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Abstract: With the rapid development of the process of China's socialism, the process of institutions is to further strengthen the management, the progressive realization of the efficient and convenient. In the business unit, archives and records management is an extremely important work, in order to realize the informationization, systematic, efficient, it must not to scientific archives management. This article starts from the importance of scientific archives management, analyzed the current situation of China's institutions archives management in the existing problems, and puts forward some concrete measures for the scientific management, for the reference.
Key words: file management; institution; efficiency; Science
中图分类号：G271文献标识码A 文章编号
档案是人们进行各种活动的最原始记录，体现了单位及个人的成长和发展的历程，是一笔重要的财富和第一手信息来源。所以，加强档案的管理是各个单位应该重视的问题，尤其是在事业单位，应该致力于通过对档案的科学化管理来助推单位的高效化运行。
一、科学化管理档案的重要意义
档案管理作为事业单位的一个重要基础性环节，应予以高度重视，档案出现混乱必将给单位带来管理上的隐患。当前，一些事业单位的人员流动较快，导致档案出现在流动的个人手里或个别部门，这就容易造成单位秘密泄露，甚至导致知识产权流失等严重后果。首先，在事业单位中，档案还承担着信用管理的重要作用，档案是信用资源的有效印证，科学的档案管理能有效印证事业单位的科技成果及管理水平的高低，在社会的信用体系建设中，档案管理建设也承担着重要的角色。其次，档案是事业单位文化建设的一个重要源泉，文化建设都是从源远的历史发展中提炼获得的，而档案就是一个最好的反映载体，它能全面真实的反映出单位的历史状况、发展规律、文化特点等元素，为文化建设提供有力支撑。
二、事业单位档案管理中存在的问题
（一）管理制度不完善
当前，一些事业单位对于档案的管理没有形成一整套制度，对于资料收集也是抓一时，没有形成系统的收集制度做以支撑。尽管当前有些事业单位已经意识到这一情况并做出努力，但是呈现的是，有一定的管理规模，却和单位的发展未有效衔接，各部门分散的管理着自己部门的档案，或者设立档案室后，未形成一系列查阅、登记等制度，没有形成管理规模，不能做到系统、准确的对档案进行管理。
（二）单位重视程度不够
档案管理工作一直都是容易被人忽视的岗位，因此，在具体的工作中，事业单位往往对人事或组织及财务工作管理力度较大，而忽视了对于档案的管理工作，忽视了档案管理在单位发展中的重要作用，没有意识到档案的材料是一个单位的重要信息来源。久而久之，档案管理呈现出应付的状态，也就无从谈起加强管理加强服务。
（三）科学化管理水平低下
伴随着信息化、办公自动化进程的加快，档案的存在方式也发生了很大变化，电子档案已悄然出现在人们的视野中，其易于复制、删除等特点使得传统的管理方法已经适应不了现化化的要求， 对档案的管理提出了新的挑战。因此，要创新管理方法，提高科学化、信息化水平，研究出适应电子档案特点的新方法。
（四）档案管理人员水平不够
当前，一些事业单位的档案管理人员大多是由兼职人员担任，或者有全职的保管人员也未经过岗前培训，因而缺乏如何借阅、登记，如何通过自动化手段实现档案管理等知识，大大限制了档案管理的科学化建设。
三、构建档案管理科学化的措施
（一）建立科学化管理制度体系
一项工作的具体开展，必须依托于完善的制度作保证。因此，事业单位应致力于建立起科学化管理档案的制度，可依据国家相关档案管理规定，结合本单位实际情况，制订出相应的实施细则，包括档案的借阅、登记、转出、销毁等具体规定，将制度悬挂上墙，组织单位人员深入学习，让档案管理有法可依，要以能否满足社会和时代的发展需要为准则，为档案的作用发挥提供支撑。同时，要加强检查和监督，确保制订的制度能够深入人心，能够落到实处。
（二）加强对档案管理的重视
作为事业单位的领导，要高度重视档案管理在单位建设中的重要作用，从顶层设计中把档案管理工作提上议事日程，增强工作的事业心和责任感，可成立单位档案管理领导小组，具体负责档案管理的开展，并择机召开档案管理形势分析会，总结经验和不足，及时查找出问题隐患，以不断的改进工作方法。可以单位中挖掘了宣传档案管理工作中的优秀人物，发挥他们的“辐射”作用，引导全体人员认识到档案管理的重要性，以带动单位档案管理工作的发展
（三）加强科学化管理建设
单位要致力于档案管理的科学化建设，依托计算机、网络等信息化工具加强档案的管理，组织技术力量有针对性的研发档案管理系统，单位提供相应的财力支撑，可主动与地方单位交流档案管理心得，学习借鉴他人科学化管理的经验。对于电子档案的存储、复制要严格予以控制，将纸质档案和电子档案有效结合，通过建立电子标签等方法集中整合管理，建立起规范化、完整化、系统化的档案体制。
（四）加强档案管理人员培训
档案保管员的素质高低直接决定着单位档案管理水平的高低，因此，单位要加强档案管理人员的培训，不仅要学会相关的管理知识，更重要的是要学习通过科学化、信息化手段来管理档案方法。可通过举办培训班的方式，系统培训档案管理工作流程及相关计算机软件使用，并注重平时工作中的帮带督导，培养档案保管人员发现问题、解决问题的能力。还可采取“请进来”和“走出去”相结合的方法，与先进单位挂钩结对，提高单位档案管理人员的综合素质。
结 语
综上所述，档案管理是一个单位的重要历史财富和信息源泉，事业单位领导应高度重视起此项工作的重要性，建立完善起相应的档案管理制度，加强科学化管理水平，努力提高档案管理人 员的综合素质，多措并举提高档案管理的科学化水平，以促进事业单位管理的高效化。
参考文献：
[1] 彭群颐.高校电子文件归档工作存在的问题与对策[J]. 湘潭师范学院学报(社会科学版). 2007(03)
[2] 赵连强.小议现代电子档案管理存在的问题及其解决建议[J]. 中国科教创新导刊. 2007(12)
1 概述
科技档案是对于科学技术与科学研究成果进行保留的重要依据，具有重要的价值，是科学研究成果的重要表现形式。科技档案资源是将科学技术转化为生产力与经济价值的重要资源。科技档案是企业的无形资产，直接影响着企业的发展水平。科技档案记录了企业内部科学技术的研究过程，是对于社会改造过程记录的重要依据，也体现了企业整体的技术水平。与此同时，科技档案也是国家的重要资源，是国家科学技术水平的标志，也是历史的传承。无论是国家或者是企业单位，都要做好科技档案管理工作，从而更好的利用科学技术来创造更高的效益，完成技术的发展，造福于后世。现代社会的发展主题是可持续发展，而科技档案管理工作就是实现科学研究持续发展的重要基础。
现代社会是知识经济时代，掌握了科学技术信息，就掌握了提高技术水平的关键。科学技术的不断发展与应用，使得人们的知识产权保护意识不断加强，科技档案的价值逐渐的被人们所认识。科技档案的管理工作，已经成为了企业档案管理工作中的重要内容，并且逐渐的与企业档案管理工作相分割，成为与企业生产密切相关的工作内容。科技档案中包含着珍贵的信息，对于企业发展有着重要的意义，是企业创造经济效益的根本，是企业的核心价值。笔者就职于供电公司，主要负责从事档案的收集、整理、辅助查阅、管理等工作。下文通过笔者的日常工作的实践，从管理与服务两个方面来分析构建高效的科技档案管理体系的对策。
2 建立高效的科技档案管理体系的对策
2.1 管理创新 对于现有科技档案管理工作中，首先要实现科技档案的管理创新，通过提高管理水平，从而达到建立一个高效科技档案管理体系。现代社会计算机科学技术不断的深入，各行各业都受到了巨大的影响，全球信息化的趋势也逐渐影响到了科技档案管理工作。在国际社会上，信息化管理方式已经成为了提高科技档案管理工作效率的重要举措。对于科技档案管理工作开展信息化建设，是现代科技档案管理工作的发展趋势，也是科技档案工作发展的需求。
科技档案管理信息化，是在档案管理过程中，实现信息化的录入、采集、编辑、查阅、储存、检索，可以明显的实现档案信息的共享与高效传递。与此同时，先进的网络技术与多媒体设备，可以更好的对科技档案资料进行保存，并且更好的对图表、文字等记录进行说明和反映。传统的科技档案管理工作中，科技档案的体积较大，查阅效率低，补充与修改上存在很大的不便。信息化的科技档案管理方式，可以将传统的档案数据实现数字化，并且以计算机数据的形式进行管理与储存，提高了档案管理形式的多样化与高效化。与此同时，信息化的管理方式可以提高科技档案的利用效率，更好的实现科研成果的共享与转让，真正的发挥档案资料的作用。科技档案只有实现信息交流，才能保证其档案保持的价值。信息化的管理模式可以提供远程访问与管理的平台，更好的实现信息资料的修改与收集，减少了时间、地点的限制，并且便于实现高效的查阅、归档与整理。另外，信息化的科技档案管理模式，可以更好的实现档案归类的科学化，并且建立合理的数据库结构，有效的解决现有档案管理混乱的问题，实现了科技档案管理的高效性。
档案管理工作对于企业有着重要的意义，在管理上还要注重实现管理模式的流程化与规范化。档案管理工作在多数企业单位中，是相对独立的管理部门，与其他业务部门组织结构上存在界限，并且大多数由行政部门进行管理。这种结构上的分离，使得档案管理工作与实际业务部门和技术部门产生衔接不紧密的情况。在档案管理工作中，要建立科学合理的档案管理流程，实现合作管理，保证档案管理工作的连续性。在进行科研过程中，科技档案与普通档案的性质有所不同，其应该具备良好的可扩充性与广泛应用，其使用频率较普通档案更高。另外，科技项目与普通业务项目不同，参与研究的部门与人员数量较多，流程化的管理模式可以使得参与人员的职责更加明确，有助于提高整体科技项目的工作效率。
2.2 服务创新 以往科技档案仅仅是作为对科技成果的保存，难以有效的与科研部门和其他部门产生互动，档案管理工作过于被动，服务不到位。传统的档案管理工作中，服务缺乏良好的创新意识。新时期的科技档案管理工作对于档案的开放性要求很高，必须要保证信息更好的进行应用，充分体现科技档案信息的价值。在进行科技档案管理中，要不断的提高服务意识，并且对于档案资源的管理上应以需求为导向，构建良好的服务体系。
科技档案管理工作中，管理人员要加强信息的主动采集，提高科技档案的资源丰富程度，并且加强对于各部门之间的交流协作，提高科技档案信息采集的系统性。另外，还要加强对国外先进服务模式的学习，促进本单位的管理服务水平的发展。对于科技成果的交流上，要加强宣传与推广，让研究人员更高的认识到科技档案的重要性，并且促进科研人员与科技档案管理人员的交流配合，提高档案管理工作的效率。在档案管理信息化建设中，提供更多种类的查询服务，为科研人员提供更好的服务。
档案管理工作还要加强网络的应用，建立信息化的档案管理平台，并且建立内部档案局域网络，实现信息的互动互联。对于科技档案的管理上，要提高重视程度，加强对管理工作的投入，确保科技档案管理工作的开展具备良好的基础。另外，还要注重提高科技档案管理工作的安全性，完善安全保护体系，对于科技档案信息的共享与保密范围进行精确的划分，严格控制机密档案的查阅。
3 结束语
现代社会科学技术不断发展，知识经济时代中，科学技术的价值得到重要的体现。科技档案是科技发展的重要基础，其管理工作也要与时俱进的发展，对于新的问题进行解决。在管理体系的建设上，要实现信息化、流程化与规范化，提高档案管理人员自身的认识，认识到科技档案管理工作与普通档案管理工作的不同，构建高效的科技档案管理体系，从而更好的服务企业与社会。
参考文献：
[1]刘庆梅.企业档案编研工作的问题及对策[J].城建档案，2006（10）.
[2]宋敏.加强科技档案管理的几点认识[J].电动工具，2011（01）.
［关键词］
信息化；高校；档案管理
1前言
随着我国教育事业的深化改革、全球范围内网络信息化的不断普及和飞速发展，高校系统的档案管理工作面临着前所未有的机遇和挑战。如何能够在竞争日趋激烈的信息化大潮中鼎立潮头，化挑战为机遇，实现突破式发展，是摆在高校档案管理人员面前的一项艰难而又不得不去完成的考题，也直接关系我国高等教育事业的发展进程。因此，必须直面挑战，攻坚克难，以时不我待的紧迫感抓好这项工作，加速实现信息化时代高校档案管理改革。
2信息化时代高校档案管理改革的重大现实意义
高校拥有大量的教学资源和研究成果，如何管理好、利用好这些资源，最大限度发挥高校档案管理的资源优势，需要以改革的雄心壮志认清形势，全力推进。
2.1适应高校档案管理工作新形势的需要高校是传播现代文化、传承当代文明的重要载体，高校的档案管理工作是挖掘高校自身文化积淀、总结高校发展历史、凝聚高校发展共识、革新高校发展理念的重要渠道和必要方式。一方面，档案门类目录不断增加，新式档案日益涌现，内容上纷繁复杂，数量持续增多；另一方面，随着电子政务日益普及，新式载体式样增多、单个载体容量增大，管理不稳定性也随之增加，亟需妥善应对。
2.2提升高校档案管理服务效率和水平的需要高校集中了大量的现代前沿信息，是知识创新的重要基地。高效共享并发挥这些信息的功能，为学术研究和科技发展服务，为经济社会发展服务，就要求档案管理部门不断加大网络化和信息化建设，使之在资源提供方面功能更强大、使用更便捷、检索更高效，真正使高校成为信息采集和输出的先导平台。
2.3提高档案管理人员自身素质的需要科技的迅猛发展对档案管理人员提出了更高工作标准。不学习就无法胜任工作，不改革就无法完成使命，改革迫在眉睫，不可懈怠。档案管理工作者必须更新知识和技能，跟上时代步伐，使自身知识结构和能力结构全面适应新形势新要求。
2.4节约资金支出和工作成本的需要纸质档案收集、归档和监管投入比较大。推进档案管理信息化，不仅能使办公经费得以节约，特别是纸张使用和打印费用大大降低，而且可进一步缩减人员数量，降低劳动强度，提高工作效率，可谓事半功倍。
3当前高校档案管理工作中的问题
3.1基础水平参差不齐高校档案管理体系构成繁杂，特点多样，管理分散，可以说各具特色，参差不齐，各自为政，缺乏标准。各高校基础情况和财力状况不同，导致了各高校档案管理无论是硬件配备还是软件水平都不在一个统一的标准和平台上，更无法实现高校间或高校与其他机构间的共查共享。
3.2队伍建设相对滞后信息化条件下的档案管理，需要的是复合型人才。科技的发展带来了档案管理操作难度和复杂度的上升，大量的计算机技术应用，让一些高校从事档案管理的“老人”无所适从，甚至自暴自弃。长期以来，档案管理部门特别是高校档案管理部门往往被扣以“冷衙门”的帽子，待遇不高、管理涣散、人员构成复杂，造成“老人不会干，新人不想干，高人进不来”的畸形局面。
3.3财政投入严重不足信息化时代高校的档案管理工作，需要与之相匹配的电脑、扫描仪、打印复印等设备，完善的网络基本保障和机要保密设施，也需要周期性的必备技能培训，这些都需要充足的资金进行保障。目前很多高校设备老化不足，配置低端等问题严重干扰工作开展。
4加快高校档案管理改革的思路对策
高校档案管理的改革是一项系统工程，已时不我待。高校理应高度重视，真正拿出切实可行的改革方案，各方联动，下定决心，大刀阔斧，全力以赴，方可实现。
4.1提高对档案管理重视程度高校领导要切实把档案管理工作提高到讲政治的高度来认识、来落实、来保障，切实从思想上重视起来，从措施上强化起来。还要从组织体制上和制度设计上保证档案管理工作的正常开展，定期听取专项汇报，研究现实困难，全面清空发展障碍。
4.2推进档案管理标准化建设高校领导要认真参考《档案法》和《电子公文归档管理暂行办法》，制定出可操作性强的执行标准、评价标准和建设标准，制定出符合高校实际的具体执行规程和业务流程。通过大力推进档案管理标准化、制度化和规范化建设，确保任何一项档案管理业务都有据可查、有章可循、有的放矢。
4.3建设一支与档案管理信息化改革相适应的人才队伍一是倾力营造尊重人才的良好氛围，保证庸者下、能者上；二是畅通人才进出渠道，避免将档案管理部门办成“养老院”；三是严格业务技能考核，确保步步紧跟当前信息化发展潮流；四是加大培训力度，开阔眼界，增长本领；五是严抓工作监管，加强档案管理人员工作纪律和保密意识教育。
4.4为档案管理实现信息化提供充足的基础投入一是按照防潮、防火、防盗、防窃密的标准配备好库房和安保系统；二是建立高质量的网络支持和数据支持系统；三是提供计算机、打印复印机等必要装备。经费要切实做到年初有预算，使用有保证，专款专用，重点保障。
主要参考文献
学校发展过程中的基建档案应当单独整理立卷，而且各个基建项目的档案资料也应该是独立的。基建档案的整理对象是单位工程，应当包含工程各个阶段的依据性文件，具体包括准备、设计、施工以及竣工等各阶段，是一套完整的档案卷宗。
1．2来源广泛
高效基建档案的来源广泛主要是因为基建工程项目规模较大，且设计专业因素较多。工程项目的整个过程包括从工程项目筹划到竣工验收等各个阶段，档案材料来源涉及到各项工作的参与，包括设计部门论证、政府部门审批、材料设备单位供货、施工单位施工以及监理单位质检等。
1．3实用性
作为高效基础工程设施建设中最为原始的信息，基建档案所承载的是大量关于各种基础设施建设的真实性信息，因此具有很强的实用性，在学校的扩建、解决土地纠纷、新建以及维修等工作中意义重大。
2高校基建档案管理工作的问题
2．1缺乏档案管理意识和规范的归档方法
由于高校基建部门以及相关领导缺乏对高校基建管理工作的认识和重视，因此在很多高校基建档案部门往往存在着“重建设、轻归档”的问题。高校基建档案管理部门往往缺少专业的管理人员，很多管理人员在基建档案管理工作中往往存在不负责任等情况，造成许多基建档案资料不知去向。除此之外，许多高校在基建档案管理工作中，经常会出现图文不符、文档缺失，还有材料缺失导致文档无法正确分类和归档的问题，这些问题严重影响了档案管理工作的正常开展。
2．2档案管理缺乏准确性和完整性
高校基建项目从最初到竣工涉及到的领域较广泛、资料来源也比较复杂，而且工程周期也较长，不仅需要从高校内部获得基建档案的内容，往往与政府部门也有较深的联系。高校基建部门不主动对基本建设资料信息进行收集和归档，会丢失许多工程建设过程中形成的重要信息资料。在工程建设期间，由于相关档案管理人员缺乏一定的档案管理知识、较强的责任心以及专业的知识，往往会分不清一般资料和重要资料，造成对资料的盲目管理，使得资料的真实性和准确性有所缺失。
2．3缺乏科学的档案管理技术
高校基建档案管理的日常工作普遍存在被动、单一的特点，管理人员往往对基建档案进行按部就班地保管、归档和查阅，缺乏一定的热情和积极性，管理工作效率也不高。由于很多高校都将资金重点投放在教学设备和师资力量，而忽略了对高校基建档案管理工作的投入，因此，当前高校基建档案管理采用的是较为落后的管理方式，如人工翻阅模式，对现代化信息搜索、查询工具的应用还不够充分，直接导致耗时耗力、效率低的后果。
3强化新形势下高校基建档案管理工作的有效措施
3．1完善基建档案管理制度
确保高校基建档案管理规范化、标准化发展，就需要将档案管理工作纳入日常管理中，由此可见，做好基建档案管理工作的关键就是完善各种规章制度。实际操作过程中，由于基建档案形成周期较长、专业性较强、涉及单位较多，因此应当及时指导和约束档案管理工作的质量。承包单位在完成工程项目后，必须严格按照规范要求，同步进行基建档案管理、工程建设、竣工验收等工作。档案部门应当注重与基建部门的沟通和交流，明确基建档案管理中的职责，确保重要技术资料归位，如项目施工、安装以及竣工等技术。
3．2实施规范化、同步化
对基建档案进行管理的过程中，应当认真实施同步化和规范化，保证归档文件材料的准确性和真实性满足归档质量要求。具体需要注意的情况如下:需要长期保存的文件应当用耐久性较强的材料进行书写;保证竣工图纸编制的规范性和竣工材料的齐全性，重新绘制污染、磨损严重的竣工图;遵循工程文件的自然形成规律，根据文件之间的联系合理排列卷内文件。为确保基建档案材料的标准化与规范化，应及时掌握管理工作开展过程中的各准确文件资料。
3．3提升现代化、科学化管理水平
实现档案管理信息化的必要条件就是建设好基础设施，具体包括:操作系统、数据库管理系统、存储设备、信息安全系统以及网络设备等等。硬件设施建设是档案管理信息化建设的基础，信息化平台必须凭借网络、设备、计算机等硬件支持才能搭建成功。除了重视硬件设施，软件管理上也不能懈怠，需要积极开辟档案存储的新途径，做好档案管理的网络安全保卫工作。选择硬件和软件时，要想充分发挥档案信息化管理的整体效率，就不能以仅仅满足使用目标为标准，而要预留一定的升级空间即具备前瞻性。
科学规范的会计档案管理有利于促进高校整体资金的运筹发挥最大效益 。目前高校普遍存在对财务档案管理的重要性认识不够，意识淡薄。高校财务档案借阅制度不完善，不规范，管理环节 分散等问题，因此，加强高校会计档案的规范化和科学化管理，对现阶段高校的改革和发展具有极其重要的现实意义。
一、高校的财务会计档案管理的内容
《会计档案管理办法》“会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”，具体包括：①会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他凭证；②会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产帐、辅助帐、其他会计账簿；③财务报告类：月度、季度、年度、财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告；④其他类：银行存款余额调节表、银行对账单、其他应当保存的会计核算资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册；⑤电算化会计档案：是存储会计凭证、账簿、报告等的介质，包括磁盘、磁带、纸质等，还包括：①每年一次的数据库备份，②财务软件升级前的数据库备份，③打印输出的经过盖章签字的会计资料，④每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本，⑤所有版本的系统、网络、数据库、软件，⑥其他应该存档的有关资料或数据。
二、提高学校的财务档案管理
1.增强财务档案管理意识，建立高校财务档案领导体制
财务档案首先要得到学校领导的高度重视，把财务档案工作列入学校工作的议事日程，深入组织学习好《档案法》。校领导、财务负责人带头学习，通过学习与广泛宣传，使教职工增强财务档案意识，使教职工做贯彻落实《档案法》的先锋，形成每个人都重视财务档案，支持财务档案并自觉地维护学校财务档案工作的氛围。并结合学校实际情况，建立可行的档案工作与高校整体发展相适应的财务档案管理体系。
2.强化业务，提高能力
加强财务档案管理者自身业务素质，一方面积极参加财务档案业务培训，认真学习财务档案专业知识理论，另一方面选拔 热爱档案事业、默默奉献财务档案管理工作的人担任学校专职档案管理员。
3.加强财务档案综合服务功能
高校财务部门应改变传统的档案管理观念，严格的做好档案开发利用工作，力争全面系统完善财务档案工作职能范围，这样才能为领导决策服务服务。目前档案存在着大批档案得不到充分的利用，甚至有些很有价值的档案长期被搁置，相当一文不值的废纸，造成档案浪费；领导不能及时全面地了解学校财务运行情况，不能有效地利用档案；档案管理人员的管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来，因此，健全档案的各种检索工具，汇编各种有利用价值的财务资料，使财务档案管理方法科学、管理机构高效、档案工作标准，不断增强档案部门的综合服务功能，让财务档案信息资源更好地为学校领导决策服务。
4.加强档案馆的安全与保密工作是财务档案管理的重中之重
要做还财务档案的保密工作应建立健全档案管理规章制度。规章制度中应把档案保密工作列入管理参与者的行为准则。促使人人都重视档案保密工作，在工作中坚持照章办事。再者，提高档案人员的安全防范意识，对财务凭证利用者和查阅人，谨防偷撕或涂改，还要杜绝火灾隐患。增加必备手提式灭火栓，并定期检查更换以确保长期有效利用。定期检查电气设备线路安全使用情况，对有安全隐患的做到及时维修，确保电器设备安全运转。还要注意档案的科学储藏保护，做好档案的防霉、防蛀与空气净化工作。
5.做好财务档案的信息化建设
随着经济社会的不断发展，高校财务档案管理作为高校信息化建设重要的一部分，运用先进的管理知识和现代化技术设备，提高财务档案管理水平，财务档案信息 网络化是实现档案信息利用效益最大化最佳途径。通过构建网上档案服务平台，把已有的档案目录数字化，建成目录查询系统为更多的用户提供服务。利用校园网络管理系统，实现档案的索引、统计、编集、检索，替代传统的手工抄写劳动，把部分纸质财务档案转化为数字档案信息，建成各类财务档案数据库和多媒体数据库。实现财务档案的自动化处理系统和网上检索查询。
尽管高校财务档案管理在 建设上取得了一定的成就，但由于受到诸多客观性因素的影响，目前高校财务档案管理 建设还存在诸多有待研究解决的问题，应抓紧对高校财务档案管理 建设的全面探析。才能确保档案的质量，使学校档案工作保质保量限期完成。
十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大”发展理念。作为先进文化前进方向的高校，是创新工作的试验田。高校后勤档案管理保持与时俱进，开拓创新，以创新思维应用于档案管理工作实践，更好地适应新时期办好中国特色社会主义大学根本目标的需要。
1 高校后勤档案管理的重要性
高校后勤档案既是高校档案的重要组成部分，又是后勤一项重要的基础管理工作。随着高校现代化、信息化建设进程的加快推进，后勤档案管理需要向信息、科技一体化管理机制转型升级，档案资源成为科技创新的重要动力源，档案管理潜能深度挖掘，重要性愈加凸显。
（1）高校后勤档案是后勤管理、服务、基础设施建设及后勤活动的直接记录和信息资料来源。后勤档案管理，既是学校的基础管理工作之一，又是学校教学科研及师生正常学习生活的保证，也是对高校综合管理水平的直接反映。
（2）信息时代对档案管理提出了“档案信息化”“数字档案”等新要求。运用档案管理软件系统，把纸质文档通过扫描、录入等方式将信息存储到计算机数据库中，实现检索快捷方便，不仅可以提高经济效益，而且还可以大大提高办公效率，是智慧高校建设的需要。
（3）教学评估、申博、更名需要大量的档案材料来支撑，为高校教学科研顺利进行起到积极的辅助作用。
2 后勤档案管理的现状
高校后勤档案管理功能重要，内容复杂，理应得到重视和强有力的发展，但是大部分依然停留在传统的管理模式，存在以下方面的现状：
（1）对高校档案管理不够重视。管理层对高校档案管理的功能和地位认识不完整，往往认为档案管理是后勤部门的事情，导致高校档案管理工作往往处于学校发展的边缘化位置。同时，从事高校档案管理工作的人员在观念上保存着很多传统观念，对信息化时代创新档案管理的认识不到位。对档案管理的相关规定，档案法制意识认识不到位，直接影响了高校档案管理的现代转型。
（2）后勤档案的存放仍然停留在过去传统保存方式。档案管理投入力度不大，导致软件硬件设施建设落后，管理人员对现代技术技能掌握与运用能力低，材料保存和利用低。目前要求存档的后勤档案材料主要是存放纸质材料，没有要求对已经完成的后勤项目、科技文件等递交电子档案，存放的电子档案相对数量少。
（3）后勤项目档案材料缺失和质量问题突出。因学校作为科学科研单位，对后勤项目的管理不够精细，绝大部分完成后勤项目没有归档，即使是代表学校实力的重点、重大后勤项目，后勤档案材料严重缺失；在归档的后勤档案材料中，也出现材料收集不完整，残缺不全的状况。
3 创新档案管理的举措
高校是进入信息时代的前沿阵地，后勤档案管理工作的创新势在必然。结合高校档案管理的多重功能，创新思路，加大高校档案管理信息化改革与发展力度，积极探索档案管理在观念上、机制上、功能上的创新，服务于高校发展和学校人才的培养。
3.1 观念创新，提高档案管理现代化水平
树立后勤档案是高校重要资产、独有的信息和知识的观念。从观念和认识上，强化学校领导层、全校教师以及档案管理人员对后勤档案管理的地位和功能的认知和重视。从教学、科研、学校发展、学生管理、档案管理本身等方面，宣传加强高校后勤档案管理重要性，引起学校领导层面对高校档案管理信息化建设的重视。同时，引导高校档案管理从业人员务必要主动抛弃传统的教育手段和观念，积极吸收、学习和使用信息化的管理理念和技术，提高自身档案管理的现代化水平。
3.2 体制创新，使档案管理适应科技发展的需要
（1）从制度和机构上，加大对高校后勤档案管理管理的支撑。建立专门的高校档案管理管理的统筹机构，促使校内各大部门之间的信息整合与共享，建立起长期、持久的协作共享共赢与协同创新的发展机制。
（2）建立科学的管理制度，理顺后勤档案的归档程序。督促适合高校实际情况的《后勤档案管理实施办法》的制定和有效实施，使档案管理做到有制度可循。
（3）加大信息化管理投入。改善学校档案管理信息化发展所需的软件设备，包括提高互联网的建设、管理软件的提升、电脑系统本身的更换。学校在人员、经费、库房、设备各方面给予保证，完善综合档案室的基本设施，配齐各种档案设施设备，改善工作条件。
（4）建立合理的归档程序，适当实行课题组立卷归档，并从行政上给予大力支持。学校在相应的《科技奖励实施办法》中更加突出表明：对于完成的后勤项目、申请的专利、成果奖项等，严格把关，凡在后勤过程中产生的技术和成果材料必须立卷递交归档，否则不予奖励。
3.3 管理创新，全面提升档案管理水平
（1）当前高校管理已经率先进入信息时代，切实做好档案信息资源的开发利用工作。学校综合档案室要依托软件系统，建立现代化的档案管理程序，提升“科技管档”水平。在确保科技机密和档案安全的情况下，实行网上档案信息资源共享、网上提交必要的电子档案，网上查阅相关文件或资料，同时充分利用已有设备和资源，充分利用校务信息网，提高工作效率。
中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）28-001-01
近年来，随着社会改革和建设的不断发展，必然也要求学校及其档案工作改革和发展， 学校档案工作是学校科学管理的重要组成部分。学校的档案室是学校档案管理部门，担负着学校各类档案资料的收集、鉴别、整理、分类、立卷、统计、保管、开发、利用等工作，而要实现高校档案管理创新，首先要从管理意识形态即管理思想上创新，继而在具体的档案管理全程各个环节上遵循创新思想。
一、高校档案管理现状概况
1、思想观念守旧。许多高校对档案工作不够重视，国内外档案管理先进的技术和手段无法在高校档案管理中运用。一些高校档案工作人员安于现状、不思进取，对档案工作缺少热情，日常的档案管理一直沿用传统的方法，日复一日，年复一年。思想观念守旧，对档案事业的发展目标模糊，造成档案管理的水平要么提高缓慢，要么停滞不前。
2、专业人才结构单一。随着档案信息化、数字化的发展，面对缩微技术、扫描技术、数据挖掘技术、云计算、海计算、网络平台模式建设、档案馆功能的拓展等方面的技术手段和管理要求，高校档案工作尤其需要多媒体技术、计算机技术以及档案学研究方面的人才。而实际上，高校的档案专职人员大多是“半路出家”，专业水平、技术能力、拓展能力特别是科研能力普遍不高，大多高校档案管理机构的专职档案工作人员在年龄、学历、能力、职称等方面都满足不了新形势下高校档案工作的要求。
3、是管理手段落后。我国目前的档案管理方式多是采用传统的手工操作，当然，这与档案信息的形式有很大的关系。档案信息处理的复杂性大大降低了档案管理的工作效率，也限制了档案信息之间的互享。在部分高校，信息数字化已经成为大势所趋，电子档案形式是很多高校积极采用和学习的信息手段，但一些高等院校的档案管理部门，依旧没有依靠计算机的辅助，进行档案管理工作，这样严重降低了档案归档、查询、检索的效率，影响了档案信息化的发展。
二、高校档案管理创新的措施
1、转变思想观念
随着科技化、信息化的快速发展，档案管理水平也在不断地进步，目前档案管理工作人员的素质相较以往而言，的确提高了许多，但是如果工作人员不与时俱进，仍按照以前的旧办法解决新问题，那么档案管理工作就会遇到问题，档案管理人员的水平就会受到质疑。因此，档案管理工作人员必须跟上时代的步伐，审时度势，积极接受新的管理思想，新的工作方式，在不断学习的过程中，转变以前的旧思维，在自己的工作岗位上，本着服务教师学生的态度，全面开展档案管理的创新工作。
2、建立科学的管理体系
按照最新颁布的《高校档案管理办法》，结合本校的实际情况，制定档案管理的实施细则，做到从宏观上把握主线，从微观上把握细节，努力把档案管理工作落到实处，并按照《高校档案管理办法》认真贯彻执行。首先要提高认识。要使档案工作高效有序地贯彻落实，首先必须提高全校教职工对依法治档重要性的正确认识。为了保证档案工作的顺利开展，高校应积极做好档案工作重要性方面的宣传工作。
第一，学校领导给予足够的重视。领导重视档案工作，并善于用档案资料统筹学校的各项工作，是做好高校档案管理工作的基础。第二，学校档案管理部门应与其他部门合作，联合举办各种宣传活动，大力宣传档案管理工作的重要性，使学校不同部门明白档案管理工作对所在部门发展的重要作用，从而促使各部门在平时工作中加强收集相关的档案信息，促进学校档案工作的顺利发展。
3、技术手段的创新
长期以来，高校的档案管理模式存在着较为严重的传统性的倾向，其管理方式或利用手段是手工的，严重阻碍了档案的管理水平和利用程度。技术创新是档案管理创新的内在驱动，档案管理的技术创新包括两方面内容：一方面，档案工作者将社会科技成果创造性的应用于档案管理与保护，防止档案损毁，延缓档案老化；另一方面，要求档案工作者针对档案工作操作技术方面存在的弊端和缺陷，研制出新的档案工作技术和方法，以提高工作效率和质量。
现代的高校档案管理还要实现档案信息化管理，要积极参与机关办公自动化系统的设计与建设，做好库藏条目录入工作，实现档案条目检索自动化，解决文档一体化问题，以提高工作效率和服务质量。主动地把档案工作重点与学校中心工作结合起来，为教学、科研服务，使高校档案管理走上主导地位，实现管理手段方式的社会化、多元化和优质高校化。
4、人才和知识的创新
要树立人才资源是第一资源的思想，克服“见物不见人”和“重使用，轻培养”的倾向，要针对档案专业人员成长和工作特点，努力营造一种尊重个性、鼓励创新、信息理解的良好环境，努力造就一支业务精、作风正、工作实、纪律严的专业人员。要完善档案干部终身体系，不断提高档案培训质量，提升现职档案人员的文化和专业程度，切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力，特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度，加强多层次复合型专业人才队伍的建设，注重在实践工作中培养锻炼人才。
知识创新就是档案人员要树立创新意识，培养知识的创新能力，并要认真学习，较熟练的掌握计算机网络化与多媒体等先进技术，培养信息的处理能力以及信息技术的开发应用能力，有计划的开展岗位培训，对档案人员进行在职继续教育，把学历教育、岗位培训、短期培训、学习考察、离职深造和学术交流等有机的结合起来，使档案人员的知识不断拓宽和创新。
参考文献：
在经济飞速发展的今天，先进的网络技术已经逐步渗透到社会的各个领域，高校档案管理是学校管理的重要组成部分，体现着学校的管理水平。当今时代，信息技术快速推进，部分高效档案管理也走上了科技化管理的道路，发挥出其独特的优势，使档案管理工作更加方便和快捷，提高了高校的管理水平。
一、电子档案的定义及其特点
所谓电子档案是指人们利用电子计算机及网络进行档案管理，用数码的形式通过磁带、磁盘、光盘或硬盘等载体，应用电子计算机系统进行读取、处理，并通过网络技术传输文件、储存资料，实现资源共享的档案管理系统。其具有如下特点：
1、电子档案管理的优势
首先，电子档案管理具有高效、快捷的档案整理速度。电子档案管理是通过信息技术来完成，减少了纸质档案整理过程中繁琐的程序，同时完成了档案资料的收集、汇总、浏览、统计、储存等各个环节的工作，大大提高了档案管理的速度，降低了劳动量，在管理效率上发挥出了明显的优势；其次，电子档案管理高效地实现了资源共享。电子档案管理充分运用信息技术，形成档案管理体系，更加方便、快捷地进行档案资料的翻阅、搜索，通过网络进行快速传输，实现了资源共享；再次，电子档案管理的储存量大，信息稳定。电子档案管理用数码的形式通过磁带、磁盘、光盘或移动硬盘等载体，储存档案资料，传输文件，受客观环境的影响小，信息稳定、信息量大、储存时间长。
2、电子档案管理的缺陷
首先，电子档案管理完全依赖于科技，电子档案的处理、汇总、存储等管理程序必须依靠电子管理系统完成，借助于计算机操作系统才能实现，可能因为计算机硬件更新或计算机的不兼容性等原因，在信息传输、处理过程中遇到操作性困难，所以，电子档案管理系统必须及时进行新系统转换或更新，甚至根据需要保留原来的旧管理系统，才能保证档案信息的完整性和永久性；其次，电子档案保存的安全性也有待考虑。纸质档案制定中出错影响面较小，电子档案管理过程中若病毒侵入导致系统出现故障，被盗取或恶意破坏，影响面则较大，并且网络传输过程中也存在被修改或盗用的风险。电子档案管理应用统一的系统程序，不具备手写档案材料的特点，不易于真伪的鉴别，造成档案信息被侵害却无从发现。高校档案资料是在教育教学、教育科研、教育管理过程中积累的真实资料，是不可再生的信息资源，见证了高校发展的历史，具有重要的社会价值，安全性不容忽视。
二、电子档案对高校档案管理的影响
1、档案管理程序的转变
纸质材料是传统档案工作的主要对象，然而普及计算机应用之后，电子档案就取代了过去的纸质档案，信息归档之后，一切档案信息的读取、修改都要由档案管理员通过计算机程序来完成。改变了以往纸质档案管理过程中一贯遵循的档案收集与整理、文件立卷与归档等流程、方法和思路，取消了一年归档一次的管理程序。电子档案则具有及时性，可根据需要进行适当修改、补充、保存，当然，也体现出电子档案管理对计算机的依赖性。
2、电子档案分类方式的转变
电子档案实现了档案信息与载体的分离，所以，档案的分类方式也由原来的实体分类转化为程序分类，改变了过去那种属性排列式的手工操作档案管理流程。电子档案管理则通过计算机程序进行高效分类、整合、汇总、统计，减少了实体分类中繁重的工作程序，提高了高校档案管理工作的效率。
3、电子档案管理内容与形式的转变
档案首先要体现其原始性，是原始记录，档案内容要真实，档案来源要可靠，是由档案人亲笔书写或亲笔签名，这也是档案区别于其它信息资料的主要依据，具有法律效应。电子档案管理则在计算机应用程序上进行，方便、快捷，但在一定程度上却失去了档案的原始记录性，电子档案依据系统处理的最后一个文本，没有原始稿，所以，档案的凭证作用很难确定，电子档案的真实性有待考究，这也成为高校档案管理的一个新的课题。
三、高校电子档案管理策略
1、重视高校电子档案存储设备的检测
电子档案在网络传输中具有一定的风险性，所以，要保证电子档案存储设备的安全检测，培训专职电子档案技术检测员，做到定期对档案管理程序进行检测、更新与维修，对系统网络进行安全检测与维护，对那些重要档案要定期进行复制、更新、备份、保密储存，防止档案信息的丢失，以保证电子档案的安全性。
2、做好高校电子档案原始性保护
高校电子档案管理是高校教育管理与发展的重要部分，必须做好电子档案信息技术处理工作，以保证电子档案信息的原始性。新型档案资料归档后，档案管理员要及时进行接收、整理、储存等工作，运用信息技术处理，将电子档案资料设为只读文件，表明此档案资料不可修改，以保证电子档案信息的原始性与可靠性。
3、加强高校电子档案管理员的技术指导
要想做好高校电子档案管理工作，必须对档案管理员进行技术指导，优化档案管理员的知识结构，通过各种培训方式保证档案管理员的知识更新，提高档案管理员的信息技术水平，以适应高校电子档案管理的发展。同时，还要重视提高档案管理员的职业道德水平和安全操作能力，使档案管理员明确责任，具备熟练的电子档案系统操作技能和较高的职业素质，推进高校电子档案管理的现代化进程。
四、小结
随着时代的发展，电子档案管理在高校档案管理中发挥着越来越重要的作用，我们应敢于创新，充分认识电子档案管理的发展优势，正确认识并克服电子档案管理的缺陷，优化管理方式，提高高校档案管理水平。
1.强化意识,健全机构
既要充分认识高校档案的价值、地位、作用和意义,还要充分认识高校档案现代化建设的重要性。如果对档案信息服务及档案工作的重要性认识不充分,就会影响档案信息服务工作的深入开展。档案现代化建设的好坏是衡量高校现代化水平高低的标尺,搞好档案现代化建设,能促进高校的全面发展。在提高认识的基础上,要切实转变观念,强化档案意识,要以科学发展观指导高校档案现代化建设。加强档案意识,增强服务意识,使档案工作与时俱进。认真执行档案法,强化法制教育,增强法制观念,把档案法制建设纳入普法宣传计划。在国家的档案法规和本校档案管理制度的贯彻执行过程中,努力做到“三纳入”,即在工作中,做到档案工作纳入学校的规划和计划、纳入学校的各项管理制度、纳入有关人员的职责范围,并给予档案工作以各方面的支持。
2.依法治档,建章立制
法制化是做好档案管理工作的基础,要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本,实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化、档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革,只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。因此,日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的要求,档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化,档案管理工作才能发挥应有的作用。
3.加强业务,提高能力
档案管理工作水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。在加强政治思想教育和职业道德教育的同时,还应要求档案员真正坚持“业务精通,爱档如珍,维护历史,兢兢业业,服务现实”理念。加强档案人员自身业务建设,一方面积极参加档案业务培训,学习档案专业知识理论,另一方面建立档案工作网络,选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学校专职档案管理员,运用现代化管理知识和先进技术设备提高管理水平,使学校的档案工作跟上办公自动化步伐,为学校教学、科研和其他工作服务。因此,加强档案人员的业务能力(下转第133页)(上接第132页)培养、提高档案工作者素质,是加速档案科技进步、推动档案事业发展的关键。
4.稳定队伍,改善条件
要采取切实措施,建立一支有较好政治、业务素质的相对稳定的档案干部队伍。专职档案干部属专业人员,与教学、科研、图书管理人员同等对待,按有关规定,认真做好专业技术职务聘任工作。档案干部中的骨干,一般不要轻易调动。档案部门的经费,应列入学校预算,统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备,从学校经费中给予支持。要为档案部门添置必要的设备,以便于开展工作。档案馆(室)的库房建设,应列入学校基本建设规划,逐步改善工作条件,维护档案的完整与安全。
5.注重收集,科学管理
学校档案材料是领导正确决策、研究工作、处理重大问题的依据,搞好文件材料收集是确保档案材料齐全完整的前提和基础,也是直接反映本单位工作实绩的有力证明。学校文件材料收集整理,一方面,要根据事业单位档案管理的要求,抓好上级单位发给本校的文件材料的传阅和归档,定期对文件材料进行清理检查,确保材料齐全;另一方面,要强化文书管理,抓好学校活动所形成的文件材料的收集,使“帐外”材料的作用得到充分发挥。对有请示没有批复或有批复没有请示等有联系的文件材料,档案人员应及时查询,保证这类文件材料的按时归档。档案人员在复印文件材料时,对有价值且需要归档的文件材料应当留下原件,以备日后归档。同时,要按照档案管理的要求,在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下工夫,做好档案的编目、检索、编研工作,建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料,及时、系统、完整地提供档案利用工作的需要。
随着高科技的迅猛发展,我们已进入一个电子化、信息化、网络化、数字化的新时代,以电子信息为核心的高科技突飞猛进并日益深入地影响到人们生活、学习和工作的方方面面。在新的历史时期,高校档案事业作为社会主义文化建设的重要组成部分,务必迅速、有效地提供档案材料,为学校的教学、科研和党政管理等项工作服务,充分发挥学校档案在教育事业中的作用。因此,高校档案管理服务模式的创新已是势在必行。
一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性
档案作为历史的记录、知识的载体之一,汇集着大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的开发利用价值。加强档案信息资源的开发利用,对经济发展和社会建设具有重要的推进作用。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮,在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果,并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来,才能体现它们应有的价值。
高校档案形成于高校各个时期、各个方面,是反映学校历史面貌和发展变化的真实记录。实践证明,高校档案对于推动教育改革、提高教育教学质量、科学管理学校、开展教学研究、提高工作效率、维护学校权益、展示学校辉煌业绩等具有重要作用。档案工作是办好高校的一项基础性工作,是高校管理不可缺少的环节,也是衡量一所高校管理水平高低的重要标志。这个环节的好坏,直接关系到学校建设的整体风貌。档案工作者的任务就是科学地管理档案,有的放矢地开发档案信息资源,以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而,目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位,各高校的档案利用率仍很低,多数珍贵的档案资料处于“养在深闺人未识”的阶段,掩埋在历史的灰尘之下。
高校档案作为一种客观实体,它的作用发挥并不是主动的,而是潜在的,需要通过人的劳动,通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此,高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托,实现档案管理服务模式的创新,从社会需要、学校需要的角度出发,以学校内外的利用者为服务对象,以库藏档案信息为服务内容,以多种服务方式为手段,为档案的开发利用创造一个广阔的空间,实现高校档案信息资源的共享。
二、电子时代的到来为高校档案管理服务模式的创新提供了技术支撑
一是计算机的应用和普及。档案的手工操作速度慢,不能适应人们的要求。当今时代,计算机已深入到社会生活的各个领域,在档案工作中,计算机的介入改变了档案工作完全靠手工操作的历史,大量简单、重复的手工劳动逐渐由计算机取代,大大提高了工作效率。此外,网络技术、复印技术、缩微技术、激光扫描技术也为档案工作的创新提供了强有力的技术支持。
二是新的电子载体(材料)的出现和应用。纸张在一段时间里几乎是档案工作唯一的载体,录音带、录像带只是凤毛麟角。20世纪80年代后,新型载体大量出现,如磁带、磁盘、激光视盘、电子文件以及数码相机拍摄的图像数据等。电子载体的应用使档案管理的手段从纸质走向电子媒介,过去的一些纸质资料被现代的计算机磁盘、光盘等存储介质所替代。充分发挥计算机存储量大、处理速度快、输出形式多样的强大功能,使档案信息服务更完善、更便捷。
三是网络技术的发展和应用。高校的优势在于具有完善的校园网,校园网的产生使档案工作发生了质的变化,一改传统的手工操作为电子文件,变被动工作为主动工作,利用先进的设备、科学的方法和手段,极大地提高了档案信息管理和利用的效率。与传统的档案管理工作相比,电子时代的高校档案工作者不再始终面对档案本身实施一系列管理活动,而是直接运用计算机网络来进行电子档案信息的收集、整理和传输,真正体现“信息数字化、传输网络化、馆藏超时空化、服务有线化”,利用者足不出户便可查阅有关的目录、索引和全文,既方便又快捷,实现了档案信息的共享。
三、高校档案管理服务模式创新的对策与措施
服务内容创新,从档案数量要求向质量要求转变。档案管理服务模式创新的内容是多方面的,高校档案工作者不能只是将档案收集起来便万事大吉,而是要充分挖掘自身潜能,通过不断完善、丰富、创新工作内容,推动服务工作向高水平、高层次发展。近年来,随着我国高等教育事业的蓬勃发展,高校的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。档案工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和档案信息服务方向转变,已成为一种必然的趋势。档案的价值在于被利用,高校的档案资源就像一座宝库。高校档案工作者要实现服务模式的创新,很重要的一点就是要坚持“以利用为中心”的档案工作指导方针,加大档案编研的工作力度。档案编研是档案管理的重要环节,以服务方式的主动性、提供信息的系统性、编研成果的创造性等优势在经济建设中的很多领域发挥了突出作用。档案编研工作就是充分挖掘和发挥档案资源作用,适时把相关的信息转化成编研成果,直接为高校的中心工作服务,从而使编研成果发挥出最大的社会效益和经济效益。
服务方式创新,由被动服务向主动服务转变。新时期高校档案部门应立足馆藏、面向未来,大胆改革现有的高校档案管理模式,在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气,建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体制,改变“重保管、轻利用”的做法,将重点放在档案资源的开发利用上,努力实现服务方式的社会化、多元化、优质高效化。档案管理者要强化参与意识,在校领导的重视和支持下,紧紧围绕学校的中心工作,积极参与学校的重大活动,及时了解、掌握学校发展动态,经常深入教学、科研第一线,熟悉教研业务工作的流程和具体内容,了解和掌握教职工对档案信息的利用和需求,有针对性地开展信息服务工作。同时,在档案主管部门的协调下,加强高校档案馆和地方综合档案馆之间的联系与协作,广泛开展联机检索等业务,互通信息,促进交流,改变各自为政的局面,优化档案信息资源配置,联合搞好信息资源开发,实现资源共享。
服务手段创新,由传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。服务手段的创新是档案服务工作创新的载体,随着计算机和多媒体网络技术的加速融合发展,数字化档案馆的建设是21世纪档案业务建设的必然发展趋势。因此,必须加快档案信息化建设步伐,把现代科学技术手段运用到高校档案管理工作中去,改变传统的手工操作管理模式,实现现代化管理。档案工作人员要借助现代计算机技术及网络通讯技术,对文字、声音、图像等各种形式的信息统一进行处理、存储,实现同一事物的多种形式表现,从而改变传统的档案信息利用只能着眼于纸张文字材料的单一表现方式,将更加丰富多彩的编研形式呈现给读者。同时,加强档案馆信息网络建设,在因特网上建立档案信息主页,搞好网络化服务,让“死档案”变成“活资源”,为利用者提供丰富鲜活的档案信息;按照信息化标准建成的档案馆,能够存储大量各种形式的信息,用户可以通过网络方便地获得这些信息,并且其信息存储和用户访问不受地域限制。这种档案馆信息网络能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理和查询集成在一起,使这些信息得到最大限度的利用,从而改变过去那种信息量少、传播速度慢、覆盖面窄、信息利用局限于资料发放围墙之内的不利状况。
参考文献:
[1]卢慧军.浅谈数字化时代档案信息资源的开发与利用[J].宁波广播电视大学学报,2007,(3).
一、综合档案管理及其功用
近几年来，高等学校普遍加大了档案工作力度，改革了旧的档案分级管理模式，成立了综合档案室，实现了高校档案的集中统一。高校档案综合管理就是将高校的文书档案、教学档案、科技档案、房产档案、声像档案、照片档案等作为一个整体实行集中统一管理。
高校档案管理综合档案管理可以统筹安排各门类的档案工作，有利于高校档案管理的发展。它将各业务部门的资料文献进行集中，形成立档单位各种档案资料的信息中心，实现档案信息资源共享，方便了查找与使用，扩大档案的利用面。同时，实行综合管理，使学校可以将其作为一个专门部门，配备具有专业素质的专门人员进行工作与管理，为查找利用档案提供了方便条件。
二、高校综合档案管理的问题
高校综合档案室的建立以及高校档案的综合管理，使高校档案工作在学校体制改革、教学、科学研究、评定职称、落实政策和编史修志等方面的作用越来越突出，成为学校管理工作中不可缺少的重要环节。但也应当看到目前高校综合档案室建设还存在一些问题和不足,无论是档案意识、服务观念上还是人员素质、环境建设等方面，都不能满足新形势下的档案工作需要，也越来越不适应知识经济时代的发展和现实的需要。
1.领导重视不足
由于档案的价值不能立即显现，具有滞后性，使得“档案工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要”成了目前一部分高校领导对高校档案工作的态度，这反映了领导层对学校档案工作的重要性认识不足，普遍将高校档案工作附属化、淡化、甚至置之不理，没有真正认识到做好档案工作会更好地促进全校各项工作，致使学校的档案工作长期以来进展缓慢，资金、设备不足，如办公条件得不到改善，档案现代化及档案保护设备配置不全。这严重影响了档案管理、保护及服务工作的正常开展，制约着档案价值的体现。
2.工作人员自身观念保守，重管轻用。
目前高校档案信息资源的开发和利用还处在一种封闭和半封闭状态，档案利用范围主要局限于高校内部，这很大程度上是由于传统的重保管、轻利用的观念的体现。这种长期以来封闭保守、墨守成规的保守观念，造成了档案部门只注重于档案的收集、归档、保管，过分强调保密，束缚了档案工作者的开拓和创新精神，抑制了档案信息资源的流通。
3.人员整体素质不高
知识经济时代对档案工作者的素质提出了较高的要求，而在现阶段的档案工作者中，还有相当一部分人在工作素质上不能适应档案事业发展的要求，档案人员综合素质低下，将严重影响档案管理工作的水平。这主要表现在：不少档案人员缺乏专业知识的理论功底，在收集工作中不知该收什么，影响了归档齐全率；整理时颠倒卷内文件的先后顺序；案卷标题拟写不准确；案卷之间问题交叉等等；缺乏研究能力，对学术成果与史料无法进行深加工；缺乏运用现代技术手段进行档案管理的能力，等等。档案人员的理论水平、业务水平亟待提高。
4.管理手段落后，对档案信息开发利用率低下。
由于经费不足、人员素质低等原因，档案管理中对于现代技术手段的运用程度显低。计算机在现代社会已成为信息传递的主要载体，但档案部门对计算机的利用方面，在很大程度上仍只是用于目录的存储与检索，部分的管理工作还是传统的手工操作。
目录的存储与检索在目前来看，是一种对档案信息资源低层次开发。社会发展需要我们把目光放到更高层次的信息开发上，对档案馆（室）藏的科技成果、教学成果、人才档案等资源进行创造性的加工与浓缩，这需要充分运用现代技术手段，改善档案管理手段落后的局面。
三、高校综合档案管理的开发利用
1.更新思想，转变观念，树立主动服务的意识
更新思想，转变观念，是目前档案工作者首先要解决的问题。这是对档案的开发利用提出新方案、新举措的前提和保障。从学校领导层面来说，要充分认识视档案工作的重要性，转变过去认为档案工作可有可无的思想，将档案工作纳入学校整体管理的必要组成部分，在观念与行动上双双进行落实，这是档案管理得以发展的关键。从档案管理者层面来说，要改变过去消极被动等待的思想，转变重保管轻利用的思想，树立主动服务的意识，切实加强档案的开发利用，发挥档案的应有作用与价值。
2.提高档案人员的素质
要使档案最大程度地得到开发利用，人是其中最不可或缺的因素。随着科学技术的发展和档案管理工作向深层次发展的要求，档案工作人员只具有单一的业务知识已远远不能适应发展的需要。传统档案管理一般是对资料的收集、归档以及保管，而对档案的开发利用，则要求将档案资料看成一种活的信息，不仅需要档案人员进行档案信息的采集、组织和储存，而且要求档案管理人员有市场经济环境下所具备的观念与能力，能对档案信息进行研究、开发与运营，对档案人员的工作要求非常高。简言之就是既要求档案管理者有过硬专业素质，又要会运用现代科学技术工具，既要有分析与研究能力，还要有敏锐的市场判断力。因此，作为新时期的档案工作人员，就要积极调整知识结构，不断更新观念，学习新知识，提高自身素质，这样才能更好地发掘档案的价值，更好地为高校的教学、科研、管理等工作和社会发展服务。而从学校层面来说，也要重视档案人员的配备，真正选用专业扎实，业务精湛的人员来从事档案管理工作。
3.运用现代技术手段，做好档案开发，提高利用率。
要发挥档案的作用，开发档案信息资源，就要善于运用现代技术手段。对于计算机的应用，不能只满足于单机的信息存贮与查寻，要充分发挥网络的优势，扩大档案的应用价值。
计算机技术的发展为档案信息事业奠定了必要的技术基础，我们可以用支持档案信息共享的网络体系建立高校档案网络。在网络技术、特色服务、网上档案资源开发、网上档案室形象等方面实实在在下工夫。通过扩大上网档案资料的数量，建立一个统一的全国高校档案网络，充分利用高校资源优势，全面实现资源共享，为高校及社会提供优质高效的档案服务。
4.完善档案管理制度，引入竞争机制，为档案开发利用提供保障
档案管理状况与档案管理制度密切相关。从完善制度入手，引入竞争机制，是档案工作改革和发展的催化剂。在档案管理中引入竞争机制，把岗位职责、工作实绩与经济利益结合起来，改变干与不干一个样、干好干坏一个样的传统管理体制，代之以竞争上岗、能者多得的激励机制，从而充分调动每一个人的工作积极性，促使人员想方设法提高服务意识，增加服务热情，提高档案的开发利用率，促进档案部门服务高校与社会的效益
高校档案管理中问题的解决与提高档案的开发利用率，是现代社会对高校档案工作提出的必然要求，但这是一个系统工程，需要学校在意识与行动层面均将档案管理纳入学校管理之中。
参考文献：
