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以南京为例,南京理工科院校中开设了土木工程专业路桥方向的高校较多,这些院校中大部分都购买了相应的土木工程方面的软件,如PKPM结构设计软件,鲁班造价类软件,广联达造价类软件,为了满足学士学位授予权评审要求,因此也建立了相应的专业机房,但是专门开设的有软件应用系列课程的并不多,专业机房的利用率也并不是很高,主要是用于课程设计和毕业设计/毕业论文阶段的集中实践环节教学。民办院校和高职高专、大专院校中对于软件技术应用的课程,开设的相对较多。这样有利于学生在校阶段就能充分接受和社会上需求一致的软件操作训练,从而为日后走上工作岗位做好铺垫。
1.2可开设专业软件技术应用的课程
土木工程路桥方向可开设软件技术应用的课程很多,根据市场需求情况,主要有以下几类。
1.2.1道路桥梁方向设计类课程路桥类可开设软件应用的课程主要有:道路勘测设计,桥梁工程,路基路面工程,专业软件具体又分道路和桥梁计算机辅助设计软件系统两种类型。目前国际主流道路辅助设计软件主要有:CARD/1,Bently,Civil3D。国内常见的道路辅助设计软件主要有:纬地三维道路设计系统,路线大师,EICAD,海地,天正市政道路,鸿业市政道路及路面结构HTDS2003。国内常见的桥梁辅助设计软件主要有:桥梁博士,桥梁大师,桥梁通等等。
1.2.2道路桥梁施工组织及造价类课程工程施工组织及工程造价类可开设软件应用的课程主要有:土木工程施工,建设工程造价,工程造价管理,工程合同管理,工程招投标等课程。专业软件主要有:同望公路造价软件、海德纵横公路工程造价软件、广联达系列软件、上海鲁班系列软件、清华斯维尔系列软件、神机妙算软件、南京未来清单软件等等。
1.3存在的问题及原因分析
社会上存在的工程类软件如此之多,各个地区及企业的实际情况不同,对软件的购买也不一样。各大高校对于软件的购买以及开设相关课程,也是针对学生就业市场需求,以及学校年度设备采购计划而定。对于高校中,要熟练地掌握这些软件需要学生在课后花费较多的时间去练习,而这往往是很多学生不愿做的,只要教师不作硬性规定或要求,主动学习和应用这些软件的学生凤毛麟角。因此,直到大学毕业,真正能够掌握或部分掌握这些软件的学生极少。鉴于以上的情况,高校路桥方向开设软件信息技术类课程,主要还存在着以下几方面问题。
1.3.1现有软件开发合作不理想现有软件开发缺乏统一部门的管理,从而导致很多软件功能基本相同,只是适用地区不一样。同时,很多软件公司里面的员工大多数是计算机等专业出身,对工程实际并不很熟悉,从而设计开发出来的软件,在处理真正的工程实际时,会产生一些偏差。
1.3.2教学资源及人才的缺乏各大高校中的教师,绝大部分是本科—硕士—博士毕业而来,教学经验虽然非常丰富,实际工程经验相对较差,因此教学缺乏与工程实际接轨。
1.3.3学生的主动学习意识还不强学生在校阶段的学习时间非常有限,对于软件应用类的课程,必须要求学习者经常上机操作,熟能生巧,应用软件来解决实际工程图纸中的问题,这样,软件应用能力才能不断得到提高。
1.3.4地区行业标准相对独立由于不同的地区有不同的建筑行业标准,这就使得教师在训练学生软件操作时,必须选择采用某一个省份的地区定额作为教学需求,很多教师都是选择学校所在地的省份的定额,但学生来自全国各地,因此,当学生毕业后如果回到家乡,对于工程软件部分就必须按照工程所在地的操作来进行。
2提高专业软件化程度的措施
提高路桥方向软件化程度的措施,主要有以下两大方面。
2.1高校方面
1)高校工程管理专业编制教学计划的时候,就应该充分考虑,在满足学生修满学分,不额外增加学生学习压力的前提下,开设专门的软件应用课程,而不是仅仅在课程设计或毕业设计的时候集中培训。
2)对于软件的选择,高校在购买软件的时候,要充分考虑市场对软件的评价或用户的多少,而不能单纯考虑价格,尽量购买专业方向的主流软件。我校在充分调研论证的基础上,先后购买了有关专业软件。如天正建筑CAD、鲁班系列软件、PKPM系列软件,EICAD,桥梁博士。为我院土木工程专业路桥方向学生全面提高计算机专业软件应用能力和水平,实现理论与应用有机结合,路桥方向应用型实践教学体系改革奠定了基础。
3)机房的管理。专业教研室应建立自己的专业机房,同时配备专业的维护人员。
4)教师培训。学校应鼓励教师参加各种软件培训,然后服务于教学。
5)积极参加各种软件开发商举办的高等院校软件竞赛。目的不是在于获得奖励,主要是能和其他兄弟院校的学生同台竞争,从而找出自己的差距。
6)校企共建“双师”结构的实践教学团队。通过引进、培养补充紧缺专业人才,加强专业带头人培养和骨干教师队伍建设,强化“双师结构”教师队伍建设。
7)加强实习基地建设,提高生产实习、毕业实习和毕业设计水平。
2.2学生方面
1)鼓励学生认真学习路桥方向各种软件,而不是仅仅为了应付考试,因此,对于软件课程的考核,不应采取课堂考试的形式,可采取机房上机考试,或者布置大作业的形式,让学生充分思考后独立完成,才能达到应有的教学效果。目前,计算机辅助设计已广泛应用于土木工程领域,在毕业设计中加入计算机辅助设计的内容,是提高毕业设计质量与学生计算机应用能力的重要途径。我院根据教改项目的构思,在毕业设计中加入了专业软件应用。目前已经在2013,2014届毕业设计中实施,同时计划在往后的毕业设计中进一步加大专业软件的应用。通过毕业设计环节的锻炼,学生专业软件应用能力得到很大提高。
2)学工部组织成立软件应用兴趣小组或社团,让学生充分了解软件信息后,才会更认真的学习。
3)鼓励学生报名参加各种软件竞赛,走出校园,了解其他兄弟院校的同学情况。同时,对于获奖的学生,应给予表彰。
以南京为例,南京理工科院校中开设了土木工程专业路桥方向的高校较多,这些院校中大部分都购买了相应的土木工程方面的软件,如PKPM结构设计软件,鲁班造价类软件,广联达造价类软件,为了满足学士学位授予权评审要求,因此也建立了相应的专业机房,但是专门开设的有软件应用系列课程的并不多,专业机房的利用率也并不是很高,主要是用于课程设计和毕业设计/毕业论文阶段的集中实践环节教学。民办院校和高职高专、大专院校中对于软件技术应用的课程,开设的相对较多。这样有利于学生在校阶段就能充分接受和社会上需求一致的软件操作训练,从而为日后走上工作岗位做好铺垫。
1.2可开设专业软件技术应用的课程
土木工程路桥方向可开设软件技术应用的课程很多,根据市场需求情况,主要有以下几类。
1.2.1道路桥梁方向设计类课程
路桥类可开设软件应用的课程主要有:道路勘测设计,桥梁工程,路基路面工程,专业软件具体又分道路和桥梁计算机辅助设计软件系统两种类型。目前国际主流道路辅助设计软件主要有:CARD/1,Bently,Civil3D。国内常见的道路辅助设计软件主要有:纬地三维道路设计系统,路线大师,EICAD,海地,天正市政道路,鸿业市政道路及路面结构HTDS2003。国内常见的桥梁辅助设计软件主要有:桥梁博士,桥梁大师,桥梁通等等。
1.2.2道路桥梁施工组织及造价类课程
工程施工组织及工程造价类可开设软件应用的课程主要有:土木工程施工,建设工程造价,工程造价管理,工程合同管理,工程招投标等课程。专业软件主要有:同望公路造价软件、海德纵横公路工程造价软件、广联达系列软件、上海鲁班系列软件、清华斯维尔系列软件、神机妙算软件、南京未来清单软件等等。
1.3存在的问题及原因分析
社会上存在的工程类软件如此之多,各个地区及企业的实际情况不同,对软件的购买也不一样。各大高校对于软件的购买以及开设相关课程,也是针对学生就业市场需求,以及学校年度设备采购计划而定。对于高校中,要熟练地掌握这些软件需要学生在课后花费较多的时间去练习,而这往往是很多学生不愿做的,只要教师不作硬性规定或要求,主动学习和应用这些软件的学生凤毛麟角。因此,直到大学毕业,真正能够掌握或部分掌握这些软件的学生极少[3]。鉴于以上的情况,高校路桥方向开设软件信息技术类课程,主要还存在着以下几方面问题。
1.3.1现有软件开发合作不理想
现有软件开发缺乏统一部门的管理,从而导致很多软件功能基本相同,只是适用地区不一样。同时,很多软件公司里面的员工大多数是计算机等专业出身,对工程实际并不很熟悉,从而设计开发出来的软件,在处理真正的工程实际时,会产生一些偏差。
1.3.2教学资源及人才的缺乏
各大高校中的教师,绝大部分是本科—硕士—博士毕业而来,教学经验虽然非常丰富,实际工程经验相对较差,因此教学缺乏与工程实际接轨。
1.3.3学生的主动学习意识还不强
学生在校阶段的学习时间非常有限,对于软件应用类的课程,必须要求学习者经常上机操作,熟能生巧,应用软件来解决实际工程图纸中的问题,这样,软件应用能力才能不断得到提高。
1.3.4地区行业标准相对独立
由于不同的地区有不同的建筑行业标准,这就使得教师在训练学生软件操作时,必须选择采用某一个省份的地区定额作为教学需求,很多教师都是选择学校所在地的省份的定额,但学生来自全国各地,因此,当学生毕业后如果回到家乡,对于工程软件部分就必须按照工程所在地的操作来进行。
2提高专业软件化程度的措施
2.1高校方面
1)高校工程管理专业编制教学计划的时候,就应该充分考虑,在满足学生修满学分,不额外增加学生学习压力的前提下,开设专门的软件应用课程,而不是仅仅在课程设计或毕业设计的时候集中培训。2)对于软件的选择,高校在购买软件的时候,要充分考虑市场对软件的评价或用户的多少,而不能单纯考虑价格,尽量购买专业方向的主流软件。我校在充分调研论证的基础上,先后购买了有关专业软件。如天正建筑CAD、鲁班系列软件、PKPM系列软件,EICAD,桥梁博士。为我院土木工程专业路桥方向学生全面提高计算机专业软件应用能力和水平,实现理论与应用有机结合,路桥方向应用型实践教学体系改革奠定了基础。3)机房的管理。专业教研室应建立自己的专业机房,同时配备专业的维护人员。4)教师培训。学校应鼓励教师参加各种软件培训,然后服务于教学。5)积极参加各种软件开发商举办的高等院校软件竞赛。目的不是在于获得奖励,主要是能和其他兄弟院校的学生同台竞争,从而找出自己的差距。6)校企共建“双师”结构的实践教学团队。通过引进、培养补充紧缺专业人才,加强专业带头人培养和骨干教师队伍建设,强化“双师结构”教师队伍建设。7)加强实习基地建设,提高生产实习、毕业实习和毕业设计水平。
2.2学生方面
1)鼓励学生认真学习路桥方向各种软件,而不是仅仅为了应付考试,因此,对于软件课程的考核,不应采取课堂考试的形式,可采取机房上机考试,或者布置大作业的形式,让学生充分思考后独立完成,才能达到应有的教学效果。目前,计算机辅助设计已广泛应用于土木工程领域,在毕业设计中加入计算机辅助设计的内容,是提高毕业设计质量与学生计算机应用能力的重要途径[4]。我院根据教改项目的构思,在毕业设计中加入了专业软件应用。目前已经在2013,2014届毕业设计中实施,同时计划在往后的毕业设计中进一步加大专业软件的应用。通过毕业设计环节的锻炼,学生专业软件应用能力得到很大提高。2)学工部组织成立软件应用兴趣小组或社团,让学生充分了解软件信息后,才会更认真的学习。3)鼓励学生报名参加各种软件竞赛,走出校园,了解其他兄弟院校的同学情况。同时,对于获奖的学生,应给予表彰。
大学本科:金融、经济学、区域经济开发与管理、工商企业管理、会计、物流管理、采购与供应管理、销售管理、中小企业经营管理、法律、行政管理学、学前教育、教育管理、教育学、义务教育、体育教育、汉语言文学、英语、广告学、计算机信息管理。
教师类本科:音乐教育、美术教育、历史教育、地理教育、思想政治教育。
以下本科专业只面向高职高专在校生开考:市场营销、人力资源管理、建筑经济管理、商务管理、现代商务、财务管理、公共关系、数字媒体艺术、信息管理与服务、机械制造及自动化、工程造价管理、农学、园林。
二、报考对象及条件
凡中华人民共和国公民,不受年龄、民族、种族的限制,坚持四项基本原则,热爱祖国,遵纪守法,并按我省开考专业考试计划和课程自学考试大纲,学完一门或数门课程的考生(根据开考各专业的报考条件),均可自愿选择专业报考。
提倡在职人员按照学用一致的原则,选择专业报考。病残者应选报与自己身体情况相适应的专业。
医学类护理学专业将继续开考,但报考人员只能是已取得卫生类执业资格人员(报考时需出具相应证明),非在职人员不得报考。
报考大专文科的考生凡未取得高中、中专、中技、职高毕业文凭的,要加考“计算机应用基础”一科(若专业考试计划中已有该门课程的除外);报考大专理科的考生,凡未取得高中、中专、中技、职高毕业文凭的,要加考“大学语文”。
报考本科段的考生,须是国民教育系列(包括普通全日制高校、成人高校、自学考试等)专科以上毕业生,办理自考本科毕业证书时须交验上述学历毕业证书(报名时不须验证),报考时按各专业要求分类报考。
三、报名时间、地点
报名时间:2013年6月24日至7月19日,考生自行上网录入报名信息。
报名确认时间及地点:具体确认时间由各州(市))、县(市、区)招生考试机构的确认点通知。届时考生到确认点确认,办理验证、照像、交费等手续。
四、报名手续
考生根据所报专业的开考课程,报考本次开考课程的一门或数门,并按自学考试开考专业计划的有关规定参加考试。允许考生根据开考专业计划跨专业兼报同课程名称、同学分的考试科目,但考生必须注意不同专业指定教材和考试大纲是否相同。
市场营销(专科)、计算机信息管理(专科)两个专业从2013年1月起停止新考生报名,已取得考籍的考生仍未毕业者,过渡一年,于2014年1月停考。
(一)报名考试费:根据云发改收费[2006]98号文批复,我省自学考试报名考试收费标准为每科32元(人民币)。
(二)考生须按《云南省自学考试 网上报名公告》规定程序进行报名,并特别注意报考部分专业和课程必备条件及报名确认点、考点设限情况。
(三)应考者的往返路费及食宿费自理。
五、考试
1.考场设置:由各州、市办考部门确定,需在县城以外设考场的,须报省招考院批准。“物流管理”(本、专科)、广告专科只在昆明设考点。
2.考生应试时,须带准考证、考试通知单和居民身份证(或其他能证明身份的有效证件),三证不全者不得进入考场。考生必须严格遵守考场规则,不得以任何形式作弊。凡违反考场纪律者,按2011年教育部第33号令及我省有关规定严肃查处。
3.考试成绩以百分计,六十分为及格,及格者发给单科合格证书,不及格者可参加该门课程的下一次考试。考试成绩公布在“云南招考频道”上,考生自行登录网站ynzk.cn查询。考生对成绩有质疑的可在成绩公布之日起10个工作日内到各州(市)招生考试机构申请查分。由各州(市)招生考试机构汇总后统一到省招考院查分,查完后通知考生。省招考院不直接对考生查分。
4.考生考试时间及临考复习假的占用问题,按原省自考委、人事厅、财政厅、教育厅一九八七年发文《关于对参加自学考试的考生给应考假、复习假和发放自学考试奖学金的规定》执行。
5.考试时,除“高等数学”考生不得使用计算器外,其他科目的考生可携带使用计算器,但不能有程序存储功能,也不得互相借用。不准使用有存储、接收、发射功能的电子工具。考生进入考场考试严禁携带任何通讯工具,否则将视同作弊。
6.同一考试时间内,一名考生只能考一科,不得考两科。
7.全国计算机等级考试(NCRE)成绩在自考系统中的使用
根据全国考委办函[2004]148号文件规定:
(1)NCRE课程暂与高等教育自学考试的部分专科课程进行衔接;
(2)凡获得NCRE一级合格证书者,可以免考高等教育自学考试中的《计算机应用基础》(0018)或《计算机应用技术》(2316)课程(包括理论考试和上机考试两部分);
(3)凡获得NCRE二级C语言程序设计(笔试和上机)合格证书者,可以免考高等教育自学考试中的《高级语言程序设计》(0342)课程(包括理论考试和实践考核两部分);
(4)凡获得NCRE三级PC技术(笔试和上机)合格证书者,可以免考高等教育自学考试中的《微型计算机及其接口技术》(2319)和《微型计算机原理及应用》(2277)课程(包括理论考试和实践考核两部分);
8.全国公共英语等级考试成绩在自考系统中的使用
高等教育自学考试的考生参加PETS二级或PETS三级考试,笔试合格者的成绩可直接替代自考有关专业大专或本科公共英语〈即英语(一)、英语(二)〉考试成绩,并可获得相应的学分(PETS二级替代大专公共英语成绩,PETS三级替代本科公共英语成绩,英语专业不能替代)。考生是否参加相应口试,则根据考生是否要求获得PETS等级证书或高等教育自学考试的相关专业定。
9.中文本科专业的毕业论文答辩定于每年的5月和11月,分两次举行,考生可与云南民族大学人文学院联系进行答辩事宜。英语本科的“口译与听力”、专科的“听力”、“口语”考试时间由云南师范大学外语学院安排,请考生与之联系。计算机信息管理专业的“计算机信息处理综合作业”及上机考试请与云南大学职业与继续教育学院联系。
10.已取得本专业全部课程合格证书的考生,如该专业有实习、设计、毕业论文等考核要求的,应及时向当地县(市、区)考办或主考院校联系实习考核事宜,待取得合格成绩后,方可办理毕业证书。
六、学历及毕业生的使用待遇
一?装修工程预决算的现状
(一)装修预决算的多次重复计算的问题
在我们的装修过程中,特别是面对极其复杂多变的地理环境,我们的工程装修施工就会面临很多问题,而特别是当我们的设计工作面对一系列困难时,我们的方案设计就会出现一系列的问题,从而影响了我们对于材料应用以及周围环境状况判断的准确性,也就间接地影响了我们的计算的准确性,这也就直接造成了我们的设计理念以及设计方案就不会发挥出原有的真实水平,所以就造成了我们的装修项目的现场核定,技术修改等工作的反复确认情况比较多,并且我们对于施工装修环境并不是很了解,我们的预决算的资料不是很完善,那么就导致了我们的装修单位的预算员对于编制整理我们的装修施工的预决算的时候,出现装修工程量漏算、少算甚至出现重复计算的严重问题。
(二)装修预决算的材料管理混乱的问题
在装修的过程中,关于装修项目的造价问题是最值得关注的,其中造价中最最核心的问题就是装修材料的相关费用。我们的装修施工的企业想要控制自身的装修成本,首先就应该做到合理的控制材料的价格,而在我们的装修施工的过程中,我们来控制和降低我们的装修项目的造价费用,这对于提高我们企业的投资建设具有很高的效益和前景,但是与此同时,我们更要充分认清当前市场的情况,目前我们的建筑材料日益的市场化,这虽然是在繁荣和建设我们的建筑材料市场,但是同时造成了我们的建筑市场管理时出现了混乱的情况出现,同时更是出现了我们的材料价格涨幅现象异常混乱,价格甚至出现了难以控制的情况,而在进行材料采购的过程中,装修企业在选用自己购买的建筑材料时,大多数情况都是装修完工交付使用后开始上报我们的采购单,这样的情况也就造成了装修施工单位漫天要价,从而获取更高的暴利。
二?装修工程预决算问题解决方案
关于装修工程的预结算是要根据我们装修工程的设计的图纸和预算定额,进行认真的核算之后确定的,我们整个装修工程的施工的所有费用都是根据这个计算的总造价得来的,这种工程的总造价一定是已经经过了相关部门设和批准并且是各方共同认可的,我们工程的执行文件就是由工程预决算、设计图纸、相关批文组成的。
(一)确定工程造价,办理工程款项
我们强调不同的装修建筑的设计标准 都有很大的不同,并且在建筑构造和装修要求上都有很大的区别,对于建筑装修的工艺和材料的选用也是不同的,但是我们建筑装修的着一些列程序都会如实的反映到我们之前的建筑装修工程的预算中,所以说我们在装修工作开始之前同样可以根据我们的建筑工程装修的预算中的各项程序的指标来进行,我们通过这些指标,能够分析和认证不同建筑的不同设计方案,从而能够选择一个更好的功能比较实用,经济有比较实惠合理的方案,设计出满意的装修作品。与此同时,我们更要好工程的投资以及办理的工程预算,这是资金投入的主要依据,如果你丧失了这项依据,那么各个相关的部门便可以有权拒绝办理工程款项。
(二)签订合同基础,计划安排依据
我们的建筑装修工程的施工内容,要把具体的内容用合同的方式排列开来,明确的标注出来为以后的工程的核查做好准备,我们要在整个工程装修的预决算的基础上,根据当时的具体的而环境以及情况从而适当的调整和改动我们的设计方案,做好预决算对于我们装修工程的实施进展阶段起到了关键的作用,特别是在我么准备材料和工期的是过程中,它对于我们工作的计划安排提供了很好的数据信息,我们装修工程的预决算为我们对于施工的工程的备工备料以及工程准备计划安排提供了强大的依据,我们的预决算的详细完备与否,直接关系到我们的准备工作以及工作借宿后的质量评估。
(三)构建真正的预决算管理体系
对于装修工程的预决算的编制的相关问题,它涉及了多个部门单位,面临很多施工的资金问题,所以我们必须做到真正意义上的构建完善装修工程的预决算的编制问题,对于企业本身就必须建立起一个高效、科学、方便的管理体系,通过专业的人士对于我们的预决算的相关技术性知识和问题进行指导,从而正确合理的研究装修的预决算问题,从而对于我们的装修预决算进行审查。
结论:21世纪的今天,在建筑行业特别是在装修工程方面,我们应该充分认识到预决算对于整个工程的进行具有重要的作用,从方案设计到工程实施,从准备计划到采购材料;我们正是有了装修工程的正确的预决算,才能够更好的完善我们的工程核算业务,进行系统的分析我们不仅能够找出相应的问题从而解决,,更能够给业主一个在装修造价方面极其权威满意的答案,从而更好的发展我们的工程装修业务。
参考文献:
[1] 吴本华;徐勤;叶献国;种迅;;钢筋混凝土断层住宅结构的经济性能比较研究[A];第十一届全国结构工程学术会议论文集第Ⅱ卷[C];2002年
[2] 王宝仁;对“运用统筹法原理编制建筑工程预算”问题的探讨[J];建筑经济;1980年04期
前言
近年来,港口作为物料输送的关键环节,在区域经济和地方经济的带动作用日益受到重视。由于港口地理位置不同、用途不同、规模不同,港口工程具有投资大、专业性强、质量要求高等特点,当前的港口工程管理模式由于港口建设工程管理水平低下,且效率不高,已不适应港口发展的需要,如何选择港口工程项目管理的模式是我国港口工程建设面临的重要课题。因此,研究我国港口项目管理模式具有十分重要的现实意义,鉴于此,笔者对我国港口工程项目管理模式进行了初步探讨。
一、港口工程项目管理模式的选择程序
港口工程项目管理模式的选择程序,要考虑五个方面的因素,即考虑港口工程的建设规模、考虑相关法律法规的支持、考虑项目的利益分配机制、考虑政府的财政资金投入和考虑项目管理的人才市场五个方面的内容,其具体内容如下:
1.考虑港口工程的建设规模
每一个港口项目都有自己的特殊性,在港口工程项目管理模式中,应考虑港口工程的建设规模、要求及其复杂性。按照项目类型,规模及建设条件等,进行港口工程项目管理,如果项目建设规模大、质量管理各方面要求高,容易产生质量问题,则适合聘请专业的管理机构,在充分了解港口各种施工工艺的特点和适用性的基础上,对港口工程项目进行专业化的管理。
2.考虑相关法律法规的支持
在选择港口工程项目管理模式时,应考虑相关法律法规的支持,港口建设项目必须符合国家和交通行业职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。对于部分特殊工程,其项目管理模式的选择已由相关法律法规做出规定。比如,涉及国家安全或机密的项目一般应由国家有关机构负责建设,军事工程项目依据军事委员会的规定实施,确保港口建设工程项目投产后符合相关法律法规的的要求。
3.考虑项目的利益分配机制
合理的收益分配机制是保证港口工程项目管理成功运作的关键因素。在港口工程项目管理中,工程项目协调管理职能需要通过各种管理活动来实现,应考虑项目的利益分配机制。在考虑各方的利益关系的同时,利用权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。如政府投资的项目是否要求回报等,理顺项目的利益分配机制,通过选择合适的项目管理模式以获得最佳的收益。
4.考虑政府的财政资金投入
建设项目按照资金来源可分为财政担保银行贷款建设项目、财政性投资项目以及国际援助建设项目。其他资金来源项目都属于非政府投资项目,包括国有企业、外商和私人投资、集体单位等。目前,我国港口建设呈现投资多元化的趋势,越来越多的外来资金涌入港口建设领域,迫使港口企业放弃传统的港口工程建设模式,选择新型工程项目管理模式,以获得最佳的社会效益和经济效益。
5.考虑项目管理的人才市场
随着工程项目竞争的日趋激烈,港口工程项目管理模式的选择应考虑建设管理市场的发育情况和港口工程项目管理人才的智力支持。建设工程项目管理是以建设工程项目为对象的系统管理方法,在港口工程项目管理中,应考虑所采用的项目管理模式其建设管理市场是否已发育成熟,考虑项目管理发展的未来及其本身的集成和协同,是否具备相关的专业人才,能否保证工程顺利完成等。
二、加强我国港口工程项目管理的策略
港口工程项目管理模式是港口工程项目管理中极其重要的一部分,针对港口工程项目管理模式的选择程序要求,加强我国港口工程项目管理的策略可以从以下个方面入手,下文将逐一进行分析。
1.做好项目总体规划
做好定位和总体规划,可以使港口得到快速发展。在港口工程项目管理模式中,从港口工程项目的总体规划入手,抓好重点项目建设,提高港口的市场竞争力,对港口的长远发展起着极为重要的作用。加强我国港口工程项目管理,要对工程项目进行总体规划和具体把关,结合港口现状、地理位置和腹地产业经济的发展特点, 对港口的经营和发展方向进行定位,并协同港航管理部门,编制一个适合港口发展的总体布局规划,使港口建设项目的实施有根据、有计划、有步骤的进行。
2.坚持基本建设程序
建设程序反映了建设过程的客观规律,项目前期是工程建设过程中最重要的阶段,加强我国港口工程项目管理,坚持基本建设程序,规范港口项目基本建设程序,应着重抓好以下三个方面的工作,一是重视项目决策阶段的工作,避免投资决策失误。二是重视项目设计阶段的工作,确保项目设计方案最优。三是严格按照基本建设程序办事,坚持对基建工程招投标开展效能监察,确保港口项目建设有序开展。
3.加强项目造价管理
在港口工程项目管理中,应加强对项目的造价管理,促进港口项目资金的有效使用,降低投资成本。由于港口建设项目具有施工周期长、固定资产投资大、影响因素复杂、涉及面广等鲜明的行业特点, 设计阶段是影响工程总造价最重要的阶段,施工管理是控制工程造价的重要环节,竣工结算是有效控制工程造价的关键。只有加强对设计、招投标、施工、竣工等阶段实施全过程的工程造价管理,才能取得良好的投资效益。
4.推进技术工艺创新
坚持推进技术改造和工艺创新,大力推进技术工艺创新,有利于提高工程项目投资效益。在工程项目管理过程中,通过理念创新和技术创新,推进技术工艺创新, 是完善工程项目周期的重要环节。港口建设工程项目施工企业技术创新,不仅可以采用国际国内先进的施工技术、工艺和新型的材料,充分发挥港口工程的使用功能,而且可以创造很好的经济效益。
5.加强管理人才建设
一个项目实施质量的好坏,关键取决于管理者的素质。在港口工程项目管理中,加强工程项目管理人才的建设,有利于为进一步加强工程管理提供人才保证。加快人才队伍建设步伐,培养港口工程项目管理人才的途径,可以采取将现有的港口管理人员分批分期送到大专院校进修的形式, 建立一支年轻化、专业化的基建管理队伍,提高港口工程建设的专业技能和管理水平。
结语
总之,我国港口工程项目管理具有长期性和复杂性,在选择我国港口工程项目管理模式时,应结合港口工程的实际情况,采用适宜的工程项目管理模式,对港口生产过程进行控制和优化。只有充分考虑港口工程项目管理模式的选择程序,发挥港口的生产能力,不断加强我国港口工程项目管理,才能有效利用和调配港口企业的资源,提高我国港口工程项目管理水平,进而实现港口工程项目社会效益和经济效益的最大化。
参考文献
[1] 刘勤国,李玉民.港口工程项目管理策略分析与应用[J].起重运输机械.2008,(07).
[2] 王晓敏.港口水运工程建设项目变更管理浅析[J].城市建设理论研究.2012,(03).
[3] 骆汉宾,张伟,梁萍.公共项目建设管理的模式选择[J].建筑经济.2008.(03).
[4] 赵海珍.我国港口建设项目环境保护中存在的问题与对策[J].2010年船舶防污染学术年会论文集.2010.
中图分类号:G420
文献标志码:A
文章编号:1002-0845(2013)04-0075-02
职业技能竞赛遵循“以服务为宗旨、以就业为导向”的原则,具有检验和展示教学成果、选拔和激励技能强手、引领和弘扬“尊技重职”社会风气的功能,已成为职业教育改革和发展的重要推进器,是促进工学结合人才培养模式改革、加强专业建设以及实训基地建设的重要抓手。
一、以职业技能竞赛为引领,加强专业建设与课程体系建设
职业技能竞赛引入了行业的新技术、新设备,企业全程参与竞赛项目设计、标准制定、技术支持、设备和材料的提供以及培训等,实现了职业教育与企业的零距离对接,推动了工学结合人才培养模式的改革,促进了职业教育专业调整与教学改革。高职院校要进一步加强与企业之间的合作,尤其要关注行业发展动态和技术更新信息,以便能够及时调整人才培养的方向,构建以职业实践为主线、以能力为本位、以项目课程为主体的职业教育课程体系,培养适应地方经济和社会发展的技能型人才。
无锡工艺职业技术学院始终坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以学生为中心、以能力为本位”的高职办学指导思想,实施工学结合人才培养模式,有利于提高人才培养的质量和提升服务区域经济社会发展的能力。学院依托校企合作平台,总结多年来实行的“订单式”“顶岗实习”等工学结合人才培养模式的经验,将专业建设与产业发展、岗位需求与培养过程、技能培养与实际工作紧密结合在一起,制订了“教学过程与工作过程相结合、学生课程作品与企业产品相结合、学生顶岗实习与就业创业相结合、学校评价与社会评价相结合”的人才培养方案,该方案涵盖了专业培养目标、职业能力要求、人才培养规格、课程结构设计、教学内容安排等方面的内容。根据职业岗位(群)的任职要求和职业资格标准,与企业合作开发课程,制定突出职业能力培养的课程标准,科学设计教学内容,构建了“以工作任务为中心、以项目课程为主体”的课程体系。学院的“室内设计专业”是省示范建设重点专业之一。依托中央财政资助创建的“室内设计专业实训基地”,以校企合作、工学结合为主要途径,加强室内设计专业建设。在开展企业人才需求市场调研的基础上,充分分析了该专业职业岗位、工作任务和职业能力等,制订以职业岗位能力为主导的人才培养方案。积极探索“项目+工作室+工地”的人才培养模式,制订专业建设与改革实施方案,主要内容包括专业培养目标、职业岗位群、人才培养规格、职业能力要求、课程标准、项目设计等,构建了“大平台基础+小专业方向”的专业课程体系,推进了设计表现、陈设设计、施工等小专业方向课程体系建设。依据国家标准、行业标准制定岗位核心课程标准,设计项目实施方案,制定校企合作课程考核标准及考核办法。职业技能竞赛项目都是根据国家职业标准或行业标准设置的,注重对学生专业核心能力的培养,与各专业的考工考证密切挂钩,并尽量与省市级乃至国家级技能竞赛接轨。“室内3D效果图制作”是室内设计专业竞赛项目之一,该项目紧跟现代装潢业发展的步伐,考查室内设计专业人才的必备技能。竞赛试题全部来自装潢设计公司的真实项目,做到真题真练,在实战中提高学生的职业能力。竞赛评委由来自装潢设计公司的资深专家或具有装潢设计工作经验的技术人才以及专业骨干教师共同组成,由他们负责竞赛项目的命题、裁判等工作。
二、以职业技能竞赛为引领,优化教学内容与教学手段
职业技能竞赛是面向企业、面向生产岗位的社会性活动,并引进了行业的高技能、新技术,要求行业专家、企业技术骨干依据职业标准编写竞赛实施方案和实际操作规程。技能竞赛推动了实践教学模式的改革,促进了教学内容和手段的优化与创新,切实提高了学生的职业核心技能,强化了专业实践教学环节,使教学内容更加贴近岗位要求,充分检验了学生的职业能力,使学生树立了质量、效率、成本和安全等意识。利用竞赛项目进行教案设计,采取项目教学、任务驱动、情境教学、案例教学等方式,实现了理论与实践的一体化;以实训周的形式进行专项实践训练,完成了作品的设计与制作等项目;重视顶岗实习和毕业设计,使学生直接参与到实际工程项目中,实现与就业岗位的零距离对接;通过职业资格认证考核,强化了学生的专业技能,而技能竞赛培养了学生的创新能力、职业素养和团队合作精神等。学院在“室内设计专业”实施了项目化课程教学,重点建设校企合作优质核心课程,包括计算机三维设计-3Dmax、手绘表现、材料与工艺、家具与陈设等,并着力建设了作为市级精品课程的手绘表现课程。以职业能力要求为标准,以工作过程为依据,从知识、能力、素质多方面入手制定课程标准,设计了贴近生产与工艺的教学项目,精选和整合教学内容,精心制作多媒体教学课件,加强课程网站建设,完善了教学资源库。通过实施“工程现场引导式、设计小组探讨式、项目任务驱动式”等教学模式,探索理论教学与实践教学相结合的方式。核心岗位课程突破了传统单元制教学方式,采用“多学期、分阶段、小单元”的形式进行教学。根据企业岗位需求差异、学生知识层次差异、学习时间差异等,尝试实施“学分制”管理,将实践教学内容贯穿整个教学周期,确保每学期、每学年都有专业实践课程。室内设计专业实践教学十分注重校企合作,由企业为学生提供实习场所,并直接参与实践教学计划的制订、专业建设、教材建设等。建立以学术带头人为主、骨干教师及青年教师参与的专业教学团队,南其负责规划教材的编写工作,并根据实际情况自编专业实训指导书或特色教材。
三、以职业技能竞赛为引领,加强专业教学师资队伍建设
职业技能竞赛作为职业院校师资队伍建设的助推器,有效推进了“双师型”教学团队的建设。专业教师可以借助技能竞赛平台,了解企业的用人标准,缩短自身差距,促进专业教学改革。通过培训和参赛,不仅能够提升专业教师自身的综合职业能力和双师素质,而且还能够使专业实践教学更加贴近工程实际,从而提升学生的岗位技能和职业素养。
0 引言
众所周知,能源是发展国民经济、改善人民生活的重要物质基础。能源的紧张,将严重阻碍人们未来的正常生活、社会进步和经济的可持续发展,人类的现代文明将付诸东流。为了避免这种情况的发生,人们都在想尽办法发展节能技术,作为人们基本日常生活“吃穿住用行”的一部分,客观形势要求建筑领域的节能技术也要迅速发展。
1 建筑节能
建筑节能是指在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提下,降低其使用过程中能源消耗的活动,现在普遍称为“提高建筑中的能源利用率”,在保证提高建筑舒适性的条件下,合理使用能源,不断提高能源利用效率。其内涵包括在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中,执行建筑节能标准和施工验收规程,合理设计建筑结构,采用低能耗建筑材料,提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通风系统的运行效率,加以不降低居住质量和舒适度为基础,合理利用可再生资源,降低能源消耗。
2 建筑节能的现状
我国社会建筑节能虽然取得了一定的成绩,但尚有许多潜在的不适应之处。一是人们普遍对建筑节能紧迫感和重要性认识不够,观念上没有深入人心,一些地方政府和有关部门重视不够,未能将建筑节能工作提到落实科学发展观、保障国家能源安全以及转变城乡建设差距的高度来认识,致使全国各地区建筑节能工作发展极不平衡,甚至出现倒退;二是建筑节能的新技术、新产品开发力度不大,得不到及时的推广和应用;三是现有的管理体制,尤其是行政监管体系不健全,执法不严,监督不力;四是建筑节能的投入过少,参与度不高,研发缓慢,许多节能关键技术没能取得实质性的突破:五是建筑节能的政策、法律法规不完善、不衔接,与建筑节能工作发展不能同步进行。由于各方面的种种原因,我国的建筑节能工作在20世纪80年代才开始发展,自1986年我国第一部建筑节能设计行业标谁《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》颁布施以来,我国制定了一系列的政策和法规,国家建设部分别在1995年颁布了《城市建筑节能实施细则》,2000年10月1日了第76号令《民用建筑节能管理规定》,对不符合节能标准的项目,不得批准建设。并且《建筑节能工程施工质量验收规范》于2007年10月1日实施。这是我国第一次把节能工程明确规定为建筑工程的一项分部工程,实现全方位的闭合管理的规范性文件,是我国建筑装饰节能减排的指导性文件。
3 节能减排的措施
3.1 首先控制增量,调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,促进服务业和高技术产业加快发展。
3.2 加大投入,全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程、实施水资源节约项目、加快水污染治理工程建设、推动燃煤电厂二氧化硫治理、多渠道筹措节能减排资金。
3.3 创新模式,加快发展循环经济。深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。
3.4 依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作。
3.5 夯实基础,强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
3.6 健全法制,加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。
3.7 完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策。
3.8 加强宣传,提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识。
3.9 政府带头,发挥节能表率作用。在节能减排工作中,中央政府将率先垂范。今年全国要推广高效节能产品5000万支,中央国家机关将率先更换节能灯。
4 建筑节能的重要意义
4.1 建筑节能是社会发展的需要能源,是工业社会发展的命脉。人类社会总是随着能源利用技术的发展而发展,如果没有能源,人类目前的社会和经济发展将会停滞,显然,这种不平衡的态势将严重阻碍了国民经济的发展。因此,需要节约能源,否则人类甚至有可能会走向灭亡,所以需要我们大幅度的降低能源的损耗。
4.2 建筑节能是减轻大气污染和改善建筑室内热环境的需要。我国北方冬季建筑采暖的能源以煤炭为主,电力为辅。据统计,我国冬季采暖煤每年排放二氧化碳、二氧化硫、烟尘,造成严重的大气环境污染,而二氧化碳、二氧化硫给大气、生态环境和人类的身体健康所造成的危害是触目惊心的。因此,建筑能耗的降低,建筑节能的实施是改善大气环境的重要途径。
4.3 建筑节能是实现“四节二环保”的需要。所谓“四节”,即节能、节地、节材、节水,“二环保”其一对建筑外部的生态环境保护、对大自然最低的污染,甚至是零污染,其二对居室环境保护,确保人的健康。统计资料表明,高投入、高耗能、高污染是我国国民经济发展的最大特点,又正处在房地产的繁荣期,新建筑和已有建筑在建造和使用过程中要不断消耗大量能源;所以,在建筑业尽快全面地实现“四节二环保”即是时代赋予建筑业自身发展的需要,也是我国经济实现现代化的内容之一。
4.4 建筑节能是建设环境友好型社会的需要
在我国,煤炭占能源消费总量的75%左右,主要是煤烟型污染。随着城镇化的发展,建筑行业的迅猛发展,建筑结构的不合理不科学、生产和生活用能日益增加,向大气排放的污染物急剧增加,环境形势十分严峻。煤烟型大气污染,以灰尘和酸雨的危害最大。其中大气污染指标,如悬浮颗粒、浮尘、二氧化碳和氮氧化物等,南方城市远远低于于北方城市。上述污染物是许多疾病的致病根源之一,对居民健康造成严重危害。所以,实施建筑节能是保护环境,建设环境友好型社会的必然要求。
5 结束语
建筑节能是一项系统工程。在策划、实施及取得持续实效的长期过程中涉及规划、设计、 施工、调试、运行、维修等诸多环节。在实施中涉及诸多技术与产品。而这引起技术与产品 又涉及诸多专业及产业, 纵横交错, 相互推动和制约。 在价值观上又涉及一次投资、 运行费、 维修费、改造费等眼前与长远利益、产品增值效益等诸多利益的权衡取舍。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。
中图分类号:G42文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)29-0229-02
一、前言
目前,许多高校的非会计类专业开设了会计学课程,开设该课程的目的主要在于优化学生知识结构,开阔学生的视野。非会计专业会计学(也称基础会计学或会计学原理)课程实质上已成为一门受众广、人数多的公共课程。以重庆交通大学为例,全校开设会计学课程的非会计专业经济涵盖经济专业、国际贸易专业、市场营销专业、工商管理专业、旅游管理专业,以及交通运输管理专业、工程造价与管理专业、信息管理、航海管理等专业。
但是,出于各种原因,非会计专业会计学课程的教学效果并不十分理想。学生普遍反映会计学课程很难懂,与自己的专业知识相差太远,缺乏学习兴趣。总结教学过程,笔者认为,非会计专业会计课程的教学问题主要表现在以下几个方面:
二、非会计专业会计课程教学问题表现
(一)教学目标模糊
教学目标决定培养人才的类型和培养方向,并直接或间接地体现在教学内容、教学方法和教学手段等教学过程的方方面面。具体而言,会计专业培养的学生将来是要从事具体的会计实务与会计管理工作,就业方向主要是企业的会计部门和会计师事务所。开设会计学课程的各非会计专业,具有不同的人才培养规格和教学目标。因此,会计教学目标不应和会计专业的教学目标雷同。但实际情况是,讲授会计学的教师一般均来自会计专业教学单位,自身对非会计专业的人才培养目标认识不够清楚,因而在教学中并没有真正有针对性地调整会计教学内容,实施可行的教学手段。现实情况是,大多教师将非会计专业的会计学教学作为会计专业教学的缩略版来处理。但这样的教学模式使得学生在学习中无法体会会计学对本专业学习的意义,因而上课积极性不高,难以取得较好的教学效果。
(二)教学方法单一
目前,大多数高校本科会计学教学方法主要采用的依然是课堂讲授、布置作业、考试评分这种以教师为主体的教学模式。这种教学模式注重会计基本知识的传授,但却忽视学生在教学中的地位和作用。采用这种教学模式存在一些客观原因。例如,非会计专业会计学课程授课课时相对较少,而会计教学内容又要讲求体系的完整性,教师在完成授课任务后,没有多余的课时开展案例教学、团队教学、小组辩论、文章研讨等教学方式。但是,这种教学模式对非会计专业学生并不适用。因为非会计专业学生学习会计学,看重的是理解会计信息,对详细的会计信息生成过程只需做到了解,满堂灌的教学方法效果不佳。
(三)教学手段适用性不强
近年来,大多会计教师都采用了现代多媒体技术,加入多样版式设计和动画效果的多媒体课件教学手段,可以使一些原本抽象的会计教学内容生动起来,使学生产生身临其境的感觉,能够加深学生对理论教学的感性认识。但值得注意的是部分教师上课时过于依赖电子课件,授课内容完全照搬电子课件,结果是形成了另一种形式的照本宣科。此外,鉴于会计学教学的自身特点,一些需要推理计算的教学环节比如成本利润的计算等,运用板书更能够将解决问题的思路传达给学生,因而板书的效果将好于使用电子课件。总之,会计教学过程中教师应精心选取合适的教学手段,将电子课件与板书结合起来,以满足不同环节教学需要。
(四)教学内容针对性不强
非会计专业人才培养定位与会计专业有明显差异。会计教学首先应服从各专业的不同人才培养目标以及相应的教学要求。但当前教师授课时很少关注非会计本专业的人才培养目标,会计教学内容往往被处理成会计专业教学内容的简化版。具体表现为授课内容的取舍比较盲目,常常以教学过程是否比较“简单”作为授课取舍依据,教学内容普遍缺乏针对性。
(五)教材版本不适合
目前,尽管市面上的基础会计教材种类较多,看上去可选择的余地较大。但出于各种考虑,各教材在介绍其适用面时,往往说明的是该教材适合各类大专院校学生使用。这样的介绍其实并未给教材选用提供任何有价值的信息。部分教师是凭借以往的教学习惯来选用教材。另一方面,书籍价格偏高也导致目前学生购买教材的积极性普遍不高,因而有些教师甚至单纯通过比较教材的价格来选取教材。由此,尽快规范非会计专业的会计教材,组织具有相关教学经验的教师编写适用教材是当务之急。
三、非会计专业教学创新构想
(一)明晰以培养理解使用会计信息的其他专业人才的教学目标构想
非会计专业的教学内容应围绕教学目标展开,因此,明晰教学目标成为研究创新非会计专业教学模式的首要任务。非会计专业学生将来一般不会从事会计职业,因而其教学目标应偏重财务报告的阅读和分析,这样做才能有助于非会计专业学生,这些未来会计信息的使用者们在日后的工作生活中正确理解和使用会计信息。
(二)教学内容创新构想
1.以财务报表阅读和使用为核心导向的教学内容设计
如上所示,非会计专业将来一般不会从事会计职业,其教学目标应偏重财务报告的阅读和分析。因而整个会计教学过程设计都应落脚于使学生能够初步读懂会计报告并能适当作出分析的最终目的上。第一,在会计要素讲解环节,尽量避免枯燥地重复概念,可以引入某公司财务报表实例,让学生通过接触实际企业的报表来增强对六大会计要素感性认识。第二,在讲解会计前提与会计信息质量要求时,也可结合企业具体实例进行讲解。第三,讲解复试记账方法的原理和应用时,也应将教学内容最终归于报表的生成。
2.聘请行业专家,举办行业会计专题讲座
从学生专业需求出发,增加有关专业行业会计日常工作活动的介绍,让学生了解本专业所处行业会计信息的内容和特点。具体可采用举办专题讲座,请相关行业财务人员做报告的方式。这样使不同专业的学生能够充分了解对自身行业会计工作在企业经营过程中的重要性,也会对会计信息的内在含量有更加深入地理解。
3.考试考核创新构想
会计教学考试考核方法应不拘泥于单一的期末闭卷考试形式,可增加灵活多变的注重平时教学过程的考核方法。例如,平时授课中可采用课堂提问、分组案例分析、撰写论文等方式来对学生进行考核,设立多元化的成绩评定指标。而期末的考试内容应主要关注考核学生的综合会计能力,真正地使学生掌握有关会计知识,特别是有关会计报告信息内容的知识。同时,应注重通过考核使学生具有对会计报告进行初步分析的能力。这样才能通过考试达到构建学生合理的会计知识体系,最终提高学生综合能力目的。
(三)教学方法与教学手段创新构想
1.兼顾教学体系完整性与针对性,重视了解各专业学生会计学习需求
无论学生将来可能从事哪方面的工作,了解会计基本核算流程,掌握一般会计处理方法应是会计教学的基本要求。以往的教学实践也表明,引导学生入门是基础会计课程的教学难点。顺利入门一般都需经过大量的教师讲解、学生练习的过程。因而会计教学首先应保证基本理论教学框架的完整性。但是,考虑到非会计专业学生特点,在教学过程中可以通过征询学生意见,向专业教师了解不同专业特点等方式,探索会计教学与专业教学结合点。继而对授课内容进行适当增加减少,不断调整更新会计教学内容以满足不同专业学生的学习需求。
2.选用日常生活实例授课,增加师生互动
在会计专业教学中,为了提高学生的会计学习兴趣,教师可采用财务案例教学,活跃课堂气氛。但由于非会计专业学生对财务信息的关注程度往往低于会计专业学生,使用财务术语过多的案例教学方式可能并不能达到应有的效果。面对非会计专业学生的这一特点,建议会计授课教师在日常生活中做个有心人,充分利用身边的小事例,由浅入深,激发学生兴趣,引领学生入门。
3.充分利用互联网络,探索实时教学手段
非会计专业课时较少,学生和教师的接触时间较短。为了更好地与学生沟通,了解其学习进度和学习要求,教师应充分利用现代互联网技术,实时与学生交流,动态了解不同专业学生学习兴趣和学习要求,便于教师进行课程教学的实时调整。
4.在理论课教授中适当加入实践教学内容
在企业发展过程中,控制与提升是一对密不可分的辩证关系。内部审计制度安排、内部审计控制机制的完善,是企业有效落实发展战略,提升综合竞争能力的必要保证。特别是在集团化管理体制下,如何适应治理结构和体制运行的需要,优化和创新内部审计制度和体系,推进企业又好又快发展,是建立现代企业制度过程中的一个重要课题。
一、山西焦煤集团公司内部审计工作的实践与分析
山西焦煤集团公司是全国煤炭行业第一家以资产为纽带组建的煤炭大型企业集团,企业年产原煤7 000多万吨、年销售收入400多亿元,企业内部采取以“集团公司、子分公司、生产单位”三级责任中心为基础的管理体制。山西焦煤集团公司自2001年组建六年来,基本确立了符合集团化体制运行的审计工作体系,审计工作在企业健康发展过程中发挥了积极作用。主要呈现以下特点:
(一)建立审计管理流程
集团董事会下设审计监督委员会,安排部署年度审计计划和重大事项审计,监督审计计划的完成,审核重大事项审计结果;经理层设审计部,执行董事会的年度审计工作部署,定期向董事会汇报工作进度及重大事项审计结果;内部审计部门按照一级对一级负责审计计划的分解和落实,协调指导下级审计业务,整合内部审计资源;集团审计部通过健全监督和指导程序,开展考核与评比,随时和动态掌握工作进度,保持审计工作的整体效能。山西焦煤集团公司下属主要的子分公司有7个,规模建次以上单位均设立内审机构,全集团有内审机构44个、专职审计人员162人。通过建立健全审计管理流程,使分散的机构和人员能够形成一个有机的整体,集中力量组织实施重大项目;使审计系统能保持上下一致,有序衔接,方向明确,重点突出,形成了一种“计划、目标、安排、考核、总结、提升”的良好工作秩序。
(二)统一内审制度体系
适应集团内部管理需要和审计业务发展需要,依据国家财务会计政策和审计业务调整,按照“必须、适用、调整、充实”的原则,建立统一的内部审计管理制度和业务规范,构建基础性的制度体系。2004年7月,山西焦煤审计部组织力量全面修订完善了《内部审计规范》,形成了5大类、41个基础规范,统一了内部审计制度体系,为内部审计业务的开展、考核评比、工作质量标准化建设提供了保障。
(三)突出审计重点工作
坚持“全面审计,突出重点”的方针,围绕集团的重点工作、重点领域、重点部门、重点资金,合理配置审计资源,集中力量取得突破,努力发挥对企业发展的支持作用。2005年以来,随着集团“十一五”规划目标的确立,企业规模扩张步伐的加快,针对形势特点,及时制定下发了《重点工程审计规定的通知》,在各层次全面推进重点工程审计工作。重点工程建设关系到企业的发展速度和质量,关系到企业发展后劲的增强和核心竞争力的提升。重点工程审计通过对工程概算、施工图预算、施工变更、工程费用结算资料的核实,从立项、可研、招投标到竣工结算实施全过程的审计监督,切实对控制工程造价,提高建设资金的使用管理水平,推动投资体制的深化与完善发挥了积极作用。
(四)推进审计方式创新
拓展多样性的审计方式,强化对经济运行的过程监督。近年来广泛采取了审计调查的方式,充分发挥审计调查针对性强、覆盖面大、工作方式灵活等特点,在安全资金、原选煤成本、医疗保险、住房公积金、煤炭地销、物资采购、改制重组等多个领域开展了审计调查,紧紧围绕领导关心、群众关注的热点、难点,从政策上、机制上、体制上揭示了带有倾向性、普遍性和典型性的问题,及时为各级领导提供了准确的审计信息支持,提高了审计成果的层次和水平,丰富了审计工作的内容。
(五)提升审计工作效能
一方面引入现代审计理念,探索开展管理审计,实行审计关口前移,做到了审计的事前介入、事中监督,使审计工作站在了一定的高度,审计评价更加科学,全面;另一方面,加快审计信息化建设步伐,积极推进计算机辅助审计,集团公司审计部全部使用计算机辅助审计,子分公司主要项目采用了计算机辅助审计,建立了分层次的审计数据库,审计信息资源收集整理加快,使审计工作效率、效果得到了提升。
(六)抓实审计项目管理
按程序严密部署安排审计项目,对每一个项目明确提出目标和考核要求,确保审计工作成效。在项目实施中,逐步由检查型向服务型转变。在开展资产、负债、损益审计项目中,要求必须坚持“摸家底、揭隐患、促发展”的原则,通过对被审单位财务状况的核实分析,揭示内部控制和基础管理等方面存在的问题,并要针对性地提出改进建议;在领导干部经济责任审计项目中,要求必须按照“积极稳妥、客观公正、防范风险”的原则,做到用历史的、发展的观点对领导干部任期内的工作业绩、存在问题及应承担的责任给予客观、公正的评价,建立起一种审计监督与干部管理有序衔接的机制。
(七)加强审计队伍建设
从审计工作的长远着想,建立了人员培训、学习、交流机制,加强了审计队伍建设。一是制定审计人员的年度培训学习计划,采取集中学习与自我学习相结合,不断加强审计人员的业务知识培训,提高审计人员的职业道德修养;二是通过开展审计论文评比和理论研讨活动,加强经验交流,选树典型,提高审计人员的专业素质;三是注重对复合型审计人才的培养,创造条件强化在计算机、安全生产、外贸等方面的培训学习,提高审计人员的综合素质。2007年底审计人员结构发生了重大变化,大专以上学历人员占到70%,中级职称人员也占到了65.4%。
综合以上特点分析,山西焦煤集团公司内部审计体系的建立体现了集团化的管理思路,内部审计围绕集团发展的战略和经营重心,突出重点领域,较好地体现了审计的增值型服务价值,在审计方式和手段创新上进行了积极有效的探索,集团审计部充分发挥了总部调控管理的重要作用,在整合审计资源、拓展审计领域、提升工作质量等方面取得了良好的效果。但与现代企业集团成熟的管理体系、管理手段相比,内部审计的监督机制、内部审计的转型、内部审计在经营管理中的控制作用,还需进一步完善、突破或强化,甚至需要企业在制度上、机制上进行重新定位和安排,以更完善的监督调控体系推进企业决策水平和经营管理水平的提升。这也是我国多数集团企业在内部审计发展中需要突破的“瓶颈”。
二、集团企业内部审计发展探讨
集团企业内部审计的发展要跟随企业组织结构的变化、建立现代企业制度的要求,逐步向成熟管理的更高层次转变。内部审计发展包括审计监控制度优化、审计管理流程改进、内部审计转型等多个方面。以下从三个方面就集团企业如何健全内部审计体制机制和重点拓展方向谈谈笔者的认识,仅供参考。
(一)建立健全符合集团企业特点的审计监督机制
在集团企业中,审计监督是一种重要的监督形式,与其他监督形式相比,审计监督系统的专业性和高层次特性可以更明确地强化集团成员企业的受托经济责任,可以维系集团企业法人治理结构的相互制衡关系。如果审计监控作用弱、效率低,集团的出资利益就得不到保障,难以实现整体的经营目标和规模效益。
如何建立健全审计监督机制?一般来说,有什么样的公司治理结构,就产生相应的审计监控方式,但反过来,审计监督机制的完善也促进公司治理结构的完善。所以,审计监督机制和公司治理结构是相辅相成的关系,而公司治理结构具有决定作用。国际上的企业依据不同的公司治理结构,其审计监督机制主要有两种模式:一种是以处于国际主流地位的英、美为代表的“一元模式”,这种模式不设置监事会,董事会向控股、参股公司派出董事,并在董事会内部设立行使监察、监督职能的审计委员会,其成员主要由外部独立董事组成,有权督导所属子公司的内部审计工作。另一种模式是大陆法系的“二元模式”,即在股东大会之下设立与董事会相独立的监事会,集团监事会向其控股、参股公司派出监事,监事会有权督导所属子公司的内部审计工作。
我国多数企业更接近大陆法系的“二元模式”。针对目前国有大型企业集团监事会由国资委派出这种国有资产监督管理模式,笔者认为国有企业集团应结合自身特点,借鉴国际上两种模式的先进之处加以创新,完成审计监督机制建设。
这种新的架构设想是:集团层面,在集团董事会下设审计委员会,它接受集团董事会的授权,对子公司的受托责任进行监控,监控的主要形式是向全资子公司派出监事会,向控股、参股公司监事会派出监事,同时它有责任指导子公司的内部审计工作。审计委员会在业务上同时接受集团监事会的指导,向董事会和监事会报告监控结果。二级及以下层面,同样设立审计监控机构,分别接受上一级机构的业务指导,对下一级的受托责任进行监控,并在业务上指导所属企业内部审计工作。由此,建立起一种自上而下、自下而上,层层监控和报告的工作机制,并由集团审计委员会统一组织协调,最大限度发挥集团审计监督机制的整体效应,维护好集团乃至各层次的利益。
不论如何架构设计内部审计监督机制,都需要保证审计监督主体的独立性和权威性,即审计监督主体必须代表财产所有者的意志和利益,必须是所有权主体的授权。
在制度设计完成后,如何保证审计监督机制的运作效率,还需要对内部监督机制的统一协调性,对监督过程和结果的考核、制约,对监督信息的反馈等作出更细致的安排,如此才能实现全方位的监控效果。
(二)推进集团企业内部审计的转型
内部审计怎么转型?按照原国家审计署李金华审计长的讲话就是“内部审计的定位应该是四个字:管理+效益”“要把内部审计作为一个控制系统,而不是一个检查系统,内部审计要以效益审计和管理审计为主,要以事前、事中审计为主。”所以,对于集团企业来说,内部审计的转型重要的是必须引入现代审计的理念,建立新的制度和质量要求,多方位、多层次开展管理审计和效益审计,提升内部审计的地位和作用,推进内部审计在广度和深度上的发展。
管理审计是内部审计发展到一定阶段并随着社会经济领域经济责任关系的变化而发展起来的。管理审计作为一项独立、客观、公正的约束与评价机制,特别是在大型企业集团中,具有独特的作用。这种作用的发挥是基于受托经济责任理论的形成。现代企业公司治理结构的建立和运转,使企业的所有权和经营权相分离,并在企业集团内部形成了多层次的、以产权为纽带的受托经营管理责任关系。企业集团为了确保治理结构高效运转,实现最大收益,必须对每一层次受托管理者所负经济责任的履行情况进行审查、评价。而且,随着集团企业规模发展和多元化经营,受托经济责任必然由传统的受托财务会计责任发展到既有受托财务会计责任又有受托经营管理责任,那么内部审计必须由单一的财务审计向管理审计转型,这是其必然性。从必要性看,管理审计区别于财务审计,不是以审查基本财务信息为主要内容,而是以审查管理信息为主要内容,对受托经营管理责任的履行过程和结果进行重认定、重计量和重报告,涵盖的经济事项更全面,审计评价更科学、合理,管理审计的发展和成熟,使公司治理结构的运行建立在了良好的制度和机制基础上。集团企业建立现代企业制度离不开管理审计。
管理审计的主要内容和方向,其一是进行科学合理的经济评价,在对经济活动进行检查监督的基础上,着重评价决策和目标的可行性,经营者管理资产的有效性及其履行经济责任的情况;其二是进行客观公正的经济鉴证,即对业务活动和管理业绩进行鉴定和证明,是审计鉴证对受托人财务会计责任的拓展和延伸;其三是进行及时有效的经济监督,将管理审计寓于对企业的服务之中,通过评价整个企业的生产经营状况,并针对所取得的成绩和存在的问题,提出具有建设性的意见和建议,协助高层管理者更有效地进行经营管理活动。
管理审计中包含经济效益的内容,是从经济效益的角度评价受托经营者的管理责任。而经济效益审计是深入开展对经济活动的经济性、效率性和效果性的审计方式,注重从分析企业的成本投入和产出结果比,来发现具体环节中存在的不合理支出或损失浪费情况。通过分析生产经营要素的配置和经营机制的运行状况,对整体经济活动的效益性和运用资产创造利润的能力作出具体分析,针对性地发现问题,从而提出处理问题的建议,指导企业强化经营管理,提高经济效益。对于集团企业,经济效益审计除对成本投入和产出的对比分析外,还应侧重工程建设、大宗物资采购、招投标管理、专项资金使用等重大经济行为的过程环节的效益性审计,为企业重要经济制度的建立和完善提供支持。
内部审计的转型,需要完善各项监控及评价措施并实现系统的有效整合,内部审计的发展,需要将财务审计、管理审计与效益审计结合起来,形成既相互独立又有机联系的监控与评价体系,使内部审计监督与评价机制整体上趋于完善。
(三)提高内部审计在经济活动中的控制能力
在集团企业,要发挥好内部审计的职能和作用,提高内部审计在经济活动中的实际控制能力,不能把审计体系作为一个封闭的系统孤立地看待,不能“只见树木,不见森林”。只有摒弃狭隘的系统观念,从多方协作、广泛联系的思路出发,正确设置审计监控业务与其他监控业务之间的关系,使审计监控机制的运作与其他监控业务置于双重控制、交叉核对、双向考核、相互制衡的状态,才能达到防范监控体系风险、提高运作效率的目的。
实现对经济活动的控制,对于集团企业最重要的是处理好财务预算管理与内部审计的关系,也就是做好财务预算的审计工作。因为财务预算管理制度是市场经济条件下集团企业实施管理控制和经营规划的基本制度,在集团实行财务预算体制的进程中,内部审计独特的监督功能可以使财务预算管理运作处于双重监督之下,解决财务管理系统自身难以监控和处理的一些问题,包括发现制度和政策存在的不完善、不合理的地方,有利于规范财务资金的运作,支持财务预算管理体制的顺利进行。
从多数集团企业现状看,财务预算管理审计往往存在形式化和诸多不足,如对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对支出的效益性重视不够等等。造成这种状况的关键原因是企业制度安排的缺陷,但也有内部审计自身重视不足的原因。所以,集团企业在建立财务预算管理制度的同时,必须建立财务预算管理审计制度。