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2019年落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，促进全县经济社会又快又好、更好更快发展创造良好的消防安全环境
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在思政处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作安排
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门：教务处
责任领导：
在11月份开展“”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2、开展消防主题班会;
3、消防安全学生手抄报;
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片;
5、集会教育，突出防火教育;
(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：思政
责任领导：
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动;
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及供暖设备是否规范;
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效;
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况;
5、组织开展元旦、春节消防安全保卫;
6、组织开展明年全国“两会”期间的消防安全保卫。
(三)夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：后勤处
责任领导：
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理;
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理;
3、严格做好室外课、活动课的安全监管;
4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、工作要求
(一)加强领导严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
(二)全面排查严格整治
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(二)强化督导狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
1.安全教育平台。各校、园需将在12月20日之前将本学期的安全教育平台课程（含专题教育）授课完毕，教师授课率达到100%，学生完成率大于90%。
2.结合季节特点，主要对学生进行上下学交通安全教育、防火用电安全教育、冬季防流感教育等，同时需加强学生课间活动管理，防止校园跌伤、碰伤事件的发生。
二、冬季取暖工作
1、不定期检查燃煤锅炉压力表、温度计、排气阀、供暖管道、烟囱、拉线、内部结构等，建立锅炉检查维修台账。2.培训司炉工，强化安全教育，规范操作。3.寄宿制学校要注意学生打热水烫伤事件的发生。
三、火灾防控
1、全面排查电器火灾隐患，重点检查学生宿舍、功能室、食堂、锅炉房、门房、库房、电线路等；2、加强消防安全教育、培训，开展消防应急演练活动；3、加大投入，对存在的消防安全隐患积极整改、维修。4、具体贯彻落实《襄垣县教育科技局2017年今冬明春火灾防控工作方案》（163邮箱）。
四、防盗工作
1.检查监控设施是否正常工作；2.加强值班管理、夜间巡查；3、配齐配足安保器材；4.检查校园周边围墙及门窗是否存在隐患并及时整改。
五、管制刀具排查
本月开展一次管制刀具及危险器物的排查、收缴工作，做好有记录。
六、传染病防控（重点）
吸取湖南桃江事件的教训，做好结核病防控工作。对于学校的结核病防治工作，需要从以下几方面开展：1.提高认识、加强领导；2.强化宣传、增强意识；3.严格排查、落实措施；4.加强监管、完善预案；5、积极协调、科学预防。
重点做好以下工作：1.建立防治结核病工作领导小组；2.通过板报、宣传栏等宣传结核病预防知识；3.建立建立结核病防控工作预案；4.班级建立学生请病假缺勤登记台账，严格记录学生请假的病情类型，班主任要对学生进行病情跟踪，做好监督巡查记录；5.幼儿园严格执行晨午检制度，中小学校要建立并执行学生发烧、咳嗽等病情报告制度，班主任做好记录；6.学校、幼儿园要不定期对教室、卫生间等场所消毒，教室要经常通风；7.积极联系县疾控中心到校开展传染病及结核病防控知识宣讲活动；8.组织教职工学习《学校结核病防控工作规范（2017版）》（163邮箱下载）。
七、上下学期间管理
城内学校继续做好学生上下学期间的交通疏导工作，寄宿制学校履行学生离校、到校家长接送签字手续。
八、活动管理
外出活动严格执行申报审批制度。
九、食堂管理
有食堂的学校、幼儿园工作人员必须持证上岗，严格规范操作流程，严把“八关”：1.严把食品进货关；2.严把原材料清洗关；3.严把食品加工关；4.严把饭菜质量关；5.严把餐饮具消毒关；6.严把食品存放关；7.严把卫生关；8.严把监督关。每周食堂安全负责人需对食堂进行检查并记录在案。
十、防溺水工作
1、上好一节防溺水安全课，告诫学生不要盲目施救；2、开展专题教育活动，如班会、升旗教育等；2、加大宣传力度，如召开家长会、进行社会宣传；3、做好学校周边水域排查工作；4、签定防（滑冰）溺水责任书、发放致家长的一封信；5、关注留守儿童，做好其放假期间的安全监管工作。
十一、家校共管
及时与家长沟通，让家长做好学生在校外的安全监管工作。
禁毒检查准备：（近期检查）
1、禁毒预防教育“五落实”：计划、大纲、师资、课时、教材。
2、禁毒预防教育“五个一”活动：参观一次禁毒展览（网站、基地）；观看一部禁毒影视剧、开展一次禁毒知识竞赛；开展一次禁毒征文比赛；开展一次禁毒主题班会。
3、禁毒教育室布置
4、各校要将以上内容形成文字、图片资料，建立专项档案，本月需上报县局。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，“以人为本”的科学发展观，进一步提高学校安全工作重要性的认识，进一步确立“安全第一、健康第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强校园安全管理，按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，明确责任，协同配合，扎实推进，全面排查和治理隐患，推进平安校园建设和校园风险评估，健全安全隐患排查治理责任，使广大师生的安全意识和防范能力明显增强，各种安全隐患明显减少，确保我校师生生命安全，各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
成立冬季校园安全管理领导小组：
组长：李军
副组长：穆平
领导小组下设办公室，兼办公室主任：穆平
成员：余祖源王正坤石永莲周业军
程亚张启兰叶维张大伦
张玲余祖秀冉玲
三、工作重点和主要任务
1、组织各班就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月15日学校将组织一次由校长带队、所有男教师、门位值班人员参加的冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对各间办公室、教室用电线路；实验室、图书管理室、仪器保管室的消防安全等重点部位和重要场所作重点检查。
3、加强对接送学生车辆的管理。我校今年将南山小学和田家寨小学资源整合办学，所以南山和田家寨学生就有包接送车辆。冬季地面结冰路滑，易发生交通事故。学校要积极和山盆镇交管部门取得联系，举办一期驾驶员培训班，对司机提出明确要求。各班做好学生上下学乘车登记，希望家长与送子车主签订冬季乘车安全协议书。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。11月22日至25日，学校将组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用课间操时间组织师生了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止违规使用超负荷电热取暖器。
5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、集中开展冬季学校安全教育活动周（11月29日至12月5日）。活动周内学校要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，周一开展安全教育讲座、周二至周四开展防火逃生自救演习和如何使用灭火器的演习，在活动周内集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
7、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校领导要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
8、做好疾病预防、流感的防控工作。进入冬季，是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强疾病预防、流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免疾病、流感的泛滥，保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从2010年11月10日至2011年2月28日结束，具体工作分三个阶段实施：
1、传达部署阶段（2010年11月10日至20日）
2010年11月11日召开全体教师会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段（2010年11月21日至2011年2月28日）。将11月29日至12月5日定为安全教育活动周，开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领全体教师集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段（2011年3月1日至5日）。学校要认真总结冬防工作经验，查找问题与不足，并将情况及时报送山盆中心学校和教育科技局学校安全管理办。
五、工作要求
认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，结合今冬明春火灾防控工作特点，重点排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育培训，积极做好火灾救援准备，提升火灾防御整体能力，坚决遏制重特大火灾故事，确保今冬明春全区粮食和油气管线行业火灾防控形势稳定。
二、主要任务
（一）开展冬春季节消防安全专项检查。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，各企业要认真迅速部署开展消防安全专项检查。加强消防安全检查，严格按要求配备消防设施设备、畅通消防疏散通道、组织消防安全培训、开展消防应急演练，严格火、电、煤、气、药管理，对发现的火灾隐患要建立信息台账，梳理问题清单，明确负责整治的责任人和完成时限，确保问题及时整治到位。
（二）做好重要节日、重大活动消防安保。各企业要全力做好全国“两会”、省“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大活动节庆期间的消防安全保卫工作，切实加强对值班值守人员的管理教育，不定期开展消防安全检查巡查。值班值守人员务必熟悉值班程序、遵守值班纪律、落实值班责任，做好消防应急处置的各项准备，确保遇有情况能够有效处置、及时上报。
（三）开展消防宣传教育活动。各企业要针对冬春季火灾防范特点，通过开设专栏、警示教育、悬挂标语、发送短信等多种方式，广泛开展消防安全宣传教育活动。切实加强消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三会”。在元旦、春节、元宵节等重要节点，要重点宣传和提示火灾预防、火情处置、逃生自救、安全取暖和严禁燃放烟花爆竹等知识。
（四）加强消防安全培训和应急演练。各企业要积极参加市、区有关部门组织的消防培训，聘请专家开展消防知识讲座，普及消防知识，提高自救能力。要针对企业实际，重点加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，认真落实消防控制室值班人员持证上岗制度，主动加强与当地公安消防部门的联络，积极开展应急消防演练和冬季练兵活动，切实提高火灾预防救援能力。
（五）严格落实岁末年初安全生产防范措施。各企业要针对岁末年初安全生产规律特点及风、霜、雨、雪、冰等不利气候因素，进一步加强库区建设施工现场、粮油储存现场的安全生产基础工作，抓好防坠落、防摔伤、防冻伤等工作，特别是做好防火救援准备，开展区域内消防设施设备的排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。同时，加强对企业值仓、通风、熏蒸、烘干等生产作业的管理，严格审批制度，严守操作规程，坚决遏制生产安全事故发生。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2019年12月25日前）。各企业要制定具体实施方案，对今冬明春火灾防控工作进行安排部署，细化责任分工，落实相关责任。实施方案要详细具体、有较强的可操作性，要有可行的保障措施。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各企业要按照区政府和区发改局的工作方案和目标任务，结合自身实际，认真抓好今冬明春火灾防控工作。
一、组成领导机构
我园成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组如下：
组长：姚家廉
副组长：罗振学
成员：韩彩霞潘绍杰班主任及保育员
二、落实责任，分工明确
我园采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：园长负总责，罗振学负责消防设备设施维护；韩彩霞负责安全工作开展；班主任负责幼儿安全教育和消防演练；保育员负责教室、功能室的安全检查；潘绍杰负责食堂演练和安全检查，发现问题及时上报，及时处理。
三、具体目标和任务完成情况
(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。 入冬以来，我园就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。
(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，
1.召开安全防火工作会议，向全园教职工传达上级文件精神，向全体师生进行安全防火知识宣传教育，提高了师生的安全防火责任意识。
2.建立健全各种安全防火规章制度，抓好校园安全防火检查工作，做到每日、每周定时巡检，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。
3.对幼儿园的重点部位及火源点实行重点防火看护管理， 如(门卫、办公室、食堂)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。
4.清理维修好幼儿园的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。
5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。
入冬后对幼儿园的活动室、办公室、各功能室、食堂、电房等重点部位进行了细致地检查，重点检查了门、窗、线路、灭火器等消防设施是否正常使用，通过检查发现存在一些问题：幼儿园没有消防栓，没有消防评估和消防维护合同，消防台账不完善，应急灯损坏。我园将针对出现问题积极整改，签订维保合同、完善消防台账，立即购买更换应急灯。
一、居安思危，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市开展了“防火墙”工程建设、建筑消防设施专项治理和火灾隐患排查整治活动等消防安全专项治理工作，有效地改善了全市的消防安全环境。截至月21日，全市共发生火灾610起，死亡1人，直接财产损失元。与去年同期相比，火灾起数上升了15.75%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了100%，直接财产损失上升了71.67%，火灾起数和直接财产损失有较大幅度的上升。我市是山场广阔的林业大市，近些年虽然未发生重特大森林火灾，但较大以下森林火灾频发，对森林资源安全构成极大威胁。因此，我们必须清醒地认识到全市消防形势仍然不容乐观，不得有半点的麻痹思想和松懈情绪，要时刻绷紧消防安全这根弦。冬季历来是火灾高发期，从城镇来看，居民用火、用电、用油、用气大量增加；元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆典活动和传统民俗文化活动频繁，诱发火灾因素增多，火灾防控难度进一步加大，消防安全形势将更加严峻。从林区来看，冬季天干物燥，火险等级居高不下，加上春节期间燃放烟花爆竹、上坟烧纸，极易引发森林火灾。冬季防火工作，既关系全年全市火灾形势的稳定，又决定明年消防工作的开局，做好冬季防火工作意义重大、责任重大。
二、多措并举，坚决预防和遏制全市冬季火灾事故发生
（一）深入开展大排查工作。
发改、住建、安监、文化、教育、工商、卫生、林业等部门要与消防部门紧密配合，以人员密集场所、建筑工地、高层居民楼、森林风景名胜区、自然保护区、森林公园、林场为重点，联合开展火灾隐患大排查活动。公安、安监部门要加大执法力度，督促社会各单位落实消防安全主体责任，积极消除火灾隐患；发展改革部门要将各地消防工作发展规划确定的消防基础设施建设任务纳入投资计划，认真组织实施，不断提高城乡抗御火灾硬件水平；住建部门要与公安消防部门共同把好在建工程消防安全关，确保新改扩建工程不留先天隐患；工商、卫生、文化、旅游、民政等部门要组织行业单位和社区认真开展隐患排查整改，督促指导行业单位提高消防安全自主管理能力；林业部门要采取明察与暗访相结合的方式，深入森林火灾多发区和高火险区，检查督导各地各单位全面深入地进行森林火灾隐患排查。监察部门要加强对相关部门履职履责情况的监督检查，对因失职、渎职造成恶性火灾事故的，要严格行政问责，追究相关人员责任。
（二）深入开展大整治工作。
1、要结合我市实际，重点开展“五项整治”：一是在建工程消防安全专项整治。公安、安监和住建行政主管部门要组织专班，督促建设、施工单位建立健全施工现场消防安全责任制度，加强消防安全管理，配足配齐必要的消防器材，设置临时供水设施，预留消防车通道，加强员工培训，确保现场安全。二是商业建筑消防扑救面的专项整治。城管、工商、公安等部门要对商业建筑逐个进行排查整治，逐栋清理建筑影响火灾扑救的商业广告，使每栋建筑至少留出一个外立面作为火灾扑救面，确保火灾情况下，消防扑救和人员疏散能快速展开。三是打通道、畅出口消防安全专项整治。各级政府要组织城管、工商、公安、安监、住建等部门对辖区商业密集区、居民密集区、重要公共建筑和大型室外市场等场所进行全面检查，严禁在室外消防车道上摆摊设点、乱搭乱建，确保消防车道畅通；严禁在建筑物室内疏散走道、疏散楼梯、安全出口上锁、设置障碍物，确保人员疏散通畅。四是建筑消防设施实检、实测整治活动。公安、质检、工商等部门要督促设有建筑消防设施的单位，冬季防火期间必须委托有法定资质的检测机构对本单位消防设施开展一次全面检测保养；相关职能部门在冬防检查时，必须对单位消防设施进行现场实测。五是野外用火整治。加强对进入林区人员的管理，严格执行“野外用火十不准”和生产性用火许可制度，杜绝野外随意用火，对重点区域和地段，确定专人严防死守；对智障等特殊群体，落实监护责任；在干燥、高温、大风等高火险天气，及时由当地政府森林禁火令，实行封山，杜绝火种入山。
2、要严格执行公安部制订的“七个一律”：即对于消防设计审核、竣工验收、备案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；对于检查发现存在重大火灾隐患的，一律停业整改；对于疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；对于建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；对于人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，以及建筑外墙设置影响消防登高扑救面广告牌的，一律予以拆除；对于违法占用防火间距、消防车通道的，一律依法重罚并将障碍物予以拆除；对于中介机构出具虚假消防设施检测文件的，一律依法重罚并停止执业资格。对排查发现的火灾隐患要坚决整改到位，对违法行为要依法严肃处理，决不姑息迁就，对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级政府挂牌督办。
（三）深入开展大宣传工作。
据统计，我市每年因用火不慎、违章操作、消防意识淡薄等人为因素造成的火灾超过了火灾总量的70%，因上坟烧纸、烧荒烧地边、野外游玩用火引发的人为森林火灾占森林火灾总量的95%以上，因此要减少火灾危害，加强消防宣传工作就显得尤为重要。消防宣传是公益事业，是做好消防工作的基础。各级、各部门要结合冬季火灾特点，坚持贴近群众、贴近生活，广泛开展消防基本知识大宣传，切实提高全民消防安全素质。
1、要增强工作的针对性。教育部门要指导和督促学校将消防安全知识纳入教学内容；民政部门要指导各类福利机构和社区开展消防安全提示教育；人力资源和社会保障部门要将消防安全知识纳入职工教育和培训内容；文化、文物、旅游等部门要加强对公共娱乐场所、文物保护单位的消防安全宣传教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区行业等级评定标准；公安机关要深化消防知识进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进机关活动；安监部门要指导和监督危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位落实员工消防安全教育培训。
2、要突出宣传的实效性。各级、各部门要坚持面向实战，突出实效开展宣传，要少讲空洞理论，多讲实战技能，要把“怎么防、怎么灭、怎么跑”作为宣传的主要内容。要教育不同场所、不同职业、不同岗位、不同年龄段的人群，如何针对自身所处环境的火险可能，采取有效的预防措施，如何根据所处环境火灾特点，采取最佳初期火灾处置方法和火场逃生自救方式。
3、要创新宣传形式。各级、各部门要不断丰富创新宣传培训的形式、内容和手段，结合现实工作需要，及时更新内容，做到宣传教育培训常态化、制度化、普及化。通过电视、宣传专栏、报刊、网络等形式，多时段、广覆盖，向不同人群，广泛宣传防火、灭火、逃生基本知识，广泛宣传林区野外用火的相关规定和安全用火基本知识，接受群众互动咨询，定期不定期地区火灾形势、重大火灾事故扑救动态信息、消防违法违章处罚案例、以及各级政府重视消防工作的新举措，营造人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。
（四）深入开展大培训工作。
各级、各部门要结合自身实际，立足于“早发现、早报警、早疏散、早扑救”的原则，面向实战，认真抓实抓好各类人员的消防知识培训和应急疏散处置演练，力争把火灾消灭在发生后的10分钟之内。
1、公安消防机关要结合当前正在开展的“大培训、大考核”工作，对全市所有公安消防监督人员和派出所民警进行一次系统的消防业务培训，提高全体人员“发现隐患、消除隐患”的能力。
2、要抓好消防控制室值班操作人员消防知识培训和应急处置演练。设有消防控制室的单位和场所要结合本单位实际，重新规范简化控制室操作流程，切忌复杂化、形式化和表面化，真正实现火灾情况下的高效调度、高效组织、高效处置。要强化实战演练，让每一名消防控制室值班人员都能熟练掌握本单位各类消防设施操作方法，熟练掌握本单位确认火灾和组织初期火灾扑救的最佳途径，熟练掌握本单位组织人员疏散的最有效方式。
3、各级森林防火指挥机构要适应森林防火新形势、新特点和新要求，根据实战需要，组织开展森林防火指挥员、协调员和值班员防扑火知识教育培训，进一步提高森林火灾应急处置能力。
（五）深入开展大练兵。
1、要抓好单位全员应急疏散处置演练。各级教育部门要督促中小学校、幼儿园和大专院校，扎实开展“万所学校消防安全疏散逃生演习”活动，让每名师生体验一次消防逃生演习，掌握火场自救、疏散和逃生的基本技能，切实提高师生在火灾等灾害情况下正确的应变处置能力。街道社区群干要组织居民开展应急疏散演练，教会村民、居民如何扑救家庭火灾、如何逃生自救，不断提升居民应急避险能力。
2、全市消防部队要继续深化打造“公安消防铁军”活动。针对冬季火灾规律特点，吸取外省火灾事故扑救经验教训，修订完善重大危险源单位灭火救援预案，加强针对性技战术训练，强化现场演练和熟悉，尤其要对易燃易爆场所、高层、地下建筑、在建工程和人员密集场所等重点单位要进行全面熟悉，不仅要熟悉道路、水源、灭火进攻通道、疏散线路等情况，还要熟悉建筑内部消防设施设置情况。同时要严格落实冬防执勤备战制度，维护保养好车辆装备，储备充足的灭火药剂和救援物资。
学校首先研究治安安全校园综合治理工作，加强学校治安安全工作领导，成立了学校安全防火自查工作领导小组：
组长：刘天合
副组长：Xx
成员：XxXx桑新月
2、明确要害，确定目标，责任到人
学校安全自查工作领导小组，会同各器材室、专用教室负责人及各班主任，通过认真分析研究，确定学校大门、教学楼、低年级教室、为学校安全检查的重点目标；确定教学楼的楼道及钢门窗、低年级平房教室、校大门前道路为治安保卫要害部位。对重点目标，要害部位，全面进行安全检查，以消除隐患，杜绝安全事故的发生。
为确保安全自查工作具体落实，将学校安全自查工作落实到人。Xx负责教学楼安全检查工作，组织各班主任及各器材室、专用教室负责人进行检查，Xx负责检查低年级平房教室，校大门口及门口道路由Xx负责。
3、广泛开展冬季安全宣传教育，增强安全防范意识
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，组织教师学习《安全生产法》等有关法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。还利用一切宣传工具，如在板报中出示防火安全儿歌，在各班班会对学生进行冬季安全知识宣传，并做好甲流的防控工作，营造冬季安全防范氛围。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的冬季安全防范意识明显得到加强。
二、检查结果汇报：
1、扎实有效地开展学校安全自查工作：
检查消防器材。学校对校内消防器材进行全面检修，发现问题，及时解决。组织人员检修了教学楼及教师办公室的灭火器，发现无损坏情况。检查了学校教学楼的楼道、钢门窗。冬季来临，用电量增加，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。同时对低年级平房教室进行检查、评测。并对校大门及门口道路进行了检查。学校还组织专人对仓库进行了安全隐患排查工作。后勤部要求门卫对平时来客来访严格执行来客登记制度。经检查统计发现，学校无一例治安、刑事案件发生，无一起火灾、爆炸等灾害性事故发生。
2、通过自查发现的问题：
一、交通安全：
1、要防范大雾、雨雪、冰冻等天气带来的各类安全隐患。雨雪、冰冻天气里，路面有冰雪，上学和放学路上骑车和行走要特别小心，不能在冰冻的路面上奔跑，以免摔伤。过马路时，应远离机动车辆，并密切关注路况，防止机动车刹车失控伤及自己。大雾天气，路上要减缓速度，小心观察，严防事故发生。
2、遵守交通规则，主动避让行驶车辆，过马路时，要“一停、二看、三通过”，不在马路上追逐玩耍，上下学最好结伴而行。
3、乘车时，不要将身体任何部位伸出车外。车辆未停稳，不能下车。不乘坐无牌无证的车辆或农用车、三轮车等非客运车辆和超载车辆。
二、在校安全：
1、自觉遵守校规校纪，要团结友爱，互相帮助，遇事冷静克制，当发生矛盾时要学会忍耐，学会微笑，多看别人的长处，相互包容。不带危险物品、不带凶器(刀、棍等)上学，不打架、不结伙斗殴、不和社会闲散人员勾结。
2、做好防寒工作，天气寒冷时要多穿衣服，防止感冒和冻伤。
3、课间活动时，不要在楼梯或校园内追逐打闹、不玩棍棒等危险品。
4、下课、放学或遇到突况时，下楼梯要快速有序，不要拥挤，以免发生踩踏事故。
三、校外活动安全：
1、不到冰冻的河流、池塘等旁边玩耍，避免溺水。
2、注意防火防电。节日期间不要燃放烟花爆竹，不让孩子携带打火机，严禁野外用火、玩火。
四、饮食安全：
1、经常对孩子进行饮食卫生安全教育，懂得有关卫生常识，重视培养孩子良好的个人卫生习惯，做到“四勤”，即勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣服。
2、不吃腐烂变质、霉变或其他伪劣食品，不要喝生冷水。
3、要有效控制孩子零用钱，杜绝孩子乱买零食，特别是“三无”食品。
五、居家安全：
1、学会正确使用家用电器、煤气灶、热水器，严禁不懂装懂，乱摸乱动。教育孩子养成人走随手关闭用电器的习惯。
2、不要将自己的家庭情况、电话号码随便告诉陌生人。
3、冬季用燃煤做饭、取暖的家庭，要确保通风透气，严防煤气中毒。
六、疾病防控：
1、雾霾天气要求孩子减少户外活动，外出上学带口罩，减少呼吸道疾病的发生。
2、搞好个人卫生和家庭卫生，保持空气流通和清洁卫生，防止引发流感。
3、出现身体不适一定要及早就医治疗，如遇水痘等传染性疾病，应隔离治疗，痊愈后再返校，以免造成大面积扩散。
七、突发事件：
1、遭遇突发事件时，要沉着冷静、机智果断、求援呼救，要及时向家长和学校汇报。
2、遇狂风大雪时，要躲避到坚固的建筑物下，切忌躲在树下、广告牌下或临时建筑物下，更要远离高压电线。
3、如遇火灾，在时间允许的前提下关掉煤气阀、电器开关等火源并及时报火警119。
4、如遇交通事故应及时拨打求救电话122或告知周围群众，并报告家长和学校。
一、加强组织领导，提高对冬季防火工作重要性认识
各乡镇、街道办事处、各部门要高度重视冬季防火工作，要成立冬季防火工作领导小组，主要领导要亲自抓，并担任领导小组组长。由于当前许多影响社会消防安全的问题还没有得到完全解决，城乡防火条件仍然比较薄弱，加之冬季用火用电增加，诱发火灾因素增多，特别是一些涉及社会深层矛盾和群体利益的火灾，极有可能被媒体炒作成为社会的热点问题，影响社会稳定。全区各乡镇、各街道办事处、各部门要把冬季防火工作当成当前一件大事来抓，要站在维护最广大人民群众根本利益、维护社会稳定的政治高度，充分认清当前冬防工作的严峻形势，切实增强做好消防工作的政治责任感和紧迫感，立即行动起来，全面打响冬防攻坚战。
二、迅速开展冬季防火安全检查，切实消除火灾隐患
各乡镇、街道办事处，各部门以及居委会、村委会等基层组织，按各自职责分工迅速开展冬季火灾隐患大排查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患，加强重大节日期间消防安全保卫工作。排查工作可以采取联查、专查、互查、抽查、错时检查等多种形式进行。各行业、系统主管部门要组织单位、场所按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）的要求开展自查自改。重点针对冬季易发生火灾事故的单位、场所，特别是旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所，普遍进行一次消防安全检查。对人员密集场所必须做到“六查”：一查场所是否经过消防验收和开业前消防安全检查；二查疏散通道、安全出口是否畅通；三查自动消防设施是否正常运行；四查建筑内部装修是否符合消防安全要求；五查单位自查巡查工作是否落实；六查员工是否经过消防安全教育和培训、掌握消防常识和基本技能情况。检查中发现的火灾隐患能够立即整改的，要督促当场整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改责任，并于3日内报告区公安消防大队，由区公安消防大队依法下达限期整改通知；对确定为重大火灾隐患的，要及时上报，挂牌督办。对检查中发现不具备消防安全条件需停产停业或取缔的，各有关主管部门或乡镇政府、街道办事处要及时将有关情况通报工商行政管理部门，工商行政管理部门要依法取缔或暂扣、吊销其执照。对决定取缔、关停的单位或场所，有关部门要采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。监察部门要对领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查，对履行职责不到位的，要加强督办。冬季期间，如因工作不力发生火灾的，将依法追究有关领导和相关人员的责任。
三、广泛开展冬季防火安全宣传，提高全民防范意识
一、活动时间
11月1日-11月30日
二、活动主题
消除火灾隐患，共建平安校园
三、活动内容
（一）开展“五个一”活动
各单位要紧紧围绕活动主题，把“119”消防安全宣传教育周活动作为加强冬季火灾防控和创建消防安全社区的重要抓手，切实加强组织领导，深入开展消防安全宣传教育。各二级学院要紧密结合自身实际，开展好“五个一”活动，即：召开一次消防安全主题班会，举行一次消防紧急疏散演练，出版一期以‘消除火灾隐患，共建平安校园’为主题的板报（宣传栏），组织师生观看一次消防安全教育影片，组织一次消防安全自查。推荐观看消防题材影片合集（点击附件3即可收看）。
（二）营造宣传教育活动氛围。各单位要围绕活动主题，利用校内各种媒体和载体，通过广播、网络、微信平台、班级QQ群、主题班会、板报、横幅、专题文艺晚会等多种形式，广泛开展消防安全常识宣传教育，增强师生消防安全防范意识。
（三）组织开展消防安全检查和整改。当前正值秋冬季，气候干燥，天气寒冷，用火用电情况逐渐增多，火灾危险性加大。各单位要加强本单位消防安全检查，特别是图书馆、档案馆、学生宿舍、饭堂、配电房、实验室、网络机房等场所要作为检查的重点，发现问题，及时整改。
四、活动要求
（一）各单位消防安全责任人要从维护学校稳定、构建安全文明校园的大局出发，充分认识消防安全宣传教育月活动的重要性，并结合单位实际情况，组织开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育活动，做到活动有方案、有影像、有总结。
一、指导思想
以精神，特别是新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕学校“十三五”发展规划工作中心，以xx省消防安全委员会的工作部署为依托，本着为学校发展建设创造良好的秩序环境，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，尽职尽责，认真开展工作，确保学校消防安全工作有序开展。
二、工作目标
进一步提高各单位消防安全责任主体意识，全面推进消防工作责任的确认和落实，真正做到各单位、各岗位、各部位消防责任清晰明了；进一步深化火险隐患的排查和整改，在2017年开展的消防安全隐患排查整改的基础上，继续开展地毯式火险隐患排查，对查出的隐患要即查即改，真正做到对隐患不推诿、不过夜；进一步完善火灾防控的制度、技术手段和措施；进一步健全和落实消防安全责任追究制度。
三、工作时间及步骤
（一）动员部署阶段（2017年12月15日前）。各单位认真研判本单位冬春季节火险隐患形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位、无死角落实工作。
（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各单位按照工作方案，细化措施，狠抓落实，全面开展自检自查，特别是加大对消防安全重点部位的自查力度，针对本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，要建立台账，集中整治，确保各项安全措施落到实处、取得实效。
（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”结束后5天内）。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
四、工作任务
（一）持续开展消防安全专项治理。各单位要加强对所属消防安全责任区的火灾隐患排查治理，针对责任区开展消防安全排查，摸清底数，建立台账，针对突出问题和薄弱环节，组织开展专项治理。特别是要在前期开展的安全隐患排查行动的基础上，对本单位安全隐患排查和整治情况进行一次认真的“回头看”，并再次对校舍安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、施工安全等方面进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。重点是学生公寓、食堂、图书馆、实验室、水暖电设施、燃气设施、危险品仓库等重点要害部位。建立排查档案、做好排查记录，对查找出的安全隐患，要立即制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内安全责任事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，并及时向学校报告。对放假期间不使用的房间和场所要采取封闭、断水电措施，对放假期间不使用的仪器设备必须断开电源，同时要禁止关闭监控和消防设备电源。
（二）持续深化电气火灾综合治理。持续推进电气火灾综合治理工作，在自查自纠的基础上，开展督导检查，对检查中发现的问题及时督促整改。要进一步开展对电气火灾隐患“拉网式”自查自纠工作，针对重点部位逐一深度排查，对查出的隐患立即实施整改，不具备整改条件的，做出了整改意见并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及时补充。本着“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，逐级明确安全责任，彻底整改学校电气火灾的安全隐患，坚决杜绝重大事故的发生。
（三）扎实开展消防安全标准化管理。各单位要进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立消防组织，完善并落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。强化网格化管理模式，要将消防安全网格化管理纳入日常管理平台，逐级明确消防安全责任人和专职消防安全管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
（四）全力做好重大活动重要节日消防安保工作。要紧盯全国“两会”、寒假、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日，加强消防安全保卫工作，重点加强对学生公寓、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会议室、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。特别是要做好放假期间所属办公室、教室、实验室、仓库等区域的巡逻检查工作，安排人员定期到校巡逻检查，主要检查水暖电气、消防设施、消防供电完备等情况，并做好巡逻检查记录；要将各房间钥匙指定专人保管，以便发生跑冒滴漏等突发事件时，及时打开房间，及时处置避免发生不必要的损失。各单位要将假期巡逻检查人员和保管钥匙人员姓名、联系方式，放假前报学校保卫处备案；假期所有在校人员一律禁止在楼内使用明火做饭；禁止在楼内使用电暖气等设备取暖；春节、元宵节期间原则上不准在校内燃放烟花爆竹。
（五）加强消防安全宣传教育培训。各单位要针对冬季火灾特点，采取集中培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，使全校每名师生都培训一遍消防知识，对师生普及教育冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。落实消防安全知识常态化宣讲教育和消防安全员“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，各单位组织策划有针对性的消防安全主题宣传教育活动，利用手机微信平台发送有针对性的消防提示信息。
（六）持续加强维修改造等施工安全管理。各单位要认真贯彻执行《黑河学院入校施工安全责任书》规定，同时填报《黑河学院建筑装修、改造工程消防审核申报表》，施工前必须履行手续，并报保卫处备案，施工方方可进校施工。未履行相关手续的将禁止进校施工，对因此造成的损失，由施工维修申报部门自行承担责任。施工维修申报部门要按照国家相关施工技术规范监督施工单位进行施工，并在施工现场设立施工公告牌，明确施工责任人、现场负责人、安全负责人、施工期限等，并对施工现场采取必要围挡遮蔽，施工完成后对施工现场进行清理。
（七）开展学生公寓消防安全综合治理工作。各学院要在12月15日前，对所属学生公寓进行拉网式排查，主要排查学生公寓内有无私拉乱接电源线现象、有无违规用电器或存储易燃易爆物品、有无使用明火现象、有无大量垃圾堆放或其它安全隐患。严禁将照明灯具直接固定在床板上面或将电线插板放到在床上，并教育学生做到人走电断。学校将组织由保卫处、学生处、后勤管理处等相关部门人员构成的督察小组，对学生公寓进行随机督查，通报督查情况。
五、工作要求
（一）提高认识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
