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项目概况:该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩,计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后,预计年可实现销售收入8.4亿元,税收2,300万元。
项目建设进度及目标:项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成,现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁,经区政府协调,将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩,计划投资1.2亿元,完成建筑面积10万㎡,场地硬化4万㎡,建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条,主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设,9月末完工,10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。
二、日升日美物流配送中心项目
项目概况:日升日美公司计划投资1.5亿元,建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心,项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元,在原*市变压器厂西区,占地1.6万平方米,建筑面积8000平方米,以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后,货物吞吐量可达到3-5万吨的规模,可带动实现销售收入3亿元,利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元,建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后,根据运营及资金筹措情况择时开工,投入使用后,货物吞吐量可达到8-10万吨的规模,可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元,正在规划中。
项目建设进度及目标:该项目在购买原变压器厂后,于*年3月末开始进行基础性工作,至8月末,办公区及样品间改造已经完成,信息系统安装调试完成,*年末建设完成了总部办公区、供应链和信息系统等内容,并投入使用。*年,该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展。一期工程定于*年4月开工建设,预计2009年2月竣工并投入使用。项目的主要内容包括:
1、物流配送体系建设:以物流基础设施建设为主,包括仓储设备购置、冷库建设、运输车辆购置、分拣设备购置、培训中心改建、样品厅建设等。此部分投资总计3,598万元。
2、信息服务平台建设:以物流管理系统建设和网络平台建设为主,包括ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建及相关硬件购置等,此部分投资总计1,185.9万元。
3、同步开展零售终端整合及供应链整合,拓展“一网多用”服务范围,联合采购工作启动,“反向物流”工作开展。
4、开展ISO9000体系认证,规范物流中心运营水平;建立产品质量检验室,保障商品质量。
三、*工业园区(南区)综合物流项目
项目概况:*工业园区物流园区拟在*工业园区南区木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域建设。项目占地面积2000亩,总投资1.5亿元。项目分二期建设,一期工程占地1000亩,投资9,200元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩,投资5,800万元,建设达到200万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区,内设保税仓库,将整体物流项目建设成为区域性的物流运输服务中心并向国际现代物流园发展。该项目的主要设施铁路专用线建设总长度按计划将达到12980延长米。
项目建设进度及目标:该项目计划总投资9,200万元(其中物流园区部分3,500万元)。由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告,已经通过审核,专用线建设规划图纸绘制完成,并已得到沈铁局的批准,目前准备向发改委等部门申报项目。目前物流园区建设还没有业主,正在紧张招商。*年建设目标:
今年,我行大力发展各项新业务,丰富了我行的产品种类,使客户经理能够交叉营销我行的各项产品,提高客户对我行的粘性。我行今年的零售业务种类无非三大块:个金、个贷、电子银行。今年,我行下大力量推动非货币基金业务,截止10月末,我的基金业务销售额为1293万,超额完成年初下达的任务。此外,财富余额资产、信用卡发卡等业务等都取得了不俗的业绩。个贷方面,由于今年房地产市场的快速发展,促进了我行个贷业务的放款额增长,截止到11月底,我的个贷放款额为11376万元,公积金22笔,也完成了年初下达的任务指标,并且带领个贷团队达成了支行总体指标,历史性的突破了以往的年放款额,达到了24000万元。电子银行业务主要包括直销银行开户和直销银行产品销售,截止10月底,直销银行开户151户、直销银行产品销售额397万,也完成了年初任务。
二、社区管理经验
今年9月,我竞聘了社区支行店长一职并成功上岗。任职期间,我组织了社区露天电影放映活动。通过活动带动了社区支行新客户的增长,完成了分行下达的新客户新增300户的指标,并再接再厉,在总行最新一期排名中,在该指标排名第一。社区业绩的提升离不开社区同事的辛苦付出,由于社区银行的特殊性,他们往往要比其他同事下班晚,与客户的交流更加直接,岗位分工也没有支行网点那样明确,但是他们并没有任何的情绪,还是踏踏实实做事,努力提高自身的业务水平,柜员要学习营销方面的业务技能,客户经理也要掌握账户方面的知识,更加完善自己,从而更加适合各自的岗位,适合社区网点的特殊定位。在营销时,我将自己的营销经验毫无保留地分享给社区同事,坚持全产品营销,取得了不错的效果。
三、明年的工作计划
(1)作为财富客户经理,让自己更加强大的方法只有一个,那就是更加专业。让自己更加专业的途径唯有不断地学习,并将所学应用到实际工作中,在实践中遇到问题再逐步解决。目前我行销售的理财产品种类很多,客户的需求也更加多样,针对我目前的情况,有必要把通过保险从业考试作为短期的目标。在近期股市债市情况不太理想的情况下,为客户的资产搭配一定比例的保险是非常必要的。因此,我猜想明年总分行一定会把保险作为后续产品进行重点推广。所以提前着手保险业务是十分明智的。
Abstract: with the rapid and stable development of the economy in our country, transportation also have great development platform, in the construction of highways with each passing day. The highway of the electrical and mechanical engineering construction as its construction in the important part in the highway construction is very important, especially the preparation work construction, it is the foundation construction foundation. This paper mainly expounds the highway prior to the construction of the electrical and mechanical engineering's work and the problems and adopted measures, to ensure the smooth implementation of the work of the electrical and mechanical engineering and construction in the following order.
Keywords: highways; Mechanical and electrical engineering;early work; Problems and measures
中图分类号: u412.36+6 文献标识码:A文章编号:
随着全球信息化进程的不断加快,对高速公路的发展提出更高的要求,特别是作为公路信息化载体的机电工程,为达到经济效益和社会效益双赢的目的,机电工程在不断发展中得到重视和提升。高速公路机电工程建设总体上包括项目的立项和可行性研究阶段、初步设计阶段、招投标阶段、工程施工和竣工验收阶段;建设前提的工作作为机电工程建设的重要基础,起到关键的重要,机电工程建设前期的工作主要包括项目立项和可行性研究阶段、工程设计和招投标阶段。
1 高速公路机电工程建设前期的工作
1.1 机电工程的立项和可行性研究
机电工程作为高速公路的信息化载体,起到重要的作用。机电工程建设与公路基础和地面基础建设密切相关。在公路建设阶段,机电工程的立项作为工程建设的重要环节,而项目的可行性研究作为项目立项和建设的重要依据,对整个项目的建设起到关键作用,也是机电工程建设前期的工作重点。
1.2 机电工程的设计
高速公路机电工程设计作为工程施工建设的依据和建设模板,在后续的工程建设中的起到关键作用。工程设计也是机电工程建设前期工作的重点和难点,在整个高速公路建设过程中,工程设计一直得到不到重视,特别是作为辅助的建设项目。对机电工程的设计,必须和具有一定资质的设计院合作,整合资源和技术优势,科学规范的设计绘制工程图纸,为后续的工程建设做好准备,并实时开展对工程建设的修正。
1.3 机电工程的招投标
随着国家对建设项目招投标制度的不断完善和强制性限制,但凡立项项目,必须进行工程招投标。工程招投标作为建设单位参与工程建设的最直接的途径,也是业主筛选和考核施工单位资质和实力的一个平台,工程招投标作为后续建设的重要保障,积极开展工程招投标工作作为工程建设前期工作的有一个重点,需要业主和施工单位切实负责,在国家法律和规范的约束下,达到互利共赢。
2 高速公路机电工程建设前期出现的问题及措施
2.1 建设前期出现的问题
2.1.1 业主的地位削弱,施工各方职责不明晰
在我国,高速公路机电工程立项过程是一个系统工程,而在实际工程实践中,不切实际的工程样板复制粘贴现象严重,加之业主对机电工程设计施工不太了解,其关键监管和主导地位大幅削弱,只能依靠工程设计单位,针对机电工程中核心工序的掌控能力不足,对后续工程建设的担风险很大。
高速公路整体设计应和谐统一,统包设计单位、施工单位和监理单位。然后由于缺乏技术、设计方面的沟通,形成独立的单元,不能有效的将高速公路的整体资源优化,达到和谐统一,特别是以信息化为载体的机电工程,对工程施工和技术性的要求更高,很难与规模庞大的建设工程量相比,往往受到忽视;而设计方对整体设计和施工的规划设计管理不足,工程设计和机电设计单位技术要求不一,易造成冲突和矛盾。
由于机电工程设计建设集土木、结构、建筑、电气、、通信、照明和环保等众多行业的技术应用于一体,其设计施工要求技术复杂程度高、方案系统性强、功能性要求面广,要求不同部门密切配合、分工明确,而由于业主对各个职能管理部门的界面划分不清晰,造成主体层管理混乱。
2.1.2 机电工程的设计混乱
在我国,高速公路的设计建设遵照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定执行。高速公路的建设必须按部就班的展开,特别是对机电工程项目前期工作重点,开展科学的、详细的调查研究,实事求是。由于高速公路建设周期较长,涉及面较广。在建设周期内,国家会对施工规范、规划的开展修正和新规范颁布工作,时常引起高速公路主体设计施工图发生重大调整,特别是一些新技术、新产品的应用和运营单位新的功能性需求等,在很大程度上影响机电工程的可行性研究和设计方案。另一方面,业主为节省项目的设计投资,对机电工程的施工设计通常只做初步设计,机电工程项目的招投标也依据项目起初的初步设计,很容易造成后期施工发生重大的工程变更,对后续建设造成很大的影响。
为了保证分析评议阶段的工作取得实效,区劳动和社会保障局党支部积极召开支部会议传达学习文件精神,认真细致地进行安排部署,由支部书记亲自负责,狠抓落实。同时,针对分析评议阶段的各个环节,对照“回头看”工作所要解决的六个方面的问题,进行了深入细致地自查。坚持高标准、高质量、严要求,引导广大党员始终坚持边学边改,切实保证了分析评议阶段各项工作任务的落实,为整改提高阶段工作的开展奠定了扎实的基础。
通过自查,广大党员深深地感到,虽然我局分析评议阶段各个环节规定动作到位、时间进度符合要求、查找问题细致深入、专题生活会严肃认真、议改效果比较明显,达到了预期效果和目的,但与中央、省市和区委的要求尚存在一定差距,主要表现在几个方面:一是个别党员同志参加教育活动的思想有所放松、热情减弱;二是突出问题没有完全找准抓住,问题空泛、不具体,多停留在工作层面上,没有紧密结合工作实际;三是少数党员干部,对抓学习与抓工作,关系处理不够好,有顾此失彼现象。
为此,我们从四个方面狠抓落实,取得了应有的效果。一是继续抓好思想发动,确保全体党员参加教育活动的思想不散、热情不减、标准不降;二是继续抓好理论学习活动,侧重于运用、思考、把握上下功夫,确保先进性教育活动分析评议的高度和深度;三是结合自身工作实际,针对当前劳动保障事业发展中的热点、难点问题,用科学发展观指导工作,确保了民主评议的针对性和实效性;四是继续抓好工学矛盾的处理,充分利用双休日和其它休息时间,积极抓好分析评议阶段的各项工作,防止“虎头蛇尾”、前功尽弃,以巩固教育活动的良好势头。
县政协党组书记、主席
县政协党组成员、副主席
二、协商内容
对照《国家发展改革委关于印发<促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施>的通知》(发改地区【2020】1499号)以及省、市相关落实意见,通过深入学习和考察调研,总结当前我县承接产业集聚区建设工作进展情况,分析存在的问题和困难,并就推进我县承接产业集聚区建设工作向县委、县政府提出建议案。
三、成员单位
县政协经济委员会、县政协研究室、县发改委、县财政局(地方金融监督管理局)、县自然资源和规划局、县委组织部、县人社局、县生态环境分局、县科技局、县“四送一服”办公室、县经济开发区、张江萧县管理服务中心。
四、工作步骤
(一)成立调研组。成立调研组,对协商工作全过程进行统筹安排。
(二)召开座谈会。8月中旬召开成员单位座谈会,征求成员单位意见建议,安排布置相关工作。
(三)开展调研。8月下旬-10月中旬开展调研考察,了解实际情况。
(四)撰写调研报告。10月底前根据调研情况撰写调研报告,制作专题片,并广泛征求意见;
(五)召开专题协商会议。11月上旬召开专题协商会议,邀请县委书记及相关县领导参加协商会。具体会议议程如下:
1.播放县政协关于“皖北承接产业转移集聚区建设”调研情况专题片;
2.相关单位分子课题进行发言;
3.相关园区及企业发言;
4.与会人员座谈交流;
5.书记总结讲话。
(六)形成建议案报送县委、县政府。专题协商会议结束后,根据会议协商情况形成《县政协关于皖北承接产业转移集聚区建设建议案》报送县委、县政府(协商会上发征求意见稿)。
五、子课题安排
子课题发言内容:当前我县相关工作进展情况、存在困难问题、下步对策建议。
1.园区基础设施建设方面(县政协经济委员会)
2.金融服务方面(县地方金融监督管理局)
街道党委、办事处对抓好社会治安重点地区排查整治工作给予高度重视,成立了由街道党委书记任组长,党委副书记任副组长,派出所、司法所、综治办等单位和各村负责人为成员的社会治安重点地区排查整治工作领导小组。领导小组定期、不定期召开会议听取汇报,研究部署排查整治工作,并对各驻街道单位、各村(居)委工作开展情况进行督导检查。在整治工作中,各单位扎实履行工作职责,各司其职、密切配合、通力协作,共同推进排查整治工作的深入开展。
二、深入细致开展摸底排查
我街道围绕治安管理复杂的重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的重点部位,容易滋生丑恶现象的重点场所,人财物流动频繁、不法分子容易混迹其间的公共复杂场所,以及一些影响人民群众安全感、社会反映强烈的治安问题,每月定期、不定期组织开展地毯式排查,做到了街道不漏村,村不漏户,户不漏人。我街道对排查过的社会治安重点地区、部位、场所,逐个登记造册,并认真分析研究。根据问题产生的原因,逐个制定整治方案,严格落实责任制,明确责任单位,明确整改时限,逐一落实打击整治措施。截止目前,未发生影响社会治安稳定、威胁群众安全的现象。
三、工作开展情况
1、增大巡逻防控力度,对辖区的流动人口逐一登记,让不法分子无机可乘;
2、对重点地区排查整治工作进行宣传,鼓励、引导周围群众举报,让犯罪分子没有站脚之地;
采用问卷调查的方式对培训前后护理人员对社区护理态度进行调查,包括从事社区护理服务的工作意愿、对社区护理职业前景预测、对自身胜任社区护理工作的自信度等。同时采用考核的形式调查护理人员的工作情况,总分为100分。
1.2统计学处理
应用SPSS16.0统计软件进行数据处理,计量资料以x±s表示,采用t检验;计数资料以率或构成比表示,采用χ2检验。P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1培训前后护理人员社区护理相关知识得分比较
护理人员社区护理相关知识得分从培训前的(68.1±8.2)分提高到了(91.2±5.7)分,培训后得分显著优于培训前,差异有统计学意义(P<0.05)。
2.2培训前后护理人员对从事社区护理的相关态度比较
培训后护理人员社区工作意愿、对社区护理工作前景预测及对自身胜任社区工作自信度评价较培训前均有显著提升,差异有统计学意义(P<0.05)。
3讨论
随着公共卫生服务体系的逐渐健全,社区护理作为整个社区卫生服务中的重要组成部分更是不可或缺。我国的社区护理起步较晚,目前尚没有学校开设专门的社区护理专业,导致社区护理人员缺口不断增大,临床护士走入社区服务已经成为了目前主要的解决途径,但是二者之间的工作重点又存在着不同:
(1)服务对象不同,医院护士主要服务对象是就诊的患病人群,而社区护士的服务对象则是全社区人群,除了患者外,同时还要面对更多的亚健康人群、高危人群,要考虑的不单单是生理上的疾病,同时更要关注服务对象的心理障碍;
(2)工作侧重不同,医院护士主要为患者群体提供以三级预防为主的服务工作,以协助医生治疗为主要工作重点,而社区护士则主要是提供一级、二级预防服务,不但要从事常规护理处置,更要融入到患者的生活环境中,为他们提供必要的健康知识和防治措施;
(3)护理观念不同,医院护士对于专业知识的要求更加注重知识体系的深度,而社区护士则更要求护理知识的广度,不但要具有较强的应急处理能力,更要从多方面了解患者的需求。在医院护士转型为社区护士的过程中,由于工作重点的不同往往面临着各种各样的问题,首先是转型护士的资质偏低,社区护理工作目前仍处于起步阶段,护理人员的认可程度较低,参加转型的护理人员往往是各大医院不能胜任临床工作的护士,很难达到社区护理工作的要求;其次是角色转变不到位,医院护士对于医生有着很强的依赖性,在转入社区之后很难适应当前的工作角色,只能担负起咨询、组织、协调的角色,不能做到积极主动地服务人群,加上沟通能力欠缺,在了解患者意愿,为患者提供心理指导和健康教育工作上往往存在障碍;最后则是缺乏必要的急救能力,社区服务体系是一个完整的服务系统,具有相当的复杂性和不可预见性,在遇到紧急事件时往往需要护理人员独立做出应对,而转型期护士往往存在缺乏相应经验,不能满足社区居民需求的问题。在培训方面,主要从以下几点入手:
(1)提高护理人员的工作认可度,让护理人员了解到社区工作的重要性,提高自我认同感,发自内心的愿意从事社区护理工作,更好地服务社区居民;
认真贯彻落实党的精神,积极实施《就业促进法》。进一步发挥社区在促进就业工作中的积极作用,完善政府推进就业长效机制,坚持实施积极的就业政策,多渠道扩大就业,加大对就业困难群体的援助力度,拓展就业服务平台,提升就业服务水平,实现劳动者充分就业,为维护社会稳定,构建和谐社区奠定基础。
二、工作目标
(一)建立促进就业协调机制。研究解决社区就业工作的重点难点问题,设立促进就业专项资金,实施积极的就业政策,切实落实政府促进就业第一责任。
(二)零就业家庭“动态为零”。建立健全零就业家庭动态管理、动态援助的长效工作机制并建立台帐,充分发挥居委会和就业援助员的作用。消除现有零就业家庭,对新出现的零就业家庭,在一个月内实现家庭成员至少一人就业,确保零就业家庭“出现一户、援助一户、解决一户”。(零就业家庭指:本市户籍家庭中具有劳动能力和有就业愿望,并在法定年龄段内的家庭成员没有一人实现就业的家庭。)
(三)“双困”人员就业安置率100%。拓展“双困”人员就业基地,开发公益性岗位,鼓励用人单位吸纳“双困”人员,确保社区内“双困”人员就业安置率达到100%。(双困人员指:本区户籍,在劳动年龄段内具有劳动能力,家庭生活困难,就业愿望迫切,难以通过市场就业的人员。)
(四)新增就业岗位3000个,城镇失业人数登记控制在政府下达的指标内。
(五)社区内有劳动能力、有就业愿望、连续失业一年以上的劳动者就业率达96%以上。实施扩大就业的发展战略,全面贯彻落实市、区各项促进就业政策,多渠道扩大就业,鼓励劳动者参加各类职业技能培训,支持劳动者自主创业、自谋职业,确保有劳动能力并有就业愿望的劳动者得到充分就业。
(六)社区就业服务平台功能齐全。拓展公共就业服务平台,完善就业服务体系,畅通就业信息和援助渠道,掌握社区劳动力资源,使所有求职人员和需要就业援助的人员得到优质、高效的就业服务,市民对公共就业服务的满意率达95%以上。
(七)开发青年见习基地。社区内30岁以下失业、农富人员见习推荐率达到30%以上。
三、工作要求
(一)加强领导、提高认识。创建充分就业社区工作,是实施《就业促进法》,建立促进就业长效机制的重要抓手。镇建立创建充分就业社区协调小组,组长由分管镇长担任,成员由相关职能部门负责人组成。协调小组下设办公室。创建充分就业社区工作在镇协调小组的统一领导下,加强分工协作,协调解决就业工作中的重点难点问题,确保创建工作有效推进。
(二)广泛宣传、全面参与。创建充分就业社区工作,是贯彻落实精神的体现,是解决民生问题的重要举措。镇相关职能部门要充分利用自身工作职责优势,广泛宣传充分就业社区创建工作及相关政策。要走进社区、深入企业,提高促进就业政策的知晓率,扩大创建工作的参与面。
(三)强化服务、取得实效。镇相关职能部门要强化服务意识,与用人单位和求职者之间建立起一座便捷的桥梁,公共就业服务平台和队伍要不断拓展服务功能,为就业者和求职者提供优质服务,使创建工作和日常工作有机结合。强化公共就业服务人员的责任意识,提高服务水平,增强公众满意度。
四、工作制度
(一)社区有就业愿望人员月报制度
居委会于每月5日前将有就业愿望人员名单上报镇劳动保障事务所,由创建充分就业社区协调小组办公室认定其为零就业家庭或“双困”人员。
(二)零就业家庭和“双困”人员动态管理制度
居委会加强与零就业家庭成员和“双困”人员的沟通联系,帮助他们转变就业观念,提高他们的就业愿望,提升安置的成功率。确保社区零就业家庭动态为零,做好对“双困”人员在要求时间内择业的思想工作。
(三)劳动和社会保障政策宣传通报制度
为了提高对公共就业服务的满意度,居委会要定期向居民代表和党员通报劳动和社会保障的政策,宣传《劳动合同法》、《就业促进法》,提高促进就业政策知晓率。
五、实施步骤
(一)第一阶段:调查排摸
1、时间:年1-3月。
2、工作重点:调查排摸,疏理全镇零就业家庭和“双困”人员信息。
3、配套活动:(1)创建充分就业社区工作政策培训。
(2)镇再就业大型现场招聘会。(3月15日)
4、责任部门:劳动保障事务所、社区办、就业援助服务社。
(二)第二阶段:岗位开发、虚位以待
1、时间:年4月。
2、工作重点:安置基地建设。
3、配套活动:零就业家庭成员和“双困”人员就业观念教育培训。
4、责任部门:镇劳动保障事务所。
(三)第三阶段:广泛宣传、全面发动
1、时间:年5月、10月。
2、工作重点:促进就业政策宣传。
3、配套活动:在地铁北广场、世纪联华广场设摊宣传《就业促进法》和充分就业社区创建的相关政策。
4、责任部门:镇劳动保障事务所、社区办。
(四)第四阶段:突破难点、全力推进
1、时间:年7-10月。
2、工作重点:就业困难人员的就业安置。
3、配套活动:举办两场就业困难人员专题招聘会。
4、责任部门:镇劳动保障事务所、社区办。
(五)第五阶段:总结评估
1、时间:年11-12月。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感
“基础不牢,地动山摇”。社区是社会的基本单元,是居民群众社会生活的共同体,加强城乡社区建设,不仅是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求,还是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径,更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前,从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作,各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设,形成了你追我赶的竞争态势。
近年来,区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台,不断加大资金投入和建设力度,社区建设成果显著,硬件基础设施得到加强,组织机构、规章制度不断健全,社区服务功能不断完善,社区干部队伍综合素质逐步提高,初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局,为满足广大居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到,对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准,我区社区建设还存在一些不容忽视的问题,如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后,各级各有关部门要按照工作部署,从构建社会主义和谐社会的高度出发,增强和深化对社区建设重要性的认识,增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感,不断提高社区建设工作的质量和水平,确保年前完成达标任务,为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
二、立足实际,突出重点,不断提升社区建设质量和水平
社区建设工作是一项综合性较强的系统工程,工作内容新,探索性强,社会意义大,我们必须围绕既定目标,突出工作重点,坚持改革创新,不断推进我区社区建设提档升级。
(一)要大力强化社区基础阵地建设。目前,我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高,28个社区试点(示范点)中“一站式”服务大厅新建的12处,改建的13处,但是高标准的只是少数,还有3处社区没有足够的办公服务用房,落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此,多渠道解决社区基础阵地建设落后问题,是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路,拓宽筹资渠道,积极推行“政府投入一点,镇街承担一点,社区筹措一点,政策争取一点,社会捐助一点,帮扶单位资助一点”六个一点的办法,逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题,为社区的长远发展奠定基础。今年,市、区两级财政将拿出100余万元用于城乡社区示范点(试点)建设,各镇街和村居要抓住这一机遇,把有限的资金用到刀刃上,最大限度地发挥资金效益。同时,要采取挖潜、购买、置换等综合措施,切实解决好社区用房和公共服务设施问题,不断提高社区服务的硬件水平,努力建设一批精品社区。
(二)要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头,是跟人民群众生活密切相关的重要工作,做好社区服务,也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求,加快“一站式”服务大厅建设,不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服务,认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作,这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度,积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作,着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设,广泛开展各类群众性的文化活动,丰富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设,完善组织网络,健全治安防范机制,努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发,找准优势,扬长避短,突出个性,形成特色,不断增强社区的凝聚力、向心力。
(三)要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者,其素质、能力和水平的高低,直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训,不但要有理论知识培训,还要有专业技能培训,努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制,用科学的制度管好社区干部,把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍,真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动,并在社区吸纳志愿者,要教育、引导广大居民发挥自身特长,积极参与志愿者服务,开展互助、帮扶活动。总之,要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。
三、加强领导,形成合力,全力抓好社区建设各项工作落实
各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度,认真总结经验,积极探索创新,不断提高对社区建设工作的领导水平,参照有关要求抓好各项工作落实。
一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情,全区上下要牢固树立全局意识,从大局的高度思考社区工作,努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程,与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能,总揽全局,协调各方,在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设,发挥自身优势,坚持服从大局,形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用,拿出实际行动和有效举措,积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用,在管理创新、服务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展,推进农村社区全覆盖工作,明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目,制订完善的社区发展规划,统筹利用好各种资源优势,着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径,提倡“多村一社区”的创建模式,争取利用两到三年的时间,全区60%以上的行政村全部建立社区服务中心。
大家好!很荣幸今天在这里代表胜利村、代表平昌佳苑社区发言,这既是党委、政府对我们工作能力的肯定,也是对我们做好今后工作的一种鼓励。今年,我们共同经历了回迁安置和安置社区建设两项重点工作,在工作岗位上我们多思考,多关注,为把我们德源镇建设的更好而不断努力。在今后的工作中,我们也不会辜负党和人民对我们的期望。我主要从以下几方面开展工作:
一、全力做好村民回迁安置工作,保障村民顺利回迁
拆迁居民回迁工作是我镇本年的工作重点,在上级领导的高度重视和镇党委、政府的正确领导下,我村全体干部紧紧团结在镇党委政府周围,克服酷暑和暴雨等恶劣天气,顺利完成了回迁安置工作。截止2013年12月31日,我村已顺利完成抽签917户。
二、夯实创安基础,不断强化社会稳定工作
自担任平昌佳苑临时党支部书记以来,我社区分工明确、团结协作,积极配合镇各“创安”工作组,参与我镇全国安全社区创建工作,并配合镇党委、政府顺利完成全省安全社区验收工作。通过发放宣传单、LED宣传、安全消防演习、迎春文艺汇演、入户走访等多种方式进行安全宣传,切实增强社区居民的安全意识,为我镇创建全国安全社区打下了良好基础。
三、狠抓社区队伍建设,不断增强社区战斗力和凝聚力
2013年,对我们来说是特殊的一年,因为安置回迁工作在今年7月正式开始。我的工作中心从村上转移到了平昌佳苑社区。我们对社区工作组成员实施严格的管理考核,社区干部实行责任分工到人,管理到人,既分工又合作,抓住以为社区工作组骨干,以议事会、居民小组长为示范,以各项协作为推动力,发挥基层组织的积极性和重要性作用。并通过 “走基层”活动的开展,切实掌握了社区居民的内心所想,为顺利开展下一步工作夯实基础。
四、狠抓惠民服务,全心全意为民办好事实事
自2013年7月搬入平昌社区以来,我社区认真完成镇党委、政府下达的各项任务。抽签完成后,平昌佳苑社区多户居民拒绝收房,在我和社区工作组的多次调解下,终于顺利完成交宜。居民入住后,我们针对平昌佳苑社区的实际情况,进一步加大基础设施建设力度,着力改善社区环境,重点围绕社区绿化、配套设施建设、便民服务站、架空层建设等开展工作。2013年我们已顺利完成了老年活动队伍建设、社区绿化、车棚扩建、便民服务站建设、架空层建设等重点工作。
一是完善社区绿化。13年7月以来共投资10万余元完成平昌佳苑社区内约800平方米的社区绿化建设,原来死去的植物以全部拔出,并新增桂花100余棵,天竺桂30棵、各种小苗约3000苗,大大改善了社区环境。
二是规范非机动车停放情况。我社区初期出现了非机动车乱停乱放的现象,我们社区一方面组织工作人员进行集中整治工作;另一方面,积极联系相关单位完成了非机动车棚的扩建工作,两手抓、两头硬,顺利规范了社区非机动车的停放情况。
——抓典型,求示范。消费维权进社区工作是工商机关扩大监管视野,惠民便民的一项重要举措,分局结合实际,制定了12315“进社区”工作实施方案,坚持“快中求实,量中树范”的工作原则,既全面推进又保证创建质量和运作实效,既追求站点建设达到总量目标要求,又注意重点扶持树立当中的先进典范。按照“试点先行、逐步带动、全面铺开”的思路,选择了基础条件较好的××、××等*个社区率先建立了“消费维权联络站”,并将该首批联络站列为全局消费维权“进社区”的示范点。适时召开了××区12315消费维权进社区工作会议,为社区维权站颁发了牌匾,为社区维权站站长颁发了聘书,万盛社区作为五个社区维权站的代表在大会上做了表态发言。为了确保示范点工作的有序运行,分局制定了《××分局12315消费维权进社区工作制度》、《××分局12315消费维权进社区工商所职责》、《××分局12315消费维权进社区联络站、站长、联络员管理办法》等九项制度,指导帮助维权站制作了消费维权指南、温馨提示等相关内容,进一步完善和规范了维权站的工作。为了确保示范点的工作取得实效,分局通过发放“消费维权工作面向社会公开问卷调查表”、召开社区工作人员、居民代表座谈会,广泛征求社会各界对分局及社区开展消费维权工作的意见和建议,了解社区居民的所思、所想、所盼,明确了维权站的工作重点。
——抓培训,求素质。提高维权站工作人员素质是维权站有效运作的保障。一是加强站点工作人员的岗前培训。多次聘请自治区工商局12315指挥中心的专业技术人员和市局、分局的业务骨干对维权站工作人员进行集中授课培训,使“两站”工作人员对12315社区维权站受理系统和受理范围、维权知识知应知应会、熟练应用。二是加强站点工作人员的岗中指导。挑选工作经验丰富的业务骨干担任站点工作联络员,指导联络点工作人员按月制定工作计划、列出工作内容,使他们明确各阶段的工作任务和工作重点。指导站点工作人员掌握各类消费纠纷的受理举证要点和调解技巧,确保维权站工作收到实效。三是加强站点工作人员的岗后点评。分局每月要对“一会两站”处理过的投诉进行一次抽查回访,每季度要对“一会两站”的消费维权工作进行一次检查、考核。通过回访、检查、考核,对处理的每起投诉进行点评,对发现的问题和工作中的不足之处及时指出、及时指导、及时纠正,从而不断提高站点工作人员工作能力和工作水平。
——抓宣传,求辐射。分局印制了消费维权知识宣传手册,在社区维权站示范点设置了12315消费维权宣传橱窗、宣传展板,通过开展咨询服务、发放宣传材料、张贴悬挂标语、假冒伪劣商品展示、消费提示、公开举报电话等多种形式,全方位地向社区居民宣传消费维权知识。充分发挥市局、分局“工商服务宣讲队”的作用,针对不同的居民、不同的消费行为、不同的消费季节,对居民进行消费维权知识的授课,采取讲解法规、案例分析、互动提问、现场解答等形式强化宣传效果。分局还组织了社区人员消费维权知识竞赛,由各办事处先期在各社区进行初赛,选拔优秀人员参加正式比赛,调动了不同层面学习消费维权知识的积极性、主动性。在此基础上,分局根据社区居民的生活及消费需求,制作了便于居民理解、感观性较强的生活、消费知识电教片赠送给每个社区,社区利用多媒体进行宣传,同时社区还经常利用各种会议之际,大力宣传工商法律法规以及消费维权知识,将12315消费维权的宣传渗透到每个居民中,提高居民的维权意识和知识。
——抓调解,求和谐。分局依托公众互联网及12315指挥调度软件系统,在各办事处、社区开通了网上消费维权申诉、举报系统。“一会两站”工作人员按照操作规程认真履行职责,及时受理消费咨询和申诉、举报案件,对难以解答的消费咨询和难以处理的申诉、举报案件及时上报辖区工商所答复、解决。截至目前,各社区累计受理接待居民各类咨询*件、申诉*起、举报* 起,直接解答咨询* 件,直 接调解处理纠纷* 起,转交工商所解答咨询* 件、处理举报案件*起、调解纠纷* 起。经回访,群众对各类咨询、申诉、举报答复处理结果满意率达98 %。
——抓推广,求覆盖。示范点工作取得成功后,分局及时召开了由各办事处、社区负责人和工商所人员参加的“消费维权进社区现场观摩会”,使参会人员对消费维权进社区工作有了直观的了解,引起了参会人员尤其是办事处、社区领导对社区消费维权工作的重视,增强了他们做好社区维权工作的信心。在此基础上,分局协调各办事处建立了分管领导具体抓、社区主任直接抓的消费维权进社区工作领导机制,按照“六个一”的模式,建全了*个消协分会组织、*个消费维权联络站和消费者投诉站,实现了“一会两站”的全覆盖。为把工作落到实处,分局在总结首批进社区示范点工作经验的基础上,推行“一图、二课、三卡、四书、五落实”工作法,力求达到“六个百分百”效果。“一图”是12315消费维权进社区示意图;将辖区办事处、社区、物业部门的分布情况制成图表上墙,使辖区基本情况直观、明晰,为开展工作提供方向。“二课”是消费维权站、投诉站负责人及联络员维权工作培训课和根据不同消费群体对居民开展消费维权知识授课;为使维权站工作人员熟练操作12315维权受理系统,明确受理范围、掌握维权知识。
“三卡”是消费维权联系卡、社区基本情况登记卡、消费维权走访、回访卡;为有效方便群众投诉申诉、举报,分局印制了消费维权联系卡;为使维权工作落到实处,合理安排维权进社区工作,掌握各社区的基本情况,印制了社区基本情况登记卡;为使维权工作扎实开展,及时有效地指导社区受理解决消费纠纷,并确保了社区居民申诉和投诉处理及时,结果满意,印制了消费维权走访、回访卡。“四书”是分局领导与辖区*个办事处负责人签订消费维权协议书,分局主管领导与所属的*个工商所所长签订消费维权责任书,办事处与辖区*个社区、社区与*个物业之间层层签订消费维权责任书,工商所所长与维权站站长签订12315维权站和联络员协议书;“五落实”是落实联络员、办公场地、联系电话,落实对社区居民消费维权知识的宣传,落实联络员定期联系会议,落实责任书和协议书的内容,落实社区联络员、居民对消费维权工作的意见、建议以及投诉案件的查办。“六个百分百”的工作目标是我局12315消费维权进社区的工作目标,更是我们切实解决群众最关心,最直接,最现实利益问题的工作方向,即:消费维权知识在社区宣传率达到100%,消费维权联络站、投诉站在各社区建立达到100%,消费维权联络站站长、联络员、物业负责人消费维权受培训率达到100%,社区居民对消费维权知识的知悉率达到100%,维权站受理投诉举报涉及工商职能范围的消费维权案件的办结率达到100%,社区维权占消费投诉回访率达到100%,做到“解决投诉到社区、法规宣传进社区、巡查执法在社区”。
——抓结合,求深化。
一是与消费维权千名志愿者网络体系建设工作相结合。建立“消费维权千名志愿者”网络体系。在辖区机关、企业、商场、社区、学校、农村、家庭等不同阶层、不同类型的*家单位中选聘了*名消费维权志愿者共同参与消费维权工作。先后*次召开了××区消费维权千名志愿者联系人联席会议,来自全区行政机关、企事业单位、商家企业、街道办事处等78名志愿者单位负责人以及联系人参加了会议,在会议上明确了消费维权志愿者的七项工作职责,收集到意见和建议92条,找准了维权工作的薄弱环节,为全面深入地开展消费维权工作奠定了坚实的基础。
二是与设立“消费维权岗”相结合。为了进一步做好消费维权工作,我局结合实际,在繁华商贸集中区的百花市场惠通街入口处设立了“消费维权岗”。维权岗配备工作人员*名,其中从分局离退休干部中聘请*人,从社区配备“4050”人员*名,结合“实施企业带就业计划”和“培育一批创业者”工作配备大中专毕业生*名。维权岗打破了正常作息时间的规定,没有节假日和休息日,从早晨9点到晚上7点安排人员轮流值班,随时接待受理消费咨询、投诉举报,使消费维权工作做到了“一年365天,天天都有保障”。自*日维权岗设立至*月底,共受理各类投诉举报85起(其中直接受理*起,转办*起),受理咨询*起,消费争议金额*元,挽回经济损失*元。
三是与创建无传销社区活动相结合。分局12315指挥中心将创建“无传销社区”工作与12315进社区工作有机地结合,将两项工作齐抓共管,同步进行。在对社区居民开展的各类宣传咨询活动中将创建“无传销社区”、打击传销知识与12315消费维权进社区知识作为宣传重点,让居民既了解消费维权知识,又远离传销活动,营造了安宁、和谐的消费及居住环境。