院人事档案管理工作，充分发挥人事档案的资源优势，是促进医院人事制度改革，合理配置医院人力资源，促进医院卫生事业发展的重要举措，使领导及人事档案管理人员能够强化服务意识，将被动服务改为主动服务，随时了解工作动向，及时获取有效的信息，使普通职工能够积极参与和支持人事档案的工作，主动为人事档案管理人员提供线索和材料，使档案管理工作能够有序进行。
3.2 建立健全的人事档案管理制度。加强医院的人事档案管理必须首先明确人事档案管理职责，医院要把人事档案管理工作作为医院重要的日常工作之一，对人事档案管理存在的问题主动查找、全面分析、认真研究、及时解决，要明确档案管理人员的工作职责，加强指导和管理，制定一套完整的管理和考核制度，并确保各项制度得到落实。
1.1 档案管理效率有待提高
现今在人力资源档案管理中档案管理效率比较低下主要针对的是现今在档案管理中人力、物力等花费与档案实际管理的数量和质量的比率比较低下，为能够达到合理的控制范围。具体而言，人力资源档案管理主要是对工作人事人员的档案进行整理分析、收集和保存，并且在必要的程度上下进行调动使用，此外，还需要相关的工作人员针对人力在就业过程中的职业调动和薪酬等资料进行了解，所以整体上而言，其工作是比较复杂的，且这些繁琐的工作到现今为止缺少一个系统的程序使其简化，那么则形成了现今人力资源档案管理效率普遍比较低的现象。
1.2 日常管理工作存在疏漏
现今对于人力资源档案管理而言，其主要指的是能够针对人力资源的档案在必要的应用情况下能够及时的进行调动和使用。但是，现今不得不面对的一个情况则是在人力资源档案管理现代化和信息化的建设过程中，同样还存在着部分的纸质版档案，这样部分档案存在纸质的形式，但是却没有出现电子档案归档的保护方法，这样总体上就造成了现今人力资源档案在利用的过程中出现的搜取位置失败和档案调动的失败，从而导致现今日常管理工作存在严重的疏漏现象。
1.3 档案管理的服务作用有待提高
人力资源档案管理在保存和管理的过程中其档案的服务性是非常高的。其主要的服务作用是能够为人员及单位、组织和社会等在符合相关规范的前提下，进行随时的调动和随时的利用，这也是其服务作用的重要体现。但是就这一方面而言，现今档案管理的服务作用比较低下，主要体现在档案管理的不规范和管理前后的不协调和衔接性比较差，从而造成现今出于某些用途在调动人力资源档案的过程中因程序繁琐需要花费大量的时间，且严重的存在现今甚至有些人员对自身的档案管理单位情况基本不知道或不清楚，这样总体上就导致了档案管理服务的作用比较低下。
2 人力资源档案管理产生的原因分析
2.1 档案管理工作规范性比较低
现今在人力资源档案管理中出现上述三个问题的主要原因之一则是现今档案管理工作的规范性比较低下。具体表现在现今基于人力资源档案管理重要性分析的基础上，相关的单位或组织有必要针对人力资源档案管理设定科学的管理程序和管理规范，并且能够建设一整套能够促使纸质版档案管理与电子化信息档案管理相衔接的档案管理规范，这对于档案管理工作的规范性进行则起着非常重要的作用。但是，基于档案管理工作规范性比较低下，给档案管理人员无法客观上和主观上形成一种有效的限制和规制，人员工作缺乏系统性，工作效率低下，那么在现今人力资源档案管理中出现档案管理效率低下的现象也就不足为奇。
2.2 管理方法落后
?F今虽然大多数单位在大肆的推进人力资源档案管理的现代化管理方法的运用，并且积极的宣传和学习现代化管理理念，但是这些形式上的推进却没有取得有效的建设效果，而且现今普遍存在着很多单位或组织基于自身短暂的经济利益等考虑，缺少对人力资源档案管理的强有力的经济投入，导致现代化管理方法的运用缺少有效支撑和落实条件。那么，对于现今认识档案变动性比较大、人力资源管理工作日益复杂和数量规模日益扩大的前提下，管理方法的落后则非常不利于实际这一情况的改善，那么则造成了现今在人力资源档案管理中出现日常管理工作出现疏漏的现象。
2.3 档案管理人员素质有待提高
面对现今人力资源档案管理中普遍出现的人力资源档案管理的服务性比较低的现象，面对这一问题的出现最为重要的原因则是现今档案管理人员素质比较低下，具体而言，人力资源档案管理工作对人员不仅有技术管理和知识管理素质，而且要求工作人员能够拥有足够的耐心和细心，以及具有足够强的管理服务责任心。但是，就这一方面而言，现今档案管理中普遍出现档案管理人员素质有待提高，管理人员的岗位适应性比较差，且人员的岗位调动性也比较大，人员无论是从主观思想素质还是从客观技术素质等的掌握上都有带提高。
3 人力资源档案管理中应对问题的对策分析
3.1 采用科学规范的档案管理制度提高管理效率
面对现今人力资源档案管理效率比较低下的问题，在对其管理规范性比较差的原因分析的基础上，在现实进行人力资源档案管理工作的过程中为了能够提高人力资源档案管理的效率，这就需要管理部门和管理单位能够切实的促进人力资源档案管理的科学规范的档案管理制度的建设和运用，且科学规范的档案管理制度的建设一方面应包括人力资源档案管理系统化、严谨化的管理程序；另一方面应积极的完善现今关于人力资源档案管理的相关规范和标准，这样总体上为人力资源档案管理效率的提高发挥重要的制度建设作用。
3.2 强化信息化档案管理方式
面对现今人力资源档案管理日常工作存在疏漏的问题，在基于其现代化管理方法运用效率低下的原因分析的基础上，在实际进行档案管理的过程中则需要不断的强化信息化档案方式的运用，积极的改变现今档案管理中存在的纸质管理和现代化管理两种不同的方式，建立有效的衔接协调机制，促使整体上人力资源纸质版档案管理方式顺利的向现代化信息档案管理方式转化。此外，强化信息化档案管理方式，要能够从计算机硬件的购买和更新以及人员信息化管理素质的提升上进行此项工作。
3.3 提高档案管理人员的工作能力
[文献标识码]A
[文章编号]1672—5158（2013）05—0383—01
随着电子信息技术的飞速发展，各行各业信息化建设如火如荼，从90年代初开始我国电子政务建设围绕“两网一站四库十二金”展开。也就是是面向政府办公业务建立的十二个重点信息应用系统。如今已经发展为17个信息化建设金字号工程，（一）金宏工程、（二）金税工程、（三）金关工程、（四）金财工程、（五）金卡工程、（六）金审工程、（七）金盾工程、（八）金保工程、（九）金农工程、（十）金水工程、（十一）金质工程、（十二）金旅工程、（十三）金卫工程、（十四）金土工程、（十五）金信工程、（十六）金贸工程、（十七）金智工程。作为国家信息化建设首批金字号工程之一的金保工程历经10年建设已经初具规模，为人力资源和社会保障信息化提供了强大的支持平台，在人力资源和社会保障管理工作中，如何搭载这个强大的信息化建设平台，做好本部门业务的信息化建设，是值得我们认真思考并积极探索的新问题。
所谓的“金保工程”是国家建设的热力资源和社会保障信息化工程，是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动保障电子政务工程。其内涵可以简要概括为“一二三四”四个字：一是一个工程，指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程；二是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统；三是三级结构，指由中央（人力资源和社会保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成；四是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。
“金保工程”作为劳动和社会保障电子政务工程，既是国家电子政务工程的组成部分，也是劳动和社会保险信息化建设的组成部分，包括办公网、业务专网和公众服务网的建设，其中，业务专网是金保工程建设的主体。在劳动保障领域，劳动保障部的办公网属于政务内网的基本范畴；劳动保障系统的业务专网属于政务外网范畴；利用互联网等技术建立公众服务网提供劳动保障公共服务。
一、人力资源和社会保障档案管理存在的问题
一是档案管理任务量增大。在2008年国务院机构改革中，原人事部和原劳动和社会保障部合并组建成的人力资源和社会保障部。此后各地方两个部门相继合并并正式开展业务，两个部门合并后业务交叉项目需要整合，给档案管理工作带来新的挑战，当年国企改制解除劳动合同的大批职工档案、大中专毕业生档案、异地就业因为户籍障碍无法移交当地人才管理部门管理的档案等等，这些档案管理仍旧靠传统人工方式管理势必带来许多不便。
二是档案管理手段落后。人力资源和社会保障档案管理手段基本上沿用传统的纸质档案管理模式，即便实行计算机管理，也没有统一的管理软件。基本上还是手工操作，人工检索，人工查询。档案移交到档案管理部门首先要登记造册，开具档案托管证书，按照一定规律存放到档案柜里。被托管的档案要凭证书编号才能查询。即便能用计算机检索由于软件问题有的时候也检索不到。这种管理模式带来的弊端是显而易见的。
三是人事制度存在弊端。人事制度是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事的方式有委托人事，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。这种管理制度存在的问题是人与档案脱节，人与档案分离。往往出现档案记载不够全面。“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事。企业在当地的还有情可原，一些在限制户籍的大中城市工作的大中专毕业生到当地人才服务部门托管档案又受到一定的限制，只好把档案移交到户籍所在地保管，造成不便和扯皮现象。世界进入一人多职业的社会，个人创业成为一种时尚。《学习的革命》一书的作者写到：“在21世纪，你最大的雇主，将是你自己！”个人创业已成为一种趋势。也就是说：现在的世界进入了一人多职业的时代。在国外一个人只有一份职业叫笨蛋，在多职业时代依然沿用计划经济体制的档案管理模式显然已经不适应。
二、加强人力资源和社会保障档案管理信息化建设的意见
针对以上存在的问题，提出以下几条意见：
1、建立健全档案信息化管理制度体系。人力资源和社会保障档案管理信息化建设的前提是建立管理制度，从适应信息化建设人手，建立一整套适应信息化管理的档案管理制度体系，规范档案管理信息化制度运行，制定统一的、标准的规范体的档案管理信息化体系。摒弃传统手工操作，手工管理的旧制度，对于能够实现无纸化管理的档案尽量实现无纸化管理，网络查询，这样既便于管理，又方便使用者查询。
（一）完善企业的核心价值体系。
在进行人力资源管理的时候，企业的文化在人事档案管理中占据重要的分量，企业要根据自身的企业文化，制定人事档案管理的相关政策。
（二）建立不同层次的价值评估政策。
在进行人事档案管理的过程中，在传统的管理中，一般都是定期对人事进行考核，现在，在对人力资源进行管理的过程中，应该加大人力资源考核评价的力度，将原本单一的考核体系转变成多元化的考核体系，使考核体系朝着全方位、多领域的角度发展，在人力资源管理的过程中，不仅仅要分析个人的素质，同时也要注重其对企业的绩效做出的贡献，将个人的成绩与企业的绩效结合在一起，对人力资源的绩效进行全方位的考察。
（三）建立以绩效为方向的薪酬回报机制。
在企业内部，一定要完善员工的薪酬体系，运用薪酬来激励人力资源，将人力资源的态度和能力作为薪酬回报的基础，强度个人力量与团队力量，强调企业内部合作的机制。
（四）将职业化作为评价人力资源管理水平的重要指标。
职业化指的是在人力资源管理的过程中，要具有一定的知识体系和专业技能，管理人员要具备一定的职业素质和道德，能够自觉地遵守值得规范，能够按照职业规范的内容去管理。
2企业人事档案管理工作中存在的问题
现在，企业在人事档案管理的过程中还是存在一些问题的，这些问题直接影响到了企业进行人事档案管理的效率，限制了企业的发展。
（一）企业的服务意识薄弱，没有上进心。
企业在进行人事档案管理的过程中，其管理思想不能与时俱进，比较陈旧，在人事档案管理过程中，管理人员不能创新管理内容，缺乏开拓进取的精神，没有从根本上认识到人事档案管理是一项服务型的工作。
（二）企业在进行人事档案管理的过程中，没有较强的合作意识。
企业在进行人事档案管理的过程中，他们都是进行单独管理的，各个部门没有加强沟通与合作，但是，企业的人事档案管理部门与人力资源管理部门是相对独立的，二者没有进行有效地沟通，这就导致了企业在进行人事档案管理的过程中，不能全面管理，不能全面了解人力资源的基本情况。
（三）企业在进行人事档案管理的过程中缺乏完善的管理制度的约束。
企业在进行人事档案管理的过程中，人事档案管理的各个环节缺乏制度的约束，导致认识档案管理比较混乱，而且不能按照一定的顺序实现档案管理，档案不能较为客观地反映人力资源的基本情况。
3加强企业人事档案管理的工作，促进企业人力资源管理的新要求
（一）企业内部要强化服务意识
在新时期，企业人事档案管理人员要转变工作态度，要变被动为主动，积极地为人力资源管理部门提供服务，强化服务意识。
（二）企业人事档案管理要强化合作意识
企业在进行人事档案管理的过程中要实现人事档案管理部门和人力资源管理部门的协作，实现二者相互联系、相互依存，人事档案管理部门要为人力资源管理部门提供详实的资料，使人力资源管理部门在工作的过程中有据可依。
