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他说，近几年来，我省职工经济技术创新活动在省委省政府的高度重视下，通过全省广大职工的共同努力，取得了良好的效果。职工经济技术创新活动紧紧围绕省委省政府不同时期的中心工作，以动员我省百万职工发扬主人翁精神，以增强企业自主创新能力和核心竞争力为目标，广泛开展贴近职工、贴近企业、贴近社会的技术攻关、革新改造、发明创造、岗位练兵、技术比武、树先评优等活动，为推动我省新型工业化建设提供了强有力的人才资源和智力资源。开展群众性职工经济技术创新活动既是推进创新型社会建设，造就创新人才，激发创新潜能的有力抓手，也是充分发挥工人阶级主力军作用的重要手段。
卢正国强调，继续持续深入开展职工经济技术创新活动：一是充分认识开展职工经济技术创新活动的意义。开展职工经济技术创新活动，是促进企业技术进步和产业升级的有力措施；是增强企业市场竞争力、抗御风险的强劲动力；是充分发挥工人阶级主力军重要作用的重要载体；它有利于增强职工群众的创新意识、创新能力，提高职工群众的劳动技能；有利于充分发挥工人阶级在两个文明建设中的主力军作用，对团结和动员广大职工群众把力量凝聚到实现企业改革和发展的目标任务上来。最大限度地发挥工人阶级主人翁精神具有重要的意义。
二是要加强领导，健全组织，周密部署。各级工会一定要充分认识开展这项活动的重要性，加强沟通、加强协调，务必建立、健全和完善各级组织结构，制定切实可行的工作规划，建立相关的工作制度，做到责任目标落实和措施落实，促进企业建立和完善体制创新、技术创新、管理创新和服务创新等机制，确保活动扎实有效地开展。
三是要加强调查研究。要在职工最需要、最期盼的行业和工种组织好技能大赛，摸清职工的急需和所盼，有计划、有目的的推进创新工程深入实施，组织适合本地的技术技能大赛。各级工会要加强调查研究，围绕党政中心，切实开展活动。面对金融危机带来的一系列负面影响，大批缺乏技术的农民工及技术单一的下岗失业人员的生计问题，成了我们必须关注的重点。要把刚授牌的13个农民工培训基地利用好、发挥好，依托社会职业技术院校等师资力量，根据不同需求，举办相应的技能培训，逐步形成“培训――取证――就业――入会”格局。
四是紧紧依靠党政，整合好社会资源。各级工会要紧紧依靠党政，协调好各种社会关系，整合包括新闻媒体在内的社会资源，发挥高配领导协调沟通作用，推动创新工作，把工作最大化、效果明显化。
企业工会组织开展职工经济技术创新活动是推动企业实现快速发展的重要举措，它能充分挖掘职工的创新意识，调动企业职工的积极性和创作性，使职工能更好地服务于企业，最终实现企业与职工共赢。本文对工会开展职工经济技术创新活动进行跟踪分析，谈谈对开展创新活动的认识与感受。
一、工会组织开展经济技术创新活动的意义
工会组织开展职工经济技术创新活动的目的是提高企业职工的知识与技能，促进企业健康发展，使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。近年来，单位越来越重视对职工技能和素质的培养，在群众中积极开展职工经济技术创新活动，经过几年的推广和实践，开展职工经济技术创新活动已经实现了制度化和规范化，为企业的健康发展做出了卓越的贡献。
1.开展职工经济技术创新活动是落实党的十精神的必然要求
党的十重点强调了科学发展观理论，提倡自主创新。真正实现企业又快又好的发展，需要企业各级管理层和广大职工的共同努力，广泛开展群众性知识技能竞赛和发明创造等经济技术创新活动，运用集体的力量更好的发展企业，服务社会，为国家经济建设做出积极的贡献，所以说，开展职工经济技术创新活动是应社会发展的需要，是落实党的十会议精神的需要。
2.开展职工经济技术创新活动是工会融入企业战略管理的基础工作
工会组织开展职工经济技术创新活动是实现企业与职工共同利益的重要战略举措，也是企业行政、党委和工会的共同意识。开展职工经济技术创新活动能促进企业文化的提升、实力的增强、实现企业战略管理。因此，工会组织开展职工经济技术创新活动是企业实现战略管理的重要环节之一。
3.开展职工经济技术创新活动能有效地保护职工合法权益
在现代企业管理中，开展职工经济技术创新活动有助于提高企业职工的综合素质和创新能力，更好地保护职工的合法权益，包括职工的就业权和发展权。企业职工素质提高，企业的竞争力就随之增强；企业的经济效益提高了，职工收益也随之增长，双方相互作用，相互促进，实现共同发展。
二、工会开展职工经济技术创新活动中存在的问题及困难
当前形势下，工会组织开展的职工经济技术创新活动中，还存在着一些问题需要我们着手解决，比如职工对开展职工经济技术创新活动的意识不强，基层领导没有把该活动真正落实到实处、合理化建议的质量不高、与日常工作不能紧密结合等问题。
一个企业没有过硬的功底，离开了广大职工的力量，再精明的企业管理者，也不可能把企业做大做强。事实上，工会开展职工经济技术创新活动就是以企业为中心，发挥基层工作者的作用，进而促进企业生产效率。
然而，有的企业却认为技术是专家们所要研究的问题，职工搞技术只是小打小闹，起不到根本效果；还有企业职工激励机制不够完善，奖励力度不到位，对取得成效的职工，没有采取适当的奖励措施。通过以上提到的问题，我认为要想做好职工经济技术创新活动，首先应该从领导的意识转变开始。
三、工会组织开展经济技术创新活动的对策
1.做实做强活动载体
工会群众性经济技术创新活动的发展，是单位完成经营管理的重要构成部分。因此，要发挥工会组织的有效职能，保护职工根本利益，我认为，可以从以下几个路径来实施。
（1）开展职工竞赛活动
坚持“重心下移、面向基层，普及面广，突出核心”的原则，组织开展形式多样的劳动竞赛活动，把崇尚劳动与践行社会主义核心价值观结合起来，在广大职工群众中积极倡导崇尚劳动的价值观，挖掘职工的技术创新能力，让职工做企业的主人，树立职工主人翁精神，让职工以当家作主的态度进行工作，这样才能增强职工的事业心和责任心，在岗位上实实在在为企业着想，积极地为企业的发展出谋划策、保驾护航。
（2）开展职工合理化建议活动
合理化建议工作不仅是通过员工建议改进管理工作，而且是民主化管理的具体实践。通过开展合理化建议活动让每位员工都有说话的机会，把员工对企业的爱心和智慧集中起来，把员工的心吸引到企业上来，充分鼓励和调动广大员工的积极性和创造性，增强员工的岗位意识、责任意识和创新意识，围绕企业生产、经营、管理等领域，包括生产、创先、安全、电网建设、营销、服务、管理、文化等方面，共同为推动企业和谐、健康发展建言献策，从而深化职工经济技术创新工作，推动职工“五小”创新活动。
（3）创建职工经济技术创新工作室
以劳模先进为带头人，建立职工经济技术创新工作室。充分发挥劳模创新工作室的示范作用和辐射力、公关作用及梯队培训的帮带作用，更好地服务于企业的生产经营和创新发展。以企业技术、技能骨干领衔组成的劳模创新工作室，努力培养更多的学习型、知识型、技能型、创新型、专家型的高层次人才，大力营造尊重劳模、尊重人才、鼓励创新、全员创新的发展氛围，深度激发广大职工努力创新、岗位成才的工作热情和创造活力。
（4）开展“创争”活动
职工技术和素质的高低直接影响到一个企业生存和发展。因此，工会组织在开展职工经济技术创新活动时，把提高职工的综合素质列为重点环节，开展争当“学习型职工”活动，为企业职工提供一个学习的良好平台，鼓励职工自学成才，坚守本职工作的同时，更加追求进一步的技术创新。
（5）QC小组活动
QC小组活动是企业管理体系中的一个重要元素，它是企业职工展示个人才能与职业魅力的活动平台。要积极努力地参与到QC小组的管理模式中，鼓励职工参与经济技术创新活动，并建立奖励机制，同时，实现企业节约成本，强化质量，提高效益的目的。
2.建章立制
工会组织开展职工经济技术创新活动需要有一个管理体系来维护，即党委领导、工会组织、部门协作、全员参与。
（1）齐抓共管的领导机制
企业的各个生产环节都可能存在创新的机遇，在群众间开展经济技术创新活动是一项系统工程，需要全体职工的积极配合，还需要技术人员的参与和上级管理部门的支持。因此，开展职工经济技术创新活动的同时，要加强管理，有组织有规划的进行经济技术创新活动，激发职工的主人翁精神，充分调动广大职工对工作的热情，促进企业科学化管理，提高企业经济效益。
（2）规范化管理机制
任何活动的周密进行都需要一套完整有序的规章制度来有效管理。在开展职工经济技术创新活动时，应当明示活动的中心思想、工作原则和内容、工作程序和目标、管理方式和措施等方面的要求，这样才能保证经济技术创新活动的顺利进行。与此同时，要切实划分好责任问题，保证技术创新活动有专人负责，保证开展技术创新活动能有序进行，实现企业的规范化管理。
（3）评价激励机制
提高创新意识，深化创新观念，企业必须建立有效的激励机制。特别是对在技术创新活动中突出表现的职工、突出贡献的职工，给予奖励措施，让他们在企业中享有较高的福利待遇，从而带动其他广大职工为企业发展做出积极贡献。
3.做细做优活动推进工作
（1）加大宣传力度
充分运用各种宣传方式，通过多层次、全方位宣传职工经济技术创新活动的先进经验和实际效果，注重发现亮点、培育典型，充分发挥职工经济技术创新室的集聚效应、辐射效应、品牌效应，促进创新成果的转化和应用，尊重和保护创新成果，不断推进职工经济技术创新工作的健康发展。
（2）活动落到实处
以企业实际需要的标准出发，给职工营造一个可靠的环境，培养职工的创新能力和实践能力，激发其对岗位的热情，挖掘职工的创新智慧，让职工在创新活动竞赛中充分认识和提高自己，大力培养高素质的职工队伍人才。把创新活动的内容，归入企业职工培训计划中，把创新活动真正落实到实处。
（3）要结合实际工作，开展创新活动
工会组织开展职工经济技术创新活动，要围绕企业的战略目标进行，促进企业经济效益提升。即将活动与技术相结合、与企业节约成本费用相结合、与企业经营管理相结合以及与合理化意见相结合。只有这样，才能实现企业实施创新活动的最终目的，推动企业的生产、管理、服务等各个环节迈向新的台阶。
四、总结
综上所述，工会组织开展职工经济技术创新活动，是企业保持自身生命力的根本力量。企业工会要大力引导和动员广大职工参与经济技术创新活动，充分挖掘职工的潜能和对工作的热情，提升企业的整体管理水平，最终实现企业经济效益的提升。
参考文献：
一、组织领导
名誉主任：
主任：
组员：
二、活动时间
自2007年4月1日起至2007年12月31日结束
三、活动范围
工区所属各个生产班组
四、总体要求
活动的宗旨要以职工立足于本岗位工作为基础，加强职工培训学习为手段，以深化科技创新工作为保障，以提高全员综合素质为目的，以此来推动工区的安全生产工作健康、规范的向前发展。
五、活动内容
1、强化素质抓好职工培训工作
2007年，工区将结合各个生产班组实际工作的需要，开展务实的培训工作，培训工作要打破以往的笔试的形式，要注重职工的实际动手能力、不能纸上谈兵，将进行多次职工实际工作能力的考试、检修、送电将进行检修工艺、设备的故障查找、分解检修，运行将进行故障判断、分析以及故障的处理
2、因地制宜推动活动的深入开展
首先依照市公司工会的要求，结合工区的实际情况，开展好双增双节合理化建议活动，开展好无违章班组活动，开展好工会成员的学习活动。这些活动的开展要紧紧结合工区的安全生产工作，活动开展的形式一内容要符合工区安全生生产的实际，不能出现形式主义。
3、求真务实开展好下列工作
（1）、根据工区的实际情况，建立工区的群监会组织，要明确职责、分工明确，及时的组织各项监督工作，确保安全监督工作行之有效的开展起来。
（2）、开展好工区的宣传报道工作，特别是春检、安全月、大修改造工作中的感人事迹、好人好事以及在工作当中的精彩的照片。
（一）加强职工创新的制度体系建设
为了进一步促进职工经济技术创新活动规范化、制度化建设，自2012年10月起，公司工会由生产技协牵头组织相关人员对职工经济技术创新工作的制度进行调研和论证，通过到车间、处室进行调研走访座谈，向集团公司兄弟单位学习交流，向基层工会和广大职工广泛听取、征求意见等方式，收集了大量的资料、信息、意见和建议，结合公司生产经营和职工创新实际，起草了《群众性合理化建议活动试行办法》、《公司工会立项攻关活动试行办法》、《“职工先进操作法”征集评审试行办法》三个职工经济技术创新管理办法。这三个管理办法分别对群众性合理化建议活动、立项攻关活动、“职工先进操作法”征集评审活动进行了明确的规定。
三个管理办法的制定和实施对职工经济技术创新活动起着重要的指导和推动作用，也为管理提升活动提供了有利武器。公司工会在此基础上，还进一步研究职工创新活动中不断出现的新情况新问题，加强相关管理制度建设，并将创新活动中的项目成果评估、专利申请保护、奖励激励细则作为下一步工作的努力方向。
（二）加强职工创新的活动体系建设
1、支持和鼓励岗位创新，激活企业创新的最小细胞。职工是创新的主体，岗位是创新的土壤，班组是创新的最小细胞。公司工会充分利用星级班组创建活动，结合创先争优工程，以职工和班组为基本考评单元，以合理化建议、立项攻关活动为基本载体，最大化地激发了职工创新创造的活力。近年来，公司开展的合理化建议、立项攻关活动，依靠班组和职工自主立项就达上千项，其中技术水平高、操作性强、效果显著的优秀合理化建议项目、立项攻关达到400余项，直接或间接地创造经济效益，极大地提高了劳动生产效率。
2、创建劳模创新工作室，发挥领军人物的示范带头作用，让职工创新活动在更高的层次和平台上进行。首先劳模创新工作室是创新人才的聚集地，每个劳模创新工作室都吸引了所在车间技师、高级技师和工程师、高级工程师等一批生产和技术骨干，团队创新的实力大大增强。其次劳模创新工作室是攻克技术难关、破解生产难题的排头兵。再次，劳模创新工作室是创新人才孵化器，发挥吸引创新人才、培养创新人才、锻炼创新人才的重要基地。
3、开展全公司范围的职工创新交流评比活动。目前，全公司范围的职工创新交流评比活动主要有以下四个方面内容：一是每年一次的职工合理化建议评比活动；二是每年一次立项攻关评比活动；三是每两年一次的职工先进操作法命名表彰活动，四是加强厂际之间的交流。
（三）加强职工创新的评估激励体系建设
公司工会在职工经济技术创新活动中建立了相关的评估激励体系。《群众性合理化建议活动试行办法》、《公司工会立项攻关活动试行办法》、《“职工先进操作法”征集评审试行办法》三个职工经济技术创新管理办法都规定了相应的评比表彰办法，公司工会每年举行一次合理化建议、立项攻关评比活动，每两年一次的职工先进操作法命名表彰活动。公司还以职工名字命名先进操作法，特别是以劳模职工名字创建劳模创新工作室，这些激励体系建设体现了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念与原则，有效地激发了职工参与创新活动的热情。随着职工经济技术创新活动的深入开展和实践需要，公司工会正在探索研究职工创新活动中所形成的专利申报及知识产权保护的相关问题。
二、抓住关键，推进三个活动结合
（一）把职工经济技术创新活动与开展劳动竞赛相结合。群众性立功竞赛是推动经济技术创新的有效手段。2012公司工会根据生产经营需要，及时开展了“齐抓共管，全员奋斗，打赢230台3C机车生产攻坚战”劳动竞赛。今年下半年，公司工会又开展了“双百”攻坚战劳动竞赛。在劳动竞赛中，突出强调技术创新在活动中的地位和作用，广泛开展一项发明、一项革新、一项改进、一项核算、一项节约、一个经验的“六个一”活动，激发职工参与技术革新、发明创造、合理化建议等活动的热情。机车车间职工付明祥针对HXD3C型电力机车主断路器无法闭合，影响机车总组装后期调试顺利进行的问题，在攻坚中总结出了先进操作法，大大缩短了故障排除的时间，为打赢生产攻坚战做出了贡献。
（二）把职工经济技术创新活动与技能培训、岗位练兵、技能竞赛相结合。一是抓技术技能培训。公司工会每年都组织高级技师、技师计算机CAD、PROE培训班，5年来累计培训477人次。柴油机总装车间针对近年来新入厂青年职工多的具体情况，组织30岁以下的职工分批进行岗位培训，坚持常抓不懈，取得明显成效。二是开展岗位练兵、技术比武。2012年车体车间工会（现钢结构分公司）举办电焊工技能比武暨大连市第八届职工技能大赛电焊工选拔赛，车间职工参赛踊跃，赛出了经验、技能、意志与水平，最终公司女职工于静获大连市电焊工比赛冠军。柴油机公司举办钳工技能大赛，共进行了柴油机钳工、机修钳工、划线钳工的理论、实作和答辩共8场比赛，大赛激发了职工学技比武，创新创效的热情和积极性。
（三）把职工经济技术创新活动与“质量零缺陷工程”相结合。
2013年，公司工会组织广大职工大力开展“质量零缺陷”立项攻关合理化建议专项活动。一是以“质量零缺陷”主题教育活动为载体，以会议、培训、岗位比武、专项竞赛等为途径，广泛开展按操作规程作业、我的产品零缺陷、我的产品我负责的主题教育活动。二是依据各单位的实际情况，找出困扰产品质量的瓶颈问题，组织广大职工有针对性地开展合理化建议立项攻关活动。三是统筹确立全公司范围内的质量攻关项目，集中组织劳模、技师开展影响公司重大产品质量和关键环节的攻关活动。
三、注重实效，着力促进三个提高
（一）激励岗位创新，促进质量工效提高。公司工会积极为职工创新营造环境、提供条件、搭建平台，突出职工创新的群众性特点，坚持把工作重心放在车间班组，因势利导，组织职工立足本工序本岗位的实际问题，认真研究，潜心思考，创新攻关。万传广根据岗位实践总结了240铸造机体缸头螺栓孔加工操作法，大大提高了产品质量。像这样促进质量工效的职工创新项目在公司生产经营中不胜枚举。
组长：
副组长：
成员：
二、活动时间
自活动方案下发之日起至2007年12月31日止。
三、活动范围
工区全体职工
四、活动内容
1、开展建功立业劳动竞赛活动。
1）工区定于6月26日召开“庆七一、讲安全”系列趣味活动。本次活动，将分为知识问答和技能比赛两大部分。
2）开展220KV抢修塔组立技能竞赛活动的前期准备工作。工区将针对汛期和雷雨季节的特点，加强对抢修塔等抢修物资的管理和应用。提高一线职工的抢修经验，为竞赛活动做好各项准备。
2、紧密围绕安全生产工作，重点开展以下子活动：
1）开展双增双节合理化建议活动。
2）组织开展无违章班组竞赛活动；
3）组织开展向农民工合同工送安全文化活动；
4）组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；
5）举办一期劳动保护监督检查培训班。
3、组织开展安全示范岗活动。本活动以工区安全生产管理人员和班组为单位进行，通过悬挂示范岗标志牌、制定示范岗活动方案等为内容，大力开展安全示范岗活动；
4、当好贤内助、吹好枕边风活动。
（1）开展致职工家属一封信活动。工区工会将开展致职工家属一封家书活动。以建设和谐家庭，共建平安工区为主题，不断深化职工家属的安全意识，做好职工的坚强后盾，为工区安全生产工作的顺利完成共同努力；
（2）建立工会主席信箱。工区工会将建立工会主席信箱（通过设立网络邮箱的方式进行）及时了解职工家属在思想上、生活上等方面所面临的困难和问题，并及时予以解决和答复。
5、积极开展个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动；依照公司工会要求，严格按照《工区安全生产绩率考核办法》和标准化作业等相关要求，在全工区范围内开展安全生产评比活动，将本活动考核到个人，每季度公布个人安全生产综合评分情况，并将班组成员的总分作为班组的安全生产综合评比分数，进行全工区排名。年末将所优秀班组进行适当的表彰和奖励。
6、开展公司十佳班组评比活动。工区在《开展个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动》的同时，将对排名首位的班组上报公司公司，参加十佳班组评比活动。
7、积极参加百条合理化建议征集活动。以班组为单位，积极开展QC活动和合理化建议活动，工区工会将印制合理化建议征求卡，及时下发班组，由班长负责收集，并经本活动领导小组进行审核。
8、安全月相关活动。
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动的重大举措。高职学生是大众创业、万众创新的一支有生力量，加快实施创新驱动发展战略需要职业院校深化产教融合、校企合作，培养更多适应经济社会发展需要的技术技能人才。在当前，高职院校全面推进创新创业教育并探索一条行之有效的路径，既是提升学生职业发展能力和技术革新能力的关键，也是高职教育改革重点和难点之一。在此方面，南京工业职业技术学院在“人人皆可成才，人人尽展其才”的理念推动下，积极探索创新创业教育人才培养模式，提供了有益的经验借鉴。
积极培育创新理念，拓宽创新人才成长空间。一是营造校园创新文化氛围。学校积极开展创新作品进展览、进工业中心、进大学生科技园的“三进活动”；开展创新理念融入校园文化艺术节、社团巡礼节、黄炎培大讲堂及青年大讲堂的“四融入活动”。同时，注重教育活动的针对性和有效性，分类别按需求设计不同教育活动。二是成立精英人才学校，设立创新后备人才库。打破班级、年级、专业等学生常规建制，按照科学性、创新性和实效性原则，开设创新精英班。对于重点培养的创新对象和创新团队，量身定做个性化培养方案，提供专项资金、专家指导及专业实验实训场所。目前，通过精英人才学校培养的创新先进典型每年不少于50人，在全校形成了较好的示范引领效应。三是开展创新竞赛，检验学生创新成果。学校通过校内选拔、推荐和激励机制，鼓励学生将自己的设想和创意变为成品或模型；鼓励学生将自己的创新实践成果送到全国职业技能大赛、“发明杯”、“挑战杯”等创新大赛现场。各二级学院根据学科专业特点和培养目标，纷纷设立创新赛事。学校还设立了百万元的学生创新项目奖学金、竞赛扶持基金和科创成果奖励基金。
全力搭建创业实践平台，为学生提供优良创业环境。一是依托创业模拟平台、大学生创业园、大学科技园和校外创业实践基地，搭建了四位一体、全程系统开放的创业实践平台。大学生创业园全真环境、全真管理、全程扶持的特c，为创业学生提供了优良的创业条件。在大学科技园的基础上，与江苏省大学生创业园、南京大学创业园等建立合作关系，并在近300家企业建立创业见习基地，搭建创业转化平台，为学生成功创业提供有效帮助。二是针对学生创业的不同阶段建立了相应的服务场所，实现一体化服务。依托学校创业教育指导中心，为学生提供创业指导、咨询和创业项目的网络模拟运行；在大学生创业园苗圃基地建立创业一站式服务大厅，为学生提供创业政策咨询、技能培训、项目推介等服务；依托大学生创业孵化基地建立公共服务平台，该平台包含“六个子系统”，即公共技术服务系统、电子商务服务系统、政务信息服务系统、企业信息化服务系统、人才培训系统、就业创业支撑系统。全方位、全过程、互动式的创业教育模式，为学生搭建了“模拟―苗圃―孵化―转化”四位一体的创业实践平台，形成了学生发展、品牌引领、企业盈利、园区兴旺的多赢局面。
[中图分类号]F270;F276.6[文献标识码] A
[文章编号]1673-0461(2009)08-0018-04
本文为天津市哲学社会科学规划项目《外部环境、内部治理与中小企业成长》(TJGL08-077)的阶段性成果。
技术创新是人类财富之源,是经济发展的动力。一个国家的企业结构就像一个金字塔,处在塔尖的是少数大企业,处在塔底的则是大量的中小企业。加强企业的技术创新,特别是自主创新,是提高中小企业核心竞争能力的一条重要途径。而技术创新行为是在既定的公司治理制度框架下完成的,影响技术创新的因素是多方面的,但公司治理对企业技术创新产生的影响是根本性的(2002,华锦阳)[1]。企业家的技术创新行为具有明显的公司治理属性,公司治理结构是依靠市场控制和组织控制两种模式,分别以外部激励和内部激励为主来对企业家的创新行为发挥激励作用,从而影响企业家的创新动力和创新能力,并进而影响企业技术创新类型的选择(杨建君和吴春鹏,2007)[2]。我国中小企业技术创新的治理环境到底如何?这是政府监管部门和中小企业所关注的焦点。
一、中小企业公司治理研究文献述评
公司治理是通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度及机制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系,保证公司决策的科学化,最终维护公司各方面的利益。Liang(1999)以上海228家小型私营企业为研究对象,对董事会构成和公司绩效之间的关系进行了研究;经验研究表明,由于大部分私营企业采用内部控制的董事会结构,外部董事为企业带来了高额投资回报,董事会规模和公司绩效之间没有关系[3]。Randoy和Goel(2003)以挪威的68家中小企业为样本,在是否是家族企业的条件下,对董事会行为与公司绩效之间的关系进行了研究,其中绩效指标采用Tobin Q和资产回报率来衡量,同时引入了净资产比率、企业规模和企业年龄作为控制变量,论文对1996到1998年的数据进行对比分析,并建立OLS回归模型验证;研究结果表明,董事会的水平与家族式的中小企业的绩效呈负相关关系,而与非家族式的中小企业的绩效呈正相关关系[4]。Gonzalez(2004)以台湾的8家中小企业为研究对象,对公司治理和公司绩效之间的关系进行了研究;研究结果显示,股权分散的企业其绩效也较好,经理层拥有越多决策权的企业其经营绩效更好,公共服务与经营绩效之间存在微弱的负相关关系[5]。Abor和Biekpe(2005)以加纳的中小企业为研究对象,对其董事会的特征和资本结构决策进行了研究;结果表明,资本结构和董事会规模呈负相关关系,资本结构与董事会构成、董事胜任能力以及董事长任职期限呈正相关关系,研究结果暗示董事会规模越大,中小企业的债务融资比例越低[6]。Brunning等(2005)通过对瑞士的800多家中小型企业进行调查,对公司治理机制如何影响小型企业战略变化能力进行了研究;经过实证分析表明,股权结构集中与企业战略变化负相关,董事会规模以及董事会行为与公司战略变化能力呈正相关关系,外部董事和企业战略变化呈正相关关系,经理层规模正向影响企业战略变化[7]。国内关于中小企业公司治理研究的文献主要是定性方面的研究而且文章数量比较少,在中国学术期刊网搜索中“中小企业治理”题名,只有100篇左右,而且文献都是2004年以后发表的。
通过国内外相应文献的回顾,可以看出国内外关于中小企业公司治理的研究比较少,而且主要是从2000年以后才逐渐出现。自20世纪80年代以来,全球化的公司治理研究热潮已经持续20多年,但是如果有人想要查寻中小企业公司治理研究方面的文献,他将难有所获并大失所望(聂正安和欧阳,2006)[8],因为公司治理“市场”目前主要集中在上市公司(Clarke,2006)[9]。造成这种现状的重要原因之一是经典的公司治理理论是建立在两权完全分离的基础上,而中小企业被视为两权没有分离,中小企业公司治理从起源上就被忽视了。依据企业的契约理论、委托理论和利益相关者理论,中小企业与上市公司一样,都存在着公司治理问题;现实中,中小企业抵御风险的能力远远弱于大型企业。从理论和实践来看,中小企业都需要完善的公司治理机构与机制,公司治理绝不是上市公司的专利。这样的研究现状必然导致从公司治理视角入手来研究企业技术创新具有一定的难度。因而,现有关于企业技术创新影响因素研究很少考虑企业治理结构因素(徐金发和刘翌,2002)[10]。
二、中小企业治理现状调查分析
为了准确把握中小企业公司治理的状况,我们选择内蒙古某县的全部中小企业作为调查对象,通过发放问卷和实地访谈形式获得相关的数据,共收回有效问卷100份,占整个县中小企业数量的85%左右,样本在统计上具有高度的代表性。县域中小企业基本都是小企业,能更加客观地反映广大中小企业公司治理的实际情况。调查问卷涉及中小企业公司章程、股权结构、三会状况、经营者、利益相关者方面内容。
(一)公司章程方面分析
如果把创建和经营企业看作是建筑高楼大厦,那么公司章程就可以被视为高楼大厦的设计蓝图。一个设计完善的蓝图,可以保证大厦建设过程中的秩序,并最终决定大厦的质量。我国众多的中小企业都是由少数几位股东或出资人创立,由于中小企业的创业特点,大家在创业时往往忽略设计一个比较完备的公司章程,对股东、股东会、董事会和管理层的权利义务规范不清楚,“其它事情”好谈。但是,企业在取得一定的进步之后,恰恰是这些“其它事情”因无明确的章程细节予以明确或者章程中没有明确的解决机制,成了“反目”、“内乱”的“导火索”。公司章程的规范问题已经成为严重制约中小企业发展壮大和技术创新的普遍问题。因此,将公司设立时或增资扩股时是否有比较完备的公司章程作为反映企业治理状况的重要参考指标之一。在被调查的100家企业中,仅有1家根据企业的实际情况,经全体股东反复协商讨论,制定了有针对性的公司章程,另有4家较为详细地制定了公司章程,其余95家公司在成立之初,都是为了履行注册程序,采用了公司章程的规范文本,有的甚至将别的企业的章程改头换面,就成了自己的章程,根本没有针对性,股东甚至都不知道公司章程的内容。这样的章程,要想成为规范股东权利与义务、保护股东权益的企业最根本纲领性规范,是完全没有可能性的。这个问题在中小企业治理实践中普遍存在,是中小企业治理最基本的问题,不解决好这个问题,其它治理结构与机制问题就无从谈起。
(二)股权结构方面分析
股权结构与公司治理结构具有相关性,是决定公司治理结构有效性、优化度的重要因素。合理的股权结构形成公司对经营者良好的监督约束和激励,使各利益相关者的利益得到较好的保护;不合理的股权结构是影响公司治理水平的主要因素之一。中小企业主要是依靠个人资本自身的积累发展起来的,具有相对集中的股权结构,在这样的股权结构下,中小企业治理体现出家族治理特性就成为必然。但随着企业的发展壮大,过度集中的股权结构所导致的内部人控制问题会成为制约中小企业发展的重要问题。根据对100家中小企业的调查结果可知,最大的一个股东或出资人往往占有60%以上的股份,前2名股东或出资人控制的股份一般超过了90%,有的中小企业甚至就是由两名股东或出资人组成。具体结果是,第一大股东或出资人持股比例在80%以上的有13家中小企业,持股比例在60-80%区间的有61家,而低于60%的只有26家。中小企业出资人有2人的样本为71家,3人以上的为19家。
(三)三会状况方面分析
目前的中小企业多以有限责任公司为企业的组织形式。根据《公司法》的规定,股东大会是企业组织结构中的最高权力机构。其决议对于保证企业营利目标的实现以及实现利益相关者的利益等都有重要意义。通过近三年股东会的召开情况的调查,反映企业股东大会的运行情况。调查结果显示近三年来样本企业召开股东大会的情况差异很大,召开过3次股东大会的企业占12%,其中只召开过一次股东大会的企业占35%,召开过两次股东大会的企业占26%,有27%的企业3年来没有召开过一次股东大会。对于那些年股东会议召开次数不足一次的企业来讲,公司法所规定的股东会修改公司章程,对公司增加或减少注册资本做出决议,决定公司的经营方针和投资计划,选举和更换、决定有关董事的报酬事项等重大职权的行使成为泡影。股东难以保护自身的利益,更不要说是保护其他利益相关者的利益了。董事会是中小企业价值创造的核心。理想的董事会通过其具有各种知识与能力的内外部董事的组合,能够正确识别公司的内外部环境,从而发现外部环境并为企业发展带来有利的机会,做出有关企业发展重大事项的决策。更为重要的是董事会通过其对经理层的选任与激励,达到对经理层的合理选聘、有效监控以及实现企业目标的目的。同时董事会的事前与事中的监督相对于监事会的事后监督,更有利于风险的规避、成本的降低以及公司价值的创造。但根据100家中小企业公司治理现状的调查结果,91%的企业根本就没设立董事会,更不要说其规范运作。调查结果还显示,设立董事会的9家企业中,近三年召开2次董事会的企业只有4家,召开3次董事会的只有2家,3家企业一次也没有召开。对于目前的中小企业,董事会的最重要职责,就是改变中小企业治理决策的个人决策现状,变个人决策为董事会的集体决策,以有效降低企业的治理风险。监事会作为公司内部的专职监督机构,以出资人代表的身份行使监督权力,对股东大会负责。其基本职责是以董事会和总经理为主要监督对象,监督公司的一切经营活动以及财务状况,在监督过程中,随时要求董事会和经理人员纠正违反公司章程的各种行为,其监督职能主要是侧重于事后监督。我们将公司监事会人数规模、监事会是否具有一套可操作性强的细则以及近两年来公司召开监事会会议的次数等作为重点调查的内容。结果显示只有10家企业设有监事会或监事,在这10家企业当中有7家企业制定了监事会工作细则,近三年来召开2次及以上监事会会议的有8家。
(四)经营者方面分析
经营者具有的特殊经营才能或人力资本是企业的灵魂。在中小企业中,企业的所有权与经营权未发生分离或者在一定的程度上实现了分离,企业的发展道德分险的困扰较少,成本较低。决定企业发展最重要的因素是经营者的素质以及促使经营者全身心投入工作的激励机制。中小企业的活力是由经营者的创新行为决定的,而经营者的创新活动能否实现,主要取决于创新的动力与创新的能力。创新的动力与经营者创新活动的精神激励与物质激励因素有关,创新的能力与经营者的素质有关。刘伟和刘星(2007)年的研究结果表明,高管持股有利于企业R&D支出的增加[11]。调查结果显示,中小企业经营者具有本科以上学历的占6%,高中以下学历的占31%。数据表明,目前中小企业的经营者中,高素质的人才较为缺乏。全面提高经营者素质对提高中小企业的市场竞争能力有重要意义。中小企业经营者年龄在35岁以下的有7家,年龄在45岁以上的有32家。中小企业采用公司股票、年薪、工资、奖金和津贴五种激励方式中两种以上的企业占17%,体现出中小企业对经营者的激励手段单一,经营者基本没有持股。
(五)利益相关者方面分析
2002年初,中国证监会和国家经贸委制定的《上市公司治理准则》也专门规定了利益相关者问题。《上市公司治理准则》提出所谓利益相关者主要包括银行等主要债权人、职工、消费者、供应商和社区等。利益相关者拥有求偿权、知情权和参与权,他们在公司治理中起作用的主要方式是公司与主要债权人的信息沟通,职工与董事会、监事会和经理人员的直接沟通与交流等。虽然中小企业面临的外部治理环境与上市公司有很大的差异,但作为中小企业来说,要想发展壮大,也同样需要关注利益相关者利益,利益相关者的意志能否在企业经营过程中得以实现,是决定和影响中小企业发展的重要因素之一。中小企业的几个重要的利益相关者包括员工、债权人和顾客。从调查数据统计结果可以看出,在调查的100家中小企业当中:仅有4家企业设立了职工工会组织;债权人在列席董事会、与高级管理层正式沟通、与高级管理层私下沟通和通过间接渠道了解等4种沟通途径中,有两种以上表达方式的占7%,有一种表达方式的占82%,没有重视债权人即债权人没有表达机会的占11%;关系到利益相关者利益的重要决策,在考虑主要债权人的决策意见、考虑主要供应商的决策意见、考虑主要客户的决策意见四种选择中,能够选中二项以上的企业占22%,选中一项的占66%,从没有考虑主要利益相关者利益,而由企业自主决策的占12%;目前中小企业普遍重视其产品和服务的质量,与顾客的关系较为融洽,样本企业中顾客对中小企业产品或服务的满意度在70%(满意度最高分为100%)以上的企业占81%。
三、研究结论与政策建议
公司治理机制通过影响企业技术知识的积累和技术创新的投入、利益分配、权力分享, 从而对技术创新具有路径决定作用(王昌林和蒲勇健,2005)[12]。通过对中小企业公司治理各要素的分析以后我们可以看出,中小企业技术创新的治理环境总体状况不理想,治理结构不健全,治理机制作用欠佳,具体体现为:
第一,经营权与所有权没有分离,家族式的企业形态大量存在。每个股东不可能直接参与管理,股东可以选择管理者,这样就在客观上形成了一个独立的管理阶层。而我国中小企业股权集中,股东、经理合二为一,把持着公司的实权。尽管家族式治理模式在企业发展初期有一定的合理性,然而随着企业的发展,它将日益成为中小企业进一步发展的桎梏。
第二,现代产权制度刚刚建立,相互制衡的治理结构形同虚设。尽管公司法规定董事会是股东利益的代表者,它有责任监督经营者的行为。但现实中,中小企业的董事会成员几乎全是由“内聘董事”组成,这些负有监督职责的董事,除了担任董事职务以外,同时也是公司总经理的部下,“部下”监督“领导”是没有可能性的。
第三,决策、监督、激励三项内部治理机制不能发挥应有作用。公司内部治理机制包括决策机制、监督机制、激励机制三种机制。而在目前的中小企业中,所有者即是经营者,决策多由“家长”进行,监督机制形同虚设,激励手段单一,没有形成一套有效的激励机制等问题普遍存在,所以中小企业的三项治理机制基本上不能发挥应有的作用。
第四,中小企业没有一个能真正解决公司治理问题的公司章程。忽略设计一个比较完备的公司章程,在一些公司治理的关键问题上很难得到有效解决。据有关资料显示,美国企业的平均寿命为5.2岁,欧洲和日本企业的平均寿命是12.5岁,而我国中小企业的平均寿命只有3.7岁,这与缺少一个设计合理的公司章程有很大的关系。
提高中小企业公司治理水平既需要有企业内在的能动性,还需有外部环境的压力。针对调查所发现的问题,为进一步完善中小企业治理结构与机制,提高中小企业的技术创新能力,提出以下三点政策建议:
首先,对于中小企业自身来讲,提高对加强中小企业治理重要性的认识。目前理论界也将注意力主要集中在上市公司或大型企业上,而中小企业公司治理实践的发展,迫切需要中小企业自身充分认识加强自身公司治理对提高中小企业核心竞争力的重要意义,自觉地依据公司治理理论指导企业治理实践的开展。
其次,促进现代产权制度有效运行,建立符合中小企业特点的治理结构。现代产权结构是适应目前生产力发展需要的一种产权组织形式,中小企业在建立内部治理结构时不能照搬上市公司或大型企业的治理结构,而应根据企业自身特点和发展的要求,建立相应的治理结构。
再次,改变中小企业个人决策的现状,激活中小企业公司内部治理机制。随着中小企业的发展,企业的规模越来越大,决策的难度越来越高,个人决策已无法满足中小企业的科学决策要求。为此,要建立合理的公司章程、会议议事规则等制度,使中小企业的决策实现由个人决策向集体决策转化。
正如杨建君(2007)所说,人们经常思考为什么有的企业技术创新水平不高,这里除了技术本身的原因之外,人们已开始从公司治理这一制度层次来探究这个问题[13]。因此,未来的研究将更加关注公司治理与企业技术创新的关系,特别是双方互动的内在机理、影响方式、影响路径等问题的研究。
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CorporateGovernance Environment of SMEsTechnologyInnovation
Hao Chen
中图分类号：G250 文献标识码：A
知识经济是时展到今天必然出现的经济发展模式，而这一模式的开展与情报信息必将存在紧密的关联。在当今时代，知识经济的出现是一个复杂的过程，在我国经济社会的发展历程中，先后经历了劳动经济和资源经济，进入到上个世纪后半期，知识经济才逐渐的显露端倪，并逐渐的对人类社会的发展产生了积极的影响 。实际上，作为一种新型的经济形式，知识经济是随着世界新技术革命的发展而最终建立起来的，尤其是在信息技术和产业技术的共同影响下，知识代替传统社会中占据主导地位的资源、资本等生产要素，成为人们最为关心的资源类别 。而对这类资源来说，作为重要的功能便是对文化的整合，这种整合是对人类的智力发掘为基础的，同时强调知识的配置与优化。在这种情况下，图书馆充当了记录人类知识财富和文明组成的角色，在人类社会的进步中意义非常。旨在通过本文的工作，为知识经济场域中的图书馆社会功能的创新、更好地为社会公众提供服务，提供一定的信息支持。
一、知识经济的含义及与图书馆功能的关系
（一）知识经济的含义及特征。
知识经济是经济社会发展到一定阶段出现的必然产物，这个以智力和高新技术为主要支撑的经济模式，具有以下主要特征：（1）知识经济的低耗高效特征十分明显，在知识经济时代，传统的以物质资源的高投入为主的传统工业出现了衰落的迹象，而以微电子、信息和计算机技术为支撑的知识经济由于明显的降低了生产过程中对物资的消耗而备受关注；（2）知识是以发展经济的资本的形式存在的，在知识经济行为中，知识的地位和作用越来越重要，而作为一种生产性的投入要素，知识较之于以往的土地、劳动力等资源更近了一步。可见，知识的投入能够代替物质的投入，目的在于节约物质资源，最大限度的提升经济的运行效率；（3）在知识经济模式下，物质生产与知识生产有机的结合在了一起，并通过对知识与信息资源的综合利用，能够较好的提升产品的知识含量以及附加价值。
（二）知识经济与图书馆功能的内在联系。
单纯从字面的含义将，知识经济与图书馆存在着相通之处――知识经济是对知识进行高效利用的经济形势，而图书馆则是记录人类的知识，并将其传承下去 ，其目的是为了经济社会的发展提供智力支持，从这个角度讲，图书馆是人类文明的重要组成部分，它的一个主要功能便是开发和利用人类知识与信息，在这一点上，图书馆与知识经济构成了紧密的联系。在知识经济时代，互联网技术和即时通讯技术得到长足的发展，看似图书馆的地位和作用正在被销蚀，但是事实上适得其反，图书馆正在成为人们获取知识和信息的最为主要渠道。虽然传统图书馆的发展正在遭遇危机 ，但是只要适应形势，利用资源，因地制宜的发展数字图书馆、网络图书馆、拓展图书馆的社会功能，即便是在知识经济的大时代背景下，图书馆的社会功能也会表现的淋漓尽致，与知识经济形成零号的融合。
二、图书馆在知识经济时代的社会功能
（一）信息服务。
在知识经济时代，图书馆的社会功能同样表现在其传统的服务模式之中，即除了要完成传统印刷品的印刷以及相关的声像材料服务外，还要对专业的信息进行处理与再现，并对相关的服务进行分析与组织，其目的都在于能够为读者提供更多、更为优质的信息服务。在知识经济模式下，图书馆的读者服务模式主要有以下几种：（1）借助现代网络技术，向网络用户提供知识咨询服务，通过专业人士的解答，为读者与用户进行指导和帮助，目的在于使其能够更加效的获取知识和使用知识；（2）为知识资源的获取提供相关服务，在这方面，图书馆要建设好丰富的知识资源，并以数据库的形式进行存储，使读者和用户能够相对便捷的阅读和体会；（3）对现有的知识资源进行分配，以便为读者提供精细化的服务，也就是说，要依照图书馆不同用户的诉求，选择组织和整理出不同的知识系列，有针对性地向读者和用户提供服务。
（二）文化娱乐。
在知识经济时代，人们的生活水平得到了前所未有的提高，人们的精神文化需求不断的提高，原有的文化品类已经难以满足其要求。在这种情况下，当代图书馆的责任和义务就体现了出来，那些有能力满足人们精神需要的图书馆也就担当起了时代的重任 。在这一情况下，图书馆就完成了其经营的多元化，不但要收藏图书和报刊杂志，还要体现其文化娱乐的意味，将影视、音像类视听资料，以及名人字画等网络其中，以此对读者进行文化熏陶，提高其文化素养。
（三）知识集结。
在传统的经营模式中，图书馆都是将文献收集、图书收藏等知识的储备看做是自身的重要职能。在特殊的历史时期，图书馆的职能也只是进行收藏保管，甚至会做为图书仓库的形式存在。但是在知识经济时代，图书馆的传统模式已经不适应经济社会的发展，图书馆要逐步的转变其职能，向数字化图书馆的方向发展。但是即便如此，对文献的收集和对知识的集结同样是图书馆的重要职能 。只不过这些职能是通过数字化图书馆的形式完成的，无论是何种载体、何种单元的知识都会被这种新型的图书馆收集和存储。
三、知识经济场域中图书馆社会功能的创新途径
（一）增加服务模式。
由于知识经济是一种新型的知识模式，图书馆的社会功能还要实现方法和扩散，就要需要在满足文献借阅需求的同时满足知识信息的需求，为读者提供从书籍到专题知识、从馆藏资源到网络信息资源的全方位的服务。同时，要充分利用现代网络技术，使信息检索、馆际互借以及网上专题服务等功能更加全面，使读者能够借助网络信息服务系统就能够获得虚拟的信息资源。
（二）发现和发展新知识。
在这方面需要做好以下工作：（1）通过将知识输入数据库，并对其进行数字加工和处理，为读者构建一个有用的知识信息创造空间；（2）深入挖掘图书馆的资源潜力，把获得的信息知识资源进行深入的加工整理，使之成为图书馆的关键资源；（3）通过细致的审读、推敲与判断，在图书馆的各项资源中找到显现或隐性的知识，同时运用逻辑方法和直觉，找到其中的共性知识和个性知识。
（三）广纳信息资源。
在知识经济中，图书馆是这一社会主要的信息资源支持系统，因此，要完成文献资源的全覆盖，体现图书馆的深度，目的在于和学习者的信息需求对对等，彰显图书馆的社会功能。因此，图书馆要广纳信息资源，将文献资源的建设做大实处，最大限度地提高信息的使用范围和使用价值，以此来构建面向知识经济的文献资源合作模式。
四、结束语
在知识经济时代，人们对知识和信息越来越看重，尤其是在即时通讯工具和移动通讯网络的作用下，用户能够借助计算机或者手机终端直接联入网络，获知知识信息，完成信息检索。在这种情况，需要发掘或者开发图书馆的潜力，充分利用时展的成果，对知识进行生产、创新和传播，以便全社会能够更好的加以应用。当然，随着知识经济的不断发展，图书馆的社会功能还会得到进一步的加强。
（作者单位：平顶山工业职业学院）
注释：
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美国洛杉矶一位R商人，一天看中了市中心的一块空置的商业用地，于是想出一个绝桥（好主意）-----向业主提出为期90天才决定是否成交的初步协议，业主同意了。有了这一协议，R开始实施以下步骤：
第一步，他决定把这块空地建成一座专供律师使用的商厦，其设备包括独有的公用会议室，法律图书馆。他选中律师为对象有两个原因:其一、律师楼通常会租用不错的写字楼，并愿出高额租金;其二、律师楼文件多，最怕搬迁。所以如果条件适合，他们乐于签长期租约。但怎么样创造适合的条件，使参与的各方面都一律有利呢？
第二步，他向许多律师楼提供了不可抗拒的优惠:他的新写字楼同样更便宜，只要租客签15年租约，在这15年里任何加租都只按真实的维修、保安及税务变化计算，而不会用任何借口加租。这样一来，律师楼已得享15年安居乐业之利，租金开支又有保障。但还不够，R先生的“桥”竟包括租金可占50％的产权而不必另外供楼！当时，谁都看出当地房产总会物极必反而回升，但关键是“何时”回升。不过为期15年肯定会升值，这一点“精明”的律师们不会不清楚。于是大家一致认为交租可作支出扣税之余兼享将来资本增值的一半利益实在划算，这座还未兴建的大厦很快就“全部租出”。
第三步，有了这些条件，R便可使出他的下一招招式。他回头向业主谈判（在90天期限内他巳作好别的安排），提出以建成物业的若干股份换取地价。当时那块地值50万美金，但若建成商厦便值2000万。即使负担1000万按揭，楼值一成仍有100万，即地值的双倍，为此业主很乐于入股。
第四步，就是筹集建筑费了。当时连现楼按揭都难借，如何借款建楼？R当然明白，银行不借款只是因为怕供楼烂尾血本无归，但现在连最可靠的律师们都已保证全部租用落成后的建筑物15年，收入足以还本有余情况就大不一样了。于是，银行都乐于借出全部建筑费（这一招与包玉刚当年手持租约向汇丰银行借建船钱有异曲同工之妙）。
现在我们来计算一下R先生这个“桥”值多少钱。假定大厦卖出后，真的值2000万美金，业主收回200万即其地原值的4倍;租客律师们不用建楼而共享（按租用面积比例分配）价值总值半数也就是1000万的产权;而R先生不费分文就赚了800万美金。这个“桥”的妙处，在于它做到了“不可能的事”:每一方参加者都有好处达到“四赢”:一是租户单是交租便占有产权，二是业主的地一反“反正卖不出”的劣势，收益比售地更好得多;三是银行也愿借出毫无风险的按揭贷款;四是桥手更是无本生厚利。
他的点子比那些只是想出“如何在淡市借得高成数按揭”要高超的多！其重要启示是:实行这个桥，先得有做大事的魄力与策划，并肯定要费许多功夫去办事方能成功。
当个专侍“老外”的包租婆
如果说R先生是靠吃律师而肥美， 那么出现在成都的涉外租赁的专业中介公司，则是以为需要跨区域异地安家的单位或个人提供安家和日常生活咨询等在内的涉外中介服务而发达。
据统计，目前在成都从事涉外租赁的专业中介公司仅为2~3家，由于涉外服务有一定的特殊性，因此对从事这一行业的经纪人也有极高要求。除了一口流利的英文外，经纪人还要了解各国的生活习惯、国际礼仪和客户对房屋的要求，以及所在国家的文化禁忌，除此外还要了解成都各楼盘的居住状况以及周边配套，可谓十八般武艺样样都得精通。
“涉外中介和普通的房屋中介有很大区别，由于打交道的都是不同国籍、不同信仰的外籍人士，因此，及时掌握这些客户本国的情况以及居住习惯很重要，这将决定客户是否会和你合作，通过你租房子。”金祥港不动产经纪有限公司经理林彬彬坦言。
“就生活习性来看，很多外国人都是“群居动物”，他们喜欢街区生活、喜欢热闹，不像成都人倾向于安逸宁静的生活环境。而国外的跨国公司，管理都很人性化，如果要外派一个员工，会给这个员工3~6个月的适应期，来适应这里的生活。我们收中介费和普通中介不同，老外要确定住在成都，我们才会帮他们选房子，而这段适应期，他们往往都是住在酒店里。而我们就要在这段适应期内，随时陪同，形影不离，以便最后促成一单生意。”
对这些特殊的客户，服务也是特别的。首先各国风俗要丰富掌握，国际礼仪得熟练运用，而且外籍人士要求较高，目前涉外房屋存在房屋质量、装修不到位等问题，遇到类似情况，客户一般会提出整改要求和装修要求，这部分工作也得由涉外租赁公司负责.由于外籍人士对所住环境不熟悉，所以入住后小到浴缸、桌子用什么牌子、电器用什么牌子，客户都会委托给涉外租赁公司。为此，包租婆的公司要专门设立了一个部门，除了解决外籍人士日常疑难问题外，还提供预定机票、联系钟点工、预约看病，等等五花八门的工作，服务可谓面面俱到，细致无比。就连“国庆假期一直在医院照顾客户，做包租婆这行基本没有休息日，客户有任何需求必须及时满足。”
还要有求必应。而只有完善、细致的服务才能成为吸引外籍人士的生意源。一般而言，成都的外籍人士都有相当稳定的社交圈，这个社交圈都具有涉外中介需求， 包租婆的信息基本上来源于这个社交圈，有一半的业务来自老客户推荐。由于语言不通和地域的陌生感，不少外籍人士把或涉外租赁专员当作了朋友甚至亲人。所以入住后类似于房屋漏水、房屋停电、找钟点工等等细枝末节的工作都会委托涉外租赁专员。由于客户独身一人在成都，有的时候客户出差，涉外租赁专员还要负责看护宠物、帮助打扫等等工作。
据了解， 成都一些国际社区目前居住着不少户外籍人士，其中欧美人士的比例达到了80%。像中华园、锦绣花园、粼江峰阁等高端楼盘，外籍人士平均入住率也有5%～10%左右。这些老外一般不愿住酒店，喜欢找套房子把家“安”。例如， Holl是IBM驻成都公司的高管，一年前他还居住在洲际酒店，在朋友Ross的介绍下，他主动联系到从事涉外租赁的包租婆，选择了鹭岛国际社区，租下了原石滩公寓的房子，单月租金一万九千元。漂亮的Holl夫人已成了中国迷，她用不太熟练的中文说，刚来成都时不是很熟悉，心想住酒店舒适，但住久了还是怀念热闹的街区生活。现在搬到“新家”后，能够在午后到附近的街边咖啡店喝下午茶，没事逛逛双楠的小店，在小区里会经常碰到各种肤色的人，而且小区道路的路牌都是中英文字标注，并不感觉陌生……
大使馆区卖雪茄奢侈品
银川姑娘小琳，大学毕业后到北京一家四星级酒店工作，给法国大厨维克多当助手。这位大厨是个雪茄迷，一次闲谈中他告诉小琳，在欧美国家，雪茄无处不在。例如，酒店里有颇具规模的雪茄专卖店;出入商务会所时，朋友会请你到雪茄室抽一支;去酒吧喝酒，侍应生会递来雪茄单。可是在北京，想买优质雪茄却很难。
小琳听了后想，北京少说也有十几万老外，若开家雪茄专卖店，一定会大受欢迎。她这一想法那法国人听后，却摇头说雪茄是种“奢侈品”，开店需要很多钱，如产自牙买加的“麦克纽杜”为250元一支，多米尼加的“大卫杜夫”是400元一支。被他这么一说，小琳吓了一跳，没想到优质雪茄如此昂贵。不过，小琳把这一打算告诉几位朋友，大家都认为是个好主意。但到哪里能搞到启动资金呢？当小琳愁眉不展时，维克多伸出了援手，愿以入股的方式投资。于是，小琳辞去酒店的工作，在北京使馆区物色了一门面，找业内熟人进货。两个多月后，一家名为Montecristo（蒙特）的优质雪茄专卖店终于开业了。
第一个月，小琳赚了近3万元，可惜除去昂贵的房租和日常开支，几乎没什么利润。第二个月仍在这个数字上徘徊。为打开知名度，小琳印了5000份广告单，请一些知名报社的发行员夹在报纸中派送。也许由于广告很新鲜，一连数天电话响个不停。虽然想了解雪茄文化的人很多，但真正来买的却很少，这种昂贵的消费品毕竟不是中国普通烟民能承受得起。小琳觉得这是对顾客的定位不准确，应将消费群体锁定在驻京的外国人身上。于是她不再乱送广告，更多的是向领事馆发函，并在一些主流英文媒体上做广告。很快，使馆区的老外都知道“蒙特”有许多高档雪茄，洋人们开始光顾这家专卖店。第三个月，小琳实现了赢利，除去各项开支净赚了2万多元。第四个月更迅速上升到4.6万元。
【中图分类号】R-3【文献标识码】B【文章编号】1008-1879（2012）10-0210-01
现报告如下。
1空心钉内固定治疗方法
1.1术前准备。完善各项术前检查，准备对受伤位的牵引，牵引要求受伤肢体处于中立位或轻度屈曲外旋位，防止内旋及过度牵引。然后轻轻将肢体置于台上。放松牵引，如肢体无外旋畸形即达到复位。力求解剖复位。取大粗隆下2—6厘米经皮呈三角形字形打入3枚导针，顺导针用小尖刀切一小口，插入保护套，用空心钻钻孔，逐渐攻入。选用国产仿AO 7.3毫米长度合适的空心拉力螺钉沿导针将螺钉旋入固定并加压，依次顺导针完成3枚螺钉固定，使骨折端紧密对合。进行创口缝合。
1.2术后治疗观察。术后3天病员就可在床上伸屈患肢及加强股四头肌活动。1周后在床上做抬腿锻炼。2周后离床扶双拐不负重活动。
1.3治疗结果。按Gerden对位指数判断复位的标准：股骨颈骨折进行空心拉力螺钉内固定手术，为骨质疏松、骨缺损、病理性骨折等病人提供一种安全可靠的内固定方式。这种螺钉具有新颖性。结果表明，内固定手术时间平均50分钟，病人术后平均住院9天，所有病人的伤口均一期愈合。
1.4讨论。复位时应尽量保护残存的股骨头血供，复位手法宜轻柔，尽量避免过度的牵引及反复的暴力整复以防加重血供损伤，尽量达到解剖复位，充分矫正股骨头的旋转，恢复颈干角。进针应考虑前倾角，进针点应在股骨粗隆下2～6cm处，3针呈三角形或倒三角形排布。螺钉的长度选择适宜，以其头部位于股骨头软骨面下0.5cm，尾部与粗隆下皮质紧贴。
1.5评价。空心拉力螺钉具有下列优点：一是手术损伤小，出血少，操作简单安全，感染率低，愈合率高。二是固定后即可获得足够加压和稳定，且3枚加压螺钉的抗旋力、抗剪力、抗压强度明显高于其他内固定，能有效防止股骨头旋转和下沉，三是骨内高压是导致股骨头坏死的重要因素，而空心拉力螺钉由于其钉体中空，可起到减压作用，增加股骨头的有效血供。四是空心拉力螺钉缓慢拧入股骨头，可避免冲击损伤。
1.6结论。空心拉力螺钉是治疗股骨颈骨折的有效方法，其在骨折端有效的加压作用以及螺钉在股骨颈内三角形分布，稳定性良好，操作简便，创伤小，股骨颈骨折的愈合率高，病人术后疼痛等症状缓解迅速，能早期进行功能锻炼及部分负重，极大地减少了骨折并发症的发生。
2人工股骨头置换术
自2009年1月～2010年12月手术治疗65岁以上有移位的股骨颈骨折患者18例。现将结果和体会报告如下：
2.1临床资料。本组18例患者中男12例，女6例，年龄最大77岁，最小64岁。左侧14例，右侧4例。早年均有不同程度的外伤史。骨折前都能进行室外自由活动。住院时间最短29天，最长48天，平均35.6天。外伤后至手术时间最短4天，最长12天，平均7.1天。
2.2类型。骨折类型14例新鲜骨折中属头颈型7例，头下型23例，经颈型5例。陈旧骨折3例。并发老年疾病有高血压病史6例，冠心病史6例，糖尿病1例，慢性支气管炎肺气肿1例，同时并发高血压、冠心病及糖尿病者1例。
2.3人工股骨头置换手术。①股骨颈骨折者应于术前皮牵引或胫骨结节牵引，先纠正骨折远端的向上移位和解除髋关节周围肌群挛缩，以便术中复位及减少术后并发症。②术前1～3日常规给抗生素，禁止在患处注射，以防感染。③常规备皮3日；术前当夜灌肠；术前12小时禁食。④选择大小相近的人工股骨头，放在患髋同一平面摄X线片，据此选择、准备合适的人工股骨头及较之大、小各一号的备用。⑤备特殊器械髓腔锉、人工股骨头锤入器、股骨头取出器、股骨头把持器、骨水泥等。
2.4评价方法。患者出院后，我们分别于3个月、半年、一年内对患者门诊随访，以后每年随访1次，主要评价与手术相关的并发症，骨折愈合情况及患者的功能情况，并采用Harris（人工全髋关节疗效评分标准）进行髋关节功能评价，总分为100分，90～100分为优，80～89分为良，70～79分为可，
2.5结论。恢复正常，下地行走，经拍摄x光片复查，结果全部人工股骨头无脱位，1例术后发现脱位给予复位。临床采用优、良、中、差标准，行走正常，微跛，下蹲无障碍。
人工股骨头置换术治疗高龄股骨颈骨折的临床疗效。结论对于年龄在70岁以上股骨颈骨折的患者采用双极人工股骨头置换术治疗，能获行良好的短期疗效，未见重大并发症发生，值得推广。
参考文献
[1]Sipila J，Hyvonen P，Partanen J，et al.Early revision after hemiarthroplasty and osteosynthesis of cervical hip fracture： shortterm function mortality unchanged in 102 patients〔J〕.Acta Orthop Scand，2004，4：402-407
[2]陶国框.北京市303例长寿老人流行病学调查.中华老年医学杂志，1988，7（4）：228
一、工会要结合实际，设计载体，为开展群众性经济技术创新搭建好平台
群众性经济技术创新活动要取得实效，必须根据企业实际，紧紧围绕企业生产经营这一中心任务，精心设计活动载体，引导职工找准技术创新切入点，开展多层面、全方位的创新活动，吸引职工群众广泛参与，搭建好群众性经济技术创新平台，形成全员创新格局。
一是要围绕企业的经营难点，广泛开展合理化建议征集、技术革新、技术攻关和技术改进等群众性经济技术创新活动，把蕴藏在广大职工中的巨大创造力最大限度地转化为推动企业发展的现实生产力。二是，要以促进企业技术进步和提高劳动者素质为核心，组织开展以技能培训、技术比武、劳动竞赛、名师带徒等为内容的形式多样的群众性经济技术创新活动，激励职工争当新时代的“金牌工人”、“知识工人”，努力培养一支复合型技能人才队伍。三是，要围绕企业生产经营这一中心任务，引导职工找准技术创新切入点。企业要以增强快速反应能力、技术开发能力、市场竞争能力、抵御风险能力和提高企业整体素质为重点，积极引导广大职工围绕企业营销创新、技术创新、管理创新、服务创新、制度创新、学习创新开展群众性经济技术创新活动，不断提高企业的核心竞争力和生产经营水平。
二、充分认识职工在群众性经济技术创新工作中的重要作用，充分调动职工参与积极性
对于企业来说，创新存在于生产经营的每一个细节。职工是一线生产最直接的实践者，对生产技术的革新与改进最有发言权。企业必须树立“小想法”能变成“大智慧”，“小革新”也可能变成“大创造”，也有大价值的意识。引导广大职工为企业发展建言献策。无论是技术进步，还是理论创新，既离不开众多“小项目”、“小革新”的集腋成裘，也离不开众多“小人物”的积极参与。因此，企业要充分调动广大职工的积极性，重视职工群众的参与热情，要不以事小而不为，把群众性经济技术创新活动当成一种常态化的工作来搞。企业中的各职能部门和中层以上干部要围绕职工队伍建设，扎实细致地做好职工群众思想工作，教育职工树立忧患意识、责任意识和进取精神，积极引导广大职工树立学先进、比贡献、创一流、增效益，主动投身于企业的改革。
三、规范管理，完善机制，深入推进群众性经济技术创新活动
经济技术创新活动是一种群众性的创新活动，工会只有建立完善有效的运行机制，才能保证经济技术创新活动深入、持久地开展下去。
一是应建立引导机制。加大群众性经济技术创新的舆论宣传，营造尊重劳动、尊重创新、尊重人才的氛围，并针对生产经营工作中的难点，开展群众性攻关活动，以吸引广大职工自觉参与经济技术创新活动，增强经济技术创新活动的群众性。二是要建立管理机制。工会要加强对群众性经济技术创新活动的指导，建立和健全经济技术创新活动的组织网络，针对企业生产经营中的热点、难点、重点问题，制定群众性经济技术创新活动的计划，明确创新的任务、目标，做到创新任务有领导抓，创新活动有部门管，创新工作有专人做，保证经济技术创新活动规范有序开展。并建立职工创新成果库和技术工人人才库，辅助企业人力资源开发。三是建立评价机制。在推进群众性经济技术创新活动实践中，要结合实际，制定各工种、各岗位的经济技术创新成果评价标准，使得创新成果科学化、规范化、标准化。四是要建立科学的荣誉激励机制。为了尊重广大职工群众在技术创新中所创造的价值和成果，企业必须建立科学的荣誉激励机制，要以精神鼓励与物质奖励相结合的原则，建立劳动成果和劳动贡献，物质利益和社会荣誉相统一的激励机制。五是要及时促进职工科技创新成果转化。职工科技创新成果只有切实转化为现实生产力，才能产生直接的经济效益和社会效益。工会应发挥职工技协的作用，积极参与、大力推进技术交流和协作，促进职工科技创新成果转化。六是建立技术创新培训机制。实施创新活动，工会还要重视对职工的科学文化水平、技术素质和创新能力的培养，职工队伍素质的高低决定着活动的质量和水平，知识经济时代，职工素质是企业核心竞争力的根源。企业发展靠市场，市场竞争靠技术，技术创新靠人才，人才成才靠学习能力持续提高。广大职工的学习能力是推进职工队伍知识化、劳动智能化，知识产业化进程的力量源泉。因此还应大力开展创建“学习型组织”活动，提高广大职工的学习动力、毅力和能力。使职工不断掌握新知识、储备新技能，为实施群众性经济技术创新活动提供智力支撑和素质保证。
四、不断扩大和丰富群众性经济技术创新的内涵，使创新活动具有更加强大的生命力
