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一、加强社会保险的档案管理,是深化社会保险改革的需要。
随着社会保险改革的逐步深化,“社会人”将是必然发展趋势。社会保险部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能,如此庞大的社会系统工程,若无完整准确的个人资料记载,即安全有序的社会保险档案管理,社会保险部门的工作就会陷入困境,甚至会影响到社会保险改革的进程。
二、加强社会保险的档案管理,是社会保险业务本身的必然要求。
一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇,要经过诸多环节。在办理参保手续时,首先要填写保险卡及个人详细情况表等,作为最原始的资料存入个人档案,其后要不断缴纳社会保险费、划拨个人帐户、计算利息,有时还要对缴费比例、缴费基数及养老金发放标准进行调整。伴随人才的合理流动,还要办理保险关系转移和基金的转入转出手续等,这些详细的个人档案记载,就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。社会保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益。
三、加强社会保险档案管理,有利于社保部门提高业务质量和办事效率。
档案资料的收集、整理实际上是对业务工作进行有序的梳理和有效的归纳。对已完成的业务工作进行回顾整理、总结,从中找出经验教训,将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动。
其次,理性审视社保档案管理的现状
一、对社会保险档案重视不够。由于社会保险档案数量巨大,工作环节繁琐,加之有关领导的不重视,对社会保险档案的管理缺少相应的软硬件投入,人员配备、经费不到位的情况普遍存在,甚至对相关信息管理混乱,随意性较强。
二、社会保险档案多头管理。管理不统一,其结果就是责任缺位。社会保险档案由于涉及的面比较广泛,在我国不一样的类别社会保险档案分别归属不一样的部门管理,形成了多头管理问题,造成不一样的档案分属不一样的部门,各部门之间资讯沟通困难,一个人的保险资料分别保存在不一样的机构,不少社保经办机构不遵循档案集中统一管理的原则,综合档案室只保管文书档案,其余业务材料都存放在业务科室。且管理办法各异,没有一个完整的档案资讯中心能够查询到一个人的全部社会保障档案资讯。
三、缺乏专业社会保险档案的管理标准和规范。社会保险档案管理缺乏国家标准,造成社会保险档案的各地管理办法不统一。在社会保障档案的不一样专业类别中,管理的规范和水平也不一致。哪些资料需要整理归档,如何进行整理归档;哪些资料不需要归档,如何销毁;哪些资料需要分类、分级管理;哪些资料需要集中统一管理,如何管理;客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序。主观上也需要建立标准化、规范化的管理制度和管理程序。
四、社保档案人员业务培训少,业务水平亟待提高。社保经办机构对档案人员的业务培训较少,开展经验交流的机会也不多;虽然一些社保机构有较多高学历的兼职档案工作者,但档案专业人才很少,未经档案专业培训的兼职档案工作者往往业务水平偏低,影响了档案管理工作。
此外,努力创新社保档案管理工作
档案管理是医院整体管理工作中不可或缺的一个部分,可以体现这个医疗机构的管理水平,因为档案不仅是对该医疗机构发展成长的记录,还是未来发展进步的启迪。对于医疗事业来说,实践是非常重要的,而在长期的实践中积攒的病患档案更是医院的宝贵财富,多家研究可以帮助医院提升医疗水平、积攒宝贵的经验。所以相比起引进更先进的医疗设备和技术,实现档案管理的信息化建设更具有价值和意义。
一、医院档案管理中档案信息化建设的必然性和意义
1.档案信息化建设是医疗事业发展的必然结果
如今医疗事业和信息技术都在快速发展,想要让医院的管理工作更上一层楼,医疗档案的信息化管理是必不可少的。计算机以及互联网络具有超强的交互能力,这是医院全面信息化建设的基础,人机交互可以代替传统的所有需要人工操作的流程,只有挂号和缴费时需要有人工操作,其他的所有环节病患都可以通过医疗卡和条形码来实现,这张医疗卡里存储有病患的所有信息,不管是检查、化验还是就诊哪个环节,都可以自动流转病患的档案信息。同时病患还可以更快的完成查询和取单,提高了病患体验的同时医院的工作效率也得到了成倍的提升,可谓事半功倍。
2.档案信息化建设的水平可以反映医院管理水平的高低
医院的管理水平从一定程度上代表着医院的整体素质,医疗事业如今也提出了更高的要求给医院的管理者们。随着信息化的到来,我国的医疗机构档案也在扩大自身的规模,因此在档案管理方面的要求也更高,进行档案管理的信息化建设不仅仅是可行,而是必行,医疗档案管理工作需要抓住这个机遇重组医院的业务,让医疗工作的各个方面都能实现档案管理的信息化,用良好的数据基础来帮助医院大幅度的提升自身医疗水平。
3.档案信息化建设让档案管理者的素质也得到了提高
在医院档案管理工作实现了信息化建设以后,档案管理着的工作效率自然也得到了提升,管理层次更上一层楼,因此可以更好的改善档案管理者的素质。医院的档案管理者至少要基本以下几种素质才能算是合格:档案管理人员自身的专业素质和职业道德素质都必须到位;档案管理人员应该保持着良好的意识,不断提升自己的服务技能和意识;档案管理人员要积极学习计算机应用技能以及相关的网络技能,识别更好的操作信息化的管理系统;档案管理人员对于细节部分要更加的重视;从事档案管理工作需要具备足够的工作热情和精力。
4.档案信息化建设对于医院核心竞争力的提升有很大帮助
医院的核心竞争力不是从医院房屋的规模以及医疗器械的数量上体现出来的,真正能反映医院核心竞争力的,是医院的医疗水平以及和医疗水平相符合的医疗档案管理水平。某些医疗机构虽然具有不俗的医疗水平,但是在医疗档案管理上有很多不足,信息化建设水平较差,那么未来其医疗水平的提升力就非常有限了。有的医院则能做到稳扎稳打,将档案管理以及信息化建设落到实处,医院人员有非常详尽的资料信息可以用来参考,有了这个坚实的基础自然可以推动整体医疗水平的提升。完善的信息化档案管理服务为全体医护工作者们提供了条件,去提高自身的整体素质,而医疗工作者整体素质的提高最终则会体现在医院的核心竞争力上。5.档案信息化建设可以为上级提供有效的决策依据病患的所有资料在档案管理信息化建设完成后,都可以采用数字化的形式录入计算机中并永久的进行保存,这些数据信息是非常宝贵的,可以用来让决策层进行参考。上级部门可以使用网络系统中的虚拟通道,登录进下级医院的数据库中并监事和查询其医疗数据,在制定医疗事业的相关政策和制度的时候,有了这些数据资料的参考价值,可以更好的保证政策的有效性和针对性。
二、做好医院档案管理信息化的措施
如今我们的社会已经进入了信息时代,全面的信息化也早已悄然来临,医院实现档案管理信息化也是必然的,是医疗机构管理工作中的重要内容。但是信息化建设带来的不仅有给予,还有很多挑战,所以医院在进行档案信息化建设的时候也要遵循一定的原则,首先要遵循规范进行、保证安全可靠,其次要保证效益、具有一定的前瞻性,再次是建设过程中要注意交互协作、实现归档双轨制,最后是要保证其实用性,长期进行储备。
三、医院档案管理现代化建设的重点内容所在
想要做好医院的档案管理工作并对其实现现代化的管理,有以下几点是需要注意的:其一是做好纸质记录工作,只有打好这个基础才能完成后续的信息档案工作;其二是做好信息网络化工作以便进行档案的监测和化验;其三是实现医院工作各个方面的信息网络化建设,具体来说包括设备与后勤管理方面的档案、检测和化验档案、病历和医生开具的处方的档案、基础建设和人才信息档案以及反馈信息的档案等。
四、结束语
医院的档案管理工作要做好信息化建设,它既是现代化的医院档案管理的要求,也是不断发展的医疗事业对医疗机构提出的要求,还是医疗机构提升自身管理科学和规范程度的要求。医院档案管理信息化,会在未来的医疗现代化发展上发挥出越来越重要的意义和价值,为医疗事业贡献出自己力量。
参考文献
[1] 覃曈.档案信息化建设在医院档案管理中的作用研究[J].财经界(学术版),2015(,6):271.
首先,观念要做到“全面”,就是要将所有具备保存价值的文字、图片、视频等资料都看作档案,利用信息系统将文件予以电子化,然后形成电子档案。
其次,载体要做到“全面”,毋庸置疑,纸质文件管理已经被时代所淘汰,而且随着文件数量的不断增加,库房资源也会影响档案管理的质量。所以只有保存电子文件,才有可能准确无误地将档案资料全部保存下来。
其次,档案管理技术要做到“全面”,目前,传统的档案管理系统已经难以适应大数据时代的发展,档案管理部门要主动运用云计算技术和大数据挖掘技术,对档案资料进行分布式存储,实现最大程度的查准率和查全率。
第四,档案信息服务要做到“全面”,在大数据时代背景下,档案服务将沿着开放式、多元化的轨道发展,档案服务要满足多元主体的需求,为群众提供智慧型和网络化的服务,在大数据时代背景下,档案资料将会泛滥,群众需要从海量的档案资料中找到自己所需要的信息,这就要求档案管理部门要为群众提供优质服务,满足其快速查找档案信息的需求。
2 在大数据时代,档案管理必须实现“共享”
如今,我国的档案管理还存在“条块分割”的问题,一些档案馆由于担心资料外泄、社会责任等问题,不太愿意共享自己的资源。这就导致档案资料难以发挥应有的作用。从数据的价值体现来看,档案信息应该聚合在一起,才能发挥更大的作用,如果各行其是、各自为政、分散管理,不仅难以实现社会共享,也会导致档案信息面临安全风险,造成档案管理部门提升管理成本。目前,国家档案局正在全力建设“全国开放档案共享平台”,统一集中地将各个档案馆公布的资源放在国家档案局建立的一个公共平台上,以网络技术为依托,使档案资源在更大的范围内予以开放,逐渐实现全国档案社会共享的良好格局。
同时,我国各级档案管理部门要按照自己的具体职责,以整合各类公共数据资源为切入点,在保证商业机密、国家安全、知识产权和个人隐私的基础上,综合利用各种数字信息资源,最大程度地满足社会利用档案信息资源的需求。
另外,我国档案馆还要肩负起国家数据中心的职责,主动集中管理国家企事业单位和党政机关的各种数据信息,及时收集其他单位形成的,具有一定保存价值的数据,为各个相关体提供优质的服务。
第二,有助于为企业决策提供有用信息。档案在企业内部是一种非常重要的资源,它是企业发展历史和经营决策信息的重要记录载体,能够让管理者及时地了解到运营信息和决策产生的结果。企业在进行决策之前,一方面需要分析当前的状况,另一方面还要综合研究企业以前单位做出相似决策的信息,这样可以避免在决策过程中出现一些不必要的错误,并保障?Q策具有时代感和新鲜感。在制定决策的过程中,企业以前的决策可以起到对比的作用,这样可以在提出的价格方案中择优选择,使得决策根据科学性和合理性。对于一个企业来说,科学合理的决策是其实现经济利益和长远持久发展的重要途径,信息化档案管理在很大程度上减少了纸质档案管理的工作量,节约了档案查阅时间,减少了档案出错的可能性,信息化档案管理能够为企业决策提供更多有用的信息,使得企业的决策更加合理,便于其持续发展和长远发展。
二、大数据时代下档案管理价值提升策略研究
(一)在企业信息化建设中加入档案信息化建设因素
企业应该意识到任何一个信息的建立都不可能靠一个部门一力促成,同样的道理档案部门也不能依靠一己之力完成信息化建设全过程。档案管理信息化建设需要企业高层领导的组织和协调,也需要企业内部每一个部门的配合和参与。所以笔者认为在信息化建设中加入档案信息化建设因素是必须的,这样档案信息化建设就融入到了企业总体规划之中来了,企业上下能够从思想意识到档案信息化建设的重要性,档案信息和企业生产经营信息联系得将愈加紧密。企业生产管理中领导者和员工都要善于挖掘和利用档案资源信息,使之能够有效地促进产品研发、生产经营、售后服务等活动的顺利进行,为企业实现更多的利益而服务。从具体的操作层面来看,企业可以对信息化建设的资金进行统一的调动和安排,在企业上下选取统一型号的计算机设备和其他微型设备,统一开发和共享企业内部使用的软件,在企业进行重要项目决策的时候合力通关,加强对现代化档案人才的培养和管理等等。
(二)做好档案信息化的前提工作――进行档案基础业务建设
档案基础业务建设的优劣直接影响到档案管理水平的高低不一,而基础业务建设好坏受到企业领导的重视程度、企业本身的经济效益和档案管理人员的专业素养等多种因素影响。一些企业的档案管理一直处于封闭式状态,很少能够接受到档案行政部门的相关领导,也很少能够和同行业企业进行档案建设的交流,这些因素使得档案管理工作一直停留在保存和储存的层面,难以有效挖掘档案的真正价值并加以利用。企业档案管理中还存在着制度不健全、档案工作流程不合理等诸多问题,使得档案管理基础业务建设更加一塌糊涂。所以,各个企业应当客观地认识到当前档案管理工作的开展现实状况,如果存在问题就要加强基础业务建设,完善档案管理体制,引导档案管理工作具体方法和流程的规范化、科学化,为档案管理信息化建设奠定坚实的基础。
(三)尽快出台档案信息化标准规范
档案管理信息化建设需要标准和规范的支持。但是一些企业的档案信息化管理存在着明显的标准不规范问题,甚至在一些具体的管理方面没有规范可以遵循。所以档案管理行政部门应当尽快地针对企业制定档案信息化管理标准,为企业建立档案信息化管理的工作制度。所以企业信息化管理必须坚持规范化原则,从电子文档归档开始就进入规范化程序,数字化档案的工作程序和工作规范都需要详尽的规定,以便于档案管理人员在工作中有法可依、有规所循,为档案信息化建设高校运行提供良好的制度环境。
1.公园档案管理工作现状
1.1园区档案缺乏相应的管理人才
公园档案管理工作不仅具有针对性,而且其的涉及范围十分的广泛。公园园区的档案管理工作不仅仅是需要有相关硬件的支持,还需要相关的具有专业技能的管理人员进行管理,这样才能保障公园档案管理工作的安全高效进行。除此之外,在一些的公园档案管理工作中,因为一些原因需要具有一定的保密性,这就要求管理者不仅要有较高的专业管理水平,而且还要具有很强的责任感。此外,在目前的中国高校园区档案管理还没有相关的教育内容,因此公园档案管理领域严重缺乏专业的管理人员。
1.2公园档案管理缺乏社会支持
在有关的公园管理工作中,人们往往会因为公园的观赏价值而将么光聚焦在具有娱乐性的公园设施中,往往会忽视公园档案的管理工作。公园的档案管理作为一个无形的项目,不依附于人们的关注,无法得到人们的有效支持,也没有足够的资源和动力。因此,目前我国的公园档案管理工作相对来说是十分滞后的。
1.3公园档案管理缺乏相关的理论依据
公园可以说一项民生工程,因为其建设的主要目的就是为人们提供休闲娱乐的场所,因此其自身的经济效益是不太明显的,也是因为这些没有引发人们对此的重视,所以在高校中也没有设立相关的教育内容。另外,公园档案管理工作的专业性要求是十分强的,在原则上应该得到相关理论基础的支持,但由于缺乏关注度,它是根据档案管理系统和其他行业的思想进行管理,从而导致了在公园的档案管理中出现一系列的问题。
2.电子档案在园区档案管理中的价值
2.1电子档案有利于公园档案的保密
公园园区档案在一定程度上具有一定的保密性,所以必须要做好安全工作,而电子档案可以有效的加强公园园区档案管理工作的保密性。在利用传统的纸质文件进行公园档案管理时,当人们寻找文档时,需要读取整个的文件,同时也需要其他人的帮助,因此在这一过程必然会导致一些机密文件的信息披露。但是电子文件于此是大不相同的。如果公园管理员或其他信息用户想要使用文件信息,他们必须进入电子档案管理系统,登陆系统需要输入相关的用户名和密码,并且在信息查询过程中,不需要其他人来帮助,这样就使园区档案得到有效保障,案件信息的保密性能够加强。
2.2电子档案可以有效地提高园区档案管理的效率
在使用传统的纸质文件时,无论是在信息查询还是信息录入上,两者都是耗时的,尤其是在信息录入中,很多信息的输入主要依赖于管理人员的个人理解。但是电子档案在信息的统计、整理和分类方面具有统一、规范的标准,能够有效地提高档案信息的客观性、准确性和科学性,因此电子档案可以有效地提高工作效率。园区档案管理员还可以借助计算机上的档案管理软件对档案进行管理,这样一来有效地节省了人力物力,提高了档案管理的效率。此外,文件中输入的信息经常面临修改的问题。随着公园的发展,资源的信息也发生了变化。它可能需要添加新的信息,并且可能需要修改原始信息。过去的过程需要大量的人力物力,而电子文件是不同的,无论是修改原始信件或者在原有信息的基础上添加新信息,操作极其方便,电子文件也可以在?ふ沂ё僬咧衅鸬接行У淖饔谩?
2.3电子档案可以有效地提高园区档案管理服务质量
Abstract: the geological archives is the embodiment of geological work, is the precious wealth of the country, it is necessary to carry out the production and construction basis and conditions. The author connecting with the work practice, talk about how well the geological file management.
Keywords: geological exploration units, geological material, the archives management
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
地质档案是地质工作者在地质勘测和勘探即区域测量、普查勘探、物理勘探、化学勘探等活动中形成的具有利用价值的资料,包括成果资料、水文资料、样品分析资料、钻探资料、测量资料、设计和科研资料等一系列地质工作必备的科学依据性资料。在激烈的市场竞争中要立于不败之地,关键是能否抓住地质信息这一重要的战略资源,地质信息的及时获取是取得事业成功的关键。现就地勘单位如何更好地加强地质档案资料管理工作提出几点思考。
一、严把地质资料归档质量关
地质资料的形成,贯穿于质勘查工作的全过程,有立项、设计、野外勘测、综合整理、成果报告编写、审查验收等六个阶段。为确保形成的地质文件材料的完整性、准确性,笔者认为应做到以下四个同步:
(1)计划任务的下达与文件材料的归档要求同步。一个项目的计划任务书一经下达,就标志这个项目的工作已经开始启动。为使地质技术人员在项目实施过程中保证形成的科技文件材料符合归档质量,应依据国家相关法规及《地质资料管理条例》、《地质档案的立卷分类标准》制定地质资料归档要求及地质资料立卷分类标准,并下发给各项目组。各项目负责人指派一位地质专业技术人员为兼职项目资料管理员,负责收集本项目科技文件资料,建立好六个阶段的科技文件材料积累袋,先把立项建议书、计划任务书、设计书等收集起来,收集率要达到100%,分类存放到资料袋中。
(2)项目野外工作过程与科技文件材料形成情况同步。这个同步是全面收集科技文件材料的关键,因为大量的地质资料在这一阶段产生,所以,地质技术人员要依据地质档案的立卷分类标准积累材料。工程编录过程中,每个工程记录表要分开,做到每个工程都有一个素描图和工程记录表相对应。在工作过程中,以立卷分类为标准,把积累的技术文件材料分类装入资料袋中,以便后一阶段的立卷、分类、归档。
(3)室内综合整理与科技文件材料归档要求同步。室内综合整理包括原始资料的整理、综合图件编制、报告编写等。对野外形成的地质资料,要从地质工作项目各阶段形成的科技文件材料是否齐全,每一件科技文件材料反映的内容是否完整,原始数据是否准确,责任签署是否完备,科技文件材料的内容是否与审批文件一致,归档范围、立卷类别划分是否准确合理等诸多方面考虑。然后将地质科技文件材料进行分类、整理、立卷,由项目负责人正式填写“原本地质档案明细卡”并进行归档。这样就保证了地质档案材料的完整性、准确性、系统性。
(4)质量管理体系控制及成果报告验收与档案验收同步。按照IS09001《质量管理体系一要求》标准的要求建立质量管理体系,对立项、设计、实施作业、综合整理及综合研究、成果报告编制、资料归档等六大过程进行严格控制。按照“谁形成的地质科技文件材料,谁立卷归档”的原则,利用质量管理体系的要求,明确项目负责人就是地质科技文件材料形成积累的第一责任人,使文件材料的形成积累、立卷归档工作得到有效保证。可见,质量体系与地质档案密切相关,质量管理体系的有效运行对地质档案管理工作起到推动作用。另外,在成果报告提交验收之前,应对原始地质资料的立卷、归档进行验收,加快项目进程。
二、运用现代化的管理方法,改变传统的地质档案管理现状
传统的地质档案管理工作,其主要任务在于收集资料以及保存、保管资料,档案利用工作只是被动等用户上门查询,地质档案保存方式则为传统的纸介质档案排架式管理,存在诸多弊端:一是纸介质存储方式占用空间大;二是对存放环境要求高;三是纸介质易老化、易磨损,造成原始数据的大量丢失;四是科技档案管理方式落后,技术上不能实现信息共享,给用户查询造成诸多不便。
以计算机多媒体技术为标志的现代化信息处理技术的发展和应用,正在改变档案管理的传统方式和手段,首先是信息的采集更为简便、快捷;网络传递电子扫描和各种输入方法使信息的采集产生了质的飞跃,存贮在计算机的信息类型与信息量大大增加。其次,这些信息可以运用计算机技术高效、高质量地加以整理、编码、标引成为有序的可供检索和输出的信息。计算机技术为地质档案现代化建设提供了坚实基础,快速方便的服务方式,也提高了地质档案的服务质量,所以利用计算机技术管理地质档案是现代化的必要手段。地质档案现代化建设是实现地质档案管理跨越性发展的表现形式,是地质事业发展的迫切需要。
三、实现地质档案现代化管理的技术措施
(一)建立原本地质档案目录检索数据库,提高地质档案检索效率
地勘单位可根据国土资源部《地质资料档案著录细则》,参照成果地质资料目录数据库著录要求,结合原本地质档案的具体构成,对原本地质档案进行著录,建立相应的目录数据库,开发适合本单位原本地质档案目录检索系统,实现原本地质档案的计算机管理。地勘单位地质档案管理人员,可以利用该检索系统,根据使用者的要求,只要输入任意一项关键词,如资料名称、类别、矿种、勘查程度、编著或几项关键词的组合等,均可从数据库中,检索出有关的地质档案信息,为利用者提供方便快捷地服务。
(2)逐步施行馆(室)藏档案数字化,有效保护重要地质档案
在现代化管理条件下,要转变传统的档案利用方式,就必须实现传统馆藏档案的数字化。馆(室)藏档案数字化就是把馆(室)藏的各种纸质、照片、声像、胶片等传统介质的档案信息通过计算机技术转换成能被计算机系统识别、处理的档案信息,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上,并可在网络上传送。档案数字化主要目的就是最大限度地延长档案寿命;充分发挥档案的作用,迅速、准确地提供档案信息。档案数字化的第一步就是首先把馆藏档案目录数字化,第二步就是将现有馆藏纸质档案根据其特点和利用情况逐步进行数字化处理。对于重要的、利用率高的并且纸张出现破损和文字渐变模糊不清的档案逐步进行电子扫描与文字录入,并刻录成光盘作为永久保存,逐步达到了完善保护纸质档案原件的目的。
四、加强地质档案保密与利用工作
(1)地质档案管理人员的职责
地质档案管理人员的职责是要维护档案资料的完整与安全。贯彻落实《保密法》和《关于开展地质资料清理工作的通知》的精神,这既是地质档案管理人员基本要求,也是地质档案工作当前主要任务。对于地质科技资料不仅要做到不坏、不丢、不散、不乱,还要保证地质资料实体安全和地质档案资料的安全。
(2)正确处理的地质档案保密与利用的关系
日常工作中,地质档案管理人员十分重视地质档案保密,工作尽心尽职,但由于在传统的保密观念影响下,地质档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象,由此产生一些弊端:大批地质档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的地质档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成地质档案浪费;不能有效地利用地质档案,失去地质档案的价值。
五、加强业务培训
地质资料规范化管理对人员素质提出了更高的要求,除了具有广博的专业知识外,还必须有计算机、网络技术及开发地质档案信息的能力。一要广开门路吸引人才,建立高素质、高质量的专业队伍。二要实施素质教育。以创新精神与实践能力为重点,对地质档案管理人员进行素质教育。这些都是实现地质资料信息化的重要保证。
结语
地质档案的现代化建设是一项系统工程,是知识经济和信息技术时代对地质档案工作的要求,为此,我们要不断加强专业知识的学习,积极探索新的管理模式和管理方法,以新思维、新技术、新举措对待地质档案的现代化建设工作。
参考文献:
关键词 网络舆情 档案管理 档案价值
一、网络舆情档案的形成
纵观我国各个区域的网络舆情监管现状来看,网络舆情档案大致是通过政府督查室、网络办公室、民生服务热线办公室以及各个归口部门的工作中所获得的。其中,网络办公室的主要职责是对网络环境展开全天候的监管,按照事件的重要程度来划分档案内容,针对内含重要信息的资料需要将其送至政府督查室,再经由主要领导批示后,根据批示内容来形成督查通报,责令相关单位按照通报内容来进行落实。针对普通问题而言,在处理完成后要形成舆情专报,待领导单位查阅完毕后,将专报收归为档案。对于民生建议类的舆情,则要转交给有关部门来由专人进行网上答复。
除此之外,民生服务热线要针对公开电话、网络信箱、政府信箱、网络在线问政等多条诉求区渠道中所反映上来的意见与建议来进行处理,连同地方上的协调部门来共同督办,同时根据事件的重要登记来形成舆情专报档案。
二、网络舆情档案的重要价值
网络舆情作为一种新生事物来说,在发展的过程中难以避免的会出现各种各样的问题,为了将其控制在合理的范围内,我们需要将管理重点锁定在网络舆情的公关处理上,从根本上加大对解决网络舆情问题的重视程度,杜绝在网络舆情档案管理工作中所出现的随意性与不规范性,进而将网络舆情档案的真正价值发挥出来。
(一)为领导决策提供参考依据
舆情档案是机关档案中的一项重要组成部分,同时也是领导决策制定的主要参考依据。档案管理人员要将得到领导批示的舆情档案进行归档处理,并根据档案内容来做好分类装订,以便在日后有重要经营决策制定时可以在第一时间拿出一手资料,大幅提高决策结果的科学性与可行性。
(二)为矛盾化解提供支持力量
在信息时代中,互联网成为了反映社会热点的重要渠道,尤其是对于一些生活水平相对落后的区域而言,网络媒体经常会曝光一些诸如拆迁补偿不合理、区域干部私收贿赂、环境污染以及交通不畅通等民生问题。这些现象虽然很多都经过了多次的报道与解决,但仍然无法达到群众满意,如果没有之前的处理意见作为参考,很容易在制定新决策时出现重复处理现象,这不仅无法帮助社会民众解决实际问题,反而还会造成不必要的资源浪费,形成更大的社会安全隐患。为此,通过加大对网络舆情档案的价值管理,则能够妥善的化解这一矛盾。
三、加强网络舆情档案管理的相关措施
(一)进一步提高对网络舆情档案管理的重视度
各个地方上的管理部门要尽快建立起统一化的协调机制来专门处理网络舆情,同时还要指定牵头单位来对相关的网络舆情档案来进行归档处理。各个单位管理者也要结合自身的经营与发展现状来构建出完善的档案工作网络,从岗位中选拔1-2名优秀员工来作为小组组长,将网络舆情档案的搜集与整理工作交给管理小组来全权处理,确保网络舆情档案的规定时间与移交时间。
(二)进一步完善网络舆情档案的管理制度
为了能够将网络舆情档案的真正价值发挥出来,让档案管理人员真正做到有法可依、有法必依,各个地方上的相关单位要严格按照《档案法》中的相关制度来着手改进,一方面要加大对硬件建设的投入力度,确保单位内的库房达到“九防”标准,同时还要配备好档案保管室、档案橱柜、防火设备以及除湿设备等,另一方面则要进一步完善各项档案管理工作的措施制度,将档案移交手续落实到位,结合档案管理工作中所存在的问题来设计网络舆情档案的借阅手续,避免档案乱借乱发现象的出现,杜绝档案信息的分散与流失。
(三)进一步加大对网络舆情档案建设管理的业务培训力度
单位管理者要加大对网络舆情档案管理人员的业务培训力度,传授给他们最新的档案归档整理规则与系统录入方法,同时还要加强档案管理人员的安全操作意识。除此之外,管理者还要有针对性的开展有关于网络舆情的知识培训,着重培养档案管理人员的责任意识,让他们具备独自处理档案收集、档案归档等工作,并且可以在第一时间将威胁到档案信息的安全隐患排除在外。
(四)进一步完善网络舆情档案管理的考核体系
为了能够更好的适应信息化的发展要求,各个地方上的相关单位要将网络舆情档案纳入到自身年度文书档案系统的录入范畴之中,同时还要将网络舆情档案的收集与归档情况作为内部员工的年度考核重点,在现有的基础之上加大考核与监管力度。针对那些表现优秀且工作完成到位的部门予以奖励,针对那些工作出现纰漏且积极性不高的单位或个人则要下发整改责任书,责令其在规定的时间内完成整改工作。
参考文献:
一、人事档案的价值思考
(一)人事档案对单位的价值
人事档案是对于人员的详尽而可靠的描述,是对人员历史最忠实的记录,为单位提供了最基本、最权威借鉴的作用。通过档案,单位可以更为准确地了解到个人的真实履历,以及其它有关部门对于该人员的评价等相关信息,这对于更为精准的启用相关人员有着极大的推动作用,为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。同时对于档案的重视还将极大有助于提升个人对单位的忠诚度,更利于长期稳定的发展。
随着相关政策和法规的形成和完善,对于聘用人员社会保险金的相关政策将日益明朗,作为目前经济发展的生力军,各个单位有必要充分正视档案的有关问题。这不仅仅是对于单位用人的利益保障,更是对自身的一种保障。
(二)人事档案对个人的价值
毋庸置疑,人事档案对于个人而言具有举足轻重的地位。对于个人而言,必须明确认识到人事档案的现实意义。它不仅仅是对于个人足迹的忠实记录,更是社会对个人的一种认可。
个人应当将档案与自身利益相联系,从更长远的角度看待档案。同时,应当以更为积极的态度对待档案。如对档案没有妥善存放,就无法实现社会对个人的可视性,严重影响对于工龄或职龄的累积,各种社会保险更是无从谈起。因此,积极地对待档案,对于个人的发展而言十分重要。
二、改进人事档案管理的方法
(一)增加人事档案的利用价值是档案管理工作的源源动力
人事档案的价值是潜在的,只有大力开发人事档案信息资源,提供多方位、多层次服务,其价值才能得以实现。运用人事档案信息资源,是发现人才的重要渠道之一。在人事档案开发利用中,一方面要对已掌握的档案材料归档整理,编辑有关人事资料,为准确选人用、人才合理流动提供重要依据;同时又可以利用互联网做好档案工作信息的综合分析,全面提供可靠的人事整体状况资料,发挥人事档案在员工绩效考核、人力资源管理方面的能动作用。
(二)转变档案管理人员观念,提高档案管理人员专业素质是档案管理工作的重要基础
人事档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员,不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要。提高自身的政治素质,加强责任感,把人事档案工作看作一项政治工作,在平常的管理中体现它的严肃性,能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。档案管理人员还要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,要努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,学会使用科学的管理方法。只有建立起一支专业的高素质档案管理人才队伍,才能确保档案管理工作长久良好的运行。
(三)采用现代化和信息化管理手段是档案管理工作的重要手段
现代化的技术和设备是实现档(下转第30页)(上接第26页)案现代化管理的基础。一方面要提高档案保护设备和技术现代化的配备,如档案库房的去湿、空调设备、高效灭虫、灭火设备,这些设备和技术的应用是档案现代化管理的措施;另一方面信息化是当今社会发展的一大趋势,它对人事档案工作提出了新的要求,那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,引进计算机管理,用计算机储存档案,方便使用者及时查找、阅读,既节省时间也节省人力、物力和财力,还能大大提高工作效率和水平,以尽快实现人事档案信息化管理。
美国的一位相关工作者曾经阐述过这样一个观点,即在关于档案的所有工作中,档案鉴定是很重要的一点,它决定了之后的工作。鉴定是档案工作整个系列中第一关键性决定,在其后的所有档案管理工作都是建立在它的基础上。从这里就已经可以看出在整个档案管理的过程中档案价值鉴定有着举足轻重的作用。
从整体上来讲,档案是对各种信息的原始记录,是人类宝贵的文化财富。不过实际上并不是每一份档案都具有重要的价值,每一份文件的价值都是不尽相同的,文件的价值也不是一成不变的,可能会随着时间的推移而改变其所包含的价值。档案价值鉴定的工作就是对每一份档案所具有的价值进行甄别。
档案价值的鉴定将会直接决定档案的存亡。当档案价值鉴定判定档案已经没有保存价值的时候,档案就会被销毁。所以在进行档案价值鉴定的时候需要慎重。通过档案鉴定可以让所保存的档案在整体的价值上面有质的提升,是提高档案质量的重要途径。
当今档案不仅有纸质的,还有电子的。对于纸质档案,档案数量的急剧增加,会导致库房的紧张,设备短缺,经费不足等一系列的问题。通过对档案价值的鉴定,有利于档案库房、设备人员的合理和有效利用,提高档案人员的整体业务水平,实现优质服务。
二、档案价值鉴定存在的问题
虽然从客观上讲,我国的档案鉴定工作受到国家的重视,也有所发展,但是由于政策理论和法规等多方面的原因,使得我国档案管理工作中档案价值鉴定存在着许多的问题。
(一)档案价值鉴定理论研究混乱
在我国几乎是没有对档案价值鉴定进行一个准确的定义。在某些相关教材里对于鉴定有一些相关的描述,但是并没有明确的定义,只是对于文件的部分相关鉴定提出了粗浅的方法。这样通常就会导致文件的鉴定出现问题和一些失误,最终文件的价值鉴定出现混乱的局面。比较明显的表现就是有的将“文件”与“档案”两个概念相混淆;有的弄不清档案价值鉴定的起始点和终止点;也有的将档案价值与档案价值鉴定混为一谈。
(二)档案价值鉴定队伍建设急需改善
我国的档案工作队伍存在着不稳定,缺少档案价值鉴定人才的现象。档案价值鉴定人才的缺少导致了档案价值得不到有效的判定,从而对档案管理的后期工作形成障碍。此外对于现有的档案价值鉴定人员也存在着各种各样的问题。其主要的表现有以下几点:(1)档案价值鉴定在档案管理工作中有着很强的“困惑性”和“疑难性”,有部分档案管理人员存在着畏难情绪、怕担责任的心理,使得档案价值鉴定工作无法有效的开展;(2)档案价值的相关鉴定标准难以达到,不具备可操作性,这也带来了很多的弊端;(3)相关鉴定人员不具备专业的理论知识,对相关的鉴定工作缺乏足够的认识。
(三)档案价值鉴定质量不能够令人满意
随着时间的推移与社会的变化,档案的价值也会进行改变。在这一系列的变化中,档案价值鉴定的重点也会进行变化。但是由于多种原因,很难准确的对档案价值鉴定的重点进行准确的把握。档案价值鉴定工作缺乏重点,导致工作的质量不能够让人满意。在现在的档案管理工作中还存在着有些已经失去保存价值的档案仍被继续保存,原有档案保管期限划分不清的现象。形成这些现象的主要原因就是档案价值鉴定工作不到位。
三、加强档案价值鉴定的措施
有问题不可怕,可怕的是知道问题却不知道进行改正。对于档案价值鉴定工作也是如此。为此,针对上述问题,个人提出以下几个改善当前档案价值鉴定工作的意见。
(一)加强理论研究
做任何事想要成功都必须要靠理论来进行支持。对于档案鉴定工作首先要做的就是加强理论研究工作。对于档案价值鉴定工作,应该将其作为一个完整的、系统的工作,并组织专人进行攻关。既然我们国内的档案价值鉴定还没有形成一个完整的理论体系,那么我们可以先借鉴、吸收国外在档案鉴定方面的先进思想与优秀成果,并在此基础上形成具有中国特色的档案鉴定的理论体系,从而更好地指导我们的档案鉴定实践。此外我们还必须做好两方面的工作。一方面是利用现有理论,积极开展档案价值鉴定工作,创造经验,为档案价值鉴定理论的研究提供丰富的实践材料;此外,相关的研究人员不应该脱离实际,应从实际入手,多多调查研究、收集材料,做好理论上的研究,再将理论与实际相结合,最终得到一个比较完整的体系。
(二)完善档案价值鉴定队伍
首先我们应该培养出专门的档案价值鉴定人才,然后是各级档案局、馆根据实际情况建立起专门的档案价值鉴定机构。档案价值鉴定机构的主要任务有以下内容:提出职能范围内档案价值鉴定工作的总的规划和“永久”档案进入档案馆的比例,协助档案行政主管部门制定档案价值鉴定工作的指导性文件及标准,监督检查和指导所辖各类档案的价值鉴定,并负责鉴定业务咨询。
随着计算机和网络技术的发展,电子档案已成为高职院校发展运行中档案内容的一部分。电子档案在高职院校档案运行管理中已经是客观存在,但电子档案在高职院校中的管理还比较混乱。现结合我校电子档案管理实际,阐述高职院校电子档案管理的必要性和重要性,分析电子档案与纸质档案保存管理的区别,探讨了加强高职院校电子档案管理的措施,为高职院校电子档案管理提供思考。
1.高职院校电子档案管理的必要性和重要性
1.1必要性
随着信息技术和通信技术的飞速发展以及各种信息处理新技术、新设备大量在档案管理中的应用,使得高职院校现阶段的档案工作发生了深刻变化。自动化、数字化、网络化是现代档案工作的发展方向。我国“信息高速公路”的实现以及新的办公方式的利用,以电子文件和电子数据为重要形态的档案生成过程将在信息网络中进行,因此,电子档案的出现和存在,也就成为现代化社会发展的必然。作为现代社会中的高职院校,当然要适应新时期档案管理的要求,有必要加强电子档案管理,发挥电子档案的凭证参考作用及提高其综合利用。
1.2重要性
电子档案的出现,将引起档案工作内容的变革。以网络技术、多媒体技术、大型数据库技术为热点的计算机应用技术,已经或正在逐步引入到档案管理工作中,档案的形成、鉴定、整理、利用都受到深刻影响。从长远的发展的角度审视电子档案管理的重要性,将历史地落在我们档案管理者肩上。电子档案,作为人类记忆的一部分是否能够得到合理安排,是否能够使之最大限度地发挥作用,将考验着新时期的每一位档案管理工作者。档案工作者将从全社会角度,认识和鉴别电子档案的价值。实现电子档案管理流程的科学化、规范化、专业化、以及档案信息资源开发一体化,是电子档案管理重要性的体现。因此高职院校要结合自身实际,充分认识电子档案管理的重要性,努力开展好电子档案管理工作。
2.电子档案与纸质档案保存管理中的区别
2.1载体寿命不同
电子档案的载体材料主要是磁盘、磁带和光盘。纸质档案的载体是各种纸张。硕士论文,措施。磁盘和磁带的粘和剂易热胀冷缩、磨损、脱落、粘连、生霉等,直接影响电子信息再现。同时磁盘、磁带由于其聚酯底基易产生静电作用,导致磁盘磁带卷曲、与磁粉脱离、伸长后不易恢复、吸引尘埃从而影响电子档案的保存。光盘是利用激光进行信息存取的,其常用的记录介质主要有碲、碲合金、硒、碳铝化合物等材料,由于光盘材料不稳定、易氧化、易与碱液发生反应,因此,电子档案的载体寿命一般仅为5—15年。与纸质档案载体相比,电子档案载体材料的寿命要短得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质,纤维素在一定的条件下,可发生水解和氧化反应,在档案保护过程中,只要排除纤维素发生水解和氧化反应所需的条件,纸质档案的寿命就可达到数百年甚至上千年。
2.2环境条件影响的差异
2.2.1 温、湿度条件对电子档案与纸质档案保存管理影响的区别
温、湿度条件对电子档案和纸质档案保存均有影响,但由于二者载体材料的不同,因此影响方式迥异。高温高湿,可促进纸张发生水解和氧化反应,加速纸张内部不利化学成分对纸张的影响,还可使字迹材料发生扩散、洇化现象,同时高湿环境,纸质材料易发生霉变和形成纸砖。硕士论文,措施。电子档案磁性载体材料在温度不适宜的条件下,其聚酯底基易变形,影响信息再现,光盘载体中使用的塑料、铝和多碳材料易弯曲变形,影响激光束精确定位和数据的读写。实验和经验证明,保存纸质档案的标准温度为14℃—24℃,相对湿度为45%—60%,而保存电子档案的理想温度为16℃—20℃,相对湿度为35%—45%。
2.2.2 灰尘对电子档案与纸质档案保存管理影响的区别
灰尘中含有霉菌的孢子,霉菌是纸质档案霉变的主要生物因素。霉菌在生长代谢过程中分泌的酶以及有机酸是引起纸张和电子档案载体材料生物损坏的主要原因。灰尘对纸张的危害主要是机械磨损纸张、使纸张发生粘结而形成“档案砖”、引起纸张霉变等。灰尘对电子档案载体的损坏主要有物理损坏、化学损坏和生物损坏。物理损坏是指污染、划伤磁盘、磁带、光盘表面,造成记录信息的损毁;化学损坏是指灰尘中所含的化学成分会不同程度地引起磁盘、磁带、光盘载体腐蚀、降解等化学作用造成记录信息消失;生物损坏是指灰尘中霉菌孢子在其生长代谢过程中分泌的酶和有机酸会损坏磁性载体和光盘,使数据丢失。总之:灰尘对电子档案与纸质档案载体材料都有损坏作用,二者的区别主要在于对损坏的修复上。对纸张而言,即使灰尘已经对其产生实质性的损害,也可通过修复手段在很大程度上恢复其所记录信息;而灰尘一旦对电子档载体造成危害,载体上所记录的信息就可能会局部丢失,很难甚至无法读出原始信息,使电子档案失去保存价值。因此,采取严密的防灰尘措施,防止灰尘对电子档案载体的危害在电子档案形成和使用过程中有特别重要的意义。
2.2.3 外磁场和机械震动对电子档案与纸质档案保存管理影响的区别
磁场和机械震动对纸质档案无任何影响,而对电子档案的载体—磁性物质,则是最重要的影响因素。硕士论文,措施。外来磁场作用于电子档案的磁性载体,易发生消磁或磁化,造成信号失落或失真,破坏记录信息,影响读出效果。同时强烈的机械震动,影响电子档案磁性载体材料中磁分子的排列次序,造成剩磁衰减,从而破坏记录信号,此外,强烈的机械震动,易引起光盘的机械破坏。硕士论文,措施。因而电子档案在保存管理中要防止外磁场的影响,避免强烈的机械震动。
2.2.4 光和有害气体对电子档案与纸质档案保存管理影响的区别
光和有害气体对纸张的危害主要是促进纸张发生水解氧化反应,导致纸张强度降低。对电子档案载体材料而言,光线能使电子档案载体材料发生光氧化反应,使盘基、带基老化,强度下降。硕士论文,措施。同时,紫外线的能量足以破坏电子档案磁性载体剩磁的稳定性,导致信号衰减,影响磁性记录信息的读写效果。有害气体主要是指具有酸性和氧化性的二氧化硫、硫化氢、二氧化氮和氯气等,这些气体在一定条件下,腐蚀、破坏电子档案磁性载体和光盘,使电子档案信息失真或丢失。
2.3 技术寿命的区别
纸质档案一旦形成,它的寿命与其内部诸因素和保护环境条件有关。电子档案的寿命不仅与其内部诸因素和保护环境条件有关,还与技术革新有关。因为电子档案是通过计算机将信息与载体结合在一起而形成的,必须通过计算机才能识读。一旦技术过时,则载体上的信息就无法读出。技术过时主要体现在两个方面:一是技术革新,使旧的存贮技术消失。二是由于生产厂商的原因,使得生产或销售的电子档案设备由于厂家的破产或产品升级换代而难找到配套产品。大多数电子档案载体的预期寿命都超过了识读它的硬件和软件的技术期限,因此,技术革新对电子档案寿命的影响显得更为重要。因此,电子档案的寿命还与技术革新有关。在电子档案保存中,要针对技术过时,采取合理的解决措施,保证电子档案的安全性。
2.4信息保护的差异
纸质档案因为其载体和记录的信息是结为一体的,保住了纸质档案形体,其记录的信息就得以保存。电子档案因其信息与载体是可分离的,电子档案信息与载体的可分离性使其文件信息随时面临着被修改、盗窃,甚至被销毁的危险。同时,电子档案信息保护方面还面临感染电脑病毒的危险。因此,如何保护电子档案信息不受损害是电子档案保护的重要课题。
3.加强高职院校电子档案管理的措施
3.1强化档案管理人员的计算机专业知识
培养一批既懂档案业务又精通计算机专业知识的档案管理专业人才已是档案部门的当务之急。档案管理人员要更新档案管理观念,紧跟时代步伐,加紧学习计算机技术,学习电子档案形成和管理知识,在加强全员计算机知识培训的同时,通过招考、继续深造等多渠道选拔、培养档案管理专业人才,使他们不仅精通计算机技术而且熟悉档案业务,热爱档案事业,能够正确履行现代档案管理人员的基本职能和历史使命,在档案管理工作中维护好文件、档案的原始性,最大限度地延长档案的寿命,并在在电子档案的生成、传输、保管、利用等各个环节中切实保障电子档案的安全和便于社会各方面利用。
3.2把握好电子档案的特性
电子档案,首先,它是文件、档案,具有文件、档案的一般特征和性能。管理文件、档案的一些带规律性的工作、原则、完整系统性要求等一般都是适用的。硕士论文,措施。绝不能把原来一些行之有效的办法简单取消。其次,电子档案与纸质档案不同,它依赖于机器,按数字编码,在机器上形成、传输、利用,在机器上可以随意增删改动等等。电子档案的特性,使文件的生成、积累、整理、保管、归档以及今后向档案馆移交等工作与纸制档案大不相同,因此在管理中必须按照电子档案的特性,结合档案工作基本要求来考虑和寻求电子档案的管理办法。
3.3 建立健全制度规范,维护电子档案的真实和安全
电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹,在使用计算机形成文件材料的过程中,拟稿者无法留下自己的笔迹,单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发,即使有人出于自己的目的将电脑或盘中存的内容进行了删改,也难以发现和确定。因此日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。加之电脑病毒的存在和网络技术,使得电子档案在形成、处理、归档,保管、利用等各个环节,信息都有被更改、丢失的可能,即使拥有完善的信息安全技术,也需要有相应的管理措施来保证其得以实施。因此,建立健全相关法规和管理制度,对于维护电子档案的原始性、真实性,保证其安全具有重要的意义。
3.4实行纸质文档与电子档案长期并存,双轨运行
在具体的电子档案管理工作中,为了方便电子档案的利用、永久保存和维护其原始性,可以实行纸质文档与电子档案长期并存,双轨运行。结合我校实际,一些需要长期、永久保存和维护其原始性的电子档案,需要及时转换成纸质文件,并脱机保存。电子档案与纸质文件的互相转化,长期并存,双轨运行,在我校电子档案管理中将在一定时期内长期存在。
总之,加强高职院校电子档案管理,是科学技术发展的必然结果,是电子信息规范管理的客观要求,分析电子档案与纸质档案保存管理的区别,探讨加强高职院校电子档案管理的措施有利于电子档案的检索、利用和共享,有利于电子档案管理的统筹安排规划,有利于高职院校档案工作的现代化进程。
参考文献:
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对于每个单位和部门来说,档案材料是其活动的真实纪录,具有重要的参考价值。在实际档案管理过程中,它的保存形式比较多。在档案机构进行日常工作时,首先要关注档案的收集工作和整理工作,这是开展档案管理工作、发挥档案管理作用的前提。各个档案管理人员要和档案的有关内容和形式相结合,把档案进行科学的分类,整理好档案信息,降低档案管理过程中的失误。另外,有关单位和部门要进一步降低档案管理人员的工作量,推动档案机构的工作高效开展。
1 档案收集整理概述
和其他的文件形式不一样的是档案收集管理工作要复杂的多。对于档案收集来说,其最终目标是指导多种工作的开展,进一步查考历史事件。要想推动档案收集整理工作有效开展,必须保障档案材料的真实性、完整性。档案收集工作就是把各个部门的有参考价值的档案材料归档,档案整理工作就是把归档的档案材料分门别类。档案部门通过对档案的形式和日期的把握,把档案材料进一步分类、整理、归档,使其在以后的工作中发挥查考作用,有利于各个部门顺利开展工作。
2 档案收集整理在档案管理中的前提保障价值分析
2.1 提高档案意识
我国现在的很多档案管理人员缺乏足够的档案意识,在收集档案时会出现档案丢失现象和档案不完整的现象,这样一来,有关部门的工作开展缺乏完整的档案信息,不利于顺利开展工作。在管理档案时,管理人员的档案管理意识不足主要有以下几个体现:第一,档案管理人员在收集档案和整理档案时不够完整,很多单位领导外出参加的会议纪录和文件资料没有及时收集,导致档案材料的不完整性;第二,在日常工作时,很多部门重要的交流内容没有及时归档,导致档案信息不完整性;第三,在有关部门开展工作时,很多资料和证件收集不完整,导致出现了档案管理的多种问题。综合来看,档案管理人员必须树立正确的档案管理理念,提高个人档案意识,通过共同努力,推动档案管理工作有效开展。
2.2 完善档案管理制度
档案的收集和整理工作难度比较高,工作量大,有关部门和机构要加大重视力度,向档案管理人员宣传档案收集工作和档案管理工作,进一步提高档案管理人员的档案意识。另外,在日常档案管理工作中,通过加大对档案和文件的重视力度,了解其对单位和部门各项工作开展的重要意义。而对于相关机构来说,充分和自身发展状况相结合,进一步完善档案管理制度,使档案管理人员可以按照档案具体内容和形式合理整理档案。对于相关机构来说,必须加大制度建设力度,进一步完善相关的档案管理制度,从制度的角度加强管理,使档案管理人员可以按照制度来对相关资料进行区分,进一步提高其质量和效率,另外,通过完善档案管理考核制度,进一步把工作落实到个人,提高档案收集整理的效率。
2.3 提高档案收集效率
现阶段的档案形式和内容比较复杂,呈现出多样化趋势,档案的收集和整理工作也存在一定的难度,所以导致档案管理工作难度增加。在这一背景下,各个领导要充分重视档案收集管理工作,督促各个部门进行沟通,加强交流,以此推动档案收集和管理工作的顺利开展。因为缺乏合理的档案管理标准,加上缺乏统一的管理模式,所以导致档案管理工作出现混乱的局面。由于缺乏合理的管理机制约束档案管理工作,导致档案整合工作难以和标准相结合。对于档案管理人员来说,要充分了解自身工作义务,通过多种途径收集档案信息,加强和各个部门的沟通和交流,及时上交需要归档的材料,对于一些配合不积极的部门要及时催促其上交档案材料,保障档案的完整性,为后续相关部门工作开展提供参考依据。
2.4 优化传统服务模式
档案管理人员要有一定的服务意识,通过多种途径实现和档案需要者的沟通交流。通过计算机技术和网络技术的应用,实现线上和线下两种服务方式的有机结合,而对于档案人员来说,要树立真诚的服务态度,掌握互联网技术,为档案信息需求者提供服务,提高资源共享率。通过不同档案的状况分析,整理档案和筛选档案内容,意识到档案的作用,发挥其重要价值。除此之外要按照档案的整理保存状况,编印相关的档案参考资料,使人们的日常档案查询具有一定依据。总之,只有加大对档案收集和整理工作的重视力度,才可以提供优质的环境,提高档案服务水平。
2.5 提高档案管理人员的从业水平
在我国的档案管理人员中,高素质的人员比重较少,这必然会导致档案管理过程出现问题。具体来看,有以下几个方面的措施:第一,相关的档案机构要和档案管理工作实际相结合,进一步制定合理的规章秩序;第二,要及时约束档案管理人员的不合理行为,培养档案管理人员的职业道德,提高个人专业技能;第三,通过加大培训力度,开展相关的培训活动,使档案管理者树立档案管理理念,切实提高档案管理工作效果;第四,通过和档案管理过程相结合,制定档案管理工作惩罚机制,鼓励在n案管理工作中表现突出的档案管理者,提高其工作积极性。
2.6 制定档案职业道德规范,提高从业者的道德水准
现代化的理性发展导致档案从业人员必须提高自身水平,实现职业行为的规范化,所以必须建立行业的职业道德体系,对于档案部门来说,要通过制定规章制度和守则不断落实从业者的职业道德,一方面要考虑档案职业道德规范强制性的应用,还要关注各个档案管理人员的内心世界,在他们的内心深处并不希望过办公室和档案室两点一线的生活,他们迫切希望和社会生活接轨,通过和社会各界的交流,充分实现个人价值,增强个人的责任感和社会满足感。另外,通过和社会生活的接轨,档案管理人员可以意识到档案管理行业的意义所在,有利于更好的搏一搏规章制度办事,不断落实档案职业道德规范。
2.7 健全管理体制,充分发挥网络价值的作用
通过和各个单位各个部门的管理体系相结合,设置合理的组织机构。要想建成完整的档案材料,首先要具备完整的管理体系,使各个层次都有人负责,实现从上到下结构和同层次结构的有机结合,有利于开展档案收集工作。另外,对于专职档案管理者来说,要加大和不同部门之间的沟通交流力度,使各个部门有专门的负责人控制档案材料收集和上交工作,一方面可以拓宽档案收集的范围,另一方面也有利于档案收集工作顺利进行。通过和自身单位的实际状况相结合,建立完善的网络管理系统,实现从上到下的完整的档案传递网络,为档案收集工作奠定基础。通过网络价值的作用,利用合理的网络档案的移交行为,为档案收集管理工作奠定基础。
3造词 结语
由于我国社会水平不断提高,管理理念不断发展,政府和关部门要加大对档案管理工作的重视力度才可以实现更好的发展。档案管理人员要努力做好档案收集工作,按照档案的时间和类型整理好档案。通过和档案管理实际状况相结合,制定出有效的档案管理方案,保障档案管理的有效性,进一步提高有关部门和单位的档案管理水平,提高档案信息利用率和共享率。