时间：2023-05-23 08:57:08
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一、深化理论学习，奠定思想基础
为进一步统一思想，提高认识，我部结合春训活动，持续深入开展了理论学习。首先是制定了详细的学习计划，印发到人，从2月1日至2月7日，每天从上午8:30开始集中学习两小时，下午自学。并安排有专门领导和负责人，准时组织大家学习，严格考勤，保证到岗到位。，同时，结合干部思想和工作实际，广泛收集资料，由讲授者提前认真备课，准时组织大家学习，并备有专门的学习笔记。领导的重视和率先垂范，大家的积极参与，使我部全体党员干部的政治理论水平和思想素质都有了很大的提升，从而为整改落实奠定了坚实的思想基础。
二、认真梳理整改项目
我部对查摆出的突出问题进行了认真分析和归类，经梳理后共分为两大类：一是具备条件，可在短期内尽快解决的问题：宣传思想工作整体合力有待进一步加强，信息资源共享机制不健全；二是需要较长时间，预计在2009年度内解决完成的三大问题：宣传队伍整体素质与宣传工作要求不相适应；文化建设发展不够平衡，基层文化活动少，文化氛围不浓；精神文明建设活动载体和主题实践活动较少，群众广泛参与不够等。
三、制定详细整改落实方案
针对梳理出来的两大类问题，我部领导班子召开了专题会议，研究制定了相应的整改方案，确定了整改责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限和要达到的目标，落实了详细具体的整改措施，按照谁主管谁负责的原则，把责任任务分解到科室，落实到人，确保了各项问题的整改落实。
为加强对我局安全大检查工作的领导，成立来__县地税局安全大检查工作领导小组，由县局党组书记、局长李银任组长，其他班子成员、工会主席任副组长，各分局（税务所）、稽查局、办税厅、机关各科室主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室地点设在县局办公室，由办公室主任兼任检查办负责人，具体负责安全大检查综合协调、指导全局安全大检查工作。
各单位所有工作区和生活区，尤其是人员密集场所和重点区域。
1、加大机关办公楼及家属区安全保卫工作，加强检查巡查，做好登记；
2、加大对食堂、换热站、配电室、家属区等重要部位的用电、用气、用火安全检查，信息科要做好机房防火和信息化设备和网络信息安全检查。基层各单位要对正在使用的电源、电器、锅炉等设施、设备进行一次全面检查，老旧设备要及时维修更换。
3、加强防汛防灾工作。各单位要对办公用房和宿舍院区进行一次全面清查，发现安全隐患，及时上报并安排维修。
4、严格落实值班报告制度。各单位、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度。值班人员要尽职尽责，不得擅离职守，值班电话必须畅通，铃响3声必须接听。带班领导要确保24小时联络畅通，带班期间不得离开辖区。
5、加强公务用车管理。严格落实派车制度，加强对驾驶员安全教育，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶。要教育干部职工在驾驶私人车辆、行路乘车过程中，提高安全意识，遵守交通法规，确保人身安全。
6、加强食品安全管理。各单位要对餐厅、厨房加强检查，清理死角，落实餐饮卫生管理措施，确保饮食安全。
7、加强工作。加强网络舆情监控，发现情况及时应对，妥善处置。要依法依规、及时处理事项，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，超前预测可能发生集体访和异常上访的苗头和问题，做到早介入、早化解、早处理。
8、消防设施器材配备情况，严格按照公安消防部门的要求做好消防器材配备。
9、做好信息网络、核心征管软件数据、各类票证、征管纸质资料的安全保障；
10、对办公及家属区的各种井盖进行检查，发现问题及时处理；
11、其他应检查的内容。
我局安全大检查工作分两个步骤进行，以各分局、税务所、科室自查自纠为主，县局组织对各分局、税务所、科室自查自纠情况开展检查和督察。
（一）自查自纠阶段（即日起至8月31日）：机关各科室和各基层单位要对本部门安全情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善单位日检制度，提高单位现场管理水平。
（二）督促检查阶段（9月1日至9月30日）：县局将组织检查组对机关各科室和各基层单位进行检查，检查中发现的重大问题，要跟踪督办，严格整改到位。
（一）提高认识，加强领导。各单
通过全面排查，加强屠宰企业监管，打击私屠滥宰违法行为，进一步规范企业经营，完善长效机制。清除生猪屠宰环节肉品质量安全事故风险隐患，巩固生猪定点屠宰资格审核清理工作成果，提升生猪产品质量安全保障水平。
二、排查内容和措施
（一）对全市所有生猪定点屠宰场（点）开展排查。各县（区）对辖区内所有生猪定点屠宰场（点）进行食品安全风险隐患大排查，严格落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人责任。
（二）督促生猪定点屠宰场（点）落实主体责任及规范落实各项管理制度。检查督促屠宰场（点）作为肉品质量安全第一责任人责任，定点屠宰场（点）严把“进厂验收关、屠宰规范关、肉品检验关，生猪产品出厂关”，确保出场（点）票证齐全、来源清楚，确保遵守国家规程屠宰和检验，确保销售去向明确，实现定点屠宰环节肉品质量安全可追溯。检查屠宰场（点）是否严格执行生猪进厂（场）查验、待宰停食静养、屠宰同步检验、肉品出场（点）、无害化处理等肉品质量安全管理各项制度；是否严格按照全省统一制定的台账管理要求，对生猪入场（点）登记、肉品品质检验、产品出场（点）流向以及无害化处理等环节进行台账记录并存档，做到追溯记录规范完整。同时，加强监管力度，规范企业生产经营，严禁定点屠宰企业对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪，一经发现，严格依法予以查处。各县（区）主管部门认真开展屠宰环节隐患自查工作，重点对屠宰场（点）进场验收、静养待宰、品质检验、无害化处理、肉品出厂等环节潜在的安全隐患进行大排查、大清理。加强对屠宰场（点）监管力度，针对隐患排查发现的问题，认真梳理分析原因，制定整改措施，落实整改任务、责任人员、整改期限，争取第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改，最大程度消除食品安全隐患。
（三）加强对私屠滥宰重点区域的排查。各县（区）要结合县区实际情况，根据私屠滥宰发生的规律，依法加强对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰高发区域的排查，采取主动查处与群众举报相结合，逐一排查与突击检查相结合多种方式，对重点区域全面检查。同时，要采取日常巡查与突击检查相结合，部门联合与单独执法相结合多种方式，进行重点盯防、集中整治，严厉打击对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，要彻底捣毁，坚决予以取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严厉处罚，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。对未通过生猪定点屠宰资格审核清理，已取消定点屠宰资格的生猪定点屠宰场（点）违法违规进行屠宰的，一律视为私屠滥宰，依法严厉打击。全面巩固生猪定点屠宰资格审核清理来之不易的工作成果，严防私屠滥宰等违法行为出现反弹。严厉打击冒用或伪造定点屠宰证书标志牌，对生猪或生猪产品注水或注入其他物质，屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为，对发现的私屠滥宰窝点，彻底捣毁，坚决取缔，对查获的从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人，依法严处。
三、时间安排
（一）部署准备阶段（6月上旬）。各县（区）结合当地实际情况制订具体实施方案，细化目标任务，落实职责分工，做好前期准备和动员部署工作。
（二）全面排查阶段（6月中旬至7月上旬）。按照要求对辖区内所有生猪定点屠宰企业和重点区域进行全面排查，清除安全隐患，加强企业监管，规范生猪屠宰秩序。
（三）总结验收阶段（7月中旬）。各县（区）对排查情况进行全面总结，各县（区）务于7月8日报送《生猪屠宰行业食品安全风险隐患排查整治》活动总结，市局将对各县（区）排查开展情况进行督促抽查并通报情况。
四、工作要求
在全区部署开展“勤廉双优、阳光履职”提质增效行动。举办全区作风建设主题辩论赛，营造勤廉氛围，强化勤廉意识。深化“服务品牌”建设，全区机关部门新推服务品牌37个并向群众公示。建立“送政策、送服务、送温暖”工作机制，对涉企惠民资金的落实情况开展监督检查，召开政企对接会和惠民恳谈会，收集反映问题及建议52条，加大督查力度，跟踪问题解决。开展明查暗访11次，查纠违规行为10例，就1名窗口工作人员屡次违规情况向所在单位发出《监察建议书》。对全区37个部门进行机关作风民主测评，参与评议代表374人，平均评议得分95.22分，收集意见建议93条并“一对一”反馈、“过堂式”整改。通过提质增效行动，全区机关行政效能进一步提升，服务质量进一步提高。
二、致力于出实招、求实效，实施预防腐败深化工程
一是服务发展大局，夯实监督防线。加强对全区“现代化建设推进年”等重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。加大对南车低地板车辆、博瑞柔性输电装备等11个重点项目及政府投资工程的督查力度，打造廉洁、高效项目。围绕文明城市建设、城市长效管理等重点领域，会同有关部门建立联动督查机制，开展现场督查17次，排查纠正各类问题206个，约谈责任人员6人次，保证全区重点工作顺利推进。在劳动监察、城管执法、治安管理等领域开展规范行政执法专项行动，有效解决行政执法中的突出问题。
二是强化惩防职能，严守法纪防线。完善党员干部勤廉预警机制，收集有价值的信息23条，对党员干部实施勤廉预警。完善党员干部违纪惩戒机制，规范线索管理，提高办案水平，提升审理质效。汇编近十年全区农村基层党员干部违纪违法案例，以案说纪，警示干部，发挥查办案件的惩戒功能。认真做好维稳和网络舆情监测工作，整理上报6期《廉情监测》供决策参考。
三是运用信息技术，构建科技防线。开通数字惩防系统，开发应用网上勤廉导师工作室、勤廉预警网络平台等，充分发挥综合效用。实施“村居廉线”增效工程，督促解决具体问题14个，提升了互动、服务、监管功能。继续发挥“三合一”政务平台作用，依托电子监察系统发出监察督办通知书23件，办结投诉7件，有效提高预防腐败工作的科技含量。会同区委农工办完成农村集体“三资”信息化监管平台建设，进一步提高管理水平和效益。
四是拓展工作领域，延伸社会防线。实施“非公廉建555工程”，汇编非公企业廉洁风险防控工作经验和违纪违法典型案例，积极构建非公企业廉洁风险防控机制。深化民主评议政风行风活动，对8个经济和社会管理部门及其13个基层站所、服务窗口进行政风行风民主评议，平均评议得分96.14分，督促落实整改措施35条，建立长效管理制度13项，有力促进了工作作风改进，服务水平提升。畅通群众诉求渠道，积极参与“政风热线”，区政府主要领导带队上线，受理咨询投诉55件，全部完成答复办理。
三、立足于出精品、上水平，推进反腐倡廉四项行动
一是廉政文化“导航行动”。办好第二届“东方启辰”廉政文化节，选送文艺节目参加全省“清风”廉政文化周（片区）活动并获三等奖，各地各部门结合实际开展丰富多彩的廉政文化活动32场次，2000余名干部群众受到教育。出台《关于深化勤廉导师工作室建设的实施意见》，提标升级区城管局、戚大街社区等连锁工作室，加快新建丁堰街道、地税三分局等连锁工作室，形成建成8家、在建4家、覆盖全区的廉政文化组合载体。驻江阴63680部队、上海崇明区等前来学习考察，中纪报、《党的生活》等报道了相关活动；勤廉导师工作室还被评为市纪检监察创新工作二等奖，并接受了省级廉政教育示范基地验收。
二是东方廉建“护航行动”。完善“东方廉建”企地反腐合作平台的常态化运行机制，为南车低地板车辆、华电燃气基地等央企项目提供服务保障。“护航行动”项目推进组多次上门走访，加强对涉及央企重点项目“三送”措施执行情况的监督检查，确保服务优质高效。“东方廉建”不仅实现了企地共赢，而且得到了市纪委、市国资委和南车集团、华电集团等多方面的肯定与推介。7月份，全市国企（国资）预防腐败暨廉政风险防控体系建设推进会在戚机公司召开，我区就“东方廉建”工作经验作大会交流发言。
三是风险防控“明鉴行动”。通过有针对性地开展科级年轻干部、村书记等重点岗位、重点对象的廉政风险排查防控，促使党员干部自我教育、自我预防。在41名科级年轻干部中排查廉政风险265个，与预控措施、廉政承诺一并存入《优秀年轻干部勤廉档案》。村书记廉政风险防控工作在先行试点的基础上在全区全面推开，各村以《村书记廉政风险防控机制建设工作手册》为指导，在排查防控中统一落实“六个一”，即一本议事册、一面公示墙、一天开放日、一名监督员、一个网络平台、一则考核评估，实现风险防控向履职全过程渗透。浙江海盐县来我区学习这一做法。
随着科技发展日新月异，传播手段层出不穷。“全媒体”的“全”不仅包括报纸、广播、电视、网络等各类传播工具，而且选择最适合的媒体形式和管道，实现对民众的全面覆盖及最佳传播效果。新闻媒体越来越成为影响社会生活和人们思想的重要因素。
1 研究方法
文献法：搜集、鉴别、整理全媒体时代与消防舆情关系相关的文献，并通过对文献的研究，了解有关问题的历史和现状，了解研究课题的全貌，形成关于研究对象的一般印象。
2讨论部分
2.1全面了解和准确认识全媒体
传统观点认为，报纸为第一媒体，刊物为第二媒体，广播、电视被称为第三媒体，互联网被称为第四媒体，而移动网络服务是第五媒体。从规模来看，目前我国有1900多种报纸、9000多种刊物、3000多家广播电视台。全国有300多万个网站，130万个论坛，100多万个播客，50多万个独立域名，7亿个手机用户，4。3亿个网民，3亿个手机用户网民，将近2亿个博客用户，超过2亿个微博用户。.
2.2消防部门应对舆情危机的现状
总体而言，媒体和社会舆论对消防部门的评价是正面的、积极的，特别是对消防官兵灭火抢险、救助百姓的英勇和善举，大加褒扬。消防工作能够取得今天的发展，与媒体的关注、宣传密不可分。但毋庸讳言，在新闻事业空前繁荣，全媒体时代已经到来，公民法律意识和参与媒体监督意识空前高涨的大背景下，新闻舆论对消防部门发生和存在问题的监督，也是不遗余力。近年来，省内外发生了误以为救援中的消防云梯车在为私人擦玻璃、消防女警官炫富照片等较多负面报道。面对突如其来的负面新闻，目前消防部门基本上是处于“三无状态”，即“无组织、无准备、无招数”。
3 全媒体时代构建媒体与消防部门监督关系的初步构想
综上所述，新闻媒体的引导在消防部门的各项工作中，发挥着重要的作用，可谓“成也媒体，败也媒体”。因此，面对势不可当的全媒体潮流，消防部门应着力地、诚恳地从以下几个方面进行多方位、多形式的新闻媒体公关：
3.1树立“服务媒体就是服务消防工作”的理念
全媒体时代的媒体行业也发生了深刻变化。与此同时，消防部队的职能也在发生很大变化，担任着社会防火灭火、监督执法、抢险救援的重任，也是城市综合应急救援的主力。对于媒体来说，消防部队是媒体的社会新闻重要的资源地之一。消防部队性质和职责职能决定了服务两字贯穿工作的始终。宣传工作最能体现服务二字，承担了三大服务职能，归结起来就是“3S”：Service to the department（服务部门），Service to the media（服务媒体），Service to the public（服务公众）。宣传工作的目标任务就是最大限度地预防和减少重特大火灾特别是群死群伤火灾的发生，全力维护社会稳定。要始终围绕防火灭火、预防和减少群死群伤火灾发生为这个中心；服务于全力维护社会稳定这个大局。所以做好媒体的服务工作，就有利于这些日常救援和重大事件的安全顺利进行。善待媒体，媒体就会成为消防部队的第二警力，就会成为消防的舆情部队。
3.2建立“形象就是生命”的理念
消防部队的形象由三部分组成：集体形象，媒体形象和公众形象。消防部队是一个高度集中、组织严密的集体。消防部队的集体形象涉及部队的组织结构、职能职责、文化价值、人员装备等各个方面。比如灭火救援、监督检查、军事训练、消防演习等行动，都体现了消防部队的集体形象。
媒体形象是集体形象在媒体上的反映集合，每一次新闻报道都是对消防部队媒体形象的一次塑造。消防部队的集体形象在媒体当中还是比较正面的，但在媒体当中出现一次负面新闻时，它需要十倍甚至百倍的正面新闻去扭转媒体形象，善用媒体的前提是打好集体形象的基础。我认为概括起来有三句话：民重于天、行甚于言、真赢于假。
3.3确立“善用媒体塑造良好消防形象”的理念
在打好集体形象的基础上，可以从几个方面着手，通过善待媒体、善用媒体，来树立良好的媒体形象和公众形象，从而塑造良好的部队形象。
今天我们召开公司迎接全市民主评议政风行风工作动员大会，主要目的是：认真贯彻落实省公司迎接民主评议行风工作动员电视电话会议精神和市委、市政府《关于度全市民主评议政风行风工作的实施办法》要求，动员和部署公司系统扎实开展迎评工作，确保取得优异成绩。刚才齐书记宣读了公司迎接全市民主评议政风行风工作实施方案，对迎评工作进行了全面部署并提出了明确要求，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
电网企业是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，供电服务是公司履行政治责任、经济责任、社会责任的重要阵地和窗口，直接关系全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局。国网公司历来高度重视优质服务和行风建设工作，确立了“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的企业宗旨，了优质服务“三个十条”，把为客户提供优质服务提高到公司发展战略的高度，坚持真诚服务、规范服务、高效服务。省公司一直把供电优质服务作为企业发展的生命线，在9月17日召开的迎接民主评议行风工作动员大会上，省公司余总指出“不断提高供电优质服务水平，努力加强行风建设，是电网企业的生存之本，效益之源”，要求各单位增强迎接民主评议行风的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，确保迎评工作取得优秀成绩。【省公司总体目标是：确保各地市公司、县市公司在本地区评议中排名第一，确保省公司在全省22个公共服务类评议对象中排名前三、争取第一。】因此，我们必须进一步提高对行风建设和优质服务工作极端重要性的认识，将思想统一到国网公司、省公司的决策部署上来，迅速行动，扎实工作，确保圆满完成迎评工作目标任务。
在开展迎评工作中，我们务必克服三种不良倾向：一是骄傲思想。错误地认为前几年迎评工作我们都搞得不错，有好的基础，这次应该没有什么大问题，可以躺在成绩上睡大觉；二是应付倾向。错误地认为行评搞了好几年,总是老一套，加之行评结果的好坏与个人没多大关系而显得漠不关心，应付了事；三是畏难情绪。错误地认为由于行评工作涉及面广，评议代表多，众口难调，意见肯定不少，加之有些现实问题短时间难以解决好，造成工作压力大而畏缩不前。对此，我们要有清醒的认识，首先，要充分认识到行风建设和优质服务工作我们有良好的基础，增强做好迎评工作的信心和决心。近年来，我们认真贯彻国网公司、省公司关于行风建设和供电服务工作的系列指示精神和部署安排，大力加强行风建设和供电优质服务工作，将其作为履行社会责任的重要抓手，在公司系统内先后开展了“优质服务年”、建设“服务型企业”、“行风零投诉、服务零事故”等系列活动，公司系统行风建设和优质服务水平不断提高；同时，我们积极参加外部行风评议，按照市人大、政府和政协的要求和部署，先后开展了“优化经济发展环境评议”（）、“公共服务行业消费者满意度调查”（）、“人大工作评议”（）等一系列内容丰富、形式多样、富有成效的迎评活动，都取得了优秀的成绩。行风建设和供电服务系列活动的深入开展，使客户反响强烈的问题得到比较好的解决，受到社会的普遍赞誉，公司形象得到稳步提升，这为我们做好本次迎评工作增强了信心和决心。其次，要清醒认识到供电服务和行风建设工作我们还存在着差距和不足，增强做好迎评工作的责任感和紧迫感。在政府和社会要求日益严格、电力客户期望不断提高的新形势下，公司系统行风建设和优质服务工作还存在着一定差距和薄弱环节。从客户投诉情况看，截至8月底，公司越级投诉52起，其中华中电监局转办25起,省政风行风热线转办3起,省公司行风办转办7起,省公司95598监管中心转办17起，高居省公司各单位排名首位。其中：反映供电质量问题的有21件，停限电问题的有16件，营业服务质量问题的有7件，业扩报装问题的有5件，举报窃电、家用电器及电价及收费问题的各有1件。公司行风办受理客户投诉47起,95598受理客户投诉24起，其中：营销服务质量问题的有36件，供电质量问题的有12件，业扩报装问题的有6件，供电故障处理问题的有15件，家用电器损坏问题的有2件，电网改造问题的有1件，其他问题的有2件。投诉反映的问题主要体现在以下几个方面：一是少数员工没有真正认识到“优质服务是国家电网生命线”，没有认识到优质服务与企业生存发展的密切关系，服务意识淡薄，缺乏主动服务、真诚服务的意识；二是少数员工服务素质有待进一步提高，主要表现在，业务基础不扎实，沟通能力不强，对供电服务措施一知半解或即使了解也不愿意向客户宣传解释；三是优质服务管理体系还不完善，部门与单位或单位之间协作配合不够，存在推诿现象，“大服务”格局还未有效形成；四是供电质量有待进一步提高，在高温和低温天气，由于用电需求不断增长，原有的供电设施不能满足用电需求，局部地区“低电压”问题比较突出；五是业扩报装“三指定”问题还需要进一步整治，各供电单位业扩报装程序还需要规范。面对以上差距和不足，迫切需要我们增强做好迎评工作的责任感和紧迫感，只有统一思想认识，扎扎实实地做好每一项迎评工作，才能确保迎评工作目标任务的完成。
二、突出重点，把握关键，扎实开展迎接民主评议政风行风工作
这次迎评工作的指导思想、评议内容、方法步骤在刚才宣读的《实施方案》中都已经明确，各单位要结合工作实际，切实做到“五个注重”,确保迎评工作有效开展。
（一）注重把握重点。这次行评的一个显著特点就是问卷调查的权重大，占80分【总分100分】，并且问卷调查的对象非常广泛，既有各级人大代表、政协委员，又有企业的法人代表和职工代表；既有个体业主，又有事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员和农村基层党员，工作任务十分艰巨。各单位要认真学习公司印发的迎接民主评议政风行风工作实施方案，准确把握好这次评议的重点内容，分门别类，逐条
落实，特别要针对我们工作中的问题、难点以及客户最关心、最直接、最现实的问题，制定好切实可行的方法，能解决的尽快予以解决，一时不能解决的，要做好宣传和解释工作，争取客户和社会各界的理解和支持。（二）注重广泛宣传。要把宣传发动、提高认识作为搞好行评的基础性工作来抓，营造行评工作的良好氛围。一是抓好思想发动。各相关单位要认真研究部署行评工作，开好动员大会，提高广大干部职工对迎评工作重要性的认识，动员全体干部职工积极参与迎评活动。二是抓好内部宣传。要采取会议、简报、专栏等多种形式，把评议内容、方法步骤、工作目标进行广泛宣传，努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与迎评的格局。三是抓好社会宣传。要充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体，向社会广泛宣传电价政策、办事程序、收费标准等。要积极宣传公司为提高供电服务质量所采取的各种措施，广泛宣传各级供电企业全力保障电力供应，服务经济建设和社会发展做出的贡献，大力宣传广大供电职工无私奉献的感人事迹，赢得客户对我们工作的理解、信任和支持。同时，要做好舆情监控，对重大舆情要制定应急工作预案，努力避免行风负面舆情的传播和扩大。
（三）注重综合治理。供电服务和行风建设工作涉及企业管理工作的方方面面，必须多管齐下，同步推进，综合治理，才能抓出成效。一是要切实提高员工服务素质和技能。组织开展“优质服务是国家电网生命线”大讨论活动，加强员工“三个十条”、工作规范教育，大力宣传贯彻国网公司《供电服务手册》，全面树立与客户和谐共赢、利益共享、共谋发展的真诚服务意识。二是要进一步夯实服务基础。抓住国家新一轮农网升级改造的机遇，积极争取电网改造资金，加快电网改造与建设步伐，夯实优质服务的电网基础。认真落实“低电压”综合整治方案，按期完成整改目标，有效降低客户因“低电压”问题引发的越级投诉；三是切实加强营销服务管理。深入开展业扩报装“三指定”问题整治，严格落实“五个一律.工作要求和各项工作措施，要高标准，严要求，不求过的去，力求过的硬，经得起政府和社会监督。要进一步强化报修流程管理，全面推进配网精益管理，尽量缩短停电时间。进一步做好计划检修停电管理，按照规定提前进行公告。要继续深入推进“电费绿卡村”和“金融卡社区”建设，方便客户交费。要加强欠费停电、复电管理，严格按照规定程序催费。四是进一步加强投诉举报闭环管理。认真落实公司《行风明查暗访管理办法》，坚持“一月一查一通报一考核”制度，加强日常监督检查和考核，促进供电服务各项规定严格落实。加大行风投诉考核力度，尤其要对属实的客户越级投诉责任单位和责任人，进行严格考核。要进一步强化以纠促建手段，提高客户投诉处理速度和质量，强化初次受理及跟踪督办责任，对受理的客户意见建议或投诉，要采取回函、回电和登门答复等方式，逐件进行反馈，努力做到事事有回音，件件有着落，确保不发生因调查处理或回访不及时而导致的重复投诉和越级投诉。要加强投诉举报分析，针对明查暗访和客户投诉所反映的问题，认真分析客户诉求，建立健全工作规则和行为规范，促进服务水平不断提高。
（四）注重接受监督。查找问题和不足是这次行评工作的重要环节。我们要主动接受电力客户和社会各界的广泛监督，认真开展自查自纠。采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、公布监督电话等形式，广泛征集广大电力客户和社会各界的意见和建议，积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道，更好地体现我们虚心接受监督、认真听取意见的诚意。要充分发挥好人大代表、政协委员、评议代表、企业家等社会各界人士的监督作用，不断搭建密切联系客户和社会各界的平台，通过发挥内、外部监督作用，更好地认清我们工作中存在的问题和不足，为整改工作提供依据、指明方向。
（五）注重抓好整改。衡量我们工作好坏的标准，最终要看广大电力客户和社会各界反映的突出问题是否真正得到解决。一是要抓住解决实际问题这个关键环节，按照问题不解决不放过、客户不满意不通过的要求，本着有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作的态度，对客户、基层反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改措施和整改效果取信于民。二是要从群众反映最强烈、最集中的问题入手，把整改重点放在本单位存在的突出问题上，加强问题梳理和分析，不断增强整改的针对性和实效性。三是要按照先易后难、先重后轻、先急后缓的原则，从客户最希望办而我们能够办好的事情做起，从客户意见最大、最不满意的事情改起，不断积小改为大改，积小胜为大胜。四是要建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员的责任。对涉及损害客户权益的违法违纪问题，要认真查处、快查快结，绝不允许姑息袒护。
三、锁定目标，强化考核，确保迎接民主评议政风行风工作取得优异成绩
迎评工作参与面广、上级要求高、社会影响大。我们一定要高度重视，周密部署，围绕省公司提出的“地市公司和各县（市）公司在本地区评议中排名第一”的迎评工作目标，狠抓工作落实，确保务期必成。
（一）强化组织领导。各单位、机关各部室要保持高度的政治敏感性，增强工作积极性、主动性，把迎评工作作为奋战四季度一项重要工作来抓。各单位要充分发挥行风建设领导体制和工作机制的作用，成立迎评工作领导机构和工作专班，抽调精干人员具体组织实施。要按照公司《迎接民主评议政风行风工作实施方案》要求，认真制定本单位的具体实施方案，精心组织部署，确保各项工作扎实推进。
（二）强化督促检查。要把督促检查贯穿这次迎评工作全过程，抓好工作督促、检查和指导，及时发现问题、纠正问题并解决问题。对重点难点问题要集中力量会诊，找出问题症结，提出整改意见和办法。对迎评工作中发现的违纪违规案件线索，要及时组织调查，严肃处理。同时，各单位要及时总结汇总各阶段的情况，定期向公司迎评
妇幼健康事业是基础的民生事业，关系到妇女儿童的健康，更关系到人口素质的提升，相关项目也是政府绩效考核的重要指标。为此，全区妇幼健康工作者要有大局意识，讲担当、尽义务。区乡村三级要协调一致，数出一处，遵章守制，扭转提升工作。卫健局妇幼科要发挥行政监督指导全区妇幼健康工作的作用，区妇幼保健计划生育服务中心要充分发挥业务指导和监督，要及时准确的向卫健局和上级业务指导机构上报工作信息和进度，各级妇幼保健机构要遵守工作纪律，学习业务知识，及时准确完成工作任务和要求。
二、抓实抓细常态化疫情防控
落实肺炎疫情防控各项要求，全力做好常态化疫情防控期间各级妇幼保健机构院感防控工作，卫生健康行政部门要对辖区内妇幼保健机构进行随机抽查，加强对孕产妇合并肺炎等危急重症救治指导力度，做好对重点病例的救治工作指导。开展儿童肺炎疫情监测。加强孕产妇和儿童病毒肺炎防控知识宣传，全力做好常态化疫情防控期间的妇幼健康管理工作。
三、统筹推进妇幼健康事业发展
做好“两纲”、“十三五”、妇幼健康扶贫终期评估和经验总结，按照“十四五”、新“两纲”要求，部署落实妇幼健康重点工作任务，做好与乡村振兴战略部署衔接。坚持“大健康、大妇幼”理念，推进实施妇幼健康促进行动，加强部门协同，争取社会支持，共同推进妇幼健康事业协调、开放发展。
四、全力保障母婴安全
继续实施母婴安全行动提升计划，巩固母婴安全五项制度。密切监测母婴安全形势，推行巡回指导，切实将母婴安全工作责任落实落细落到人头，强化孕产妇的健康闭环式管理，全力避免孕产妇死亡。加强危重孕产妇和新生儿救治中心能力建设，开展孕产妇和新生儿救治技能培训和竞赛演练，积极推进多学科协作诊疗，提高妇幼健康服务人员能力素质，坚持强化风险意识不放松，不断提升专业技术服务能力。提高孕产妇系统管理质量，推动孕产妇危重症评审。组织开展孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡评审。加强新生儿复苏和新生儿早期基本保健等适宜技术的推广。加强医疗机构及基层医疗卫生机构高危儿管理，降低婴儿死亡率。加强高危孕产妇专案管理及孕期随访，降低新生儿低出生体重发生率。启动消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划，提高梅毒孕产妇治疗率和梅毒产妇所生新生儿的预防性治疗率，有效阻断母婴传播。
五、创新提升妇幼健康服务能力
推进妇幼健康保障工程。全面开展妇幼保健机构绩效考核，通报考核结果。落实“两个允许”要求，探索建立保障与激励相结合的运行机制。加强妇幼保健机构标准化建设与规范化管理。推广妇幼保健机构中医药服务。落实妇幼健康统计调查制度（2021版），加强妇幼健康信息质量控制，反馈、通报质控结果，妇幼卫生信息年报表每季度上报前需由妇幼保健机构主管领导签字确认后上报。推广先进地区“云上妇幼”典型经验做法。推进母子健康手册使用。
六、强力推动妇幼健康信息化进程
落实《省妇幼健康信息管理系统应用管理要求（试行）》，充分利用互联网手段创新服务模式，大力推进全市妇幼健康信息管理系统建设，积极推动助产机构完成系统对接。做好《出生医学证明》电子证照建设和推广应用工作，分娩信息24小时内准确无误录入妇幼健康信息系统，确保及时导入出生医学证明系统，达到信息及时共享。注重防范网络信息与数据安全事件发生。
七、强化出生缺陷综合防治
落实《市出生缺陷综合防治方案》，抓实出生缺陷三级预防。开展预防出生缺陷日主题宣传和公益活动。推进婚前孕前保健服务，加强婚前医学检查、免费孕前优生和增补叶酸项目工作管理，优质高效完成工作任务。落实产前筛查及产前诊断、新生儿疾病筛查相关标准规范，强化服务质量监管，规范全市听力筛查中心建设，明确转诊流程，按要求及时录入妇幼信息系统，提高全区新生儿听力筛查率。推动先天性心脏病产前产后一体化管理，落实新生儿先天性心脏病筛查项目。做好出生缺陷干预救助工作。
八、促进儿童健康全面发展
继续实施健康儿童行动提升计划。加强0-6岁儿童健康管理，强化儿童眼保健及视力检查等保健服务和儿童营养喂养咨询指导。加强儿童早期发展服务。加强托幼机构卫生保健和婴幼儿养育照护科学专业指导。加强爱婴医院管理和母乳喂养社会宣传，巩固儿童营养改善项目成效。
九、推进妇女全生命周期健康管理
推进妇女全生命周期健康管理，加强青少年保健、更年期保健服务适宜模式推广。推动落实基本避孕服务，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。继续开展“两癌”筛查项目，免费为城镇低保、特困供养家庭有意愿的适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌检查服务，加强质量控制，提高筛查质量和效率。
十、补短板强弱项，强化属地整改措施
卫健局要落实属地妇幼健康服务行政管理的主体责任，针对本地“十三五”期间母婴安全保障、孕产妇和儿童健康管理、妇幼健康项目、重点信息监测等各方面工作上的短板弱项、研究切实可行的改进措施，推动执行落实，为“十四五”开好局。区级妇幼保健计划生育服务中心要落实好区域妇幼健康服务业务监管和指导责任，认真总结分析具体工作的薄弱环节，研究落实改进办法，加强对各级相关医疗机构的业务监督与指导，切实提升全区妇幼健康整体服务水平。要强化卫生行政部门与属地妇幼保健机构间的协调配合，上下联动机制，促进行政与业务有机融合，更有力的推动妇幼健康事业更快更稳发展。
十一、加强妇幼健康行业监管与行风建设
纠正电信领域侵害消费者权益问题，是今年纠风工作的一项重要任务，必须要统一思想，高度重视，要严格按照“政府监管、企业自律、社会监督”的原则，强化责任意识，采取切实有效措施，严肃查处违规违法行为，规范电信行业服务和收费行为，规范企业的经营行为，净化电信市场的消费环境，切实保护消费者的合法权益，切实维护广大人民群众的根本利益，推动电信行业服务水平不断提升，促进电信行业健康、持续发展。
二、治理重点
（一）集中整治违规收费、恶意误导消费者等突出问题
1、严禁虚假宣传、价格欺诈、违规营销。严格按照《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电[2004]382号）要求开展业务宣传工作，确保内容真实准确，严禁差别定价、夸大优惠、隐瞒或淡化限制条件。
2、严禁强行扣费、自立项目、自定标准、扩大收费范围。严格落实《关于规范短信信息服务有关问题的通知》（信部电[2004]136号）有关规定，严格执行业务订制二次确认，严禁强行捆绑搭售、强制用户使用指定业务、伪造订购记录等行为；杜绝收费项目不清、收费标准混乱问题；严禁单方面改变收费标准、擅自增加收费项目，严禁电信企业与学校联合对学生或学生家长采取强制服务和收费。
3、严禁利用手机终端应用程序恶意吸费。严格按照《关于进一步整治手机“吸费”问题的通知》（工信部联电[2010]668号）要求，加强对增值业务收费代码拨测抽查，严肃查处利用终端程序恶意吸费的增值业务；加强检查，严厉打击不法行为。
（二）严格规范电信收费行为
1、清理资费套餐，简化资费结构。严格按照《关于开展资费套餐清理和检查的通知》（信部清函[2007]208号）要求，履行电信资费审批备案管理程序，控制在售套餐数量，清理涉及网内网外差别收费等价格违规行为的资费套餐，清理过程中，要尊重消费者选择权，资费方案要适应用户要求，结构简单，简洁明了，一目了然，严禁模糊资费结构和使用条件。
2、实行资费公示制度。严格按照《电信服务明码标价规定》（计价检[2002]227号）和严格按照《关于加强电信资费网上公示管理工作的通知》（工信部通函[2011]275号）要求，在企业门户网站上公布各类电信资费套餐，明示各类资费方案的计费原则、收费方式、资费标准、适应时限等。电信资费套餐文本必须标注行业管理和价格主管部门的批准文号；严格落实严格按照《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》（工信部电管函[2012]27号）精神，定期主动免费向用户反馈电信业务实际消费量和费用情况；严肃查处未按明码标价等行为。
3、推动电信资费水平合理降低。实施宽带及提速工程，通过多种方式提高宽带接入性价比；营造良好市场竞争环境，通过市场公平竞争推动资费水平合理降低；加强电信计费系统检测，确保计费准确可靠，全面实行“收费误差双倍返还”，严肃查处擅自扩大计费单元、变相提高收费标准等行为；完善电信资费、计费和收费管理制度和手段，解决手机话费设置有效期、余额不退等问题。
（三）切实提高电信企业服务水平
1、公开服务内容。严格按照《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电[2004]381号）要求，加强电信服务协议管理，做到企业用户责权利对等；切实做好服务公开工作，将服务事项、收费标准、办理流程和时限、服务质量、维诺责任、监督方式、投诉电话等内容向全社会公示，自觉接受社会监督。
2、自觉履行承诺。向用户提供符合《电信服务规范》（信息产业部第36号令）要求的电信服务，与用户签订入网协议必须附上用户签字认可的资费标准，并切实保障各项承诺的落实。严禁单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式等行为。
3、加强用户信息保护。电信企业要建立和完善用户信息保护制度，提升用户信息保护功能，落实用户信息保护责任制；坚决查处网站非法传播用户信息的行为，严厉打击危害用户信息安全的网络犯罪。
（四）加强电信服务质量监督
1、建立消费者投诉处理机制。县工信委会同县发改委（物价局）、县纠风办联合组建“市电信服务监督管理和投诉中心”，工作人员分别由县工信委、县物价局、电信、移动、联通抽调有关专业人员组成，县工信委黎洪波同志兼任中心主任，吴小红同志兼任中心副主任。中心职责是：加强电信服务质量和价格监管，设立投诉电话、投诉信箱和投诉窗口，受理电信用户投诉，依法查处各种侵害电信用户合法权益的行为，对电信企业进行定期和不定期抽查及明查暗访，组织开展满意度调查，定期向社会公告电信行业纠风情况和电信用户投诉处理结果，对恶意侵犯消费者合法权益和屡次违规的电信企业及查处情况通过新闻媒体予以曝光。
2、改进服务作风。改进服务作风，构建客户服务体系，增强服务能力。继续开展电信用户满意度测评活动，积极开展落实窗口形象“五统一”活动，（即统一公开服务规范、统一亮明党员团员身份、统一实行挂牌上岗、统一推进文明用语、统一安装服务评价系统），规范营业窗口服务；加大网上营业厅、掌上营业厅宣传力度，加快社会网点建设，拓宽服务渠道、推进便民服务引进自助服务终端，提高服务效率。
三、进度安排
专项行动从2012年6月开始到2012年12月底结束，为期半年。
（一）动员部署阶段（2012年6月1日-6月30日）
1.动员部署。计划于6月27日县工信委、县发改委、县政府纠风办召开有电信、移动、联通有关负责人参加的工作会议，部署专项行动。各电信企业应成立专项行动工作领导和办事机构，建立相应工作机制，明确服务目标，结合本企业实际，制定具体的实施方案，召开专门会议进行动员部署，公布举报电话，设置举报信箱。实施方案于6月30日前分别报送县工信委、县发改委、县政府纠风办。
2.学习教育。各电信企业要运用多种形式，组织本企业干部职工和行业内全体员工认真学习专项行动有关文件精神和电信服务与收费有关政策，充分调动参与专项行动工作的积极性和主动性，积极制定行动目标和工作计划，深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线。
3.宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等新闻媒体的宣传引导与监督作用，采取灵活多样的方式，全面系统宣传国家电信服务和收费政策，使广大电信用户广泛了解政策、自觉运用政策进行有效监督；关注舆情社情民意，及时回应社会关切，支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违纪违规收费典型案件，为专项行动工作营造良好的舆论氛围。
4、调查摸底。县电信服务监督管理和投诉中心组织开展对县内及全网SP商的情况进行调查摸底，收集有关信息。各电信运营企业将所接入的SP商的名称、服务代码、开办的主要业务等情况全面汇总。
（二）自查改进阶段（2006年7月1日-8月31日）
1.查摆问题。各电信企业认真组织本系统，对照本《方案》提出的治理重点深入剖析，认真排查传统电信业务和合作经营的增值电信业务中存在的问题，加强对业务收费和服务行为日常拨测自查。
2.组织填报。各电信企业要认真填报《自查自纠情况报告表》(由市电信服务监督管理和投诉中心统一制发)，确保数据真实，并按规定上报；对汇总统计资料要认真分析，形成自查自纠情况报告，连同汇总统计表于8月25日前报送县电信服务监督管理和投诉中心(附电子版)。
3、自查自纠。各电信企业要认真开展自查自纠工作，检查现有政策文件的贯彻落实情况，重点对《电信服务规范》及电信服务明码标价、短信息服务规范、增值电信业务收费行为规范等法律法规和政策文件进行对照检查。应针对本方案工作重点中所列整治内容，认真开展自查，并向社会公开本企业专项治理办公室举报电话。对在经营过程中存在的虚假宣传、价格欺诈、诱导或欺骗订制、强行扣费以及其他多收费和乱收费行为问题自行整改。电信、移动、联通三大基础运营企业要对所接入的各SP商相关市场准入手续开展核查，重点核查是否具有电信管理机构颁发的增值电信业务经营许可证、备案手续以及工商营业执照等。
4.落实整改。对自查自纠中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对不符合国家有关政策规定的服务和收费文件要进行全面清理，主动予以修订或废止；对自查发现的各种违规服务和收费项目要及时进行清理。各有关部门要加强督促指导，及时发现和帮助各电信企业解决自查自纠工作中存在的各种问题，确保取得实效。
（三）督促检查阶段（2012年9月1日-11月30日）
1.明察暗访。县电信服务监督管理和投诉中心将对各电信企业开展专项治理工作情况进行明察暗访，及时发现有关问题。并积极拓宽和畅通群众的投诉、举报渠道，充分利用举报电话、举报信箱、电子信箱和清流在线、民声通道、领导信箱以及新闻媒体等平台，接受群众举报，收集舆情社情，发现乱设服务项目和乱收费问题的线索和信息，并逐一核实。
2.全面检查。在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。重点检查各电信企业开展专项行动工作进展情况和自查自纠工作落实情况。市电信服务监督管理和投诉中心将组织专项检查，专项检查内容如下：
1、组织相关人员对短信、IVR等业务进行测试。
2、对相关电信企业开展实地检查，重点检查内部管理措施和相关制度、所接入SP商的相关许可备案手续。
3、对SP商进行实地抽查，对其开办的有关业务现场测试。
4、对SP商通过电视、广播、报纸和互联网等新闻媒体开展业务宣传时，是否公示了收费标准、收费方式和终止方式等进行检查。
3.督促整改。以监督检查中发现的问题和电信用户在市电信服务监督管理和投诉中心的投诉或申诉问题为重点调查内容，有针对性地查处一批典型案件，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对屡纠屡犯的，严肃追究相关当事人责任。
中图分类号：TN948 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）17-0008-01
1 课题背景
随着4G技术的推广，通信时代迎来了另一个崭新的阶段，更高质量的画质、更快速的传输、更清晰的音质成为4G时代客户的追求。同时对于移动通信行业也是一个新挑战，4G商用是公司打造移动宽带时代核心能力、重塑行业引领者形象的关键举措，网络信号质量和客户体验感知尤为重要。
在新形势下的网络质量提升工作对于上海这个城市变的尤为重要，上海作为国际大都市面临高楼楼密度集中、建筑物结构阻挡严重、签约基站纷纷到期、居民配合度较低等问题导致信号质量得不到提升，在集团网络质量排名中位列末尾。根据集团公司要求2013年网络投诉管理工作将以“十大网络投诉问题整治”为抓手，针对现网主要的网络投诉现象及产生原因，开展矩阵式的整治，攻关重点投诉问题，提高投诉解决能力，有效提升用户感知。
基于集团公司全量投诉管理要求，依据“投诉前移”的工作思路，网络支撑客服系统三期（一阶段）需求文档主要围绕投诉分析质量提升、投诉处理效率提升、投诉前移深化三大目标，从生产流程优化、系统功能拓展等维度，经过深入了解客户服务中心、网络运行管理中心、网络优化中心等生产部门工作需要，完成本需求文档的编写，旨在通过网络支撑客服系统实现面向客服前台及网络后台客户投诉全流程的高效管理。
以全量投诉信息打通为基础，完善投诉处理流程，加强支撑手段建设，全方位入手优化投诉管理体系，从用户感知角度出发，寻找定位网络质量问题，落实投诉问题整改措施，切实提升用户感知。
2 网络投诉处理现状
现阶段网络类投诉处理流程根据10086客服中心WMS生成投诉工单通过接口发送至E-OMS工单系统，网管中心依据投诉类型，按照专业划分，派发工单，其中交换网、数据网、传输网三大专业的投诉，由网管自行处理回单客服中心，形成闭环流程；无线专业投诉依据行政区域划分，由网管中心派发至属地分公司进行处理回单，网管中心进行工单质检后回复客服中心，形成闭环流程；网维中心在2012年部门组织架构调整后，无投诉专业类型直接由网管派至网维中心处理，网维中心依据网管中心任务工单要求，协助配合投诉工单处理。
3 网络支撑客服系统特点
网络支撑客服系统是一套衔接前后动的重要系统，系统负责前台录入、后台数据收集以及后台信息推送等功能，为了有效提升客服解释成功率、降低投诉量，该系统必须具备以下特性。
l）精准性：网络支撑客服系统实时将后台基站建设情况、系统故障问题、网络弱覆盖情况推送至前台，因此数据必须保证精准性，便于客服前台统一答复，保持口径一致。
2）快捷性：由于客服前台有AHT（平均处理时长：指的是每通电话的平均处理时间，指标为200秒）要求，因此如何快速定位问题根源，变的尤其重要。如何快速搜寻客户投诉地点并打点，不仅要通过梳理后台地图数据库，同时界面必须提供简单化的首字母搜索，精准、快速定位。
3）稳定性：客服使用坐席同时并发达到500席，使用时间是7*24小时，因此对于系统的要求为并发能力强，并发期间稳定保证一定的速度，同时必须有连贯性，不能间断。
4）易维护性和兼容性：由于10086现在使用的为亚信的CRM系统，网络支撑客服系统为东信公司研发，客服操作界面必须统一规整在CRM中，因此网络支撑客服系统内嵌入CRM中，系统的兼容性和易维护性特别重要，必须解决两套不同的系统软件的不统一以及升级维护时间不一致导致的界面问题。
4 系统建设的目标和意义
4.1 系统建设目标
上海移动NGSC网络支撑客服系统的目标是在客户收到投诉使10086名员工，客户投诉的位置信息，该系统基于快速查询客户定位网络覆盖的运行状态和无线和核心网络提供GIS投诉位置查询功能的使用，并根据结果，投诉问题快速的回答大部分的客户，提高客户满意度，统计分析和投诉。
4.2 社会意义
在移动通信已经进入了一个飞速发展的今天，网络和提供更优质的服务已成为移动运营商竞争的主要因素。客户服务是移动运营商的服务窗口，直接与客户进行互动，所以为了适应移动客户端和日益丰富的客户需求情况的快速增长，提高和优化客户服务体系已成为当务之急。
参考文献
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县党的群众路线教育实践动员大会召开以后，成立了局党的群众路线教育实践活动办公室，并结合交通运输工作实际，出台了《实施方案》、《宣传方案》等系列路线教育工作方案，建立健全了路线教育各项工作制度，经过广泛的宣传、动员、部署，全局干职工特别是党员领导干部提高了认识，增强了搞好活动的自觉性、主动性和积极性，迅速在全县交通运输系统掀起了开展路线教育实践活动的。
二、科学安排，学习教育扎实有效
根据县活动办的要求，结合交通运输行业实际，我局拟定了《学习计划》，编印了《学习资料》及《学习要点》，通过采取集中学习与个人自学，听取讲座及经验交流等各种形式，确保了“时间、内容、人员、成效”四个到位。全局党员干部带着问题学、联系实际学、对照先进学、真正触动了思想、触及灵魂，党员干部特别是领导干部通过学习提高了认识，增强了参加活动的思想自觉和行动自觉。
1、结合行业特点，科学确定学习内容。在上级规定的学习科目外，补充了同志关于群众路线论述的三大名篇、市交通运输局开展路线教育活动的相关内容、交通运输行业部分法律法规和相关专业知识，并把所有学习内容汇编成册下发给所有学习对象。
2、结合干部队伍现状，创新学习方法，提高学习兴趣和效果。在组织集中学习、观看电教片、开展自学活动等学习方式上，我局坚持创新方法，提高了全局干职工的学习兴趣，保证了学习教育阶段的效果。一是采取“请进来”的方式，开展了以《激情与责任》、《始终践行党的群众路线，努力实现我县的追赶跨越》为主题的专家授课活动。二是采取“走出去”的形式，开展了到湖南汝城革命传统教育基地，到至公路重点工程现场培训教育活动。三是组织开展了多形式的竞赛活动。活动开展以来，我局组织开展了“比比谁打字快”“擦亮窗口”“假如我是执法（服务）对象”等服务竞赛活动；开展了“实干兴赣当先锋，为民服务作表率”、“学习焦裕禄精神，践行三严三实要求”、“向柯善梅学习”等主题实践活动。
3、实现了“学习计划、学习记录、学习笔记”三统一。
我局注重学习效果，建立了党员干部读书笔记检查制度，加强了读书笔记读后感及心得体会的检查，严格党员干部的读书笔记质量，全局党员干部读书笔记内容标准规范，实现了“学习计划、学习记录、学习笔记”三统一。
三、畅通渠道，听取意见深入聚焦
为使群众意见征求实现真实性、针对性、广泛性，我局开门搞活动，多渠道、多形式征求了群众意见。
1、发放征求意见函，设立征求意见箱，畅通征求意见渠道。累计向县直各单位、服务企业、群众代表发放意见征求函300余份。
2、建立实行“三联三访”制度。局每一个班子成员负责联系2个乡镇，1个交通企业，5—10户三送挂点村干部，要求每个干部一个月至少要利用5天的时间深入乡镇、企业群众处调研，听取第一线群众的意见建议。
3、征求意见实行“五结合”。
（1）、结合日常业务工作和重点工程建设工作征求意见，注重在工作开展过程中收集意见发现问题。
（2）、结合人大政协建议提案办理工作，广泛征求人大代表和政协委员会意见。
（3）、结合专题调研活动征求意见。在农村公路管养、运输市场发展、港航管理三项专题调研活动，收集到很多有价值的基层群众意见。
（4）、结合“三送”工作开展征求意见活动，做到“三送”和征求意见工作同步进行。
（5）、结合维稳工作和网络舆情开展征求意见工作。做到第一时间掌握社会舆情和群众诉求。
到目前为止，我局班子及领导个人自查及征求到的意见共有90条，其中形式主义：20条；：25条；享乐主义：22条；奢靡之风：15条；工作方面；8条。
四、边查边改，努力追求实效
我局顺民心听民意，从基层和群众反映最强烈的地方做起，不等不靠，使教育实践活动从一开始就让群众看到变化、见到实效。
（一）迅速启动了“公交便民”工程。在我局征求意见过程中，很多人大代表、政协委员及基层群众提出了公交便民问题，具体体现在：县城城区无公交、至工业园公交适应不了现有企业员工上下班需求、营前片群众乘车难、至公共交通适应不了群众出行的需要。我局迅速启动了“公交便民”工程，一是广泛深入地征求了社会各界对全县公交事业发展的意见和建议；二是针对群众的意见和建议、结合我县实际工际并依照现行法规，制订了全县公共交通发展工作方案。三是迅速启动了相关具体工作：
1、创新公交运行模式，实现公交进乡村。针对营前片群众出行难问题，我局以营前建设“省首批百强中心镇”建设为东风，充分利用营前农村公路综合服务站建成并投入使用的有利契机，创新工作思维，努力实现城市公交转入农村运行，在充分调研的基础上，迅速启动开展了以营前为中心，辐射平富、五指峰、水岩等四个乡镇十五个行政村的农村公交开通工作。在筹备过程中，我局工作人员全程参与，攻坚破难，争取了优惠政策，努力做好了基础设施完善，运行方案确定、车辆采购挂牌等一系列前期工作。5月13日，正式开通了营前片区农村公交。营前片成为全省率先开通农村公交的乡镇。
2、出台了县城公交循环运行方案。方案围绕公交车辆城区运行时间、线路进行调整，重点解决城区群众出行难问题。目前前期各项工作准备就绪，公交运营企业正着手选择环保型公交运营车辆。
3、着手开通工业园区区内运行线路。重点解决工业园企业员工乘车难问题，目前正在制定工业园公交运行方案，力争在1个月按新的运行方案实施。
4、努力开通至中心城区公交。经反复与省市有关部门及运行企业沟通，已形成我县至中心城区初步运行方案，待有关部门批准后有望在9月底前开通。
（二）宣传整治两结合，深入探求农村公路建管养新模式。如何做好农村公路的建管养，解决广大基层群众出行难的问题，是我局边学边改、交通便民的又一着力点。群众的要求便是工作的方向，我局集中人力物力，分为三个组，出动了15个宣传车次，利用整整一个月时间，开展了农村公路建管养基本常识宣传，同时对全县农村公路进行了大排查、大整治。宣传整治期间，共向营前片、寺下片、双溪片公路沿线的单位及群众发放了《公路养护宣传资料》、《关于清理违法占用农村公路的通告》1000余份，对公路用地范围内乱设标志，乱搭乱建及侵占公路、蚕食公路等行为进行告知并限期整改。目前，全县农村公路通畅情况明显好转，群众出行条件得到进一步改善。
（三）加强机关内部管理，提升交通形象。针对征求意见中，有人反映局机关上班迟到早退现象，违规上网现象抬头问题。我局迅速对各部门下达了要求整改通知，建立健全了各项机关内部管理制度，加强了纪律督查工作，并不定期利用短信平台进行温馨提示，取得了良好效果。
五、存在问题
1、学习教育仍需加强，便民意识、服务能力需进一步提升。
2、边学边改力度有待加强，需进一步谋划部署，创新思路，强化措施，力争实效。
六、下一步工作打算
1、紧跟县委步伐，完成规定动作，创新自选动作。
本年度我县未收到依申请公开政府信息的申请。
（二）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
本年度我县没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况发生。
（三）政府信息依申请公开的收费及减免情况。
本年度我县未发生政府信息依申请公开相关的收费及减免情况。
（四）灾后恢复重建信息公开情况。
我县公开涉及灾后重建信息65条，其中通过县政府门户网站公开6条，通过电视、报刊等媒体公开59条。公开的内容主要为捐赠物资和资金使用、项目招投标等建设实施类信息。
（五）政府信息公开载体建设情况。
我县采用多种形式，加强政府信息公开载体建设，拓宽公开渠道。一是加强政府网站建设。坚持把政府网站作为政府信息公开的第一平台。全县政府网站累计主动公开政府信息4100条，其中，通过县政府门户网站公开信息2101条、镇（乡）政府门户网站公开信息313条、县级部门网站公开信息1686条。2010年县政府门户网站县长信箱共受理群众来信165件，办理涉及民生、民困网络舆情信息101件，回复率、办结率达100%，切实为人民群众提供了政策咨询等服务，帮助部分困难群众解决了突出困难和问题，受到人民群众和社会各界的肯定和好评。二是加强政府信息查阅点建设。县政务服务中心设置查阅点2个，全年接待公众查询13081人次，档案馆设置查询点1个，全年接受公众查询数1153人次，县政府办公楼大厅设置查询点1个，全年接受公众查询数680人次。三是充分利用报刊、广播电视、板报墙报等其他有效载体，全面推进政府信息公开工作。同时，全年共召新闻会6次。
二、主要做法
（一）加强领导，健全机构。
为认真贯彻执行《条例》，我县切实加强了对政府信息公开工作的领导，成立了以县政府常务副县长为组长，相关部门负责人为成员的县政府信息公开工作领导小组，负责全县政府信息公开工作，同时，成立县政府信息中心，挂靠县政府办，负责政府信息公开具体工作。县政府各部门和各镇乡也成立了相应机构，明确了一名分管领导，落实了具体工作人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）完善制度，规范运行。
为确保政府信息公开工作顺利推进，我县先后制订《人民政府信息公开审核试行办法》、《依申请公开政府信息试行办法》、《人民政府违反政府信息公开规定行为责任追究试行办法》、《人民政府信息公开保密审查试行办法》制度，并以文件形式印发至全县各级各部门。县政府信息中心作为全县政府信息公开工作的牵头部门，从建立健全各项制度着手，认真研究制订信息采集整理、上网审签、上网、上网登记归档和网站信息更新、网上来信办理、按月分析总结、网站安全保密、过错责任追究、上网信息目标考核等十项制度。各镇乡、县政府各部门也结合实际，建立健全了相应的运行、管理等制度，保障了政府信息公开工作的顺利推进。同时，坚持按“谁提供，谁负责”、“谁审签、谁负责”、“谁出错、谁负责”的原则，严格政府公开信息的审核把关，并切实加强网络信息安全运行监控和维护，定时定人开展政府信息网络安全检查，全年未出现一起政府网络信息不安全事件。
（三）创新举措，扎实推进。
