时间：2023-05-28 08:19:54
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇合同管理工作职责范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质
为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，一月份以来，我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。
（二）细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展
按照《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，1-10月份以来，共签订三类自购合同共计14份，其中：由供应科签订的自购材料合同8份，总标的额86199元；由机电科签订的自购配件合同5份，总标的额24789元；自购机电设备合同1份，总标的额56248元，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经局、厂联审，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。
总的来看，今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针，基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。
二、二00六年的工作设想
（一）加强学习，全面提高合同管理人员的素质
按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，原创：进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。
（二）完善组织机构，依法履行职责
（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质
为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，一月份以来，我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。
（二）细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展
按照《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，1-10月份以来，共签订三类自购合同共计14份，其中：由供应科签订的自购材料合同8份，总标的额86199元；由机电科签订的自购配件合同5份，总标的额24789元；自购机电设备合同1份，总标的额56248元，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经局、厂联审，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。
总的来看，今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针，基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。
二、二00六年的工作设想
（一）加强学习，全面提高合同管理人员的素质
按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，原创：进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。
（二）完善组织机构，依法履行职责
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）03-0264-02
合同是勘察设计单位开展各项经济活动的基础与载体，可见合同管理对于单位的经营效益及运作起着重大作用。然而，当前我国很多勘察设计单位对合同管理缺乏重视，导致合同管理存在很多问题。
一、勘察设计单位合同管理的现状
（一）勘察设计单位合同管理不规范
1.合同内容不当。
（1）合同条款不严谨。合同的文字与条款制定不严谨、不清晰，甚至是合同条款有漏洞，包括忽视在合同中设置双方的责任，尤其是忽略对违约责任的明确规定，容易导致合同引起较大争议。
（2）合同文本格式不规范。当前我国勘察设计单位签订的大部分合同，其合同文本各种各样，甚至对责任划分模糊、未对违约责任进行明确规定等，使得签订合同公正性与合理性较低。
另外，非标准的合同文本，不单内容不规范，而且容易转移风险。尤其是在出现争议的时候，由于合同文本不规范，条款不严谨，法律漏洞较多，很难保证勘察单位的切实利益。
2.合同管理制度不规范。
（二）单位管理人员忽视合同管理的必要性
我国勘察设计单位的管理人员对于合同管理的必要性缺乏认识，未能从单位的持续发展角度理解合同管理的重要性。单位管理人员对于合同管理工作缺乏认识与重视，导致单位的内部合同管理制度不规范，必然降低了合同管理的质量。
（三）合同管理人员专业化素质水平不高
单位的合同管理人员专业化水平对勘察设计单位的合同管理工作质量保证起着至关重要的作用。由于，单位的合同管理工作属于知识面广、法律知识丰富、经验丰富的工作，对于合同管理人员的专业性要求也较高。然而，当前我国勘察设计单位的合同管理人员既有从事部门管理的工作人员，也有初出茅庐的毕业生，可见其专业化素质水平都较低，导致我国勘察设计单位的合同管理工作质量难以得到保证。
二、改善我国勘察设计单位合同管理的建议
（一）建立健全的合同管理规范制度
1.建立合同信息管理体系。当前，我国的科技发展迅猛，现正处于信息化多媒体时代，为了提高我国勘察设计单位合同管理的效率及质量水平，应当结合勘察设计单位有关合同方面的工作流程及制度规范，制定一套完善的合同信息管理体系，对单位的合同拟定、签订、管理形成一整套完整、流畅、有效的体系。
合同信息管理体系的建立不仅有利于我国勘察设计单位对合同进行信息化、系统化的管理，而且有利于使得合同的管理更规范化、精细化，保证了单位合同的管理质量及管理效率。
2.创建专门的合同管理部门。通过在单位内部创建专门的合同管理部门，明确合同管理部门具体的工作内容，并实行职责制。将合同管理部门与单位的其他部门统一规划，确保合同管理部门能与其他部门相协调，保证合同管理任务的顺利
进行。
同时，应当将单位内的工作性质特点与合同管理部门的工作内容相结合，制定相关的合同管理规范制度，包括合同建立制度、合同审查制度、合同交底制度、合同存档制度等，确保合同管理部门的工作能有章可循、有法可依，对合同管理部门实行制度化、规章化的管理方式。
此外，应当建立健全的勘察设计单位监督体系与奖惩体系，对单位内合同管理部门进行定期的抽检，检查合同管理部门对合同的管理是否规范。对于抽查不合格的管理人员应当通过批评或者扣除奖金的方式予以惩罚，对于考核工作成果优秀的管理人员，应当对其进行表扬及发奖金等物质性奖励，以便提高合同管理工作人员的积极性与工作主动性，保证对合同管理的高质量水平。
3.加强对合同内容的审查。
（1）制定合同内容管理文件。聘请相关法律专业人士，通过与勘察设计单位内部的工作内容及流程相结合，制定完善的合同内容管理文件，对合同内容的制定起规范作用，必须确保合同内容中的各项条款、文字完整、规范，防止合同条款模棱两可，避免不必要的风险。在进行合同的签订时，除了依照所制定的合同内容规范管理文件之外，还可以咨询相关法律知识丰富、合同签订经验丰富的人员，确保所签订合同能切实保障本单位的利益。
（2）统一、规范合同的文本格式。为避免由于合同文本格式不规范而引起的风险，我国勘察设计单位应当使用统一、规范的合同文本格式，即选用由我国颁发的标准式合同文本作为文本格式，结合双方商谈内容再行起草。对于合同文本格式的确定，必须选择内容完整、全面，风险分担责任清晰，职责分明，必须包括违约责任等方面，确保所订立合同的法律性及合理性，避免单位承担不必要的风险与损失。
采用统一、规范的合同文本格式在整个合同管理机制的完善中起着重要作用。不仅有利于保证单位所签订合同的款项完整，内容符合法律法规的相关规定，并且避免了不公正条款的出现，而且有利于政府相关管理人员对该合同依法进行监督，保护当事人的权益。
（二）提高勘察设计单位的合同管理工作质量
1.加强对单位管理人员的合同管理意识宣传。由于勘察设计单位的合同管理任务属于知识面较广、专业化水平较高的管理任务。
一方面，我国应当加强对勘察设计单位管理人员的合同管理意识宣传，提高管理人员对合同管理的重要性及必要性认识、了解。促使各勘察设计单位对合同管理工作的重视，真正落实到日常工作中来。只有提高了管理人员的合同管理意识，才能真正推动勘察设计单位内部的合同管理工作，确保合同管理任务能取得预期的结果及最终目标，保障勘察设计单位的切身利益。
另一方面，通过加强管理人员的合同管理意识，倡导单位内全体员工都参与到合同管理工作来。合同管理工作并不单单是合同管理部门员工的工作职责，其他部门的工作人员都有义务与合同管理部门工作人员进行有效沟通、协助，互相监督，完成合同的管理任务。
2.提高单位的合同管理水平。
（1）认真审核合同。勘察设计单位在拟定了合同之后，应当由单位内合同管理部门组织专门的合同审核小组，对合同进行严格评审、检查，确保合同的各条款内容完善，符合法律法规。在审核合同的过程中，注重对合同的条款、文字、法律、制度上进行审核，如有需要修改的地方，作上标注，向上级提交审核报告。
（2）依法履行合同。在合同正式签订之后，勘察设计单位应当依法履行合同，按照合同的各项条款、责任，依法执行合同。由合同管理部门与执行合同的相关部门商讨，制作履行合同的具体规划，包括工作流程、工作进度等具体事项，保证合同如期执行。
（3）严格监督、管理合同。勘察设计单位在执行合同的过程中，还应当由合同管理部门选派专人小组对合同的执行情况进行严格监督、管理，确保合同的执行在计划之中。一方面，应当制定全面、有效的合同执行反馈信息跟踪表；另一方面，根据合同执行反馈信息跟踪表所反映的问题，及时找出解决措施，保证合同的顺利履行。
（三）提高合同管理人员的专业化素质
1.严格筛选人员。勘察设计单位可以通过内聘与外聘两种方式，筛选合适的人员作为单位的合同管理部门工作人员。一方面，通过筛选单位内部的优秀人员对单位工作流程、工作内容较为熟悉，上手较快。另一方面，通过外聘优秀人员对合同进行管理，不仅有助于为单位注入新鲜的血液，而且可以有利于调动单位员工的工作积极性，形成一种良性竞争的氛围。
2.加强在职专业化培训。单位应当定期开展合同管理专业培训课，对合同管理人才进行专业化知识培训，全面、有效的提升合同管理人员的专业化水平，对管理人员普及、宣传相关法律法规知识，尤其是合同管理方面的相关法规，增强相关工作人员的合同管理意识，提高单位的合同管理水平。
3.实行职权制与奖惩制。单位应当对合同管理工作人员实行职权制与奖惩制。一方面，通过职权制，可以明确规范相关合同管理人员的工作职责、义务，保证合同管理任务的顺利开展。另一方面，通过对合同管理工作人员实行奖惩制，激发员工的工作激情，并调动员工的积极性，保证合同管理任务的进一步完善。
三、结语
综上所述，勘察设计单位的合同管理与单位本身的经济效益紧密相关，必须重视合同管理，力求避免单位经营风险，确保单位的生产经营活动正常进行，完成单位的预期目标，不断提高单位的综合实力与经济效益，从而提升勘察设计单位的核心竞争力，使得企业健康、持续发展。
参考文献
[1] 怀劲梅.勘察设计企业合同管理研究[D].华中科技大学，2010.
现场项目经理工作职责11) 是项目合同执行责任人，对项目设计质量负责;
2) 参加合同编制与评审，了解本项目的工作目标，工作范围，制定本项目的设计进度计划，质量计划;
3) 负责组织项目团队按合同要求及公司颁布的有关技术管理流程和规定完成相关服务;
4) 负责本项目机电各专业设计人员间的管理、协调及工作安排;
5) 负责本项目外包团队的协调管理及付款安排;
6) 及时组织在业主、设计院、酒管、其他顾问公司间的沟通和协调，通过有效的技术和管理交流以确保完成合格的机电成果;
7) 与经营部协作，跟踪本项目的收款计划及收款进度，为本项目的收款主要责任人;
8) 负责与项目公司甲方的日常沟通协调，保证项目上双方的交流顺畅;
9) 参与项?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡目计拦ぷ?
10) 定期向直属上级汇报项目的进展情况;
11) 公司安排的其他工作。
现场项目经理工作职责21、负责项目发运现场管理工作，途中押运工作
2、与客户对接，有较强的现场沟通能力
3、可以独立完成项目现场勘验，制定运输方案以及报告
现场项目经理工作职责31、作为公司在施工现场的代表全面负责组织现场的管理工作，与业主或施工分包方联络协调，履行合同义务和权力。
2、负责项目实施的计划、组织、领导和控制，对项目的质量、安全、费用和进度等目标全面负责。
3、负责与项目相关部门之间的内部沟通协调。
4、组织施工工程档案资料的报验、整理、归档和移交，组织办理工程验收及相关工作。
现场项目经理工作职责41.工程公司所辖工程项目的施工组织工作，防水施工项目现场管理;
2.工程项目预算的编制;
3.工程资料编制(报验资料、验收资料、结算资料);
4.协调业主、施工单位和监理单位之间以及与其他各专业之间的关系;
5.施工过程中，负责防水施工质量、进度和成本的控制，解决施工中出现的具体专业技术问题;
6.建立施工标准化系统;
7.领导交办的其他工作。
现场项目经理工作职责51、计划管理：组织制定项目工程进度计划，定期检查工程进度计划的执行情况，并采取有效措施解决施工进度中存在的各种问题。
2、技术管理：参加项目前期规划设计的方案讨论;
参与施工图设计阶段和优化阶段的具体工作;参与设计技术部进行施工图交底，组织项目各专业工程师认真熟悉施工图纸，熟练掌握建筑工程设计和施工技术规范。
3、现场安全文明管理：加强各项目现场安全文明施工管理，会同监理单位共同对施工现场的安全文明施工进行严格的检查和管理，确保各项目工地文明施工达到当地政府部门制定的标准;
负责现场环境的检查、维护等日常工作。
4、质量控制管理：监控工程建设施工工艺和隐蔽工程的质量，并严格审查施工单位上报的各种施工组织和技术方案并监督执行;
5、成本控制管理：强化成本意识，负责严格、合理控制现场的经济技术签证，并按时编制上报项目月度、季度、年度资金需求计划;
严格审查工程款项的支付申请单。
6、合同管理：
参与合同谈判及合同的审查工作：组织项目部全体人员熟悉合同的主要条款;负责施工过程中合同的严格执行工作;
7、负责各施工单位合同执行的后评价考核工作
。
8、现场材料控制管理：负责材料设备现场检查、验收、堆放、材料质量监管把关等现场管理;
9、招投标管理：组织参与编制项目的招投标计划工作;
参与考察工程施工单位、勘察单位、监理单位等，配合成本控制部进行施工单位材料采购的招标、议标工作。
10、搞好项目部团队建设，组织本项目员工的培训、考核工作，通过沟通和激励等方式，挖掘员工潜力。
定期组织召开项目部周工作例会及现场工程协调会，及时解决工作上和工程上存在的各种问题。
11、完成领导交办的其他工作。
全面负责项目部日常综合管理工作。
现场项目经理工作职责61、全面负责项目的工程管理工作，不断完善提升相关管理机制;
2、根据各项目开发计划，制定相应的工程进度计划并监督执行;
3、抓好质量控制点，保证各项目的工作质量、安全文明施工;
4、负责各项目开发的组织、协调和管理，有效进行进度和成本管控;
5、妥善处理与公司内部相关业务线以及施工单位、政府部门的诸多方面关系;
6、及时、妥善处理各项目开发过程中出现的重大问题。
随着经济的发展，改革开放的进程使我国的经济逐渐由计划性转向市场经济型，在市场经济的大环境下，契约经济是其最大的特征，在此契约经济中合同作为最重要的标志应运而生了，而商品交换的法律展现就是通过合同表现出来的，目前几乎所有的经济活动都是通过合同实现的。我国的战略资源勘探开发工作都是由石油勘探企业承担的，并且石油企业的前期需要巨额投入，因此其风险性相对也较大。就以中石化的普光气田为例，其前期投入超过了500个亿，多个方面都设计到了合同的签订，其主要包含：钻井、油建、地面建设、炼化、采购、环保、工农关系、物探及井下工程等多个方面，其中单一的钻井工程的投资额都在亿元以上。因此在石油企业的合同管理中，必须严格依照法律订立，这样可以有效的提高合同履约率、降低经营风险，同时也是维护国家经济秩序的保障之一。
一、我国石油勘探开发合同管理的现状
1.功能单一、结构简单
现行的合同在结构上主要内容包括：合同目的、作业内容、双方责任与义务、费用的支付方式、对违约的处理、不可抗力等。但是往往这些条款与实际之间存在名不符实的情况。此外，合同不能将甲乙双方的实际工作情况真实的反映出来。在工能上仅包括部分甲乙双方的付款责任，对双方的工作不能起到真正的约束作用。
2.低标准，通用性差
第一，其结构就不固定，时期不同合同的结构就不尽相同，作业队伍不同也可造成合同结构不同；第二，同一种作业在不能的队伍中，要求也存在差异。
3.构成合同费用的基础欠缺合理性
设备原值的高低及定员的多少是构成现阶段合同费用的主要基础，很少考虑技术水平及服务质量。
4.条款含糊不清，工作职责不明确
一方面表现出甲乙双方工作职责欠缺明确性。缺少具体直接的内容。另一方面，当有违约情况发生时，如果出现施工失败或者部分施工达到目的，合同中违约条款的界定就含糊不清或者偏向于单方。
二、石油勘探企业合同管理的内容及管理部门的主要业务
1.建立完善的管理机构，促进合同管理体系的协调发展
一般局级以上的企业都应建立一个统一完善的管理机构，通过专门管理人员进行合同管理；局级以下则可指定单独个体进行管理。在管理制度上，应采取化零为整与分类转向管理相结合的方式进行管理。既由一个专职部门进行全面管理本单位的所有合同，与此同时，在各个单独部门之间进行分类专项管理。
2.建立健全的管理制度
合同管理职能部门要以《企业法律顾问管理办法》以及企业自身有关规定为依据，制定相关合同管理制度。首先、合同归口管理及分类专项管理制度。所谓归口管理制度就是实施以合同管理职能部门为主导，对合同进行全面统一的管理制度，与此同时，以归口管理制度为依据，再制定分项合同的分类专项管理制度，主要包含对合同管理机构及其职能的确定；明确规定订立合同、履行合同或者进行变更及接触合同的程序及具体要求；对合同管理人员的职责及奖惩的规定等。其次、对于合同专用章及授权委托的管理制度。石油企业应明确规定对外签订合同，必须有法人或法人授权的人进行，如没有授权，无论是谁都不能以企业的名义签订任何合同，并且委托书必须是书面形式，对授权范围及期限进行明确规定；在签订合同时必须使用合同专用章；并由专门人员对合同章进行保管。
目前以大部分石油勘探部门的实际情况来看，合同管理职能部门的业务主要包括以下方面：
合同管理台账及统计报表的建立。职能部门应以合同台账及文件归档制度为依据，对企业对外签订的各种合同建立台账及统计报表，逐一建立档案，并进行相关等级；同时与合同有关的任何文书、文件、图表以及法律顾问提供的法律意见书等都要归附到档案内。
积极进行普法行动，提高业务人员的法律知识。石油勘探企业中对外签订合同的工作人员必须熟知合同法律知识，对订立、屡行合同的法律依据运用自如。合同管理部门应做好普法工作，落实好合同法及各种法律知识，重点培养懂生产、懂技术、懂经营、懂法律的复合型合同业务人员。
三、有效加强合同管理的方法
1.合同的具体管理工作
第一、合同管理必须以科学、规范及法制为原则，想要达到这些原则，首先要建立健全相关管理制度，必须使合同都有章可循。合同管理基本包含：信誉调查、审批、审查、登记、备案、签订等环节，在执行这些环节时要做到专章专用的原则，明确各个相关部门的权利与义务。第二、提高对管理人员的专业培训力度。合同管理要有专门人员专门管理，工作人员素质的高低直接决定着管理质量的优劣，因此必须保证管理工作人员拥有高超的技术水平及良好的道德品质。第三、强化合同的日常管理。签订合同之初，应该对一系列当事人进行审查，审查其是否具备签订合同的资格、是否存在履行合同的能力以及信誉度等等。签订合同后，双方就都存在了一定的法律责任，因此签合同前的审查工作是非常必要的。对合同内容要仔细查看，双方在谈判之时，都希望以本单位的草拟合同为最终敲定合同的文本，因此在草拟过程中都会存在一些潜在性的有利于本方，而不利于对方的条款描述，这样就要求验看合同的工作人员必须仔细认真。
2.建立具有现代化特征的合同管理模式
一般对企业合同进行管理的部门属于法律部门，合同作为实现企业自身经济的目的，将双方的法律责任与义务通过合同的形式反映出来，通过合同，可以使双方受到法律的保护。合同管理与其余普通管理条例不同，它具备了超越企业内部管理同时具有法律约束力的社会关系，因此企业必须设立专门的法律及合同管理部门进行管理合同。另外，需要将建立好合同管理部门同企业其他部门之间的关系，任何部门都具有相应的义务。
3.加强监督管理力度
签约的目的就是确保合同的顺利履行，杜绝违法行为发生。企业的法律顾问对合同的履行有着不可推卸的监督职责。发现任何问题都要及时反馈给相关部门，进而将履行合同中遇到的困难尽早的排除掉。
四、结束语
作为石油企业法律顾问中相当重要内容之一的合同管理，其不单单是签订合同、履行合同等简单的行为，同时还包含了对合同的各个细节进行全方面、科学化的管理等，对合同实行科学有效的管理可以大幅度的提升企业的管理水平及经济效益，使企业健康稳定的发展下去。
参考文献
0引言
随着经济社会的迅速发展，我国交通运输事业上升到了一个新高度。据相关数据显示，截至2017年年底，我国公路总里程已达到477.35万km，高速公路里程已超过13万km，跃居世界首位。公路工程建设耗时长、资金量大、技术性强，进而增加了施工的复杂性。为保证顺利施工，在工程建设管理中必须重视施工合同。合同是市场经济自然人、法人与其他组织之间经济交往的桥梁，合理管理是实现工程质量、投资及进度的根本保障，不仅能够实现工程建设投资效益，还有利于保证工程建设市场有序地运行，在监理工作中合同管理越来越受到重视。现阶段我国公路工程监理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在诸多问题，为此，监理部门必须依法加强合同管理，健全合同管理体系，提高工程建设管理水平。
1公路工程监理工作中合同管理的特点
公路工程监理为“三控制、二管理、一协调”，合同管理是工程监理的重点，为做好合同管理工作，需要充分了解其特点，具体如下：
1.1合同管理周期长
由于公路工程属于一个循序渐进的过程，工程建设涉及内容多，施工周期长，合同管理贯穿于整个施工管理过程，进而增加了合同管理的周期。
1.2经济法律关系多元性
在合同签订与实施过程中，监理机构受建设单位委托，对整个过程进行工程监理，工程涉及参建方较多，从而为产生错综复杂的关系，而这些关系如何处理，需要以经济合同为依据。
1.3合同内容繁杂
每个施工阶段、每道施工工序涉及的内容较多，因此，在监理工作合同签订中，必须对所有因素进行全面考虑，防止产生纠纷。
1.4合同多变性
施工设计变更必然会引发合同变更。特别是大型工程合同，修改项多，可达到上百项，为此，必须严格按照变化情况，做好合同调整工作，实现动态化合同管理。
2完善公路工程监理工作中合同管理的建议
合同管理是项目管理的一个新型管理职能，在公路工程项目管理理论研究的基础上，监理工作愈加重视合同管理相关问题。在公路工程监理工作中，如何做好合同管理极为关键，为更好地提升合同管理水平，必须从内、外环境出发，进一步完善公路工程监理工作中的合理管理体系，全面增强公路监理合同管理约束力、完善合同示范文本，根据自身工作情况，合理选择合同模式，积极构建科学的合同监管体系。同时还有内修自身，建立合同管理组织机构，制定合同管理制度，加强合同的信息化管理，从而全面提升合同管理水平。
2.1从外部环境完善公路工程监理工作中合同管理的建议
2.1.1增强公路监理合同管理的约束力
当前，针对公路工程监理合同管理出台了一系列法规政策，但这些法规政策太过笼统，并没有细化，这也是工程建设违法乱纪问题频发的直接原因。为保证一切施工活动有法可依，需完善我国公路监理行业的法律法规体系，扩宽范围，符合市场环境变化需求。只有建立一个良好法治环境，才能进一步规范合同管理，才能做到有法可依、执法必严，才能保证工程项目按照合同按部就班的开展，这也是增强公路监理合同管理约束力的重要途径。
2.1.2完善合同示范文本，选择不同合同模式
合同是工程建设投资控制、质量管理及进度控制的主要依据，在公路监理合同管理中，通过科学、有效的合同管理，监理工程师可保证工程项目投资、质量与进度三大目标的最优实现。为此，必须重视合同示范文本是否完善，必须合理采取合同模式，只有这样才能合理地控制工程变更，正确处理索赔事宜，有效降低双方争议。第一，完善合同示范文本。在国外工程建设中，已实行了较为专业且实施性强的总承包合同文件，如FIDIC颁布的《土木工程施工分包合同条件》等。同时，适用于分包商的合同标准模式，如新加坡的NSC、英国的ICE模式都值得借鉴。合同管理是否有效直接关系到整个公路工程的施工效率与经济效益。为此，应按照国家颁布的合同示范文本，结合公路特点与行内合同管理经验，合理选择适合本工程建设的合同标准文本。第二，选择不同的合同模式。近年来，公路建设规模不断扩大，加剧了市场竞争，工程承包方式也发生了极大的改变。目前，最常见的承包方式为EPC模式，即设计—采购—施工，这种模式有利于处理各个参建单位间的复杂关系。或BOT模式，即建设—营运—移交，这种模式有利于拓宽建设资金来源，有利于缓解建设资金紧缺的困局。有时也可选用多种模式结合的方式，更能实现合同管理的效用。公路项目不同，则选择的合同管理模式也不尽相同，必须根据工程项目实际情况合理地选择合同模式，如总价合同或单价合同，只有做到灵活应用，随机应变，才能满足工程建设需求。
2.1.3完善市场准入制度，构建市场信用体系
公路行业在我国经济发展中一直占据着重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中诚信体系建设，加大行业间的约束力。一直以来，我国都在实行“政府监督、业主稽查、社会监理、企业自查”的质量监督管理体系，监理机构是公路工程质量监督的职责部门，针对其资格需做好审查公众，对于那些不符合规定的单位严禁进入工程建设，同时，要规范招标条件，只有这样才能解决市场不良竞争现象。“言不信者，行不果”，诚信为人之本，在行业发展中都应重视诚信。公路工程监理工作是保证工程质量的基础，如监理工程师弄虚作假，不仅会影响检测质量，更会埋下质量、安全隐患，甚至造成严重的经济损失。为此，必须在坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理准则下，建立公路诚信体系，推进信用信息平台建设，制定严格的信用惩处机制，净化监理队伍。
2.1.4积极构建科学的合同监管体系
行政监管是政府部门的工作重点，对于公路监理单位来讲，受建设单位委托，依照工程建设监理合同，代表建设单位对施工单位的工程建设进行监控，提供的是一种专业化的服务。在合同签订后，需积极配合主管单位做好工程监督管理工作。科学、有效的合同监管体系与监理单位密切相关，应明确监理单位的职责，以第三方的身份，更好地实施合同监管，更好地履行合同义务。如遇合同争议，监理工程师应本着实事求是的原则，在保证施工顺利实施的基础上，公正、合理地做好双方协商调解工作，不得损害工程质量，偏向任何一方。如需重大合同争议事项，应通过总监反映给监理单位，通过上级领导进一步做好合同双方协商工作，便于及时解决争议。减少对工程进度的影响。定期组织工作汇报，对监理委托合同履行情况进行检查分析，按照合同、监理大纲、监理规划等督促每一个监理工程师认真履行职责，保证实现合同目标。
2.2从内部环境中完善公路工程监理工作中合同管理的建议
2.2.1建立合同管理组织机构，制定合同管理制度
为确保在公路工程建设中，实现合同目标，需设立一个合同管理组织机构。按照组织管理理论，明确各部门工作职责，细化合同条款。根据工程项目特征，秉承“分工协作、精干高效”的原则，提高合同管理效率，加快工程建设进度。按照《合同法》及相关法规，制定科学、合理的合同管理制度，本着“平等互利，风险共担”的原则，明确双方责、权、利，明确划分违约责任，最大限度减少或消除不利于实现合同预期目标的因素。公路工程投资大、施工周期长、施工条件复杂，因此在工程建设过程中强化合同措施，协调参建单位关系，约束各方行为，是做好监理工作的根本。为此，必须进一步健全合同咨询、协商制度，定期做好各个施工阶段检查工作，以达到公路工程建设目标。
2.2.2加强合同的信息化管理
一、高度重视农民工劳动合同管理工作
通过劳动合同确立用人单位与农民工的劳动关系，是维护农民工合法权益的重要措施。各级劳动保障部门要以使用农民工较集中的建筑、餐饮、加上等行业为重点，明确农民工劳动合目管理工作职责，切实把农民工劳动合同管理工作摆到重要日程。建设等行业行政主管部门和工会组织要协助劳动保障部门采取有力措施推进劳动合同制度的落实，不断完善劳动合同管理政策，推动各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，提高劳动合同签订率。要指导和督促用人单位加强内部劳动合同管理，依据国家有关法律法规，建立健全劳动合同管理制度，实现劳动合同动态管理。
二、规范签订劳动合同行为
用人单位使用农民工，应当依法与农民工签订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备案。签订劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则，用人单位不得采取欺骗、威胁等手段与农民工签订劳动合同，不得在签订劳动合同时收取抵押金、风险金。
劳动合同必须由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订，不得由他人代签。建筑领域工程项目部、项目经理、施工作业班组、包工头等不具备用工主体资格，不能作为用工主体与农民工签订劳动合同。
三、完善劳动合同内容
用人单位与农民工签订劳动合同，应当包括以下条款。
(一)劳动合同期限。经双方协商一致，可以采取有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作任务为期限三种形式。无固定期限劳动合同要明确劳动合同的终止条件。有固定期限的劳动合同，应当明确起始和终止时间。双方在劳动合同中可以约定试用期。劳动合同期限半年以内的，一般不约定试用期；劳动合同期限半年以上1年以内的，试用期不得超过30日；劳动合同期限1至2年的，试用期不得超过60日；劳动合同期限2年以上的，试用期最多不得超过6个月。
(二)工作内容和工作时间。劳动合同中要明确农民工的工种、岗位和所从事工作的内容。工作时间要按照国家规定执行，法定节日应安排农民工休息。如需安排农民工加班或延长工作时间的，必须按规定支付加班工资。建筑业企业根据生产特点，按规定报劳动保障行政部门批准后，可对部分工种岗位实行综合计算工时工作制。
(三)劳动保护和劳动条件。用人单位要按照安全生产有关规定，为农民工提供必要的劳动安全保护及劳动条件。在农民工上岗前要对其进行安全生产教育。施工现场必须按国家建筑施工安全生产的规定，采取必要的安全措施。用人单位为农民工提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件应达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146—2004)。
(四)劳动报酬。在劳动合同中要明确工资以货币形式按月女付，并约定支付的时间、标准和支付方式。用人单位根据行业特点，经过民主程序确定具体工资支付办法的，应在劳动合同中予以明确，但按月支付的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准。已建立集体合同制度的单位，工资标准不得低于集体合同规定的工资标准。
(五)劳动纪律。在劳动合同中明确要求农民工遵守的用人单位有关规章制度，应当依法制定。用人单位应当在签订劳动合同前告知农民工。
中图分类号：F715.4文章编码：
一、建设工程项目合同概述
建设工程合同属于经济合同, 是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标,明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、 建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
合同管理直接为工程总目标和建筑企业总目标服务, 保证工程总目标和建筑企业总目标的双重实现。具体而言,大致包括以下几个方面的内容:第一，保证工程三大目标的实现,即确保整个工程所预期的成本目标、工期目标及工程质量目标的全面实现。通过科学严谨的合同管理,可以保证项目的各个方面都能严格履行合同责任,进而保证项目的顺利实施。第二，一个成功的合同管理需要合同各方面能互相协调,在工程结束时使双方都达到各自的目标。解决工程问题要求公平合理,符合国际与国内惯例。
二、工程项合同管理应伴随工程项目全过程管理的始终
合同管理是工程管理的核心，作为工程建设项目的投资方和使用方应该建立全过程的、 系统的、动态的合同管理。全过程是指从投标、招标、洽谈、草拟、签订、生效、履行直至到终止为止的整个过程。系统性是指凡涉及合同条款内容的相关部门必须统一管理。动态性是指重视履约全过程的管理，及时对合同进行修改、更正、补充和终止。工程项目合同管理的过程是从合同签订前，了解和收集工程项目建设规模、产品品种、生产能力、投资限额、实施周期等情况和信息，组织和安排项目投资或直接与用户进行项目洽谈开始，直至工程项目合同签订后，根据合同具体要求公司和项目经理通过矩阵管理手段全面实施和完成合同工作目标。也就是说，工程项目合同的管理贯穿于整个工程项目准备、实施的全过程，每个工程项目各个阶段实施的进度、费用、质量的综合控制，均离不开对工程项目合同的认真管理。工程项目合同签订以后的合同管理工作，具有监督和执行两方面的职能，一般大型工程公司，工程项目合同的监督职能由工程公司销售部门（或成立专门的合同管理部门）负责，而其执行职能则由项目经理代表工程公司负责组织实施。中、小型公司项目合同管理的监督职能是由分管项目的公司副经理负责，项目经理遵循项目合同管理的程序对工程项目合同的执行全过程具体负责。
三、工程建设项目合同形式
按标的物的不同， 一般可分为建筑安装工程施工合同、 材料供应合同和设备供应合同。按承包范围不同，一般可分为总包合同、分包合同。一般工程项目建设规模大，工期要求比较严格， 其中有许多复杂的专业项目时，应选择总承包的形式，这样虽然会提高总投资， 但可以避免各专业之间协调配合不当造成返工浪费、工期延误，相对节约了工程投资。此外， 目前高校普遍存在工程管理人员不足，专业管理能力不强的现象，采用总包合同在一定程度上可以降低建设方的管理难度。如果工程投资项目各专业交叉施工相互影响较小，且专业性较强，则可采用分包的形式，即建设单位直接与各专业承包商签订分包合同，但在签订工程分包合同时，必须明确约定各分包承包商向总承包商交纳的配合费和管理费的计取方式和数额，避免工程结算纠纷，建设方既可以有效地进行工程投资，又可以以费用补偿的形式将协调配合的责任转移总承包商。按合同价款形式不同可分为总价合同、单价合同及成本酬金合同。总价合同对发包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建设项目一般是在新生入校时投入使用，因为工期的限制，前期工程的论证和准备工作都不是很充分，因此建设规模相对较大的项目大多采用费率招标，这样确定的合同形式一般都是成本加酬金合同，这种合同形式会导致建设方承担更多风险，而且无法主动地控制工程造价，而承包商也不可能积极地去控制成本。对于设计工作滞后的情况，建设方应根据项目的实际情况权衡利弊，采用最佳合同形式，合理确定和控制工程造价。
四、加强项目合同管理应注意的几个问题
近年来，随着市场经济的发展，使我们渐渐的感到工程项目合同的管理在工程项目实施整个过程中具有极其重要的地位。现就当前项目合同管理中存在的问题提出以下举措：
1、避免工程项目合同管理工作职责不清、分工不明。根据工程项目合同管理工作职责划分，公司项目分管经理负有对工程项目履行合同的监督职能；项目经理具有全权代表工程公司负责组织、实施工程项目合同的执行职能。由于过去没有建立一系列规章制度，明确工程项目合同管理的具体职能，结果造成在合同的执行过程中多头管理，往往因为公司领导对项目经理工作干涉过多，直接影响了项目经理对项目实施进程有序合理的控制。尤其在项目实施过程中处理业主变更问题上表现的更为突出。这样不仅增加了项目组很多工作量，影响了正常的工作程序；而且在工程结算时，由于没有用户书面确认的变更文件，用户不承认变更引起工作量和费用的增加，为公司经济效益造成很大的损失。
2、合同中应明确工程项目付款方式、付款日期及中止工程项目的条款
为了维护公司的自身利益，在工程项目合同中应明确、详细的列出工程付款方式和付款日期，应明文规定建设单位付款要开具银行信用证，作为保证按期付款的有效措施。并且在合同中应有中止工程项目的条款，如承包人在某些条件下（业主破产、不能按期付款等）有权中止工作；如果承包人不能按期履行合同，或在施工过程中偷工减料，以及承包人破产等，用户同样有权中止承包方的工作，解除雇用关系，以便双方各自维护一方的利益。这些都严重制约了企业的发展和进步。当然，工程项目合同中没有明确的阐述和规定不同情况下双方的经济责任也是产生以上问题的主要原因之一。
3、必须建立和健全用户变更的工作程序
在工程实施过程中，原在合同确定的工作范围、技术水平、设备装置、工程进度、投资费用一成不变的情况，几乎是没有的。因此在工程项目合同管理中一项至关重要的内容就是建立和确认处理各种变更的程序，尤其是加强对用户变更的管理和控制。所谓用户变更是指由用户要求（或同意）修改工程项目工作范围或内容，从而导致确定的项目投资费用和工程进度计划发生了变化。如果在工程项目合同中没有考虑用户变更对整个项目影响的条款，就等于公司要白白损失相当大的合同利润。工程公司应在用户变更中取得合理的管理费和利润。然而在合同条款中往往对此没有明确的要求，常常因为业主不断变更使整个项目效益大打折扣，而变更造成的损失却得不到合理的补偿。业主也往往以当时合同签订时没有涉及这些问题或没有书面认可文件为由拒绝进行补偿。这就要求我们要重视每个工程项目的合同管理，并且要建立和健全用户变更处理工作程序，明确凡是涉及到工程项目的任务范围、合同价款、标准范围等重大变更均应计算变更对工程进度、费用的影响，及时通过双方谈判签订补充书面协议，作为双方共同遵守的合同不可分割的一部分。
五、结语
总之，工程项目合同管理是一项复杂全面的系统工程，现代工程项目体系日益庞大，结构日趋复杂，技术标准和质量标准不断提高，这一切加大了合同的风险，对合同管理提出了更高的要求。工程项目合同管理水平的高低，不仅体现了工程公司整体管理水平的高低，而且也能真实地反映公司全员素质和综合实力的高低。因此，我们要面对现实，不断总结、强化管理，健全制度，努力提高工程建设项目合同管理的水平，不断增强自身竞争实力。
预结算管理在企业的管理、经营及发展等各环节，均能发挥出重要作用，因此，加强企业的预结算管理工作，能拓宽企业发展战略的路径，还能提高企业的资金管理水平，并增强企业的内控管理能力，促进企业可持续发展。预结算管理在企业生产活动的重要性较多，主要体现在以下几点：
1.明确企业的战略目标
预结算管理能集合企业的经营特点和市场需求，把握市场的信息，进而通过相应的财务管理方法，帮助企业明确自身的发展目标，并在其指导下制定出短期经营策略及长期战略规划，为企业的管理层及员工制定相应的工作目标，明确其相应的工作职责，进而在达到小目标的基础上，逐步推进企业战略目标的实现。
2.提供可靠的经营决策依据
企业想要在日益激烈的市场竞争中处于不败之地，企业管理者就需掌握企业的经营状况及有效的市场信息，从而增强所做经营决策的准确性。预结算管理能为企业管理者提供全面、可行性较高的经营决策依据，让管理者能动态掌控企业的发展趋势，并统一协调企业的经营活动，为企业的稳定、健康发展保驾护航[1]。
3.提高企业的经济效益和市场竞争力
现代企业需面对市场竞争“优胜劣汰”的发展规则，想要在市场竞争中站稳脚跟，并获取最佳的发展机遇，企业就需通过预结算管理，全面掌控市场的最新信息，节约企业项目的投资成本，进而提高企业的经济效益。同时加强企业的预结算管理，还能优化企业的人力资源，促进企业可持续发展。
4.激发企业员工的工作热情
预结算管理能通过预算编制，让员工明确企业的经营目标及自身的职责，并提高企业对人才的培养及管理质量水平，进而调动企业全体员工参与企业经营的积极性，达到各司其职和人力资源优化配置的目的，从而提高企业的综合竞争力，为企业的发展增添更多的助力[2]。
5.增强企业的凝聚力
预结算管理的本质就是把企业的工作全部纳入一个系统的规划中，经科学的编制预算及结算，把企业经营的短期策略及长期规划分解，并落实到企业的各责任部门中，使各部门的经营发展目标与企业的总体发展目标相契合，明确各部门的工作职责，让组织结构及业务流程趋于合理。通过预结算管理，企业内部各部门之间的协调及配合能力会得到增强，也能加快企业预结算管理目标的实现步伐，并有效缓解内部部门之间的矛盾冲突，增强企业的凝聚力。
二、预算管理的实施策略
1.完善企业的预算管理体系
预结算管理本身属于一项系统、繁琐的工作体系，自预结算方案的编制，到预结算的执行和周期完成效果审核等全过程，均需要求预结算人员具备认真谨慎的工作态度，并仔细核对每个预结算环节中的工作，了解并掌握企业的生产技术及其规范，建立健全预结算的管理体系，确保预结算管理能促进企业的稳定发展[3]。
2.强化投标管理和审核管理
企业接到招标书之后，需及时组织人员全面熟悉招标文件，研究出可行性较高的投标方案，并分析和测算企业在此项目中需投入的机械设备、耗材及人力等综合成本，现场的人工费用需依据劳动定额实施测算，以提高人工费用成本测算的准确性，其他费用则需依据经验实施测算，并将项目风险系数也纳入投标管理工作中，从而提高中标的机率。在预结算编制后，需对预结算方案进行认真审核，经过仔细论证，掌握图纸的可行性与准确性，核算原材料是否符合标准，检查预结算方案是否能实现预期的目的等。通过对预结算的有效审核，确保预结算方案的合理性，以此提高预结算方案的可行性。
3.做好竣工结算管理
工程项目竣工结算管理属于预结算管理中的关键环节，工程竣工之后，预结算人员需及时做好上报工程结算书的准备工作，整理好文件、合同及结算依据等结算资料，及时向监理和甲方结算中心等上报。同时在工程结算的过程中，预结算人员需掌握竣工结算的依据和相关数据，并与监理、甲方的结算中心做好结算工作，如果双方出现不同意见时，需通过合理的解决方式予以解决，并努力做到计算准确、符合工程计算和现场实际情况，圆满完成工作[4]。
4.抓好合同管理和项目成本管理
合同管理能有效预测或者避免合同风险，在签订合同之前，需仔细核对预算与签证的合同条款，对于总价包干的项目，需重点关注厂家提供设备的内容，并在合同中额外标注；同时需保管好合同的文件资料，对于中途出现的合同变更项目，需仔细注明变更原有及变更内容。项目成本管理的过程中，预结算人员需做好劳动定额测算，使项目人员得到合理安排，并控制消耗的材料，同时下发各项的成本指标，对成本使用的过程进行跟踪，统计项目中发生的成本，使项目成本得到有效控制；与结算人员还需做好材料和机械设备的成本管理工作，在项目管理上要加强机械台班集中使用，甲供材需派遣专人进行发放、使用，并强化对机械设备的使用和保养工作；施工时出现图纸变化，需及时向施工方索要变更材料和签证，确保预算外收入凭证不会丢失。
5.提高员工的综合素质
在企业的预结算管理工作中，预结算人员的素质是决定预结算质量的关键，也是影响预结算管理效果的重要因素，因此，想要提高企业的预结算管理质量和水平，就必需培养一支专业知识强、综合素质高，且具备丰富实践经验的人才队伍。企业在培养预结算人员的综合素质的过程中，需强化对其的专业考核，并注重对其的职业道德培训，从而提升其预结算管理的能力，进而提高企业的经济效益[5]。
合同管理作为建设项目管理的核心，是提高项目管理效率的重要措施。任何建筑工程项目的实施前提，都是以双方签订的一系列承发包合同为基本前提的。对于建筑市场的公开、公平的竞争竞争原则发挥着重要的作用，对于工程质量、造价以及施工周期都有着极大的影响。我们都知道，合同管理应该是全过程的、动态性的、系统性的，我们要注重合同管理的问题，避免因合同管理不善受到损害。
1 建筑工程合同管理的重要意义
对于一般的生产型企业，买卖的企业双方会订立一些经济合同来保证不违约，保证产品的正常供给，保证生产生意的有效进行，即使一方在万不得已的情况下出现违约，另外一方也能够得到经济的补偿。然而在建筑工程行业，不履行合同责任义务，不遵守合同规范造成的损失有时可能是无法有金钱来衡量的来，建筑工程合同的管理规范程度直接关系到工程的质量与进度，如果不履行合同约定，工程质量得不到保证，无法得到应有的款项资金，即使蒙混过关拿到了工程尾款，那也是对工程质量的不负责任，工程质量不合格，往后的使用甚至将付出血的代价，是对人民生命财产的损失，所以加强对建筑工程合同管理的规范和监管具有十分重要的意义。
此外，合同的签订明确了即将建立的工程的价格、工期、安全标准等目标，规定了双方的权利与责任义务，是工程项目管理的核心，加强对合同管理的规范与监管有利于工程质量的保证和工期的顺利推进，促进社会经济的有序进行，为今后的发展道路拟定长远的计划。
2 目前建筑工程合同管理中存在的问题
2.1 招投标工作不够规范
在建筑工程的招标、投标工作中，承包方与发包方都存在一定的违背招标程序的行为。一些发包方在实行建设工程项目的招标工作时，常常故弄玄虚，将本应公开招标的建O工程项目改为采取邀请招标的方法，存在排斥潜在投标人的现象。有些建筑施工企业为了应对发包方的强势压力，私下里采取不正当的竞争手段，在建设项目工程招标中进行围标、串标的行为。另外，招标文件中也存在着不规范、不合理的条款，一些招标文件对发包范围表述不清、设计不合理、采购以及支付的规定不清晰。例如，某些发包方在文件中规定，承包方必须在三天之内进行报价，同时对工程量清单的数量负责，但是大多数承包方都是以总价包干的承包方式进行的，这就为双方在履行合同中留下了隐患。
2.2 合同订立不规范、不平等
仅仅根据出现事故，机构出面调查的工程事故的统计数据来看，应该履约的双方都存在不按章办事、不遵循法律违章违法的活动，其中不按时间进行审批和不通报的现象十分严重。在进行招标的环节中，有些发包企业不进行招标私下签订合同或者进行招标也只是形势主义。此外，发包方在对于成本控制和利益的诱惑下故意压低价格或者迫使承包方接受苛刻的条件，比如：要求承包方垫付资金、把材料价格波动带来的风险划归给承包方、不根据实际盲目要求加快进度等。
2.3 合同履行过程中缺乏监督
施工单位在施工的过程中有的时候会出现工程量增加的情况，这样施工方可能会以工程量增加提出申请，向建设单位索要增加的工程量酬劳。但是从正常途径来说，必须要监理单位对实际的工程量进行严格审核，监理单位一旦发现施工方存在虚报工程量这一问题，监理人员根据监理工作职责，绝对不能在工程量变更签证审批单上签字。
3 加强建筑工程项目合同管理对策
3.1 提高合同管理人员的素质
随着建筑业的发展，合同管理工作的重要地位不言而喻，为了进一步提高合同管理的水平，更好的探究如何解决合同管理中存在的相关问题，必须提高合同管理人员的素质。建筑企业要经过全面的考虑，建立岗位责任制，明确合同人员在工作中的权、责、利。建筑企业还应定期为合同管理人员组织专业的业务与法律培训，具体的法律培训应侧重《合同法》《民法通则》《担保法》《公司法》《信托法》等方面的基础法律知识。专业的培训活动，是提高企业相关的管理人员的法律素养与签约技巧的有效措施。
3.2 注重管理与招标投标管理的联系
施工合同中的合同条件，招标文件、投标书是招标文件与合同文件的重要组成部分。所以说，施工合同与工程招标投标管理的工作是密不可分的。这样就必须理顺对施工合同与招投标的关系。我们不要把施工合同与工程招投标管理分别对待，应该根据工作性质科学，依据合理设置机构及确定职责，让旋工合同与招投标工作密切结合。
3.3 对合同履行过程进行监督
对于施工单位虚报工程量，以此来让建设单位支付一些多余的费用的现象，我们应该在监理合同实施过程中进行监督，对监理人员进行思想教育，提升监理人员的责任心，避免监理人员的现象发生。监理单位对于施工单位具体的工程量应该进行全面掌握，在施工过程中应该注意是否存在虚假施工，对施工进度进行全面控制，避免施工进度和具体施工时间有所出入。
4 结语
综合分析来看，合同管理是建筑工程项目管理的核心，只有熟悉掌握建筑领域法律法规，不断改进和深化合同管理方法，才能确保建筑市场持续健康的发展。因此，我们必须高度重视建筑工程项目中合同管理工作的同时，明确其在建筑工程项目中的重要地位。在实践中不断的探索、归纳建筑工程项目中合同管理的相关技巧，促使参建双方自觉履行合同中的相关约定条款。这在一定程度上会降低建筑工程项目的市场风险，促进相关管理部门切实维护好建筑市场的发展秩序，为建筑工程项目的顺利进行发挥积极作用。
合同审查是合同管理工作的重要内容，也是企业合规化管理的一个重要环节。合同审查效率的高低往往反映着一个企业合同管理水平的高低。在实际工作中，因为合同申报质量不高、审查流程复杂、审查不及时等原因，导致合同审查效率较低，拖延了合同签订时间，有时甚至会出现事后合同，影响工程进度。为提高合同审查效率，作为中石油所属的大型石油运输企业――重庆运输总公司通过查找分析造成合同审查效率较低的原因，采取针对性的措施，在提高合同审查效率上进行了一些有益的实践探索。
一、提高合同审查效率的必要性
合同审查是企业签订合同之前的必经程序。通过对合同进行技术、商务和法律审查，可以发现合同中存在的瑕疵，减少和避免在履行合同的过程中产生不必要的分歧和争议，规避法律风险。如果审查时间过长，不仅会导致合同签订和履行的延迟，还可能导致合同尚未签订即已开始履行，即出现事后合同，严重的还可能导致合同无法签订，商业机会丧失。因此，提高合同审查时效，尽快完成合同的签订，有利于合同双方提前做好各项资源准备和合同项目的顺利启动，节约项目工期和成本，确保合同有效执行。
长期以来，重庆运输总公司的合同审查效率较低，2013、2014年合同的平均审查时间为16.3天，严重影响了合同管理质量。为规范公司合同管理，提高合同审查效率，提升合同管理水平，公司合同管理部门联系实际，深入分析，制定措施，力争解决长期制约合同管理水平提升的这一难题。
二、影响合同审查效率的原因
（一）制度因素
1.流程设置不够合理。按照公司合同管理实施细则的规定，公司合同审查流程的层级为6层，分为系统管理员初审、申报单位负责人审查、技术和经济审查、法律审查、分管领导审查、主要领导审批，每个层级的审查期限均为2天，且6个层级为顺序审查，这样完成一个完整的合同审查流程所需时间为12天，合同审查时间较长。2.管理制度执行力度不够。公司合同管理实施细则对合同审查时限进行了明确规定，要求各业务部门审查合同要在2个工作日内完成，合同因被退回而重新上报的也应在2个工作日内完成。但在实际工作中，超期审查的现象十分普遍，公司对超期审查责任人也并未进行考核。
（二）申报人因素
1.合同申报质量不高。2013年公司签订的821份合同中，审查发现问题1067项，审查退回369次，退回率达44.9%。2014年签订的760份合同中，审查发现问题1141项，审查退回385次，退回率达50.7%。合同申报质量不重影响合同的审查效率。2.申报人责任心不强。合同申报人大都只重视合同的申报工作，在合同申报后没有及时追踪合同的审查情况，对审查人未尽到及时提醒催办的职责，致使合同审查超期。3.申报人文化程度参差不齐。合同申报人大多具有大专以上的文化程度，但也有部分人员是退伍转业军人，只有高中文化程度。文化程度不一，加之个别申报人未经过系统的专业培训，使每个合同申报人员对合同管理工作的理解和掌握程度不同，造成业务能力的差异。
（三）审查人因素
1.审查人未形成及时审查合同的习惯。有的审查人未形成每天定时登录合同系统的习惯，如果无人提醒，审查人就可能会忘记审查合同，造成超期审查。有的审查人经常出差，但在出差之前没有及时进行转委托，造成审查时间超期。2.审查人未对申报人进行有效指导。个别审查人在发现合同有问题后，只是简单地将合同退回，没有对申报人进行有效指导，致使申报人不能及时修改并重新送审，造成审查延误。
三、提高合同审查效率的措施
（一）优化审查流程。将原有的6个层级的审查更改为5个层级的审查，即将原来的技术和经济审查、法律审查两个层级合并为技术、经济、法律审查一个层级；同时初审和申报单位审查的审查期限均修改为1天，这样就使得整个流程可以在7天内完成。
（二）修订《合同管理实施细则》。修订后的实施细则进一步明确了各单位专兼职合同管理人员的工作职责，明确指出合同承办人履行“实时跟踪承办合同运行动态，负责合同审查过程中的提示、催办”的职责。同时对超期审查责任人的处罚进行了更明确的规定。
（三）加强申报人员的业务培训。举办合同申报人员取证培训班，使合同申报人掌握合同申报的基本知识和操作规范，参培人员通过考试全部取得合同申报人员岗位操作证；开展《合同法律风险和对策》专题讲座，提高合同管理人员的业务能力。
（四）加强合同管理过程控制。一是做好合同事前指导关。对合同实行提前介入和过程跟踪，参与合同的起草、审查修改工作，切实提高合同审查的时效性。二是把好事中审查关。从合同的格式、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查，确保合同的形式规范、内容合法、用语准确。三是把好事后监督关，按季度监督检查合同履行情况，对履行过程中出现的问题，及时反馈情况，共同研究解决对策，保障合同的履行顺畅与到位。
