时间:2023-05-19 11:30:58
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近几年来,国家逐年加大对农村清洁工程示范村建设的投入,通过各级农业部门的共同努力,取得了显著的成效,为此,对如何切实抓好农村清洁工程示范项目建设,达到项目建成后的预期目标和效益,本文对农村清洁工程示范项目建设措施进行了相应的探讨,以期为加快农村清洁工程示范项目建设提供参考。
一、精心选点
示范点要经过精心实地调研和考察,经过实地调研和考察后,严格按照农村清洁工程示范村寨选点标准进行选点,示范点建设要与社会主义新农村建设、产业发展、“一村一品”、农业结构调整、农村旅游、新阶段实施扶贫开发整村推进、农村清洁能源建设特别是沼气工程整片建设点相结合,优先选择在经济较为发达,农民生活相对富裕,乡镇政府积极支持,交通便利、农田水利基础设施较好,农民素质高且经济实力强,支柱产业突出,农民对农村清洁工程认识高的村(寨)进行试点,这是试点取得成功的基本保证。
二、科学制定建设方案
科学制定建设方案,要围绕培育主导产业、促进农业生态环境建设、改善农村生产生活条件为主题,坚持农民生态文明意识提升与硬件设施建设一起抓,在广泛听取农民意见并确保达到农村田园、家园、能源、水源清洁的基础上,结合示范点实际,尊重农民意愿,着力解决农民最关心、最迫切的实际问题,建设方案把农民迫切需要解决的问题与建设内容有机地结合起来,综合配套、突出重点、务求实效,不搞强迫命令,强化农民主体地位,尊重民意,统筹兼顾,科学制定建设方案,使《方案》既有针对性,又有指导性、可行性和可操作性。
三、整合项目资源形成整体合力
实施农村清洁工程是一项事关农村社会各项事业的基础性工程,在政府的统一领导下,需要发改、财政、交通、水利、林业、环保、卫生、国土等部门的紧密配合和通力合作,要吸引社会力量广泛共同参与,整合相关项目资源,集中投入使用,形成整体合力,发挥整体建设效应。
四、加强项目的组织领导层层落实责任
农村清洁工程是一项技术含量高、管理复杂的系统工程,为保证农村清洁工程建设项目的顺利实施,要加强对项目组织领导和技术指导,农业部门要成立农村清洁工程建设领导小组和项目实施小组,领导小组负责协调各部门间的工作关系和经费落实,要从能源、土肥、植保、农技、农产品质量安全检测站等抽调骨干力量组成项目实施小组,项目实施小组负责组织以及指导农村清洁工程的实施,项目乡镇、村相应成立项目工作小组,负责配合项目实施小组开展工作。项目自然寨,要通过村民大会推举负责任,敢于说话,办事公平、公证的党员、寨老和村民5~7人成立项目实施协调小组,负责对在项目实施过程中出现的相关问题和纠纷进行协调和调解,做到责任层层落实,确保项目顺利实施。
五、全面宣传发动提高村民自主建设热情
农村清洁工程没有广大农民的参与,只是政府号召和投入是不能长久的,只有把农民参与建设的积极性真正的调动起来,让农民发挥主体作用,把农村清洁工程当作自己的事,自已动手,积极配合,全民参与,才能为农村清洁工程的成功实施奠定基础。
要充分利用村民大会、播放宣传片、发放宣传资料、张贴横幅标语等形式广泛普及农村清洁工程知识,使示范村(寨)农户全面了解开展农村清洁工程建设的重大意义、具体建设内容、工程实施效果、国家投入补贴政策、具体要求以及农户自身职责等,使其家喻户晓,人人皆知。充分调动农户自主参与农村清洁工程建设的积极性、主动性,组织开展现场观摩,参观学习农村清洁工程先进典型,激发示范村(寨)村民参与建设农村清洁工程的热情和自信心,才能发挥农村清洁工程带来的长期效益。
六、加强工程监理确保工程质量
要加强对各项工程的技术指导与监理工作,各项工程要严格保质保量按图施工,特别是有机物发酵处理池(田间储粪池)、农业投入品废弃物收集池、污水排水管网、户用倒水池、沉砂池(管道检查井)、格栅池、厌氧池、人工湿地等要进行防渗处理,厌氧池要按照户用沼气池验收方法进行试水和试压验收,其它须经过试水验收,工程合格后,方可投入运行,确保工程质量。
七、加大技术培训力度实现农村清洁工程和农村改革发展基本目标
加大农村清洁清洁工程培训力度,特别是涉及的垃圾分类处理技术、农业投入品废弃物收集处理技术、农作物秸秆还田及发酵处理技术、配方施肥技术、沼气池日常管理及安全使用与“三沼”综合利用技术、无公害标准化生产技术等实用技术的培训,引导示范村(寨)村民转变传统的生产生活方式,自觉形成卫生、文明健康的生产生活习惯,促进农村生态文明,从根本上解决农村脏乱差问题,转变农村生产生活方式,实现农村生产、生活、生态协调发展,推进社会主义新农村建设和构建农村和谐社会。
一、搞好大项目培植,做大做强重点企业
一是膨胀规模。按照龙头企业带动、骨干企业支撑、规模以上企业扩张的发展思路,选择有发展潜力的企业,通过资产重组、直接融资、合资合作等方式,推进企业规模低成本、裂变式扩张。重点分三个梯队推进:
第一梯队,培植10家“旗舰”企业,使大者更强。重点扶持海尔冰箱、海信空调、青啤三公司、碱业化肥等10大企业膨胀规模、提高效益、做大做强。对10家企业生产经营过程中遇到的土地使用、税费收取、优惠政策、资金协调等方面的困难和问题实行一事一议、一企一议,到20__年1家企业销售收入突破50亿元,6家企业销售收入突破10亿元。1-6月份,除淄柴博洋外,9大企业实现销售收入36.2亿元,实现利税1.5亿元。特别是光明轮胎和宏泰铜业2家民营企业发展势头迅猛,光明轮胎销售收入增幅高达153.2,利税增幅53.4;宏泰铜业销售收入增幅81.8,利税增幅113.8。宏泰铜业目前铜管产量全省第一、全国第四,吸引加拿大客商投资1000万美元,总投资3亿元,扩大出口铜管规模。目前,26000平方米厂房正在建设,10月份竣工投产。投产后,可年产铜管8万吨,位居全国第一。
第二梯队,培植50家“双倍增”骨干企业,实现“规模扩倍、效益增倍”。加大对骨干企业的扶持力度,在组织领导、优惠政策、土地利用等方面全力扶持,充分发挥骨干企业拉动工业经济发展的主力军作用。1-5月份,49家骨干工业企业完成工业总产值80亿元,实现销售收入69亿元,实现利税3.7亿元,分别增长28.2、32.6、13.7,分别占规模以上工业企业的51.6、51.9、44.5。
第三梯队,培植330家规模以上成长企业。积极帮助企业解决资金短缺、原材料价格上涨、电力紧张等实际困难和问题,从土地、政策、资金和技术等方面给予重点扶持,为企业加快发展营造良好的发展环境。1-5月份,规模以上工业企业完成工业总产值155.1亿元,同比增长53.9;实现销售收入133亿元,同比增长54;实现利税8.3亿元,同比增长54.1,三项指标增幅均超过50。
二是创新技术。大力推进企业技术创新,带动产业优化升级,提高核心竞争力。重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等15项技术创新项目。1-5月份,全市共申报国家级科技项目11项、***市科技项目13项,其中2项列为国家重点新产品计划和国家星火计划,6项列入***市重点技术创新项目;完成技术创新项目26项,申报***市技术中心4家。全市14家高新技术企业实现产值41.1亿元、销售收入30.6亿元、利税9308万元,分别占规模以上企业的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力发展品牌经济,筛选符合国家产业政策导向,技术含量高、市场占有率高、附加值高且具有竞争优势的产品,进行重点培植,催生一批品牌产品和名牌企业。1-5月份,已申报了5家企业的5种产品争创省名牌产品,正在组织4家企业申报***市名牌产品;新申报省著名商标2家,正在申报***市著名商标5家。文秘站版权所有
二、抓好大项目引进,培植新的经济增长点
**市坚持把招引大项目作为招商引资的核心和关键,始终紧紧抓住不放松,大力提升招商引资的质量和水平。
一是面向知名企业招引大项目。积极把握全球结构调整和产业转移、资本转移带来的机遇,突出招引国内外知名大企业、大集团。在招商方向上,重点瞄准世界500强、“国”字号企业、绩优上市公司、山东100强、***“十大集团”、“十强企业”。在招商地域上,对外主攻韩国、日本和港台地区,开拓欧美;对内主攻长三角、珠三角地区。在招商策略上,认真分析国内外大企业投资趋势,结合**资源优势和产业特色,精心包装项目,实施定向招商。1-5月份,由市级领导牵头,先后拜访了世界500强驻京、驻沪机构(办事处)和日本、韩国等500强企业以及中粮、中农发、中材科工等国内500强企业60多家。目前,世界500强项目韩国现代金属(3000万美元)、日本三菱食品(3000万美元)、住友食品(1000万美元)近期签约;“国”字号企业,投资2.5亿元的中农发淄柴博洋柴油机项目8月份投产,投资5亿元的中材科工集团水泥项目正在完善项目建议书,投资3亿元的中粮集团花生加工项目正在完善项目承接方案;“青”字号大项目,投资10亿元的海信空调二期工程、11.2亿元的碱业工业园等12个项目进展顺利。目前,全市过亿元的在谈内资项目18个,总投资42.5亿元;在建项目7个,总投资12.5亿元,投资3亿元的雅坤陶瓷和投资1.35亿元的宜美木业9月份投产、投资1.5亿元的东森家纺10月份投产;7月底前拟开工项目4个,总投资5亿元;新投产项目2个,总投资2.9亿元。过千万美元的在谈外资项目25个,总投资4.5亿美元,投资6000万美元的加拿大秸秆发电项目5月31日签约,目前正在进行项目规划定点、勘察设计;在建项目16个,总投资2.4亿美元,投资1057万美元的金龙包装厂房已竣工,投资1200万美元的邦德纺织一期7400平方米厂房 投入使用、二期20__0平方米厂房正在安装钢结构;拟开工项目9个,总投资1.4亿美元;新投产项目5个,总投资7470万美元。
二是围绕产业集群招引大项目。以***支持**建设***电子家电、汽车配件、出口食品、橡胶化工、机械铸造、纺织服装生产基地为契机,细化产业重点,突出产业优势,围绕家电电子、机械铸造、汽车配件、橡胶化工、食品加工五大产业,发挥**制造业基础实、后劲足、吸引力大的优势,强化中下游企业招商,推进主导产业规模化、配套产业专业化,提升五大产业集群的整体竞争力。1-5月份,新引进电子家电项目25个,投资1000万美元的宏辉磁文秘站版权所有电7月份开工建设,投资1120万美元的中莹电子10月份投产,投资20__万美元的tdk电子进入试生产,投资1500万美元的诚汶电子已投产。新引进机械铸造项目84个,投资2亿元的开拓集团机械加工7月初开工,投资1亿元的海汇机械7月底开工。新引进汽车配件项目16个,投资20__万美元的机械已签约,投资1000万美元的裕信汽车配件10月份投产。新引进橡胶化工项目21个,投资1000万美元的速力达橡胶正在安装调试设备,投资1.1亿元的光明轮胎热电联供11月份投产。新引进食品加工项目112个,投资2970万美元的三统万福6月7日投产。
三是利用现有企业招引大项目。引导企业主动出击,增强与国际企业特别是世界500强企业“结洋亲”的胆略和气魄,加快由单纯的贸易合作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系,自觉融入到世界跨国公司的产业分工体系中求生存、求发展,构筑企业招商引资的新平台。海信空调发挥全国最大的变频空调生产基地的优势,引进了开拓集团机械项目,3个配套项目近期也将签约。三莹电子年产铝基电容器60亿只,产量世界第一,先后引进了三新电子、诚汶电子等7家配套企业,并大力吸引总部投资,力争用三年时间再造一个同样规模的新三莹。北苑家俱引进加拿大环球林产公司投资500万美元,合资建设英特沃木业项目,7月底将投产。即将竣工投产的淄柴博洋柴油机项目已引进配套项目3个,总投资1.8亿元,在谈配套项目5个。随着配套企业的跟进,环环咬合其产业链条,将带动**整个机械制造产业的腾飞。
三、优化发展环境,打造大项目集聚“洼地”
一是大力优化服务环境。积极推进三大机制,下大气力做好大项目建设过程中和投产后的服务,真正让投资者满意。1、政策导引机制。今年以来,先后出台了《关于加快经济发展的意见》、《关于大力培植特色产业集群加快推进全市工业化进程的实施意见》、《培植特色产业和重点企业三年行动纲要及年度操作性计划》等一系列加快工业经济发展的指导性意见,特别对培植和招引大项目制定了具体详细的优惠政策,调动各方面的力量招引和培植大项目。2、服务保障机制。围绕具体项目抓环境建设,制定规范的工作流程,减少内部运转层次,提高工作效率。开展“企业服务年”活动,按照“有事快办、急事急办、特事特办”的原则,为大企业提供日益完善的“直通车”服务;成立新型工业化工作委员会,加强对工业经济发展的指导和协调;建立市级领导联系重点企业制度,明确了14家企业由市级领导帮包,帮助企业加快发展。3、协调推进机制。成立了由市委主要领导、市政府市长、副市长等组成的大项目综合协调小组,协调重大项目的签约、开工和投产,定期分析项目进展情况和存在问题及原因,研究解决办法。对外资过千万美元和内资过亿元的大项目逐一落实责任制,确保项目建设进度和质量。
年是“十二五”开局之年,我县的重点过程项目建设主要特点可以概括为:县委政府重视,项目工作主动,重点比较突出,建设成效明显。
(一)县委政府重视。县委、县政府始终把项目工作作为发展县域经济的主要引擎和支撑点来抓,确立了抓发展就要抓项目、抓项目就是抓发展的理念,主要领导亲自抓,分管领导经常抓,职能部门重点抓。各单位抓项目、用项目推进工作积聚后劲的意识增强,重点工程项目推进较为顺利,基本实现了“五个一批”工作目标,即争取到位了一批项目,前期完成了一批项目,开工建设了一批项目,加快推进了一批项目,竣工验收了一批项目。
(二)项目工作主动。年,全县计划上争项目105个,计划上争资金31亿元。从初步调查情况看,目前全县申报的105个项目中已经陆续有项目争取到位,主要有:产粮大县、廉租房、县城老城区管网改造、中峰集镇供水、农村饮水安全、山洪灾害防治、财政扶贫资金、烟草产业设施等等。应当说,目前全县的项目争取总体形势较好,实现全年争取项目资金12.5亿元的目标,也应该是有基础的。
(三)重点比较突出。年初,县委、县政府确定了50个重点建设项目,即十大工业项目、十大商贸项目、十大基础设施项目、十大民生项目和十大生态建设项目。从初步了解的情况看,这些项目总体推进形势良好,目前已开工的项目有28个,少数项目已完工或完成主体工程,未开工的项目也在加紧开展前期工作、积极落实开工条件。
(四)建设成效明显。工业项目中,金铜岭科技工业园已完成实物调查,创艺公司清洁生产线及废水处理工程已经完工,白沙电站大坝填筑已超过脱险高程,鄂坪电站第三台机组已竣工投产;商贸项目中,绿谷农业开发项目正在做施工设计,竹溪商城及配送中心已进入报建程序,偏头山森林公园和关垭长城遗址均在建设之中;基础设施项目中,水天路路面已完成主体工程,竹溪河橡皮坝土建工程已完工,竹溪河防洪堤水坪段综合整治已完工70%,西关街改造已完成摸底调查、正在组织招标;民生项目中,校安工程已完工过半、教师周转宿舍已全部进入主体工程建设,职教中心及实训基地已全面完工,中医院住院楼已完成主体封顶、正在进行室内装修;生态项目中,石漠化治理实施方案已通过评审、正在编制年度初步设计,2万亩油茶和1万亩核桃基地建设已完工。
二、全县重点工程项目建设面临的主要问题
(一)后续任务艰巨。工程项目建设进展不够平衡,存在“三个不多、三少”的问题,即已开工的项目中,进度快的不多,竣工验收的少;未开工的项目中,已完成前期准备的不多,能马上开工的项目少;上争项目中已立项批复的不多,能够及时到位资金的少。
(二)建设环境不优。突出表现在四个方面:一是项目征地拆迁矛盾十分突出,土地已成为项目建设的最大瓶颈;二是施工环境不优,阻碍施工现象时有发生,严重影响工程进度;三是部门服务项目建设承诺事项与实际践诺之间差距较大,不少项目投资建设者兴冲冲而来,灰溜溜而去;四是建筑行业不规范,小公司采取“围标”的方式承建大工程,低进高出,先以低价把工程揽下来,再通过拖延工期的办法要求追加工程造价。从而造成了外面的建筑公司进不来、本县的建筑单位建不好的尴尬局面。
(三)缺乏重大项目。目前,全县在建的工程项目中,还没有块头大、带动力强、辐射范围广的大项目、大工程,尤其是产业发展缺乏大的投资项目支撑,完成全年的固定资产投资目标任务十分艰难。
(四)工程推进缓慢。我们视察的几个重点工程建设,一个共性问题就是建设进度缓慢,与时间进度要求甚远。橡皮坝工程自年月动工,已历时15个月,还没有完工;竹溪河防洪堤水坪段建设于月开工,在主汛期来临之际仅完成工程总量的70%,若遇去年类似的洪灾,整个工程将毁于一旦;中医院迁建工程自年月开工建设,住院楼于年月动工,目前住院楼建设仅仅完成主体工程,门诊楼、药剂楼、医技楼还在规划之中。
三、关于全县重点工程项目建设的建议意见
(一)协力抓好工程项目建设。全县上下要合力推进项目建设,各级领导要集中精力,勇于担当,亲力亲为,上争项目,推进项目,落实项目;各部门要各司其职,推行保姆式服务,做好审批服务和环境服务,把项目当成自己的事业来做,做到一切为了项目建设,真正形成全民抓项目的浓厚氛围。
(二)全力做好项目争取工作。进一步加大重点项目的上争和招商引资工作力度,促进大的项目落地,确保全年固定资产投资目标的实现和今后投资的持续稳定增长;下半年,建议县委、县政府年内至少组织一次项目集中攻关争取活动,争取今年的项目足额到位,明年的项目早安排。政府有关职能部门要紧紧围绕全县基础设施建设、交通建设、工农对接的产业建设、发展旅游产业、生态经济建设等重点,想方设法找项目,规划论证大项目,齐心协力争项目,集中力量和资金,确保一批新的重点工程大项目进入国家、省项目规划的笼子,为推动全县经济社会跨越式发展提供强大的项目支撑。
各位领导、同志们:
过去的2006年,在市委、市政府的正确领导下,市建设局上下紧紧围绕年度工作目标,不断加大工作力度,加快推进城市重点项目建设,全面提升项目建设水平,以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破,城市建设继续保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年,作为城乡建设职能部门,我局将切实抓住项目建设这个关键,做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工,确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。
一、强力推进城建工程项目建设,加快城市化进程
围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造,全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上,重点围绕15路4桥建设,将新区和老城区纳入一个整体,进一步健全工程例会和会办制度,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位,三月初各施工队将全面进场施工,确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上,我局将进一步细化改造方案,排定改造进度,落实专业施工队伍,切实加大维修力度,对已落实的22家施工单位,将按照序时进度分期进场施工,确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务,将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上,围绕五城同创的创建目标,大力开展城市绿化建设,通过规模造绿、依景配绿、依法补绿,形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设,抢抓春季绿化的最佳季节,做好设计、工程招标和苗木采购等工作,力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上,我们将充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬和弘扬拆迁精神,选调精兵强将,深入拆迁一线,全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳,突出阶段性中心工作,心往一处想,劲往一处使,齐心协力推进拆迁进程,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。
二、切实加强组织领导,形成推进项目建设合力
建立和完善城建项目建设领导责任制,根据今年确定的城市重点建设项目,成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组,全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成年度城建目标,我局将组建专门工作班子,抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来,不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动,通过层层动员和宣传教育,动员全系统广大干部职工切实增强完成年度城建目标责任感和使命感,不断强化大局意识,强化拼搏意识,形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。
三、推行目标管理,科学推动项目建设
认真制定城建重点工程项目建设分解计划,确保重点建设项目的实施时序和职责分工,以挂图作战的形式,强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用;进一步加强指导服务,帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作,对于可能影响工程项目建设的一些因素,及早制订措施,妥善加以解决,对工程进展中出现的各种矛盾,我们将严格依法规、依合同处理,同时建立工程建设矛盾处理和协调机制,协调和处理好各种施工矛盾,为项目建设顺利进行营造良好的环境。
四、健全考核监督机制,为项目建设提供坚实保障
建立项目建设督查考核小组,实时了解各工程项目实施进度和质量,切实加强督促检查工作,按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》,对照项目建设既定的时间表和进度表,对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比,并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标,对项目建设成绩显著的责任科室和责任人,我们将给予表扬和奖励,对措施不力的责任科室和责任人,将给予批评教育,限期整改;对经考核不合格的施工单位,我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施,督促施工单位上足人力和机械,强势推进工程项目建设。同时,我局将切实加强工程质量管理,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中,我局还将逐步建立项目建设长效管理机制,结合项目建设实际,不断总结项目建设工程中所取得经验,积极探索项目建设先进管理办法,制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法,使项目建设工作有章可循,步入经常化、规范化、制度化轨道。
各位领导、同志们,
新一轮城市建设已拉开了序幕,我们将在市委、市政府的正确领导下,按照动员大会的精神和要求,全身心投入,大力度攻坚,全力以赴推进城建工程项目建设,为进一步改善城市形象,提升城市品位,改善城市人居环境做出新的贡献。
对于传统的建设项目,我们要针对具体的进度进行科学化控制,该种控制形式逐渐被现代化建设所淘汰,所以要认真分析具体的控制方法,完成推陈出新,将原来的一些陈旧的做法改变成新的办法,从而为推动整个电厂建设工程项目的进度加快,对这些方面的深入研究已经成为当前电厂建设工程项目的进度控制的关键性问题。
一、电厂工程项目建设进度控制概况研究
(一)含义。我们通过对电厂建设进度进行科学化的分析可以知道,具体的含义主要是指具体的电厂项目建设项目规模大小、建设质量、技术的提高、工程时间等方面的问题。通过研究这些具体的问题可以促使我们进一步研究具体的电厂项目建设所需要的各种条件,根据一定的工程建设目标,分析项目规划标准,对照国家对于项目工程的合同规定进行逐步实施。
(二)用途。电厂建设主要研究其具体的用途为关键点,这是因为用途对于电厂建设工程项目的进度控制具有一定的导向作用。通过深入研究分析后,我们可以逐步掌握一些具体的时间,通过一些时间限制后,可以迅速的提高使用范围,这是对投入生产的时间进行科学化的限制。然而,在面对具体的施工难度方面还存在着许多方面的限制,这就得要求我们根据实际,提高其使用的价值,该种价值主要在于用途的广泛性。我们不能够只进行局部的调整,这样不能够从最根本的范围上进行逐步改变项目工程施工的进度。往往是需要根据电厂建设实际出发,将一些影响电厂施工项目建设的控制方法给予充分的利用,从而可以迅速的提高电厂工程项目完成的质量。
二、电力建设进度控制的流程与难点
(一)电力建设进度控制流程。项目进度的控制主要体现在如何进行有效地提高质量,我们通常主要根据具体的数据来进行筛选,从而将一些符合流程的项目进行整理,对其进度先后效果控制进行科学化的比较,这样才可以实现灵活的调控。
(二)电力建设进度控制的难点。1、电力建设过程中不好处理更换控制操作。当我们进行实际的更换时,一定要结合当前电力进度变更的具体类型进行科学化的调节。因为这种调节的过程不是容易控制的,其具体的操作程序也相当的困难,这对于我国电力建设进度控制来讲具有一定的指导意义。通常情况下,我们主要是根据实施的办法来处理一些在施工过程中必须坚守的程序。具体的更换项目控制的依据还在于有效地调节作用,当前,我国在这方面的管理还不是很严格,从而造成控制难度加大,一方面受制于项目建设的技术问题,另一方面还受制于时间随意性的改变,这些方面的问题将成为控制过程的难点问题,必须给予科学化的有效解决。2、风险因素控制。任何项目工程都存在着一定的危险,为了推动电厂建设进度的加快,我们不得不从严治理一些施工的不严格现象,从而为推动整个施工项目建设的快速发展打下坚实的基础。具体的风险预防还在于逐步建立一些有利于当前电厂建设需要的新模式、新方法,从而在应对各种风险的袭击下,立于不败之地。对于该种控制的方法还在于通过研究工程项目施工难度,将一些风险较小的工程项目进行科学化的改革,从而在加快发展的基础上,降低工程项目的风险。
三、强化电力建设进度控制是关键
(一)针对电厂建设的具体特点,采取多开施工支洞的方式进行多开工作面,并且因为项目总进度比较关键,最好采取分开治理,最大可能的使电厂建设的工期满足最初的进度计划的要求。
(二)对于现场的进度使用作业分工,并且责任分段的方法进行控制,这种方法包括了所有参与工程建设的各个级别的控制层,承包商作业班组、工区和项目部,还有监理单位的监理工作人员、工程师还包括业主代表人员。
(三)而针对一些比较小型的电厂建设,比如规模较小,但是作业战线比较长,承包方的控制人员少、分包形式较多,但是监理工作人员也相对较少,所以才由业主代表对工程项目的进度进行监督,使用扁平化的控制方式,这样能够有效减少控制进度链条,使业主有效的掌握工程的进度和信息,利于电厂建设的进度控制。
(四)根据电厂建设的实际情况进行进度控制。例如,引水式电厂的建设,因为这种电厂建设的特点是隧道长、存在一定的地质风险,因此,除了应该严格依照新奥法、依照短进尺弱的爆破的施工手段、规划引水隧道的挖掘、暂时支护、长期支护施工工序的相互联系之外,还需要对周围岩土的坍塌情况、地下水情况、瓦斯等很多不利影响做好技术研究和物资存贮,努力寻找最合理的工程技术计划贯穿难度较大的地质地段。
(五)组建起电厂建设项目进度控制队伍。这个队伍中包含有聘请的项目主管建设中心控制小组,好的监理技术人员项目控制小组。同时选择对进度控制和成本控制有益的分标手段。在对承包商项目主管、承包商中心控制工作人员、承包商主要的施工队伍进行科学合理地选择。
四、结束语
电厂建设工程项目的进度控制,已经成为当前国家项目建设关注的焦点问题。要从具体的进度进行科学化的分析,从而形成一种有效地控制办法,这样才能够加快我国电厂建设更加繁荣。
参考文献:
中图分类号:TV文献标识码: A
引言:随着全球经济不断发展,水资源利用越来越广泛,人们对水资源的循环利用意识也不断加强,在一定程度上促进了我国水利水电工程项目建设发展,同时,也提高了项目管理地位,水利水电工程项目管理主要通过对水利水电项目建设进行有效合理的规划,科学规范的进行工程项目协调管理工作,从而加快水利水电工程项目建设速度,提高水利水电工程项目建设质量,因此,创新改革项目管理体制尤为重要。
一、水利水电项目管理的内容及项目管理主要特征分析。
水利水电工程项目其管理目的主要是:确保水利水电工程项目建设的顺利进行,其中包括对设计方案管理、施工过程管理、项目建设投资可行性的探索研究、项目施工计划书管理、项目建设可行性研究、土地征收、项目资金筹集、材料采购、项目施工监督、施工人员培训、项目试运行、及后期管护等内容。由于水电工程项目管理内容繁多,不但给项目管理人员带来了巨大的管理负担,同时,使水利水电管理部门的管理模式面临严峻的挑战。综合我国水利水电工程建设项目管理模式进行分析,一般项目管理大多都由水利水电建设部门委托给专门的项目管理公司进行管理,由于水电项目大多都是采用一次性承包、一次性施工、一次性完成的项目建设方式,使水利水电工程建设项目管理具有其他项目所没有的特征,限制了项目管理方式,加之,水利水电项目建设内容复杂,涵盖面广,水利水电工程项目管理具有极强的约束性,在一定程度上加大了项目的管理难度。
二、水利水电工程中项目管理存在的重要性
水利水电工程项目其自身管理内容复杂,资源使用范围广,材料使用量大,流动性强,水利水电工程建设需一次性进行等特征,在一定程度上延长了项目管理时间周期。加之,水利水电工程一般是临河而建,外部环境对水利水电工程建设也有很大的影响,提高了材料设备的运输成本,还增加了项目建设的施工难度。这些因素都给水利水电施工项目管理带来了难度,因此,施工管理部门必须注重自身专业知识的培养,提高自身管理素质,优化管理模式,选择优秀项目管理人才进行项目建设管理,以确保项目施工效率,提高项目施工质量,从而确保水利水电工程项目顺利施工。
三、当前我国水利水电工程建设项目管理模式分析
(一)水利水电工程项目代建管理。
选择合适的项目管理公司进行项目管理的管理方式也被称为代建制管理,代建制管理模式最是在一些非盈利水利水电工程(主要由政府部门投资建设的水利水电工程)项目中进行使用,随着经验的不断累积和管理模式的不断完善,逐步发展为施工部门通过公开招标的方式选择合适的项目管理公司进行项目的组织管理,并得到良好反应。如今,代建制管理逐步受到推崇,已适用于各种水利水电工程建设项目中,成为我国水利水电工程项目管理模式重要的组成部分。
(二)水利水电工程建设项目监理管理。
监理管理模式也是我国水利水电工程项目管理模式之一,监理模式最早是由国外引进,并在我国水利水电工程项目管理使用中逐步得到完善,现已发展成PM模式和DB模式。监理管理模式,一般由水利水电工程项目投资人通过监理公司,委派专业的工程管理人员对项目进行科学合理的分析,从而控制施工时间及施工情况。
(三)水利水电工程建设平行发包管理模式。
平行发包管理模式,是水利水电工程项目管理人员结合水利水电项目管理经验,通过对传统的项目管理模式进行改革创新,得到的新的项目管理模式,经过不断的研究探索,逐步得到完善,现已普遍应用于水利水电项目管理中,平行发包管理主要是水利水电工程项目通过将项目进行拆分,分包给合适的项目建设单位,并签订相关项目建设合同,以保证双方利益。平行发包管理模式,有效的协调各参见单位关系,项目建设内容也得到合理的分配。同时,各个参见单位还可进行相互质量监督,从而有效保证水利水电工程项目建设质量。
四、提高水利水电工程项目管理措施
(一)集中精力,掌握好全局工作。
由于水利水电工程项目规模大,战线长、管理内容复杂,使项目管理部门面临严峻的挑战和巨大的管理压力。因此,项目法人应积极改善管理模式,集中精力,协调好现场施工情况,掌握项目施工全局情况。有效加快项目建设速度,提高项目建设整体质量。
(二)积极创新项目机制,合理控制项目风险。
风险控制在水利水电施工建设中有着重要的意义,就传统项目管理来说,项目风险一般由项目主体承担(即项目投资者),项目监管单位不会直接面临风险,导致项目管理者在项目管理中抱着侥幸心理,对项目管理不负责,给项目投资者带来不必要的经济损失,为提高项目管理者管理积极性,必须对项目风险进行合理分担,提高项目监管人员管理素质,降低项目风险,从而避免不必要的经济损失。
(三)根据我国国情,合理项目管理模式。
我国水利水电工程项目管理模式多样,就目前来说,我国建设管理体制主要有项目法人责任制、招投标制以及项目建设监理制,各个管理体制优点各异,选择合适的管理模式能有效提高项目施工效率,因此,项目管理者应把我国国情与水利水电工程项目管理相结合,因地制宜,合理选择项目管理模式,从而有效提高我国水利水电项目建设管理质量。
(四)优化资源配置,精简项目管理工作。
随着水利水电工程的不断发展,水利水电工程建设规模不断扩大,其专业特征也更为显著,为了使水利水电项目建设更好发展,企业法人应充分利用当前市场机制,优化资源配置,充分依靠社会资讯力量,精简项目管理组织,选出优秀的项目施工单位进行水利水电项目施工,项目管理单位应优化项目管理人员专业素质,提高项目管理水平,从而有效提高水利水电施工项目整体质量,促进我国水利水电工程的良性发展。
结束语:
为有效保证水利水电工程项目建设质量,提高项目建设效率,使工程项目建设顺利进行,加强水利水电工程项目管理有着重要的意义,因此,水利水电管理部门,应积极学习现代管理模式,不断提高自身管理素质,总结以往施工管理经验,不断进行自身管理模式改革创新,因地制宜,制定科学合理的管理模式进行项目管理,从而为我国水利水电工程建设发展,奠定扎实的管理基础。
参考文献:
[1]陈学茂,涂祖卫. 水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践[J]. 贵州水力发电,2007,04:1-4.
生态水利工程主要有以下几方面特点,生态水利工程项目具有较强的综合性和系统性,生态水利工程项目建设可以与流域内的单个水利工程项目紧密联系起来,相互影响、制约。需要特别注重的是生态水利工程项目建设与其他利于国家经济建设发展的工程项目有着很大关联。生态水利工程与生态环境之间联系紧密。生态水利工程项目建设不仅对社会经济建设发展有着较深程度的影响,同时对工程项目建设流域生态环境、气候环境发展也有着较深影响,影响不仅表现在积极层面,同时也会表现在消极层面。在生态水利工程项目设计筹划阶段,设计人员需要尽可能地消除生态水利工程项目建设可能带来的负面影响,将工程项目建设的重要作用充分发挥出来。生态水利工程项目建设施工难度性较高,工程项目建设资金投入量较大。生态水利工程项目建设能够获得的效益是无法确定的。
二、生态水利工程的功能分析
生态水利工程的功能可以概括性的分为以下3个方面:第一方面,生态水利工程项目建设可以获得良好的经济效益。生态水利工程项目可以在汛期预防洪水灾害的影响,为社会经济建设发展以及人们生活提供所需求的电力能源,促进养殖产业发展等,所以工程项目建设可以取得良好的经济效益。第二方面,生态水利工程项目建设可以有效提河道的蓄水能力,为附近居民提供所需求的水资源,满足区域农业灌溉用水需求。随着社会经济发展速度的不断加快,对水资源的需求程度也会不断提升,通过生态水利工程项目建设可以更为良好地满足这些需求,为社会经济建设发展塑造优质的用水环境,提高人们生活水平。第三方面,生态水利工程项目具备防洪排涝功效。人们对水资源的需求毕竟是有限的,生态水利工程在汛期可以储存水资源,在干旱季节释放储存的水资源,避免区域经济发展因水资源短缺受到影响。从生态层面进行分析,通过对水量进行调节,合理调配水资源,从而使得河流可以长期处于较为稳定的状态。不仅可以避免在干旱季节出现断流情况,同时也可以避免在汛期出现洪水灾害,通过水量的合理调配满足人们生活、生产用水需求,使得工程项目建设更为良好的为经济建设发展而服务。
三、生态水利工程设计的理论路线
想要将生态水利工程项目建设的重要作用充分发挥出来,就必须要明确生态水利工程项目设计的内涵。生态水利工程项目设计就是保证水利工程项目具备原有功能的基础上,水利工程项目建设不会对周围环境发展造成任何的負面影响,充分尊重了环境的整体性,生态水利工程项目建设完成后会形成一个完整的生态系统,对设计人员综合素质有着较高要求。生态水利工程项目设计前期,设计人员需要深入到工程项目建设施工现场进行调研工作开展,对收集和整理的地质水文资料进行综合分析,加强自身对地理环境、气候环境的了解。根据收集和整理的信息资源,以生态学和水利工程学为基础,对生态水利工程项目建设进行系统性的筹划,最终创造一套完整性的生态水利工程项目设计方案,保证区域生态系统可以和谐发展。生态水利工程项目设计中要坚固全局和局部,对宏观、微观等内容进行科学统筹。从宏观层面进行分析,要保证资源的优化配置,生态水利工程项目建设要符合区域经济建设发展要求,在保障水资源充分利用的基础上,将生态水利工程项目整体效能最大限度地发挥出来。要结合生态学理论知识,对主体空间进行合理布置,密切关注工程项目建设周围环境变化。生态环境中种群配置要从垂直和水平两方面进行组合配置,强化生态环境的整体循环效果。
四、生态水利工程设计的技术路线
(一)生态水利的构建思路
可持续发展理念是生态水利工程项目建设中必须要严格遵守的内容,设计人员需要对生态水利工程项目建设区域环境的承载能力进行分析。水源本身只有具备良好的环境承载能力,这样才能满足区域经济效益获取需求,水源环境承载力也是评定区域环境污染承受能力的重要指标。在生态水利工程项目建设中要避免过度的应用水源环境承载能力,从而对区域生态环境造成不可逆的损伤。要对安全体系进行综合评估。水利工程项目建设中,安全体系构建是其中非常关键内容,安全体系建设程度需要满足整体区域对众多不良灾害的防护需求。
(二)生态水利的相关技术标准
以往水利工程项目设计中,设计人员更多考虑的是工程项目建设能够获得的经济效益,对工程项目建设的生态效益采取了忽略态度,没有将生态学理念和技术与水利工程项目设计进行融合,从而导致水利工程项目建设对生态环境发展造成了严重影响。针对这一问题,要将生态学理论和技术与水利工程项目设计高度融合,结合我国水利工程项目建设特点,对生态水利工程项目设计指标进行完善,对工程项目设计进行约束和指标,从而满足生态水利发展的多元化需求。
(三)施工建设控制
施工建设是生态水利工程设计中技术线路的重要控制环节,因为如果生态水利工程项目建设施工控制不当,对水利工程项目建设施工区域生态环境会造成严重污染,所以重视工程项目施工阶段的技术控制。在生态设计阶段,要根据生态水利工程项目施工区域环境特点,制定出合理的生态控制规划方案,避免施工工作开展对施工区域生态环境造成损害。为了保证工程项目建设施工呈现出生态化的特性,需要应用生态设计指标指导工程项目建设施工。在施工阶段需要对粉尘、灰尘扩散进行控制,可以在工程项目建设施工区域进行防护设施建设。做好工程项目建设施工材料的准备工作,定期地对工程项目建设施工现场进行清理。大型工程施工机械设备应用中会发出较大的噪声,所以需要对机械设备运行时间进行控制,特别是在夜晚施工时需要加强设备运行控制,避免较大噪声的出现对周围居民生活造成影响。
结语
为了更好地体现出生态设计理念,生态水利工程项目设计应该以理论和技术两个层面为支撑, 从生态学和水利工程学的视角出发, 以可持续发展为导向, 根据工程现场以及周边的实际状况, 制定适宜的生态设计方案, 从而确保生态水利工程的可持续发展。
中图分类号:TU 文献标识码:A
1工程项目施工决策前的成本造价管理
工程项目施工决策是工程施工建设企业选择和决定工程施工建设项目投资方案的一个非常重要的过程。在工程项目施工建设的决策阶段,要做到及时准确的对工程项目建设施工的方案进行详细的技术经济对比,然后再进行正确的判断与决策,在这个过程之中最为重要的就是要抓住工程项目建设施工方案的成本与规模这两个重要因素。这个过程会直接的影响到工程项目施工建设阶段的投资与管理。工程施工建设单位要对其整体进行全方位的深入调查与研究,对每一种可能采用的工程建设施工技术方案和工程建设方案进行详细、科学、认真的技术分析与论证,最后对建成后的工程施工项目所产生的经济效益进行合理科学的预测和评价。
首先,在工程项目施工建设初期要建立起工程施工建设项目管理系统,实行分岗分工管理的体制,授权批准管理,工程项目施工建设决策管理、工程施工建设项目概预算管理、价款支付管理、工程项目建设施工竣工决算管理以及工程项目施工建设全程的监督检查管理等。其次,工程施工建设企业要积极的做好工程项目施工建设决策前的准备工作,如要准确的对工程项目建设施工所在地的地质情况、材料设备的采购等做出详细的了解。再次,要对市场环境做出认真详实的研究。要通过以掌握的各种市场信息资料与大量的统计数据,对现今市场环境做出综合的分析以及处理,并根据现今市场环境条件的需求以及未来市场的发展合理的确定工程项目施工建设的标准。第四,要做好工程项目施工建设方案的优化。在完成对现今市场环境的研究之后,要根据工程项目的实际情况,在满足工程施工建设的条件下,遵循效益之上的工程施工建设原则并进行方案的筛选工作。要根据各种不同的项目方案分析方法对于已有方案进行技术经济的比较,以确保降低工程施工建设的造价。最后,要做到从实际出发,在充分考虑到工程项目施工建设过程中可能出现的各种情况以及不利于工程项目施工建设的因素对工程项目施工造价的影响。在考虑市场投资环境的的前提下,做出正确的判断,达到预期效果。
2 工程项目招标过程中的造价管理
工程项目建设施工招标包含了工程项目施工建设设备、施工建设材料招投标以及工程项目建设施工招投标两个方面,工程项目建设施工招投标单位在选择工程施工单位和工程施工材料供应商的时候,必须要做到谨慎、仔细。这对于工程建设项目施工投资与工程项目建设施工质量和施工进度都有这直接的关系。在工程项目招投标成本管理的过程中,工程施工建设单位需要注意的是:第一,工程项目建设施工招投标必须要遵循公平、公正、公开、诚信的原则。在工程项目施工建设招标之前要对工程项目施工单位的施工资质进行严格的审核,在必要时还要进行施工单位的实地检查用以避免一些不正常的现象发生,从而影响到工程项目施工建设的成本管理。第二,要积极有序的做好工程项目建设施工招标文件的编制整理工作,工程项目建设施工造价管理人员要做到收集、整理、筛选、分析以及总结各类对于工程施工建设项目有利的数据资料,并对能够影响到工程施工建设项目的各种因素进行详细的预测、鉴别分析以及评价,最后整理汇编招标文件。对于工程项目建设施工招标文件之中所涉及的费用项目要做到反反复复的仔细推敲,这样有利于工程施工建设的造价管理。第三,合理价低者中标,在保证工程施工建设项目的质量以及工程工期的基础上,选择合理价低的投标者。
3 工程项目建设施工过程中的造价管理
工程项目建设施工过程中的造价管理的最为重要的一个环节就是必须要做到科学的组织建设,并能够正确的理解和处理工程项目施工造价和工程项目建设施工工期和工程施工质量之间的辩证关系,用以来提高工程项目建设施工的经济效益。第一,在工程项目施工建设的过程中,要严格的控制与管理工程施工建设用料的使用量,要科学的、合理的确定工程施工建设用料的价格,工程施工建设用料的费用在整个工程项目建设施工的过程中占有着很大的比例。所以,在工程项目建设施工的过程中所使用的工程施工建设用料的使用量和用料的价格对于工程施工造价的影响是相当巨大的。第二,在工程项目施工建设的过程中,建立工程施工建设项目概预算的管理制度,加强对其编制依据,项目内容的审核预防预算突破概算在施工建设项目中,施工变更和现场签证是经常发生的.但要严格管理来自施工方的施工变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,若遇有重大设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。第三,要加强工程项目施工进度款的支付与管理。在工程施工建设项目建立工程施工项目价款支付环节的管理制度时,对于价款支付的条件、方式以及成本核算的流程都有着明确的规定,在办理价款支付手续之前,要对工程项目建设施工的合同和支付申请进行严格的审核,并要出示相关的证明以及审批人的意见等。
4 工程项目建设施工竣工结算的管理
工程项目建设施工竣工结算是整个工程项目施工建设成本管理的最终阶段,在结算的过程中要根据施工建设合同、施工前的工程施工建设预算以及费用定额、工程项目建设竣工资料以及相关的法律法规进行认真的审核。首先,在工程施工项目成本管理的过程中要对工程施工量进行严格的审核,这就要求了工程项目审核人员必须要根据工程项目建设施工承包合同、施工建设图纸、施工建设设计变更、工程项目建设施工现场签证等按照我国现行的工程项目施工建设概预算定额中的规定准确的计算出所需要的计算量,杜绝冒算计算量的情况。其次,把好材料价格关。对于工程项目施工建设用料的价格审计一定要从四个方面进行全方位的把关:一是确定计算价差的工程施工建设用料。二是必须要根据工程项目建设施工的设计图纸所核算出的用料量来进行实际核定。三是要根据已核定的工程用料价格和市场价格的差价进行对比来控制工程成本。四是,在上报的决算中来确定工程施工用料的价格。再次,在工程项目审核取费的过程中要做到程序准确,不能重复收费。最后,当工程项目施工建设单位进行完工程审核之后,必须要把审核的结果送到相关部门进行复审用以确定合理的工程施工造价并编制出符合实际情况的工程竣工报告。
结束语
工程施工建设造价管理与控制是一个系统且复杂的工程,只有真正的做好工程施工建设造价的管理与控制才能真正的对控制工程造价起到事半功倍的效果。
参考文献
[1]丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
(一)实施城乡生活污水垃圾处理设施补短板工程。截止目前已完成县城市生活污水处理工程、县污水收集管网、县农村生活了垃圾收转运体系建设项目,正在建设县城区(更庆镇)垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂工程项目、县污水管网恢复重建工程、县镇污水处理设施配套管网;正在建设县镇污水处理设施,该项目已完成主体工程,正在开展设备安装,竹庆垃圾填埋厂正在建设;按照省住房和城乡建设厅关于做好<省城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案(2020-2022年)>项目申报的通知文件精神,启动了我县垃圾污水处理设施三年推进方案的编制工作。
17年来,我县实施垃圾填埋场建设项目3个(2个新建项目,1个改造提升项目),为县城区(更庆镇)垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂工程项目、县竹庆生活垃圾卫生填埋厂工程项目;实施污水处理设施项目4个(2个污水处理设施项目,2个配套管网项目),为县城市生活污水处理工程、县污水收集管网、县污水管网恢复重建工程、县镇污水处理设施;实施了110个村村级垃圾池建设,配套75村垃圾转运车辆及垃圾箱;通过广东援建资金,为阿须镇、竹庆镇购买大型垃圾运输车一辆;新建农村公厕115座。
(二)实施黑臭水体治理工程。持续推进全县黑臭水体排查整治回头看,加快入河排污口污水乱排整治,防止污水直排,确保全县范围内不出现黑臭水体。
(三)大力实施污水垃圾三年行动。按照《州城镇污水、城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》,已完成县城区(更庆镇)垃圾处理厂改造工程项目、县镇生活垃圾卫生填埋厂,加快推进县镇污水处理设施项目建设力度,提高我县污水、垃圾处理能力。
(四)加强生活污水垃圾处理设施建设。加快推进县竹庆生活垃圾卫生填埋厂,县镇污水处理设施项目建设力度,以城市总体规划为依据,合理规划建设一批适度规模的乡镇生活垃圾卫生填埋场,服务周边乡镇;规划建设乡镇污水处理厂,提高生活污水综合利用和处理能力。
(五)加快生活污水垃圾处理配套设施建设。推动老旧污水管网和河流排水管网项目建设前期工作,加快污水收集管网对接入河排污口工作,防止污水直排;完善生活垃圾收转运体系建设,对县城附近的村庄,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式处理。对州级“百镇”附近的村庄,按照“户分类、村收集和转运、镇处理”的模式处理。对高山半高山和偏远、人烟稀少的村庄,采取低温热解等方式,实行就地分散处理。对相邻较近的村庄,建立相对集中的垃圾处理站,采取卫生填埋、低温热解等方式,实行就地联合处理。
(六)开展污泥无害化处置设施建设。根据我县污水处理厂实际位置情况,结合实际,计划将污泥转运至垃圾厂处理进行填埋处理,并制定污泥清运方案,确保污泥日产日清。
二、存在的问题
(一)、我县垃圾污水处理设施建设项目多,资金量大,我县为深度贫困县,县财政资金缺乏,垃圾污水建设项目资金短缺,导致项目推进缓慢。
(二)、垃圾、污水处理运行维护需要专业人员,我县与之对应的专业人员少,存在困难。
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)01(b)-0138-02
经济的快速发展及民众生活条件的改善使得我国建筑行业进入了黄金发展期,各地都大量开工兴建了一大批的住房以满足民众对于改善居住条件的迫切需求。在建筑行业高速发展的背后也存在着一些不和谐的音调,一些建筑工程项目的开发商出于建筑成本或是其他一些方面的考虑导致工程建设项目存在着极大的建筑质量安全问题,严重的甚至危害到了建筑结构的安全和功能的使用。因此在工程项目的建设过程中需要加强对于建筑工程项目质量的监管以确保建筑工程项目的建设质量。
1 造成建筑工程项目存在建筑质量问题产生的原因
1.1 建筑工程项目建设监督机制的缺失
现今我国对于建筑工程项目监督检查机制是在传统的监督机制中建立并逐渐完善的,在对于建筑工程项目的监督监察队伍的建设上仍然处于探索阶段,建筑工程项目建设质量的监督监察人员大量缺失使得对于建筑工程项目建设质量的监督监测无法取得良好的效果,人才队伍的缺失是建筑工程项目质量监督监察的一个重要的短板,此外,由于我国的建筑行业发展极为迅速致使建筑市场较为混乱致使各质量责任主体责任不明,从而使得建筑工程项目质量监督主体未能有效地建立起建筑工程项目质量监督信息体系,同时对于建筑工程项目建设质量监督机制的不健全使得建筑行业建筑质量问题日益突出。
1.2 建筑设计质量问题影响建筑工程项目的质量
建筑工程项目设计的好坏对于建筑工程项目的建设质量有着直接的影响。通过对以往建筑工程项目所存在的质量问题进行分析后发现有相当一部分的建筑工程项目质量问题是由于建筑工程项目设计问题所导致的。因此,在建筑工程项目的建设施工中需要对建筑工程项目的设计引起足够的重视,确保建筑工程项目的设计质量。
1.3 注意材料问题对于建筑工程项目建设质量的影响
材料的好坏直接影响到建筑工程项目的建设质量,由于材料问题所导致的建筑工程项目的质量问题较为常见,比如说在建筑工程项目混凝土中所使用的砂石粒度的大小、水泥标号的选择以及抹灰用的砂石含泥量的控制等都会对建筑工程项目的建设质量造成一定的影响,材料在建筑工程项目资金用量中的占比巨大,因此需要对材料问题引起足够的重视,严把材料采购关口,避免不合格建筑材料进入工地从而对工程项目的建设质量造成严重的影响。
1.4 施工人员对建筑工程项目建设质量的影响
良好的建筑工程项目的建设质量需要一批经验丰富的施工队伍。但是在实际的操作中农民工占据了建筑工程项目建设施工的主力军,由于农民工缺乏对于建筑工程项目建设的相关经验从而使得在工程项目的施工过程中违规操作现象较为频繁,同时各工序、工种之间缺乏严格的交接措施及质量控制体系从而为建筑工程项目的施工留下了较大的质量安全隐患,对于前道工序所存留的安全质量隐患,后续工序的施工中不但不予以纠正处理甚至于还存在着蓄意隐蔽的问题。建筑工程项目施工中施工现场管理混乱,成品和半成品随意堆放从而对建筑工程项目的整体质量造成了较大的影响。
1.5 建筑工程项目施工中监理不到位
建筑工程项目施工中未能有效地发挥出监理部门的重要作用。一些单位在建筑工程项目的施工中对于监理单位较为忽视,无法充分发挥监理单位在建筑工程项目施工质量监管中的重要作用。同时,在建筑工程项目的监理单位中存在着监理人员素质低下无法充分发挥其监理作用。
2 提高建筑工程项目建设质量的措施
2.1 加强对于建筑工程项目质量监督管理体系的建设
监管是做好建筑工程项目建设质量的有效保障,而做好对于建筑工程项目质量监督体系的建设则是根本。房屋建设主管部门需要加强对于建筑工程项目质量监管体系的建设,通过立法和严格执法来引导和规范建筑工程项目施工流程,做好对于建筑工程项目各环节施工质量的把关,提高建筑工程项目的建设质量。充分发挥监理单位在建筑工程项目质量监督管理中的积极作用,从而使得监理单位充分地融入到对于建筑工程项目质量监管的体系中,通过构建完善的建筑工程项目施工质量监管体系,以体系为引导来对建筑工程项目的施工中所存在的问题进行规范。通过加强行业协会的建设,从而使得行业协会成为建筑工程项目建设质量监管中的重要力量,发挥行业协会在建筑质量监督管理中的专业管理作用,从而对建筑工程项目的建设质量进行直接的监督管理,加强市场机制及建筑工程项目建设质量管理的制度建设,充分发挥市场在建筑工程项目建设质量监督管理中的重要作用,通过政府严把建筑市场准入关,对于存在弄虚作假造成建筑工程项目质量问题的企业需要采取较为严厉的控制措施。
2.2 做好对于建筑工程项目建设质量监督管理人才队伍的建设
做好对于建筑工程项目建设质量监督管理的人才队伍的建设是提高建筑工程项目建设质量监管的重要保证,加强对于现今队伍的培训以提高建筑工程项目质量监督人员的业务素B和业务素质。
2.3 做好对于建筑工程项目建设质量监督的法律法规的建立和完善
随着我国各项法律法规的逐步完善,已经在建筑工程项目质量监督领域建立起了一套初步的工程建设程序和制度,通过构建起建筑工程项目法人负责制、施工图设计文件审查制以及招投标、工程质量安全监督管理制等各项规章制度有力地保障了建筑工程项目的顺利施工,积极地将建筑工程项目的质量监督管理纳入到法制轨道。
2.4 提高建筑工程项目施工人员的职业素质
提高建筑工程项目的施工质量在加强对于建筑工程项目施工管理的同时也需要加强对于建筑工程项目施工人员的职业素质培训工作,对于建筑工程项目施工中大量使用的农民工应当加强业务培训工作,积极提高建筑工程项目施工人员的职业素质,使建筑工程项目施工中施工人员能够根据相关的施工规范来进行施工,以确保建筑工程项目的施工质量。
2.5 合理规范建筑工程项目的设计
建筑工程项目的设计对于建筑工程项目的质量有着极为重要的影响,应当加强建筑工程项目设计图纸的审核工作,做好各专业之间的协调配合从而确保建筑工程项目设计的合理性。在完成对于建筑工程项目的设计后需要做好技术交底工作,对于发现的问题需要及时进行修正,提高建筑工程项目设计的合理性与可靠性。
2.6 做好新技术在建筑工程项目施工中的应用提高建设质量
合理的建筑工程项目施工工艺及施工技术是建筑工程项目建设质量的重要保证,在建筑工程项目施工中要注意做好新技术、新工艺等在整个建筑工程项目施工中的应用,通过建立起符合技术标准的工艺流程、质量标准和操作规程来确保建筑工程项目的建设质量。
3 结语
建筑工程项目的施工质量是生命线。在建筑工程项目的施工过程中影响建筑工程项目施工质量的影响因素众多,为提高建筑工程项目的施工质量,应当从建筑工程项目施工中的各个环节入手,严把施工质量关,切实做好建筑工程项目施工质量的控制。
参考文献
二是转变政府职能。要通过深化机构改革,进一步转变政府职能,理顺部门职能分工,切实解决一些政府职能部门既当“裁判员”,又当“运动员”,既不放计划经济的权,又要捞市场经济的利的问题。要按照《行政许可法》的要求,精简审批事项,清理审批项目,该取消的取消,该合并的合并,该下放的下放,尽快建立起适应市场经济深入发展要求的行政审批制度。同时要改革审批方式,规范审批行为,减少审批环节,特别是减少重点项目建设的审批环节,缩短审批时间,降低投资前期成本,提高办事效率。
三是改进工作作风。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,全面加强和改进机关工作作风。领导干部要带头精简会议文件,减少接待应酬,多深入基层调查研究,掌握实情,更好地指导重点项目建设。各部门、各单位都要坚决克服、形式主义和衙门作风,改善服务质量,树立公正、廉明、务实、高效的机关形象,扎扎实实为重点项目建设办实事、办好事。要加快建设一支特别能干事、会干事、干成事的队伍,集中人力、物力、财力全面推进各项重点工程项目。每一位同志都要拉高标杆,主动加压,比学赶超,创先争优。
四是优化发展环境。环境是发展的生命、是生产力和竞争力。优化发展环境是解决客商和基层反映的突出问题,营造项目服务平台的有力举措。要全力打造良好的政策环境、服务环境、市场环境和法制环境,为争创国家高新区提供良好的发展环境,以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施,确保优惠政策到位,工作效率更高、服务更好,投资者更加满意,不断把优化发展环境向纵深推进,加快各项重点工程项目建设进度。对影响发展环境的人和事,必须狠下决心,无论是个人还是部门,发现一起查处一起,决不能姑息迁就。
重点工程项目建设涉及到我们机关的每个人,作为办公室工作的一名工作人员,我将从以下几个方面服务好重点工程建设。
一是坚持不懈抓学习。学习增长才干,知识改变命运,勤奋走向成功,能力成就事业。庄子曰:“吾生也有涯,而知也无涯。”面对新的形势、新的任务,唯有学习、学习、再学习,才能不断适应新形势,才能不断提高自己,才能做到不辱使命。我将始终把学习作为每天的必修课,坚持不懈地学习党的十和十八届四中全会精神以及现代经济、科技、文史、法律及业务等方面的知识,以科学发展观武装自己的头脑,不断提高理论水平和思想政治素质,提高为重点工程项目建设服务的本领。