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从建筑企业需要接受安全教育培训的群体来看,我们大致可以把它分为二类。第一类群体,指我们常说的“三类人员”(企业安全生产主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员)与特种作业人员;第二类群体是指一线作业人员。按现行安全教育培训机制,前者基本由行业主管部门直接负责组织培训、发证、继续教育、年审等工作,后者则由企业自行组织培训,员工自我提升为主。虽然两类群体安全教育培训工作抓得很努力,有成绩,但也暴露出一些问题。本文就从这二类群体的安全教育培训现状与对策进行探讨。
一、第一类群体的安全教育培训现状分析
1.集中受训难
该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行,但培训时段的设置不够灵活,缺乏弹性,时常会跟日常确实紧要的工作相冲突,会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北,需要返回企业注册地受训,会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员,基本不可能连续数天脱岗培训。
2.培训内容缺乏“针对性”
不难理解,若培训内容单一,讲解内容缺乏深度,参与培训人员得不到有效的教育,想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低,培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同,像项目负责人来说,经过建造师执业资格考试,结合日常项目管理经验,就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读,可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结,等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲,就又会显得略超前了,与实际岗位不配套,对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求,不细分专业,而实施培训教材相同,培训内容相同,培训学时相同,且采用统一集中授课的方式,虽然培训组织工作简单了,但培训效果出不来。
3.培训师资力量参差不齐
参加培训的人员知识需求不尽相同,但要按照材与培训大纲要求,保证教学质量确实勉为其难。另外,师资人员选择局限性较大,有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙,不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲,照本宣科,按部就班地完成给予的教学任务,很难有互动沟通,加上标准理解不统一,缺乏权威性,疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足,缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)规定:安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理;在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求,但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据,房屋建筑工程为2.0%,但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中,企业更加乐意增加业务经营费用的开支,往往会忽视人员安全培训经费的落实,会更注重眼前可见、短期利益,而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督,从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成,反映在项目现场安全管理中,就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中,不难发现,现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍,到工程后期装饰装修阶段,受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者,也纯粹只完成了签字流程,没有切实受到培训,变成虚假记录,成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强,很难实施系统性教育培训
从业人员普遍来自偏远农村,一些人员今日放下锄头,明日就到现场上工,农田与工地两头奔走,就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性,与亲人异地分居等种种缘由,建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在,“半工半耕”短期内没法改变,使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体,教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域(分)公司、项目部、班组来完成,教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成,授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善,教育者综合素质不优秀,缺乏教育培训实施平台,教育成效如何,也无从评价,基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动,立足于培训实效,可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况,创建视频课件进行网络远程授课,同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统,教育学时允许间断累加。这样,就可以有效地借助网络优势,让安全再教育更趋灵活,也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同,根据现有材与大纲,短期内要做到内容细化,贴近需求,确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用,有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容,可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读,编制配套的可视化、形象化的教学课件,让内容深入浅出,通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍,创建统一
免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后,可能会带来灾难性后果,但对现有的标准、规范理解不统一,解读不权威,不充分考虑地区的差异性,轻率宣贯实施,轻则带来财物损失,重则造成生命殒落。这里,我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式,充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者,更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入,组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台,实现有效的互动解答,让安全条款尽可能无疑义,实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制,并以政府为主导在组织实施,安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上,由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度,对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法,施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍,是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此,建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算,参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求,明确安全教育培训费用总额,并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件,并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的,建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术,实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》(浙建建[2011]68号)文件精神,由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统,推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等,有效利用计算机、互联网等现代科技手段,建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化,推出“务工人员实名考勤教育卡”,建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账,实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面,使一线作业人员的流动走向有序,管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验,充分发挥载体效应
深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》(浙建管[2006]23号)文件中相关标准的建设工程工地,要建立民工学校分校,到2012年,所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日,住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》(建人[2012]200号)文件,更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人,积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式,丰富农民工业余学校内涵,更好地发挥综合载体作用。现在,民工学校办学经验已经非常成熟,覆盖面逐步得到推广,宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网,实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍,充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上,逐步改变以往说教授课方式,形成教学课件视频化、形象化、图像化,做到寓教于乐。
员工培训工作的主要意义是对企业现有人力资源的再次开发,并使员工与企业能够得到更加深入的综合发展,并为员工的职业进步与企业发展提供源源不断的发展动力。石油企业中员工的安全生产教育工作历来为人们所重视,主要是针对员工当前的安全教育培训现状,采用一定的培训策略对其进行技术经验引导,不断开发员工在安全生产中的能力,促进其在石油企业中实践工作的进步,从而达到员工发展与企业进步两者双赢。
1石油企业中员工安全教育培训现状
1.1员工在石油企业中的认识不够
石油企业中部分管理层认为员工培训工作属于不必要的消费培训,因此并不舍得为员工的学习教育投入资金,造成员工的教育经费逐渐受到占用。还有一些企业认为员工的培训时间是对生产时间的一种浪费,因此对培训采取的是较为敷衍的工作态度,造成员工自身对培训工作也并不重视[1]。综合这些观念可以发现,对安全教育培训工作的轻视是当前部分企业中客观存在的,长此以往,企业的员工与管理人员将会缺失安全教育的工作理念,进而会使员工与石油企业的发展产生负面影响。
1.2员工的实践工作与安全教育培训内容脱轨
石油企业进行员工安全教育培训工作的最终目的就是引导员工展开学以致用,但当前的企业安全教育培训显然是悖离这一点的。所以,不能有效帮助员工进行安全生产的培训,也是一种时间、精力以及资源上的严重浪费,并会使得员工的安全教育培训工作业企业中产生一定的负面影响,所以,要尽量使员工的安全培训理念与生产工作相结合,进而充分发挥员工安全教育的工作价值。
1.3企业发展同员工培训工作的连接机制不够紧密
在员工经过高质量的安全培训工作以后,其自身的实力得到有效提升,且员工能够通过有效的考核选拔工作,进行一定的岗位提升,这样一来能够将安全教育的培训工作同职工的专业发展有效结合起来,进而发挥培训工作的积极推动作用。但当前的企业培训中并没有将这一点进行落实,造成职工在工作中逐渐失去动力,并会对培训产生抵触情绪,进而影响职工在安全生产上的进步发展。
2石油企业员工安全教育培训建议
2.1大型公开课培训与安全教育专业培训相结合
大型的安全教育培训课程属于当前国家中较为普遍的培训模式,主要是对当前员工整体开展的,同企业安全管理、安全文化、安全战略相关的一种培训课程,主要是通过视频传授或是现场讲授两种形式[2]。另外还以户外的员工互动等方法使员工的眼界得到扩展,增进员工在活动中的相互交流,并使其产生对企业的归属感与认同感。目前这种活动主要是在国内展开的,但在大型的教育培训课程中,还需要在细节方面予以细化,使其能够得到更加专业的安全教育培训。
2.2进行针对性的安全培训教育
针对性的安全培训教育就是依照岗位中实际的操作情况,对员工可能在生产中发生的机械设备故障、误操作以及生产环境过于恶劣等情况予以分析,进而制定更具有针对性的防范措施,使员工能够在生产中认识到可能出现的突发状况,并采取相关措施进行解决。在安全教育的培训工作中,员工可以积极向培训教师展开交流,并将突况作为事故发展的方式,以体验式教学或是案例分析等方式,对工作中可能发生的紧急突发事件予以分析,并将其处理措施传授给学员,使员工能够增强在石油勘查工作中的应急工作能力。
2.3沙龙式安全教育培训
当前我国的安全教育培训工作大都是以教师直接面对员工以及企业管理层展开的安全生产工作培训,这种培训形式中虽然能够直接接触到一线的工作人员,使各层次的员工均能得到平等的学习机会,但整体而言这种教学模式取得的成果并不能令人满意。所以,企业可以采用沙龙式的培训方式,使员工在培训中积极交流自己在生产中的安全生产经验,或是互相分享一些应急事故的处理过程。从而在员工之间形成一种更加和谐、更加积极的安全教育培训氛围。
2.4进行现场培训中“一对一”学习模式
由于石油企业中的部分工作作业技术含量高、工作复杂、专业性强,因此企业在开展长期安全生产工作的同时,也应及时建立生产中的后备工作人员队伍建设。使更多员工能够得到三级安全教育的培训工作[3]。但是,实践操作中更加考验员工的动手能力,针对新员工技术较为薄弱等特征,对其仅仅进行安全教育的理论培训是不够的,还应生产中加强现场的技术培训,可以采用一带一的学习模式,使新员工能够从经验丰富的员工身上学习到更多的安全生产经验,才能更好适应石油企业中对设备、技术以及理论上的安全教育培训工作。
3结束语
综上所述,员工培训在石油企业的发展中属于一项长期具体的工程,相关管理部门应加强在员工培训中的研究分析,并针对员工在生产中遇到的实际问题进行及时处理,从而使石油企业员工的培训现状得到改善。只有对员工各生产时期、工作岗位的特征进行深入分析,才能够实现员工培训学习中的能力提升,并推动企业未来的战略化发展。
参考文献
[1]钱小东.海外石油勘探企业员工安全教育与培训研究[J].企业技术开发月刊,2015(13):37-39.
中图分类号:C913.32 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)05-292-02
一、严卡源头遏制道路交通安全事故势头
相关研究结果表明,95.6%以上的交通事故是由人的行为不当造成的。其中,未经驾校严格培训学习、交通安全意识淡薄、驾驶技能差,是造成各类交通事故的主要原因。因此,只有卡住源头才能有效遏制交通安全事故势头。
全国道路交通安全形势不容乐观,道路交通安全形势十分严峻,亟需从源头上遏制恶通事故的增长和蔓延。从事故原因看,超载、超速、超员行驶,酒后驾驶,疲劳驾驶是导致交通事故多发的主要原因,特别是超速行驶导致的事故死亡人数占死亡人数的14.2%,这个比例还是相当高的。从事故发生的地点和道路情况看,高速公路的事故仍然呈上升趋势。有些驾驶员培训学校主要是集中在如何教导学员如何驾车、如何停车等,更重要的是如何应对驾驶证考试发证,很少教育他们如何处理复杂的交通问题以及灌输道路礼让精神。所以,加强驾驶员道路安全培训将会从源头实现安全意识、方法、措施的全面灌输,将从源头进一步遏制交通意外事故的发生。从全国通报的特大交通安全恶性事故情况看,绝大多数交通事故都是由于交通违法而引起的。同样的错误反复出现,一次又一次地制造生活中的悲剧,给人民群众的生产生活造成极大的破坏,给社会安定带来麻烦的同时也给经济发展带来危害。驾驶员参加培训的目的是使驾驶员“更加集中注意力,尽量早地识别并进行有意识地决策,准确而又迅速的动作”,达到安全驾驶的目标。它能够让驾驶人更全面地观察并了解驾驶环境,更准确地预测不确定的潜在的危险因素,更及时地采取预防措施避免交通事故。无论在哪里驾驶,无论驾驶何种车辆,教育驾驶人如何更有效、更及时地观察、预测和行动,并逐渐形成良好的驾驶习惯和安全理念,就可以实现在复杂多变的驾驶环境中预防交通事故发生。
二、严把源头关是确保道路交通安全的关键
各级公安交通管理部门要从申领机动车驾驶证人员入手,对申领人和驾驶员培训学校进行系统的安全驾驶教育培训和考核,将安全驾驶教育培训考核纳入驾驶人科目考试,凡安全驾驶教育培训考核不合格的不受理其它科目的考试。将新申请领取低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶证的人员和增型大型货车、城市公交车、牵引车和大型客车的驾驶人纳入安全驾驶教育培训考核的重点,培训考核率应达到100%。未通过安全驾驶教育培训考试的不予核发驾驶证,建立交通安全源头管理的长效机制,全面提高机动车驾驶人安全意识和预防交通事故的能力,培养驾驶人规范的交通行为,从源头上预防各类道路交通事故发生。
各级公安交通管理部门要将安全驾驶教育培训从驾驶人扩展到校园、村庄、工地、企业和社区。安全民警免费为辖区中小学在校学生、村民、农民工、职工和居民进行交通安全教育培训,培训率应达到90%以上。要广泛深入推进交通安全进学校,进村庄,进企业,进社区,进工地的“五进”宣传活动,建立全民道路交通安全预防意识。加强对中小学生、农民等重点群体的宣传教育,深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全示范单位”创建活动,各单位交通安全管理部门设立安全宣教室,加强交通安全宣传教育基地建设,明确宣传教育的目标和重点。
各级公安交通管理部门要统筹推进道路交通事故预防的科技应用,强化对重点路段、重点车型、重点人员的管控,开展特大道路交通事故专案剖析和道路交通事故预防对策调研,加强对道路交通事故规律、特点以及影响和制约公安交通管理工作深层次问题的研究,不断丰富安全驾驶教育培训内容。
各级公安交通管理部门要完善机动车和驾驶员的信息化户籍管理,建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账。各级公安交通管理部门要充分利用交通运输部门提供的卫星定位(GPS)动态监控手段,加强对客运车辆、化学危险品运输车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的监督检查,严格查处超员,超载,超速和疲劳驾驶等违法行为。利用卫星定位(GPS)告知路况信息和相关预防措施,提醒违法驾驶行为,避免事故发生。作为驾驶员要时刻将安全行车放在第一位,即将成为驾驶员的人员,一定要认真领会理解交通安全教育培训的重要性,无论何种情况,都要提醒自己要注意安全。因为你、我、他的安全是相连的,只有全社会都增强了安全意识,我们才能拥有真正的安全。
三、安全驾驶教育培训相关工作措施
⒈要加大交通安全宣传教育力度。要进一步加强交通安全宣传教育,积极拓展宣传阵地,动员大家共同参与和维护道路交通安全;要深入开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程,按照职责分工,密切配合,扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。
⒉要加强对车辆驾驶员的交通安全提示和对车辆发生道路交通事故的应急处置。以驾驶员为重点,有针对性地制订宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效,以有效遏制交通违章行为。
⒊要以提高驾驶员素质为重点,加强对机动车驾驶员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训。
⒋要强化驾驶人员安全行车的法律意识,对有严重违章行为、记满12分的驾驶人员必须及时暂停驾驶机动车。
⒌要掌握驾驶人员出车前的思想动态,做到身体不舒服不出车、熬夜后不出车、家庭有纠纷心情不好不出车;要本着对生命、对社会、对单位负责的态度,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶,做到安全行车。
⒍要切实加强对驾驶人员的监管,尽快组织对车辆的安全技术状况、驾驶人员营运质量等情况进行全面检查,对挂靠营运车辆进行全面清理;要落实各单位安全管理的责任,依法履行和加强对所属车辆和驾驶人员的安全管理责任,落实道路交通安全工作目标责任。
⒎要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对干部政绩考核的重要内容,推行道路交通安全问责制。
8.要进一步提高客货车驾驶人员培训考试要求和准入门槛,严格日常教育管理和违规问题责任追究,以提高客货运驾驶人员队伍素质,预防和减少重特大道路交通事故。一是提高客货运驾驶人职业准入条件;二是严格客货运驾驶人聘用条件;三是建立营运驾驶人信息共享管理机制;四是建立客货运驾驶人退出机制。
9.要重点加强高速公路安全行车宣传教育。(1)在高速公路上,加强安全行车宣传教育。交通管理部门将《道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规和高速公路上发生事故的教训,分类制作文字、图片、实物等,通过报刊、广播、电视、网络等媒体渠道,向全社会特别是机动车驾驶员广泛宣传、教育,加大“五进”宣传力度,促使“小手拉大手,亲人当帮手”,形成全社会参与交通,关注高速公路行车安全的氛围。(2)在高速公路上,对易发事故路段增设安全实施。完善常规的标志、标线,使其规范外,在高速公路的桥梁、长下坡顶、边续坡道弯道处的中央隔离带上设置太阳能双面双色提示灯,来车方向施划多道减速震荡带,增设“危险,易发交通事故”、“保持车距,注意行车”、“杜绝违章,礼让后行”反光标志牌,用物理方式提醒驾驶员注意交通安全。(3)在高速公路上,加大夜间巡逻管理控制力度。高速公路交警大队要加强夜间路面管控力度,重点是夜间到早间时段,不间断地进行夜间路面巡逻。巡逻警车巡逻时要打开警灯,在危险路段和车辆密集地方,以及发现有车辆走“S”形等情况,拉响报警器提醒,必要时用喊话器提醒,用手势指挥提醒。对可疑驾驶疲劳人员督促下车休息,车速过快时必须降下来,同时发挥全程雷达跟踪作用,使固定测速与流动测速相结合。让驾驶员知道高速公路上有警车跟踪,有人员管控,有设备监测,提高安全警惕性,用监督方式提醒驾驶员注意交通安全。(4)在高速公路上,对各主要位置进行温馨提示。一是采用多种宣传方式在服务区、主线道口、收费站营造交通安全宣传氛围,让驾驶员自觉守法,不疲劳开车,不违章开车;二是利用主线道口、收费站窗口为宣传服务平台,发放防疲劳驾驶等违法行为的温馨提示卡,摆放便民药品、工具等,让驾驶员欣慰安全行车;三是在服务区、收费站道口加大违法行为教育处罚力度,让驾驶员在对与错的比较中认识到安全行车的重要性;四是对进入高速路段的驾驶人,用手机短信提示其上高速后要注意安全的行车事项。(5)在高速公路上,充分发挥交通职能部门的作用。高速公路公安机关交通管理部门除自身不遗余力地开展整治疲劳驾驶等违法行为外,还要充分发挥高速公路路政部门、经营业主等单位、人员的作用,并积极争取各相邻高速交警大队和地方公安机关的配合与支持,谋划预防高速公路交通事故的措施。协调路政车辆参与路面夜间巡逻,做好事故现场的预警,加大对超限车辆和超速车辆的管理等。随时关注驾驶人的驾车动向,发现有异常行为,立即整治。说服、引导高速公路经营业主加大高速公路安全设施的投入,该配置的要配置,该补充的要补充,该更新的要更新,打造现代高速公路管理模式,确保高速公路平安行车。
参考文献:
1.张为民,陈喜龙.论开展防御性安全驾驶教育培训的必要性.吉林交通科技,2010(9)
2.孙恒星.谈安全行车七要素.中小企业管理与科技(上旬刊),2009(11)
3.王垂雨.浅谈安全行车.科技信息(科学教研),2007(12)
4.张焕.防御性驾驶教育与培训问题初探.交通与运输,2011(7)
一、公司安全教育培训计划管理人员
安全生产发展新动向,1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策。安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
安全管理,5.安全教育培训计划目的强化安全生产意识。搞好安全生产。
二、项目经理
项目安全管理制度,1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策。施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
安全管理,5.安全教育培训计划目的强化安全生产意识。搞好安全生产。
三、安全员
公司安全管理制度,1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策。施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
安全管理,5.安全教育培训目的强化安全生产意识。搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
安全生产常识,1.安全教育培训内容:公司安全管理制度。施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
每个工程培训次数不少于2次。3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排。
4.培训地点:工程所在地会议室
安全操作技能,5.安全教育培训目的强化安全生产和保护他人意识。搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施:
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
近两年来,我公司始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年,公司举办从业人员安全培训13期,培训取证869人/次。年度计划培训率达到100%,培训合格率100%。公司全年实现了无重伤、及重伤以上事故的发生,负伤率同比下降6%。就如何抓好安全教育培训的工作谈谈我的看法:
1 制定计划明确目标
年度员工培训计划,是企业开展安全教育培训工作的指导性文件,也是一个单位对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。年初,公司按照集团公司教育培训中心对安全教育培训工作的具体要求,召开一次员工教育培训工作会议,制定了年度安全教育培训方案和计划,完善培训教材内容,认真落实从业人员教育培训进度、优化培训管理、检验培训效果,及时解决培训中出现的问题。并结合公司安全教育培训工作的实际,进一步完善了安全教育培训制度,规范了培训管理。从而明确了年度安全教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施和要求,增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还加强了培训情况的检查与考核,并与培训质量、效果挂钩,确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。
2 丰富内容注重效果
去年,按照安全教育培训的要求,公司负责本单位从业人员的安全培训工作,且制定了安全教育培训方案和计划,针对性地开展安全教育培训,通过长期的教育培训,从业人员在安全意识、岗位安全操作能力和安全应急处置能力上面有了明显地整体提升,生产安全事故大幅度地下降。
一是改变安全培训方式与教育观念。公司在从业人员的安全培训上根据自身的实际,分行业、分期地组织员工培训,除了掌握岗位操作规程、安全技能、互救自救、危险源辨识、风险控制与事故案例教育外,每期还加强了现场岗位操作规程实际培训工作,车间主任带着员工“手把手”地教。在教育观念上,注重人的生命为上,从事故案例中吸取教训,提高员工对职业健康安全的认识。
二是在提高安全意识的基础上,加强从业人员在危险源辨识与风险控制方面具体工作方法的培训,真正提高员工的安全防范和预防伤害事故的能力。
三是按照安全教育培训率五个“百分之百”的要求,完成了主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格取证和年审换证工作,审证人员共267人。
3 安全培训管理的创新
一是全面识别安全培训需求。公司开展培训工作之前,要做好安全培训需求调查分析,较为准确地制定员工培训计划,结合公司特点,找出存在的安全管理问题及根源,确定解决的培训方案,了解岗位的内容、标准,达到要求所需要的知识、技能,分析员工的安全综合能力和意识水平,确定需要培训的内容。使公司更合理地利用培训资源。
二是合理科学策划安全培训。依据培训需求,制定合理的培训计划。按计划对课程内容进行设计,将安全知识的应知应会、岗位操作规程、危险因素辨识、设备工艺关键参数、岗位应急处置等内容纳入培训计划,逐项实施;培训应分类型、分岗位、多层次。细分安全培训对象,选择与之相适应的教材、师资和培训方式,并按生产实际、岗位作业的不同类型,进行针对性的策划。
三是科学设置培训内容科。公司在培训内容上除设置安全生产基础课程外,还应岗设置实际操作安全培训,将安全知识、技术、技能引入实际作业岗位中,收到了较好的效果。
四是培训方式的选择注重实效。将传统的培训模式,转化现场实际操作培训以及案例分析,增强了安全培训工作灵活性和多样性,使理论与实践有机的结合起来。
4 持续改进安全培训
在培训方法上,将安全培训的原则性与灵活性相结合,改变 “灌输式”的安全培训方式,采取理论结合实际操作的学习、事故案例分析、现场实际教学、班组之间的互动交流、单位与单位之间的安全技术交流会等多种形式,提高职工在岗位的实际操作能力和创新能力。
强化培训工作的评估。对安全培训中存在的问题,深入分析、探究,针对性的提出对策。对培训后的职工与未培训的职工操作技能进行比较,更加客观的反映出安全培训的效果,为进一步改进完善安全培训机制提供科学的依据。
1、项目经理、总工程师、副经理。
2、项目部安全管理人员。
3、施工一线全体参战人员。
4、涉爆人员。
二、培训组织形式
公司级安全教育由指挥部安全总监或安质部部长负责教育,项目部和班组级的安全教育由本项目安质部负责教育,专项安全教育由相关部门进行教育。
三、培训内容
(一)公司级安全教育
1、企业安全生产法律、法规及政策。
2、企业安全生产制度及安全纪律。
3、重大事故教训,事故案例剖析。
(二)项目部级安全教育
1、现场施工安全知识、制度、规定及必须遵守事项。
2、各工种安全技术操作规程。
3、防火、消毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和应急预案。
4、防护用品的使用。
5、地铁施工安全知识。
(三)班组(岗位)级安全教育
1、本班组作业特点及安全操作规程。
2、班组安全活动制度及纪律。
3、安全防护装置(设施)及个人防护用品的使用。
4、地铁施工安全知识。
四、培训要求
1、每位员工进场后必须接受公司、项目部和班组“三级安全教育”。
2、对员工进行岗前、工中、季节性等安全教育培训。
3、特殊工种进行专项安全教育培训,考试合格后上岗,不合格需继续教育培训。
4、危险源发生变化时,及时进行再教育培训。
5、开展民工夜校平台,组织观看安全教育影片。
6、全体员工经过16课时以上的安全教育后,由项目部安质部组织进行安全考试,考试合格颁发“上岗卡”,不合格需继续教育,合格后上岗。
五、培训资料归档
一、公司实行“三级”(公司、部门、班组)安全教育培训
公司培训由安全管理人员组织教育培训,部门及班组培训由各自部门负责人组织教育培训。通过“三级”安全教育培训合格后,由各部门教育者填写“三级”教育培训卡,被教育者签名。
二、培训计划的制定
按照上级部门要求,根据公司实际情况,制定全年安全生产教育培训计划。公司各部门根据自身情况,制定教育培训计划。
三、培训原则
应有针对性和实效性。
四、培训内容
按照国家安监总局规定的安全生产“三级”教育内容进行培训。具体教育培训内容详见“三级安全教育卡”表格内(即:公司级、部门级、班组级)
五、培训形式
教育培训可通过各种形式,邀请有关专家老师进行讲解。公司安全管理部门组织教育培训、学习,实地参观,举行各种演练、安全技能比赛,观看安全警示片,安全知识测试等。
六、培训要求
职工参加教育培训要认真努力听讲,做好笔记,对教育培训不合格者,重新组织培训,直到合格为止。对玩忽职守,不努力学习者, 根据情节轻重进行警告、记过、罚款等处分。
七、部门、班组级要根据自身情况对职工进行安全思想教育
可通过安全生产例会、安全活动日,安全生产月,黑板报张贴安全生产标语、画册,事故现场分析会,安全文化知识竞赛和交流等等。
八、对于新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前必须进行安全教育培训
新从业人员和转岗人员在上岗前必须进行安全教育培训,特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》,做到持证上岗。
九、建立教育培训档案
实行登记存档制度,建立培训台账,每次培训结束后,将培训情况填写在由义乌市安监局印发的生产经营单位从业人员安全培训证书内,要妥善保管,并进行存档。