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档案是各项工作的原始记录，随着改革的深入，我们日益深刻地认识到：档案是审计工作不可缺少的重要组成部分，审计工作各项日常业务，每天都离不开档案，做不好档案工作，我们的审计工作就会受到很大影响，甚至无法开展。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员既要有高度的工作责任感、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理理论知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的技能。下面结合我局档案工作实际，就提高档案管理水平谈点个人看法。
一、切实提高对档案工作重要性的认识
当今社会，大多数人对档案工作的重要性都不否认。但在实际工作中，真正重视档案工作的单位比例并不高。很多单位对档案和档案工作的态度是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，这种态度不是真正重视档案的态度，档案工作不可能真正做好。我们石河子市审计局以前也有这种现象，日常工作中档案收集不全，整理不规范的情况时有发生，在利用档案时，常常是东翻西找，浪费很多时间，也不一定能找到，有时是影响工作效率，有时甚至使工作难以开展。近几年来，我局档案工作出现了前所未有的好势头。主要表面在两个方面：一是档案工作由局长直接分管，纳入领导班子议事日程，各位领导都能率先垂范，带头做好文件材料归档工作，手头不积压文件材料，凡属归档范围内的文件材料都能及时、齐全、完整地移交档案室。二是档案工作纳入了各科室的工作流程，平时每项工作结束后，总有人及时收集文件材料，然后按规范要求及时整理，最后经档案室人员检查验收合格后将档案移交档案室。可以说大家都养成了做好档案工作的好习惯。我局档案工作之所以出现这种好势头，最主要的原因就是领导真正重视档案，我局领导班子一致认为：档案工作对我局工作来说既是基础，又是保障，档案工作做不好，审计业务就很难开展，也会使审计工作出现严重的问题。基于这种认识，我局领导班子下决心一定要把档案工作做好。
二、健全管理制度，细化岗位职责
没有规矩不成方圆。做好档案工作必须要有一套完善的切实可行的档案工作制度。据了解，各单位都制定过一些档案管理制度，但一般都不能很好地落实，因为这些制度大多是为了应付各种检查而草率制定的，有的还是抄袭别人的。一项制度能否很好落实，取决于两方面：一是制度的制定者是否打算很好地落实，二是制度本身制定得是否合理合法。我局先是认识到用制度管人管事的重要性，制定档案工作制度是为了做好我局档案工作，不是为应付检查或装饰门面，所以，我们制定档案工作制度之前向档案局进行了一番咨询，并结合单位实际进行了深入的研究，在此基础上制定了一系列的档案工作制度。其中有《档案人员岗位责任制度》《档案文件材料归档制度》《档案保密制度》《档案移交制度》《档案保管制度》《档案阅览制度》和《文书材料立卷、归档制度》等，应该说，这些制度都是合理合法的，制度建立从根本上保证审计档案管理的规范化。
为确保制度落实，我们还做了两项工作：一是建立了完善的档案管理网络，对档案岗位职责进一步细化，责任落实到每个业务人员身上。二是健全和完善了档案管理业务流程和技术规范，细化档案工作环节和步骤，制定必要的安全措施，特别对文件和电子档案，确保档案的安全性与完整性。特别是对审计业务档案，我们统一了管理标准。档案管理标准化包括：档案整理标准、统计标准、服务标准、各项技术标准，文书、审计档案，按照审计准则的规定，完善环节内容把好统一标准关。审计档案做到封面内容、纸张规格和装订顺序统一，提升了审计档案的装订质量。
三、更新管理设备，提高管理质量和效果
做好档案工作需要一定的物质条件，特别是在信息化社会的今天，没有比较先进的管理设备档案工作是不可能做好的。由于我局领导高度重视档案工作，所以我局真正是舍得投入。在办公用房十分紧张的情况下，专门为档案工作调整出一间办公室，为档案室配备了专用计算机、打印机、档案管理软件，移动硬盘、光盘刻录机、扫描仪、文件柜、碎纸机、装订机等设备，档案室办公条件得到进一步改善；同时配备了防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施。所有这些为我局提高档案管理水平奠定了坚实的基础。
我局以实现档案管理的规范化、标准化、科学化为目标，充分利用师市档案局提供的南大之星档案管理网络，随时可以查阅审计档案资料，全局档案实现了数据信息共享，有效地服务了审计人员，提高了审计效率。局档案员对每人录入的审计档案可以随时检查，发现问题，马上指出，杜绝了录错、漏录现象。计算机应用普及和网络技术的发展为档案的管理提供便利，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不但可以有效地实现档案的动态管理，提高档案的管理效率，还能节省大量的人力及物力。保证审计档案健康发展，提供快捷有效的作用。 （下转第66页）（上接第64页）
四、强化学习，提高业务人员水平
档案工作是项专业性工作，需要的专业知识很多。专兼职档案人员必须不断地参加学习和培训，才能适应不断发展的档案工作。近几年，我局每年都安排局办公室档案管理人员外出学习培训；参加兵团审计局优秀审计项目档案评审，加强单位之间经验交流，不断提高档案管理人员的工作技能。特别是2015年1月，我局专门邀请师市档案局专家对全体业务人员使用南大之星档案管理软件进行了为期2天的现场培训，档案局的同志细致讲解、耐心答疑，我局审计人员认真学习，虚心请教，基本掌握了南大之星档案管理软件的应用。
另外，我局还利用每年的审计业务培训组织全体审计人员认真学习《审计法》《档案法》以及《审计机关审计档案管理规定》等相关法律法规，为提高审计业务档案管理工作的质量奠定基础。真正从思想上认识到做好审计档案对提高审计工作质量、防范审计风险的重要意义，查找不足，积极推进。坚持“谁审计谁立卷、谁办理谁立卷，案结卷成”的原则，体现“审计程序的合规性、审计定性的准确性、证据要素的可靠性、归档文件的完整性”特点。
五、强化监督考核，促人人参与管理
一．领导的重视与大力支持，保证了档案工作的顺利开展。
自从教育中心成立以来，原单位的职能扩大，职能处室增多，需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员，成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作，中心分管领导多次与区档案局领导协商，重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心2004年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》，分析了当前中心档案工作的形势，布置了《2004年档案工作的计划》。在工作中，不论中心的资金多么紧张，保证为档案人员订阅档案杂志，对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程，中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机；考虑到现在中心两院办公的不便，还特意购买了两套《今易》档案管理软件。
二．加强培训，不断提高档案人员的专业知识水平。
1、领导重视组织有力,全员热心齐抓共管
他们从领导到基层，从来没有小看档案资料的重要性,特别是领导很重视基础资料的健全性，每次学习和会议都要求全员参与，全程记录,把档案工作当作大事来抓。
2、专项责任落实到班组，再由班组具体分配到个人：
如：内控的资料交由财务部门负责；安全生产、消防管理、质量监督等资料则交由后勤保障部门负责；与稳定工作的资料由工会负责；劳资方面的资料则由人事部门负责；总之一句话：业务对口，谁的资料谁负责健全。
3、重视对基础资料的归档管理：
每一次工作会议或小组会议都有统一的记录本，分门别类的分发到个人进行详尽记录。记录本有专人负责发放与收集，保证基础资料的完整，便于随时掌握全体员工的学习动态和学习思想。
4、按考核大纲编写制度，准备资料：
对检查工作组进行考核的内容，针对性地进行资料的完善与汇编，检查什么就准备什么。
看到她们满柜满桌划分整齐的资料盒，及明亮洁净的资料室，不由的感到身上担子的沉重，感到我们公司与她们之间的差距：
1、原始资料的空缺与不完整。
公司由于才划拨到公共事业处没多久，原始资料的欠缺与不完整，是我们和**不可比的。
2、专项工作落实不到位。
领导交办的工作到班组，在由班组分配到个人，但总因这事那事而耽误了任务的完成，致使工作上的延误与不及时。
3、基础资料的保管不善及无专人负责。
公司下设8部一室，共九个班组。由于各个班组的独立性，无专人统一负责各班组的资料整理汇总，再加上保管不善而导致资料的丢失和空缺，从主观上和人为上就造成基础资料的不健全。
4、设施设备的不齐全。
有些办公室因无资料柜不方便资料的保存，再加上保管不善，而导致一些资料的丢失，造成残缺不完整。
从以上几个方面来看，我们在档案基础资料的建设与管理上和**是存在着一定的距离。抱着“边考察边学习，学习中找差距”的态度，发扬我们公司“走出去，请进来”的精神指导方针，把**优秀的资料管理经验融入到公司的档案基础资料建设上来。
到了10点20分左右，处检查工作组来到了**。我们有幸旁听了检查工作组对**的检查工作内容和检查过程。检查组按照下发的考核标准要求**先汇报，再检查，再讲评。首先是**园长就行政建设上的成绩向工作组进行了简练的汇报，再由**党支部书记在思想建设上进行补充总结，汇报完后就开始按检查的内容进行专人审核评比，除了一个项目上扣掉了0.5分外其他均获满分。看着评比的结果，我们感到身上的责任和压力。与此同时，检查工作组的领导注意到我们来此的学习目的，对我们提出了几点建议和要求：
1、**是有特色的，专业性强，管理模式上不一定适合张家界培训中心，但经验可取。
2、张家界培训中心的工作环境与油田不一，是一个对外的四星级旅游酒店，要结合自身特点，按照四星级的标准，建设一个适合自身发展的管理模式。
3、管理上要从动态和静态两个方面入手。动态上要根据自身发展，地方要求着手建立；静态上则要严格按照局里、处里下发的各项文件内容开展工作。
4、档案资料准备上要有4个必备的记录本。党务、工会（红皮本）、综治、维稳（蓝皮本）。其他资料则按考核内容分门别类的建档入盒，有几项考核内容就准备几个资料盒。
5、档案资料的归档汇总要分部室、分班组去开展工作，按各负责人所辖事务具体整理资料。
6、在管理上要进行合同管理，杜绝纠纷。
7、要成立两个小组：领导小组；计划生育小组。
对于检查组领导对我们提出的建议和要求，结合**在档案资料管理上的优秀经验，及我们在**的学习心得，我们大胆地对下一步工作开展提出几点建议：
1、各负其责，制度建设落实到人。
2、建立机制，专项制度归档，专人负责。
3、平时要求各部室对基础资料的健全管理，专人负责对各部室资料的收集与整理。
4、统一归档备案，便于工作开展，资料查询。
长期以来、我们对档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各级各类档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和有关部门主动联系。没有将档案工作渗透到各个环节之中。导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全，给档案的整理归档带来了困难。所以我们要意识到档案要逐步转变观念，意识到档案工作的长期性，对化工装置档案进行超前管理。装置工程由施工单位再分包给几个小的施工单位，这样工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多。经历时间长、稍有疏忽就可能遗漏，加之施工人员组成复杂，往往造成工程任务一完成。临时机构解散，而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整，要改变过去等人将档案送上门的做法。档案管理人员首先了解工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排，掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有数，有的放矢去拓宽资料的收集渠道。
2、齐抓共管，密切联合，建立集中统一的档案管理网络
加强对档案工作的集中统一管理，是档案齐全、完整、规范的重要保证。我们要遵照统一领导、统一制度，分级管理的原则，成立档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由总工程师主管档案情报工作，成立档案情报室、设立专职档案员，在各业务部门及二级单位指定专业技术人员担任兼职或专职档案员，形成了全单位的档案管理网络。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门、都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。
3、强化档案人员的业务培训，提高档案管理水平
工程档案具有“一次性”和不可回复性的特点，客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂与化工装置工程相关的一些专业类别档案，了解不同类别的档案的分类整理。因此，要对各专职或兼职档案管理人员进行了培训，使他们了解化工装置工程建设工作中形成的文件类型的和归档范围。了解文件的起草、书写要求和制成材料的规范化。为今后建档工作奠定基础，使档案的标准化、规范化切实保障。
平顶山市湛河区程庄村
（2008年3月16日）[找文章到 ()一站在手，写作无忧!]
平顶山市湛河区程庄村成立于1995年，位于平顶山市的南大门，是出入市区的交通要道，咽喉部位，典型的城乡结合村，地理位置非常重要，全村土地面积200亩，总户数365户，人口1060人。是我区新农村建设试点村。
近年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快，我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化，村务工作大量增加，村级档案管理工作亟待加强，从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年，农村档案管理工作基础比较薄弱，农村干部档案意识淡薄，不注意收集整理；经费投入不到位，没有专房专柜专人保管，档案资料存无定所，村干部谁用谁拿，致使档案资料散放各家，损坏遗失比较严重，在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子，不仅牵扯了大量的精力，也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况，我们在区档案局的帮助指导下，于1998年开始建立村级档案，加强管理，发挥档案在新农村建设中的作用，有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展，提高了工作效率，使村里的全面建设跃上了一个新台阶。
一、转变观念，始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。
农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础，在社会主义新农村建设中具有积极的作用，特别是有利于促进农村经济和社会协调发展，提高农民的生活水平，扩大基层民主，维护社会稳定，密切干群关系，我们必须转变观念，提高认识，积极主动地做好村级档案管理工作，为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是，在以前由于我们认识模糊，未顾及留下档案是向历史负责的表现，没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开，农村社会的不断进步，新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视，决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后，我们村两委领导非常重视，把档案工作列入议事日程，专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议，现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出2万元购置了档案设备，完善基础设施，达到了“五有六防一达标”的要求，即：有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室，悬挂了档案室的标牌，配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作，为档案工作的顺利开展打下了坚实基础，当年就被区里评为一级档案室，连续八年荣获区级档案管理先进单位。
二、注重建设，始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓
档案是历史的真实记录，农村档案是农村工作的真实写照，是村级档案管理工作的重头戏。为此，我们在完善基础建设、建立健全各项制度（立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度）的基础上，还注重把好“三个关口”：一是把好材料形成关。变嘴上说，脑子记为纸上写，本子记，规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础，明确我们收集范围，特别是农村经济社会的不断发展，农村档案工作的领域不断拓宽，在各类事务中形成的文件材料不断增多，要紧跟时代步伐，不断扩大收集范围，确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心，档案材料收集是否齐全，案卷质量是否符合要求，将直接影响着档案的利用。为此，每年的4—5月份我们都投入了大量的人力，集中时间进行案卷整理归档。自1998年建档以来，领导重视，档案员认真负责，我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案，共整理出文书档案70卷，会计档案159卷，照片档案32张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整，案卷分类准确科学，案卷整理整齐规范，按时保质地完成了每年的立卷归档工作，受到上级机关的好评。
三、健全队伍，始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓
农村档案工作涉及面广，专业性
强，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训，积极组织档案人员参加区里的业务培训，帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领，确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试，年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中，村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识，还经常为两委班子提供必要的宣传材料，如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外，我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》，使广大村民对档案工作有了更深刻的认识，更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来，使档案管理更加规范有序，更加深入人心，深入生活。
四、加强管理，始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案，对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管，保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后，农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全，内容较为完整。几年来，我村共接待查阅人员50余人次，查阅案卷100余卷次。
为人民群众利用档案，宣传村务政务公开，促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明，村两委联合审计部门，对村里1996年—1998年财务档案进行审计，结果是征地款不但没有丝毫损失，还办了10多件好事实事，上了6个项目，令群众心服口服，提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行，反映到区里，区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实，认定发展程序合法，给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司，需要提供其宅基地面积，村档案室及时为其查找到了原始证据，为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多，查阅育龄妇女的情况很不方便，自从我村育龄妇女档案整理后，查阅起又快又准，省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代，利在千秋的大好事。
我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩，发挥了一定作用，但也存在许多薄弱环节，比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理，特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下，加大工作力度，提高工作实效，更好地把村级档案管理工作做实，不断为新农村建设提供优质服务，促进农村工作的发展进步。
《扎实做好农村档案管理工作经验交流材料》来源于，欢迎阅读扎实做好农村档案管理工作经验交流材料。
强，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训，积极组织档案人员参加区里的业务培训，帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领，确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试，年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中，村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识，还经常为两委班子提供必要的宣传材料，如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外，我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》，使广大村民对档案工作有了更深刻的认识，更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来，使档案管理更加规范有序，更加深入人心，深入生活。
四、加强管理，始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案，对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管，保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后，农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全，内容较为完整。几年来，我村共接待查阅人员50余人次，查阅案卷100余卷次。
2建筑材料科研档案的特点
2.1科研档案专业性强
建筑材料科研档案的专业性强，一般的课题都是按专业分类进行研究的，如水泥基材料、混凝土材料、保温材料、防水材料等。一般的课题研究都是在这些专业范围内分方向进行的，而建筑材料科研档案是按各自的专业自然形成的。在建筑材料科学研究中不同学科专业的科研工作有着各自不同的特点。因此，建筑材料科研档案的分类应体现出专业性的特征。
2.2建筑材料学科综合性强
建筑材料科学研究本身是多学科的综合研究。随着科学技术和工程应用领域的发展，交叉学科、边缘学科的出现使建筑材料研究已不是一个学科或专业所能完成，必须多学科的综合应用才能研发出高性能的建筑材料。
2.3学科连续性强、周期性长
建筑材料科研课题由于其内容丰富、涉及领域较广，建筑材料科研档案从立项到课题结束都要经历一个相对长的周期。因此，建筑材料科研档案的管理必须从项目开始就要保持科学的管理模式，对科研文件归档、保持其固有的联系，为其他建筑材料科研工作者避免和少走弯路奠定基础，从而使建筑材料档案管理不受科研周期的影响。
3建筑材料科研档案管理存在的问题
3.1对档案管理重视度不够
建筑行业由于其工作量较大，建筑材料研究相关单位对科研档案法律法规的学习和贯彻力度不够，认识不足，导致建材科研单位对档案管理工作不够重视，制度落实不到位，忽视了对建筑材料科研档案的全过程管理，只有在课题结题及成果鉴定的时候进行资料收集归档，未能从始至终贯穿于整个建筑材料课题的研究过程中，进而造成科研档案资料的断档、缺失。
3.2档案管理的创新性不够
创新是民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力，也是各项事业保持竞争优势的可靠保证［2］。现阶段的科研档案管理人员应使建筑材料档案管理工作在制度、方式上有所创新，进而使科研档案管理工作与时俱进，实现科研档案管理工作的经济、社会效益。
3.3档案管理衔接性不强
目前建筑行业的建筑材料研究单位档案管理部门人员相对较少，而且缺少对后备档案管理人员的培养，导致建筑材料档案管理在人员不足情况下无后备补充，临时接手的档案管理人员由于对业务不熟，易造成科研档案管理无法正常进行，进而导致建筑材料科研档案出现断档现象。在建筑行业中，档案管理人员涉及的档案领域甚多包括建筑结构、地基、建筑设计、建材等，不是专门的建筑材料档案管理人员，对建筑材料科研档案管理的一些业务知识不了解，不能与其他建筑材料科研档案管理部门实现有效的衔接，造成建筑材料科研档案在收集整理过程中不能实现同步收集，也易出现断档现象。
3.4档案管理的现代化设施落后
由于建筑材料研究单位的档案管理部门一般都是非盈利性的科室，对档案管理的重视度不高，导致对建筑材料科研档案管理工作的资金投入不足，进而许多建筑材料科研单位存在存储空间较小、设备陈旧、设施运行速度较为缓慢等问题。在建筑材料科研档案存储和保护措施也没有按要求进行设置，例如档案库房无通风、防潮、防虫、防火措施等，易导致建材科研档案的损坏、缺失。
3.5建筑材料科研档案的共享和利用不够
一般的科研单位在档案管理工作中往往只重视档案的收集、整理、保存等工作，缺乏对科研档案的分类归档、研究成果的说明，各个科研单位的相关档案管理人员认为档案只要不丢失，保存到一定年数就行，而忽视了各单位对建筑材料科研档案成果的的有效利用以及资源共享，进而造成建筑材料科研档案利用率和共享程度较低。建筑材料科研档案是珍贵的科研资料，对促进我国建筑材料的发展具有重要意义，建筑材料科研档案管理部门在管理过程中应最大限度的开发和利用这些资源，让这些档案最大限度发挥它的价值。
4建筑材料科研档案现代化管理思路
4.1重视建材科研档案的归档
应将建筑材料科研档案进行系统的归档，实现统一化的管理模式，是实现建筑材料科研档案现代化管理的基础。建材科研档案的归档是档案管理人员的职责，但由于种种原因，相关的研究人员对科研成果的保密意识较强，担心被剽窃或泄密等，这不仅给科研档案归档工作带来了麻烦，更可惜的是给国家和科研单位造成无形资产的损失。为了保证科研档案归档的及时性和准确性，相关课题的研究人员应组织专人负责课题资料的收集、整理和归档。在课题结束后，应由课题负责人对所形成的全部资料进行审查并归档。同时，为了保护研究人员对科研档案归档的积极性，应确保建材科研档案不泄密，确保科研成果的保密性，让研究人员放心科研档案的归档。
4.2重视档案管理的专业技术人才的引进
随着建筑行业科技的发展，建筑材料所涉及的知识面越加广阔，而目前相关建筑材料科研单位的科研档案管理人员的综合素质、业务能力和知识技能赶不上时代的变化，这些问题直接影响着建筑材料科研档案管理工作的开展和质量。因此，建立一支能与实现档案现代化相适应的档案队伍，是实现档案管理现代化的根本途径［3］，而加强对现有科研档案管理人员的培养和技能培训尤为重要。具体参考方法如下:一是有计划的组织学习“档案法”、“档案管理办法”，学习现代化的管理模式等;二是组织相关档案管理人员参观、学习外单位对建筑材料科研档案的现代化管理方式。档案管理人员知识结构相对较窄，相关单位应加强培养一批高层次的档案管理专业人才和新型的档案管理人才。要尽快培养一批既懂专业知识，又熟练掌握网络技术，具有综合业务能力的档案管理专业人才，使他们成为档案管理现代化建设的骨干力量［4］。
4.3重视档案管理现代化基础设施的建设
随着时代的发展，仅靠传统手工操作，难以满足建筑材料科研档案管理的需要。建筑材料科研档案的管理基本实现了计算机全程管理，并适时实现了科研信息资源的远程共享。在科研档案的各项管理工作中，以电子文档的传播速率最为快捷，电子文档有着纸质资料无可比拟的优势，电子文档可随时保存、修订和查询。因此，增加建筑材料科研档案管理的基础设施投入，例如满足需求的计算机设备、文件存储空间、配套设施等，提高设施运行的效率、资源管理的便捷性，才能使科研档案管理更加规范化、系统化和标准化［5］。
4.4重视档案管理的资源共享
目前，对于科研档案管理需求不仅表现在数量上，而且表现在能否实现资源共享的速率省。网络技术的发展为档案信息资源的共享、交流和传播提供的良好的媒介。由于计算机网络技术的发展，建筑材料科研档案利用范围扩大。相关建筑材料研究单位再传统管理科研档案技术的基础上，要积极运用网络技术，实现科研档案信息的收集、存储和共享。
人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源。这项工作是组织人事管理工作的重要组成部分，并直接为贯彻党的干部路线、方针、政策，选贤举能、知人善任服务，是干部人事管理中一项必不可少的基础性工作。它在加强领导班子和干部队伍建设，培养和造就大批德才兼备的社会主义现代化建设人才的伟大事业中，起着基础和连接点的作用。
1 人事档案材料的整理
人事档案的整理工作是一项技术性、技巧性很强的工作。每一项工作都有具体标准和具体操作规范，要将杂乱无章的人事档案科学的分门别类、整理成高质量的卷宗需要很强的综合分析能力，只有分析人事档案的形成，找出主线，才能有效保持档案卷宗之间的历史联系，组卷才能清楚合理。在档案整理的过程中，有很多环节都要用文字表达，如拟写标题、档案目录等。如果卷案目录、档案标题不能准确反映内容，将会影响档案的提供利用。
1.1 便于查阅。保管人事档案工作的总目的就是开发档案信息源，提供人事档案，为相关组织人事部门工作服务。人事档案的收集、鉴别、整理、保管等一系列基础性工作，都是以提供利用为目标。已经整理好的人事个人档案包括当事人入党、任免调动、政治审查、组织处理、复查或甄别历史案件等。
1.2 便于保密。人事档案是组织人事部门集中统一保管的个人材料，是对个人进行考核考察的材料，也有知情人提供的信息，这些都具有高度的机密性，只由上级掌握和使用，不能向外扩散，否则就会不利于工作的开展，不利于安定团结，不利于对个人的培养和使用，甚至还会带来更严重的后果。另外对于借阅的档案材料应采用活页式的方法，将档案一卷中的某一份取出进行复印并办理有关手续进行登记，这样就保证干部人事档案的安全、方便、保密、快捷。
1.3 便于统计。人事档案的整理给档案统计带来极大的方便。人事档案的统计是原始记录，最终汇入的数字准确真实。原始记录是第一手材料，记录的事项具有具体性，它是进行大量的观察、取得统计资料和编制统计报表的基础，在此基础上还可以建立统计台帐，将原始记录依据时间顺序定期进行登记、整理、总汇，如档案资料的收进转出、提供利用的人次卷次、利用者的身份、利用目的等。这也是保证统计数据准确即时的一个好方法。
1.4 便于利用。对人事档案采取专门的保管措施是非常重要的环节，这有利于维护人事档案的完整和安全，便于人事档案能长久为社会提供服务。如果一味追求方便利用而忽视对档案资料的保管和保护，造成干部/职工人事档案资源的损害会给队伍建设带来不利的影响。人事档案在库房保管时要将档案进行编号登记、有序排列、科学存放，对收进、转出、查阅、借用都要做详细的登记，检查核对 ，然后入档入柜，避免积压，合理布局，方便利用者。
2 合理开发运用人事档案
2.1 人力资源规划。人力资源规划强调基于组织战略确定人力资源需求的数量、质量和结构。当战略转移时，组织内部会出现职位更替、工作职责变化或人员需求变化。通过查阅相关档案资料，可以准确地掌握组织发展情况，如各阶段的组织规模、组织机构设置、人员变化情况等并进行分析，在研究历史数据的基础上，可以对未来部门职责、岗位职责以及任职者要求等进行预测。
2.2 招聘筛选。人事档案对每位员工的知识、技能、能力、个性品质乃至籍贯家庭等方面都做了详细记录，有利于招聘时做到“为事择人、任人唯贤、专业对口、事得其人”。
例如在企业内部岗位出现空缺，需要在企业内部进行招聘时，人力资源管理部门在公布岗位需求，接到应聘申请之后，可以根据需求查阅相关员工档案，直接剔除不符合基本条件人员，如年龄、学历、专业等，对于符合基本条件人员则进一步核实其各类工作资料的真实性。合理运用人事档案从而节省了内部招聘成本，筛除虚假信息，使招聘筛选工作更高效、准确。
2.3 员工培训与开发。人事档案中记录了员工学历教育、职业资格培训、专业技术人员继续教育等信息，这些培训信息可以为员工的进一步培训提供信息支持与指导。
通过将员工人事档案中的历年参加培训情况与职位说明书所规定的职位要求进行对比，可以找出二者之间的差距，进而确定是否需要对此员工继续进行培训，以及在哪些方面进行培训；在培训实施过程中，将员工培训过程的表现加以记录；培训结束后，相关成绩及时在人事资料中予以记录，从而确保了人事资料的及时性、完整性，确保了下次使用时人事档案信息的准确性。
2.4 薪酬福利。员工薪酬福利自员工入职之日起就与员工个人档案信息相联系。例如，新员工入职定薪，需要考虑员工学历、专业、能力、素质等各方面因素是否符合岗位需求，这就与员工薪酬密切相关。又如，员工社会保险的参保、调转、以及保险待遇的申请等事项更是需要以人事档案为前提，缺少人事档案直接无法办理相关业务。
2.5 绩效考核。人事档案对于绩效考核的意义更为重要，考绩效核是对员工工作的一种评价，并且将直接与员工个人利益挂钩，人事档案记录是否完整将影响绩效考核是否公平公正。在考核实施前要设计一套相对完善的考核表格；考核实施过程要确保各类表格填写完整且有负责人签字；考核结束后要及时整理考核材料，并将考核结果及时纳入员工人事档案。确保绩效考核结果有据可查，从而避免不必要的争议，确保绩效考核工作的公平性、公正性。
2.6 职业生涯规划。通过进行人事档案分析，可以根据各员工的不同特点将其进行划分，根据需要行成不同的人员分类，如按从事岗位分类、按学历分类、按专业分类、按性别分类等，为建立各类人才库提供基础。各类人才库与职业发展通道相联系，明确每个员工现有的业绩与知识能力与职业晋升所要求的标准之间的差距，从而可以实现职业发展途径的激励性，实现员工的职业生涯规划。
3 做好人事档案管理工作
3.1 档案管理人员要提高对人事档案工作重要性的认识。人事档案人员应该不断地加强自身学习，增强工作自觉性。同时注意宣传提高专业人员的档案意识，提高对人事档案工作重要性的认识。
近年来，随着医院规模的扩大，医疗业务水平的提高，很多医院的基础诊疗设备和专科设备投入在增加，在采购医疗设备的过程中，也形成了大量具有法律效力的医疗设备采购合同档案资料，这些档案资料形式多样化、种类繁多、数量巨大。因此，为了进一步完善医院固定资产管理，规范医疗设备档案的收集、归档工作，建立并完善医疗设备采购合同档案显得极其重要且必要。文章从当前地方三甲医院的医疗设备采购合同档案管理现状出发，归纳出医疗设备采购合同档案管理存在的主要问题，并分析了问题的成因，最后通过规范化的管理视角，提出医疗设备采购合同档案管理的几个思路，以促进医院档案管理水平的不断提升。
一、医疗设备采购合同档案管理现状
由于医疗设备采购工作流程复杂、涉及的部门多、特别是大型医疗设备的采购周期较长，这就对医疗设备采购合同提出了新的挑战和要求，而对应的采购合同档案也就随之出现了较为常见的问题。
（一）部分医疗设备采购合同档案资料缺乏完整性
医疗设备采购过程经历了使用科室提出申请、设备科组织院内市场询价（金额较大的需外出招标）、报院领导班子审批决策等阶段。从使用科室提出申请开始，就产生了对应的工作记录表格，表格需要按要求填写内容，报领导审批，在多个领导审批、使用科室确认签字、其他部门共同参与询价并签字确认的过程中，难免发生漏签字、忘记收集相关材料的情况，因此，在收集采购合同档案材料时，资料内容不全的现象时有发生。
（二）医疗设备采购合同档案收集难度大
医疗设备采购合同档案包含的内容丰富，从大多数医院的档案看，主要包括：采购合同、廉洁协议、医院内部送相关部门审核的内审合同、院领导班子的决策批示材料、招标（询价）记录表、使用科室的申请报告、可行性报告、职代会议案和决议批文、招标文件、成交通知书、评标报告等材料。这些档案资料内容丰富，经手的人多（涉及到医院设备科、招标办、院领导、经销公司等），每个档案资料产生的时间没有固定节点，而且有时经销公司提供的原始材料不完整，这些因素大大增加了收集档案资料的难度。
（三）医疗设备采购合同档案归档后不能封卷
医疗设备采购合同档案属于医疗设备档案的一个重要部分，也是整个医疗设备“生命线的开端”。医疗设备档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。例如某台直线加速器采购建档后，某天发生了故障，维修工程师到现场进行维修，更换了某个零部件，还填写了检测、维修报告单，那么该维修报告单、检测报告单就需要及时收入该设备对应的档案盒中。因此，医疗设备档案不能封卷，直到该设备报废。
（四）医疗设备采购合同档案检索查阅方法单一
医疗设备档案是医疗设备管理的信息之源，是医疗设备管理规划化、科学化的基础。一个全面、完善的医疗设备档案库，对设备管理具有深远的意义。目前为止，很多医院都尚未开展档案信息库建设，但医疗设备采购合同档案的利用率极高，因此，大多数相关工作人员只能通过Exel表格来完成医疗设备采购合同档案的内容录入、查找工作，虽然也达到了一定的预期效果，但从长远、系统的信息化建设来说，这样的查阅方法还是远远不够的。
二、医疗设备采购合同档案管理中存在问题的原因分析
（一）档案意识不高
一方面，由于医疗设备档案不像医疗、科研等档案那样能直接产生社会效益和采购效益，所以长期以来得不到领导、职工的重视，极少设有对应的医疗设备档案管理员岗位，专职的医疗设备档案管理员岗位更加谈不上，档案管理意识比较淡薄，忽视医疗设备档案的重要性和必要性。另一方面，一些从事医疗设备档案管理的工作人员由于对医疗设备档案管理工作的认识不够，或者在兼任的医疗设备档案管理中，其他日常工作已占用大量的时间，医疗设备档案管理显得被动、不受重视，甚至出现许多医疗设备档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。
（二）归档范围不规范
在医疗设备采购合同档案中，从申购设备到医疗设备采购工作结束，经历了提出申请、委员/专家论证、设备立项、设备招标/询价、签订医疗设备采购合同五个阶段。在这几个阶段中，形成了大量的医疗设备采购合同档案资料，但是由于医院各职能部门不同、档案收集缺乏依据，医疗设备采购合同档案的购置报告、审批过程材料、招标材料、医疗设备生产厂家证件材料、成交经销商证件材料以及授权书等资料的收集存在较大的困难，各个部门所收集的档案材料也有较大的差异，这些因素都导致了医疗设备采购合同档案归档范围的不规范。
（三）医疗设备档案管理属于动态管理过程
医疗设备采购合同档案不能封卷，因为该档案管理是一个动态的管理过程，以医疗设备采购合同档案为开端，后续随时都有可能需要补充档案。医疗设备招投标工作完成后，将所收集的材料按规定进行整理，根据资料内容制作医疗设备采购合同，经医院和成交经销商沟通无异议后，送到医院的合同审核部门审核合同内容，最终双方签订正式合同。从合同签订生效之日起，医疗设备的价格、保修、付款方式、交货时限等信息已确定，但这并没有最终结束，后续将涉及设备的安装验收、维修保养、付款、报废等工作，所以医疗设备采购合同档案形成后，不能封卷，这也给档案的保管工作增加了难度。
（四）医疗设备采购合同档案归口管理问题
医院档案室，负责管理全院的档案，各科室收集整理好的档案在规定时间内统一移交到医院档案室，这就涉及到归口管理。医疗设备采购合同档案在规定的时间内移交医院档案室，存在一定的利弊关系。利的方面，主要表现为档案统一在档案室管理，避免出现重复管理、多头领导。弊的方面，主要表现为医疗设备统一管理后，一方面查阅不便；另一方面，每个领域的档案都具有一定的专业性，归口管理后，档案室的工作人员在借阅档案时对档案的了解程度存在一定的局限性。
三、医疗设备采购合同档案规范化管理思路
要对医疗设备采购合同档案进行规范化的管理，首先，要强化档案的管理意识；其次，要明确档案的归档范围；最后要不断完善档案的归档及保管形式。
（一）加强医疗设备采购合同档案的管理意识
目前，医院档案管理工作中，即使是专职的档案管理员也很难做到将大部分的精力用在档案的管理工作上，为了进一步完善医疗设备采购合同档案的管理，应在意识上有根本性的转变。首先，要强化医院上下的档案管理意识，通过经典事件、实例展现医疗设备采购合同档案在日常工作中的重要性；其次，定期汇报医疗设备采购合同档案工作情况，统计好借阅的次数、内容等；最后，要加强档案人员的专业培训，从专业角度提升专职和兼职档案员的意识。
（二）明确医疗设备采购合同档案的归档范围
1．医疗设备申请阶段：大多数医院的设备采购申请都是由年度计划采购和临时紧急采购组成。不管是年度采购计划还是临时采购申请都是由设备的使用科室提出，从使用科室层面看，涉及到的档案资料包括：医疗设备请购表格、配置及技术参数要求、可行性报告、提请职代会审议的议案等。从设备科层面看，涉及到的档案资料包括：各科室申报项目的汇总表格、召开论证会议的会议签到表、会议记录、现场照片、参与论证的专家委员投票、会议讨论的原始材料、上报院领导的请示报告等。从医院层面看，涉及到的档案资料包括：院领导会议讨论结果的决策批示。从其他相关部门层面看，涉及到的档案资料包括：大型医用设备购置许可、同意增配大型医用设备的批复等。所有这些涉及到设备购置的档案，都必须存档留存。
2．医疗设备采购阶段：医疗设备采购部门根据采购活动管理权限，整理需要采购的设备的主要参数及配置要求，通过媒体方式公开招标信息，组织召开招标会议，上报招标结果。其中，院内的档案包含：招标议价记录表格或书面记录、上报院领导会议的招标情况报告、院领导的决策批复等。投标公司的提供的档案包含：投标文件（报价表、厂家证件、授权书、经销商证件、产品配置清单、产品介绍等）、外出招标的还需要提供中标通知书、评标报告等。
（三）完善医疗设备采购合同档案的归档及保管形式
只有科学地整理设备档案，将其有序存放、系统排列，才能提高档案的调取、利用效率。一方面，医疗设备采购合同档案的归档现在大多数还只是由专职或兼职的档案员负责收集整理，随着当前信息化建设的快速发展，手工的登记、查询效率低，为此，档案归档时应建立对应的电子数据库，为后续的调用、查阅档案打下良好的基础，也便于档案的管理。另一方面，医疗设备采购合同档案现在基本上可以分为两种保管形式，一是保管在医院综合档案室，二是直接保管在设备科。为了进一步加强档案的管理，医疗设备采购合同档案趋向于统一移交医院综合档案室保管，这样更有利于专职档案人员的培养、形成更加系统专业的档案管理库。
四、结语
随着现代医学科学的快速发展，各种先进的医疗设备陆续进入各级医院，医疗设备的管理成为医院医疗管理工作的重要环节，而医疗设备的档案管理为医疗设备管理的重中之重。通过建立系统齐全的医疗设备采购合同档案管理框架，才能用详细的医疗设备分析报告为医院购置医疗器械提供充分的决策依据；用详实设备的申请审批手续资料、招议标记录、招标承诺资料等为招标采购的法制化、规范化提供重要的保证；用合同规定的保修期限为医疗设备的维修、保养提供技术依据，为保证医疗质量，促进医院可持续发展提供有力的保障。
作者:韦双莉 单位:广西医科大学第四附属医院柳州市工人医院
参考文献：
[1]史维新．医院设备档案的管理．苏州丝绸工学院学报．2000（6）．
一、管理体制、机构、人员
成立了档案室,工作经费纳入了本局财政预算,配备了X名兼职档案工作人员。档案工作人员都达到XX以上文化程度，素质较高，受过专业培训，能熟悉和掌握专业技能。
二、业务建设
1、建立和健全了岗位责任制度
档案的收集、统计、鉴定制度、库房管理制度、利用查阅制度、保密制度等八项制度，而且执行效果良好。
2、保管条件
（1）档案室配置了风扇、温、湿度计等设备。
（2）全部实行国家统一标准的案卷格式和档案装具用品。配有“八防”设备和订有“八防”措施。
（3）库房的温湿度得到适应控制，霉雨季节因楼层高，能保持相对的湿度。
3、业务工作
（1）馆藏进行了科学整理，案卷进行了分类排列，案卷质量符合国家《标准》要求。
（2）案卷全部进行了编目，配有案卷目录、卷内目录、备考说明、案卷封面，并准确划定保管期限，装订符合国家《标准》要求。
（3）定期进行档案鉴定工作，按照国家规定将超过保管期限和无保管价值的档案进行销毁。
（4）档案统计工作，按照国家档案局规定，及时准确上报。
（5）库房整洁、卫生，案卷存放整齐、美观、安全、有存放指南。
（6）对破损、褪变的档案能及时进行补救。
三、开发利用
1、建立了一种检索工具。
2、具备较好地查阅条件，有专用阅览室。
3、对开放的档案有保护措施。
4、能主动地开展利用工作，查全、查准率达XX%以上。
5、建立信息反馈工作，收编利用效果X例。
6、编研工作有XXXXX、XXXXX。
四、自身建设
1、坚持党的基本路线，模范贯彻执行党和国家各项方针政策，努力实施《档案法》。
2、坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到了勤政廉政。
3、较好地完成目标管理任务，受到区档案局的好评。
4、档案工作人员热爱本职工作，忠于职守，具有良好的职业道德。
科研档案是指一些科研部门、科研人员在从事科研活动中通过各种形式和各种载体记载下的原始记录材料，是一项重要的信息资源。随着科技的不断发展以及档案法的颁布和实施，为档案信息资源的共享和传播流通提供了便利的条件，同时，科研档案管理的体制得到了健全和发展，科研档案的收集、管理、整理以及归档等工作逐渐被完善，改变了传统科研档案管理的被动。但是，在社会主义市场经济环境下，科研档案的材料不够完整、系统，特别是缺少关于技术开发使用的档案，在此情况下，有关人员要从科研活动的各个环节入手，对科研成果、课题研究、人才器械、科研统计等方面加强档案管理，实现科研档案管理的系统化、科学化、信息化和专业化，提升科研工作效率。新时期科研档案管理的关键在于创新，因此，有关人员要加强科研档案的管理创新。
1．科研档案的特点
1.1系统成套性
科研活动具有一定的规律性，它的进行是一个环节接着一个环节，因此，其形成的科研材料不是一些没有联系的文件材料，而是具有系统联系的文件组合。科研档案其中包括科研计划、依照科研计划制定出的具有依据性材料、论证材料以及课题成果的总结鉴定材料。
1.2专业性
科研项目涉及的范围和内容广泛，既包含自然科学，也包含人文科学。科研材料中包含了不同科学的内容，对各种物质和现象的规律、特点进行了总结，具有很强的科学性。科研档案材料要对这些科学规律进行准确的反映，因此就要求其具有一定的专业性。
1.3阶段性
不同学科之间形成的科研档案材料不同，但是都会随着发展显示出不同的阶段特征，都会经历从准备、实验、总结到应用的阶段，因此，科研档案的归档工作具有阶段性的特点。
2.科研档案管理存在的问题
2.1对科研档案材料的重视程度不同，科研档案管理不完整
科研档案材料主要分为成果性材料、过程性材料和原始性材料。现阶段的科研档案管理对这三种材料的重视程度不同，大多比较重视成果性材料，轻视原始性和过程性材料。科研档案系统中对总结性、鉴定性、成果性材料的涉及内容比较多，而对一些原始材料记录、具体的计算数据、设计文稿等方面的材料涉及较少，使得科研档案管理不具有完整性和系统性。
2.2科研档案中涉及的一般性材料多，技术性材料少
科研成果获得的关键材料应该是技术性材料，技术性材料是科研人员解决科研问题、进行科技创新的重要材料，集中了科研人员的创新思想和创新方法，它的归档有着重要的现实意义，但现阶段的科研档案归档材料多是一些一般性材料，缺乏一定的技术性材料。
2.3科研档案中涉及的纸质材料多，其他形式的材料少
科研工作中对于一些物理现象的记录不能采用纸张完成，会使用到一些磁带、硬盘、照片等，但是，现阶段的科研档案归档材料中大多是纸质材料，缺乏对其他形式材料的归档。
2.4科研档案中归档材料记录不规范
现阶段科研档案中的一些工作人员不具备专业的档案归档意识，常用三色笔进行档案的书写，对档案书写的纸张没有统一的规格，对于档案的音频文件处理不够清晰明确。另外，由于一些档案原件的份数有限，在档案的调动方面只能进行复印处理，在复印的过程中对原档案材料带来了损坏，减少了档案的使用寿命。
3.科研档案的管理创新
3.1意识创新
随着社会主义市场经济的发展，科研档案的管理发生了改变，这就需要相关人员加快转变自身的管理观念，不断更新管理思维，增强管理的现代化意识，实现意识创新。意识创新的实现需要加强三个方面的意识。
3.1.1加强创新意识
加强创新意识需要科研档案管理人员更新管理观念，形成科研档案管理的现代化管理理念，解放思想，实事求是，科学思想指导下实现对不合时展观念、做法的摒弃。同时，要加强对科技的认识，实现现代科技在科研档案管理中的应用，通过实践不断总结新的经验和方法，实现科研档案管理工作在制度、理论、技术等方面的创新。另外，要加强管理意识，建立科研档案管理的长期实行机制，增强管理人员的责任心和热情。
3.1.2加强服务意识
服务意识是科研档案管理的一个重要方面，因为，科研档案的管理是为科研人员服务的，服务质量的好坏对科研人员的工作有着直接的影响，因此，科研档案的管理人员要树立档案管理的服务意识。首先，科研档案管理的工作人员要通过对新形势下科研档案管理规律、特点、要求的分析，充分发挥科研档案管理工作的信息和资源优势，从而实现科研档案管理对经济和社会发展的服务。其次，科研档案管理的工作人员要不断更新服务理念，加强服务的积极主动性，改变原有单一、被动的服务形式，形成主动、多样的服务形式。最后，科研档案管理的工作人员要不断开拓档案管理的服务领域、深度以及广度，顺应社会的发展，实现多元化的服务趋势。
3.1.3加强利用趋势
科研档案的建立和管理就是为了被人们利用，因此，实现科研档案的利用率是科研档案管理工作的目标之一，要不断加强档案的利用，从而实现科研档案的经济、社会等效益。首先，要实现档案的创新化利用，将静态的档案利用转化为动态的档案利用。其次，要加强科研档案的信息开发，将科研档案信息开发和市场经济发展需求结合，实现科研信息资源的大众化，充分发挥科研档案信息在社会、企业、人才之中的利用。最后，通过一定的编研形式，并在计算机网络技术的支持下实现科研档案信息资源的共享。
3.2科技创新
随着社会的发展和科技的进步，科研档案的数量逐渐增多，社会各界对其需求也逐渐增加。而传统的科研档案管理手段和方法已经不能对现阶段出现的问题进行解决，因此，要加强科研档案管理的科技创新。科技创新主要体现在以下几个方面:
3.2.1实现科研档案管理的现代化
主要是利用现代科技理论、技术、方法来处理科研档案管理中的问题，实现档案管理的现代化、规范化和技术化。同时，计算机的应用还能提升管理工作的效率、增强系统性的管理技术、实现科研档案信息的共享。
3.2.2实现科学化的科研档案工作管理
实现科学化的科研档案工作管理首先要实现科研档案管理的数字化和规范化建设，为科研档案额科学管理制定不同时期的规划，加强现阶段科研档案管理的薄弱环节。其次，更新科研档案管理的手段，实现科研档案管理由传统哈向现代化的转变，提升科研档案管理的效率和水平，减少科研档案管理人员不必要的烦劳工作。最后。形成科研档案管理的局域互联网，从而为科研档案管理的数字化和规模化提供保障。
3.3机制创新
随着改革开放的进行以及社会主义市场经济体制的建立，我国的法律制度逐渐完善，因此科研档案的管理要加强其法律机制的创新，逐渐将档案管理中的法规和体系渗透在我国法律建设中，实现科研档案的法制化管理。同时，要求有关科研档案管理者要知法、懂法、用法，真正将法律应用到科研档案管理中，不断加强科研管理工作的法律约束力。科研档案管理工作具有系统性、规范性、完整性和实效性等特点，伴随信息化、网络化时代的到来，为了更好的发挥出科研档案管理工作的特点，有关人员和部门要加强机制的创新。因为，科研档案管理的规范化和标准化等特点是科研管理工作实现现代化的保障，也是管理工作顺利进行的基础和前提。因此，有关人员和部门要在充分进行调查和分析的基础上，通过符合科研档案管理工作规律和标准制度的建立来实现科研档案标准化管理，保障一切人员按照一定的管理标准来进行工作，对科研档案管理工作的技术、方法、原则第二个进行科学规范，及时在工作中实现分类、记录、复制，从而为科研档案的现代化科学管理进行有效保证。
3.4人才创新
人是一切管理活动的主体，对科研档案管理发挥着重要的作用，因此，要加强科研档案管理人才的积极性和主动性，提升科研档案管理人才的能力。同时，随着科技进步以及其在科研档案管理中的应用，科研档案管理实现了管理设备的现代化、管理手段的多样化以及管理载体的改革。因此，对科研档案管理人员的素质提出了更多的要求，要求科研档案管理人员的能力和素质都要进一步提高，并要建立一支具有现代科技知识技术以及业务知识、富有创新精神、与时俱进的科研档案管理队伍。基于很多科研档案管理人员素质较低、缺乏对现代化科研档案管理认识、管理专业技术差不重视科研档案管理工作、科研档案管理人员身兼数职等问题，需要加强科研档案管理人员的素质来实现科研档案管理的科学化、现代化发展，从而提升管理效率和水平，促进我国科研档案管理工作的发展。新时代科研档案管理事业的发展，要求科研档案管理工作者不仅要掌握专业的档案管理知识和简单的计算机操作，还要通过建立网络系统来实现科研档案管理的资源共享。这就需要科研档案管理员工要熟悉掌握现代通讯技术、办公室自动化、计算机网络知识等，并要会使用复印、光盘储存、计算机检索、多媒体课件制作等有关技术，实现现代化手段的科研档案管理。另外，在人才培养上，基于科研档案管理工作的专业化、现代化发展特点，要求培养具有多学科技术综合能力的人才，要求他们了解现代化的科研档案管理技术和手段，不断加深自我的知识和技能学习能力。除了培养人才现代化的科研管理理念，还要不断更新科研管理人员的知识体系，建立一种以需求为导向的培训机制，从而不断打造具有现代化管理能力的科研档案管理队伍。
4.总结
科研档案管理工作的创新是一个不断探索的过程，需要有关管理人员在思想上充分重视，在行动上积极主动，在实践中开拓创新，从而实现科研档案管理工作的与时俱进，适应新经济形势发展需求，实现其在传承的基础上的创新发展，不断开创科研档案管理工作的新局面。
【参考文献】
人事档案是人事、组织、劳资等部门从事人事管理活动过程时在培养、选拔和使用人员工作中形成的宝贵历史材料，记录个人不同时期、不同阶段的发展历程，真实和客观地记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩、廉等方面的材料。由于多方面因素形成当前人事档案中普遍存在问题，主要表现在以下几方面。
1、领导对人事档案管理的重要性认识不足
领导对人事档案管理重视不够，表现在人事档案管理工作中，有相当一部分领导在认识上存在着一些误区，认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作，只要不丢失，不泄密，能做好外调、查阅就行了。因此，忽视人事档案工作的管理，诚然档案存在的问题也不会解决，其办公场所、经费、人员没有保障，档案工作也就做不好。
管理人员配置不足，管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。然而，由于单位或部门的人事管理人员编制不足，人事档案管理工作量大，通常人事档案管理大多数是由人事部门的工作人员兼职去做，属于非专业人员管理，并且人员变动频繁，管理水平不高，管理手段落后，对档案工作投入不足，因此，严重影响了人事档案的管理水平。
管理手段也较陈旧，在档案管理手段上，由于没有单独的人事档案管理软件，管理人员一直采用手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时整理归档，出现档案资料不完整的情况。调阅档案时依然采用原始的手工操作方式。
管理人员业务不熟，大多数的档案管理人员没有经过专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管理档案的要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉，难以适应人事档案管理工作。
2、人事档案保密性不强
根据国家人事档案管理制度的规定，“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的是出于安全需要和方便组织管理，正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，“组织意见”本人是不知道，而使档案材料的主观随意性增大。
3、人事档案存在弄虚作假
人事档案的生命在于其真实性，在现有人事档案管理模式下，“弄虚作假”现象屡屡出现。如高考、职工调动、就业、报考公务员、考研等，个别人通过在人事档案中修改姓名冒名顶替达到读书、工作、参军等目的。或者是为了竞聘较高级领导职位，伪造干部履历、入党材料和学历证书等。也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式虚假档案现象屡屡出现，使档案管理制度的严肃性、真实性、惟一性屡遭挑战。
4、人事档案材料不完整
人事档案内容短缺，材料内容不完整：如履历表、年度考核表、学历、职称、工资、表彰、处分等材料不全，填写项目不完整。其原因是档案管理部门工作人员责任心不强，没有认真及时收集各部门、科室应该归档的档案材料，导致收集档案材料不全；有时只是将档案材料仅作为保存的资料加以收集堆放，没有及时对材料鉴别归档；对档案材料内容未认真审核，造成内容残缺不全。
干部职工对人事档案认识不足。他们在填写履历表、年度考核表等表格时，有的人能省则省甚至不填写，敷衍了事；有的材料如学历、培训、职称等材料留在个人手中，认为自己保管更安全，用起来也更方便，不愿意将材料交给档案管理部门。
5、管理制度落后于人事制度改革
随着人事制度改革不断深入，人才流动日渐频繁，选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理落后，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。甚至有的单位为了留住人才扣留了档案，造成人事档案材料不完整，给招录单位在人事审核、审批工作时带来不便。
二、人事档案管理的信息化是市场经济发展要求
随着我国经济发展、科学技术和文化的进步，传统的人事档案管理模式弊端日益显露。人事信息具有信息量大、管理范围广以及易变动等特点，致使人事档案管理部门要经常更新人事信息，要与人事信息的变动保持同步。然而，传统人事档案管理是以纸质版人事档案为主要管理对象的实体管理模式，使得人事信息的更新相当困难，无法与现代人事信息的变动保持同步。随着科学技术的发展，人事档案管理被赋予了更多职责和作用，其管理模式也逐步由传统的纸质管理变为现代的信息化管理。然而，由于我国人事档案管理信息化建设仍处于初步阶段，存在诸多问题，如领导及人事档案管理人员信息化建设意识淡薄；人事档案管理信息化建设投入力度不大，缺乏资金保障；人事档案管理人员技术基础薄弱等等，这些因素严重阻碍了人事档案信息化建设和发展进度，影响了人事档案管理工作价值和功能的发挥，应该引起有关单位或部门领导的高度重视。
三、如何实施人事档案管理信息化建设
1、提高领导对档案信息化建设重要性认识
领导要转变观念，在思想上重视人事档案管理信息化建设，要树立思想决定行动，要认识到转变观念是全面推进人事档案管理信息化建设的关键所在。就人事档案管理信息化建设而言，一方面，只有进一步提高领导对其重要性认识程度，才能进一步加大人事档案管理信息化建设的扶持力度，有效协调内部组织、人事等部门，发挥其积极性、主动性和创造性，优化人事档案管理结构，为人事档案管理信息化建设打下良好的基础，确保各项工作的顺利开展；另一方面，还应加大人事档案管理信息化建设的宣传力度，切实提高单位有关人员对人事档案管理信息化建设的意识，组织有关人员积极参与人事档案管理信息化建设。此外，还应进一步提高人事档案管理人员的服务意识，使人事档案管理工作由单一服务职能转变为具有较强综合服务职能的管理。
2、加大人事档案管理信息化建设的投入
俗话说物质决定意识。实现人事档案管理信息化既离不开思想基础，又离不开物质基础，只有人事档案管理信息化建设的物质投入，才能确保人事档案管理信息化建设的最终实现。其中其资金的投入无疑是最为重要的，因此，单位应拓宽资金筹集渠道，为人事档案管理信息化建设筹集足够的资金，提高人事档案管理的科技程度。同时要根据单位自身的实际情况，充分利用各项科研成果，推进人事档案管理信息领域中新的经济增长点。此外，单位或部门还应充分挖掘自身内部的科技人才，安排其从事与人事档案管理信息化建设相关的工作，这样，既可以加快单位自身人事档案管理信息化建设的进度，又大大降低了资本投入。
3、培养人事档案管理信息化建设队伍
以人为本，培养人事档案管理信息化建设队伍，实现人事档案管理信息化建设的最终落脚点在于人，信息是一种媒介或者辅助工具，因此，应坚持贯彻“以人为本”的原则，建设一支专业的、高素质的人事档案管理信息化建设队伍，充分发挥其在人事档案管理中的价值和功能。树立单位培养复合型人才意识，定期组织相关专业技术培训，提高人事档案管理人员的信息技能。培训的内容既要突出技术层面的内容，也要突出管理层面的内容；培训要有实效性，使人事档案管理人员既懂得管理的相关知识，又精通信息化技术。此外，人事档案管理人员要不断提高自身的职业道德和素养，不断拓宽自己新知识技术视野，丰富自己档案管理的逻辑思维，进一步提高自身人事档案管理水平，为人事档案管理信息化建设的实现贡献出自己的力量。
4、实现人事档案信息“三化”
