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一、工作目标
全面排查整治火灾安全隐患,广泛开展消防宣传教育,落实消防安全责任制,着力提升消防安全意识和灭火应急救援水平,确保今冬明春,尤其是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日期间不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效,公司成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:×××
副组长:×××
组员:×××
领导小组办公室设在安全保卫部,负责工作情况的收集汇总整理及报送。
三、时间节点
从2020年12月01日起至2021年03月31日,分为3各阶段:
(一)动员部署阶段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,召开会议安排部署,广泛宣传发动,逐级动员到位,将工作责任落实到责任部门和个人。
(二)组织实施阶段(2021年全国“两会”闭幕前)。按照工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好今冬明春火灾防控工作任务的落实。要依据本方案的工作内容、工作要求,全面开展自查整改,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,及时整改,确保万无一失。
(三)总结考评阶段(2021年03月31日前)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查、自评,总结经验做法,建立消防安全管理长效机制,推进消防工作常态管理。
四、工作内容及措施
今冬明春期间,公司安全管理部门要结合公司实际,积极组织开展专项整治工作,要将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督导检查工作,切实加强对各部门火灾防控工作的督导检查,全面提升火灾防控水平。
(一)开展电气、燃气火灾防范专项整治。组织开展电气、燃气安全检查,广泛普及电气、燃气火灾防控知识,严格落实公司安全用电管理制度,电工全部持证上岗,定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,及时整改电气隐患问题,有效降低电气火灾风险和事故。
(二)仓储物流场所专项整治。组织开展仓储物流场所安全检查,对容易产生消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全责任制度不落实以及违规储存与仓库火灾等级不相符物品等违法行为和火灾隐患要敲响警钟。
(三)做好重大活动和法定节假日安全工作。要紧盯“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防等安全工作,深入开展消防等方面安全检查。
(四)加强消防宣传培训。将消防宣传教育纳入公司年度安全教育培训计划,针对冬春季节安全特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”等方面的安全教育活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。公司各部门要充分认清当前消防安全形势,切实加强组织领导,各司其责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)突出重点,落实工作责任。要结合公司实际,进一步明确消防检查整治工作重点,将工作任务落实到具体部门和人员,确保工作责任得到落实。公司安全管理部门在元旦到春节期间组织开展一次电气、消防及安全大检查,在春节后正式复工复产期间组织全体员工开展一次消防安全教育培训。
一、开展火灾隐患大排查大整治。
1.2020年12月28日对教学楼、食堂、办公楼、采暖设备、消防设施、疏散通道等重点区域进行网格化火灾隐患排查,做到不漏一点、不留一个死角、不放过一个隐患。
2.2021年2月25日排查对疏散通道和安全出口是否有被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况。消防设施和器材是否配足配齐,定期保养,确保消防器材能正常使用。
二、强化校园消防安全教育。
1.2021年1月4日召开了一次《冬季消防安全教育》为主题的班会活动。
2.2021年1月18日—2021年1月22日每班刊出一期“消防安全记心间”为主题的消防主题黑板报。
3.2021年3月10日开展了一次消防安全手抄报征集。
一、明确指导思想
以《中华人民共和国消防法》为依据,全面落实消防安全责任制,开展消防安全教育,提高师生防控火灾的意识和能力,为学校安全发展创造良好消防安全环境。
二、明确工作目标
以深入开展学校各部门的火灾隐患大排查、大整改为主线,以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点,通过召开防火专门会议,开展防火宣传教育,组织防火安全检查工作等多种举措,确保有效预防火灾事故的发生。
三、完善组织机构,落实责任制
(一)组成领导机构
学校冬春防火安全工作领导小组:
组长:
副组长:
张秋亮
成员:行政领导、学校总务处、政教处、年级组长、各班主任
(二)落实责任,分工明确
明确治理重点、要求和责任后,我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工,把责任落实到个人,具体分工如下:确定治理重点、要求和责任后,由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工,把责任落实到各部门、各班级和个人,由各部门、各班级和各功能室人员包干。
四、具体目标和任务完成情况
(一)提高认识,加强领导,切实做好校园安全防火工作。
入冬以来,我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。
(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动,
1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议,向全校教职工传达地区教育局的文件精神,向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。
2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好校
园安全防火检查工作,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。
3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理,
如(门卫、实验室、阅览室、微机室、会议室)等部位,把责任落实到人,实行专人管理,专项检查。
4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。
5.加大安全检查力度,建设和谐平安校园。
2018年12月20日检查组成员在孙永功校长的带领下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查,有效地增强了全校教师的防火安全意识,为学校的防火安全发展提供了有力地保障。
二、组织领导
为加强领导,区政府成立区冬春消防安全专项整治工作领导小组。
三、整治范围及重点
整治范围:
商场、市场、宾馆、饭店、旅游景点(区)、医院、学校、公共娱乐等人员密集场所;国家机关、广播电台、电视台、邮政通讯枢纽、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆、文物保护单位、重要科研单位、高层公共建筑等消防安全重点单位;粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场;天然气、液化气、石油化工等易燃易爆危险物品生产、储存、经营、销售、运输场所;烟花爆竹生产单位、储存库房、经销门店等场所;生产、仓储、住宿等“三合一”场所以及其它各类存在火灾隐患的单位。
整治重点:
(一)消防设施:火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏、瘫痪,安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
(二)建筑消防:安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
(三)消防规划:消防安全布局不合理,公共消防设施、通道、水源缺少或不适应消防安全需要等问题。
(四)重点区域:“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
(五)消防管理:消防安全组织、责任、制度、措施未落实,违反易燃易爆消防安全管理规定的各种行为,违章用火、用电、用油、用气等问题,消防安全重点单位未制定灭火应急及安全疏散预案,并未定期开展模拟演练等问题。
四、工作任务
冬春消防安全专项整治期间,各镇街、各部门和有关单位要重点做好以下三方面工作:
(一)全力抓好消防安全专项整治,着力解决影响火灾形势稳定和公共消防安全的重大问题。各镇街、各有关部门要按照全区安排部署,认真开展冬春消防安全整治工作,进一步加大火灾隐患整治力度,严厉打击违反消防法律法规行为。
(二)切实加强值班制度,加大火灾事故查处力度。冬春消防安全专项整治期间,各镇街及行业主管部门、各企事业单位要加强值班,组织群众义务消防队开展灭火演练,确保一旦发生火情能够及时发现、及时处置,力争扑灭在初起阶段。由消防大队指导对两个专业消防队结合冬春火灾特点和规律,强化灭火战术和技能训练,修订和完善重点单位、重点部位灭火应急预案,开展模拟演练;随时扑救各类火灾事故。公安消防部门对冬春期间发生的火灾事故,要快查快办,严肃处理;对发生重大以上火灾事故的单位,要严格执行国务院《关于特大事故行政责任追究的规定》,进行责任追究。
(三)广泛开展消防安全宣传和教育培训工作,大力营造冬春消防专项整治工作良好氛围。各镇街、各单位、各行业主管部门要以消防宣传“进学校”“进社区”“进企业”“进农村”“进家庭”为载体,针对冬春季节火灾特点,创新宣传教育形式,强化宣传防范火灾的措施,将防火灭火、安全疏散和自救逃生知识进一步传播到城乡居民家庭。教育部门、学校及其他教育机构要结合创建平安校园和教学工作对师生进行消防安全专题教育;科技、司法、劳动等部门要结合科普、普法和特种作业人员教育培训,加强消防法律法规和消防知识的宣传、培训和教育;各新闻单位要加强消防工作动态报道,义务宣传消防知识;各镇街、各单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防安全教育专栏和消防安全标识,为冬春消防安全专项整治工作营造良好的舆论氛围。
五、责任分工
在区政府的统一领导下,各镇街、各部门、各单位负责本辖区冬春消防安全专项整治工作,成立联合检查组,开展综合执法和联合执法,督促所属各单位及乡村、社区落实火灾防范措施。要全面落实农村消防安全管理责任,建立农村火灾防控体系,努力提升农村消防安全水平。
各镇街、各部门、各单位要根据此次冬春消防安全专项整治工作的内容,结合自身职能认真开展工作。教育、卫生、文体广电、人防、民政、农林等部门要监督本行业、本系统各单位做好消防安全工作,督促落实消防安全责任制,整改火灾隐患;工商、城建、供水、供电、交通等部门要积极会同公安消防部门实施消防监督检查和完成灭火救援任务;各镇街要指导和监督居(村)民委员会开展群众性消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查;各公安派出所要全面加强对居(村)民区和辖区单位、个体工商户的消防监督管理工作。社会各单位要定期组织防火检查和巡查,制定灭火应急及安全疏散预案并开展模拟演练,加强对本单位员工尤其是进城务工人员的消防安全教育和培训,定期维护保养消防设施,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本单位消防安全。
公安消防部门在冬春消防专项整治期间,重点对辖区内消防安全重点单位实施消防监督检查,督促整改火灾隐患,切实加强对圣诞、元旦、春节及元宵节期间人员聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查。依照公安部“11.19”全国冬季防火工作电视电话会议提出的要求,在消防安全专项整治工作中,必须严格执行“一条高压线,三条铁规”,即凡未经防火设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。
六、工作步骤
冬春消防安全专项整治工作按照动员部署、检查落实和总结验收三个阶段进行。
(一)动员部署阶段
各镇街、各部门、各单位要及时召开动员大会,成立相应的组织机构,制定严密的实施方案,明确任务,落实责任,要向社会公告冬春消防安全专项整治工作的范围、内容和要求,曝光典型火灾案例,跟踪隐患整改。
(二)方案实施阶段
各镇街、各部门、各单位要将冬春消防安全专项整治工作层层分解细化,落实到社区居委会、村民委员会以及机关、团体、企事业单位,澄清底数、登记造册、逐一检查。对检查发现的每一处火灾隐患,要及时制定整改措施,明确整改时限和责任人,认真督促整改。
各行业部门要分别成立由主要领导带队的检查组,重点针对冬春季节易发生火灾事故的重点行业、区域、单位和场所,督促、检查、指导消防专项整治工作,大力推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展,取得良好成效。
(三)总结验收阶段
冬春消防安全专项整治工作实行各级领导带队督导检查制度,区政府组织有关部门对各镇街、各部门、各单位落实冬春消防安全整治工作情况进行抽查和督查。
冬春消防安全专项整治工作结束后,各镇街、各部门、各单位要认真总结,并于4月5日前将书面总结报区冬春消防安全整治工作领导小组办公室。
七、工作要求
压实责任,安全生产工作平稳有序
全面贯彻落实了“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产管理方针,把安全生产作为第一要务,警钟长鸣,步步跟进,供水经营、工程建设实现了零安全事故目标。
一是建立安全管理体系,靠实安全责任。公司成立了以总经理为组长的安全生产领导小组,班子成员按分管范围各管一方,全权负责,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求,压实了主体责任。成立了质量安全水环部,配备专职工作人员两名。编制印发了工程建设安全管理办法、供水经营安全管理制度、防洪度汛应急预案、工程建设重大质量与事故应急预案等制度和办法,为安全生产工作提供了制度保障;公司与各参建单位签订了安全生产目标管理责任书12份,明确了各自职责,督促各参建单位层层签订了安全目标责任书,靠实了安全责任;建立了工作通知单制度,对工程建设中发现的安全隐患,除下发整改通知单外,现场督促监理单位和施工单位落实整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。
二是加强安全管理控制,落实安全措施。督促各参建单位按照安全生产法律法规和管理办法,落实了安全生产责任体系,完善了安全管理机构,落实了人员和经费,细化了安全生产责任和防范措施,各参建单位均制定了安全生产管理制度和安全生产事故处置、火灾事故现场应急处置、触电事故现场应急处理、食物中毒现场处置、机械伤害现场处置等预案,6月初将修改完善的《灵台县达溪河新集水库一期工程施工防洪度汛应急预案》上报水行政主管部门进行了审查批复,今年共组织防汛应急演练4次,安全事故应急演练3次;严格安全生产检查考核,每月组织监理、施工单位对各施工标段进行安全生产大检查,对发现的安全隐患以会议纪要或下发通知单等形式,及时要求监理单位督促施工单位立即整改。6月份集中开展了“安全生产月”活动,对检查中发现的施工用电不规范、安全教育培训不到位等问题及时进行了整改;入冬以来,对冬春火灾防控工作进行了严密部署,下发了《2018年冬春火灾防控工作实施方案》,组织相关人员对参建单位员工宿舍、食堂等人员相对集中场所、重点部位安全防范措施落实情况、消防器材到位情况进行了全面排查,对现场管理人员和劳务工、临时用工人员、电焊工等特殊岗位人员进行了集中培训,做到了消防安全规章制度、操作规程、应急处置等应知应会。指导各参建单位完善了《火灾事故现场应急处置》预案,自来水公司划转后,对坷台水厂的生产设备进行了全面检修,加大了水质监测频次,加强了水源地的巡查管护,确保了供水安全。
三是监督安全生产过程,确保安全实效。督促施工单位建立安全经费使用台账,建立安全生产及防汛物资储备库,监督施工单位及时发放安全防护用具;强化安全教育,坚持安全生产例会制度,有效提高了参建人员的安全意识,共组织安全教育培训会3次,召开安全生产例会8次;加强施工现场管理,落实了施工现场各类管理人员持证上岗,“五牌一图”及各类警示标语布置醒目到位。协调区分作业区和生活区, 严格控制各类污染,营造文明安全的施工环境, 特别注意农民工生活区的安全管理, 严防食品、火灾、触电等事故的发生。
1、学校及时全面开展安全隐患自查发现问题立即处理;对全校师生进行安全教育上好安全第一课;
2、健全校内安全管理制度;及时更新突发公共事件应急预案;
3、及时调整学校安全综治工作领导机构,校长亲自领导分管安全综治工作,分工明确;并层层签订责任状;
4、制订安全教育工作计划,开设安全课;按要求备好安全课并定期检查安全备课情况;
5、及时调整、报备专(兼)职保安;配备的安防设施和安保器材进行登记和维护;校园无在建项目;
6、正确使用安全工作记录本,规范安全工作台帐建设;按要求开展学生安全提醒教育每日一播工作;
7、贯彻落实《关于印发2019年全县教体系统冬春火灾防控工作方案的通知》;配齐灭火器、应急照明等标志,消防安全通道畅通;开展消防安全演练及“四个能力”建设。
8、无食堂,学生自备饮用水;有疾病预防知识宣传栏,并根据季节变换及时更新宣传内容;
9、学校周边道路有交通警示标志,校门通较拥挤;无家长用违规或非法车辆接着学生,加强交通安全教育;
9、学校加强校舍、围墙、电路、水井、体育设施等安全管理;
10、学校加强节假日和特殊时期应急值守工作,有值班安排和记录;致家长信回执统一保管存档。
学校存在的安全隐患:
1、教工宿舍为D级危房,横梁霉烂,存在安全隐患;
xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组,杜志勇副区长任组长,区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长,成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室,办公室设在消防支队,办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任,具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导,在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
(一)组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间:11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点:拟在xx区龙湖时代天街
内容:一是开展消防演练;二是清源街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议;三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书;四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示;五是xx区杜志勇副区长作指示,并宣布“119”消防宣传月活动正式启动;六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位:区防火安全委员会办公室
协办单位:商务委、天宫院街道、清源街道
(二)开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间,各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际,开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动,其中,亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动,营造声势,全面掀起宣传月热潮。此外,其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动,为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动,选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站,向社区居民发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位:亦庄镇
协办单位:区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动,在镇、村文化广场等地设立消防宣传站,向村民发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位:长子营镇
协办单位:区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居(村)委会、派出所等基层组织,开展“119”消防宣传进家庭分会场活动,督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动,使每个家庭做到“一懂三会”,即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识,会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位:高米店街道
协办单位:区民政局、老龄委、妇联、总工会,林校路街道、清源街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委,开展“119”消防宣传进企业分会场活动,设立消防宣传站,向企业员工发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备,演示火灾扑救方法等。
主办单位:生物医药基地
协办单位:区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇
5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织,开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动,通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式,提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。
主办单位:黄村镇
协办单位:区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局,开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动,通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式,提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位:礼贤镇
协办单位:区综治办、住建委、商务委、安监局,青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清源街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动,活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容,要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位:区教委
协办单位:新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
(三)开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间,各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练,组织居民参加和观摩消防演练,组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育,开展“邻里互助”宣传活动,定期开展上门式消防安全宣传服务,使弱势群体得到消防安全保护,提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语,张贴通俗易懂的宣传口号、标语,同时,利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区(单位)火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地,宣传倡导文明用火、用电习惯,加强家庭防火检查;同时,督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动,确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动,还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用,全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告,曝光重大火灾隐患,普及消防常识,将“119”消防宣传月活动推向。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台,更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时,要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位:区防火安全委员会各成员单位
(四)开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间,消防支队将开展基层中队开放日活动,各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能,营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位:各镇、街道、管委会
(五)开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训,发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为;倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭,面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识,全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》, 帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位:各镇、街道、管委会
(六)开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时,发挥自身优势,深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务,帮助查找消除安全隐患,进行消防安全友情提示等服务。
主责单位:团区委
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手,切实加强组织领导,确保取得实效。
(二)围绕主题,统筹开展。各单位要围绕主题,结合实际,创新思路,按照方案中各项活动安排,统筹落实消防宣传月活动,及时通过编发信息、简报进行反馈。
一、提高认识、加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感
目前,刚刚进入冬季,全国部分省市相继发生造成重大人员伤亡的火灾事故。年11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦火灾共造成19人死亡、24人受伤;山东省莱西市海广食品有限公司熟食品炭烤车间发生火灾,在扑救过程中因氨气泄漏中毒,造成5名员工死亡、4人受伤;省从某村寨发生火灾,烧毁房屋39栋,受灾42户、173人。11月6日,广东省汕头市澄海区广益街某居民住宅发生火灾,造成5人死亡、4人重伤;11月15日,上海市静安区某高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡,70人受伤。近期,我县也连续发生数起火灾事故,虽未造成人员伤亡,但均造成不同程度的财产损失。特别是年11月14日,岩东乡堰塘村8组某村民大院发生火灾,过火面积360平方米,造成该大院被完全烧毁,直接经济损失数万元。入冬以来,随着气候的转冷和各节日的临近,全县人流、物流增多,用油、用火、用电、用气增加,极易引发火灾事故,防火工作形势十分严峻。为此,各级各部门和各单位领导尤其是主要领导要充分认清冬春季节消防安全工作的重要性、严峻性,切实增强忧患意识和责任感、紧迫感和使命感,认真分析研究本地区、本部门、本系统、本单位冬季火灾的特点,结合火灾隐患排查整治工作,周密制定防火工作预案,明确目标,强化措施,确保认识到位、部署到位、落实到位,坚决消除火灾隐患,从根本上减少火灾的发生,为今年消防安全形势大局的稳定奠定坚实的基础。
二、明确措施、强力推进,全面提升社会面火灾防控水平
(一)深入开展火灾隐患排查整治工作。各级各部门要加大火灾隐患排查整治的力度,严格做到“四个必须”:一是必须组织一次全面的消防安全大检查,对检查发现的火灾隐患要切实落实整改措施并跟踪整改进程,对不能保障安全的火灾隐患和违法行为,要采取强硬措施,该停的停,该关的关。二是必须将对人员密集场所、易燃易爆单位、人员密集棚户区、出租房、“九小场所”、“三合一”建筑作为排查整治的重点,严防小火酿成大灾、小场所发生大事故。三是必须督促社会单位对建筑消防设施进行全面检测和维护保养,确保建筑消防设施完好有效;对消防控制室值班人员进行严格管理和考核,确保一旦发生火灾,值班人员能正确操作,自动消防设施能正常运行。四是对人员密集场所建筑门窗设置广告牌等障碍物的,必须进行清理,必要时要依法强行拆除。县公安消防部门和公安派出所要加大消防监督检查和消防执法力度,通过火灾隐患排查整治行动,督促各单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,提高消防安全自我管理水平,确保消防安全。
(二)推动社会单位落实消防安全主体责任。各级各部门要积极推动社会单位全面落实单位消防安全主体责任,督促指导建立消防管理组织机构,确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员,明确逐级和岗位消防安全责任,建立消防安全制度和档案,进一步规范社会单位消防安全管理。要加大社会单位“四个能力”建设,积极组织社会单位消防安全责任人和消防安全管理人进行专题培训,积极推动社会单位开展从业人员消防安全教育培训,切实提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”,夯实社会火灾防控基础。要集中力量对属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设进行达标验收,严把达标关口,在保证达标数量的同时,务必保证建设质量的达标,切实提高社会单位自防自救能力。
(三)深入开展消防安全宣传教育。各级各部门和各单位要紧紧围绕冬防工作重点,充分发挥报刊、电视、广播、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用,大力开展防火灭火、逃生自救知识和消防法制宣传教育,多角度、全方位地宣传消防工作。一是充分发挥新闻媒体的引领作用。县文广新局、县电视台、《今日》杂志社等新闻媒体和单位要加大消防宣传力度,确保社会公众能经常听到、看到并了解到冬春季节防火安全常识;要对重大火灾隐患进行曝光和挂牌整治,剖析重大火灾案例,以警示社会单位和群众,全面提高社会公民防火安全意识;要加强防火灭火、逃生自救、家庭火灾防范和消防法制等消防安全常识宣传,大力营造“全民消防,生命至上”的冬季防火宣传氛围。二是开展有针对性的消防教育培训。冬防期间,各级各部门和各单位要结合我县冬季火灾形式特点深入推进消防宣传“五进”活动,广泛开展冬季防火宣传教育培训。消防大队要进一步做好消防教育馆和消防队站向社会开放工作,广泛组织农民工、消防志愿者、企业单位职工、社会群众和学生参观学习,宣传普及消防知识和技能,不断提高广大群众消防安全意识和自防自救能力。
(四)全面开展灭火疏散演练。各级各部门要深入推动本系统、本部门内相关单位和企业开展灭火疏散演练。特别是高层建筑、大型商场、歌舞娱乐场所以及重要的机关、团体、企业、事业单位等在冬防期间开展灭火疏散演练不得少于1次。各单位在开展演练时要模拟火灾发生后最不利条件下的人员疏散、初起火灾扑救、报警等情况,确保演练取得最大实效。有条件的单位可以开展夜间灭火疏散演练,各单位应将开展演练的文字及图片资料存档备查。
三、积极训练、强化备战,扎实做好灭火抢险准备工作
二、目标要求
将我校的学生教育成“思想正确、行为规范、心理健康、人格健全、学习认真”的好学生。打造一支思想过硬、作风顽强、业务精湛、勇于奉献、爱岗敬业的班主任队伍。
具体工作思路是:
以《中小学德育指南》为指引,以“文明礼仪教育”为主线,以“学生德育主题活动”为载体,以“建设文明校园,打造特色学校”为目标,围绕一个中心——“以服务教学为中心”,捉住两个重点——“加强学生的思想品德教育、加强校园常规治理”,凸显三个亮点——“主题班会特色化、学生主题活动多样化、校园治理规范化”,坚持以爱国主义教育、安全教育、感恩教育、法治教育、心理健康教育、环境教育等为重点,形成全员育人、全方位育人、全过程育人的德育模式,彰显我校德育工作特色,开创我校德育工作新局面。
三、主要措施
1.降低德育重心,确保学生安全。
肺炎疫情下的安全工作尤为重要。关于疫情防控,我们重启、修改、落实“两案八制”。细化相关工作。
安全教育是学校稳定、发展的前提,关注生命、关爱生命也是我们全体教育工作者的职责。我们务必要确保学生人身安全、饮食安全、交通安全、运动安全、物品安全、用电用水安全和心理健康安全等,特别是要对学生进行交通安全和防溺水安全教育,以及冬春季火灾防控、传染病防控等工作。政教处将利用专题讲座、主题班会、观看录像、国旗下讲话等形式向全体学生宣传、贯彻“安全第一,生命至上”的观点。
2.抓好班主任队伍建设,提高年级组长、班主任的工作水平。
1)提升年级组长的工作水平和领导能力。每月召开一次年级组长会议,会议主要议题:①通报各年级组存在的问题和值得推广的做法;②下月的工作思路和具体工作安排;③就一个专门问题进行研讨,形成文字材料(主题、产生原因、应对措施和策略、预计效果等);
2)提高班主任例会质量。每月召开一次班主任例会,每次例会议题:①总结本月的德育工作开展情况,发放政教处工作通报;②布置下个月各项工作。
3)强化班主任工作考核,重点考核工作态度和工作业绩。具体作法:①从本学期开始,班级常规考核进行“一周一公布,一月一考核”制度,邀请年级组长全程参与,考评结果存档,年终作为评选优秀班集体和优秀班主任的主要参考依据;②各年级以“流动红旗”评比的形式,推动班级卫生纪律工作。
4)发挥老班主任的引领示范作用。开展班主任“以老带新”结对活动:①在新老班主任自愿的基础上,确立“对子”关系,使新班主任在老班主任的指导下尽快成长;②建议新班主任可先从以下四个方面向老班主任多请教:
A.如何召开主题班会B.如何进行日常班级管理C.如何做好后进生的转化和优秀生的培养工作D.如何与家长沟通,发挥"家校合力"作用。
3.狠抓常规管理,加强班风学风建设。
1)高一用一周的时间,学习《中学新生入学教育手册》,各班级要按照政教处的统一布置,系统地利用入学教育、班会课,保质保量地做好宣传和学习,要求学生对照《教育手册》做出承诺,自强自律。
2)加大学生教育和处理的力度。政教处通过考核把班主任的思想统一到学校工作高度上来,加大学生行为规范教育,要在细、严、实上做文章,做到抓反复,反复抓。对被处分的学生,政教处和班主任要密切关注,随时跟踪,帮助他们尽快改正错误,争取进步。
3)组建一支高素质的学生干部队伍。政教处定期开展对班干部的培养,使班干部真正成为班主任的有力助手,班主任在加强指导和培养的基础上,大胆放手让班干部组织班级活动,安排班级事务。
4)加强政教队伍建设,提高业务素质和工作能力。政教处全体人员要不断加强理论学习,定期开展业务自学和探究,提升自身素养,增强团队意识,提高服务水准,更好的为全校师生服务。
4.继续抓好环境卫生,发挥环境育人作用。
1)做好教室、责任区的卫生打扫和保洁工作,落实好卫生打扫和检查制度。各班务必做到一日三扫,全天保洁,教育好学生养成良好的卫生习惯,杜绝乱抛乱扔现象。
2)值日时间:每天早上7:00,中午14:00到校打扫卫生,特别是两操期间要派2名同学到操场上保洁;每周一进行一次全校卫生大扫除,政教处检查,通报。
3)制定相关计划,充分做好冬春季的传染病防控工作。尤其是肺炎疫情形势下,减少流感的发病率,维护学生身体健康,尤为重要。结核病防控、知识教育不能松懈。
5.充分发挥县心理健康中心的作用,促进学生身心健康发展。
推动心理咨询工作制度化,正常化,特别是新高一的学生,班主任要帮助他们更早地适应新环境,处理好与新同学的关系等;高三学生的心理辅导也是本学期心理健康教育的重要一环。
落实中学“扫黑除恶”专项斗争相关制度。
配合相关部门,加大对校园周边涉黑、涉恶以及治安乱点的线索摸排,及时上报相关线索。努力提升校园周边环境综合治理能力。
7.德育专题教育形成系列,发挥教育功能。
开展丰富多彩的德育活动,提高学生的整体素质。通过主题班会、专家报告会、专题知识讲座、经典诵读、运动会、文艺汇演、传统节日等系列活动,让学生展示特长,弘扬个性。
1)增强德育教育的计划性。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导,深入贯彻消防委关于今冬明春防火宣传教育的文件精神,以安全发展为主线,以参与社区消防,建设平安家园为主题,以提升群众消防安全知晓率为主要目标,开展内容丰富、互动性强,贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防宣传活动,提高群众自防自救能力和群防群治能力。
二、活动时间
2016年11月1日至30日。
三、主要任务
(一)开展消防安全知识宣传活动。积极参加县消防大队组织的11月9日119消防咨询日活动。围绕活动主题,充分利用各种安全宣传教育载体,例如举办消防知识竞赛、安全演讲比赛、利用内部刊物、墙报、职工园地、悬挂横幅标语,利用短信、微信、微博等新媒体,每天发送1次提示性公益消防宣传等手段,掀起声势浩大的宣传教育,营造良好的氛围,提高旅游企业从业人员的消防安全防范意识,形成人人参与的局面。
(二)开展消防安全四个能力培训活动。各单位要采取多种形式组织企业及员工开展消防安全四个能力(即检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力)培训活动,不断提高从业人员的发现火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生能力。
(三)开展消防练兵活动。各旅游企业要加强对员工业务训练,举办消防技能实地操作竞赛活动,特别是要加强对消防控制室值班操作人员、电工、焊工等特殊工种人员持证上岗的培训,提高消防业务水平。
(四)开展模拟消防应急疏散演练活动。各旅游企业要完善消防应急处置演练方案,并举办一次消防模拟实战演练,提高应急救援队伍的快速反应能力。
(五)开展消防安全自查活动。各旅游企业要严格落实企业安全生产主体责任,组织开展消防安全自查,同时县旅游局将组成检查组开展消防安全大检查。
四、工作要求
各企业要结合实际,制定具体实施方案,围绕参与社区消防,建设平安家园为主题,开展119消防安全宣传月活动,要结合本企业的火灾形势和秋冬季火灾特点,掀起强大宣传攻势,努力扩大覆盖面和社会效果。
2016旅游行业119消防宣传月活动方案二
为深入贯彻落实关于公共安全教育的重要指示精神和中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》,广泛发动全社会关注、支持、参与消防工作,切实增强全民消防安全意识,努力营造浓厚的消防安全宣传氛围,根据市消防安全委员会通消委﹝2016﹞xx号《关于全市集中开展119消防宣传月活动的通知》的要求,从11月1日至30日开展以参与社区消防,建设平安家园为主题的119消防宣传月活动。现将活动有关事项安排如下:
一、广泛发动,营造氛围。各单位要落实消防宣传教育主体责任,结合中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》精神,积极引导各单位开展消防宣传教育,发动旅游行业各单位及全体员工有针对性地开展火灾隐患自查、疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、知识竞赛等活动,努力营造行业齐动、城乡同步、全民参与、内容丰富、声势强大的浓厚宣传氛围。要结合冬春防火专项行动和全市重大火灾隐患整治工作,广泛组织发动全行业开展查找火灾隐患、消防宣传教育和安全救护知识宣传。要广泛利用各单位内部现有的教育馆、博物馆、科技馆等教学阵地开设和拓展消防科普教育内容,组织员工走进各地消防队(站)、消防科普教育馆,开展面对面宣传知识教育、体验式消防知识传授和防火灭火技能讲解。
二、突出主题,精心组织。各单位要围绕参与社区消防,建设平安家园主题,以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患方法,传授消防自救逃生技能等内容为重点,发动本行业、本单位组织集中开展四个一活动。一是组织一次火灾隐患自查。广泛下发《火灾隐患自查表》,发动查找火灾隐患,特别是对星级宾馆、A级景区、星级乡村旅游点等高层建筑及人员密集场所进行检查。二是进行一次火灾逃生演练。围绕自身所处生存环境,模拟发生火灾等突发事件,组织开展疏散逃生演练。三是开展一次三清三关活动。结合文明城市创建和家庭防火特点,引导各单位员工家庭开展三清(通道清、阳台清、厨房清)、三关(关电源、关煤气、关门窗)。要对家庭用火、用电、用气设备开展安全大检查。四是更新一次消防宣传栏(视频)。结合冬季防火特点,各单位消防宣传栏和户外视频宣传内容,发放消防宣传资料,普及家庭火灾隐患知识,提高家庭消防安全意识。
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导,市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织力量专门抓,充分调动各方面的积极性,形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案,突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查,实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效,对专项行动中发现的隐患,坚决要求整改到位,发现一起,纠正一起,处理一起,绝不姑息,加大打击力度;对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为,重拳出击,公开严惩,严厉打击,形成强大的影响力、威慑力;对存在违法生产的单位,一律责令停工整顿,并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作,层层签订消防安全责任状,明确施工期间各单位的消防安全责任及措施,确保消防安全防范措施落到实处,确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度,切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势,按照上级的安排部署,市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件,并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中,明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节,防止重特大安全生产事故的发生,确保场消防安全措施落实到位,确保不发生较大以上火灾事故,确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手,要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求,近年来,我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房,面积达20482m2,通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点,严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查,根据省、市关于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组,对城区及各县(市、区)重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查,重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等,此次专检共检查建筑工地369项(次),排查消防隐患500余条,下发整改单168份,停工通知书2份,暂缓施工令3份,对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个,设置沙池20余个,对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办,并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署,市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知,并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员,组成在建工程和既有建筑两个检查组,于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治,累计共排查在建工程项目140余项,既有建筑项目120余项,组织召开专题会议4次,填写检查记录100余份,其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育 提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容,全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识,制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员,各建筑施工企业法人、分管安全经理,各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作,2019年3月,十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求,增强消防意识,掌握消防知识,遵守消防规定,提高自防自救能力,积极开展群防群治,营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围,防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳,但是部分施工企业还是存在问题,一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时,现场的临时用电管理比较混乱,存在乱搭乱接现象,楼层的移动电箱数量不足等; 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅,指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤,消防通道不通畅; 三是部分施工现场消防器材的配备不足,消防管理制度,动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求,加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查,对发现的问题,认真督办,并进行跟踪复查,对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚,确保工程消防安全态势平稳。