时间：2023-05-25 10:53:49
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燃气管网的设计、施工工作，关系着千家万户的生命财产安全。刘东坡从接触这项工作起，就把“一丝不苟、精益求精”的设计理念奉为圭臬。在设计前的准备阶段，刘东坡总是仔细考察现场情况，反复斟酌，收集尽可能详实的参考资料，为后续的初步设计和施工图设计做好准备;在初步设计阶段，他总是精心构思、在进行经济技术合理分析的基础上确定适当的设计方案;在施工图设计阶段，他总是将初步设计细化后再作推敲，力争达到技术上万无一失、经济上节约的最佳配置。一张张高质量、准确无误的图纸就这样产生了。
不到两年时间，刘东坡先后完成了秦市金原商厦小吃城、奥体中心火炬等公福用户的燃气配套工程，锦绣家园、碧海云天等小区的燃气配套工程，以及建设大街、港城大街的中压燃气配套工程和河堤路(人民路-建国路)、北环路(西港路-红旗路)、河北大街东段等中压燃气改造工程等一系列重大工程的设计任务，累计完成室内民用户设计约6000户，室外管线约45000米。一名走上岗位不久的大学生设计师，承揽并出色完成了如此艰巨的设计任务，这也在秦皇岛的城市建设史上书写了一个小小的奇迹。
2002年的中压管网改造工程设计是燃气管网建设的新课题，设计中需要考虑管位、新旧管线供气置换等一系列可行性问题。由于管材的老化，2002年全市中压管网接连出现险情，总公司领导果断决定对中压管网进行改造，其中河堤路、东港路、北环路的设计任务交给了刘东坡。在这三个设计任务中河堤路的燃气管网改造可以说是重中之重、急中之急。特别是“人民路—文化路”这一段毗邻市委市府大院，市领导多次专程勘察现场，可见其重要程度。当时恰逢项目部缺少人手，身为项目部副经理的刘东坡同时又兼起了项目部技术员的工作，一下子，肩上的担子重了许多。但是他化压力为动力，白天在工地现场仔细地进行测量和记录，晚上又回到单位进行设计和竣工资料的整理，时常一不留神就已是深夜……同事们因此都叫他“拼命三郎”。他的这种敬业精神，感染着身边的每一个人。因为施工现场非常复杂，他仔细研究和分析利弊，对这段管线做了翔实设计方案：将管线由人民路向北绕到康乐街，沿康乐街向东至文化路，再沿文化路向南至河堤路。上级采纳了这个设计方案，使工程得以顺利进行并圆满告竣。刘东坡卓有成效的设计工作受到市领导及各方好评，也为燃气公司赢得了赞誉。
质量至上的管理者
如果说勤于思考、注重积累是他良好的工作习惯，那么扎实进取、雷厉风行是他扎实的工作作风。2009年，刘东坡任经理助理，他觉得肩上的担子更重了……他深知：燃气这一危险行业，不能出现任何失误，否则后果不堪设想。他殚精竭虑，始终把“质量第一、安全第一”作为自己的工作行动指针，哪里有工程，哪里的工地上就会出现他的身影，严把施工技术关、安全关，大家都说：我们任何地方都不能出一点儿小毛病，不然对不起东坡。正是对工作的这种认真、执着，才造就了一个个优良工程。长期的忙碌，家人都习惯了他的“过家门而不入”。家里无暇照看，担子都落到在市中等专业当班主任、教学任务非常繁重的爱人身上，但是为了城市这个“大家”，他觉得无怨无悔。
他还学以致用，结合工作实际，编写了通俗易懂的《燃气工程施工技术标准》等适合农民工学习的施工技术教材，利用休息时间，不厌其烦地一遍一遍教那些施工一线学历偏低的工人们，这些工人们在他的深入浅出的耐心讲解和示范下，各个都成了技术过硬、施工经验丰富的行家里手。在他的带动下，工人们都养成了勤于动脑、善于发现问题的良好风气，并提出了多项合理化建议解决了工作中的问题，为公司创造了很大的效益。工人们都说：“自打东坡来了以后，我们学了不少书本上的知识，他不光有知识，心更好，对我们就像亲兄弟一样，我们真像是上了免费大学!”
作为经理助理，刘东坡不愧是领导的好参谋、好助手。他经常到施工现场，总结施工经验。根据实际情况，向公司领导提出多项合理化建议并被采纳。为了促进工程施工“安全优质、美观大方”目标的实现，他整理了《燃气工程施工技术标准》(摘要)在技术员、质检员、班组长中推广使用，并得到了总公司工程管理部的肯定;为了加强工程施工的管理、规范材料领用制度、保证各科室工作顺畅衔接，他还整理了工程公司《工程管理规定》并在公司范围内实施。考虑到低压管网改造和老旧小区施工会与居民频繁交涉，为了使施工尽量不扰民，刘东坡又提出：在低改和老旧小区施工前，各项目部张贴带有项目负责人联系电话的承诺书。一个个合理化建议在公司都得到了广泛采纳和推广。
燃气管网的设计、施工工作，关系着千家万户的生命财产安全。刘东坡从接触这项工作起，就把“一丝不苟、精益求精”的设计理念奉为圭臬。在设计前的准备阶段，刘东坡总是仔细考察现场情况，反复斟酌，收集尽可能详实的参考资料，为后续的初步设计和施工图设计做好准备;在初步设计阶段，他总是精心构思、在进行经济技术合理分析的基础上确定适当的设计方案;在施工图设计阶段，他总是将初步设计细化后再作推敲，力争达到技术上万无一失、经济上节约的最佳配置。一张张高质量、准确无误的图纸就这样产生了。
不到两年时间，刘东坡先后完成了秦市金原商厦小吃城、奥体中心火炬等公福用户的燃气配套工程，锦绣家园、碧海云天等小区的燃气配套工程，以及建设大街、港城大街的中压燃气配套工程和河堤路(人民路-建国路)、北环路(西港路-红旗路)、河北大街东段等中压燃气改造工程等一系列重大工程的设计任务，累计完成室内民用户设计约6000户，室外管线约45000米。一名走上岗位不久的大学生设计师，承揽并出色完成了如此艰巨的设计任务，这也在秦皇岛的城市建设史上书写了一个小小的奇迹。
2002年的中压管网改造工程设计是燃气管网建设的新课题，设计中需要考虑管位、新旧管线供气置换等一系列可行性问题。由于管材的老化，2002年全市中压管网接连出现险情，总公司领导果断决定对中压管网进行改造，其中河堤路、东港路、北环路的设计任务交给了刘东坡。在这三个设计任务中河堤路的燃气管网改造可以说是重中之重、急中之急。特别是“人民路—文化路”这一段毗邻市委市府大院，市领导多次专程勘察现场，可见其重要程度。当时恰逢项目部缺少人手，身为项目部副经理的刘东坡同时又兼起了项目部技术员的工作，一下子，肩上的担子重了许多。但是他化压力为动力，白天在工地现场仔细地进行测量和记录，晚上又回到单位进行设计和竣工资料的整理，时常一不留神就已是深夜……同事们因此都叫他“拼命三郎”。他的这种敬业精神，感染着身边的每一个人。因为施工现场非常复杂，他仔细研究和分析利弊，对这段管线做了翔实设计方案：将管线由人民路向北绕到康乐街，沿康乐街向东至文化路，再沿文化路向南至河堤路。上级采纳了这个设计方案，使工程得以顺利进行并圆满告竣。刘东坡卓有成效的设计工作受到市领导及各方好评，也为燃气公司赢得了赞誉。
质量至上的管理者
如果说勤于思考、注重积累是他良好的工作习惯，那么扎实进取、雷厉风行是他扎实的工作作风。2009年，刘东坡任经理助理，他觉得肩上的担子更重了……他深知：燃气这一危险行业，不能出现任何失误，否则后果不堪设想。他殚精竭虑，始终把“质量第一、安全第一”作为自己的工作行动指针，哪里有工程，哪里的工地上就会出现他的身影，严把施工技术关、安全关，大家都说：我们任何地方都不能出一点儿小毛病，不然对不起东坡。正是对工作的这种认真、执着，才造就了一个个优良工程。长期的忙碌，家人都习惯了他的“过家门而不入”。家里无暇照看，担子都落到在市中等专业当班主任、教学任务非常繁重的爱人身上，但是为了城市这个“大家”，他觉得无怨无悔。
他还学以致用，结合工作实际，编写了通俗易懂的《燃气工程施工技术标准》等适合农民工学习的施工技术教材，利用休息时间，不厌其烦地一遍一遍教那些施工一线学历偏低的工人们，这些工人们在他的深入浅出的耐心讲解和示范下，各个都成了技术过硬、施工经验丰富的行家里手。在他的带动下，工人们都养成了勤于动脑、善于发现问题的良好风气，并提出了多项合理化建议解决了工作中的问题，为公司创造了很大的效益。工人们都说：“自打东坡来了以后，我们学了不少书本上的知识，他不光有知识，心更好，对我们就像亲兄弟一样，我们真像是上了免费大学!”
作为经理助理，刘东坡不愧是领导的好参谋、好助手。他经常到施工现场，总结施工经验。根据实际情况，向公司领导提出多项合理化建议并被采纳。为了促进工程施工“安全优质、美观大方”目标的实现，他整理了《燃气工程施工技术标准》(摘要)在技术员、质检员、班组长中推广使用，并得到了总公司工程管理部的肯定;为了加强工程施工的管理、规范材料领用制度、保证各科室工作顺畅衔接，他还整理了工程公司《工程管理规定》并在公司范围内实施。考虑到低压管网改造和老旧小区施工会与居民频繁交涉，为了使施工尽量不扰民，刘东坡又提出：在低改和老旧小区施工前，各项目部张贴带有项目负责人联系电话的承诺书。一个个合理化建议在公司都得到了广泛采纳和推广。
中图分类号：TV7 文献标识码：A
一、水电工程投资控制现状
水电工程建设是一项极其复杂的系统工程，国家政策、地理位置、环境因素、地质条件、气候变化、融资环境、配套设施等因素均对水电工程的投资控制影响很大。国家水电工程环保水保标准要求愈来愈高，移民安置政策条件愈来愈紧，无形加大了水电工程投资成本和管理难度；目前国家宏观经济形势下电力企业融资环境趋紧，一定程度上也增加了水电工程建设的融资成本；透过近期国家对大中型水电工程核准加快发出的信号，我们可以预见水电工程建设即将掀起第二轮开发，各发电企业都在摩拳擦掌如火如荼推进水电建设进度，再加上国内水电建设市场正逐步形成为由两家特大型央企管辖的设计、施工、监理“一条龙”服务的相对集中的市场环境，进一步推高了水电工程建设投资控制难度。
表1-1国家电监会的“十一五”期间和“十五”期间投产水电工程决算单位造价对比情况
二、现阶段水电工程投资控制存在的主要问题
（一）前期设计深度不够
长期以来, 我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制, 而往往把投资控制主要精力放在施工阶段。水电项目的前期设计工作包括项目核准前的流域规划、预可研及可研阶段的设计工作，决定了工程投资的70 %及以上，是工程投资的关键阶段。目前水电工程建设项目点多面广，各投资主体又急于早日建成投产创收，加之有资质有经验的水电勘察设计院资源相对有限，导致大部分项目前期工作不到位, 没按规范的要求做够测量、地勘及物探工作，仓促上马，甚至边规划边设计边施工的“三边”项目也不少。
（二）对项目全过程、全方位控制力度不够
水电工程投资控制与管理工作贯穿整个工程建设的前期决策、设计、招标、施工、运行等阶段。在前期决策阶段个别项目为了能争取上马，出现人为压低投资估算和概算；在招标设计阶段部分项目招标文件编制粗放，给后期合同管理带来极大隐患；在工程施工阶段大部分项目仅仅依靠计划合同部门控制管理投资，未能调动全员参与投资控制与管理的积极性；在运行阶段极少项目开展技术经济后评价工作，推广经验总结教训。
（三）缺少有效的激励机制政策
在现阶段水电工程建设中，由于相关主管部门没有明确的政策文件支持，在项目实施过程中制定激励机制就缺乏政策依据，会带来财务、审计等管理风险问题。
三、水电工程投资控制与管理措施与建议
（一）高度重视设计管理
(1) 首先加强前期的测量、地勘及物探等勘察工作。目前已进入后水电开发时期，环境和形势发生很大变化，建议各水电开发企业应加强联系、统一认识，一方面要严格要求设计单位勘察工作必须达到的可研深度; 另一方面要组织专家审查咨询勘察数据的合理性和真实性；再一方面可将测量、地勘及物探等外业工作切块划分给专业机构承担。
(2)加强设计过程管理。在派驻现场设计和监理专业人才资源匮乏的情况下，要高度重视项目实施过程的设计管理工作，配备较强的专业技术人员对现场设计管理进行监督把关。
（二）加强征地移民与融资管理
当今时代，人类社会已经步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。谁在知识和科技创新方面占优势，谁就能够在发展上掌握主动，提高科技投入，加快实施技术创新，重视基础研究，使科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，已然成为一个国家战略性的任务和目标。
对于事业单位而言，科研与技术革新同样具有着不可替代的重要作用，它可以有效地节约资金、降低成本，是减轻国家财政负担的一个有效途径。结合工作实际，关于科研、群众性技术革新、技术改造工作的开展及其在节约资金成本、带来经济效益作用方面谈谈几点体会。
1、坚持基础性工作与创新工作并举，在工作推进中求突破
目前我国技术创新的主体仍然是科研所和高等院校，它们不直接面向市场，不甚关心科研成果能否转化为生产力，也没有足够的资金和市场开拓能力将技术创新成果推向市场，因而很多科研成果被束之高阁。怎样才能富有成效地推动科技体制创新，坚持基础性工作与创新工作并举，就成为我们工作的一个迫切要求。为此我们从单位生产和管理工作实际出发，总结经验，不断改进，形成了一套自有的科研运作体制。
1.1相关信息收集交流，理论设想研究
针对日常基础性工作中经常遇到的问题，我们组织有关人员讨论，提出相关新技术，收集相关产品技术信息，新设备样品，经讨论、研究对比，提出改进意见，组织评审，作出评审结果，如未通过，则返回重新研究，再次提出方案，再组织评审。
1.2新产品、新技术试产试用
新产品、新技术评审通过，就可以下拔相关经费试产试用，由技术科负责技术督导，新技术或新产品改进研制成功后经过相关安全技术认证，就可以先行试用，试用期间观察使用效果及存在问题，如有问题再返回改进。
1.3投入实际使用
新产品、新技术经试产试用后，如无问题，即投入实际使用。
1.4带来经济效益
下面简单列举几个通过科研、技术改革带来节约资金能耗实效的例子：
防盗铸铁排水井盖设计研制和安装工作。针对城市道路排水井盖破损、丢失严重的问题，我们组织人员进行了认真分析研究。大连市现有道路上的排水井盖多为三十年代日伪时期的设计，其结构、材质和承载能力已满足不了现在道路行驶重型车辆的要求。据统计，我市每年市政排水井盖破损1100多个，丢失3300多个，直接经济损失达50多万元。从1992年排水处组建至今，因排水井盖破损、被盗造成行人跌入井内的事故达20余起，赔偿金额近15万元。为保护行人和车辆安全，减少国家的经济损失，我们在参考国内外实物的基础上，经过反复研制，设计出了承载能力50吨，外型美观、经济实用，具备防盗功能的新型铸铁雨水井和检查井盖，其排水功能、承载能力等居于国内领先，申报了国家专利。并于当年通过政府招标采购了500套新型防盗雨水井盖，安装在市内部分主次干道和广场周边，截止目前都没有发现丢失、破损现象，效果极佳，已列为逐年推广应用的对象。
完成了春柳河污水处理厂电气控制单元内电器元件进口产品国产化和泥处理车间加药系统电气改造项目既解决了进口部件采购周期长、价格贵的问题，又提高了工作效率，节省资金3万多元。
对春柳河污水处理厂回用水泵房加药系统进行了改造，将原有的自来水溶药系统改为回用水溶药系统，安装回用水管线16米，各类管件20个。此项改造每月可节约自来水720吨，节省水费2736元。
从实际出发，诸如此类通过科研方法节约资金成本的例子我们还有很多，在科研工作中我们总结出，其一，必须要有开拓精神，进行大胆创新，把握创新的主动权，不断提高创新的水平，强化对技术创新决策的管理工作，敢于冲破一切妨碍发展的思想观念。其二，管理体制必须始终充满活力，随着管理实践的变化从多方面多领域多角度进行探索，实现管理创新，从机构设置，经济来源，人员配置，人才培训科技项目的立项确定研制，开发利用等，建立一套管理措施和工作制度，为技术创新奠定坚实基础。从而直接有效地带来经济效益。
2、发动群众力量，以“合理化建议”方式开展群众性技术革新
二十一世纪是知识经济时代，知识的创造、利用与增值，资源的合理配置，最终都要靠知识的载体——知识型员工来实现。现代人力资源管理必须适应这种变化，将重心转向如何激励知识型员工，运用组织的共同价值观和适宜的激励机制，调动员工积极性，在平等的引导和交流中，使员工自发地认识到自己的利益与组织发展密切相关，并因此产生强烈的责任感和忠诚感，来促使其在群众性技术革新带来节约资金成本的经济效益中发挥巨大作用。
有鉴于此，我们每年都会协同处工会组织，让广大工作在一线的职工，结合自己工作的实际以合理化建议方式提一些技术革新的建议。我们再将这些建议汇总、梳理，挑出合理有效的部分进行研讨，确定实施方案。由群众性技术革新带来经济效益的例子也列举一下：
针对夜间排水施工抢险和汛期低洼区排水光线不足、道路上行驶的车辆威胁排水职工人身安全的问题，沙河口排水管理所自行研制了夜间施工抢险、汛期排水警示灯（标志），效果比较好，既填补了夜间施工抢险和防汛排水警示标志的空白，同时又提高了工作效率，节约了资金。
针对使用三叉杆子作为吊装工具不方便的问题，马栏河污水处理厂自行设计安装了“门工综合手动吊”，既安全可靠，又提高工作效率，节省资金1.5万元。
针对水厂厂区内的路灯增设了自动稳压控制装置，每天自动启停，既消除安全隐患，又减少了灯具损坏，节省资金3000多元。
以上这些节约资金的技术革新都源自于我们职工的智慧，当然这样的例子也有很多。工作中我们总结发现：
(1)要培养员工以正确的主体意识：培养员工以正确的主体意识，就是要引导员工群众自觉寄身于本单位的建设，激发他们的热情，鼓励个性的发挥。(2)要提供员工学习机会：要学会在实践中解决新问题，寻求新的工作方法很重要。为此我们会定期采取集中授课、答卷和实际操作考核等形式，对全处各岗位职工进行岗位职责、专业技能培训，为其提供接受教育和不断提高自身技能的学习机会，使单位具有浓厚学习气氛、紧跟科技进步潮流，使广大员工持续接受教育使其具备一种能富有挑战性的发展机会，创造开拓发挥的最大空间。(3)要运用奖励机制：制定具体的奖励实施方案（后附），运用奖励政策，为员工提供一份与创新工作相称的物质报酬。通过以上工作方法，在使广大职工群众提高的同时，也为我们依靠职工群众的智慧进行技术革新，从而带来节约资金成本的经济效益发挥了良好的作用。
附：大连市排水处科学技术项目奖励实施方案
为了激励全处职工增强科技意识，积极参与科研和群众性技术革新活动，提高全处科技实力，根据国家、省、市有关规定，结合我处实际，特制定本方案。
A、奖励范围
凡从事污水处理、城市地上地下各类排水设施养护市政工程勘察、设计、施工管理；处属各单位的各类专业技术和管理人员，在独立完成或参与处内外各类科技项目中，取得成果均适用于本规定。本规定的奖称统一为“科学技术项目奖”。
B、奖励项目的分类与等级
(1)奖励项目分为：科学技术研究；技术革新改造；勘察设计施工；全面质量管理；工艺工序操作管理；各类论文；增收节支；合理化建议等奖类。(2)各奖励项目的等级分为：国家、省、市级和处科学技术项目一、二、三等奖。处科学技术项目的一等奖为处级、二等奖为厂级（处属各单位、机关各科室），三等奖为车间（含班组）。(3)各奖励项目的等级和归类由评审委员会依据申报的实际情况确定。已被国家、省、市确定奖励等级的，由评审委员会按同级予以确认；其余申报项目根据其类别或在本岗位（部门）产生的作用和效果，由评审委员会确定等级。
C、奖励标准
(1)荣获国家、省、市科学技术奖励的项目，由处按同等标准予以奖励。(2)荣获处科学技术项目一等奖的，奖励人民币1000～3000元。虽然获得国家、省、市级荣誉奖励，但没有物质奖励的，根据实际情况，按此标准执行。(3)荣获处科学技术项目二等奖的，根据项目应用的作用和效果，奖励人民币500～2000元。荣获处科学技术项目三等奖的，根据奖励项目的作用和效果，奖励人民币300～800元。
D、奖励项目的申报与评审
中图分类号：TU99 文献标识码：A
1 概述
EPC是英文：Engineer，Procure，Construct头字母缩写，中文含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”，就是通常所说的工程总承包。即业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位负责整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，并最终能够向业主提供一个符合合同规定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程总承包模式。近年来，众多的大型设计院已调整业务经营模式和发展方向，成为EPC总承包合同形式的主要承包商，逐步向工程公司转型。
一个项目从立项开始，涉及到投资决策、设备材料采购、设计、施工等各个方面，每一个环节都离不开费用控制。由于EPC建设项目规模大，建设周期长，人财物消耗大，无论哪个环节失误，都将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理控制费用，必须全过程按照不同阶段的特点进行控制。
2 项目前期报价估算
在项目前期的报价估算工作对一个项目来说至关重要，因为它是双方签订EPC总承包合同价格的重要依据，能否准确、快速、合理的进行估算报价，直接关系到项目的经济效益。一份完善、准确的报价能把项目范围和业主责任界定得很清楚，一旦出现变更，能很快确定变更的性质，及时解决纠纷，顺利推进项目；有经验的承包商都能在报价中保留索赔的机会，通过索赔减少损失增加盈利，同时，准确、合理的报价估算也是项目执行期间费用控制的重要依据。
2.1报价估算编制
采用成本+风险+利润的费用估算方法。报价估算一定要把成本、风险费用和利润分开估算，把成本算准，风险分析透，利润把握恰当。
总承包商在进行投标报价时，一定要认真参考业主提供的招标文件，清楚招标文件中投标方的责任和报价范围，不致发生重大遗漏，也不至于重复报价；如果招标文件有不清楚的问题，一定要找到业主核实，不要出现因为错误理解而发生报价的失误，影响报价竞争力；分析考虑可能存在的各种风险因素；认真了解各项技术要求，制定合理经济、适用的投标方案；同时，对工程所在地进行现场考察和市场调研，充分收集相关的资料，包括工程所在地向政府部分必须缴纳的费用、工程所在地的运输及仓储条件以及资源状况，主要包括所在地人工费及材料费等;。
2.2 EPC项目中可能存在的风险
（1）合同总价风险：EPC项目一般采用固定总价合同，价格一旦确定，业主不会轻易变动，除业主要求的变更外，其他情况如人、机、材等价格风险均由总承包商承担，这就要求总承包商必须把引起成本增加的各种相关因素全部考虑在内，同时，总承包商在签订EPC合同时应和业主明确约定材料价格调整条件及计算方法，最大程度地降低总承包商的风险。
（2）工程量风险：主要包括两个方面的风险，一是现场数据和不利地质条件包括发包人对承包人提供的各项报告（如资源报告、勘察报告）、资料（如气象、水文、勘察资料等）及设计所需的其他基础资料，对于业主提供的此部分资料，总承包商须进行深入的调查，并将其资料中存在的资料短缺、遗漏、错误问题及时反馈给业主；二是业主提供的工程量清单的准确性。因EPC工程的特点，在招标文件中，业主并没有给出详细的设计，且业主提供的工程量清单并不具备法律效力，其工程量是否准确需要投标人核实，总承包商只有通过自己的初步设计，对工程量清单进行计算，避免过分依赖业主提供的清单造成工程量漏算的情况。
（3）业主要求风险：在招标文件中有“业主要求”一项，这是投标过程中最重要的文件，总承包商要仔细研究，充分理解业主的意向，把分析结果充分体现在投标文件当中，如果对业主的要求理解不到位，将会导致投标的失利；如果发现业主要求错误，总承包商应和业主及时沟通，回避由于业主要求错误给总承包商带来的风险。
（4）设计选择权问题：EPC承包商对设计负责意味着EPC承包商对设计有选择权，但是在目前EPC总承包模式下，业主拥有设计审批权，尽管业主把设计责任转给了总承包商，但依旧想保留一定的控制权，其随时的变更可能使部分已经完工的工程重新调整，造成工程量的增加，而工程量增加与否的合同界定、是否符合索赔条款规定以及变更是否合理在EPC模式下是极易模糊的，这就需要较强的技术和法律进行融合，在我方设计满足工程建设强制性标准、合同的技术约定、设计安全、可靠、符合合同目的前提下应严格拒绝业主对设计的变更及设备标准提高的要求，如业主坚持变更应提出相应变更费用索赔。
（5）指定分包商：对于EPC模式下的指定分包，总承包商必须仔细研究分析确定三方的责任界面，并对业主指定分包存在的质量、安全、进度、支付责任采取必要的防范措施。
3项目执行期费用控制内容
通过事前控制、分析来保证项目的费用在受控范围之内，从而在满足合同要求基础上达到项目的利益最大化。其费用内容主要包括：项目的设计方案对项目费用的影响，项目采购招标控制，施工招投标管理，变更和签证管理等。
3.1设计过程费用控制
设计阶段是整个过程中对费用影响最大的阶段，此阶段费用控制主要工作是设立投资控制点，推行限额设计和优化设计。
限额设计并不是一味考虑节约投资，而是在保证项目达到使用功能的前提下设立的投资限额进行设计，严格控制不合理的变更，保证投资额不被突破。EPC项目的限额设计主要通过对各专业进行投资分解和工程量的控制进行的。此阶段主要是在已分解的工程费基础上将各专业的投资额和工程量按设计工作包进行分解，经批准后下达至各专业，然后再分解到各单位工程和分部分项工程。各专业设计预案针对费用分解目标在认真研究标准、规范和业主要求的基础上，着重对设备的选型、材质的选择和对工程量等方面进行控制，并要做多方案进行比较，严格按照限额进行设计。
限额设计、优化设计是控制建造成本的最有效手段，对限额设计目标的深化，它在保证限额设计目标的前提下，通过优化设计方案、同性能替换等手段来降低成本，从而增加总承包企业的利润空间。设计优化也是减少费用支出的一个重要环节，是控制建造成本的基石。
3.2采购过程费用控制
采购阶段是EPC项目中对费用影响较大的阶段，设备材料具有类别品种多、技术性强、涉及面广、工作量大等特点。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。此阶段费用控制的关键是进行限额采购以及进行科学的采购管理。
限额采购是费控人员根据设计提出的设备和材料清单，确定限额采购工作包，并以此为控制项目采购费用的最小单元。采购工作包的划分视不同项目的特点其划分方法不尽相同，它可是是单台设备也可以是某一类设备或材料。由于市场上的新设备、新材料层出不穷，而且有些设备、材料的价格还在不断的变化，如何准确确定每个采购包的限额价格是采购阶段费用控制的难点，作为EPC工程公司应建立自己完整的设备、材料价格数据库，必须掌握不断变化的市场价格，并利用计算机进行管理，用科学的方法对价格进行动态分析，同时充分利用公司已经承包的EPC项目对价格历时数据库进行更新和积累。
在EPC总承包项目中，其采购、供应和管理是否科学，直接影响到工程质量和费用，因此必须从多方面考虑或采取措施有效的控制采购成本。这就要求EPC总承包商要有完善且严格的采购制度和程序，有配置合理的采购机构以及有效的各类设备的归档供应商数据库和良好的内部考核机制，同时加强与业主或客户及时的信息交流和沟通。
3.3施工过程费用控制
EPC项目的施工阶段是工程实体的形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。施工阶段费用控制主要分布在施工分包、HSE隐患治理及事故处理、质量事故或缺陷返工、工程变更及签证、各种原因引起的索赔、罚款等处。与设计和采购相比，项目可控费用较小但难度较大，需要各方面协作配合。
施工阶段应规范化、科学化的进行施工招标、评标、定标，预留利润，尽可能地回避风险。在签订施工分包合同时，应尽量签订闭口价的施工合同，设计变更或现场签证增加而导致的施工费增加，须通过签证管理工作程序，严格控制现场签证。对于施工分包方案，EPC项目的总包施工管理部除了要进行技术经济比较，选择合理技术可行的方案以外，还需在方案具体实施时详细记录方案的实际实施情况，避免施工分包商在工程结算时出现多算冒算的现象。
3.4变更和签证管理
设计变更是设计过程的延续，设计变更控制的主要办法是建立项目变更程序，要求设计人员在出设计变更时，必须对变更原因和费用进行评估。对业主提出的设计变更，要注意取得业主的书面确认，及时索赔。承包商提出的设计变更，往往是设计改错或合理化建议，要划分责任。属于合理化建议的，应在总承包合同中明确双方的利益分成，并取得业主的书面认同。对于分包商提出的设计变更，应区分是合理化建议或是分包商责任引起的。对于合理化建议，则在分包合同中约定双方的利益分成；对于分包商责任引起的，则应划分责任，及时索赔。
现场签证是工程结算编制的依据，对于签证管理，首先对签证实行分类控制；对于需要签证的施工事项，要事先向业主汇报并经业主批准。其次，督促施工方做好各种记录。再次，建立签证台账，对签证进行编号、估价、分析，并提出意见。签证一旦发生就应及时计算因工作量变化而发生增减的费用，随时掌握项目费用变化的程度，避免签证成批积累造成对施工费用心中无数。作为现场费用控制人员应及时对签证所发生的内容进行现场核查，并及时与施工分包商沟通确定对工作量的审核意见，确定签证费用，避免发生施工完成后无法核实工程量和对单价费用等方面的争议。
4 项目结算阶段费用控制
总承包项目施工完成后，进入到项目的结算阶段，这一阶段也是项目费用控制的不可轻视的阶段。该阶段工作的重点在收集该工程所有的资料以及施工结算资料，并组织安排好结算工作。竣工结算阶段的工程费用控制主要有两个方面的内容：与业主的索赔和建设工程竣工结算。这两个方面的工作都是以合同为立足点，充分研究项目实施期间的各类有效的法律、法规、政策、文件，运用项目实施过程中的来往文件、会议纪要、协议、验收报告、交接清单以及其他相关资料做好各类结算工作。
4.1索赔
索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。索赔要取得成功，应当加强合同管理，了解合同约定的赔偿范围、条件和方法，严格按照有关规定进行合同管理，收集索赔事实和充分的索赔依据，编写好索赔报告。索赔依据一般包括建设招投标文件、技术规范、施工图纸、业主和承包商签订的合同协议、业主对承包商进度计划的批复、与项目有关的法律法规和各项往来文件等。索赔金额要有合同条款和事实依据，合情合理，证明承包商确有经济损失。
4.2建设工程竣工结算
建设工程竣工结算是这一时期的重点工作，对于施工单位报送的竣工结算书必须对认真审核，审核人员应坚持按合同办事，依据总承包单位签发的施工图，按合同约定的计价原则、方法，审查分部分项工程量计算的准确性及计算规则与计价规范的一致性。要严格审查设计变更单、签证单、工程联系单等凭据的真实性、合法性，有效性。对能计算工程量的应按规则计算工程量，对不能计算工程量的应核实其合理性，也不可照抄其数据。对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
5 总结
综上所述，项目费用控制贯穿EPC项目始终，作为EPC工程费用控制人员，要牢固树立经济观念，费用头脑以及风险意识，在满足合同质量、进度要求的前提下，尽可能地降低项目成本，节约开支，以获取较大的经济效益。
参考文献：
[1] 杨嘉.EPC总承包项目的费用控制要点[J].内蒙古科技与经济.2010,5.
[2] 刘峰.EPC总承包项目费用控制.工程管理[J].2011.
[3] 徐春凤.浅析EPC总承包管理模式下的成本管理.管理科学[J].
Abstract: This paper surveyed the traditional engineering to several common problems in the engineering survey are analyzed, and puts forward the solving method, worthy of reference.
Keywords: common problems; survey; suggestions to solve;
中图分类号：P642文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1、前言
随着经济的高速发展，建筑工程都与地基有关,而地基的各层都有不同的土力学性质，不同的土力学性质也会对建筑产生不同的影响，故必须作地质勘察，本文针对现在工程建设中工程勘察中长期存在的几个主要问题进行了讨论，并且针对这些问题提出了一些解决的方法。
2、工程地质勘察中常见问题
2.1土工试验中的问题
由于规范要求采样密度大，一个工地往往要取几十件甚至上百件土样，除个别工程外，大多工程工期较短，有的工程甚至要求外业结束后4-6天出勘察报告，扣除报告编写、审核、修改的时间，留给土工实验的时间只有2-3天，而不管有多少土样、不管实验仪器有多少，因此除个别实验室外，大多实验室无法100％满足工期要求，加上目前实验室大多实行经济责任制，满足客户的工期要求是其生存的前提，迫使实验室对一些占设备、费工时的项目（如剪切、固快、压缩、三轴等）不按规范步骤做，或只做部分就编出实验报告。
2.2现场技术管理中的问题
由于很多勘察单位的现场作业不是由专业人员承担，而这些人员又未进行过专业技术培训，其技术水平远不能胜任所从事的工程勘察工作，从而导致现场作业出现大量的不规范行为，加上少数技术人员不能自觉加强对规范、标准及强制性条文的学习。很多时候勘察项目多，工期紧，后续服务多，人员紧张，一个项目往往只配一名技术人员，有的项目勘察技术人员配备与工地上多台钻机不相对应，在个体钻机要违规钻探才能盈利的情况下，技术人员配备不足，给个体钻机违规的机会。
总所周知，现在的勘察技术与劳务逐渐分离，勘察单位的勘探设备越配越少，且原有的钻机在经济责任制名义下都转为个体钻机。勘察合同签订后就到社会上联系个体钻机，即使有的单位自有一些钻机，由于工期过短，要在短期内完成外业工作也必须联系个体钻机参与抢工期。个体钻机的钻探劳务费（钻探、取土样、标贯等综合单价）很低，而钻机工人工资近年不断提高，且钻探设备、耗材等不断涨价，钻探成本不断提高。个体钻机业者要挣钱就无法按规范要求进行钻探，必须违规才能盈利。现场常见的违规行为有超管钻进、不取岩芯或少取芯、开水扫孔钻进、不做标贯或不按规范要求进行标贯；取土样不规范或采用人工包芯样；甚至编造钻孔资料等。
2.3勘察报告编写中的问题
由于勘察增长过快，有经验的技术人员不足，勘察单位不同程度的启用学校毕业不久的年轻人进行现场管理及报告编写，受工程经验限制，他（她）们有的不能准确的把握岩土体的物理力学特性，有的不能就拟建物特征紧密结合岩土体特征提出最合适的地基基础方案，尤其是地基处理方案、边坡治理方案及基坑支护方案等。由于缺乏经验，他们对岩土设计参数不能有个正确的认识，经常直接取数理统计值作为设计参数，而不能对统计值的失真部分进行分析和修正，因此他们编写的报告总出现这样或那样的不足。
3、解决上述问题的建议
3.1加强技术管理
技术人员配备不足可能导致现场技术管理不到位，岩芯编录不及时，取样测试质量低劣。要提高勘察质量，必须加强技术管理：要求勘察技术人员持证上岗，上岗证分项目负责和技术员两大类，项目负责应该具备注册岩土工程师资格，或经验丰富、取得显著技术成绩的本专业工程师以上职称资格；技术员应该具有一定工程经验且经培训考核合格。项目负责主持项目勘察，编写勘察纲要、勘察报告，参加施工验槽及工程专题会议；技术员负责执行勘察纲要技术要求，进行现场编录等。每个项目合同备案时，勘察单位应提供相应的项目负责和与钻机数量匹配的技术员资料同步备案。建设行政主管部门应进行随机抽查，确保技术管理到位。
3.2加强钻机管理
钻探质量的优劣决定了地质分层的准确与否，原位测试、取土样的规范与否决定了岩土参数的准确与否，加强钻机（尤其是个体钻机）管理，强调质量与责任挂钩。要求钻机按规范钻探、取土并进行原位测试，对钻探报表的真实性负全责。每个项目合同备案时，勘察单位应提供相应的进场钻机、机长、报表记录员资料同步备案。建设行政主管部门应进行随机抽查，确保钻探质量。
3.3加强协会监管
勘察属工程建设的前期工作，勘察报告可为建设工程地基基础提供合理化建议，能较好的指导基础施工。优秀的勘察可以确定出最优基础方案和最优基础尺寸，取得最优的效果；低劣的勘察，尤其是不实的勘察常常导致基础方案不当，基础尺寸过大，甚至施工过程的无休止变更，给工程造成很大的浪费，导致投资增加，工期延长。协会应大力宣传勘察的重要性，让各级主管领导重视工程建设前要先进行细致认真的勘察。
3.4加强单价管理
随着改制的深人，勘察单位都实行了自负盈亏，从业盈利是生存的前提，适当的利润率应给予保证，最低限度也不得低于成本价，否则质量管理无从谈起。成本价的确定可由当地勘察协会邀请勘察专家与定额专家共同测定，成本价测定时应分别按《岩土工程勘察规范》的勘察要求、《市政工程勘察规范》的勘察要求进行测定。成本价测定后，勘察协会应加强对勘察单价的监管，限定勘察单价不得低于成本价，一旦发现，勘察协会可组织相关专家对该勘察工程进行实地监察，发现不按规范进行勘察的给予通报并处罚；此外，由于同一地区的勘察成本相近，不同单位的勘察成本价相当，采用经评审的最低价中标的投标方案时，对低于成本价的投标书，应给予废标。
3.5加强勘察报告审查力度
勘察报告审查已实行了一段时间，它较好的促进了勘察报告质量的提高，由于报告送审时各项资料齐全，审查时能发现有关质量管理文件、文字报告、计算书、图纸图表和原始资料等是否符合相关规定和标准，还能发现弄虚作假问题。加强勘察报告审查，发现质量问题及时报告有关部门依法处理。
3.6实行勘察监理
对勘察工作实行监理是完善勘察管理重要的一环，监理内容包括：钻机按规程进行钻探、取样、测试；技术人员到位，现场适时编录；试验室按国家规范要求进行测试等。由于监理的内容较为专业，要求监理工程师必须具有岩土工程专业的工程师以上职称，且敬业、能吃苦耐劳。由于勘察费一般较少，相应监理费也不多，加上专业性较强，监理单位一般不愿承接该业务，可由有实力的勘察单位组建勘察监理公司进行勘察监理。
3.7实行注册制
国家注册岩土工程师制度的订立已有一段时间，由那些经验丰富，基础理论知识扎实的注册岩土工程师任项目负责，能较好进行工期安排，较好的抓工程质量的薄弱环节，并能针对地基土特征适时调整钻孔深度，并进行相应的测试，经过充分的分析比较后提出合理的基础型式和准确的岩土设计参数，能适时与设计人员交流，最终参与基础验槽，在现场确定基础施工中遇到的意外技术问题的处理方案。
前言
岩土工程勘察报告是建筑地基基础设计施工的重要依据，报告是否正确反映工程地质条件和岩土工程特点，关系到工程设计和建筑施工能否安全可靠，措施得当，经济合理。
一、如何提高报告的编写能力
1、要具备牢固的地质地貌和工程理论地质基础理论方面，主要是岩石学，构造地质学，第四纪地质学和地貌学，工程地质方面，主要是土质学，土力学，工程地质分析，工程动力地质学，工程地质勘察。
2、要熟悉和把握有关的规范规程规范规程既是经验的总结，又是技术的指南，具有很强的勘察工作指导性，对于国家的，行业的，省和地方的有关规范规程，必须熟悉把握，并在具体勘察工作中认真执行。
3、要了解工作工的地质情况对于勘察地段的区域地质，水文地质，工程地质资料，应尽可能地搜集并熟悉。对于邻近地段已有的工程地质勘察资料，也要尽可能了解，以便在勘察工作中发挥其参考作用。
4、要把握工程设计的基本要求和基础施工的技术要点只要明确了工程设计的基本要求和基础施工方法，作出的工程地质评价才能有的放矢，正确客观，提出的建议才能合理使用。
5、要切实保证第一手资料的质量岩土工程勘察报告是工程地勘察的最终成果，一份高质量的勘察报告，必须来自于高质量的第一手原始资料。
6、提高综合知识方面的技能，如基本的数理统计知识，文字表达能力，编图技巧，综合分析能力。
二、勘察工程报告的编制程序
1、外业和实验资料的汇集，介入统计，此项工作应于外业结束后即进行，首先应检查各项资料是否齐全，特别是实验资料是否出全，同时可编制测量成果表，勘察工作量统计表和勘探点平面位置图。
2、对照原位测试和土工试验资料，校正现场地质编录。这是一项很重要的工作，但往往被忽视，从而出现野外定名与实验资料相矛盾，鉴定砂土的状态与原位测试和实验资料相矛盾，产生诸如此类的矛盾，或由于野外分层深度和定名不正确，或试验资料不准确，应找出原因，并修改校正，使野外对岩土的定名或状态鉴定与实验资料和原位测试数据相吻合。
3、编制钻孔工程地质综合柱状图。
4、划分岩土地质层，划分岩土地质层，编制分层统计表，进行数理统计，地基岩土的分层恰当与否，直接关系到评价的正确性和准确性。因此，此项工作必须按地质年代，成因类型，岩性，状态，风化程序，物理力学特征来综合考虑，正确地划分第一个单元的岩土层，然后编制分层统计表，包括中岩土层的分布状态和埋藏条件统计表，以及原位测试和实验测试的物理力学统计表等，最后，进行分层试验资料的数理统计，查算分层承载力。
5、编绘工程地质冲面图和其它专门图件。
6、编写文字报告，按以上顺序进行工作可减少重复，提高效率，避免差错，保证质量，在较大的勘察场地或地质地貌条件比较复杂的场地，应分区进行勘察评价。
三、勘察报告表论述的内容
1、地质地貌状况。地质地貌概况林地质结构，地貌形态，可能对建筑工程产生潜在不良影响的不良地质现象等方面进行论述。
2、地基岩土层划分及其物理力学性质。这一部分是岩土工程勘察报告着重论述的问题，是进行工程地质评价的基础。A、分层原则。土层可按地质时代 成因类型，岩性，状态和物理力学性质区分，岩层按岩性，风化程序，物理力学性质划分，厚度小且分布局限的可作夹层或透镜体处理，厚度小而反复出现的可作互层处理。B、分层编号方法，分层编号法有多种。
3、场地稳定性。场地稳定性评价应从几个方面加以论述，。A、场地所处的地质构造部分，有无活断层通过，附近有无发震断层。B、地震基本烈表。C、场地所在地貌部位如地形平缓程序，是否临江河湖海或临近陡崖深谷。D、场地及其附近有无不良地质现象及其发展趋势如何。E、地层产状，节理裂隙产状，地基土中有无软弱下臣层，可液化砂土。F、地下水对基础有无不良影响，报告还应对不良地质现象的防治，增强建筑物稳定性方面的提出建议。
4、地下水简述。地下水是决定场工程地质条件的重要因素，勘察报告中必须论及地下水类型，赋存特征，稳定水位，地下水的补给和排泄条件，水位季节变化以及地下水对混凝土的侵蚀性等，地下水对混凝土的侵蚀性，应根据地下水试验分析报告综合判定。
四、图表编制要览
（一）主要图件的反映（1）神探点（钻孔）的平面位置图。表示的主要内容A，建筑平面轮廓B、钻孔类别，编号，深度和孔口标高，座区分出技术孔，鉴别孔，抽水试验孔，取水样孔，地下水动态观测孔，专门试验孔。C、剖面线和编号，冲面线应沿建筑周边，中轴线，柱列线，建筑群布设，较大的地工，应布设纵横冲面线。D、地质界线和地貌界线。E、不良地质现象，特征性地貌点。F、测量用的坐标点，水准点或特征地物。G、地理方位，对于较小的场地，一般仅表示A、B、C、F、G五项内容。标注地理方位的最大优点在于文中叙述有关位置时方便，此图一般在甲方提供的建筑平面图上补充内容而成。
（二）钻孔工程地质综合柱状图。钻孔柱状图的内容主要有地层代号，岩土分层序号，层顶深度，层顶标高，层厚，地质柱状图，钻孔结构，岩心肝要取率，岩土联样深度和样号，原位测试深度和相关数据，在地质柱状图上，第四系与下伏基岩应表示出不整合接触关系，在柱状图的上方，应标明钻孔编号，坐标，孔口标高，地下水静止水位埋深，施工日期等，柱状图比例尺一般采用1：100或1：200。
（三）主要附表，插表。（1）岩土试验成果表。按岩、土夫妇别分层，按孔号，样号顺序编制，每一分层之后列出统计值，如区间值，一般值，平均值，最大平均值，最小平均值。（2）原位测试成果表。分层按孔号，试验深度编制，要列统计值，并查算分层承载力标准值。（3）钻孔抽水试验成果表。按孔号，试段深度编制，列出静止水位。降深，涌水量，单位涌水量，水温和水样编号。
（四）合理化建议。勘察报告要解决的问题在于结论与建议中给出。它是在对前期各项工作成果进行总结之后提出的简明扼要的评价和建议，一般包括以下几点（1）对场地条件和地基岩土条件的综合评价。（2）结合建筑物的类型及荷载要求，论述地基各岩土层作为基础特力层持可能性和适宜性。934）选择持力层，建议基础形式和埋深，若采用桩基础，应建议桩型，桩状，桩长，桩周土摩擦力和桩端土承载力特征值的经验值。（4）地型、桩径、桩长、桩周土摩擦力和桩端土承载力特征值的经验值。（5）基础施工中应注意的有关问题。（6）按照国家抗震规范要求提供建筑场地的抗震设防烈度。（7）其它需要专门说明的问题。根据工程勘察项目的实际情况，尽量使勘察报告内容齐伍，重点突出，结论明确，合理适用。
五、结束语
掌握高质量的第一手原始资料才能编写出一份高水平的勘察报告，因此勘察报告的编写者，必须经常到施工现场掌握有关勘察情况，最好是参与现场编录工作，另外还要提高综合知识方面的技能如数理统计知识，文字表达能力，综合分析能力等知识的运用，方能编写出高水平的勘察报告。
参考文献
[中图分类号] T-29 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-372-2
0前言
岩土工程勘察报告是建筑地基基础设计施工的重要依据，报告是否正确反映工程地质条件和岩土工程特点，关系到工程设计和建筑施工能否安全可靠，措施得当，经济合理。
1如何提高报告的编写能力
（1）要具备牢固的地质地貌和工程理论地质基础理论方面，主要是岩石学，构造地质学，第四纪地质学和地貌学，工程地质方面，主要是土质学，土力学，工程地质分析，工程动力地质学，工程地质勘察。
（2）要熟悉和把握有关的规范规程，规范规程既是经验的总结，又是技术的指南，具有很强的勘察工作指导性，对于国家的，行业的，省和地方的有关规范规程，必须熟悉把握，并在具体勘察工作中认真执行。
（3）要了解工作中的地质情况对于勘察地段的区域地质，水文地质，工程地质资料，应尽可能地搜集并熟悉。对于邻近地段已有的工程地质勘察资料，也要尽可能了解，以便在勘察工作中发挥其参考作用。
（4）要把握工程设计的基本要求和基础施工的技术要点，只要明确了工程设计的基本要求和基础施工方法，作出的工程地质评价才能有的放矢，正确客观，提出的建议才能合理使用。
（5）要切实保证第一手资料的质量，岩土工程勘察报告是工程地勘察的最终成果，一份高质量的勘察报告，必须来自于高质量的第一手原始资料。
（6）提高综合知识方面的技能，如基本的数理统计知识，文字表达能力，编图技巧，综合分析能力。
（7）勘察工程报告的编制程序
（8）外业和实验资料的汇集，介入统计，此项工作应于外业结束后立即进行，首先应检查各项资料是否齐全，特别是实验资料是否出全，同时可编制测量成果表，勘察工作量统计表和勘探点平面位置图。
（9）对照原位测试和土工试验资料，校正现场地质编录。这是一项很重要的工作，但往往被忽视，从而出现野外定名与实验资料相矛盾，鉴定砂土的状态与原位测试和实验资料相矛盾，产生诸如此类的矛盾，或由于野外分层深度和定名不正确，或试验资料不准确，应找出原因，并修改校正，使野外对岩土的定名或状态鉴定与实验资料和原位测试数据相吻合。
编制钻孔工程地质综合柱状图；划分岩土地质层，划分岩土地质层，编制分层统计表，进行数理统计，地基岩土的分层恰当与否，直接关系到评价的正确性和准确性。因此，此项工作必须按地质年代，成因类型，岩性，状态，风化程序，物理力学特征来综合考虑，正确地划分第一个单元的岩土层，然后编制分层统计表，包括中岩土层的分布状态和埋藏条件统计表，以及原位测试和实验测试的物理力学统计表等，最后，进行分层试验资料的数理统计，查算分层承载力；编绘工程地质冲面图和其它专门图件；编写文字报告，按以上顺序进行工作可减少重复，提高效率，避免差错，保证质量，在较大的勘察场地或地质地貌条件比较复杂的场地，应分区进行勘察评价。
2勘察报告表论述的内容
（1）地质地貌状况。地质地貌概况林地质结构，地貌形态，可能对建筑工程产生潜在不良影响的不良地质现象等方面进行论述。
（2）地基岩土层划分及其物理力学性质。这一部分是岩土工程勘察报告着重论述的问题，是进行工程地质评价的基础。A、分层原则。土层可按地质时代 成因类型，岩性，状态和物理力学性质区分，岩层按岩性，风化程序，物理力学性质划分，厚度小且分布局限的可作夹层或透镜体处理，厚度小而反复出现的可作互层处理。B、分层编号方法，分层编号法有多种。
（3）场地稳定性。场地稳定性评价应从几个方面加以论述，。A、场地所处的地质构造部分，有无活断层通过，附近有无发震断层。B、地震基本烈表。C、场地所在地貌部位如地形平缓程序，是否临江河湖海或临近陡崖深谷。D、场地及其附近有无不良地质现象及其发展趋势如何。E、地层产状，节理裂隙产状，地基土中有无软弱下臣层，可液化砂土。F、地下水对基础有无不良影响，报告还应对不良地质现象的防治，增强建筑物稳定性方面的提出建议。
（4）地下水简述。地下水是决定场工程地质条件的重要因素，勘察报告中必须论及地下水类型，赋存特征，稳定水位，地下水的补给和排泄条件，水位季节变化以及地下水对混凝土的侵蚀性等，地下水对混凝土的侵蚀性，应根据地下水试验分析报告综合判定。
3图表编制要览
（1）主要图件的反映（1）钻探点（钻孔）的平面位置图。表示的主要内容A，建筑平面轮廓B、钻孔类别，编号，深度和孔口标高，座区分出技术孔，鉴别孔，抽水试验孔，取水样孔，地下水动态观测孔，专门试验孔。C、剖面线和编号，冲面线应沿建筑周边，中轴线，柱列线，建筑群布设，较大的地工，应布设纵横冲面线。D、地质界线和地貌界线。E、不良地质现象，特征性地貌点。F、测量用的坐标点，水准点或特征地物。G、地理方位，对于较小的场地，一般仅表示A、B、C、F、G五项内容。标注地理方位的最大优点在于文中叙述有关位置时方便，此图一般在甲方提供的建筑平面图上补充内容而成。
（2）钻孔工程地质综合柱状图。钻孔柱状图的内容主要有地层代号，岩土分层序号，层顶深度，层顶标高，层厚，地质柱状图，钻孔结构，岩心肝要取率，岩土联样深度和样号，原位测试深度和相关数据，在地质柱状图上，第四系与下伏基岩应表示出不整合接触关系，在柱状图的上方，应标明钻孔编号，坐标，孔口标高，地下水静止水位埋深，施工日期等，柱状图比例尺一般采用1：100或1：200。
（3）主要附表，插表。（1）岩土试验成果表。按岩、土夫妇别分层，按孔号，样号顺序编制，每一分层之后列出统计值，如区间值，一般值，平均值，最大平均值，最小平均值。（2）原位测试成果表。分层按孔号，试验深度编制，要列统计值，并查算分层承载力标准值。（3）钻孔抽水试验成果表。按孔号，试段深度编制，列出静止水位。降深，涌水量，单位涌水量，水温和水样编号。
（4）合理化建议。勘察报告要解决的问题在于结论与建议中给出。它是在对前期各项工作成果进行总结之后提出的简明扼要的评价和建议，一般包括以下几点（1）对场地条件和地基岩土条件的综合评价。（2）结合建筑物的类型及荷载要求，论述地基各岩土层作为基础特力层持可能性和适宜性。934）选择持力层，建议基础形式和埋深，若采用桩基础，应建议桩型，桩状，桩长，桩周土摩擦力和桩端土承载力特征值的经验值。（4）地型、桩径、桩长、桩周土摩擦力和桩端土承载力特征值的经验值。（5）基础施工中应注意的有关问题。（6）按照国家抗震规范要求提供建筑场地的抗震设防烈度。（7）其它需要专门说明的问题。根据工程勘察项目的实际情况，尽量使勘察报告内容齐伍，重点突出，结论明确，合理适用。
4结束语
掌握高质量的第一手原始资料才能编写出一份高水平的勘察报告，因此勘察报告的编写者，必须经常到施工现场掌握有关勘察情况，最好是参与现场编录工作，另外还要提高综合知识方面的技能如数理统计知识，文字表达能力，综合分析能力等知识的运用，方能编写出高水平的勘察报告。
参考文献
1 概述
随着工程招标与投标制的推广，园林施工企业也被卷入了招投标的激烈竞争的旋涡中。如何在投标过程中胜出，投标文件除了要有较强竞争的报价外，投标施工组织设计在投标文件的评审中也同样具有举足轻重的地位。下面本人就多年从事园林工程投标工作的心得体会结合工程实例对园林工程投标施工组织设计作一个简单的介绍。
2 园林工程投标施工组织设计编制的内容
园林工程投标施工组织设计基本都是根据招标文件中要求的内容和评分点来编制，不同性质、规模的工程所编制的投标施工组织设计内容不同，但基本都包括以下几个方面：
2.1 编制依据和工程概况 编制依据和工程概况一般在施工组织设计的第一部分，起着介绍工程内容的作用。技术标的评标时间很短，为方便评委评标时参考，有必要以清晰、简练的方式（如表格、图片）对整个工程的概况作较为全面的说明。例如在南京幕燕滨江风光带景观施工（以下简称幕燕）工程中，由于施工范围为江边风光带，岸线很长，各主要小品景点分布范围广，我们就在工程概况部分将各景点小品绘制在一张总图上，使评委对主要施工内容一目了然。
2.2 施工部署 施工部署是投标施工组织设计的核心内容，一般由项目组织机构设置、施工总体安排、施工分区及流水段划分、人材机的选择、施工准备主要施工方法选择等内容组成。这部分内容要体现方案可行、技术先进、经济合理，必须从组织上、技术工艺上、设备选择上进行优化对比，其中施工机械的选择、劳动力组织配备、主要材料用量计划都是根据投标工程的具体情况，结合企业以往施工经验综合确定的，做到既有利于施工又能保证质量和降低工程成本。这部分值得注意的还有要避免出现前后不一致的矛盾，如施工队伍及主要人员与资审文件要一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”等要吻合，主要管理人员与主要技术人员数量、水平要满足招标文件的要求等。
2.3 施工进度计划 施工进度计划编制时根据工程规模、工地条件、施工方案、业主意愿、自身实力等多个因素综合分析，计算合理工期。一般采用横道图和网络图两种形式。
2.4 分部分项工程施工方法 此部分内容就综合性园林工程而言包含土建、绿化、水电安装等方面内容，编制时内容要全面，重点要突出，对于常见易做的分项工程，一般简单带过，重点放在设计上有特殊要求、施工难度大、对整个工程质量有重大影响的分项工程上，对这些分项工程的施工方案，往往会体现出企业的最新技术成果，表述的好可以取得评委的认同和好感。在幕燕工程中，我们结合工程实际，针对该工程水岸线长，运用了大量水生及水景植物的特点，在驳岸处理、水景树木及水生植物种植上做了详细的介绍，显示了本企业的专业实力，为中标创造条件。
2.5 工程重点、难点分析 投标工程的重点、难点分析以及实施对策，是体现施组水平的亮点之一，一定要认真组织语言，切忌泛泛而谈，照搬照抄。难特点分析得准确、透彻，相应采取的实施对策有针对性，表达了施工企业对投标项目的重视，以及施工组织策划的能力和水平。幕燕工程中我们仔细分析图纸和招标文件、在多遍勘察现场后提出文物古迹保护、施工安全（江岸施工、山体施工、血吸虫）、防风、防汛、白蚁防治、木材防腐、江滩地基处理等有针对性的重点和难点，并给出切实可行的解决方案，该施组得到评委一致好评。
2.6 现场平面布置 一份好的现场平面布置图如同一份简明扼要的施工方案，是施工现场生产技术、安全文明、现场管理的形象概括，因此也成为评委们十分关注的内容。施工总平面布置图应具体化，有针对性和可操作性，在现场平面布置图上要清楚的标明临时道路、临时水电、临时设施的位置、规模、具体做法等，园林工程有时还要设置苗木假植场地。现场布置尽量紧凑、少占场地、缩短运距、减少搬运，在有利于施工生产生活的同时，达到安全、消防、环保、市容卫生和劳动保护的要求。有时在一张施工总平面布置图中无法将所有东西同时绘制，这时可以将道路、临时设施等分别绘制，例如在幕燕工程中由于施工范围很大，我们就采用了多图标示，力求表达清楚，让评委一看就能明白我公司对现场的具体安排。
2.7 各项技术保证措施 有了前面的施工部署、进度计划和施工方法，如何将这些落实到工程建设实施进程中去，是业主和评委十分关注地问题，也是体现企业管理水平地窗口之一。只有制度健全的企业，才能在施工过程中做到分工明确、有章可循；同时，技术措施需要有一定的针对性，例如在幕燕工程的安全施工措施中我们就重点指出了血吸虫防治、防岸边坠落和山体滑坡等安全注意事项。如果忽视此部分内容，或不加修改地套用过去所编方案中的相关内容，没有针对性，在评标过程中自然也不会获得高分。
3 园林工程投标施工组织设计编制注意事项
投标施工组织是以中标为目的而编制的施工组织设计，要想达到这个目的，在具体编制时还有以下注意事项：
3.1 以评标要求为依据，投其“所好” 以评标要求为依据，投其所好首先指的是应严格满足招标文件的要求，避免废标。比如要求暗标的，从格式、排版、装订、内容上都要严格按照文件要求；指明按照什么技术规范不然作废标处理的，那在施工组织设计中对于此类规范的提法就要注意，必须和文件要求一致。在不废标的前提下再根据评标要求，对各评分点逐一作具体详细的阐述，以求获得评委们的高分。对于没有评分点要求的，没有必要阐述，比如在招标文件中没有对地下管线处理这个评分点，那就不要写，写了不得分有时还会给评委留下照搬照抄的印象，对于有评分点的，最好按照顺序逐条编写，方便专家评委对比审阅。
3.2 与工程报价相结合 投标施工组织设计中工期确定、资源投入、施工方法选择等，都依赖于工程报价所提供的基础数据。而投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价。所以，投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系，两者必须综合平衡后再做决策。在幕燕工程中，有大面积的撒播草籽工程内容，为保证苗木成活率，须对土壤改良，而江岸的沙良成本是很高的，我公司为降低投标报价，此处综合单价压的很低，但清单计价的特点就是很难在以后的施工中做变更，如何让公司能够低价中标，又能规避风险，我们就采取了在施工组织设计中提出该籽播方案不含土壤改良费用的做法，从而有效的保证了公司利益。由此可见，投标时的技术标和经济标必须紧密结合，才能增强标书竞争能力。
3.3 适当留有余地 投标施工组织设计不同于实施性施工组织设计，故不可避免的会随着时空因素的变化，在局部上有一定的可变更性，因此在制定方案时要留有一定余地。比如工期的承诺，投标单位应做理智而认真的分析，根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力与经验、投标策略等计算项目的合理工期。在投标时图纸不详的地方，施组中就应明确指出因某部分资料不全在投标中的措施是假设性或建议性的，以后有了正式的图纸资料后再进行详细的编制。总之，投标施工组织设计由于时间紧，资料粗，变化多，施工企业必须认真研究，仔细分析，在响应业主招标文件的基础上，巧妙利用施组，对日后施工中的诸多问题不放弃自己的合理权利，尽可能将承诺限制在一定时间内和一定程度上，达到一举夺标承揽工程又降低风险多获利润的目的。
3.4 多提合理化建议 招标文件中不一定会对“合理化建议”有明确的要求，即使有，分值也不多，但是不论招标文件有无此项要求，业主内心对承包商是有此愿望的，所以，投标单位应该在投标施工组织设计中多提合理化建议。在某小区景观绿化工程中，我们就指出了原设计中植物配置和小区道路设置不合理之处，该建议给业主留下深刻的印象，结合合理的报价，此工程一举中标。
3.5 注重形式，文字简练，图文并茂 一份内容完整的投标施工组织设计少则几十页，多则上百页，这么多内容编制时在页面大小、文本的字体、字号、段间距、每页行数甚至每行字数等等都要尽量形式齐整，做到条理清晰，版面整洁，增加投标书的“印象分”。
在编写过程中，要避免冗长的文字叙述，多采用图表表达，好的图表不仅能代替很多文字，而且直观、简单让评委一目了然。其风格应与文字相适应，共同组成图文并茂、简洁易懂的投标文件。
4 结语
有些人认为投标施工组织设计无非是在现有的施工组织设计模板上删删改改，事实上一份高质量的投标施工组织设计必须在吃透招标文件、熟悉施工图纸、认真踏勘现场的基础上才能完成，绝不是简单的复制粘贴，以企业优质的前期投标施工组织设计和实际施工时的组织管理赢得质量、安全、进度最优化，使服务的整个过程都体现企业竞争力，这样的企业才能在更广阔的市场上立于不败之地。
参考文献：
[1]马荣全，徐蓉.建筑工程投标施工组织设计的编制.中国建筑工业出版社.
[2]刘敏.园林工程施工方案范例精选.中国电力出版社.
[3]马厚新.投标施工组织设计浅析广西城镇建设2003年第z1期.
中图分类号： TB21 文献标识码： A 文章编号：
1.设计变更的定义
设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。
2.设计变更的类型
（1）在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
（2）施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理，因而发生的设计变更。如工程的地质情况与地勘报告存在较大差异，施工方法、施工工艺需要变化，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。
（3）工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的绿化，再征得设计单位的同意后出设计变更。
（4）施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经业主、设计、监理施工四方签字同意可作为设计变更。
3.设计变更产生的原因
设计变更产生的原因很多，有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位，有些则是上述几个单位都会提出。主要有以下几种：
（1）修改工艺技术，包括设备的改变；
（2）增减工程内容；
（3）改变使用功能；
（4）设计错误、遗漏；
（5）提高合理化建议；
（6）施工中产生错误；
（7）使用的材料品种的改变；
（8）工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深。
4.设计变更的签发原则
设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：
（1）确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可；
（2）一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定；
（3）工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重；
（4）设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等；
（5）设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因；
（6）建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求；
（7）施工中发生的材料代用，应办理材料代用单。要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
5.设计变更的实施与费用结算
设计变更的实施后，由监理工程师签注实施意见，但应注明以下几点：
（1）本变更是否已全部实施，若原设计图已实施后，才发变更，则应注明。因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
（2）若发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理人员负责组织建设单位回收。
（3）由施工单位编制结算单，经过造价工程师按照标书或合同中的有关规定审核后做为结算的依据。
此时也应注意以下几点：
（1）由于施工不当，或施工错误造成的，正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔；
（2）由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计部门协商是否索赔；
（3）由于监理部门责任造成损失的，应扣减监理费用；
（4）设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整；
（5）材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致；
（6）属变更削减的内容，也应按上述程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单；
（7）合理化建议也按照上面的程序办理，奖励、提成另按有关规定办理；
（8）由设计变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按照有关规定处理，此处不再赘述。
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章， （以下简称委托人）与 （以下简称人）就 （工程名称）的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。
一、委托人委托人的工程（以下简称“本工程”）概况
1、工程地点：
2、项目批准文件：
3、资金来源：
4、工程规模：
5、总投资额：
6、招标方式： 公开招标
二、委托范围
1、委托招标内容（有委托的在中打√，并说明具体内容，无委托的在中打×）：
勘察，具体内容： 设计，具体包括： 监理，具体包括： 施工，具体包括：施工图所示全部内容
重要设备：具体包括：
材料设备，具体包括：
其他，具体包括：
2、委托范围内单项合同估算价：
3、委托的事项（有委托的在中打√，无委托的在中打×）： 提供招标前期咨询，拟定招标方案
建设工程报建
办理交易入场登记
招标公告或资格预审公告或发出投标邀请书
编制和资格预审文件
编制资格预审报告
编制和招标文件
公布最高限价
组织现场踏勘和答疑
组织开标、评标
公示评标结果
编制招投标情况书面报告
移交工程建设项目招标档案
与招标有关的其它事宜
三、委托人的权利
1、按合同约定，接收招标成果；
2、委托人有权参与招投标的有关活动；
3、委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况或提出不违反法律、行政法规的合理建议；
4、委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员；
5、审查人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
6、如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求人纠正，直至中止合同，并依法向人追索经济赔偿，直至追究法律责任；
7、委托人有权要求人提交招标业务工作报告；
8、依法选择中标人。
四、委托人的义务和责任
1、委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本工程招标所需的项目批准文件资金证明施工图审查合格书建设工程规划许可等资料，使招标工作具备条件，其时间约定在： 合同签订后5日内 ；
2、委托人应当向人无偿提供完成本工程的招标业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责。其时间约定在： 合同签订后5日内 ；
3、对人提出的书面要求，委托人应当在 5 日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责；
4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的人员(姓名： ，职务：职称：/ ， 电话：)作为委托人的代表，配合人工作；
5、委托咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前 3 日通知人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责；
6、人在履行招标业务过程中，提出的超出招标范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向人支付一定的经济奖励；
7、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息；
8、承担由于自己过失造成人的经济损失；
9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得向人报销应由委托方或个人支付的费用；
10、按本合同约定支付报酬。
五、人的权利
1、按合同约定收取委托报酬；
2、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预；
3、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作；
4、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员；
5、当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足材料或作出明确的答复；
6、对招标过程中应由委托人做出的决定，人有权提出建议；
7、有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
8、对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利。
六、人的义务和责任
1、按照国家的法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招标活动；
2、人应根据本合同约定的委托招标业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标项目负责人，并配备满足工作需要的项目班子成员。其项目配备班子如下 ：
