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上林县农业生产以水稻、甘蔗、桑蚕为主,上林优质米以其独特的口感驰名中外。2009年上林县农业总产值实现181312万元,其中农业(种植业)76463万元,林业5605万元,畜牧业86768万元,渔业11911万元,服务业565万元。2009年该县农民人均纯收入3485元,农民人均消费性支出2453元[3]。
(二)农业总产值及各项指标分析
1、60年来农业总产值独立分析
上林县农业经济在60年的过程中呈逐年稳定上升态势,利用SPSS软件,可以时间参数作为X轴,即自变量,农业总产值作为Y轴,即因变量,数学模型设为:Y=αeβX。经指数模型分析求得α、β的参数估计值,得回归方程Y=1.98*10-60e0.0743X。
2、按分项产业模型整合分析
参照农业总产值的时间序列分析,将各产业分项产值分别代入SPSS软件,以农业各分项产值为因变量Y,年份为自变量X,可得以下回归方程:农业:Y1=1.32×10-53e0.0662X1畜牧业:Y2=2.87×10-97e0.1161X2林业:Y3=1.73×10-58e0.0704X3渔业:Y4=4.36×10-114e0.1347X4服务业:Y5=1.85×10-72e0.0854X5
3、按照更合理的推算方式,农业总产值应当等于各分项产值的总和,即Y=Sum(Y1,Y2,Y3,Y4,Y5)。在1990年之后,以上五项产业基本开始纳入全县总量计算,因此对1990年之后的农业总产值作出二次模拟回归,得Y6=2.47×10-77e0.0939X。经实际数据对比,这条方程曲线更加接近农业总产值发展趋势的实际情况,所以以此作为中长期预测曲线模型。
(三)农民收入与支出情况的变化
1、农民纯收入与农业总产值的联系
上林县自1970年以来农民纯收入随农业总产值增长而逐年提高,使用SPSS软件,以农民人均纯收入作为因变量Y,将农业总产值作为自变量X,建立回归方程Y=kX+b,通过分析得出k、b的参数估计值,代入得一元方程Y7=0.0179X—6.5955。
2、农民纯收入与消费性支出的联系
通过SPSS软件,以人均消费支出为因变量Y,农民纯收入为自变量X,同样进行一次线性回归,建立模型为Y=k’X+b’。分析得出k’、b’的参数估计值,代入得一元方程如下:Y8=0.4279X+981.96。
二、上林县农业经济发展趋势
(一)预计农业总产值与农民纯收入走向
根据回归模型(1)~(6)对上林县未来农业发展走向做出预计,可将时间自变量代入回归方程,来求得中长期对农业总产值的预测值。例如回归模型(7)中,农业总产值对应时间参数的回归方程为Y=2.47×10-77e0.0939X,将曲线向X轴正向推进若干个单位,便可以从计算或图形中得到未来若干年上林县农业总产值的预测数据。
(二)未来农业经济的结构调整
1、受到国家调高农产品价格政策以及国际农产品价格传导的影响,未来几年我国农产品价格总体水平上涨的可能性相对较大。因此上林县农业经济仍然要保持把粮食生产放在首位,确保粮食总产量增长。
2、加快发展优势特色农业,进一步调整优化农业产业结构。继续巩固发展糖蔗、桑蚕等优势产业[8],大力发展生猪、肉牛等特色养殖,推动水产畜牧业健康快速发展。积极发展油茶种植,推进林下经济种植,促进林业健康发展。加大科技成果转化力度,推进“一乡一业、一村一品”发展。
(三)全县农村经济形势展望
按照“中央1号”等有关文件精神,坚持把解决好“三农”问题作为政府各项工作的重中之重,推动全县“三农”工作迈上新台阶。
1、加强基础设施建设
开展基础设施建设大会战活动,继续掀起水利建设新,抓好节水改造配套工程建设,同时扎实推进农田水利、人饮、沼气等设施建设。继续推进新农村和生态家园建设,大力实施农村危房改造,全面完成第三批整村推进扶贫开发。
2、千方百计增加农民收入
××市发展县（区）域经济拥有许多优越条件。主要体现在：一是区位优势。我市一县三区区域背靠大西南，面向东南亚，邻近广东、海南和港澳地区，地理位置十分优越。二海洋优势。全市海岸线全长500公里，海滩涂73万亩，可供养殖面积21万亩，北部湾渔场总面积16万平方公里，海洋鱼类500多种，虾类10多种，持续资源量70万吨。三是农业优势。我市一县三区都属亚热带季风气候区，土地肥沃，阳光充足，雨量充沛，适宜发展亚热带农、林、经济作物和水产畜牧业。四是旅游优势。分布在一县三区以海滩、海岛、红树林为特色、自然风光和人文景观兼备的旅游资源丰富，为发展旅游业提供了重要条件。近几年，××市一县三区凭借各自的区位和资源优势，结合全市整体经济发展思路，基本上走出了一条各具特色的经济发展之路。
合浦县位于广西沿海“金三角”的东部，东与广东廉江相邻，西北与钦州接壤，南临北部湾。全县行政区域面积2380平方公里，辖13个镇、3个乡，总人口92.3万人。该县区位和资源优势明显，县域经济发展逐步形成烟花炮竹、制糖业、林果、海养、畜牧等支柱产业。2001年，全县完成国内生产总值49.7亿元，增长9.8%，其中第一产业21亿元，增长6.17%；第二产业13.8亿元，增长10.71%；第三产业14.8亿元，增长10%。
海城区是××市政治、经济、文化、交通的中心城区。全区行政区域面积140平方公里，辖五个街道办事处和三个镇，总人口22万人。改革开放以来，海城区以经济建设为中心，以推进工业化和城镇化为重点，经济发展逐年稳步增长。2001年，全区实现国内生产总值14.3亿元，增长10.63%，财政收入1.04亿元，增长7.82%，城镇居民人均可支配收入7013元，增长13.7%。
银海区位于××市一县三区的结合部，西接海城区，南临北部湾，东与铁山港交界，北与合浦县相邻，行政区域面积420平方公里，辖五个镇，总人口13.2万人。银海区充分发挥区位和资源优势，区域经济发展逐步形成以现代农业、海洋渔业、建材、绿色食品为支柱产业。2001年，全区实现国内生产总值11.17亿元，增长10.20%；完成工业总产值11.5亿元，增长12.2%；农林牧渔业总产值12.1亿元，增长6.5%；农（渔）民人均纯收入2319元，增加201元。
铁山港区位于××市的东部，行政区域面积394平方公里，辖南康、营盘、兴港三镇，人口15.5万人，海岸线总长50公里，滩涂80平方公里。目前铁山港区的经济主要是以海洋产业和农业为主，工业基础较薄弱。2001年，全区实现国内生产总值7.08亿元，增长12.5%，农业总产值10.85亿元，增长10%，工业总产值7.32亿元，增长8.4%，农民人均纯收入2286元，增收204元。
附表：2001年××市和一县三区主要经济指标对比
指标
国内生产总值
（万元）
其中
人均GDP（元）
财政总收入（万元）
人均财政收入（元）
农民人均纯收入（元）
第一产业
第二产业
第三产业
××市
1234378
373867
338742
521769
8579
106843
738
2265
海城区
143822
43624
32982
67216
6110
10443
412
2290
银海区
111653
63203
32787
15663
8868
8103
643
2319
铁山港区
70887
35408
19607
15872
4585
4629
299
2286
合浦县
496532
209623
138458
148451
5381
25819
280
2251
（表中资料由××市统计局提供）
二、影响县（区）域经济发展的制约因素
近年来，××市一县三区经济有了长足进步，经济规模不断扩大，为促进全市国民经济持续发展发挥了积极作用。同时，也应当看到经济总量偏小，运行质量不高，地方财力紧张等问题比较突出；人均国内生产总值和人均财政收入均低于全市平均水平，县区之间发展也不平衡，还存在不少制约县（区）域经济发展的因素。
㈠产业结构不尽合理。从附表资料分析，一县三区产业结构都不尽合理，海城区为“三、一、二”结构；银海区、铁山港区为“一、二、三”结构；合浦县为“一、三、二”结构。县（区）域经济仍以农业为主，其中银海区占56.6%，铁山港区占49.95%，合浦县占42.22%；一县三区工业化程度都比较低，二产比重均未达到30%。三大产业结构失衡与不协调，已经成为制约县（区）域经济发展的主要因素。
㈡基础设施相对落后。由于种种原因，一县三区通讯普及率、道路畅通率、能源利用率都不高。农田水利等基础设施比较差，抵御自然灾害能力不强。至今，县、区的一些边远乡村还存在道路不通、用不上电等情况。基础设施条件差，使一县三区的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，制约着经济发展。
㈢人才和技术短缺。县、区相当一部分地区因交通不便、信息不灵、科技基础差，不能为科技人员提供优越的环境条件，难以吸引人才，从而导致经济发展缺少科技依托。如海城区、银海区和铁山港区由于不具备吸引人才和引进技术等条件，都存在技术人才短缺的情况。
㈣财政收支矛盾突出。资金是县（区）域经济发展的关键，但由于财力紧缺而极大地制约着县（区）域经济的顺利推进。如铁山港区，由于经济总量偏小,税源极其不足，财政收支矛盾尤为突出。该区2001年财政总收入4629万元，其中地方财政收入只有2886万元，而财政支出为4746万元。合浦县当年财政支出也超出财政总收入的25.05%。
㈤城镇化程度低。由于一县三区所辖小城镇以及大部分村庄建设滞后，辐射带动农村经济能力弱，因而城镇化程度远远低于全国平均水平。
三、加快发展县（区）域经济的对策措施
加快发展××市县（区）域经济，各县（区）应当进一步解放思想，更新观念，充分发挥区位和资源优势，大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程。当前应着力抓好如下几点。
第一，调整农业结构，推动农业产业化。
利用优越的自然条件，充分发挥丰富的农业资源优势，重点发展“粮、果、菜、水产、畜牧、经济作物”等，全面推动农业产业化进程，为二、三产业发展打下坚实基础，促进县（区）域经济发展。
⑴调整粮食和经济作物种植结构。合浦县在稳定种植优质谷的同时，应推进多元化种植结构，以“名、特、优”为方向，扩大蔬菜、甘蔗、花卉、蚕桑、木薯等经济作物的种植。海城区、银海区和铁山港区应以无公害蔬菜、甘蔗、花卉、经济林木为主。
⑵调整优化水果结构。一县三区应根据各自的水果种植习惯和优势，调整优化其结构，大力发展适应市场需求的优质水果。
⑶大力发展水产畜牧养殖业。县（区）应以沿海滩涂为重点，大力发展海水养殖，以提高其产量在水产品总量中所占的比例。而畜牧养殖应以合浦县为主，抓好瘦肉型猪、合浦鹅、麻鸭等品种养殖。
⑷抓好农产品流通体系建设。主要是加快农产品市场建设，尤其是在农产品集中产区规划建设若干个大型的农产品综合或专业批发市场（如合浦县抓好山口“两广”大型综合批发市场建设），完善农产品信息系统。
第二，调整工业结构，积极推进工业化进程。
从县、区工业总量不足，产业、产品结构不合理、素质不高的实际情况出发，应依靠科技进步大力调整工业结构，积极推进工业化进程。
⑴重点抓好工业园区建设。近期应加快合浦县平头岭工业园、海城区民营工业园、银海区银滩工业园建设，以及铁山港区工业区前期准备工作。
⑵抓好水产品加工贸易带建设。县（区）沿海一带，应重点引进一批水产品加工企业，尤其是产供销综合性的龙头企业，以带动水产业的发展。如铁山港区引进台商投资的祺丰工厂化养殖加工基地。
⑶大力发展烟花炮竹业。以合浦县为重点，完善、规范和壮大烟花炮竹这一支柱产业，增加地方税收和出口创汇。
⑷积极发展农产品加工业。各县区应当采取“公司+基地+农户”等形式，重点发展一批以农产品加工业为主的龙头企业。
第三，抓好基础设施建设，加快城镇化步伐。
从城乡发展格局看，经济腾飞的“龙头”在城市，在集镇。小城镇是发展县（区）域经济的载体，通过加快城镇化进程，充分发挥城镇的辐射作用，推动县（区）域经济的发展。
⑴重视资本化经营，推进基础设施建设。通过搞好城镇规划，控制土地一级市场，坚持以地养城，以地建城，推动房地产开发，把房地产业培育成为新的经济增长点。加强城镇通信、供电供水、交通道路、广播电视、消防等基础设施的配套完善。如去年合浦县通过拍卖土地，财政投入和单位、群众集资等多种形式，共投入2000多万元，加快城镇建设。
⑵积极推进城镇化建设。按照不同的产业特点和经济基础推进城镇化建设，形成各具特色的城镇群。如旅游工贸型的、农副产品加工型的、乡镇企业综合型的，都应从实际出发，因地制宜地加紧实施。
第四，重点发展以旅游业为主的第三产业和民营经济。
民营经济、第三产业是推动国民经济发展的强大动力，是促进经济增长的重要途径，因此，县（区）应把民营经济、第三产业作为新的经济增长点予以大力发展。
⑴大力发展民营经济。当前应坚持“三个有利于”的标准，“不求所有，但求所在，但求所得”，大力发展民营经济。如应从政策、技术、人才、资金等方面，对诸如东园家酒之类的民营企业进行重点扶持，帮助其加强内部管理，引导其创出名牌产品。
⑵大力发展旅游产业。加快旅游文化产业发展规划的制订，突出人文、自然两主题，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，大力发展旅游业。按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，积极实施旅游精品战略，抓好“海、滩、岛、湖、山、林”板块景点的建设。
第五，大力培育和发展税源经济。
财政收入是检验县（区）经济实力强弱的一个重要指标。目前县（区）相当一部分乡镇不能按时发放干部、职工工资，主要原因是财政收入太少，入不敷出。
⑴稳定存量，巩固税基。对现有税源产业和纳税大户，要加以引导和扶持，继续做好稳定和巩固工作，确保税源正常增长。版权所有
⑵发展增量，拓宽税源。重点是继续培育和做大做强主导产业、支柱产业和优势产业，大力发展工业、第三产业，以及民营经济，增加地方税源。
第六，加大招商引资力度，借助外力促进经济发展。
县（区）应抓住西部大开发和我国加入WTO及东部地区产业转移的机遇，加大招商引资力度，增加经济发展总量。
⑴努力改善投资软环境。要在加快招商引资硬件建设的同时，完善和规范好县（区）有关引资的政策、法制、法规，简化办事程序，为他们投资客商创造良好的法制、政策、服务环境。
⑵精心组织多层次多形式的招商活动。如网络招商、业主招商，小分队招商、委托招商等，达到实现县（区）招商引资的新突破，引进一些能带动县（区）经济发展的项目。
第七，应对加入WTO，转变政府职能。
我国加入WTO后，县（区）政府职能应与国际接轨，为加快经济发展提供服务。
作者：陈金松 单位：南阳理工学院
南阳市县域经济发展中存在的问题及分析
(一)县域经济整体滞后，地区发展不平衡河南省统计局对108个县(市)经济综合实力发展评价结果显示，南阳市11个县(市)平均排名56位，没有一个进入全省前20位，排名最高的西峡县仅为第30位，大部分县(市)处于中间靠后的位置。以上数据表明，南阳市县域经济的发展整体上是比较落后的。同时，即使在全市范围内，各县域经济的发展也很不平衡:GDP最高的邓州市214．2亿元，相当于最低的社旗县2．8倍;人均GDP最高的西峡县30559元，是人均GDP最低的方城县10280元的3倍。工业在经济中所占比重是反映工业化程度的重要指标之一，2009年邓州市规模以上工业增加值57．43亿元，是社旗县15．3亿元的3．8倍［3］。(二)县域经济的产业集聚区建设同质化严重，规模还有待进一步壮大产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群是工业化发展进程中重要的经济形态，建设产业集聚区是南阳市发展和壮大县域经济的创新举措，各县域经济主体也都将产业集聚区作为促进县域经济腾飞的助推器。但在建设过程中，很多县域经济产业集聚区没有自己的主导产业，实际上只是普通的工业园区，相互之间没有关联，只是简单的“集”，而很难形成产业“聚”的竞争力。(三)产业结构调整较慢2009年的南阳市县域经济第一、二、三产业间的比例是21．4:51．1:27．5，第一产业比重分别高于全市、全省平均水平3．3个、10．4个百分点，第三产业比重分别低于全市、全省平均水平4．4个、6个百分点，有7个县市产业结构还停留在“二一三”的较低层次。与相对发达的地区的县域经济产业结构相比，更是存在着较大差距。据全国县域经济网的相关数字显示，中国县域经济基本竞争力百强县(市)产业结构比例为:一产:二产:三产比例是11．8:55．3:32．9。一产比例最高的达31．2%，最低的是1．9%;二产比例最高的达77．7%，最低的是31．4%;三产比例最高的达43．7%，最低的是17．6%［4］。(四)县域经济的工业化程度较低根据发展经济学的相关理论，农业的工业化是实现经济腾飞的必由之路。作为以农业为主体的县域经济主体，工业是经济增长的动力来源，是富民强县的根本。统计数字显示，2007年度，南阳市县域经济体内工业国内生产总值对国民经济的贡献率为48%，从业人员占总就业人数的23．0%，这两个数字均低于河南省平均水平;南阳市县域经济内规模以上企业增加均值24．31亿元，工业发展水平明显低于全省平均水平，更远低于发达县市。
加快南阳市县域经济发展的对策与建议
(一)围绕农业发展和农民增长，大力发展农业循环经济循环经济作为一种物质闭环型经济形式，倡导以生态型资源循环利用来促进经济的可持续发展。与单纯依赖资源消耗和投入为代表的传统经济形式相比，循环经济更强调资源的节约利用和循环再生［5］。县域经济作为一个独立、综合的经济单元，兼有农村农业经济和城市工业经济两种形式，也是融合城乡经济的桥梁和纽带，是促进我国现代化建设、保持经济与社会和谐发展、实现全面小康社会的重要基础。大力发展县域循环经济，以农产品的深加工来提高农产品的附加值，全面促进农业和现代化工业的融合，高效利用与循环利用资源，有效减少单位经济的资源投入，从而实现发展农业和工业化的完美结合。(二)扶植重点产业，不断为经济发展注入活力县域经济是功能相对完备的综合性经济体系，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节及三大产业。但是，县域经济又不同于全国的国民经济，不能追求“大而全”，而要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则(旅)游”，结合本地的资源优势和历史传统，努力打造富有县域特色的经济品牌。著名的“中国玉雕之乡”镇平县正是发挥其历史文化传统和技术的优势，“无中生有”培育玉雕文化产业，如今，玉雕已经成为镇平县域经济中的特色支柱产业，在县域经济社会发展中占据着十分重要的地位。(三)突出比较优势，做大做强县域产业集聚区按照大卫•李嘉图的比较优势原理，缘于历史传统等因素的影响，不同的区域和地区都具有其“比较优势”的产品。从南阳市县域经济的发展实践看，借助产业集群作为促进和带动县域经济腾飞的“增长极”，各县域经济单元逐步走出了具有自己特色、优势的集群化发展路子，如:南阳镇平县的玉雕产业、西峡县特色工业、特色农业和特色旅游业、桐柏的碱化工产业、社旗的白酒产业等，在全国都有相当的知名度。但在产业集聚区的发展中，各县域经济单元也存在着没有注重产业的关联度和适应性，产业集群存在同质化等问题。县域经济主体一定要避免建设中的同质化，突出比较优势，培育主导产业，打造富有县域特色的产业集聚区［6］。(四)加大对县域经济的支持力度，统筹城乡协调发展县域经济主体不仅是市场调控和资源配置的主体，更是统筹城乡协调发展的关键。在对县域经济发展指标的考量上，不能单纯把县域经济规模的壮大和发展速度作为指标，要把城乡经济的统筹协调发展和农业的发展、农民的增收、新农村建设等社会发展进行综合考评。要注重市、县两级管理机制的创新，不断强化县域经济主体的经济社会管理职能和社会服务职能，使之真正成为相对独立的经济发展单元。要不断解放思想，鼓励县域经济主体积极通过大力开发县域人力资源，不断提高城乡居民的生活质量和生活条件，吸引外来人才，取得市场竞争优势和技术优势，实现经济社会的可持续发展。
一、研究的意义
县域经济是国民经济的重要组成部分，县域经济能否得到又好又快发展，不仅直接关系到社会主义新农村建设的成效，也影响到整个经济社会的可持续发展。近年来，县域经济在中央一系列优惠政策助推下，取得了长足发展。但目前发展中仍暴露出一系列深层次矛盾及根本性难题。从胶州市来看，在产业结构、技术、资金、人才、环保等方面还存在一些制约县域经济又好又快发展的问题和矛盾。本文通过对胶州县域的人口与经济进行预测，从而得出胶州县域未来经济的发展需要吸收融资的规模，因为县域的人口规模是测算融资需求规模的重要基础，胶州县域人口的数量、年龄结构直接反映劳动力人口的充足情况，也会直接影响县域未来的经济发展，对此衍生出的各种需求自然会影响整个经济实体的各个方面。今后胶州经济发展的走向更是与融资需求规模息息相关，通过对胶州经济的分析预测，可以预测融资需求的规模和方向。
二、胶州市人口与经济现状
（一）人口现状
近几年，胶州市人口稳定增长。2006年年末全市总人口为785258人（户籍人口），增长1%。全年出生人口9019人，出生率为11.5‰；死亡人口5336人，死亡率为6.8‰；人口自然增长率为4.7‰。城乡居民生活水平显著提高。随着国民经济的持续、健康、快速发展，全市城乡居民收支不断增加，生活质量进一步改善。2006年，城市居民人均可支配收入达到13221元，增长18.4%，人均生活消费支出8494元，增长9.5%。城市恩格尔系数34.1%；农民人均纯收入6544元，增长12.7%；人均生活消费支出4952元，增长12.1%。农村恩格尔系数34.7%；社会职工平均工资15947元，增长17%。城乡居民居住条件进一步改善。据抽样调查，年末城市人均住房建筑面积26.5平方米，农民人均住房使用面积36.5平方米。
就业局势稳定，社会保障水平不断提高。年末全市城镇登记失业人数为13760人，城镇登记失业率为1%。当年实现就业11719人。全市参加基本养老保险的职工人数为167099人，增加23892人，参加基本医疗保险的职工人数为81155人，增加2859人，参加失业保险人数为82134人，增加10737人。
（二）经济发展现状
2006年，胶州市以构建社会主义和谐社会为目标，认真落实中央宏观调控政策，经济向又好又快的方向发展，社会繁荣进步，民生持续改善，经济社会发展实现了“十一五”的良好开局。2007年以来，胶州市坚持科学发展观，认真贯彻落实各项宏观调控政策，经济增长速度、质量和效益的协调发展，实现了经济又好又快运行。
在农业方面，胶州市的3大主导产业成为农民致富的支柱产业：积极引进龙头企业，带动畜牧生产向纵深发展，胶州市目前畜牧业产值已占农业总产值的36%，已建成3大规模养殖园；引资加盟，政策扶持，花木业实现历史性突破；规模化经营、产业化种植，蔬菜产业取得新突破，2002年被确定为全国农产品基地示范县。
在工业方面，胶州市已形成机械制造、家电电子、食品加工、轻工纺织、精细化工等5大支柱行业。近几年，随着建筑业的发展，胶州市的房地产业对胶州市的经济总量的贡献也越来越大，成为经济中的主要产业之一，对房地产的投资使得固定资产投资的幅度每年都大幅增长。
三、变动
（一）人口总数、自然增长率和机械变动
1、人口总数的变动。搜集从1978-2006年的人口总数（资料来源：胶州市各年的经济统计公报），可以粗略看出自20世纪70年代计划生育政策走向正规以后，胶州县域的人口的增长是比较稳定的。
2、人口自然增长率的变动。一个地区人口总量的变化是人口自然变动和机械变动结果。人口变动的平衡公式：（t+1）年年末总人口=t年年末总人口+[（t+1）年出生人口-（t+1）年死亡人口]+t年净迁移人口。可见，人口增长主要受人口自然增长、人口机械增长影响。人口的自然变动是指人口出生和死亡所引起的人口数量的增减和人口年龄、性别构成变化的过程。人口通过这种自然变动以实现人口的世代更替，使人口不断地更新，对社会的经济发展能起促进或延缓作用。自然增长率=出生率-死亡率。从1991年，人口自然增长率降到10‰以下，并且1993年和2003年竟达到3‰以下；但总体来看其增长稳定在8‰以下。
3、人口机械变动。人口的机械增长率是指人口在空间上的移动，即人口的迁入和迁出。在某些情况下，自然增长率为负，总人口却在增加，主要是由于机械增长率高于自然增长率。分析胶州县域自1988-2007年人口机械变动情况来看，在自然增长率很高的年份，人口的机械变动也很大。在1990年以后，随着自然增长率的减小，胶州县域的人口迁出增大。但是随着经济的发展，胶州县域出台的一系列的措施吸收资金和人才，会有更多的企业落户胶州，净迁移人数会逐渐增多。
（二）国内生产总值、人均GDP和产业结构的变动
1、国内生产总值和人均GDP。生产总值和人均GDP在2003年开始发展迅速，至今保持着稳定快速的发展，并且两者保持着相同的增长趋势（见图1）。
2、胶州产业结构的变化。对产业结构的演变轨迹进行分析，可以从3大产业增加值占GDP的比重进行考察，参照自1978-2006年的统计年鉴可以得出，胶州市从1980年以来3大产业结构的演变过程经历了“一二三”（农业型）、“二一三”（半工业型）、“二三一”（工业型）3个阶段。目前，第3阶段仍在行进中，要最终进入“三二一”的最高形态――发达型，还要经过一段漫长的历程。1987年之前，胶州处于“一二三”的产业结构型，即农业型社会，主要特征是第一产业所占比重最高，占经济总量的一半，第二产业次之，第三产业最低。1988-1996年，胶州处于“二一三”产业结构型，即半工业化社会，主要特征是第二产业所占比重超过第一产业位居第一，第一产业退居第二，第三产业最低。1997年开始，胶州便进入了工业化社会，处于“二三一”产业结构型，主要特征是第二产业所占比重最高，占经济总量的一半，第三产业超过第一产业位居第二，第一产业最低。目前这一阶段仍在进行中，大约要持续到2020年左右，才能实现“二三一”向“三二一”（发达型社会）的转变。随着工业化的推进，胶州3大产业的比重将发生变化，第一产业继续下降，第二产业持续上升，第三产业快速发展。在经济快速增长时期，必然要求对产业结构的优化升级。因此，将会大力发展第二和第三产业。近几年，按照可比价格计算，各个产业的增长率也同样显示出，二、三产业增长速度明显快于第一产业。
四、变动趋势
人口方面继续实行计划生育，大力提高人口素质。年均人口出生率控制在14.5‰以内，年均人口自然增长率不超过6‰。科学文化教育水平全面提高，每10万人拥有大专及以上文化程度人口提高到3000人以上。
经济方面，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现全市地方生产总值年均增长20%，2010年（下同）达到714.6亿元，人均GDP超过10000美元。3次产业比重调整为5∶60∶35，综合经济实力跃上新台阶，经济结构进一步趋向合理。
五、预测
（一）人口预测
令rk表示胶州人口总量，t表示时间（1978年t=1）。由rkt与t的散点图可知，rkt与t之间具有近似线性关系（见图2）。
作序列rk的相关图和偏相关图，通过分析，初步认定rk是一个2阶或是3阶自回归过程，作回归，得估计结果如下：
rkt=65.0335+0.4639t+μt
μt=1.7728μt-1-1.3478μt-2+0.4600
μt-3 +εt
首先对模型进行邹氏稳定性检验，因为F值对应的概率为0.89，接受原假设，所以模型加入2005和2006年的样本值后，回归参数没有发生显著变化，故模型通过稳定性检验。其次回归方程的残差进行White异方差检验，检验结果不存在异方差。再对新的残差序列进行LM检验（p=2），检验结果显示残差序列不存在序列相关性，回归方程的估计结果是有效的。整理后最终回归方程为：
rkt＝7.6909+0.0533t+1.7728rkt-1-1.3478 tkt-2+0.46rkt-3+εt
利用Eviews软件，由上述模型回归方程可以得到胶州2007年人口总量的预测值为79.2145万人。我们已经知道胶州2007年实际人口总量为79.2241万人，因此我们可以计算得到模型的预测误差为：
其误差是很小的，所以可以用该模型来预测胶州县域未来的人口数。
预测胶州县域未来10年的人口总数结果如表1所示：
可知，未来10年，胶州县域人口增长还是比较缓慢的，这与计划生育政策的严格实施，城市化水平的不断提高以及人民文化素质不断提高具有密切的关系。
（二）国内生产总值预测
依据国内生产总值的历史数据可以看出，GDP与时间不存在显著的线性关系，所以通过灰色预测模型对胶州县域未来10年的GDP作预测，利用2002-2006年数据，运用DPS数据处理系统得到预测数据如表2所示：
综上得到的预测人口总数，我们可以计算出未来10年的人均生产总值，预测结果显示：胶州县域未来5年后，生产总值将达到1491.1672亿元左右，人均生产总值183485.6元左右；未来10年后，生产总值将达到5821.8002亿元左右，人均生产总值696472.6元左右。国内生产总值年平均增长率为29.8%，人均生产总值年平均增长率为29.1%。
城市经济开发区作为改革开放过程中的一个伟大创举，对区域经济、地方经济的发展，产生了巨大的推动力与作用力。城市经济开发区在提高地方经济发展的质量、效益以及规模、速度上都显示了强大的影响效应与辐射功能。创办城市经济开发区是我国深化改革，发展经济的战略举措。我国作出设立经济特区和城市经济开发区的战略选择，其目的就是要吸引国际资本，参与国际分工，引进世界先进科技和管理经验，发展我国经济。
关键词：开发区发展环境
城市经济开发区的整体概述
城市经济开发区，是指以较具经济实力的城市为依托，在其交通便利的地方(港口或海陆空交通枢纽)划出一定的范围，在对外经济活动中实行一些特殊的经济政策，用减免关税，提供良好的基础设施等优惠方式，发展贸易和转口贸易;利用国外资金或技术，发展加工业或其他经济事业，以增加就业和扩大出口，赚取外汇，引进先进技术，达到促进本国或本地区经济发展的目的，这种特定的经济区域，我们称之为城市经济开发区，很显然，城市经济开发区的概念具有以下三方面的涵义:
1.城市经济开发区以具有一定经济实力的城市为依托，具有自己的核心城市。
2.城市经济开发区是以实行一定经济开放政策为特征的特定的经济区域。
3城市经济开发区市场运行的主体应该是自主经营，自负盈亏的现代化企业。
城市经济开发区是吸引外资投入的密集场所。同时城市经济开发区也是我国经济全面发展与局部先行一步的统一体。城市经济开发区的兴建更新了城市建设的传统观念，在我国过去几十年的经济建设中，水、电、路等基础设施都被作为工业项目的附属与配套设施，城市经济开发区的建设则完全不同于传统的城市建设，首先进行水、电、路、通讯等设施的开发与建设，使其形成良好的投资环境，以此来吸弓}国内外资金和项目的投入。城市经济开发区建设的程序打破了城市建设的传统观念，理顺了城市建设与经济发展的相互依赖、相互制约的关系，也为其它城市增加基础设施投入，改善投资环境起到了“开路先锋”的作用。
城市经济开发区是改革开放的产物，同时又对深化改革、扩大开放起到了积极的推动作用。城市经济开发区设立的一个重要宗旨就是作为深化改革的试验田和对外开放的窗口，进行企业经营机制、人才管理制度、社会化支撑服务体系和社会保障体系、引进外资、扩大出口及开发区管理体制和运行机制等方面的改革试验，以产生新思路、新的管理体制和运行机制，并建立适应社会主义市场经济需要和符合科技发展自身规律的科技体制和机制，促进社会主义市场经济的发展。培植示范样板，提供成功经验。城市经济开发区的大规模兴建对加速全国工业化和城市化的进程具有战略意义。工业化和城市化是发展中国家走向现代化的必由之路，城市经济开发区的兴建不仅是一个政府扶持下的工业化运动，也促进了全国城市化的进程。从事农业的人数减少，一部分农业用地转向以工业为主的领域，这是一国经济走向繁荣的表现。目前，我国农业人口仍然高达70城市化进程的滞后造成了土地利用的不经济、农业劳动生产率低下，以及产业结构推移过程中吸纳农村剩余劳动力有限等一系列后果。现在城市经济开发区的大量出现，则是继乡镇企业之后我国又一次工业化、城市化热潮。开发区通过非农占地，招商引资，从而扩大了老城镇的发展空间，改善了城市基础设施和环境，增强了城市的综合功能。农民转让土地的收益，为其开辟第二、三产业创造了条件。开发区集产业开发、商贸经营、文化和生活设施为一体，随着开发规模和经济实力的不断壮大，势必会吸引更多的劳动力，从而推动第三产业的迅速发展，把开发区建成全面体现社会主义现代文明的新型城区，推动我国城市化和现代化建设的进程。城市经济开发区对周边地区经济发展的拉动和辐射作用。开发区除了自身经济高速增长对当地所做的贡献外，对母城和周边地区的辐射和带动作用日益明显。
目前我国城市经济开发区的现状
我国城市经济开发区的分布、区位特征具有明显的沿海倾向性和经济中心趋近性。从大的区位来考察，其分布主要集中于沿海地区。我国城市经济开发区约有80分布在东部沿海地区，中部地区约占15，西部地区仅占5.从小的区位来讲，几乎所有的城市经济开发区都集中在交通便捷，靠经济中心、自然条件好的区域中心。城市经济开发区集中在沿海并依托区域经济中心的特征，表明开发区今后的发展在很大程度上要依赖于国家经济发展的总体战略推进和宏观经济水平的稳步上升。
现在，我国城市经济开发区的性质级别基本上分为国家级、省级和市级，不同级别的开发区的主要区别在于政府对开发区的支持上。国家级城市经济开发区是国家为经济发展战略推进实施的需要而设置的，因而都不同程度地得到中央政府的长期政策倾斜。中央一般采取资金与政策交互支持的办法，诱使开发区良性发展。使国家级城市经济开发区完整的规划得以循序渐进并具有良好的远景。而省市一级的城市经济开发区，由于地方政府的经济实力、权力弹性有限，因而地方政府对开发区建设的推动力较小。因此，我国目前城市经济开发区存在的主要问题主要还是集中在地方型城市经济开发区上。开发区类型的广泛性是我国城市经济开发区的重要特征，也是其内容创新的体现。但类型的纷繁复杂将使开发区的建设难以形成统一的策略。
苏州、深圳开发区以其独有的投资环境优势，在国内开发区招商引资工作方面，一直走在前面。首先他们有着完整的产业链配套环境，以苏州开发区为例，其许多产业已经形成产业链，产业链中的各个环节非常健全，而且每个环节都有若干企业在合作和竞争，这对吸引外资而言，是十分具有优势的环境因素。如在电子计算机行业，台湾最大的8家笔记本电脑企业中的6家以及大批零部件厂商都己经进入苏州，外
商在苏州生产笔记本电脑可以在当地采购到笔记本电脑95的零部件。据台湾明基电脑公司的资料，一大批电脑配件厂商已追随明基公司到苏州及周边地区投资，目前在苏州及周边已经有了600多家供应商。深圳开发区在鼓励大型中外企业发展的同时，采取多种措施扶持中小企业，并鼓励中小企业为大企业配套，通过许可证贸易、零部件采购、OEM、委托加工等形式使许多中小企业与大型跨国公司形成服务、配套关系。完整的产业链结构在深圳开发区形成规模经济，并产生集聚效应，成为吸引外资的重要环境因素。其次他们有着独特的区位优势。深圳开发区在区位环境方面，具有得天独厚的优势。深圳毗邻香港，港深两地已实现24小时通关，两地合作非常紧密。深圳的蛇口和盐田港成为当地、乃至全国货物进出的两大重要港口，这对出口型外资企业而言，是极为重要的环境因素。并且目前已有800多家大型跨国公司总部设在香港，因此，深圳便成为外资进入中国内地的桥梁。深圳开发区在吸引外资方面，尤其注重发挥这种区位优势.苏州开发区的区位优势亦十分明显，它地处中国东部沿海长江三角洲，距上海仅90公里，到南京200公里。通过沪宁高速公路，到上海1小时，到南京2小时。同时，苏州一上海是海关总署批准的全国三条绿色通道(直通关)之一，通关简捷便利，上海到货可直达苏州通关。还有他们注重保护知识产权。随着中国加入世贸组织，外企要求保护知识产权的呼声渐高，尤其对高新技术产业来说。深圳市为了吸引外商投资，十分注意尊重和保护知识产权，并先后颁布了《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》等六部保护知识产权的地方法规和条例，有效地以法律形式保护了企业的知识产权。这对深圳开发区吸引外商投资来说，形成了环境优势。苏州、深圳开发区外商投资环境除上述优势因素外，还有很多其它的环境优势，如人力资源市场非常便利和灵活，尤其对深圳开发区来说，其劳动力市场已形成立体的层次结构:既有科技管理人才的供应市场，也有很多技术工人的劳动力市场;在优惠政策方面，也较为灵活。苏州和深圳开发区是我国比较典型的两个开发区，可以是我们发展我国城市开发区的楷模，我们在对于其他开发区的发展上可以借鉴它们的经验，但它们独特的自身优势又是我们无法学习和借鉴的，我们应该补长取短，充分发挥各个城市开发区的特色，有利于它的发展。
优化我国城市经济开发区结构的主要措施
我国城市经济开发区是对外开放的产物，但它同时又是对外开放走向全范围、全方位格局的一个过渡阶段。随着对外开放力度的加大，我国城市经济开发区势必要向更广、更深的领域推进，逐渐演变成经济特区，我们优化和评价其投资环境，就是为了使开发区更快、更好地良性发展，向更深、更广的领域拓展.但令人遗憾的是我国的城市经济开发区在其实际运作中，出现了许许多多、大大小小的问题。这不仅不利于其微观投资环境的改善，也大大延缓了我国整体宏观投资环境的形成，必然会发国家和地区经济发展的停滞效应。因此，如何分析和解决这些在宏观和微观领域中出现的问题，进而优化宏观和微观投资环境就显得日益重要了。
①在结构调整中迅速扩大经济总量。结构调整具有量与质的双重规定性，对于经济发展的不同阶段、不同的区域、不同的开发区来说有不同的要求、不同的重点、不同的措施，必须坚持因地制宜的原则。但对我国几乎每一个城市经济开发区来说，其结构调整都必须和扩大总量结合起来，以量的扩张带动结构调整，以结构的调整来推动量的扩张。一定的经济总量是结构调整的载体，没有一定的经济总量，结构优化就成了无源之本.同时，又要通过调整来扩大经济总量，提高经济质量，增强经济实力。扩大经济总量最根本的是扩大利用外资的总量，但在目前招商引资竞争日益激烈的状况下，我们也应该把吸引国内资金放在重要位置，面向国家各部委办、大专院校、科研院所、大中型企业招商。
②调整外资来源，从全国范围来看，我国外资一直以港台投资为主，其资占大多数。十多年来，港资遍布全国各个地区、各个行业，投资项目超过16万个，投资额达1029亿美元，占内地实际利用外资的56.同样，目前绝大多数开发区港台投资也是外资的主要来源，由于港台企业多为中小型企业，这样的外资来源就决定了开发区的外资企业以中小型为主的局面。开发区要在全国外资城市经济开发区投资环境的优化与评价调整中作出大的贡献，就要借鉴其他国家，如新加坡等国家吸引外资的宝贵经验，实现外资来源“多国化”。跨国公司的发展是世界经济发展的显著标志，跨国公司集中了巨额资金，技术水平很高，管理现代化。我们应在继续巩固扩大港台、日本、韩国、东南亚地区招商的基础之上，主动向欧美拓展，加大吸引大型跨国公司来区投资的力度，更多地引进外资大项目，使开发区经济规模再上新台阶。
③调整投资方式。目前开发区外资企业以合资、合作、独资为主，这样的投资方式显得过于单一。我们可以偿试拓展利用外资的方式，比如:对那些规模大、投资额度大、技术复杂、设周期长的基础设施项目，我们可以采用BOT的方式利用外资;除此之外，我们还应在条件允许时，偿试发行开发区基础设施建设债券，特别是在目前开发区吸引外资整体思路转变的背景下，此举更具现实意义。还有，在开发区经济高速增长，发展日益成熟的今天，我们应该加大举借外债的力度来利用外资。解决地区区域结构、资金到位率等方面的诸多问题，
④调整产业结构。产业结构调整要考虑以下因素，一是国家产业政策，发展国家重点支持的产业;二是开发区的特点和优势，如港口、淡水资源等方面的优势，则最适宜于发展大运输吞吐量、大用水量的工业:三是开发区如何为其依托城市的结构调整服务;四是开发区已形成的产业基础。根据这些因素，编制开发区产业导向。再根据产业导向实行定向招商，增强结构调整的有效性。以上就是针对我国城市经济开发区的具体问题而提出的优化。
结论
该文通过对城市经济开发区在其实际运作中出现的问题进行系统的分析。以发展国家或地区经济为目的，对其投资环境进行了较为系统的优化。同时，希望该文能对建立中国城市经济开发区投资环境能起到积极的作用。
参考文献
1陆桥经济
2开发区资讯
3赵丽商场现代化20__-5
一、资源支撑型模式
县域经济发展主要依靠得天独厚的资源优势来支撑和促进经济发展。主要包括矿产资源和旅游资源两种类型,依赖矿产资源发展的县市主要有武安市、磁县、沙河市、鹿泉市、邢台县等,依赖旅游资源发展的县市主要有平山县、正定县、安新县、涿州市等。该模式的特点有:
(一)资源独占性
由于自然地质条件及历史文化传统影响,矿产资源和旅游资源对县域经济发展而言,具有独占性、稳定性和长期性的特点,不可转移,难以消失,是长期支撑县域经济发展的独特优势。
(二)民营经济支撑
如2007年邯郸武安市民营经济完成增加值288.6亿元,上缴税金30.1亿元,比上年分别增长30%和29.9%,分别占全市GDP的84.1%和全部税收的82.9%;多家企业跻身中国企业500强或全国制造业500强。
(三)产业链条完整、突出
如邢台县以丰富的矿产资源为依托,发展了钢铁、煤化工、装备制造等后续产业;沙河市依托矿产资源而形成煤炭开采与深加工、玻璃建材、钢铁等主导产业;武安市因其丰富资源而形成冶金、煤炭、建材、机械、化工等相关产业,其中2007年钢铁行业纳税25.6亿元,占其县域经济全部税收的70.5%。
(四)旅游资源带动效果显著
2008年,平山县依靠红色旅游、休闲旅游实现旅游总收入13亿元,成功入围“中国旅游强县”;正定县、赵县的历史文化旅游;安新白洋淀生态旅游;涿州的影视文化旅游等等,都取得了良好的经营业绩。
二、传统产业带动型模式
在县域经济发展中,主要以其历史悠久的传统产业或生产技术为核心,不断拓宽产业规模,延伸产业链,带动相关产业共同发展的模式。辛集市、无极县、安国市、高阳县、蠡县、曲阳县、泊头市、安平县等属于该类型。该模式的特点有:
(一)产业历史悠久,技术精湛
如辛集市以其皮革加工业为支柱产业,并荣获“中国皮革皮衣之都”美誉;蠡县因其悠久的皮革加工和纺织技术,而成为全国闻名的皮革、纺织品特色产业基地。这些传统产业历史悠久,闻名于世,具有良好的形象和信誉。
(二)产业集聚效果好
产业集聚程度高,从业人员多,对地方经济贡献大。如泊头铸造业产品覆盖汽车零部件、汽车模具、艺术铸件、精密铸件、标准化铸件等多种类型,2010年从业人员约达2万人。这样,通过产业集聚,可以更好地突出产业优势,对县域经济发展起到龙头带动作用。
(三)新型产业发展缓慢
传统产业的存在,会促使地方经济发展以传统产业资源为基础和立足点,拓宽产业范围,延长产业链,或对传统产业进行改造和升级。所以在项目建设、技术引进、资金配套等方面难以摆脱传统产业的限制和依赖,对全新型的产业或技术引进力度不够。
三、技术创新型模式
县域经济的发展摆脱了资源及传统产业的影响和限制,大胆引进新技术或新产业,以多元化的产业模式推动县域经济发展。藁城市、栾城县、晋州市、定州市、宁晋县等属于该类模式。该模式的特点有:
(一)资源匮乏
大部分县(市)支撑经济发展的资源匮乏,既缺乏资源型模式所具备的矿产资源和旅游资源,也缺乏雄厚的传统产业基础。因此,这些地区只能摆脱资源型发展模式,走以创新促发展的道路。
(二)创新文化引领
如宁晋县土地贫瘠,农业基础薄弱。既没有资源优势,也没有传统技术优势。改革开放以来,大批宁晋人走出家乡,到外地寻求发展机会。增长了见识,开阔了视野,形成了开放经营、吸收并融、创新求变的先进文化理念,进而促使制度、行为的变革。同时,各级政府部门充分利用先进文化引领的优势,积极招商引资,大胆吸收新型产业,改良现有产业,形成了以单晶硅、纺织服装、电线电缆、机械制造、粮食及农副产品深加工为主的五大特色产业群,成为河北省县域经济发展中技术创新模式的典范。
(三)产业集群优势
通过产业集聚,便于企业间资源、技术、劳动力的协同,有利于培育企业的竞争优势和优化产业结构,提升企业形象影响力,全面壮大县域经济竞争力。
(四)政府支持
在引进的技术或项目中,地方政府在土地征用、项目建设、资金配套、人力资源配置、税收政策及外来人员生活学习等方面给予大力支持和帮助,提供了及时、周到的服务,使项目得以及时运转。在营造“招商引资的洼地”效应方面取得了显著效果。
四、传统农业型模式
以传统的农业种植、养殖及农产品的深加工为主,而形成的农业经济主导模式。冀中南地区的邢台、邯郸、衡水、沧州等地的大部分县(市)属于传统农业模式。该模式的特点有:
(一)农产品优势
这些县(市)拥有良好的土地、气候及水资源等,农作物产量高、品质好。如邯郸大名的花生、小麦;衡水深州的蜜桃,故城的棉花;沧州河间的金丝小枣等。
(二)广泛的农产品销售渠道
农产品品质优良,历史悠久,市场覆盖率高,深得广大消费者信赖。因此形成了遍布全国的销售渠道或网络,有些农产品远销海外。
(三)劳动力资源丰富
人口稠密,为农产品的生产经营提供了保障。随着现代农业生产技术的推广和普及,这些地区用于传统农业的劳动力逐步减少,富余劳动力的开发利用也成为其县域经济发展中应考虑的重要问题。
(四)经济增长缓慢
因受农业自身发展规律制约,经济增长缓慢,难以出现以工业产业为支撑的快速增长的局面,经济总量不会出现大幅度波动,社会经济以稳定发展为主。
五、农业创新型模式
在传统农业模式的基础上,通过观光旅游农业、特色农业、科技农业等途径,培育农产品的特色优势来带动经济发展。该模式的特点有:
(一)特色资源
如邢台县依托丰富的林业资源,积极发展以优质果品、枣业为代表的特色农业,取得了显著效果。该县的“浆水”牌苹果先后被指定为十六大、十七大会议专用果品,“天力三宝”牌酸枣汁成为中国航天员特供饮品和“迎奥运”特制产品。
(二)品牌形象
赵县被国家命名为“全国重点商品粮生产基地县”、“全国优质小麦生产基地县”、“中国雪花梨之乡”,这些荣誉塑造了具有鲜明特色的县域品牌。该县并通过实施每年一度的“梨花节”、“采摘节”,积极推动观光旅游农业的发展,更好地提升了县域形象。
(三)政府协助
特色农业的发展必须由政府出面协助和指导。企业的市场开拓、技术引进、产品营销必须通过由政府出面组织或协调的行业协会,才能实现产销对路,规模经营。
(四)现代营销
利用现代化的营销手段(如网络营销、服务营销、关系营销等)将产品或服务向更广的市场范围推介。这些手段单靠农户或生产者很难达到,地方政府统筹谋划、设计、实施和管理的模式更加有助于农产品的销售。
中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0022-02
近年来，我国物流业的发展迅速，越来越成为我国经济重要的支柱产业。然而，我国的物流业发展很不平衡，沿海发达地区物流业发展迅速相对发达，而欠发达地区却处于起步阶段，相对落后。如何促进欠发达地区的物流快速发展，进一步推进地方区域经济发展成为亟待解决的问题。
1 丽水地区物流现状
丽水市处浙江省西南浙闽两省结合部，东南与温州市接壤，西南与福建省宁德市、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界，东北与台州市相连，是浙西南的交通枢纽，金丽温、龙丽、丽龙高速公路，330国道、省道丽浦线和丽龙线、金温铁路纵贯全区连接各地。经过多年的发展，丽水物流业也已得到长足的发展，但由于丽水属于经济发展滞后、地理位置偏远的山区，物流起步相对较晚，发展仍处在初期阶段，基础设施薄弱、物流意识淡薄，主要提供的是简单、低增值服务的运输以及配送等物流业务，物流业总体水平较低，难以适应当地经济发展需要。
2 丽水地区物流发展存在问题
2.1 区域经济相对落后，发展环境欠佳
与浙江其他经济发达地区相比，丽水缺乏沿海的区位优势且开发较迟，经济发展的“欠发达性”和“滞后性”比较明显。农业比重较大，但不富不强，工业相对较薄弱，骨干企业和名牌产品较少。区域经济的落后直接制约着物流产业的发展，物流主要集中在传统单一的仓储、搬运、运输、配送等业务，体制管理、信息化建设等方面水平较低，竞争力低下，严重阻碍了现代物流的发展。
2.2 专业化、规范化和信息化水平低
经过多年建设，丽水市区已有天宁、水阁两大工业区、下辖各县也有各具特色的工业园及农产品基地，但却没有一个基于这些园区基地的物流中心，物流基本上是处于自发性的发展状态，物流企业小、散、弱，缺乏整体规划、控制，条块分割、各自为政、规范化和信息化低下、资源浪费严重，成本较高、效率低下，市场过度竞争，行业盈利较少。没有形成一个在总体布局上协同发展、相辅相成的放射性、环状性的专业化、规范化和信息化的运输网络。
2.3 物流设施技术落后，缺乏领军企业
丽水市大部分物流企业由于长期投入低，企业的经营设施陈旧，专业化仓库较少，新技术、新装备应用相对也较少，大多数企业仓保技术落后、机械化程度不高，利用现代技术和设备的能力较低，与发达地区相比存在较大差距。流通运输中的散装、散卸、散存、散运仍然存在。此外，丽水物流业中经营主体散、小、弱，竞争力不强，目前注册资金在3千万元以上，仓储面积达3万平米，营业收入6千万元以上的省级重点扶持龙头企业还没有，与丽水物流大市场的发展不匹配，与全省物流发展的平均水平差距很大。
2.4 现代物流人才短缺
现代物流业是一个兼有知识密集和技术密集、资本密集和劳动密集特点的外向型和增值型的服务行业，涉及的领域十分广阔。在物流运作链上，商流、信息流、资金流贯穿其中，物流管理和营运工作需要各种知识和技术水平的人才。从目前全国物流行业来说，现代物流技术人才奇缺，尤其是物流企业经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员严重缺乏，发达地区的大专以上学历的物流从业人员占第三方物流企业从业人员的比例仅约为20%。与发达地区相比，丽水物流从业人员素质更低，在交通设施及工具、仓储设施、商业网点、配送体系和信息技术、配套服务设施等方面的人才缺口更显突出，具有物流专业教育背景的更是微乎其微，大专以上学历的物流从业人员占第三方物流企业从业人员的比例远远低于发达地区。
3 区域经济欠发达地区物流业发展对策
3.1 发展规模集约型产业经济，走现代物流与商贸集成的发展模式
政府通过各项政策措施优化欠发达地区投资环境，不断改善基础设施条件，积极招商引资，解决欠发达地区资金、技术欠缺的状况，引导本地工农业走规模型、集约型的发展路子，建立与现代商贸相集成的现代物流发展模式，运用集成运行的综合效应，发展多形式物流服务组织，开拓和扩大市场，通过扩散和渗透，拉动物流需求，带动物流业的发展，物流业的发展又进一步促进区域产业经济的繁荣，逐步形成与区域产业联动发展的集商贸与物流为一体的集成产业格局。
3.2 整合现有企业物流资源、推进第三方物流发展
丽水属于典型的欠发达山区，工农业发展相对落后，物流发展基础设施薄弱，技术装备落后，运作成本过高。农业方面由于交通运输条件较差，流通效益低，有些偏远山区至今还未实现村村通公路。使得一些想开拓农村市场的大型商企在面对过高的采购、配送、仓储、运输成本望而却步，把欠发达地区的农村拒之门外；工业方面，很多企业自办物流体系，它们条块分割、结构分撒，规模小、设施落后、成本高、效率低，成为制约本地商品流通的严重瓶颈。因此，必须剥离、整合本地现有企业物流资源，推进第三方物流发展。一方面引导传统工商企业逐步将采购、配送、运输、仓储、流通加工等非核心业务从主业中剥离，交由社会化物流企业承担；另一方面大力发展和培育第三方物流企业，建立一个集采购、仓储、搬运、配送、运输、包装、流通加工、信息管理服务功能为一体，以城市配送为主，辐射乡村的物流网络，逐步提高物流的集约化和社会化发展水平。
3.3 加快物流园区建设，扶持物流重点企业
根据本地经济发展的需要，在水阁、天宁等开发区内规划建设适应现代物流业发展的综合物流园，依托高速公路、铁路和省国道交通密集形成的枢纽优势，为开发区内的生产制造和城区的商业提供仓储、配送、运输、流通加工等服务；在促进物流设施的集中建设和布局的同时，加快培养扶持一批具有竞争能力的重点物流企业，产生带动规模效应，逐步形成集约化经营、竞争力强的快速、准时、高效、多样化服务的现代物流配送体系。
3.4 提高物流信息化水平
发达国家在发展现代物流业的经验表明，先进信息技术的应用程度决定了物流运作的效率和管理水平。为了方便物流企业与相关工商企业、用户间开展业务及合作，打破以企业为单位的信息孤立格局，提高物流规划的组织水平和运作效率，实现区域内物流信息的共享与整合，必须加快物流园的信息平台建设，通过网络与合作伙伴、区域内外资源之间建立从信息交互沟通、电子商务以及企业联盟的广泛协作，以信息化带动物流的发展，实现效益最大化。
3.5 培养和引进高素质物流人才
企业能否发展，人才是关键。现代物流涉及多学科领域，而其中每个领域都有着博大精深的学问。因此必须培养和引进一批高素质人才，才能加快物流企业发展、提高服务质量。物流企业既要建立良好的用人机制，积极引进高级物流人才，又要加强员工的培训，为每一位物流人才提供广阔的发展空间，培养企业各个层次不同的人才梯队，保证企业在竞争发展中保持相对合理和稳定的人才结构，使得个人成长与企业发展实现同步，从根本上持续发展物流业。
3.6 政府协调规划、市场运作，构建完善供应链体系
通过政府统筹规划，加强对发展现代物流业的所涉及的工商、财税、贸易、交通、信息、质检等多个部门的统一协调领导，构建功能完善的区域物流体系机制。为了保证整体利益的实现，在政府必要的管理和调控前提下，通过市场化运作，建立企业之间合理的既竞争又合作的关系，实现企业间长期稳定的良性竞争环境和长效合作机制。并通过物流信息平台的运作，在实体市场运作基础上构建由原材料料供应商＋物流公司＋农户＋企业＋物流公司＋销售商＋市场的虚拟企业和市场，扩大交易规模和辐射范围。将原来分离的商流、物流、信息流和采购，运输、仓储、、配送等环节紧密联系起来，形成完整的供应链，带动丽水物流的跨越式发展，促进区域经济腾飞。
4 结语
丽水作为浙西南欠发达地区，区域经济发展提速必须要有适度的物流发展速度支撑，因此在地方政府的领导下，要坚持在抓经济发展的同时，结合当地实际，统一领导，协调规划现代化物流发展，构建功能完善的区域物流体系机制，走出一条促进地方经济繁荣发展的独具特色的区域物流发展之路。
参考文献
xxxx区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。～年全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多 73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。 一、确立思路，找准经济发展定位 近年来，我区认真分析了xxxx区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到xxxx区作为xxxx市的中心区，有“岭南都会”的美称，xxxx城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来xxxx人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，xxxx要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥xxxx人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，xxxx区又是xxxx市的核心组成部份， xxxx区56万人口，有40万生活在城区，所以xxxx的优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，xxxx区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。 二、实施三大策略，激活城市经济发展因素 第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。xxxx区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发xxxx人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬xxxx人重商营商的传统，开发xxxx商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为xxxx的加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到xxxx投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到xxxx投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。 第二，大商贸策略。xxxx人的重商传统和创业精神，xxxx在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使xxxx实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把xxxx区建设成为区域商贸物流中心。把xxxx商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强xxxx商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。 第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。 三、落实六个共识，实现经济发展新突破 第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，xxxx区工业总量小，仅为 ，工业对财政的贡献率只有%左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是xxxx区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是xxxx经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴xxxx经济的关键。为
此，近年来xxxx区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，～年机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的xxxx中药材批发市场和驰名国内外的xxxx制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹 、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业——富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。～年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、xxxx水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。～年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。 二是构建工业集中区，发展园区经济。xxxx区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有多家企业进入改制程序，家改制完毕。盘活闲置资产万元，闲置厂房亩。～年，我区工业总产值达亿元，占生产总值％，工业对财政的贡献率达30%以上。 第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。xxxx区计划在2020年达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、xxxx商业街、xxxx骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使xxxx城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，～年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，～年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。 改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。～年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。 第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，～年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。 ～年，全区实现农林牧渔业生产总值元，比建区初期的元，净增长元，增幅%，实现农民人均纯收入元，比建区初期的元增长元，增幅%，农村经济得到快速增长。 第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。 城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，xxxx区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。 通过抓好斯壮广场、东门广场、州珮小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展
。二是加快新区建设，完善城市功能。积极开展征地拆迁工作，全力抓好以行政中心为主的城东新区、以商住开发为主的江南新区、以工业发展为主的玉柴新区建设，进一步扩展城市规模，促使城市功能进一步完善。三是大力开展城市综合整治活动，塑造城市新形象。通过抓好21个开发小区道路硬化、绿化、亮化，抓好城区干道两侧建筑物“填平补齐”、“穿衣戴帽”，落实“门前三包”管理和城区硬化、绿化、净化、亮化、美化工作，使千年古州又焕发新姿。城市建设步伐的加快，促进了我区超市、专卖店等商业发展和房地产、餐饮、旅游、交通运输、信息服务、体育健身等服务业发展。 第五，把非公有制经济作为xxxx主体经济来抓，实现民营经济发展新突破。xxxx区认识到非公经济是xxxx最具活力的经济成分和最具潜力的经济增长点，对财政增收意义重大，因此，xxxx区把非公经济作为xxxx的主体经济来抓，全力加快非公经济发展步伐。一是认真学习借鉴温州、义乌等地超常规发展非公经济经验和毗邻的高州、信宜等后发地区赶超经验，结合xxxx民营中小企业多、民间资本多的实际，把发展民营经济的重点放在激活民间投资上，引导民间资本投资方向，激发本地企业进行二次创业。积极创造条件，吸引外出务工经商能人，携资金、技术、项目回乡办企业。二是积极开展招商引资，坚持和完善招商引资工作新机制，落实领导和专职干部跟踪服务制，完善项目工作日誌制，坚持例会制度和检查验收制度，完善招商引资上项目考核奖惩机制。抓好各类签约引资项目的落地工作，提高项目履约率，确保每签约一个落地一个。落实各种优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，吸引发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区富余资金到xxxx投资。 ～年，我区个体工商户数达19842户，同比增加1160户；注册资金39534万元，同比增长37.6%。私营企业1346家，同比增加289家；注册资金128264万元，同比增长50.9%；个体工商户和私营企业从业人员7.45万人，同比增加1.1万人。引进外来投资项目个，投资额亿元，其中接纳东部产业转移项目个，投资亿元。全区非公经济上交税金约2.5亿元，对财政收入的贡献率达80%以上， 第六，把“玉贵走廊”作为率先实现小康目标的示范工程，实现经济、文化、生态协调发展新突破。xxxx区紧紧抓住自治区、xxxx市加快玉贵走廊建设的大好机遇，把玉贵走廊建设作为加快我区经济社会发展的示范工程，与县域经济建设相结合，促进经济、文化、生态的协调发展，努力实现局部崛起。一是抓好工业化、城镇化、农业产业化建设。进一步扩大开放，抓住中国——东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈构建等机遇，积极主动接纳外来投资，千方百计借助外力发展开放型经济，加快建设开放型的走廊。加快项目规划建设,抓好一批重大项目的开工建设。加快城镇基础设施建设，抓好沿线旧村改造和新村建设。把名山、茂林两镇作为“玉贵走廊”建设的重点，集中力量，加大投入，以点带面，重点突破。二是抓好文化生态建设。重点加强村级道路硬化，搞好水利工程的维护,加快改水改厕改灶、绿化美化、沼气池等方面建设，完善科教文卫体基础设施，提高广大干部群众的科学文化素质，优化农村生产生活环境。抓好公民思想道德建设，提高城乡整体文明程度，实现人与自然的和谐发展。开展玉贵走廊建设以来，全区旧房改造面积达32万平方米，硬化村级道路26条34.03公里，硬化社区道路36条9.1公里；投资790多万元建设一批文化娱乐设施；投资1370多万元进行生态建设，建成沼气池2500多座，垃圾处理点27个，成立农民环卫队44支，改厕4860多户，改水达标5120多户，植树造林近27万株，农村生活条件进一步改善，群众生活水平不断提高，实现了经济、文化、生态协调发展。 四、下一步打算 下一步我区继续全面落实科学发展观，紧紧围绕“工贸强区”发展思路，紧紧依托“四大平台”，开发“两大内源”，加快“两个融入”，努力扩大经济总量，转变经济增长方式，大力推进工业化、城镇化、城乡一体化进程，实现县域经济进一步加速发展。 一是依托“四大平台”。以玉贵走廊、工业大会战、城市基础设施大会战、中小企业商机博览（中国•xxxx）为发展平台，努力把我区建成工业发达、商贸繁荣、城市基础设施完善和人居环境优美的城市中心区，把玉贵走廊建设成为经济发达的走廊、“三个文明”协调发展的走廊、社会稳定及文明和谐的走廊。 二是继续开发“两大内源”。挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，使其成为我区经济发展的主要动力。继续调动xxxx人思维敏捷、重商营商的传统和吃苦耐劳、敢为人先的精神等因素，为加快我区县域经济发展服务；千方百计激活城乡居民110亿元的余额储蓄存款，转化为资本投入到工业、农业产业化、城市建设和发展商贸流通业，大力发展民营经济，迅速扩大经济总量。 三是加快“两个融入”。以融入泛珠三角经济协作区和中国——东盟自由贸易区，作为我区招商引资和扩大开放的平台，实行大招商、招大商，积极接纳东部产业转移，扩大对外经济贸易和利用外资，努力发展“外源型”经济。
文章编号:1003-4625(2006)12-0038-03中图分类号:F830.3文献标识码:A
在中部等欠发达地区,地方政府如何优化金融生态环境,为银行发展搞好服务,银行如何紧密结合地方经济发展思路,加大支持力度,在提高金融机构和企业经济效益的同时,更好地推动区域经济快速健康发展,从而实现金融与地方经济的“双赢”,既是一个理论课题,又是一个亟待解决的现实问题,需要进行深入细致的研究探讨｡
一､当前金融与地方经济的矛盾及原因
近年来,在中部等欠发达地区,随着区域经济的转型和金融业务改革的深化,地方经济与金融的矛盾日益显露,在区域经济发展中出现许多的问题｡
一是一些地方政府部门只强调金融业的资金供给功能｡在实际工作中,仅把金融业作为一个“柜员机”,需要资金支持时则按一按,而对金融业的产业定位､产业功能､产业规划､产业政策､产业发展和产业环境等方面则关注甚少,严重地制约了金融产业的健康发展｡
二是企业逃废债现象比较严重｡在外部环境驱使下,某些地方企业在经营困难,甚至仅仅是出现临时性效益滑坡时,采取极端方式逃废银行债务,以牺牲银行利益保全自身利益｡部分企业尤其是国有企业信用差,一些国有企业借改制､重组､破产之机逃废银行债务,而且这种行为具有较强的示范效应｡
三是地方司法行政环境欠佳,金融债权得不到有效保护｡行政､司法环境不理想,对金融债权保护未予以重视｡有的地方政府从狭隘的地方利益考虑,在企业逃废银行债务的过程中推波助澜,使得银行在债权债务诉讼中“胜诉率高､执行率低”｡执法不严,案件胜诉后执行难,在落实债权､处置抵押物､强制执行等方面受到有关方面的干预,保全债权困难｡
四是一些地方政府存在行政不作为现象,金融机构正常业务得不到保障｡受地方财政能力有限的制约,政府在举办大型市政项目时离不开金融机构的支持｡但政府在有关项目投入运营后出现了不履行职责､行政不作为等损害金融机构利益的现象｡银企关系趋于紧张,金融信用环境的恶化在严重影响金融业的同时,也直接阻碍了社会经济的正常､快速发展｡
五是金融支持力度与经济发展不匹配｡商业银行在经营过程中坚持“抓大放小､择强舍弱”的市场原则,不断增加对大城市､大企业､大项目的资金投入,县域金融支持力度日益弱化｡农村的大量资金流向了城市,农民贷款难的问题并没有解决｡农村成为金融资源的净供给者,使得本来就相对薄弱的农村金融资源经过多番“抽取”,农村可用资金越来越少｡
金融与地方经济发展存在矛盾的主要原因是,相互沟通､交流､合作不够,信息渠道不畅｡从根本上讲,银行发展和企业､地方经济发展的要求是一致的｡由于缺乏沟通和理解,影响了贷款的良性运转｡一方面,政府和银行之间相互沟通不够,缺乏经常性的交流渠道和机制｡特别是政府部门对银行反映的问题和困难有时候重视不够,对金融部门指责的多,理解关心的少,一些部门领导对金融规律认识不够深入,惯用行政手段干预银行经营,还有的政府职能部门不能及时向银行提供有用的信息,对银行信贷的推介､引导不够｡另一方面,银行和企业之间信息不对称的问题也比较严重｡银行从企业以外获取其信用状况等财务信息的渠道不多｡不少企业财务管理不够规范,规避财务风险的意识不强,信息披露不充分,甚至提供虚假信息,资金链出现问题时拒绝和银行合作｡
二､实现金融与地方经济双赢的基本思路与对策
银行与地方经济相互依托､相互促进,地方企业的发展离不开金融机构的大力支持,企业的壮大可以促进金融机构的健康发展｡加强两者之间的沟通与合作,既能提高效益,又能化解金融风险｡因此,地方和金融要站在科学发展观的高度,牢固树立共存共荣的思想,建立起相互支持､诚实守信､风险共担､共同发展的良性发展机制,促进金融与地方经济共同发展｡
(一)转变观念,客观看待市场经济体制下金融和地方经济的关系
随着市场经济体制的健全和完善,金融和地方经济发展呈现出新的特点,两者之间的关系也有新的变化,金融部门首先追求的是自身的发展,当然,其自身的发展也离不开地方经济的发展,而与此同时,经济发展又离不开金融的支撑｡对地方来说,支持和推动金融发展,能为经济建设提供积极有效的保障,对金融来说,地方经济是金融发展的依托,支持地方经济发展,就是发展和保护金融本身｡因此,地方和金融都应站在科学发展观的高度,牢固树立共存共荣的思想,进一步加强银地､银企合作,促进金融与地方经济共同发展｡
首先,地方政府应认真研究金融改革对区域经济发展的影响｡当前,我国金融改革正逐步深入,银行在管理理念和方法上逐步与国际接轨,与以往粗放式管理相比,信贷投放安全性要求更高｡各级党政领导应加强对现代金融理论和业务知识的学习了解,加强对金融改革的研究,超前把握趋势和影响,积极研究应对措施｡
其次,把银行业真正作为产业来对待和发展｡市场经济体制下,各类银行尤其是国有商业银行的市场化程度越来越高,产业化运作越来越强｡各级各部门要转变计划经济体制下国有银行是国家的“钱库”和“出纳”的观念,把银行业真正作为产业来对待,关心､支持其发展｡只有把这个产业本身做大做强了,才能更好地发挥金融杠杆的作用,服务地方经济发展｡
再次,银行业应树立辩证的风险观｡现在一些商业银行对贷款风险顾虑很多,这与上级行考核力度大有关系,但也不排除怕担风险的因素｡对银行贷款风险要辩证地看,要看到风险本身也蕴含着收益,风险处理把握得好,经济效益和回报就高｡应摒弃以不作为来防范风险的消极做法,在发展中防范风险,在发展中化解风险｡把增强自身效益和承担社会责任有机地结合起来,促进金融与经济的协调健康发展｡
(二)加强信任合作,建立政､银､企长效合作沟通机制
在全面建设小康社会过程中,地方政府应推动工商企业和各银行以及各相关部门密切合作,诚信为本,以市场为纽带,以“双赢”为目标,努力建立新型银企合作关系,
第一,政银企三方应建立信任合作和沟通机制｡在地方党政､银行和企业之间,应相互理解,多联系,少指责,多沟通,少猜疑｡地方政府应积极调整产业结构,创造性地培育地方经济新的增长点,主动向所在地金融机构推荐优质信贷项目,积极争取信贷资金,并积极帮助金融部门清理逾期贷款,化解金融风险｡工商企业要不断加强信用建设,按期还本付息,加强与银行的合作和联系｡河南省新乡市积极搭建银政､银企沟通平台,建立了由市政府牵头,综合经济部门､各金融机构参加的宏观经济形势分析会议制度,收到了明显成效｡各地要经常举办工商企业融资及金融新产品推介会,为银企双方的信息沟通搭建平台,推进银企合作｡各有关部门要加强协调､服务和监管,切实为企业､为各商业银行解决实际困难和问题,不断探索新办法､新路子｡
第二,地方政府应建立信贷投入激励机制｡地方政府应加强对金融机构支持经济发展的引导和激励,为在当地信贷投入大的金融机构提供优惠政策,以调动金融机构的信贷积极性｡一是根据金融机构对地方经济的信贷支持贡献度情况决定财政性资金的存放｡二是根据金融机构贡献度在土地购置､网点建设､税费等方面进行约束和激励｡三是设立金融创新奖,对进行金融产品和服务创新活动成果显著的金融机构及有关人员给予表彰和奖励,所需奖励费用从专项资金中安排｡
第三,金融部门应以促进地方经济发展为己任｡金融业要坚持发展为第一要务,努力在支持地方经济中实现金融业的快速发展｡千方百计争取上级银行放宽对地方的贷款规模,使信贷资金投放增长高于全年GDP的增长｡商业银行新增存款中要保证一定比例用于支持地方经济尤其是县域经济｡正确处理支持经济发展和防范金融风险的关系,努力做到在促进经济发展中防范和化解金融风险,这样才能确保存款和贷款的永续增长,使银行经济效益的源泉永远涌流,实现区域经济与金融机构的“双赢”｡要进一步增强服务经济的创新意识和发展意识,积极主动地深入农村､深入基层和企业,主动到贷款户､企业了解情况,寻找客户,发现大量回报率高的项目,像组织存款一样组织发放贷款,加大筹资融资力度,加大对经济的支持力度｡近几年来,交通银行郑州分行在促进河南经济发展中,使自己获得了根深叶茂的沃土,成为全国金融业的先进典型｡
(三)加强诚信建设,为双赢创造良好环境
今后,区域间资金的流动,将更多地取决于地区金融生态环境的优劣｡只有营造出一个良好的金融运行环境,才能赢得有效信贷投入的增加,地方经济的可持续发展和小康目标的全面实现才有可靠的资金保证｡当前经济金融领域还存在一些风险隐患和突出问题,影响金融业的正常运行和经济金融稳定,阻碍着经济发展,使双赢难以顺利进行｡加强金融生态环境建设,必须坚持诚信为先,大力整治社会信用秩序,加快构建社会信用体系,培育良好的社会信用环境｡
第一,发挥政府作用,建立健全社会信用体系｡各级政府和各部门应按照“政府引导,市场化运作,信用服务中介机构为主体,分步推动”的原则,逐步建立企业信用记录､信息征集､信用评价､信用信息咨询服务等社会化网络体系｡在信用建设中,要加快信用政府建设,打造诚信政府｡政府信用建设既是信用建设的主体,又是社会信用建设的先导｡要以提高政府公信力为目标,加快行政许可､行政程序的法制化,加强公务员行为监督,落实行政过错追究制,加快推进依法行政的步伐｡进一步规范政府的行政行为,减少对金融业不正当的行政干预,规范对金融机构的检查｡
引言
石油资源作为一种重要的能源和战略物资，对一个国家的经济发展和国家安全起着非常重要的作用。以后，中国开始发展石油工业，经过60年的发展，石油行业取得了很大的成就，已经成为国民经济的重要支柱，在中国经济发展和社会建设做出了巨大的贡献。做为石油开采的必要环节，测井技术在整个石油开采过程中占有重要的作用，不进行石油测井就无法确定油气藏的具体含量和位置，从而不能完场石油开采的后续工作，可见要想实现石油开采的高效运行，就必须加大对石油测井技术的应用。
1 石油测井技术的发展现状
目前我国的石油测井技术已经比较先进，然而在一些特殊地形，一些测井技术仍然存在许多不足，下面就对目前几种常见的测井技术做有关的论述。
1.1 随钻测井技术
随钻测井技术是测井仪器直接安装在近距离和位置，测量钻孔形成各种各样的信息，随钻测井可以测量随钻地层倾角和方位角，扭矩，钻井方向定向钻井方向控制。可以测量，电阻率和声波时差就钻地层，密度等各方面的参数，实时监测井筒和地层的信息，然后根据这些信息来评估形成，然后在此基础上评估地质目标和跟踪，调整和优化实现钻井和正确的指导方向。
1.2 成像测井技术
成像测井技术是使用电脑来处理测量结果，它显示的图像形式，该技术的井下设备采集有效数据速率，并有大量的信息和高分辨率。例如，方位电阻率成像测井、测井技术属于斯伦贝谢公司，19厘米薄层的含油饱和度可以定量判断，可以进行区分形成的异质性，火层岩石断裂油气藏勘探和有很大的作用。又如斯伦贝谢公司隶属于同一阵列感应成像测井，有一英尺的分辨率，可以有效识别的厚层非均质性。
1.3 声波测井技术
声波测井测量钻孔声波特性的形成来确定地层特点、钻孔测井方法的工程条件，它主要包括声波测井、声幅测井、声波全波列测井等方法。声学测量可以揭示很多储层和井筒特征，可以用来获得原始次生孔隙度、渗透率、孔隙压力、岩性和各向异性流体类型、压力和裂缝方位，成像测井是发射超声换能器窄脉冲，通过扫描和接收的回波信号轴墙，计算机图像处理技术，接收传感器信号数字化，预处理转换成像和图像处理。将长源距与井BE-1偿短源距的斯伦贝谢声波扫描仪，在6英尺的接收器阵列的组合，有13轴向接收器，每个接收机的差距在45左右仪器，把八个接收器，仪器和共有104个传感器，两端的接收机数组只有一个发射器，另一个单极发射器和两个正交方向低得多偶极子发射器位于仪器接收在径向和圆周和轴向上的纵波和横波慢度。
1.4 核测井技术
核测井也被称为放射性测井，根据地层岩石的核物理性质和孔隙流体，形成属性，深种测井石油和天然气的方法。根据使用的放射性源或测量放射性类型和岩石物理性质的研究，核测井方法可以分为两类：基于核测井伽马辐射的研究方法称为伽马测井；以研究中子与岩石相互作用和孔隙流体的基础上核测井方法称为中子测井。
1.5 套管井测井技术
套管井测井技术可以减少故障和裸眼测井仪器的风险，更少数量的测井使用便宜的完成钻井和修井作业成本最低。技术完全清楚领域的现状和替换裸眼电缆测井技术。统计数字显示，在国外套管测井技术占50%的石油测井工作量。
1.6 开发性测井技术
开发性测井技术是整个油田开发极端中进行的比较全面的测井作业。开发性测井技术的任务是完成油田储备层的评价以及对石油开采过程中井下技术的监督评价等，对剩余石油的储藏饱和度的评价是开发性石油测井技术的目的。
2 石油测井技术的发展趋势
就目前石油测井技术的发展现状来看。未来测井技术的发展趋势主要在以下几个方面。
2.1 从装备上提高石油测井技术
石油测井技术应根据设备和技术，精度高、效率高的网络方向，为了适应新的地质构造和地质工程环境。测量参数二维成像三种成像发展，提高钻孔的报道，以迎合不均匀地层的勘探。完善井下传感器技术，核测井探测普遍的业务应用程序。
2.2 从单井到多井来提高测井的负荷率
静态评价动态分析，以确保更高精度的动态形成。不均匀的地质和各向异性地层评价应该是一个关键的发展当代石油测井技术。测井软件应达到所有应用程序功能集成，以满足不同层次的需要的应用程序。从而实现数据共享，提高自动决策信息网络。最后是测井技术为主导，在两个条件下的地质认识开展多学科油气测井技术评价，为石油勘探提供良好的保护。
2.3 转向集成化和单点化
分散项目的高精度测量的准确度测量相结合，主要适应需求的质量和效率。与套管井电阻率测井的持续改进钻探技术，能够适应复杂的要求一步一步好测试条件好和评价旧石油测井技术。
参考文献
[1]陈琼，王伟，葛辉.成像测井技术现状及进展[J].国外测井技术，2009（3）.
中图分类号：F0 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0299-01
知识经济作为重要经济的一种体系，内容、可观的效益，日益被全球所重视，今后的二十年里显得更为突出，目前已经逐步形成全球化、各国争先恐后地抓知识经济建设，提到工作议程上来
一、知识经济的概念
从经济发展史的角度来看，以产业结构来划分，人类有史以来.大的经济形态可以分为农业经济、工业经济和高技术经济，以资源配置来划分，可以分为劳力经济、（自然）资源经济和智力以济，也得到众多专家的认同。叫“知识经济”，似乎在分类学上有些问题.但讲的都是一个意思，综合30多年关于知识的各种提法.“知识经济”比较确切的概念应该是“以智力资源的占有、配置和以科学技术为主的知识的生产、分配和使用（消费）为最重要因素的经济”。
二、知识经济基本特征表现
知识经济作为一种新的经济形态刚刚萌芽，许多特征还没有表现出来，从已经表出现来的特征来看.主要有以下几点：知识经济是知识化、信息化的经济。知识经济的发展资源主要是知识和智力。知识经济时代掌握现代知识，并具有创新、创造和运用能力的人成为知识经济中的主力军。识化的特征表现在两个方面：
（一）表现在软件知识产业的勃兴，这是世界范围内知识经济初
具框架的标志，以知识作为资本发展经济知识将作为生产要素中最重要的一个组成部分；
（二）还表现在制造业结构的高技术化、服务业的高科技化和产业结构的高技能化方面。作为传统工业经济主干的制造业已注入了越来越多的新科技知识。
所谓信息化，就是把信息看作与物质、能源同样的第三要素，有意识地进行其生成、加工、传输、贮存、利用等活动的总体。
知识经济是信息化的经济。信息化的形式就是电子化、数字化和网络化。产业结构的高技术化、信息化，信息产业成为主导产业，电子信息产业和其他高技术将渗透到第一、第二、第三产业的各个领域。进一步促进了各产业的升级换代作用。
三、知识经济是以知识创新为基础的经济。
这里所谓的创新，不是单指某种新认识、新原理的发现过程的狭义的创新.而是一个创新的网络和创新的体系。创新作为知识网络.自多种来源多种渠道。多种涵义。它是在生产、交换、消费的整个过程中出现的现象。它既有观念、概念、原理的创新，又有生产、交换、消费诸方面的创新；既包括个人的创新。又包括不同行为者的创新。具体地说，包括企业、实验室、科学研究机构与消费者之间进行大量交流而形成的许多新思想、新技艺、新产品。
大量共同体互动作用而进行创新可形成一个创新整体这个整体就叫国家创新体系。这种创新体系不断扩展而超出国界，可成为国际性的创新体系。国家创新体系由四部分组成：（一）是知识创新系统。知识创新是技术创新的基础和源泉。（二）是技术创新系统。技术创新是企=业发展的根本。（三）是知识传播
系统。知识传播系统主要是培养和输送高素质的人才。四是知识应用系统。它促使科学知识和技术知识转化为现实生产力。
四、知识经济是可持续发展的良性经济
可持续发展是一种包括工业发展、能源利用、农业供给、城市建设、人口控制、国民教育、国际贸易等经济和社会发展领域各个方面在内的新的发展战略。知识经济是促进人与自然相互协调、可持续发展的经济。
在知识经济时代.牵动经济发展的“领头羊’’将不再是大量消耗自然资源的制造业，而是以信息、文化、科技为主体的“软资源”，这样就最大限度地减轻了对环境的污染和对资源的破坏。因此.知识经济作为一种可持续发展的经济，日益得到世界各国的普遍认同和重视。
五、知识经济是“以教育为中心”的前途经济
经济合作与发展组织（0ECD）在《以知识为基础的经济》中深刻指出：“教育将是知识经济的中心。而学习将成为个人或组织发展的有效工具”，“在知识经济中，学习是极为重要的.可以决定个人、企业乃至国家命运’。而大学，是教育和培训研究力量的中心”。高度评价了教育和大学的作用，而且明确指出教育和大学都是知识经济的重要组成部分，居中心地位。这就从理论上回答了为什么要把发展科技和教育放在首位。
在知识经济发展过程中，学习是极端重要的.它决定个人、企业乃至国家的命运.因为通过学习.掌握高技术和高知识，可培养知识经济时代所需要的劳动者-有了这种劳动者'就会促进经济的发展，特别是知识经济的发展’不但创造更多的就业机会而且创造更多的知识商品，还能保持经济的小断增长。真是一举多得的经济模式。
六、知识经济与我国未来社会发展模式
（一）是机遇主导性。第一类学者认为知识经济对于我国的发展来说更多地是一次宝贵的机遇.这主要因为我国己基本具备了发展知识经济的条件。而知识经济又具有对工业经济的改造功能，它能够从根本上转变工业经济的资源基础。提高工业经济的运行效率.尽快缩短我国与发达国家的技术经济差距。这些观点的态度是积极的，可肯定。
（二）是挑战主导性。第二类学者则认为.由于我国强济和科技相对落后。教育和文化素质普遍较低，这就使得我国在获取知识的能力和机会中处于劣势，再加上劳动力成本上的比较优势逐步减弱，传统产业将受到极大冲击，因此有为难情绪，面对知识经济的挑战更为严重。
（三）是机遇与挑战共存性倾向。第三类学者认为知识经济对于我国来说是“要么搭上车，要么更落伍”，如果我国能有效地利用知识积累的增长，就可能增加财富，改善福利.打破传统产业发展模式.从而在新一轮的赶超中实现超越；如果不能制定并实施正确的技术经济政策.利用这一资源，就会在新一轮的竞争中更加落后。
七、简述知识经济的发展趋势
（一）许多知识经济的规律已经开始起作用。可持续发展已曰益成为世界人民的共识；无形资产已经受到高度重视；高技术产业迅猛发展；传统产业的高技术成分日益增加。
（二）今天的知识经济萌芽受到高度重视’并开始在指导思想、组织机构、人才选拔、资源投入等多方面迎头。
（三）20世纪80年代以来世界各地广泛出现了科技工业园区。知识经济的社会细胞已经出现并迅速发展壮大，因此知识经济时代已经向我们走来，见到它的曙光。
（四）迎接挑战知难而进，第四类学者的观点认为：首先应根据国情实际情况，我国地域辽阔 ，经济发展不平衡，沿海，较发达，应制定出一个总目标和多种经济发展模式并存，切勿一刀切的现象。
