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中图分类号:C33 文献标识码:A 文章编号:
试验检测数据对工程施工指导及工程实体质量的保障作用毋庸置疑,随着高速公路建设和发展,工地试验室标准化建设和管理被不断提升到新的高度。工地试验室标准化建设和管理对促进试验检测工作的规范化,提高试验检测数据真实性、准确性等方面的作用也被施工管理人员所深刻理解和认识。下面结合工程实际介绍工地试验室标准化建设和管理的主要内容。
1.工地试验室标准化建设策划
工地试验室标准化建设内容应作为项目策划的主要内容之一,策划内容主要包含工地试验室的选址、试验仪器的配置、试验人员的配备等。
1.1 工地试验室的选址
项目策划小组在进行工地试验室选址时应遵循以下原则:(1)交通便利,尽量靠近现有公路;(2)通信畅通,满足信息化管理要求;(3)严禁设在泥石流、、滑坡体、洪水位下等危险区域,避开取土、弃土场、坍方、落石、危岩等地段;(4)尽量设置在施工项目经理部或混凝土拌和站内,便于管理及相关试验工作的开展。
1.2 试验仪器的配置
策划阶段做好工地试验室仪器设备配置规划,对工地试验室是否能快速、顺利建设完成至关重要。试验仪器设备的配置满足以下要求:(1)尽量满足招标文件及投标承诺的要求,进场后工程内容发生变更的(与投标阶段比较),及时和业主沟通,增加或减少相应仪器配置;(2)设备配置满足相应工程内容、规模,使用频率及周转次数等相关要求;(3)设备精度、量程等技术指标应满足试验规程相关要求;(4)配备必要的试验辅助器具及工具;(5)根据公司整体仪器数量及使用状况,遵循调拨维修、翻新新购的先后顺序进行仪器配置方式的选择。
1.3 试验人员的配备
按照目前高速公路建设要求,试验人员特别是持有试验检测证书的人员严重缺乏。这对各施工单位进行工地试验室人员配备时提出很大的挑战。在有限的试验检测持证人数的情况下,如何既保证满足投标承诺要求,又确保试验工作的顺利、有效开展,是试验人员配置策划的关键工作。工地试验室人员配置应遵循新老结合、以老带新的原则,对从事试验工作年限长、经验丰富的试验人员委以重任,并以“师带徒”的形式培养试验工作年限短、经验不足的人员,同时根据工程施工规模配备一定数量的年轻技术人员从事试验工作,进而在满足试验工作要求的基础上,逐步形成试验人才梯队。
2.工地试验室布局
试验室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、沥青及沥青混合料室、化学分析室、标养室、力学室、现场检测室、留样室、办公室等组成。各项目试验室也可根据具体情况将上述部门进行组合安排。不过不管怎么安排,各操作室的平面布置一定要合理,比如污染严重和噪声大的操作室应远离办公室,以便更好的工作;混凝土室、力学室和标养室的距离不宜太远,以方便工作。沥青及沥青混合料室必须配置通风装置。设备用电必须有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必须设置沉淀池,防止堵塞。莆田项目试验室,办公室隔壁就是混凝土或石料切割室,每天切割混凝土的高分贝噪声吵得人很难安心工作,这不仅影响工作效率还会对我们人身健康有损害,所以我们在搞临建的时候一定要考虑全面,各操作室布置合理了,我们的工作也方便了。
3.仪器设备的安装和管理
试验仪器设备的布置应合理,必须根据仪器类别、试验顺序流程、保证试验符合标准的各项要求及其他各方面要求进行综合考虑。
3.1 合理布置试验仪器的目的就是使试验人员的劳动强度达到最小,尽量避免不必要的重复搬运,并且使仪器的使用效率尽量达到最大化。还有一些仪器设备需要特定的环境要求,如高精度的分析天平就不能与化学分析仪器放在一起,因为这会影响称重的精度;有较大噪声或振动较大的设备应单独放置或远离精密的仪器设备,以防影响其他试验的正常进行;有温度或湿度要求的试验,最好与无温湿度要求的试验分开进行,以节约能源。
3.2安装调试,一般的设备放置在案台或地面上,调整放置水平就可以使用。凡事带脚螺栓的设备,都应砌筑基座用脚螺栓固定。特别是像万能试验机、击实仪、振动摇筛机等体积大、振动大的设备要在砌筑基座的时候预留埋置地脚螺栓的孔洞,在设备安装调平后用混凝土固定好。还要在设备和基座之间垫上防震的橡胶垫。在安装的时候还要考虑设备的放置高度、正面朝向要便于操作、维修。仪器安装好后,要及时进行调试,在调试前必须熟读设备使用说明书,并对照仪器弄清每个按键的功能,以免操作不当损坏仪器,甚至危及人身安全。调试内容包括加热效果、温度及时间时间控制效果、机械性能等。对调试中发现的问题要及时与供货商或生产厂家联系解决。
4.工地试验室管理制度建设
管理制度是保证试验工作正常进行的基本前提,他可以使试验室的各类人员在不同的岗位上齐心协力、各负其责,共同把试验室的工作做好,出了事故后可以及时查明原因,分清责任,以便今后工作的改进。试验室的管理制度主要包括以下几个方面:
(1) 技术岗位责任制;
(2)检测工作计划、检查和总结制度;
(3)抽样及样品的收发、保管制度;
(4) 样品检验、复验和判定制度;
(5) 仪器设备、计量器具的鉴定标定制度;
(6)原始记录的填写,保管与检查制度;
(7) 试验报告整理、审核和批准制度;
(8)事故分析及报告制度;
(9)仪器设备管理制度;
(10)人员培训和考核制度;
(11)档案管理及保密制度;
(12)安全制度。
5.试验检测工作程序
试验室必须明确试验检测程序,才能很快发现存在问题的环节,并寻找纠正的办法以改善环节的运行,达到有效的管理。现在举例某个项目的试验检测程序:
(1)施工单位在进场后要认真选择料场,对其产品进行取样检查,试验结果合格后上报驻地监理试验室,认可后方可进购。
(2)对于进场的材料,施工单位应按原材料检验频率进行自检,自检合格后附上自检报告上报驻地监理试验室请求抽检。
(3)标准试验应尽量提前完成,不管是自己做的还是外委的都必须经驻地监理试验室进行复核后并上报监理部或总监办进行审查批准后方可使用。这个过程需要的时间比较长,所以我们要尽早的完成这些前期必须完成的工作。这个问题曾经在山平项目出现过。
(4)在动工之前需要对正式施工的分项工程进行工艺试验,由驻地监理试验室全过程旁站,试验检测结果全部符合要求后,方可大面积的施工。不然就可能因为某些问题没有控制好给工程质量或生产成本造成很大的损失。这种情况在很多项目都有过真实的例子。
试验室接到检测任务单后,要及时安排相应的人员去实施,试验人员要根据试验要求首先做好一切准备工作,然后严格按照有关规定进行试验,保质保量按时完成试验任务,并将全部原始记录整理好,送交有关人员写出试验报告,然后由技术负责人进行复核,复核无误后的报告由办公室登记后盖章发出。
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理,促使施工单位自我防范能力明显增强,确保建筑施工工地治安秩序、安全生产进一步好转,有力推动“平安*”建设。主要目标:建设工地暂住人口登记率达到95%以上,暂住人口发证率达到90%以上;基本解决建设领域拖欠民工工资问题,不发生外来人口群聚上访、集体静坐等;建设工地无重大治安事件及重大纠纷,不发生盗窃、窝脏、销脏等违法犯罪活动,确保建设工地达标,消灭建设工地各类不稳定因素。努力遏制建设工地重特大安全事故的发生,减少一般安全事故的发生,促进我区建筑施工安全生产、治安秩序形势进一步好转。
二、工作措施
1、加强领导,落实责任,建立综合治理(创建平安*)组织。我局将建设工地社会治安综合治理(创建平安*)工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容,同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理(创建平安*)责任书。局成立综合治理(创建平安*)工作领导小组。组长:*;局建设科为职能科室。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织,明确职责及分工。
2、突出重点,加大力度。一是督促施工企业和项目部建立治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口住宿制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络,落实专兼职管理人员和治安保卫人员,认真履行治安管理职责。二是认真贯彻实施《关于加强建设行业农民工劳动合同管理的通知》,督促施工企业与农民工依法签订劳动合同,指导企业加强劳动用工制度、建立健全务工人员管理台帐,全面推广使用记工考勤卡,规范用工管理行为。并且加强企业对工资支付制度的管理,推进农民工工资支付监控制度及信用制度。三是贯彻《关于进一步加强建筑业欠薪问题处理配合的指导意见》,加强与劳动部门的协作,及时快速地调处农民工工资投诉问题,防止的发生,确保外来务工人员的合法权益。四是加大普法力度,强化事前监督和服务,提高民工的法制意识,依法保护民工的合法权益。七是充分发挥建设领域各部门的联动性,齐抓共管,把拖欠民工工资的建筑业企业列入重点监管范围,加大对其市场行为、质量行为、安全行为及其他行为的监管力度。
3、对外来务工人员开展宣传教育和培训工作。一是结合宣传贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、全国“安全生产月”活动,组织建筑业一线从业人员进行宣传教育,增强外来民工的法律及安全意识。二是对有条件的建筑业企业及项目部,探索建立民工法制学校,对外来民工进行有关法律法规及安全知识培训教育。三是会同有关部门对建筑业特种作业人员进行培训考核,确保我区建筑市场健康有序发展。
4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度,维护外来民工的合法权益,维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处,记入信用档案,并在*建设网上予以公示。
三、实施计划及内容
1、综合治理(创建平安*)责任书:3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来民工宣传教育和培训:3月—11月份,建筑施工安全生产基本知识教育、“平安*”宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育、有关法律法规宣传教育。
3、专项治理:结合建筑施工安全检查时进行专项治理。
1引言
工地试验工作室的管理是工程管理的一个重要环节,很多工程出现质量安全隐患,跟试验室检测工作出现漏洞密切相关。如何做到事前把关,主动控制工程质量,工地试验室发挥着重要的作用。笔者参加过总队和指挥部试验室资质审查和复审工作,长期担任试验检测工作,就加强工地试验室的管理分享了可操作性经验。
2 工地试验室必须满足工程所需的基本要求
2.1工地试验室必须严格执行国家有关法律法规、技术标准和相关规范和试验规程,遵循科学、客观、严谨、公正的原则,独立开展试验检测活动。工地试验室作为项目质量管理的职能部门,也要做到责、权、利结合,工地试验室主任待遇应相当于项目副总工岗位,高于一般职能科室待遇,试验室主任应具有满足项目试验管理的经验,试验人员配备要满足工作的开展,最好分工,责任到人。
2.2工地试验室应根据工程项目内容和规模进行设置,既要满足工程质量控制的需要,又要满足合理布局,安全环保,环境整洁的要求。对一些试验频率不高,原则采用外委试验。试验室布置应遵循分区设置、布局合理、互不干扰、经济适用原则,试验室仪器摆放和人员工作面积能够满足基本要求。配备面积可以参照《公路工程工地试验室标准化指南》。同时为体现试验工作的权威性,试验室主任应单独配置办公室,以加强同其他部门监理单位和质量监督站工作的协调。
3.3工地试验室应在在上级母体检测机构授权的范围内,为工程建设项目提供试验检测数据,不得对外项目承揽检测任务。一般要求母体试验室综合乙级以上检测证书。
3工地试验室建设布置基本要求
3.1试验室是对电路需求比较集中的部门,尤其是混凝土标养室和水泥标养室,因此要求电路为独立的专用线路,同时要注意漏电保护,需要在总闸及力学室、比较潮湿的混凝土养护室,标准养护箱等设备应安装漏电保护器。
3.2工地试验室应采用60×40vcm的铜质匾牌,黑体字,匾牌内容应和工地试验室印章内容一致,一般规定为:母体试验机构名称+建设项目合同段名称+工地试验室,匾牌应挂在办公室前醒目处。
3.3各个办公室和功能试验室门上设置醒目标牌,便于工作开展。
3.4办公室墙上应张贴晴雨表,考勤表、人员去向表、工地试验室备案通知书、以及工地试验室规章管理制度,工地试验室职责,上墙的图框原则采用60×90cm蓝底白字,也可以根据需要酌情调整大小。
3.5试验室如压力机等主要设备在旁边要挂贴仪器设备操作规程,以保证试验操作规范化,规格为40×60cm,规程下方挂仪器设备使用记录、维护保养记录、设备标定校验证书复印件,每次使用仪器必须记录好温、湿度条件和起止时间。设备标定和校正后按规定期限进行复校,出现异常情况及时校正。各试验设备应采用“绿”“红”两色标志,对仪器状态标志管理。
4、工地试验室温度和湿度的控制
温度和湿度的控制是工地实验室控制的难点,很多工地试验室不重视,其实温度和湿度的控制对试验结果的精度影响很大,如混凝土养生室,水泥试验室等,因此,各个试验室都必须配备温度计,对温度和湿度要求高的要在房屋对角布置不少于2个温湿度计,各功能试验室内的温度强调如下:
4.1集料和石料试验室温度一般控制在15~30度。
4.2水泥试验室:比表面积时,湿度控制在≤50%;而其他指标,标准用水量、凝结时间、安定性检测时,室内温度控制在20±2度,相对湿度>50%,其水泥式样和水温同试验室温度一致,养护箱温度20±1度,相对湿度≥90%;水泥胶砂强度时,室内温度控制在20±2度,相对湿度≥50%,试件带模养护温度20±1度,相对湿度≥50%.做水泥试验室要注意以上要求,对取回的水泥和试验用水要冷却到室内温度。
4.3水泥混凝土试验:水泥混凝土试验试件成型后,应用湿布覆盖表面,在室温20±5度,相对湿度>50%条件下静止一个昼夜后拆模,将试件编号后放入养护温度20±2度,相对湿度>95%的标准养护室中进行养护,试件应放置在铁架上,并避免用水直接冲淋。
4.4无机结合料稳定材料试验:试件从试模中脱出并称重后,应立即放入密封湿气箱,整个养生期间温度应保持在20±2度。
4.5钢筋试验:原材拉伸试验温度控制在10~35度,焊接试验拉伸和弯曲温度控制在23±5度。
4.6沥青试验:沥青对温度的敏感特别强,温度的变化沥青的物理性能变化明显,因此,大部分沥青原原材料和沥青稳定材料试验均有试验温度要求,为使沥青试验尽可能在恒温条件下进行,保证试验结果的准确性,沥青室应安装能热空调。
5验检测工作通病的治理
尽管交通部及各个地方质量监督部门制定了一系列试验管理制度,但是,由于人员认识原因,加上素质参差不齐,各工地试验室存在以下通病,现归列主要通病如下,需要在工作中不断克服,不断提高检测水平。
6.1各种台账建立不及时,且前后不统一,尤其是永久性材料管理严重滞后于施工现场。
6.2试验记录、试验报告、仪器使用记录和试验台账前后不对应统一,没有做好试验原始记录,失去了可追溯性。
6.3试验条件环境记录不齐。如水泥标准养护箱于标准养护室早中晚温湿记录不全。
6.4试验记录或报告为打印签名,或采用代签名情况,这个现象很普遍,各个签字必须有相应岗位和相应职责的签认。
6.5未执行现行规程规范,且数据处理不规范,如未执行数据的修约规则。
6.6原始记录随意修改。原始记录不能涂改,修改应规范,在修改处杠双线后,在上方写需要修改的内容,并签修改人姓名。
6.7样品管理不规范,试验结论不合理或不准确。
6.8数显设备未将打印条打出粘贴在原始记录上,存在出具虚假试验检测数据或报告。
6.9试验设备未建立管理和计划检定台账,出现部分仪器过检定周期而继续使用的情况。6.10报批的混凝土配合比和现场施工配合比出入较大,配合比调整随意。
6.11 母体试验未履行对工地试验室的监督和指导,未有指导和考核记录。
7结语
要抓好试验工作,根本是要提高各级管理机构和试验人员的认识和素质,只有思想上高度重视了,才能从行动上得到落实。为抓好试验工作,建议如下:
7.1试验工作不脱离施工现场、设计要求,合同文件和技术规范,切实为项目管理做好前瞻性、指导性工作。
7.2工地试验室和检测人员的检测活动要做到:规范性、合法性和真实性。尤其要以法律和道德为准线,试验检测结果具有“公平、公正、科学、准确”。
7.3试验检测质量控制应实施主动控制,动态监控,及时反馈,及时处理,确保工程质量安全。
参考文献
中图分类号:TK417+.5 文献标识码:A 文章编号:
工地试验室虽然是临时性的,但一般都具有临时乙级资质,这就要求工地试验室有较高的检测能力、足够的检测人员、良好的检测仪器和试验环境。
交通运输部及各省市对工地试验室建设及管理颁布了一系列文件,按照工地试验室标准化、精细化等方面对试验仪器、人员、试验环境等几方面进行了严格的要求。近几年,工地试验室建设也发生了很大的变化,硬件和软件都有了明显的提高。为了提高试验操作人员的素质,交通运输部加大了培训力度和考试频率,试验人员持证上岗率有了很大的提高。但是在实际操作运行中因各方面的原因,工地试验室还没有按照有关文件落实到位,还有很多问题,有很多需要改进的地方。
1、工地试验室现状
1.1 人员持证率少、流动性大、素质低、责任心差
根据工地试验室标准化建设的要求,大约每5000万工程量需要配备2个试验人员,现在的工程每个标段大约2-3个亿,需要配备8-10人。所有试验人员信息必须张贴公示,所以这些试验人员必须是持证人员。实际情况是施工单位没有那么多的持证人员在试验室工作,导致申请人员与实际操作人员不符合,应付检查的成分比较大。
虽然这几年交通运输部加大了试验检测人员持证上岗的力度,但是实际情况是一些单位为了试验室资质和投标方面的需求,对通过试验检测考试的人员进行奖励,对证件按月进行补助,所以很多单位要求只要条件满足都进行考试,表面上显示持证人员增加了,但是很大一部分持证人员不在试验岗位工作,而实际从事试验检测工作的人员却没有资格证。
大部分工地试验室为了试验室工作的开展,都是临时招聘一些社会人员。这部分临时工有些是中专以上学校毕业的,有些是只有小学或初中文化。这些人都是在工地上临时培训一下或是边工作边学习,业务不熟练,对试验项目和规范标准不熟悉,往往导致试验检测数据不准确或是数据错误,不能很好的指导现场施工。这些人员因为是临时工,所以责任心非常差,认为就是熬日子,没有把试验工作当做一份职业去干,再加上工作环境脏、累、毒、繁琐,单位提供的待遇低等原因(相比目前社会上的工作),造成了岗位缺乏吸引力,所以人员积极性差,流动性大,导致试验工作经常脱节。
1.2 设备陈旧落后、精度差、更新不及时
虽然投标书上注明了主要的试验仪器设备,但是没有注明型号及精度要求,这样就导致一些施工单位使用陈旧设备,精度差,毛病多。有的设备使用了十几甚至二十几年了,虽然能用,但是误差大,不能很好地指导现场施工。随着科技和计算机的发展,试验设备更新换代越来越快,设备价格也越来越高,致使施工单位不愿意花高价买新的设备。
1.3环境布局不合理、面积小,简陋、交叉使用
根据工地试验室标准化建设的要求,工地试验室大约需要10-14个房间,面积大约为250-300m2,占了整个项目部所需建设面积的二分之一以上。导致一些项目经理不愿意按照要求来建设,除一些主要的试验场所必须建设外,能合并使用就合并使用,不能合并的就找一些房间将就一下。如果施工单位项目经理部是新建房屋,试验室建设还基本能满足要求,如果是租赁的,那就很难满足要求了。工地试验室标准化建设要求每个房间都有空调,能够保证工作时的温湿度要求。实际情况是施工单位把一些性能好的空调都安装到项目经理部了,把一些性能差的甚至不能用的安装到试验室,导致工作环境很难满足要求。
1.4体系 管理体系不完善,母体试验室监管力度不够
试验室的管理体系文件是按时开展工作的依据,是指导实验室工作的纲领性文件,质量管理是通过各种活动过程管理实现的。工地试验室标准化建设中要求必须经过母体试验室授权,并且严格按照母体试验室的《质量管理手册》、《程序管理手册》等体系进行运行。在运行过程中,母体试验室的管理体系基本上是摆设,工地试验室也没有建立质量保证体系,对质量管理体系认识不足,检测程序混乱,质量责任不明确。母体试验室对工地试验室的建设、运行等监管力度不够,有的基本没有起到监管作用,对工地试验室的情况一点都不清楚。
1.5检测频率外委送检频率少,非主要材料检测少
工地试验室虽然具有临时乙级资质,但是一些大型试验项目或是化学物质检测还不能在工地上检测,要求必须送到有资质的第三方检测单位进行检测,如钢绞线的松弛、球型支座力学性能、砂石料的碱集料反应等等。这些检测频率规范上都有明确的规定,但是一些项目部负责人为了追求片面的利益,就要求少做,减少外委试验费用。甚至对一些非主要材料不去做外委试验。
1.6部门间配合脱节
工地试验室的工作繁琐,虽然具有一定的独立性,但是有些工作牵扯到很多的部门,像质检部、工程科、材料科、计划科等,由于分工不明确,没有有效的保证措施和上层领导的协调,导致部门间工作脱节,出现工作空白区域,有时候出现扯皮的现象。
1.7没有完全具有独立性,无决定权和否决权
工地试验室检测的所有数据都是为工程服务的,所以必须严格对所有材料进行检测,提供真实有效的数据。实际运行中,工地试验室往往不能独立开展工作,对一些不合格的材料或是施工不合格的部位没有否决权。有些项目部负责人为了追求更大的利润空间,往往降低标准采购一些材料,导致检测数据不合格,而试验室迫于压力采取违背职业道德对试验数据进行造假,违反了试验检测数据客观、公正、准确的原则。
2、工地试验室管理建议
2.1项目经理部领导应该加强重视,为试验室工作提供良好的工作环境和条件
工地试验室工作对项目部来说是一个十分重要的部门,它所提供的一切数据是保证工程质量的依据,不能为了一点的利润而降低试验室的标准。项目部领导应该从思想上重视,落实在行动上。而不是只落在口头上。另外,项目部领导应该保证试验检测工作的独立性,尽量少的干扰试验检测工作,保证试验室提供的数据的真实性。项目部应该制定一些措施,保证试验室具有一定的权威性,保证试验室在质量上具有话语权,为工程质量真正起到保驾护航的作用。
2.2改善试验人员工作环境,提高试验人员待遇
试验人员技术水平和素质的高低,决定了试验工作的水平和能力,配备技术水平高的试验人员、保证试验人员的固定性,就是保证试验工作的顺利开展,同时也是为工程的顺利开展提供便利,为工程的进度提供一定的保证。母体试验室和项目部领导层应该为试验室配备具有检测能力和一定工作经验的检测人员,保证试验室人员的固定性。对试验室检测人员在工作环境、工资待遇、职务晋升等方面提供便利,使试验检测人员能够看到曙光,安心在自己的岗位上工作。
另外,目前根据要求,工地试验室持证上岗检测人员不足已经是事实,为了避免上报人员与实际操作人员的不一致,导致资料签字造假现象的发生,项目业主或总监办等领导单位可以根据实际情况,规定最低持证上岗人员的数量,其余没有证件又在工地试验室工作的检测人员,组织考核,合格后发本项目的上岗证,这样也能保证试验工作的顺利进行,避免造假现象的出现。
2.3合同约定,保证试验检测频率,
建议项目业主在标书中对试验费用单独计量,特别是外委试验检测,可以根据所做外委试验的发票来计量,这样项目部就不会再去省这部分费用,从而保证了试验检测频率。或是对需要外委的试验材料,由业主全部委托一个第三方检测单位,按照试验频率全部检测,而无需经过项目部。
2.4加强试验检测仪器的技术含量,加大检测仪器的更新力度
现在大部分仪器都已经实现了数字化,电脑化。项目业主应该加强试验检测仪器的监管力度,明确要求使用精度高、技术含量高的仪器,杜绝落后仪器的使用,对使用较落后试验检测仪器的单位进行处罚,绝不能手软。项目部领导也应该支持试验室使用先进仪器,这样能够省时省力,提高效率。
青海地处高寒内陆省份,由于受施工条件恶劣、气候寒冷、地质条件复杂等因素影响,其施工难度加大,加上公路工程建设自身特点,直接影响到工地临时试验室在建设与管理方面难度。
众所周知,工地试验检测是最直接、最原始的质量状况反映,大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室,其工作成果也是工程质量评定的基础,工地试验室承担着控制工程质量的重要任务。我省于2010年3月《青海省公路工程工地试验室管理办法》(试行)开始执行,而笔者所在单位也于2012年6月了《公路施工标准管理指南》,其第二章以五个方面对工地试验室标准化管理做出了指导性规定。面对边远高寒地区特殊施工地区如何建设和管理好工地试验室,对施工主要参数控制、工程材料质量、施工质量重要环节严格把关,满足设计、规范及评定标准要求,具体内容如下。
1. 强化监管,发挥其母体试验室在工地试验室建设和管理方面主导作用做为施工单位母体试验室应根据其主要职责为服务项目部特点,在一般工期要求紧张情况下,应以试验室进场选址、布局建设,仪器合理配置及补充购置,就位调试,标定计量,工地试验室备案等一系列程序耗费时间较长而繁杂过程中,发挥其协调沟通方面优势,高度重视,重点做好此项筹备工作。根据施工内容,而工地试验人员在此期间侧重于熟悉掌握设计文件,料场调查原材料检测等前期工作,合理利用好资源、时间使其争取早日取得备案通知,尽快启动工地试验室开展试验工作,为本单位所承建工程施工服务。
2. 加强质量管理体系在工地试验室的建立和运转,确保质量体系文件的科学性、合理性和适用性组织全体进场试验人员进行学习,让每一位试验人员都能熟悉和把握自己的岗位职责,了解质量活动的各个环节,在其后的质量体系运行阶段,及时进行审核和必要的修订,达到持续改进的目的,确保体系的持续有效,建立健全完整的开展工地试验检测项目所需各项制度,工地试验室能否正常工作很大程度上取决于管理工作的成效,管理制度化势在必行,建立各项与母体试验室相适应规章制度,明确工作范围、任务和职责,建立良好工作沟通,联系和汇报体系,确保试验工作秩序的稳定性和连续性,并加强指导工地试验室制定各项实施细则,加强与施工现场和项目部总工办、质检办联系,定期以试验检测角度分析工程质量控制情况。
3. 人员管理是工地试验检测中十分繁重而琐碎工作
3.1 在高寒地区工作还要注意进场人员健康状态,劳动强度在高海拔地区适应能力,为了充分发挥试验人员的主观能动性和工作需要,工地试验室负责人必须由高原工作经验丰富、业务精通的专业试验检测工程师全面负责工地试验室运行管理和授权范围内各项试验检测活动,组织领导好试验人员并对其进行合理、细致、明确分工,人员配置数量专业人员至少5人以上,并适当配置辅助人员和专用小型车辆,分成室内试验室和现场试验两大块分工,室内可设置各试验室负责人,对各工地试验室全面负责(包括各工作室日常环境、温度监控、卫生工作),现场试验可按构造物或桩号划分,全面负责现场试验检测,分工不分家,相互协助,主次明确,配备熟悉试验资料工作的内业资料员及办公设备。
3.2 并保证在工程实施过程中不轻易换人,人员培训工作要持续化,主要由母体试验室组织工地试验室配合方式进行,主要学习内容:(1)业务知识与操作技能培训;(2)政治素质、职业道德和信用评价及其他知识培训。
4. 资料管理规范化、系统化,试验资料真实性反映出工程质量受控状态和管理制度落实和贯彻和执行有效性,资料及文件是工程施工的真实记录和工地试验室的成果,最后要通过验收并做为技术档案移交建设单位等保存,所以资料及文件的管理要规范系统,及时归档,分门别类,按有关规定建档、存阅
根据以上内容,切合本地区实际情况,作出以下建议:
4.1 在建设工地试验室时,应充分考虑高寒边远地区用电、用水,保温保湿困难问题,临时用电要标准化,并配备备用发电机,大功率稳压器及水源质量保证问题,加湿、保温要采取集中供暖,加湿器,空调相互配套保证试验环境条件,充分考虑各室的功能,尽可能一次将室内高度,通风、电源、水源排水,机座预埋,通道宽度,工作台位置设置齐全,平面布局科学、合理,总面积在300m2大小为宜。
4.2 高寒边远地区,由于工地距单位驻地、城市距离较远,路况较差,仪器设备的配置按管理办法及所承担的工程规模决定外,在配置时除注意符合规程要求技术性能、性价比外,要求外尽量做到节约、易运输,仪器本身材质良好,并在高寒地区工作性能不降低仪器功率大小满足在高海拔地区运转良好,装运过程包装妥当,行驶平稳外,并对关键小型仪器有备份及必要配件替换用品,耗材有少量贮备,计划要超前,大型或精密设备安装与调试应由生产厂家或供货商售后参与,并做好人员培训与咨询联系工作,并认真做好计量标定工作和日常校准工作制度化。
4.3 切实处理好工地试验室与原材料质量管理关系。(1)加强原材料出厂质保资料审查与收集,并按规范要求做好复检试验,并应加强授权范围外如钢绞线、橡胶支座等外委材料复检工作,在此期间应取样及时,并和相关部门和单位做好交流和沟通,统一意见,减少不必要开支。(2)从源头上加强取样方法、频率、标准规范化操作,执行和落实。(3)加强对非常规、非结构用材料的检测工作,避免不必要损失。
工地试验是工程质量控制的关键环节,由于工地试验室组建临时性特点,首先母体试验室要从思想上重视工地试验室管理工作,确保其在人员能力、环境设施、设备管理检测方法等方面都满足工作要求。其次,工地试验人员要有高度责任感和服务意识,现场要勤跟踪、勤检查,管理过程中应勤汇报,征得领导支持和帮助,并在实践中慢慢摸索和积累经验,保持清晰思路才能保证工程质量,发挥工地试验室在工程建设中的重要作用。
中图分类号:TV871文献标识码: A
引言
堤防是河道防洪工程的重要建筑物,是保护人民群众生命和财产安全的重要屏障,千里之堤,毁于蚁穴,一点疏忽都可能造成土堤施工质量问题,影响堤防安全。因此,提高筑堤工程施工质量非常重要,建立一套科学规范施工方法是提高土方筑堤施工质量的关键所在。
一、质量控制基本理论和方法在施工中的运用
1、事前控制
一是要强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。开工前,施工单位编制了项目施工组织设计,报送监理工程师批准。项目质量计划书中,对项目质量目标提出明确要求,对影响工程质量的各环节、工序编写了形成文件的程序和作业指导书,作为一种行动方案进行部署。对分包项目,一些分包企业或个人往往曲解分包施工成“以包代管”的模式,忽略了技术质量管理的系统控制,失去了项目部整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用。这样会造成质量预控的先天缺陷。
2、事中控制
首先是对质量活动的行为约束,即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度下和管理下自我约束的同时,充分发挥其技术能力,完成预定的质量目标任务:其次来自他人的对质量活动过程和结果的监督控制,包括项目经理部质检部门、监理工程师、政府水利工程质量监督站检测中心等的监控。施过程中的质量自控主要由项目部内部实施,即作业队自检,施工处复检,质检部门终检;监控由监理工程师和政府水利工程质量监督站检测中心来实施。
3、事后控制
包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。单元工程或分项工程施工完成后。要及时整理验收资料和做好工程质量评定工作,工程项目分阶段完成或全部完成后。要及时组织阶段验收或整个工程验收。全部资料按要求归档管理。当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时要针对出现的问题要认真查找原因.按照“三不放过”的原则处理问题。防止质量事故再次发生或扩大,保证质量处于受控状态。
二、水利堤防工程质量管理措施
1、建立健全管理体系
由于堤防工程参加施工的单位多、施工人员多以及建设规模较大,对于这样的工程现状,堤防工程管理部门应当建立健全施工管理体系施工单位是直接进行堤防工程施工的单位,也是与工程质量关系最密切的单位,因而施工单位应当健全相应的管理体系,通过编制计划、制定制度、建立组织、明确各方责任等办法,进行全面的施工质量控制管理,通过制定适合施工现场使用的规章制度,进而保证制定的管理体系能够发挥出其应有的作用;施工单位应当注意监督质量检查制度的落实情况,整理和保管工程建设的原始资料,努力做好施工工序的控制,执行“三检制”,确保堤防工程质量。堤防工程的监理单位也应当建立健全相应的质量控制体系,督促施工单位按照体系的要求去做;依据监理合同以及相应法规赋予监理的权利做好堤防工程的监理工作,监督施工单位按照既定工序进行施工,对于工程隐蔽部位以及隐蔽工程的施工要格外重视,参与分部工程、隐蔽工程、单元工程等工程质量验收,未经监理人员签字验收的,不可以进行接下来的工程施工,做好工程质量的监理工作;在堤防工程实施监理制度以后,监理单位的工作人员应连续的、随时的随工程质量进行检查,但不可以完全替代施工单位的质量检查。
2、增强施工质量管理意识
在堤防工程刚开工建设时,施工人员工作热情都比较高,普遍存在着急于求成的想法;另外,由于堤防工程参加建设的人员较多、施工的速度较快、施工的作业面较长等特点,因而会导致一些施工人员出现质量意识淡薄,进而导致堤防工程局部出现质量不达标的问题;施工管理单位应当对于质量管理部门的相关人员进行必要的教育培训,增强部门人员对于施工质量管理重要性的认识,分析在堤防过程中可能出现的质量问题,针对问题采取必要的措施;施工单位也可以通过召开返场现场会等形式,组织施工人员分析工程质量问题出现的原因,并针对出现的问题及时的总结经验教训,通过这种办法可以使工程施工人员接受深刻的工程质量意识的教育;除此之外,还可以利用下发文件、标语、报纸简报、口号等形式,提高每名施工人员的质量安全意识。
3、加强对施工方案、图纸的管理
首先,将设计单位、监理单位及施工单位组织在一起,深入的对施工技术进行探讨,使相关人员能准确的了解及把握自身的技术能力,并且要对施工图纸进行深入的分析和研究,及时的发现图纸中存在的不足之处,并采取相应的措施进行解决,确保图纸的合理性及准确性,防止由于图纸的不合理而导致工程建设问题的出现。严格的按照相关的报批程序进行,具体的报批程序为:一是递交开工报告,其次,制定施工方案。最后,施工工艺。施工方要以相关文件及工程项目的实际情况为依据制定合理的施工方案,同时要将相关方案递交给监理工程师进行审批,在审批合格后再以其为依据进行施工,同时要避免出现随意变更施工方案的现象发生。
4、加强对原材料质量的管理
施工材料的质量直接影响着水利提防工程建设的质量,因此,一定要加强对原材料的管理,确保施工过程中使用的原材料是符合相关规定要求的合格产品,在材料购买时一定要认真的不同的厂家进行比较,选取信誉度高、质量有保障的产品,同时在材料进入施工地点后要严格的对材料进行检查,并随机进行抽样检查,假使发现质量不合格的产品一定要避免其进入施工场地,及时更换质量合格的材料,在确保材料质量合格后才能用于施工,从根源上加强对工程质量管理的重视,避免由于材料问题而对整个工程的建设质量产生影响。
5、加强对施工过程质量的管理
在施工过程中监理方要严格遵循相关的管理细则,同时以管理细则依据严格执行监督管理职责,以相关的规定为依据严格的对施工环节进行检查和验收,在确保工序合格的前提下再继续进行之后的施工,而对于不合格的工序则要要求其进行整改,必要时则要要求其进行返工。而针对工程建设的难点及重点,监理人员就要进行全程监控,从而有效的确保工程质量。
6、加强安全管理
安全施工一直是施工单位及社会关注的重点,随着社会的发展及水利提防工程项目的不断增加,人们对于安全施工的重视程度也不断的增加。安全生产对于确保施工人员的人身安全及工程建设的质量有着非常重要的作用。因此,水利提防工程在施工过程中一定要加强对安全生产管理的重视,以安全第一为指导,以预防为主为原则,确保安全管理工作得到切实有效的实施。严格规定施工方必须要具备相应的安全工程师,使其和项目经理进行有效的合作,共同实现对工程建设的安全管理。工程部、监理人员等要及时的对施工现场的安全性进行检查,及时发现施工现场中存在的不安全因素,及时的进行停工整改,在确保安全隐患完全消除后再进行施工。而增强施工人员的安全意识,提高施工人员的技术能力是确保施工安全的有效方式,常见的增强安全意识的方式有安全教育、技术培训等几种。
结束语
综上所述,经过水利工作者的不断努力,水利工程的堤防护岸工程施工技术得到了显著地的提高,为我国水利工程提供了技术保障,但是水利工程堤防护岸是较为复杂的问题之一,要不断的加强堤防整治工程。进一步提高水利工程堤防护岸的施工技术,在已有经验的基础上进一步开展技术创新,寻求既科学又经济的护岸新技术,以利应用与推广。
参考文献
油田地面建设具有工程项目多,工程量大、施工工艺复杂、材料种类繁多、交叉施工工种多,以及野外、露天、高空作业多,不安全因素多,建设周期长等特点。因此科学组织施工,加强施工管理,尤为重要。
一、严格执行工程项目招投标制
工程项目施工单位的选择,要严格执行国家规定的有关招投标制度,在公正、公平、公开的基础上,对投标单位的资质进行严格审查,择优选择施工队伍。工程项目在招投标前,负责部门要组织相关人员对施工现场的地形、地貌及有关实物工作量等进行复测或实测,在施工单位确定以后,签订工程承包合同。由于油田地面建设工程管理难度大,因此签订合同时,应细致考虑一切影响因素,并建立合同洽谈交底制度,即洽谈—合同—交底。
二、组织施工图纸会审
合同签订后,建设单位应及时分发施工图。设计单位、施工单位、项目负责人及相关部门应认真审阅图纸。项目负责人组织设计、施工、基层单位及相关部门人员进行施工图技术交底,做好会议交底记录。施工单位应将图纸中不明确或存在的问题提出来,将设计变更控制在施工之前,避免施工后返工,造成损失。
三、做好施工前期基础工作
图纸会审后,项目负责人应对施工单位编制的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。《施工组织设计》必须包括:健全的施工、技术、质量、安全管理组织,及专业人员。审批时,重点审查其施工方案是否科学合理,是否具有完善的质量保证体系和完善的HSE管理体系等,若不满足,应要求给予完善,否则不准开工。
项目负责人在开工前,应通知土地管理人员及施工单位,及时办理土地征用、青苗赔偿等相关手续。建设单位要积极配合施工单位做好施工准备,如停产、供电、供气、供水等。同时施工单位要及时上报工程材料表,物资上报的数量要达到设计数量的90%,材料计划表可分轻、重、缓、急分批上报。上述基础工作完成后,方可开工。
四、加强施工过程的现场管理及监督
在油田地面建设施工中,施工项目的管理要求实施标准化管理。施工管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等都要进行监督管理,这样才能确保施工项目保质保量按时完成。作为项目管理人员要始终抓住安全和质量这根主线,在工程建设过程中,要经常深入施工现场,及时掌握工程建设中出现的新情况,新问题。发现问题,及时整改,消除隐患。
有的工程建设项目投资规模较大,技术含量高,建设周期长,设备材料型号、规格多,由于价格变化快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定,因此对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工变更签证等,都必须认真负责。
要严格把好大宗材料、设备、电气,仪表等质量关。进场以后,大宗材料要进行二次化验。机泵、容器、电气仪表设备,检查其外观几何尺寸及其产品合格证、型号标识等,是否与设计图纸相符,严禁将不合格品用在工程上;对预制产品,加大监督检查力度,严禁未经注册、资质审查和质量认证的预制厂家的产品进入工地。预制单位在拉运委托产品时,必须严格遵守有关质量验收标准和规定,做到下垫上盖,做好防护措施,否则,造成的经济损失由预制单位自行承担,因此而影响的施工工期和造成的直接、间接经济损失,预制单位自行负责。凡属于压力容器、设备,施工单位应派技术人员和质监人员,按图纸要求和质量标准对产品进行检验,合格后方可组织拉运,在拉运中要采取防护措施,防止在拉运吊装过程中对产品造成损坏,预制单位必须及时提供安全和压力容器监察单位出示的合格证明。
隐蔽工程必须符合设计和规范要求。隐蔽工程是指完工后将被下一道工序所掩盖的工程,也就是隐蔽后不能再检的工程,是一次性施工的工程。隐蔽工程施工,应严格按设计任务书的有关规定作好基础、管沟、电缆沟的开挖等项的验槽工作,要作好质量检查记录,对于文字表达不清的隐蔽工程,必要时画出隐蔽部位图,包括剖面图加以说明。隐蔽工程占工程造价的比重较大,工程结算时较难掌握。由于建成后基础以下部分就不能看到,如缺乏完备的现场签证手续,势必增加工程结算的难度。因此,一定要制定完备的隐蔽工程现场签证制度,认真做好隐蔽工程验收记录,严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证,要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。隐蔽工程隐蔽之前,应进行的试验必须试验完,能满足设计及规范的要求,并检查其技术资料及技术参数是否齐全、准确,经检查核实,确认已符合规范要求,再进行下道工序。若发现有不符合质量要求的地方,特别是不符合强制性条文规定的,应勒令其进行整改,整改合格后才能进入下一道工序。
五、加强竣工验收的监督控制
工程项目的多样性、工程周期的紧迫性、周边环境的复杂性、施工工艺的粗放性、施工人员的流动性和劳动力的密集性,决定了当前建筑行业仍然是一个高风险、多事故的行业。尤其在国内城市建设突飞猛进、日新月异的大发展时期尤为突显。最近几年,虽然本市安全生产工作从总体上来看基本受控,生产安全事故逐年呈下降态势,但是随着城市基本建设的发展,越来越多的的危险性较大的工程项目不断的承接施工。如何从根本上把握安全生产,控制或降低生产安全事故、杜绝重大的或有严重社会影响的生产安全事故发生;如何提高企业安全生产管理水平,营造企业安全生产文化等等,就需要我们在传统的安全生产管理模式的基础上不断创新、不断超越。这次有幸组团赴新加坡建设工程市区线一期902标及二期920标施工现场为期8天的考察学习,考察的内容涵盖了新加坡施工现场安全生产、文明施工的相关管理理念、管理制度、基本做法及经验等。通过考察学习,受益匪浅,感触深刻,主要有以下几个方面:
一、新加坡安全生产管理力量
每个标段均有1名安全经理、3名安全官、6名以上的安全员及2名环境监督保护人员,分包的安全员还不包含在其中,这样总包与分包的安全管理人员加在一起将可能超过20名。现场有了如此多的安全管理人员,势必要做到每个作业区域,甚至每个作业点均有安全管理人员旁站监督。当我们走进施工现场,均可以看到带有明显标识的安全员在现场不停的实施监督,同时,项经部在管理方面,要求凡是从事安全管理工作的人员均要佩戴蓝颜色的安全帽,这样但凡是业主或是公司检查,进入施工现场,只要看见有人穿戴蓝颜色的安全帽,便可以知晓现场是否有安全员,反之则相反,如果没有,便可以马上通知现场的安全经理,要求加强现场安全人员监控。
1.每日生产安全碰头会
每天下午1点钟,项经部要组织召开一个小型的安全生产碰头会、参加的人员主要为项经部生产经理、安全经理及各分包现场负责人,主要内容为对当日的生产工作进行一次布置及汇总,同时对现场的安全工作进行讲评,不足的地方及时整改。
2.外部安全技能培训
新加坡人口大约有468万,人口较少,国土面积狭小,为一个城市国家,因此在工程建设方面暴露出来的一个显著问题便为劳动力不足,本国的工人很少从事体力劳动,大多从事管理工作,因此新加坡的主要劳动力均来自邻国,诸如泰国、印尼、孟加拉等国,这些国家均为劳动力输出国家,而这些外来工人所暴露出来的问题也一目了然,大多为文化知识不足、岗位技能相对匮乏,为此政府对这些外来务工人员有一套严格的准入制度,凡是想在新加坡从事工作的务工人员,均要通过培训,获得相应技能的资格证书方能上岗,经考试合格后签发合格证书,培训的单位也是由政府出资办理的,由政府出资,参加的人员一律免费,由此可见新加坡政府是多么的重视安全技能培训;同时各企业单位在招收这些人员前,也要严格审查这些相关技能岗位证书,诸如急救员、电焊工、吊车督工、司索工等,没有证书一律不得录用上岗。
3.内部安全培训
外来人员经企业录用后依旧不得马上上岗工作,首先要通过企业内部的安全培训,培训主要内容涵盖了一些基本的安全常识及现场要注意的安全事项,培训完毕后项经部会每人发放一个小的彩色标签,张贴在安全帽一侧,以示通过内部安全培训,具备上岗资格。项经部在每个礼拜二和礼拜四共设两次内部安全培训,也就是说,如果工人是礼拜五进场的,他也必须等到下个礼拜二进行了安全培训、获得了标签才能上岗。这就好比是在驾校学车,驾校考试通过获得驾驶证只是初步具备了合法开车上路的资格,但是要真正掌握开车技巧、积累开车经验还是要在日常的开车过程中慢慢逐步积累,因此内部安全培训相当重要。
4.P.P.E个人
安全防护用品制度所谓”P.P.E”翻译过来便是个人防护用品,具体分为安全帽、反光背心、安全鞋,即进入施工现场的所有人员均要满足上述三个条件方能进入施工现场,无论是在新加坡、香港还是印度(集团在建项目),项目安全管理均贯彻执行了PPE(个人防护用品)制度,无论是业主、监理、管理人员或是工人、无论施工人员是在地上还是在地下;白天还是夜间;是本单位人员、外来驾驶员或是访客外来检查人员进入施工现场一律要穿戴PPE。同样在安全帽的颜色上也有所区分,不同的颜色代表不用的工作岗位,在新加坡,白色代表的是业主和访客、紫色代表管理人员、蓝色代表安全员、红色代表电工、黄色代表工人等,这样施工现场的工种、人员布置情况一目了然,究竟现场有没有安全员监督、有多少特殊工种、有多少普工在从事工作、是否普工在违章从事特种作业,我们可以看的清清楚楚。
5.班组讲评制度
每日班组讲评制度,每日共安排了三次的班组讲评,时间分别为早上8点、下午1点及下午7点,参加的人员主要为现场项目经理、安全员及一线工作人员,讲评的内容主要为基本的安全常识、法律法规知识或是对当日发现的安全违章、文明施工等现象进行当日讲评,通过日复一日、循环式、填鸭式的安全教育,逐步加强民工的安全意识。每日在讲评前首先召集工人进行热身运动,之后再进行讲评会,这样一来可以振奋工人精神,同样也可以很好地热身,避免受伤。
6.每月安全讲坛及安全奖励制度
每月项经部会邀请政府层面或是监理、施工单位的一些相关人员对施工现场一线工人举办安全讲座,采取的方式主要为PPT多媒体方式,通过播放图片、科教片、安全事故分析录像等形式对工人进行宣传教育;在安全奖励方面,项经部每月会从各分包中选举出一些当月安全工作表现优异、安全意识较好的工人,由项目经理为他们颁发奖状,同时给予一定的经济奖励,倘若一个月内现场无任何安全事故,项经部将会为现场所有工人免费提供一顿丰盛的午餐,工人们吃得开心,项经部办得也开心。通过这样的奖励手段,从个人逐步扩展到集体,令大家逐步意识到,只要自己安全工作做得好,遵守安全规章制度及操作规程,便有机会获得奖励。这样一来,对一线工人来说既获得了荣誉又得到了经济上的实惠,对项经部安全来说,整体的工人安全意识均有所提高,花一点小钱,何乐而不为呢?
7.安全宣传海报动漫化
在新加坡工地的施工现场,我们随处可见一些动漫化的安全宣传海报,无论是在上下通道口、扶梯口、办公室、食堂、会议室、走廊等地方均可以见到,在内容上也不同于国内的安全宣传栏,大多是通过文字结合图片的形式对工人进行基本安全教育、安全知识普及等,在色彩方面,图片也都是采用彩色海报形式;而这些安全海报,均是用政府统一印刷制作,免费提供给各工地,为的就是通过这种方式潜移默化地逐步提高工人安全防范意识、自我保护意识。工地安全经理在此基础上,又自发地制作了一些现场安全违章告示牌,以图片的形式将本现场拍下来的一些安全违章照片布置在告示牌上,同时在错误的违章照片一旁张贴一些正确的做法,这样通过对比的方法,形象地告知工人们什么是错误的做法,什么是正确的做法,避免违章作业、冒险作业,减少安全事故发生的概率。
8.颜色代码系统
新加坡工地在现场使用颜色代码系统,主要内容为用四种不同的颜色相应代表不同的月份,黄色代表(1、5、9)月、绿色代表(2、6、10)月、蓝色代表(3、7、11)月、橙色代表(4、8、12)月,每月工地会安排机械设备专管员对现场的大型机械、吊具、索具、钢丝绳等进行检查,凡是经过现场检测合格的便要求在机械、吊具、索具、钢丝绳上刷上当月相对应的油漆色,这样便可以一目了然,使用者在使用前如果看见有相对应的油漆色,便可以知晓此设备用具经过检测,能够安全使用,反之则相反,应予以清退或者报销。9.设备管理及标签系统新加坡工地每周要求各分包对现场使用的起重设备进行安全检查,要求一定要将吊车起重臂放下进行全面检查,这在我们国内是很少见的,国内很少有将吊车大臂降下来进行现场安全检查的。在日常设备及中小型机具检查管理方面,新加坡工地采用标签系统,自行设计制作具有粘性的彩色标签,标签的颜色也分红色与绿色两种,一旦设备及工具上被张贴了红色标签,则表明此设备不得使用,需要维修或是更换;如果被张贴了绿色标签,则表明已进行过安全检查,可以放心使用。10.环境保护首先新加坡工地在防噪音污染方面对现场的大型机械、发电机等均做到了隔音防护,在机械的四周加装隔离板,减少噪音污染;在夜间要求使用非金属的工具,诸如在榔头的两头加装橡胶等减低噪音;在土壤保护方面,新加坡政府对废水回收利用放面做了大量的工作,因为新加坡本身淡水资源匮乏,均要从邻国进口,因此淡水对于新加坡人民来说异常的珍贵,为此政府强制要求各工地一定要配备污水处理系统,生产用水一定要实现经过污水处理系统,经沉淀水质达到要求后再进行循环利用,可以用来作为车辆冲洗、厕所用水,废水不得直接排入城市管网,一经发现将受到严厉的处罚!
二、与新加坡相比,目前国内安全管理工作存在的缺点与不足
1.制度贯彻的执行力度不足
目前从我们国内的安全相关管理制度来说,大到安全生产责任制、安全检查制度,小到食堂、寝室卫生管理制度,可以说是很详细、全面的,但是这些大多只流于书面形式,在实际管理当中,制度的贯彻执行力度相当不足,我们的专职安全管理人员,在现场安全管理中往往停留在口头上要求贯彻执行相关制度,但是我们缺少对制度贯彻执行的监管力度。我国自古便有句古语“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”,我们目前缺少的就是这种躬行精神!
2.专职安全管理人员数量匮乏
新加坡每个工地均有超过10名以上的安全管理人员,对现场做到安全生产全面监控,这与国内项目安全管理人员缺乏及整日疲于应付外界检查、开会、内业资料整理等而无暇顾及现场安全监督管理有着很大的差距。国内项目安全管理人员的缺乏是每个项目普遍存在的问题,这与项目成本考核有直接关系,每个项目人员数量配置子公司均有考核要求,这也就造成了我们的安全管理工作经常是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现状,因为我们现场没有足够的专职安全员对现场进行巡视监督检查,当然也只能空喊口号咯!
随着社会经济和科技的发展,全世界的人口结构也在发生着变化,人口老龄化已经成为全世界共同面对的严峻问题。在全球人口老龄化趋势不可避免的大环境前提下,我国也已经加入了“老年型”国家的行列。已向我们城市的规划、设计者提出新的要求,如何满足老年人需求,使老年人身心健康的安度晚年也就成为一个亟待解决的社会问题。
1老年人行为习惯特点
老年人行为习惯特点是老人活动区规划设计的依据和基础。通过对老年人的调查、分析,现代老年人的行为习惯主要有5个特点
(一)社会性老年人社会责任心较强,渴望参加社会和集体活动,不愿孤独
(二)趣味性返老还童,喜欢热闹,对各种文体活动兴趣较大
(三)持久性由于空闲时间多,对所喜爱的活动(运动)专注力较强,能长期坚持
(四)选择性由于文化修养、身体素质及爱好的不同,对娱乐活动有所选择。主动性游乐的意向强,不愿过多受人牵制
(五)局限性因年龄较大,精力体力不及年轻人,因此,活动的范围、内容都受到一定的限制。另外,时间、季节、气候的变化,对老年人的娱乐活动也有一定的影响
2老年人对公共绿地的需求
老年人随着年龄的增大,体质退化、器官功能降低、各部分机能衰退,健康状况日益下降,老年人变得更加关注自己的身体,对于疾病较为重视。从生理上分析,老年人需要到公共绿地呼吸新鲜空气、晒太阳、锻炼身体、愉悦身心、增进身体健康。
再者,老人们从昔日参与社会活动中退了出来,逐渐脱离了社会,不再参与社会事物;老年人的主导活动和社会角色发生了改变,从工作单位转向家庭,他的社会关系和生活环境较之以前显得陌生,加上子女“离巢”,过去那种热情、热闹的氛围一去不复返,对新的生活规律往往又不能很快适应,不可避免的产生了孤独感、失落感。
一些生活宽裕、身体健康、文化素养高的老人对社会活动、人际交往、文体活动等表现出极大的兴趣和热情,他们迫切希望社会能为他们提供一些活动场所。
3老年人活动空间规划设计
老年人喜爱充满活力和生机、传递着自然和健康信息、处处体现贴心关怀的绿色环境。老人活动空间的设计应为到此区活动提供便利条件,有合理的服务半径。尽可能满足老年人对各种娱乐活动的需求,创造一个使老年人心情舒畅,既能修身养性又能锻炼身体的良好环境。
3.1设计基本原则
1依据老年人的生理、心理和社会生活特点设计,以增进老年人生理、心理健康为原则。
2位置选择充足的阳光为老人身心健康所必需,因此,老人活动区最好选择在背风向阳之处。
3活动区中环境设施宜紧凑、忌空旷。紧凑的布局能给老人以安全充实之感。建筑设施应安排一些既满足功能需求,又造型别致的小品、建筑。如避风阁、躲雨棚、茶室、活动室等。
4保证足够的场地活动比例公共绿地中,应根据其所在地段居民年龄结构确定老人活动区的相应比例,以保证老年人活动的需要。
5老人活动区域应与绿地中其他区域相互联系又有所隔离,同时根据老年人活动特点分成动态和静态活动区域。
6应设有必要的服务设施如设置必要的服务性建筑如厕所、洗手间、电话及服务性设施,如简单的体育设施等。
7应考虑安全防护要求。
3.2老人活动区各种活动空间
前面提到的动态活动、静态活动及较为热闹的活动都属于集体活动,它们需要的空间尺度较大,空间应较宽敞,有足够的面积,场地宜平坦防滑。
小群体空间有的老人出于心理或习惯原因,喜欢同趣味相投的三五个人一起活动,包括动、静、闹,形成一个小群体,这样就应为他们提供一个相应的活动空间。小群体空间不宜过大,一般在10m2左右即可,空间应具有相对独立性,但不宜封闭,有一定的遮荫及坐憩处。
坐息空间以停坐休息为主,如晒太阳、聊天、养神、观赏、读书、听广播等也是老人们从事室外活动的一项主要内容。空间应有一定的范围要素,至少有一面作为背景,可以用植物、地形、建筑、水面等作为界面要素。坐凳也要采用多种形式,以增加空间的趣味性。坐息空间中应创造“人看人,人看物”的视野范围,可使老年人感觉到在参与社会,产生兴趣。
步行空间许多老年人把步行既作为锻炼又作为消遣。再公共绿地中园路作为一种步行空间其利用率相对较高。在进行园路设计时,平曲线、竖曲线应蜿蜒并富于变化,但园路取向及位置应容易辨认,并在道路转折处、出入口处安排有明显特征并有吸引力的特征物。
步行空间避免高差变化过急,一般不要设置台阶,路面注意防滑,在适当部位,宜提供坐息之地,供散步后休息及观景、聊天。
私密空间有些老人由于自己的性格或爱好,喜欢独坐,不愿被别人打扰,或几个人亲密相处不愿受他人干扰,希望有自己的私密空间独享其乐。所以在公共绿地中设置一些个人的、私密的空间是必要的。私密空间宜位于风景较佳的静处,具有一定的相对封闭感,避免被主要人流穿过或很容易被别人看到。如果结合一些人文景观设置,如进行垂钓、读书、写生、打拳等活动或静赏一些艺术品也很有情趣。
3.3老人活动区植物配置
1营建保健型生态园林,发挥植物的药用保健作用,使老年人在室外长时间逗留健身的同时,吸收各种植物所散发出的、不同的、有益人体健康的气体,如松柏类植物的枝叶散发的气体对结核病等细菌有防治作用。
2考虑四季变化,应是四季有绿,三季有花,即所谓“春意早临花争艳,夏有浓荫好乘凉,秋色多变看叶果,冬季苍翠不萧条”。
3应选择一些姿态优美,色彩鲜明的植物种植在园墙或道路的转角拐弯处,起到点缀、引导、转变空间的作用。
4结语
尊老爱幼是我们中华民族的传统美德,在公共绿地中给老人们“一席之地”,让老人们心情舒畅的安度晚年,发挥余热,是现代社会发展对公共空间提出的新课题,新任务。作为园林工作者在进行公园规划建设时,应当注意到这个问题。
参考文献:
[1]适宜老年人的公共绿地规划设计。中国园林2000.(2)
[2]城市公园的规划与设计。美化家园
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)03(a)-0000-00
地铁项目建设投资主要由征地拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、车辆及设备购置费、建设管理费、财务费、以及其它不可预见费等费用组成。其中建筑安装工程费投资管理是地铁项目建设投资管理的重要环节。
地铁项目建筑安装工程投资管理贯穿工程项目建设全过程。在地铁项目建设各阶段进行有效的管理,采取有效的方法和措施使投资控制在概算范围内,使投资得到合理利用,才能取得最佳经济效益。
1 设计阶段
设计是工程项目实施龙头,是工程项目控制投资规模,提高经济效益的关键,设计费用虽然占工程投资费用比例很少,但决定了70%~80%的工程投资费用。设计的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人类、物力和财力的多少,直接决定着项目建设质量的好坏。据相关资料统计,经济合理的设计,可以降低工程造价5%~10%,最高甚至达到20%。加强设计阶段的投资管理,就是要确定经济合理的设计方案,就要保证设计质量和深度,尽量减少施工阶段的洽商变更。要做到这些,可以采取以下措施:
1.1 推行设计方案与工程投资结合
我国已经全面推行了工程设计招投标制,工程设计招投标对提高工程设计水平,促进良性竞争起到了很好的作用。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法,可以促使设计者将建筑造型、使用功能与工程造价结合。设计出优秀的设计方案,使工程造型美观,功能完备,而且造价合理。
1.2 实行限额设计
限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。积极推行限额设计,在保证使用功能的前提下,通过优化设计,促进精心设计,使技术与经济紧密结合。
1.3 合理采用标准化设计
地铁工程由多个功能类似的车站和区间组成,在场地和地质条件允许的情况下,合理采用标准化设计,可以节省大量的设计工作,同时简化施工,使周转材料可以充分利用。最终达到节省费用和规范管理的效果。
1.4 工程监理参与到设计过程
工程监理参与到设计过程中,可以协助建设方审核不同的设计方案,以便进行经济比较,选择经济合理的设计方案;可以充分利用监理现场施工管理经验,对设计方案提供合理化建议,使设计方案更加符合施工实际,为工程施工提供有利条件。
2 招投标阶段
建设项目在完成设计后,就进入工程招投标阶段。工程招投标是建设管理单位选择施工单位的过程,包括公开招标、邀请招标和议标三种形式,地铁项目除了个别特殊设备不具备公开招标条件外,大部分都采取公开招标的形式进行招投标,尤其是土建施工按相关规定必须进行公开招投标选择施工企业。下面就地铁项目土建施工招投标阶段投资管理需要注意的问题进行讨论:
2.1 招投标前期准备工作
招投标前期准备工作要充分,在施工图设计没有完成之前不能仓促进行招投标工作。用初步设计图招标会存在很多隐患,施工方在施工图提交后可能会提出多方面的变更,使工程投资超出原来的估算。有的施工单位甚至会在设计过程中做设计人员的工作,将投标过程中采用不平衡报价时报价偏低的项目在设计图纸中取消或者改变,而以报价偏高的项目代替。如施工单位在投标阶段将混凝土C20和C25清单报价时,在合理的范围一个偏高,一个偏低。在施工图设计时,通过做设计人员的工作让设计尽量多使用价格偏高的项目,以达到更多盈利的目的。这样不但使招投标失去实际的意义,还滋生了腐败。
2.2 资质审查
资质审查要严格,不能走形式。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之中,特别是要防止不符合条件的单位挂靠有资质的单位混入。选择信誉好、技术力量雄厚、经验丰富、施工质量好的施工企业通过资格预审。
2.3 招标文件编制
做好招标文件的编制工作,招标文件是合同的组成部分,必须措词严谨,调理清晰,不留漏洞。因此要把编制招标文件作为重点来抓。
1) 招标文件编制前,项目管理人员要熟悉项目,分析项目实施过程中可能出现的问题,了解掌握与项目有关的各种外部情况和条件。
2) 招标文件编制要详细、全面,明确项目参与方的工作内容,权利和义务,责任与风险。尤其是调整价款的范围、办法、方式,工程的工期、工程款支付条件与方式、违约责任等条款要进行详细、全面的阐述。
3) 编制合理的工程量清单,工程量清单是招标单位编制标底、投标单位报价以及工程实施过程中工程款计量支付的依据,包含的工作内容要全面、清晰、明确,方便计算和计量。
2.4 做好合同条款的编制和签订工作
1) 合同是甲乙双方为完成建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的契约,是工程投资管理的重要依据。经过招投标确定的中标单位,在与其签订合同时,合同条款要以招标文件作为基础,合同中应详细规定合同的方式、工程工期、质量标准、工程付款方式、风险范围、变更及确认、计价方式、违约责任、保修责任等。签订施工合同时应做到文字简洁、严密、意思表达准确,体现平等、公平、自愿的原则。
3 施工阶段
在施工阶段,工程设计已经完成,工程施工合同已经签订,工程投资总额基本明朗。据统计,节约投资可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,建设管理方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,还应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
3.1 施工组织设计
合理优化施工组织总设计,建立工程项目目标投资制,承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案对于降低工程投资至关重要。同时,根据施工组织总设计建立工程项目目标投资为建设管理方资金支出初步估计提供有利数据。
第一,项目投资的发生涉及项目的整个建设周期,科学合理安排建设周期,可以使分解到各个单项的目标投资实施按时间节点进行有效控制。第二,合理安排施工顺序,减少临时费用。比如在组织车站的施工,安排开工计划时,要考虑到附属工程及市政工程能否与主体工程同时进行,特别是施工用水电尽量做到永临结合,做到不发生临时供水、供电的工程费用,并减少二次施工造成的人力、物力、财力的浪费。第三,根据以往经验数据及市场价格建立各工程项目目标投资,包括建筑安装费用、基础设施配套费用(含大市政费及公共配套设施费)等,建立各工程项目目标投资时应注意项目要齐全,尽量做到不丢项;数据要尽量准确,对于已签订合同的项目要利用合同金额及洽商增减帐数据,对于未签订合同的项目要参考以往经验数据及市场价格进行估算力求准确。
3.2 建立工程洽商制度,对工程投资进行动态调整
工程洽商是编制预算增减帐的依据,是施工企业的中标后提高造价,增加收入的主要手段,作为建设管理方要加强工程洽谈的管理,防止不正当的索赔,建立规范的洽谈制度是非常必要的。另外,目标投资建立后,要根据实际发生投资的增减对其进行动态调整,使其逐渐形成实际投资。
洽商管理制度的内容要确定监理、工程、预算合同等有关部门在签办工程洽商时的责任,分工必须明确,权利不宜过分集中。签办洽商要注意以下问题:
第一,施工前应严格审图,尽量少改动,少办洽商,减少造价增加的幅度。第二,建设管理方要对于每一项设计变更的功能目标、工程量及造价增减情况都应进行详细分析,严格控制施工中的设计变更,从制度上防止任意提高设计标准,改变工程规模,增加工程投资费用。对变更部分提出的投资增加,是施工单位的一种索赔方式,这就要求建设管理方驻工地代表具有较强的管理经验与专业能力,特别是要与预算部门协调工作。而对于施工过程中发生的变更,建设管理方应认真考察变更内容的原因、投资增减情况及其对工期的影响。洽商内容既要满足工程施工及使用功能需要,又要考虑经济合理及投资节约。第三,洽商应提前办理,有了手续后再施工。避免结算阶段引起双方不必要的争议。
3.3 材料、设备价格控制
做好市场价格的管理工作,掌握价格的变动趋势,特别是大型材料设备订货,应货比三家,在满足施工的前提下,把握好订货的时机。同样的材料设备,由于产地档次不同,价格相差很远,就是同样品牌的设备由于销售级别不同,价格也有差别。要树立投资意识,形成控制投资机制。
材料设备费在工程的土建施工造价中约占70%,因此材料设备费应是建安投资控制中的重点。凡施工企业自行采购的材料,重点是对指导价的材料控制,可以采取限价的手段进行控制。材料限价的原则,一是明确加工订货的责任者是施工单位,业主与监理工程师适当参与,参与的目的是控制材料的采购价格,但不能包办代替;二是可以推荐厂家但不指定厂家;三是监督材料的质量;四是在保证质量的前提下合理限价。这种材料限价的作法,体现风险共担的原则。
3.4 及时做好对比分析
在项目实施中,要及时对控制投资所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真的比较分析。在分析时,可将实际数据和相关资料与计划进行对比,以确定项目总投资是节约还是超支。在对比的基础上,总结先进经验,找出超支的原因,探索减少投入、节约资金的途径。同时也为地铁新项目的投资测算及可行性研究提供参考数据。
4 结算阶段
加强竣工结算的审核,根据审核结果及时调整投资数据。地铁工程竣工结算是整个工程造价控制中很重要的一环。竣工结算要真实的反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。竣工结算工程中应注意以下几点:
中图分类号:S618文献标识码: A
引言
控制开发项目的工程造价不是一蹴而就的,而是需要集合多种力量,涉及企业内部管理、科学技术革新、工程质量监督等多个领域的综合工程。企业在进行管理控制时不能只着眼于防止超额投资,而需要以更为积极的态度来构建内部机制,从不同的环节加强监督,只有这样才能形成良性循环。
一、工程造价的特点
工程造价的范围较广,涉及到国民经济各部门、各行业,涉及到社会再生产的各个具体环节,也直接关系到人们的生活和居民的居住标准,因此工程造价的作用和影响都较大。房地产项目的工程造价有个别性、层次性、大额性、动态性以及差异性等等特征,这是由房地产建设工程的特点决定的。
二、房地产造价控制的现状及存在的问题
1、不重视设计阶段,给后期的建筑开发带来隐患
有的房地产公司不重视设计阶段,挑选合作公司时也缺乏规范程序,导致合作公司敷衍了事,完成的设计图纸质量较差,将其运用到实际建设中产生偏差,给工程建设带来经济损失;另外房地产公司随意压低设计费用和设计周期,变更频繁,同样给施工阶段带来诸多隐患。
2、招标方式不严谨,确定造价不科学
房地产公司通常选用约请投标的方法进行投标。约请投标是指投标人以投标约请书的方法约请特定的法人或许安排投标,是一种有限竞争的投标方法,它的优势是投标周期短。但它也具有对比显着的缺陷,比方潜在投标人能够被扫除在外,围标或串标的能够性对比大。还有一些房地产公司选用议标,在投标人报完价后,房地产商再与对方议价。这种方法的缺陷也是十分显着的,例如投标人在报价时成心虚高,水分很大,他会留出充足的赢利空间来。此外,在利益的驱动下,施工单位选材以次充好,达不到美观、安全、耐久的运用标准,埋下工程质量隐患。
3、缺乏科学合理的评价体系
在项目开发完成后,对已完工程在工程造价控制方面的评价体系没有科学的评价体系,会导致企业无法形成适合本企业的报价体系,这是对企业资源的巨大浪费,珍贵的经济技术数据将随着建筑物的完成而消失。
三、房地产开发项目全过程工程造价控制管理
1、项目决策阶段工程造价的管理
项目出资决策计划是挑选和决议出资计划的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技能及经济证明,对不同的建造计划进行技能和经济对比,并作出合理判别和决策的过程,项目决策计划正确与否,直接关系到项目建造及运行的胜败,关系到建造项目工程造价的高低以及出资效果的好坏。对项目作出正确的决策计划,即在出资决议的基础上优选出最好的出资计划,达到资源的合理装备与利用,这样才可以合理的估量和计算项目出资,并且在施行最优出资计划进程中有效地操控工程造价。
2、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
2.1设计方案招投标
通过设计招标来选择优秀的设计从而保证设计的先进性、合理性、准确性,避免因设计质量问题,出现工程变更,增加成本,同时也能避免因建筑设计落后,影响销售。
2.2设置设计限额,有效控制造价
设计质量缺陷和设计深度不足是增加工程造价的主要因素,为此,依据开发经验和投资估算的要求,必须有效锁定设计限额。对突破造价指标的环节要及时分析,通过设计修改加以有效解决,坚决克服“只顾画图不算账”的错误倾向。同时,设计人员应熟练掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料市场价格,按项目投资估算控制初步设计及概算,通过初步设计概算控制施工图设计及概算。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料,严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。
3、招投标阶段
3.1严格掌握工程招标条件,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作。
以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标,杜绝议标或变相议标。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下,或投标报价均超过标底20%以上,最多的超出65%。
3.2完整、严谨、准确编制工程量清单
工程量清单是招标文件的重要组成部分,是合理确定工程造价最基础、最根本的依据,它包括拟建工程的分部分项工程、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,其专业性强、内容复杂,为避免或减少经济纠纷、规避造价风险,要求业务技术水平高的单位和人员进行编制与审核,充分体现客观、公正、公平、对业主高度负责的精神,按照《建设工程工程量清单计价规范》及相关法律、法规、规范编制完整、准确、严谨的工程量清单,从源头上避免投标单位不均衡报价带来的造价隐患。
4、严格控制工程变更,减少造价变动因素
工程变更有可预见的变更(如设计变更、进度计划变更等)和不能预见的变更,如施工条件变更、原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。对于可预见的变更(如图纸会审、条件不成熟不开工等),在施工前加强防范力争将其消除在萌芽状态,避免施工中造成不必要的浪费;对于未能预见的变更,进行多方案论证和比价,把控变更事项造价和工期的科学性与合理性,做好现场记录和试验数据收集,控制因施工条件等的变化而引起合同价款变化;对于新增工程,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准,若必须变更,应在满足功能时尽量控制成本的增加。不管何种工程变更,都要做到先估价、后变更,严格遵循工程变更处理程序。
5、推行全员成本控制原则
项目成本的全员控制,就是把项目成本作为考核项目经济效益的综合性指标,它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班级,也与每个职工切身利益有关,因此,施工项目成本的控制需要各部门、各单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,奖罚分明,真正树立起全员控制的观念。加强本单位驻工地代表、现场施工管理人员、程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
6、房地产项目施工阶段工程造价的控制与管理
房地产的施工阶段的工作是招标阶段的一项向外扩展的过程,在房地产建设过程中,各个阶段投入的资金是不一样的,这是以项目的建设个阶段为依据的,同时各阶段的重要性和难易程度也或多或少的起到了一些投资的数量大小的决定作用。建设单位应该严格审查施工组织设计和施工技术方案,对施工组织设计及技术方案进行优化,选择出一个合理实用的方案,我国房地产的工程造价的成本控制和管理水平将会更加的提高。
7、竣工结算是有效控制工程造价的关键
控制建安造价的最后一项,是竣工结算。所有进行竣工结算的工程都必须有竣工检验手续,从多年作业的经历来看,在工程竣工结算中恰谈缝隙许多,有的是有恰谈没有施工;有的是施工没有进行应核减,却没有恰谈;还有的是恰谈工程量远远大于实践施工工程量。因此结算时,就要我们的人员要有耐性、细至的作业方法,认真仔细核算工程量,不要嫌麻烦,多下现场核对。与此同时,为了保证作业少出纰露,应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,保证结算质量和我们的投资收益
结束语
对于每一个房地产企业而言,加强房地产项目的全过程成本管理是一个亟待解决的问题,因为其最根本目的是为了实现预期利润目标,为了达到实现利润的最大化,每个房地产企业都必须将重点放在如何在房地产开发的全过程中有效实施工程造价的控制与管理。
参考文献