时间：2023-06-01 08:56:11
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇科技项目管理的问题及建议范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
近年来，随着国家农机购置补贴政策的实施，我国农业机械化水平快速提升。农机科研项目的设立，能够有效促进农业机械的研究和开发。农业机械化技术水平的不断提高，以及农机科研项目管理手段的不断完善，加快了我国农业机械化的建设步伐，为我国农村经济发展和农业生产手段改善提供了可靠的保障。
1科研项目管理简述
科研项目管理是指从项目建议、申请、立项、调研、实施、试验示范推广（或产品定型）到专利申报、项目验收、资料存档的全过程管理。项目管理是一项为了满足甚至超越项目实施人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去的工作，所涉及到的管理技术主要包括项目范围管理、进度管理、资金管理、质量管理、风险管理、人员管理、采购管理和沟通管理等方方面面。任何科研项目的完成都要经历申请立项、项目实施和项目验收三个基本过程。申请立项和项目验收一般由项目主管部门负责，而项目实施过程主要由项目承担单位控制。项目主管部门在项目实施过程中，不仅要对项目全过程进行识别与控制，还需要对项目承担单位的项目管理工作进行监督、督促和协调，对整个科研项目实施质量进行有效控制。
2农机科研项目管理的特点及存在的问题
2.1农机科研项目管理的特点
农机科研项目的基本流程：项目建议申请立项调研项目实施试验示范推广或产品定型专利申报项目验收资料存档。项目管理的目的在于使项目的实施过程更加科学化、规范化、高效化，保证项目技术指标能全部完成。农机科研项目管理具有以下几方面特点：
2.1.1项目来源多
农机科研项目具有一定的专业性和局限性。目前，江苏省农机科研项目来源较多，主要有省农机局的农业三新工程项目，科技厅、农科院、苏北专项项目，与科研院所合作的横向课题，单位自主研发的项目，等等。每个项目的验收要求不同，所要实现的目标也不同，这就给农机科研项目的管理带来了一定的难度。
2.1.2项目参与人员分散
项目参与人员往往来自不同的单位、不同的专业领域。如果一个单位有几个项目同时开展，参与人员的工作可能会有交叉，再加上平时工作任务较重，真正参与项目研发的人员很少。因此，项目完成的好不好很大程度上取决于对项目过程的管理以及对项目研究情况的交流和沟通。
2.1.3项目专业性强
目前，大多数农机科研项目的立项都着眼于对现代农机科技发展方向、市场需求及农机与农艺结合的探索，具有很强的专业性和技术性，对项目参与人员的专业知识、专业能力的要求都很高。
2.1.4项目合作性要求高
农机科研项目的研究讲究团队合作，仅凭一个人的能力和专业技术，很难完成所有的研究目标，所以，在项目研究过程中要充分发挥团队合作精神。只有紧密合作，各取所长，才能出成果。
2.2农机科研项目管理中存在的问题
2.2.1项目管理过程不完整
目前农机科研项目管理主要集中在项目的申请立项和终期验收上，对项目实施过程的管理不够重视。项目立项后，基本上都是由项目负责人牵头、申报专利、撰写报告，在各个节点准备材料应付检查和结题验收，一个项目结束后再去争取新的项目，项目完成的质量不高，很难有创新性、推广性的成果。
2.2.2项目管理流于形式
由于从事项目管理和项目研究的是不同部门的人，项目管理人员基本不参与项目研究，不了解项目的实施过程，对项目的管理和考核更多的是注重资料审核，对照项目合同书中的考核指标来评判项目是否完成，而忽视了对项目执行过程的考核，项目管理大都流于形式。
2.2.3项目成果转化机制落后
项目成果与后续的转化利用缺乏有效衔接，大多数项目仅能满足科研样机的试制和新技术的基本实现，后续转化为现实产品和生产力的不多，所产生的经济或社会效益较少。
3加强农机科研项目管理的建议
3.1加强项目管理人才队伍建设
目前，江苏省农机管理部门已建立了科研项目管理机制，出台了《江苏省农机三新工程项目管理实施细则（修订）》，建立了省农机三新工程项目在线管理系统，对项目申报、立项和验收进行统一管理。但项目进入实施阶段后，一些项目管理人员对项目的进展情况未能进行有效的监督和控制。因此，建议各项目承担单位加强项目管理人才队伍建设，增设科研项目管理人员专职岗位，培养懂技术、懂管理的专业人员。
3.2加强项目实施过程管理
目前，江苏省农机三新工程项目已实现了项目申报、立项和验收的在线管理，在过程管理上还需要增加进度管理、项目经费使用管理、科研成果管理等内容，使项目管理更加完善。
3.3积极推动项目成果转化
项目成果一般都是具有实用价值和推广价值的新技术、新方法、新产品。项目管理过程中要重视项目成果的管理，对于那些有创新性、实用性的成果，要积极申请发明专利，，推动项目成果转化。
4结语
随着农机化发展水平的不断提高，农机科研项目数量逐年增多，规模逐渐扩大，采用科学的项目管理方法显得越来越重要。因此，在项目管理中要不断探索新的管理方法，提高管理水平。
参考文献：
[1]陈彦武,曾长虹.基于项目管理的高校科研管理机制探析[J].中小企业管理与科技,2011(3).
[2]李波.项目管理理论综述与前沿问题研究[J].经济研究导刊,2012(31).
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、引言
教学研究项目管理是为了保证教学研究项目的有效开展、提高研究效率的重要手段之一，主要通过管理部门协调好与教学研究项目相关的各种活动，利于项目高效运行并最大限度发挥人、财、物等资源，促进教学研究项目的预期研究目标得以实现。因此，继续教育机构做好教学研究项目的管理工作尤为重要，其管理科学与否、高效与否直接关系到教学研究工作的整体质量，影响到继续教育机构教育培训工作的持续健康发展和科技创新工作的有力推动。
二、现代项目管理理论
项目管理是在全球经济活动日益频繁、竞争日益激烈、大型及特大型项目数量逐渐增多的背景下诞生的。现代项目管理理论体系的形成也经历了从实践到理论及从理论到实践反复认证的过程，经多次实践检验，逐渐成熟。所谓项目管理，“就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率计划、组织、指导和控制，得以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。”作为一种以项目为对象的科学、先进的管理方式，项目管理能按照客观规律的要求，在一个确定的时间范围内和有限的资源条件下，通过特殊形式的临时组织运行机制，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目涉及的全部工作进行全过程的综合、动态管理，有效地完成项目总目标，并使得资源利用达到最大化。
三、教学研究项目管理模型设计
本文在分析目前继续教育机构教学研究项目管理的实况基础上，引入先进的现代项目管理模式，根据项目生命周期理论，将教学研究项目管理按实施进程不同分为需求建议、申报立项、实施控制、结题验收、成果应用五个管理阶段，建立了教学研究项目管理的整体模型和各个阶段的具体管理模型（如图1）。
（一）项目需求建议阶段
项目需求建议阶段是教学研究项目管理中的最初阶段，其管理模型如图2所示。现代项目管理理论强调在项目的申请过程中要尽可能多地了解客户的需求、问题和决策过程。而一份标书最终能否赢得客户的青睐取决于该申报者能让客户确信有能力在期限内完成项目， 并为其提供最大的价值。因此，首先教学研究人员应根据各自教学部门或工作需要开展可行性初步研究，深入了解所在继续教育机构的事业发展规划和发展战略，收集整理项目需求的相关资料、调查结果、统计数据和国内外技术文献资料等，结合自身的事业发展需要、研究能力和条件，对完成项目所需具备的人才、技术和资源等要求开展论证和分析预测，尽量形成创造性和前瞻性的想法。其次，开展对项目所涉及的行业具体业务、学术领域的调查研究，进一步分析项目研究需求的紧迫性和技术方案的可行性、实现项目所需的环境、资源和成果转化应用前景等。在调研过程中，可采用会议、座谈、走访和问卷采集等方式，让教学研究人员比较系统地了解拟申报的项目所处的发展状态、前沿信息等，为后续的项目选题、立项和发展方向等做出正确判断、评价和优化调整打下良好的基础。最后，通过组织专家评议等方法，评估项目建议书。
（二）项目申报立项阶段
申请立项阶段是教学研究项目是否能够开展的关键阶段，其管理模型如图3所示。现代项目管理理论认为几乎所有的不良计划都是由于没有很好地理解项目目标的约束条件造成的。项目负责人应高度重视项目研发的前期策划和时间、费用控制。在需求建议阶段的需求建议书、需求评估报告的基础上，项目负责人应组织项目组成员继续查阅和收集项目有关的文献资料、统计数据进行分类研究，对项目的技术研究路线可行性和项目所需师资、资源、环境作进一步深入调研，明确项目的研究目标、研究范围、解决问题的技术方案和研究方法，以及项目的预期目标、最终成果形式和验收考核指标，同时确定研究团队的构成、不同成员的分工，项目进度安排和前期策划、项目费用预算编制，最终将这些研究编制成项目申报书。经项目评估人员对项目可行性进行评估、教学管理部门审核后上报本机构。
若经本机构批准同意立项，项目申请部门则根据项目申报书和立项意见，形成项目任务书，这是立项程序的最后一个环节，既是项目建议书、申报书评审和项目可行性论证结果的总结，又是为项目实施执行过程管理和验收管理提供依据。项目任务书应签订项目涉及的国内外研究现状及简要说明，项目摘要、主要解决的教育培训问题；主要研究任务、培训需求调研、关键技术及研究和试验方法；项目预期目标、最终成果形式和验收考核指标；年、季度、月进度安排；项目参加部门及分工、研究小组成员；经费预算说明、分年度拨款计划等等。
（三）项目实施控制阶段
实施控制阶段是指教学研究项目立项后组织实施直至教学研究成果收这一阶段，该阶段是项目控制的核心，其管理模型如图4所示。教学研究项目实施控制阶段管理是以实施过程为基础进行质量管理和控制，可把质量控制从事后监测转变为事前预防；进行成本管理，节省项目费用；缩短项目周期。教学研究项目实施控制阶段管理主要包括编制项目计划、项目跟踪管理、项目中期评估等三个方面。
项目立项后，项目负责人应依据项目合同书的实施初步计划，对项目任务进行深入分解和细化，主要包括项目目标、资源、进度、成本及风险等五大方面的计划分解和落实，编制项目计划，确立各分解计划实施指标和控制标准。现代项目管理理论认为项目计划只是根据预测而对未来做出的安排。由于编制计划时事先难以预见的问题很多， 在计划执行过程中往往会发生或大或小的偏差， 这就要求项目经理及其它管理人员对计划做出调整， 使预定目标按时实现。因此，教学研究项目管理更强调一种动态管理，强调柔性管理和适度控制。在项目实施执行过程中，教学主管部门和专家小组要定期检查，建立相适应的年检、中期检查等制度，通过项目小组的定期总结汇报和全方位的沟通，及时掌握项目最新情况和进展，分析出现的问题及产生原因，迅速准确提出改进意见，及时整改，规避研究风险的产生和扩大，确保项目研发目标全面实现。
（四）项目结题验收阶段
结题验收阶段主要是依据项目任务书的内容做最终的结题检查，它是对整个教学研究工作的一次全面考核，其管理模型如图5所示。教学研究项目的成果产出是项目征集方、项目承担者、项目管理者共同关心的问题，因此项目结题验收阶段中，如何科学合理地衡量项目的产出和绩效分配是验收管理的重点。项目结题验收阶段主要是做好项目相关的全方面的总结、整理及验收评估、绩效评估等工作，项目组成员整理项目资料、撰写项目验收书、成果总结报告及归档等提交项目评估人员进行验收评估和绩效评估，最后由教学管理部门出具验收意见提交项目征集方。其中，验收评估主要是检查项目任务考核指标达标情况，评估项目的组织与管理、确认和评价项目的研究成果。绩效评估主要是对通过验收评估，达到结题条件的项目的研究成果的学术水平、创新性、人才培养、应用效益、获奖情况以及投入产出率等内容进行逐项考核和综合评定。
（五）项目成果应用阶段
成果应用阶段主要是将通过结题验收的项目进行成果中试和追踪评估，制定推广方案，完成成果的转化应用。其管理模型如图6所示。现代项目管理的理念强调，项目的完成并不代表项目生命周期的完结，也就是说教学研究项目在完成结题后并不代表着整个项目的结束，而是另一个崭新的开始，即怎样促进教学研究成果的进一步转化，从而真正体现教学研究项目的真正价值。为做好教学研究成果管理工作，教学管理部门还应进行成果中试考察，成果鉴定和成果推广应用培训等后续工作。
参考文献
[1]R臻.论现代项目管理在科技项目中的应用[J].科技与管理， 2015（27）.
中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：
在21世纪，工程项目管理信息化是影响到建筑企业核心竞争力的一个重要因素。要增强建筑企业的技术手段和管理能力，包括信息技术在内的高新技术的发展是必不可少的，只有用高新技术推进工程项目管理的信息化的发展，建筑企业才能与国际建筑业接轨，实现大幅度的进步和发展。
项目管理的信息化及其主要内容
（一）项目管理信息化概述
项目管理信息化指的是项目管理信息资源的开发和利用，以及信息技术在项目管理中的开发和应用。在投资建设一个新的工程项目时，应重视开发和充分利用国内和国外同类或类似工程项目的有关信息资源。一般来说，参与工程项目管理的有设计方、建设方、监理方和施工方等，项目质量、成本、材料和进价等都是需要处理的问题。对于复杂、大型的工程，一般涉及的专业多、行业多、交叉作业也比较多，在管理过程中，工期又短、任务又重，尤其是在施工的过程中。针对大型工程的上述特点，由于工程项目管理的水平是由信息管理的水平直接决定的，如果不依靠信息化管理，而只是传统的手工管理，那么要实现工程目标的预期效果则难上加难。充分利用网络技术、计算机技术以及数据库等信息化手段对工程项目管理中的信息进行收集、加工和处理，再把处理出来的结果用之于企业决策，是工程项目信息化管理的本质，这样不但能提高工程管理水平，还能提高管理效率，降低管理成本，促进企业工程效益的提高。
项目工程管理信息化的主要内容
信息沟通的信息化。在工程项目参与方进行沟通和管理时，主要是通过网络和电子这一介质来进行的，是建立在互联网的管理信息系统之上的。现在比较流行的就是建设电子商务网站，通过网上进行材料和设备的买卖和采购，降低管理成本和采购成本。
数据和文档管理的信息化。实现全部信息的无纸化，是工程项目的一个重要目标，也是目前已经可以实现的目标，这是以工程项目的生命周期为对象的。用电子设备储存所有的工程信息，方便项目的各个参与方对数据的利用和共享。同时，知识库和专家库的建立，也便于工程参与方对与工程相关的知识的了解和利用。
过程控制的信息化。要实现远程专家咨询和遥控指挥现场工程这一目标，监控系统的建设，使这一目标成为现实。在管理工程的过程中，根据经验和现状，建立的科学的预控系统，再经过一系列的推算，那么工程上下一个环节可能出现的问题则能被预测出来，这就使得工程项目的管理方有时间去调整相应的管理和实施计划，避免不必要的损失。
工程项目管理信息化存在的主要问题
政府对工程项目管理信息化的投资较少。工程项目管理信息化是个比较新的领域，因此，政府相关部门对其认识还不够，没有认识到其重要性，这直接导致政府对其资金、技术和基本的信息化基础设施建设上投入的不足。单个企业在构建工程项目管理信息化的过程中，由于受到资金、技术等多方面的限制，并不能成为信息化改革的主体，需要政府的支持。
缺乏成熟的解决方案，这主要是由于在关键技术应用研究上投入的不足所造成的。建立先进的管理模式是工程项目信息化的关键，其次才是系统的开发。然而，这并不意味着系统开发不重要，高科技的信息技术的支持是先进的管理模式的基础，相比起建筑行业以外的企业的信息化投入，工程项目信息化存在这明显的不足。
缺乏相应的信息化建设人才。在很多建筑企业，其信息操作人员的计算机专业水平明显偏低，很多企业为了节约相应的人力资本，忽视了信息化人才方面的投入。
在信息通讯基础设施建设方面投入不足。缺乏基础设施建设，是很多施工单位和建立公司都存在的一个普遍问题，甚至包括一些项目管理公司。
如何提高工程企业工程项目管理信息化发展水平的建议
加大宣传，提高项目管理相关人员的信息化意识。做好信息化工作的保障就是提高员工和管理层的信息化意识。企业管理层要有意识的进行相应的宣传教育，让相关的工作人员意识到信息化的优势，信息化不但可以提高工程项目的投资效益，还可以优化资源配置，促进企业的健康发展。
政府和企业要加大信息化管理投入，具体表现在资金、技术和相应的基础设施建设方面。资金、技术和相应的基础设施建设是工程项目信息化管理的基础，只有政府和企业同时提高这方面的投入，才能提高企业的信息化管理水平，建筑企业才能与国际接轨，实现良性发展。
企业要重视专业信息技术人才的培养。工程建筑企业可以通过各种渠道来提高专业信息技术人才的计算机水平，具体包括举办培训班、建设培训基地、知识普及和网上培训等多种方式，这也是提高工程企业信息化管理水平的基础。
加强关键技术的研究，这是提高项目管理信息技术水平的中心。真正的项目管理信息化，与应用研究领域的关键技术的发展有着重要的关系。高科技的技术是管理系统建设的基础，因此，要提高管理信息化水平，不能忽视对关键技术的研究和突破。
创造一个好的外部环境，这是一个自上而下的过程。一个好的外部环境，是信息化技术研创的基础，也是促进信息化管理水平的良好的开端。政府要运用立法和行政的手段，加大信息化规程和制定，对于破坏良好的信息化环境的个人和组织，进行惩罚，这也是建立发展项目管理信息化平台的一个重要措施。
参考文献：
丁力，浅析工程项目管理信息化建设[J]，中国科技信息，2011年
1沈冶机械科技项目管理与运作
1.1企业科技项目管理及重要性科技项目管理是系统的组织计划、协调管理的经营活动。它所着力解决的是两个层面的问题:一是企业层面的运行;一是项目层面的运行,通过组织有序、管理规范、职责明晰、协调有力的运行,实现项目管理过程的高效运转。做好科技项目的管理工作,有利于规范科技项目的管理,有利于保障科技项目的实施,有利于推动科技计划的贯彻实施,有利于企业科技发展目标的实现,有利于推动企业技术进步以及自主创新能力的提高。
1.2科技项目来源与分类(1)项目来源:省、市及上级部门下达的科研任务;公司签订的新产品合同;与大专院校共同研发的项目;公司根据企业自身发展需要编制年度科研计划的项目及中、长期发展规划的项目等。2009年沈冶机械承担省市上级部门科技项目8项,与大专院校合作2项。2010年承担省市科技项目4项,与大专院校合作2项,企业自立项目8项。(2)项目分类:项目根据技术难度和工作量分为基础研究、新产品开发、现有产品生产工艺和生产设备进行重大技术改进、在现有技术基础上进行改进的项目或产品质量攻关。1.3项目运作程序、方法及要求企业科技项目运作程序包括项目立项申请、项目立项评审、项目立项批准、项目实施和项目验收等。
1.3.1项目的立项申请由技术中心下设的各研究所根据公司的科技发展规划自立项目编制立项申请,对技术含量高、投资较大的项目要进行可行性论证和方案设计论证等工作并撰写项目可行性研究报告。
1.3.2项目立项评审与批准由公司的技术管理办公室组织技术委员会、专家委员会对项目申请书、项目可行性研究报告进行评审,报副总工程师审定,主管技术的副总经理批准立项。
1.3.3签订项目任务书公司与项目承担单位签订项目任务书,明确项目的责任、权利、义务。
1.3.4项目实施(1)制订详细的项目实施计划[1~6]。其内容包括项目主要研究内容、项目预期达到的技术指标及经济效益分析、项目详细的经费预算、项目研究人员以及研发实施进度计划等。(2)计划内容的实施。项目组人员根据计划内容和分工,按时间节点开展工作并按时按质完成各自任务。第26卷第4期2010年8月有色矿冶NON-FERROUSMININGANDMETALLURGYVo.l26.№4August2010(3)计划内容执行情况检查与协调。项目负责人要全面掌握项目的进展情况,了解各专业人员的工作动态,协调各专业人员的工作,处理项目实施过程中出现的问题,对处理不了的问题及时反馈给技术管理办公室;(4)召开项目实施调度会。技术管理办公室不定期(至少每季一次)地组织召开由相关部门和有关人员参加的科研调度会,检查项目实施计划的执行情况,沟通信息,处理问题,制定下一步的实施要求和实施措施;(5)项目实施总结。总结内容包括项目实施计划执行情况、技术经济指标完成情况及存在的问题和建议。
1.3.5项目验收项目研究结束后,项目组按要求提出工作总结报告、技术研究报告、专项经费决算报告等材料,提出验收申请,经审核符合验收条件的科技项目由技术管理办公室组织技术委员会、专家委员会对项目进行评定并写出评定意见,对达到预期目标的项目予以验收,对未达标的,指出问题并提出建议,由项目组改进与完善,达标后再予以验收。
2目前沈冶机械科技项目实施过程中存在的主要问题分析
沈冶机械于2006年10月进入省级企业技术中心,技术中心紧紧围绕公司的科技发展战略、产业发展规划开展了卓有成效科研开发活动,取得了明显的成效。近几年来,共承担科研项目200余项,其中包括多项省市政府的科研和产业发展重大重点项目,在实践中不但增强了自身的研发能力,拓展了技术中心的科研开发领域,随着企业科技项目的增多,现行科研项目的管理能力明显落后。下面就沈冶机械科技项目实施过程中存在的主要问题进行分析:
(1)项目多,而且杂。为了保持竞争力,公司技术中心下设的研究所有时出现了上百个项目同时进行的局面。造成了一个多项目的环境和很多新的问题。
(2)有的项目负责人存在急功近利的做法,对项目的技术可行性、经济可行性和实施应用条件缺乏全面、系统、前瞻性的分析;有的项目负责人贪大求全,预期目标虚高定位,主观夸大项目预期目标,效益指标预测失真,技术水平先进性评估过高等。2009年在公司实施的110项攻关项目中,通过验收的项目只有50%,很多项目起点低,水平不高。
(3)科研项目组中缺少具有市场营销知识的人员,不能及时掌握市场动态和客户需求,无法将研发项目与市场产业有机的衔接。创新技术难以取得成果转化,形成新产品。公司在研发的新产品中,有的作为储备的项目几年内没有市场需求,造成人财物的浪费。
(4)科技项目过程管理模式比较落后。没有真正从现代项目管理的规律出发,未能建立项目的监督和监理机制;,项目的开展,更多地依赖项目组成员的自觉性,缺乏对科技项目过程的有效控制,课题完成的质量不高。尽管有的项目在实施过程中实行了节点控制,但它的意义已经与原来的一般过程控制出现了很大偏离。目前沈冶机械科技项目管理采取的是职能式管理进行运作的,在遇到比较多的项目一起实施时,相关的项目员工就有日常职能工和项目工作的冲突。例:2009年攻关项目中,有20%的项目由于生产任务紧张,终止项目的进行、有5%的项目由于人员的变动终止项目、有10%的项目随意更改了项目内容。发生变化的项目不能及时反馈到技术管理办公室,造成信息滞后,监管失控。
(5)在资金和核算管理方面存在的问题。2009年,沈冶机械大约有半数的科技项目由于项目负责人在项目立项时不能给出资金的预算,或者预算不规范,不准确,致使在项目管理中不能监控和项目完成后的评估。且公司成本核算体系不能支撑项目核算需要,没有按照立项的项目予以独立的核算支出。因此,无法准确核算项目成本。
(6)项目管理水平低,造成一些科技项目效益不高。沈冶机械没有专职从事项目管理的人员,现有管理人员不具备相应的专业知识,项目管理仍处于较低水平,粗放型的项目管理是造成一些科技项目效益不高的主要原因。
3沈冶机械科技项目可行的管理模式探讨
改革目前的科技项目管理体制,建设高效、系统、科学的项目管理机制,是目前沈冶机械科技项目管理工作的重点。
(1)转变观念,树立新的管理理念。随着市场竞争日益激烈,企业对科技需求数量和质量的不断提高,迫切要求增强科技项目管理的整体效益,这就要求我们转变观念,遵循科学研究活动的规律,把科学决策、民主决策贯串于科技项目论证、立项、实施的全过程。树立新的管理理念,科技活动是多层次的,因此管理方法也应是多层次,而不应是用一个模式,一种方法进行管理。如:在项目立项时,可外请专家把关,保证技术的先进性。基础研究项目、新产品研发可采用计划管理模式,技术攻关计划可采用集中管理模式。不同层次的科技活动有不同的目标,要相应有不同的政策、不同的管理方法。
(2)科技项目管理与组织整合。沈冶机械应建立独立的项目管理职能部门,受公司的高层直接领导,在科技项目管理的全过程都要制定相应的制度,来保证全过程的顺畅管理。对于项目的管理要建立定期检查制度,对项目实行跟踪管理,及时掌握项目的进展、计划实施、项目经费的使用;并对项目的进度、完成的质量和阶段性成果以及存在的问题进行监督和检查,对解决项目进行中存在的问题进行指导和帮助,纠正研究方向。同时要进行科技项目之间的整合,企业内同时运行多个项目时,可根据项目的优先等级、资源需求情况、技术类别等进行统一的规划,促进项目的有效运行。
(3)科技项目实施过程中的管理专家与技术专家(学科带头人)整合。项目的实施,不只是单纯的技术研发,还包括项目的组织管理。谁来组织实施,如何组织实施,相应的责、权、利如何界定等,都会影响着项目实施的管理效率。因此,在项目管理部门需要配备既懂项目实施,又懂项目管理的专职人员,在项目的具体组织实施过程中,充分发挥技术人才与管理人才的整合作用,起到互补型的倍增效应。特别是跨部门合作的项目,项目管理专家的综合管理优势尤为重要。
(4)建立项目评估体系。对项目评估的总体目的是客观公正地反映实际情况,实施、推进或总结整个项目。建立科学的项目评估体系,以关键技术、共性技术和核心技术的创新与集成水平、自主知识产权、潜在的经济效益、社会效益为主要评估标准,从企业科技创新的战略目标出发,综合考虑技术、市场、经济环境、社会等各种影响因素,对项目进行综合评价选优,提高项目立项的科学性。同时还要尽可能地规避风险,使有限的资金能发挥更大的作用,提高科技经费的经济、社会效益。
(5)加强项目管理培训工作。定期开展有关项目管理的各种培训,培训包括:项目时间进度管理、成本管理、资源管理、项目可行性分析评价、风险评估方法等。通过培训提高项目管理的水平,及项目的整体效益,促进项目管理体制和机制逐步完善,培养出高素质的项目管理专业人才。
作者简介：洪巍（1983-），男，安徽滁州人，江南大学商学院，讲师。（江苏 无锡 214122）
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）31-0105-02
在当今社会中，随着社会经济的快速发展，各种各样的项目犹如雨后春笋，不断地出现在人们的面前，如苏通大桥项目、杭州湾大桥项目、港珠澳大桥项目、神州飞船项目等。这些著名的建设、科研项目在改善社会生活、推动国家经济与科技发展方面做出了重大贡献。可见，项目是推动社会发展的内在动力，而项目的发展，则需要投入大量的科技、资金以及人才等资源。其中，人才是推动项目发展的核心资源。为了满足社会经济、科技发展的需求，全国各大高校在相关院系中开设了项目管理学课程，涉及土木工程专业、经济管理专业、软件工程专业等多个专业。在不同的学科专业中，项目管理学课程教学的侧重点也有所不同。鉴于此，通过分析项目管理以及经济管理专业本科生教育的特点，针对传统课程教学中存在的问题，提出项目管理学课程教学改革的建议，为提高项目管理学课程的教学质量、培养具有现代项目管理学知识的优秀人才提供理论支撑。
一、项目管理的特点
一般来说，项目管理是指为了满足特定的目标、要求或期望，运用各种相关的知识、技能、方法与工具，所开展的各种计划、组织、决策、领导和控制等方面的活动，简而言之，就是指为了实现既定目标而开展的项目计划、组织、决策、领导和控制等管理活动。[1]美国项目管理专业资质认证委员会主席Paul Grace指出，“在当今社会中，一切都是项目，一切也将成为项目”。Paul Grace的话表明，从广义的视角看，在当今的人类活动中，只要是以项目的方式运作的事情，都可以运用项目及项目管理的知识给予指导。可见，项目管理是一门综合性和应用性很强的课程，它具有如下特点：
第一，项目管理具有较强的综合性特征。项目是一个内涵丰富的概念，随着人类活动的不断延伸与发展，项目的类型也在不断拓展。在现代社会中，一般意义上的项目不仅包括建设工程项目，还包括软件开发项目、社会公益项目、科学研究项目、国防项目等。虽然不同类型的项目在某些方面或层次具有一定的共性，但它们也具有各自的领域或行业特征，在活动内容、组织方式以及涉及的知识、技能、方法等方面有所差异。因此，项目管理需要提炼项目开展过程中的共性问题，具有一定的跨学科、跨领域的综合性特征。此外，在特定的项目中，项目管理也表现出较为明显的综合性特征。例如在大型工程项目中，由于投资规模大、实施周期长、技术复合度高、建设环境复杂多变，在项目管理的过程中，需要在特定的自然、社会、政治、法律、市场环境下综合考虑工程的质量、成本、工期、环保以及可持续发展等问题。因此，大型工程项目管理是一个复杂的系统工程，涉及多领域、多学科的知识，其综合性显而易见。
第二，项目管理具有较强的实践性特征。项目是指人类组织在一定环境条件的约束下，通过有效利用特定资源，实现某个特定目标的实践活动。项目实施的过程是一个“造物”过程，是一个从无到有的过程。项目活动所造之物可以是一个实物，如桥梁建设项目所建造出来的桥梁；也可以是虚拟的，如形成的计算机软件程序、新的知识体系等。然而，不论项目的结果是不是实物，项目开展过程中的人类活动都是客观存在的，且是有目的、有计划的实践活动。而项目管理是关于人类如何开展实践活动的知识，包括实践活动的计划、组织、决策、领导、控制等。此外，项目具有创新性特征，除了基本理论与基本方法，项目管理更关注实践，并以实践活动中所遇到的新问题为研究对象。可见，项目的自身特点决定了项目管理具有较强的实践性特征。
第三，项目管理具有一定的开放性。随着人类活动的快速发展，项目的种类不断丰富，复杂程度也在不断提高。加之项目具有一次性、独特性、创新性特征，在项目管理过程中往往会出现新的问题。通过对新问题的研究及解决，项目管理知识体系得以拓展，这将进一步促进项目活动的发展。因此，项目管理是一个开放的理论体系，它来源于人类的实践活动，并与之相互促进、共同发展。
二、经济管理专业本科生教育的特点
一般来说，本科生教育担负着为社会培养高水平的专业人才的任务。[2]因此，经济管理专业的本科生教育的目标就是为社会培养具备一定经济管理专业知识与实践能力的专业人才，它具有如下几方面的特点：
第一，大学本科生一般是高中毕业之后，直接进入高校接受高等教育。高中教育与大学教育存在显著的差异。高中教育是基础知识的教学，课程数目较少，在三年时间内学习固定的几门课程；而大学教育课程数目较多，往往在一个学期内需要完成数门课程的教学，相关课程的学习周期变短，学习内容与学习方式发生较大的改变。
第二，大学教育更注重学生实践能力的培养。高考以基础理论测试为主，高中教育所关注的重点是学生基础理论知识的教学，虽然近年来大力推行素质教育，但对高中生实践能力的培养还有待加强。大学教育则有所不同。在大学教育中，理论知识教学必不可少，但除此之外，还需要提高学生解决实际问题的能力，特别是经济管理专业的本科生教育，更注重对学生实际管理能力的培养以及管理经验的积累。
第三，与土木工程等专业性较强的专业不同，经济管理专业本科生项目管理的教学更侧重管理理念与方法。土木工程、软件工程等专业性较强的专业在进行项目管理授课时，更多的是从相关专业领域出发，重点介绍具有自身专业特征的项目管理理论与方法。而经济管理专业涵盖面较广，其专业性与土木工程等专业相比较弱，因此该专业的项目管理课程更注重一般性理论知识与方法的教学，更关注知识体系的全面性以及学生知识面的拓宽。
三、传统课程教学中存在的问题
在人类社会不断发展、人类活动的广度与深度不断延伸的今天，项目作为社会经济发展的重要推动力，重要性日益显现。项目管理是研究项目活动中统筹规划和系统管理的学科，是高等院校经济管理专业的一门重要课程。然而，由于认识上的欠缺以及现实条件的制约，传统的项目管理教学中还存在一些问题，致使该课程教学实践的效果不是非常理想。具体表现为：
第一，教学内容以基础理论与基础方法为主，缺乏对典型案例的分析讲解。在项目管理课程教学中，如果只一味地讲授基础理论知识与方法，一方面由于学生刚完成高中阶段的学习，对项目管理方面的基本专业知识掌握有限，且缺乏实践经验，而大学课程与高中课程相比进度较快，因此难以很好地接受与消化相关的理论知识；另一方面，由于理论知识比较枯燥，难以激发学生的听课热情，学生在课堂上注意力容易分散，从而影响课程教学的效果。
第二，教学多采用理论加举例的方式，缺乏实践教学环节。[3]一方面由于认识不到位，另一方面由于客观条件的约束，项目管理的课程教学存在“重理论”、“轻实践”的问题。然而，项目管理是一门应用性很强的学科，学生无法在课堂的理论教学中培养实际管理能力，积累实战经验。而以这种方式培养出来的学生往往是讲理论头头是道，一遇到现实问题便束手无策，严重偏离现实情况。
第三，缺乏对具体行业或领域相关项目管理知识的介绍，忽视项目管理理论的新发展。虽然经济管理专业涉及面较广，但在教学过程中若只讲解项目管理的一般性知识，而不以具体的行业或领域为背景，泛泛而谈，那么讲授的知识将过于空泛，学生也难以了解实际行业或领域中的具体管理方法。此外，项目管理是一个开放的理论体系，若忽视项目管理理论发展前沿的介绍，将不利于学生对项目管理理论发展脉络的整体把握。
四、项目管理学课程教学改革的建议
项目管理课程具有较强的综合性、应用性以及开放性特点，针对传统课程教学中所存在的问题，结合经济管理专业本科生教育的特点，提出如下教学改革建议：
1.在基础理论知识的教学过程中融合经典案例
从现象学的观点看，课堂教学应悬置既往的教学理论与教学假设，回归课堂教学事实本身，而案例教学就是有效途径之一。[4]针对项目管理课程的基础理论知识，如项目成本管理、项目组织管理、项目质量管理等，搜寻与设计相契合的案例，在理论教学过程中穿插案例的讲解。在教学实践中，可以将教学内容分成三个部分，即基础理论、典型案例分析、随堂问题。其中，通过基础理论的介绍，让学生了解项目管理相关环节的基本概念、内涵特征、管理方法等知识；通过具体典型案例分析与讲解，进一步加深学生对相关基础理论知识的理解；通过随堂问题，检验学生对一些重点、难点知识的掌握，并进一步加深他们对相关知识的记忆与理解。上述三个部分教学内容可以根据具体的课堂情况进行灵活安排：既可以以基础理论知识讲解开始，也可以以用随堂问题引出基础理论知识，更可以用经典案例引出后面的基础理论知识等内容。
2.通过多种形式加强项目管理的实践教学
虽然实践教学成本高，实施难度大，受到诸多因素的制约，但是可以转变思路，通过多种多样的形式展开项目管理的实践教学。首先，可以通过模拟教学的形式来弥补实践教学的欠缺，如运用ERP沙盘模拟的形式开展工程项目管理的实践教学。其次，可以利用学生生产实习的机会开展实践教学。在此过程中，授课教师需要在学生生产实习之前做好实践教学的准备工作，如依据教学大纲，设计科学合理的实践教学体系框架，规定实践教学的内容、目的、具体实施步骤、可能遇到的问题及解决方案等，以确保实践教学达到预期效果。此外，可以鼓励本科生参与科研活动：一方面科研项目是项目的一种，可以借此机会让学生在整个科研活动中加深对项目管理的理解，另一方面还可以提高学生解决实际问题的能力，积累项目管理经验。
3.丰富教学内容，拓宽学生的知识面
与土木工程、软件工程等专业的本科生相比，经济管理专业的本科生所学习的课程覆盖面较广，知识较“软”，毕业后就业的选择范围较广，因此知识面的拓宽对他们来说非常重要。在项目管理课程教学过程中，不仅要注意知识体系的全面性，适当介绍不同领域与行业的项目管理理论与方法，并根据学生的知识背景及接受能力增加对项目管理理论新发展的介绍。如在项目管理的教学过程中增加对大型工程项目复杂性管理理论——综合集成管理理论的介绍，以帮助学生拓宽知识面。还要注意知识的系统性与专业性，以某类项目为主，系统介绍该类项目管理的相关理论与方法。
五、结束语
项目已成为社会经济建设过程中的内在推动力，项目管理课程在经济管理专业本科生教育过程中举足轻重。本文分析了项目管理以及经济管理专业本科生教育的特点，并针对传统项目管理课程教学中所存在的问题，提出了教学改革的建议。然而，教学改革绝非一朝一夕的事情，需要不断地在教学过程中发现问题，思考问题，解决问题，进而不断地推进教学改革前进的步伐。只有这样，才能逐步提高人才培养质量，从而为社会经济建设输送更多优秀的人才。
参考文献：
[1]戚安邦.项目管理学[M].北京：科学出版社，2007：15-16.
[2]叶超.南京大学本科生教育目标与期望的研究——基于SERU的问卷调查[D].南京：南京大学，2013：15.
科技计划管理改革是当前我国深入推进科技体制改革的重要环节。2014年，国务院的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）对科技计划项目管理专业机构建设工作进行了部署[1-2]。2016年，科技部印发《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》，对专业机构管理做出了具体规定[3]。依托专业机构管理科技计划项目是改革完善科研组织方式和管理机制，简政放权、优化服务的重要途径，也是此轮科技计划管理改革的重点与难点[4-6]。专业机构将具体承担科研项目的受理、评审、立项、过程管理和验收工作，为科技计划的组织实施提供管理支撑。文章结合科技计划管理改革的精神与最新进展，探讨了专业机构的定位与职责、机构设置、管理制度与管理能力、支持与监督机制等方面的关键问题，以期为推进专业机构建设与运行提供参考与启示。
1专业机构的定位与职责
明确专业机构的定位与职责，是确保专业机构切实发挥项目管理职能的前提，是建设专业机构的重要基础和首要任务。国务院文件以及专业机构管理暂行办法对专业机构的定位与职责进行了规定，在总体要求下，还需要根据具体情况对不同行业、不同领域专业机构的定位与职责进一步界定和细化。
1.1定位
科研项目的第三方管理是实现政府职能转变的重要改革举措[7-8]。专业机构作为项目管理第三方机构，是指具备独立法人资格，具备完善法人治理结构和专业化的管理能力，承担中央财政科技计划（专项、基金等）项目（以下简称“项目”）管理工作的科研管理类单位。专业机构依据委托协议，对项目实施全过程管理，包括组织项目评审、立项、过程管理和结题验收等，独立行使权利、履行相关职责，对实现项目管理目标负责。专业机构应以建立规范化的科研项目管理机制，构建专业化的管理模式为宗旨，受部际联席会议及上级部门委托具体管理科研项目，为科技计划实施提供管理支撑，接受行业主管部门的指导和监督；根据实际需求，为相关领域的科研单位提供项目管理、咨询与综合服务。专业机构应以各部委现有的科研管理类事业单位为主，以社会化组织为辅，整合现有业务，剥离与项目管理不相关的业务，承接政府职能，强化服务意识。
1.2职责
在简政放权的改革背景下，专业机构承接了行业部门科研项目管理的职能。简而言之，其职责就是负责项目从立项到验收等各环节的管理，对项目管理目标的实现负责。1）项目筹备立项阶段。制订项目管理工作方案，编制项目概算；参与编制科技计划年度指南；通过国家科技管理信息系统受理项目申请，对申请单位提供申请程序等方面的咨询服务。组织项目（预算）评审评估，从国家科技专家库中抽取项目评审专家，采取公开择优、定向择优等方式，遴选承担单位，形成项目安排和预算安排，并签订项目任务书（含预算书）。2）项目过程管理阶段。监督检查项目的执行情况和经费使用情况，对项目任务进行调整、暂缓、延期和终止，对项目经费实施动态管理，协调处理项目实施过程中的有关问题，按期汇总报告项目年度执行情况。在委托任务实施过程中，出现技术路线不合理、不可行以及不可抗力导致任务无法继续实施等重大变化时，应及时向有关部门提出调整或终止建议。3）项目结题验收阶段。组织项目验收及后续管理，开展项目成果汇交，对项目相关材料、物品等进行归档；按相关规定开展项目验收后的成果转化、知识产权等后续组织管理工作。4）其他职责。按照国家科技报告管理要求，指导、督促项目承担单位按要求开展科技报告工作；根据国家相关法律法规，做好项目知识产权管理工作，对项目承担单位知识产权管理提出要求，实施监督；调研国内外相关专业领域研发动态，总结项目研发进展情况；及时反馈参与项目管理的有关专家、项目承担单位、项目人员等各类主体科技信用情况。
2内部机构设置
对于改建的专业机构，应在原有项目管理专业团队的基础上，优化、调整、增加内设机构，建立一支高素质的专业化项目管理与战略研究队伍，并形成稳定的财务、法律事务和知识产权管理等支撑服务团队。
2.1项目管理职能处室
项目管理职能处室是专业机构行使项目管理职能的核心部门，需要配备具有相关专业领域背景和项目管理经验的人才队伍。根据项目管理的需要，可以将项目管理处室按照管理流程或者负责管理项目的具体类型进行划分。根据专业机构内部控制体系建设的要求，各项目管理处室分别负责对不同类别项目进行全流程、一体化管理，并努力保证不相容岗位互相分离。对委托管理的项目编制概算、参与项目指南编制，负责评审立项、过程管理、年度报告编写、验收及后续工作等环节的管理。
2.2行政保障处室
专业机构的行政保障处室主要包括综合处（或办公室）和财务处，主要对机构履行项目管理职能起到必要的支撑和保障作用。综合处主要负责项目管理的综合协调，负责党务、政务、人事、档案、信息网络、有关数据库建立健全和管理，必要时可协助开展项目全过程的管理。财务处主要负责不同类别项目的概算编制、预算安排、过程中预算调整、财务验收等环节的管理。分别设置项目管理处室和行政保障处室，是实现专业机构合理分工、高效运行的重要保证，有助于高效配置人力资源，避免项目管理处室对于项目管理所有任务的“一肩挑”，有效实现了任务分解与管理效能提升。
2.3监督与法务部门
根据专业机构改建的要求，专业机构应该建立内部监督管理机制。在专业机构内部设立监督与法务处，能够实现对机构内部人员的有效监督管理，协调处理项目管理过程中出现的法律纠纷与知识产权纠纷。监督与法务处主要负责制定专业机构章程、内部监管规章制度及风险防控制度，对内部人员工作行为进行监管；处理项目管理过程中发生的法律纠纷和项目实施过程中的知识产权纠纷，负责各类项目全过程监管.
2.4战略研究与规划部门
在专业机构中增设战略研究与规划部门，有利于更加充分地发挥专业机构在行业科技方面的支撑作用。战略研究与规划部门在与项目管理职能处室有关工作相衔接的基础上，主要负责与专项管理相关研究领域的国内外研发进展，受有关部门委托进行政策调研，参与相关领域宏观发展战略与规划编制，开展专业机构规章制度建设，负责与受委托专项相关的科研成果知识产权研究与保护工作。
3管理制度与管理能力
专业机构通过制定章程，建立较为完善的内部管理、质量控制、风险控制等管理制度，从而保证项目管理的公开、透明、公平、公正。
3.1章程
根据相关法律法规和改革方案的要求，由专业机构的理事会制定章程，主要包括专业机构运行机制，理事会议事规则；理事会与各利益相关方的关系；理事会、监事会以及理事长、监事会主席的产生方式、人员以及主要职责等内容。章程是专业机构的行动纲领，能够规范专业机构作为第三方项目管理机构的行为，是确保对专业机构实现有效监督的制度保障。
3.2项目管理制度
主要包括项目任务、资金管理、专家管理、公开公示、项目监督和评估、项目专员制、项目监理制、经费、法务、知识产权等方面的内容，编制本专业机构所负责管理专项的管理办法、知识产权管理实施细则、资金管理实施细则、评审专家工作管理办法、信息公开管理办法、法务管理办法、流动编制项目专业管理规定、科研项目信用管理办法等。
3.3内部管理制度
主要包括人事、财务、保密、信息管理及文档管理等内部管理有关的制度，对员工的岗位设置与管理实行不相容岗位分离制度。对于改建的专业机构，在机构原有管理制度的基础上，应根据专业机构建设的要求和项目管理的实际需要进行优化调整，聚焦项目管理职能相关制度，使内部管理制度能够最大限度支撑项目管理工作的高效运行。
3.4质量控制、风险防控制度
市场化和社会化对项目管理机构在专业化管理与风险控制方面提出了更高的要求。专业机构应建立质量管理体系、经费管理内控体系和绩效管理制度，对项目执行、经费使用、专家使用、人员变动的关键环节及不可预见因素实施风险控制，并研究制定应急预案等。ISO9001质量管理体系是目前在各行业广泛应用的质量管理工具[9]。作为市场化的第三方组织，专业机构建立执行质量管理体系是保证其增强市场竞争力、提高服务水平的重要基础，也是专业机构改建对于专业机构全流程精细化管理的具体要求[10]。对于风险防控，除了在质量管理体系中积极落实“基于风险的思维”，还应建立专门的风险防控制度，完善顶层设计和决策机制，加强员工思想教育，强化关键部门与岗位的监督，加大惩戒力度，标本兼治、惩防并举。3.5管理能力专业机构应具备专业化项目管理队伍，配备精通经费管理的专业人员，拥有项目管理所需的条件能力，满足科技计划项目管理需求。在项目管理方面，具有满足专业化管理要求、相对稳定、结构合理且素质较高的专业化管理队伍，能够满足项目的全链条设计和一体化实施的要求；具备较强的业务能力和组织协调能力，在相关领域具有突出的项目管理能力和丰富的项目管理经验。在经费管理方面，掌握国家有关财政科研经费管理和财政预算管理有关要求，制定规范的项目经费管理程序，配备经费管理专门处室和人员，具备对科研项目经费管理预算的全过程管理和监督的能力。在管理条件方面，拥有稳定的办公场所和较完备的办公系统，以及与国家科技管理信息系统相衔接的项目管理平台，定期对管理人员进行专业化培训。在社会信誉方面，科技管理表现良好，运行规范，无违纪违法等不良记录。
4支持与监督机制
4.1支持机制
建立健全合理有效的专业机构支持机制，事关科技计划管理改革的整体进程和实施效果。目前，专业机构建设方案提出“建立有进有出的动态调整机制”，具体如何实现有利于项目高效管理的专业机构支持机制尚未明确，仍在实践中不断探索。考虑到专业机构的现实情况，原先各部委下属的项目管理单位多为中央财政全额拨款的公益性事业单位，在专业机构改建的过程中，如何转变职能与角色，关键需要从经费、人力、政策指导等方面予以合理支持。一是应稳定支持，确保专业机构的生存与长远发展。在合理监督评估专业机构履职尽责情况的基础上，对于符合条件的专业机构要保证稳定足量的任务分配，避免出现“朝不保夕”的情况，尽量减少专业机构的“后顾之忧”。二是要严格筛选，确保专业机构的专业水平和社会声誉。在专业机构遴选环节，要从项目管理能力、社会声誉等方面严格把关，从源头上保证专业机构的质量和水平。三是要强化指导，确保专业机构的服务质量和目标实现。在项目管理过程中，要对专业机构进行定期及时地指导与监督，对于发现的问题要求其及时整改，研究制订专业机构的长远发展规划。
4.2监督机制
严格监督机制是确保项目管理公平公正的重要保证，也是进行科技计划管理改革的初衷之一。一是实行公开公示制度。在专项管理全过程中，按规定公开公示科研项目评审流程和方法、评审规范、评分标准以及立项信息、资金安排、验收结果等，接受各方监督（项目除外）。二是实行年度报告制度。通过国家科技管理信息平台向科研人员和社会公众公布。三是实行重大事项报告制度。监督评估活动采取抽查、巡视、受理举报、中期评估、绩效评估和绩效审计等方式进行，重点对专业机构内部风险控制体系和管理制度规范建立，以及执行情况等进行检查，并将监督评估结果纳入科研信用体系。
中图分类号：TU71 文献标识码：A
一、引言
我国项目管理学科的发展是起源于华罗庚推广“统筹法”的结果，中国项目管理学科体系也是由于统筹法的应用而逐渐形成的。随着鲁布革水电站建设中项目管理模式的成功应用，现代项目管理逐步在我国建设项目中全面推广开来，项目管理也由最初的工程管理发展成为一个较完整独立的学科体系，目前已成为企业及组织机构中一种非常有效和应用广泛的管理方法。
技术创新是指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行应用创新。对设计企业，除了提供高质量的设计成果，还必须不断进行技术创新，提高设计成果的科技含量，以增强企业自主创新能力与核心竞争力，在激烈的市场竞争中占得先机。因此技术创新是设计企业生存与发展的重要手段。在技术创新的过程中引入项目管理的概念及方法，将会在很大程度上提高设计企业技术创新管理的水平。
二、A设计企业技术创新现状管理模式
（一）技术创新项目的立项和决策。
该企业在每一年度的12月份由各生产科室填写技术创新项目计划申请表，上报主管部门。主管部门在汇总完毕各生产科室上报的项目后，组织企业的资深专家对申报的技术创新项目进行集体评审，结合企业的发展方向和行业内技术发展状况筛选出最终的项目名单。
（二） 技术创新项目团队组织。
该企业技术创新项目的项目负责人通常由科室或专业的技术主管担任，当一个项目只涉及一个生产科室时，由该科室的技术主管担任项目负责人。当一个项目涉及多个科室时，由主导专业所属科室的技术负责人担任项目负责人，再由该负责人与其他相关科室负责人沟通确定项目组的成员。
（三）技术创新项目进度管理。
该企业技术创新项目的进度管理主要由项目负责人确定和控制。
当申报的技术创新项目获得批准同意实施后，技术创新项目的负责人在项目实施计划书中需填写详细的工作安排与进度，包括每一个时间段内需完成什么样的工作、各项具体活动的定义、活动的排序、活动资源的估算、活动持续时间的估算等完全依赖于项目负责人的工作经验以及他对这个项目相关技术的熟悉程度。
（四）技术创新项目质量管理。
在技术创新项目的活动过程中，项目负责人通过填写技术创新项目实施计划中的“预期成果形式及内容深度”来确定项目最终将要达到的技术和质量要求，以此作为项目的质量目标，填写实施计划的过程也是项目质量规划的过程。
技术创新项目进行的过程中，通常先是项目负责人和项目校核人联合对项目产品进行校审，将产品内容与预定的内容深度进行比较，找出存在的偏差，提出解决偏差的办法并给与实施。最终项目成果由主管部门组织企业的资深专家进行最终的评审，判断是否满足项目预定质量要求及其他要求。
（五）技术创新项目成本管理。
该企业的项目成本管理相对简单，在技术创新项目实施计划书中由项目负责人填写经费预算及其明细表，包括人力资源成本、资料费、出差费、实验费、会议费、设备费等。主管部门根据每个项目上报的经费总额控制该项目的成本，所有需花销的费用均由项目负责人向主管部门先行申报，由该部门会签批准后通过财务将所需费用发至项目组。
三、A设计企业技术创新管理中的主要问题
（一）项目组织结构中存在的问题。
该设计企业目前的技术创新项目负责人由科室或专业的技术主管兼任，主要承担项目协调和监督的作用。这种组织结构利用了现有的企业组织结构管理体系，管理方便，人力资源利用灵活且成本较低。但是也存在不少的缺点。每个科室的部门行政主管不承担项目最终成果的责任和利益，难以协助进行项目的管理。因此项目的协调难度增大，项目组成员更容易从本部门的角度去考虑问题，发生部门间的冲突时如没有部门行政领导的协助项目负责人很难进行协调。同时由于项目组的各成员是由各生产科室的人员临时抽调而组成，项目的参与人员处于项目组与生产科室的双重领导之下，且项目组人员受本科室主管领导的控制更强，因而将更多的精力用于本科室的工作上，导致技术创新项目与科室生产任务之间在工作次序与资源配置方面发生冲突。
（二）项目进度管理中存在的问题。
进度管理的主要问题一是缺少详细而有效的进度计划，项目负责人在项目实施计划书中填写了工作进度安排后就依据这个进度安排去控制项目过程，但没有更详细的进度计划，实际难以起到进度计划的作用。二是项目负责人对项目组成员难以实施有效的管理控制，进而影响到对项目进度的控制。
（三）项目质量管理中存在的问题。
目前该企业在技术创新管理方面，缺少总的技术创新质量方针和目标，即所有的技术创新项目最终应统一具有一个什么样的质量特性，没有明确的规定，这使得每一个技术创新项目的负责人在考虑自己项目的质量目标时，难免会出现参差不齐的现象，使得项目成果难以达到企业真正所需的质量效果。
其次在项目质量过程的管理过程中，项目负责人没有主动应用PDCA工作方法的意识，导致项目质量过程的管理被弱化，起不到应有的作用。
（四）项目成本管理中存在的问题。
虽然主管技术创新项目的部门负责对项目成本的控制和审核，但受能力有限不可能掌握每一个技术创新项目的性质和特点，因而对项目负责人上报的费用预算无法实施有效审核管理， 实际项目管理过程中，项目负责人对成本控制也不够重视，出差和收资的安排不够合理，造成一些不必要的浪费。人员计划和安排不够合理，有些项目执行到一半时发现需要增加人员，造成人员费用的增加和预算的超支。
四、针对A设计企业技术创新管理中应用项目管理的建议
（一）技术创新项目的管理建议。
加强项目负责人的权限控制，尽可能的授予其管理项目所需的人力资源管理权和成本控制权等，以便于加强管理过程控制。对科室主管领导以必要的考核机制推动其在技术创新项目管理中发挥积极主动的管理作用。必要时，项目负责人可以向企业内主管科技项目的部门申请，通过企业领导的批准，将分散在各个专业科室的项目参与人员在某段时间内集中起来进行项目的研究工作，这样能够加强各专业的配合工作，确保沟通的及时性和有效性，提高研究工作的效率和质量，保证项目按期完成并满足预期的质量要求。
（二）进度计划实施的管理建议。
项目负责人应制定详细的进度计划，在项目实施过程中实施全过程的进度跟踪。加强与项目参与人员、相关专业和科室的主管领导的沟通与协调。有意识的将PDCA方法应用在项目进度的管理工作中，根据实际工作进度与进度计划的偏差对进度计划进行及时的调整，对已经实施的项目工作进度计划要不断总结，在不断分析和总结项目进度计划管理工作实施经验教训的基础上，逐步提高项目进度的管理水平。
（三）技术创新项目质量管理模式建议。
建立健全具有较强操作性的技术创新项目质量管理规章制度或办法，设置常态化的技术创新项目质量评审和管理组织。制定的技术创新项目质量管理规章制度或办法需要切合实际，具有较好的可操作性。以制度保证科技项目参与人员的工作责任心，使得每个相关人员能积极主动的投入到技术创新项目的研究工作中。完善技术创新项目质量管理流程，从项目开始到项目结束，确保有足够的质量过程手段以达到项目的质量目标。
（四）技术创新项目成本管理模式建议。
项目负责人在前期进行工作内容分解时，应加强与项目人员的沟通，尽可能准确的测定完成创新项目研究的各项任务所需的资源种类数量，尽量减少后期工作过程中资源使用量的变化，使项目成本控制在预定目标内。
加强对项目实施计划书中成本费用的审核，尽量减少项目虚报或多报项目成本费用的可能。
建立积极的激励机制和合理的奖惩制度，以很好地调动设计人员的工作积极性，促使他们较好的完成项目研究工作。同时还能有效地控制项目研究成本，提高资源的利用效率。
0引言
工程项目管理，就是施工企业按工程项目设置施工组织机构，在公路施工中起着重要作用，施工单位通过组建施工队伍，对项目工程进行科学的计划和管理。现阶段，大量的公路工程建设投入施工，但其中存在的问题确是多样复杂，加上公路工程施工企业的市场竞争异常激烈，导致不少施工质量问题的出现。而实践证明，企业要发展，要生产，必须重视项目管理，从源头控制质量，提高工程的使用性能，为企业树立良好的信誉度，促进施工企业快速发展。
1公路工程项目管理的内容
1.1安全管理
安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，它与使用者的人生安全有着直接影响，而信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等主要涉及到物质管理。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。施工单位应及时成立安全管理小组，建立健全安全生产管理组织机构，落实安全管理制度，并定期进行安全生产教育。必须按照 “安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则加强安全管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。实践证明，安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
1.2合同管理
合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。
1.3 做好竣工验收工作
竣工验收是工程建设的最后一个环节，也是整个工程项目管理成效的综合体现，主要要做好以下几点工作：①项目的资料需要及时归档和整理，由于公路工程的项目较大，关于工程的技术资料整理工作就显得较为复杂，项目部工作人员必须克服大量的资料整理难度，并重视资料的整理，真正做好工程资料的收集和积累，及时有效的做好工程资料的整理和归档工作。②工作人员要对竣工工程进行不断的验收，对于发现的问题要及时解决，采取有效措施，对于破损和有问题的部分进行修护。③拆除临时设施，恢复临时占地，对建设材料进行回收，组织机械退场。④工程结算工作要做好，保证核算的科学性。
1.4成本管理
要让公路工程创造出更好的经济效益和社会效益，必须重视成本管理工作。公路工程与其它工程不同，它特点突出，复杂性大，施工周期长，需要的工程投资费用高，因此，加强公路工程的成本管理是公路工程项目施工增加效益的有效途径。成本管理是一项工程项目管理的灵魂，施工企业必须在保证工期的情况下加强质量管理，同时还要将成本控制在合理的范围之内，为企业创造更大的经济效益。
在接到施工任务后，项目管理人员就要开始计划成本管理，根据工程实际，编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划方案，严格控制成本支出，降低成本的技术组织措施计划表，把计划成本作为目标成本。
2依靠科技进步和技术创新，不断提升项目管理的科技水平
项目管理的创新关键还在于科技创新，利用先进的科学技术对项目工程进行管理，可以有效提高管理水平。在工程实践中，首先要注意几个问题：重视工程关键技术和前瞻性技术研究，结合项目的特点和实际，制定科学的研究方向和建设目标。重视实际技术的运用，高科技的使用必须是实用的，如新型筑路材料及施工工艺的开发应用，湿陷性黄土压实技术、膨胀土防治技术、软土地基处理技术及土石混填技术的研究等。
3结束语
综上所述，管理是一种财富，是企业生产发展的重点，它在提升项目管理整体质量水平的过程中发挥着积极的作用。实现高速公路新的跨越式发展，不仅是简单数字意义上的增加，还要落实项目直接管理，在思想和行为上都要有新的突破，真正实现项目的科学化管理。
参考文献
[1]王早生等。建设工程项目管理[M]。建筑工业出版社，2004
1我国海外工程项目的现状和特点
“一带一路”倡议自2013年提出，已成为中国标志性外交政策。至此，中国已与100余个国家和国际组织签署了约120份共建协议。随着“一带一路”的深入发展，我国建筑企业纷纷将目光投向海外，开始了海外项目的新时代，有百花齐放之势。全球经济环境日益严峻，海外工程项目不可预见因素多，对企业的项目管理水平是一个严峻考验。就目前我国海外工程项目的现状和特点来看，首先，我国的海外工程项目形式比较单一，基本上都是以基础建设为主，属于劳动密集型产业，利润水平偏低；其次，融资类海外工程项目一般都集中在大型国有企业手中，这就造成了海外工程项目的投资结构比较单一，不利于项目管理的提高；最后，我国海外工程项目可参考的管理经验不多，不同国家不可生搬硬套。因此，海外工程项目管理需要更加严谨、科学。
2新时期下海外工程项目管理面临的挑战
2.1政治制度、经济体系、文化理念的挑战
新时期，海外工程项目管理面临的最大的挑战之一是不同的政治、经济体系以及文化理念。尽管互联网汇集全球信息，但虚假、导向性消息混杂，导致海外项目管理面临风险。首先，我国海外项目大多处于资本主义国家，如果不能正确理解这些国家的相关制度，就可能引发海外项目管理的政治风险。其次，全球经济环境变化很快，易受各类因素影响，对资源单一的非洲国家影响明显，例如，铜矿价格波动就可能会造成货币贬值，2019年，赞比亚克瓦查兑美元汇率从11.9∶1贬值至14.6∶1，通货膨胀率达10.8%。如合同不能进行价格调整，企业将产生损失。此外，多数非洲国家外债压力较大，IMF数据显示，莫桑比克国家债务占GDP的比重的124%，违约风险较高。最后，文化背景的差异，很多海外国家的宗教信仰自由，非洲主要为伊斯兰教和基督教，在海外工程项目开展过程中，如果以国内习惯进行管理势必会与当地的文化产生冲突，如一味追求施工效率而阻止穆斯林每天进行的礼拜，轻则进行反抗或罢工，重则引起流血事件[1]。
2.2经营管理方式的欠缺
一些中国企业管理层级多，决策时间长，甚至置当地施工标准于不顾，导致项目经营管理低效化，很难将项目管理的作用发挥到极致。其次，企业海外工程管理人员缺乏适应性，通常有先入为主的观念，认为非洲国家较为落后，未及时根据现场环境及时定位，做出正确表态，甚至产生歧视的态度。最后，企业对海外的监理制度和业主要求理解不到位，因语言或工作流程问题，缺乏有效沟通，造成项目实施过程中，问题频出。
2.3风险管理能力不足
风险管理能力在海外工程管理中非常重要，一些企业到海外后血本无归，主要原因是对海外项目管理的风险管理能力不足。工程项目建设周期较长，在建设期间可能出现多种风险，影响程度也会有所不同，因此，除了需要企业对海外工程项目进行风险管理，还要考虑如何规避风险。
3新时期下海外工程项目管理发展的建议
3.1加强海外工程项目的筛选
基于国内各类项目积攒的丰富施工技术，海外，尤其是非洲工程项目施工难度相对不高，面对不同国家，科学的选取项目显得尤为重要，如忽视不同国家的国情，也会导致企业在海外工程管理中面临困难。部分非洲国家如赞比亚等现汇项目工程款拖延严重，一味投标政府资金项目，必会导致实施中资金链断裂；刚果（金）等国家因种种原因，不可进行融资项目，一意孤行也会失败；PPP或者BOT项目在非洲国家更要谨慎，充分评估政府信誉、政治环境和回收能力后才可进行。因此，企业要加强对海外工程项目的筛选，从业主立场考虑，选择适合国情的项目种类，在签订项目合同之前认真分析条款，采取规避风险的手段，比如与东道国签订相关协议或者引入中信保等机构担保。
3.2建立完善的工程保障制度
首先，投标阶段就要进行必要的市场调查及询价工作，项目部在施工准备阶段对项目所在地的地材和设备情况进行确认，提前编制项目管理规划和施工组织设计。其次，项目部的每位管理人员都需要肩负起责任，提高海外工程项目管理保障制度的适应性，不能照搬国内项目管理经验。重视合同管理，合同是核心，做好合同交底对各类风险防范有着显著作用，项目实施过程中做好变更索赔的材料准备，能较好维护公司利益。最后，完善人力资源管理制度。不同国家人种、信仰和劳动意识都不一样，有些国家因气候问题，每天工作半天，撒哈拉以南多数非洲国家当地雇员收到工资后便会请假或者辞工等，这些都给海外项目的顺利开展造成了困难，因此，企业需要结合当地的特点，尊重当地雇员生活和宗教习惯，研究相关劳动法，合法合规的同时，提高防范意识，与海外劳工签订合同，对行为进行约束[2]。
3.3企业文化融入当地社会
我国海外工程项目多在非洲国家，为方便管理，工程公司更愿意选择中国技术人员担任主要岗位，其他岗位雇佣当地员工的模式。在此情况下，中国技术人员与当地雇员的交流需日常化、精细化。为了使企业文化和当地文化更好地融合，要从公司和当地员工两方面入手。海外企业从自身角度出发，对出国人员加强外事培训及礼仪教育，身在海外要服从东道国的规定，融入东道国的风俗，切实为当地发展进行考虑，不可一味牟利；使中方员工融入当地文化，如与业主交流时，是否可以用咖啡代替中式茶水，从细节入手，用当地人的思考方式与之交谈，研究当地语言，定会事半功倍。另一方面，对当地员工进行文化和技能培训，增强其技术能力和归属感，使当地雇员对公司更忠诚，增加管理效率。另外，属地化管理是目前各个企业所推崇的先进模式，以当地雇员管理当地雇员，使管理方式更加亲切自然，目前丰田公司在非洲乃至世界已较好的实施了属地化模式，进入非洲国家丰田4S店，从管理层至一线业务员，均为当地人，极大减少了人员成本，促进所在国就业，获得其政府的支持，值得工程企业学习与思考。
4结语
在“一带一路”倡议深化的新时期下，面对我国海外工程项目管理发展时间比较短，管理经验不丰富，面临诸多问题。我国企业要充分重视海外工程项目管理的重要性，从项目的选择和实施2方面着手，把握各国国情，了解当地市场行情、文化差异，融入当地文化，推行属地化管理，做到工程管理与所在国法律、文化相切合，制订有针对性的管理方案，提高海外工程项目管理水平。
【参考文献】
［中图分类号］G644 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）48-0024-03
当今世界经济全球化趋势日益扩大,世界新科学革命和技术革命的迅速发展,为我国实现科学与技术快速发展创造了有利条件,未来20年将是我国经济社会发展的重要机遇期,也是我国科技发展的重要机遇期。同时,党和国家更加深刻认识到真正的核心技术是买不来的,中国要想可持续发展,必须依靠科学发展观,加快建设国家创新体系,提高科技创新能力,走自主创新之路,建设创新型国家,并提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的十六字方针。“科技兴国”被提到了空前的高度,各级科技行政机关的责任也更加重大。
目前,很多高校已经开始了科技业务管理的信息化工作,并且已经积累了很多有益的经验教训,尤其是最近两年,各地科技主管部门的信息化进程明显加快,所建设的系统也越来越成熟、实用、先进。现代高校是科技管理信息化的先行者之一,进行了大量的信息化工作,建设了门户网站、科技计划申报及管理系统、档案管理系统、办公自动化系统等,积累了宝贵的信息化经验。
1 科技项目管理系统的建设意义
1.1 加强科技项目全流程管理要求
科技业务涵盖了传统的科技计划管理业务、科研条件与创新环境建设以及审批、审核类业务。为了更好的进行管理,需要通过一套系统来管理所有的这些业务,所以要建设综合管理系统。
1.2 加强科技相关人员协同工作能力
科技计划涉及国家科技部、省高校科技处、市县高校科技处等不同级别的科技主管部门；涉及高校科技处内部不同的业务处室的很多个不同岗位,涉及决策层、管理层和执行层；还涉及有大量的、不同的专家、中介机构和申报单位。管理系统可以有效的提高他们之间的协同工作效率。
1.3 改善高校科技处与企事业单位和专家互动
企事业单位是科技计划的主要申报者,专家是科技计划管理过程中的重要角色,推荐单位和中介机构是科技管理的重要参与者。但高校科技处没有有效的手段与他们进行无缝的互动联系。通过本管理系统建设,就多了很多有效手段,可以在线沟通，可以定向发通知给特定的人群，可以群发邮件、群发传真、群发短信，系统可以自动提醒信息、自动预警信息等。这些手段可以有效加强政企之间的互动。
1.4 实现科技资源共享
由于工作分工,不同的科技资源由不同的人负责管理,其他人若想有效利用这些科技资源,客观上不容易实现。有了管理系统,很多重要的科技资源信息都在系统里统一储存和管理,通过有效的授权机制,可以让有权限的人查看所有相关资料。
2 科技项目管理信息系统开发模型选择
科技项目管理信息系统采用RUP标准开发过程,不再使用瀑布式的开发方式,将使用RUP核心开发模型：迭代式开发方式。
瀑布式的开发模型表现为线性的一组开发活动。开发阶段有明确的输入和输出,一个阶段的输出是下一个阶段的输入。从一个阶段进入到下一个阶段,需要满足特定的条件。这样在后面阶段的问题不能即时被发现,造成项目风险积压在最后,这也是项目延期的直接原因。
迭代式的开发模型表现为从项目的开始就采用循环的方式逐步精华整个系统,也就是在每一个阶段都包括相关的开发活动,使用户可以充分地监控项目的成果,及早地提出问题。从图1所示可以看出迭代式开发方法具体过程：
在每一个阶段均包括需求、分析设计、实施、测试等活动,只是在不同的阶段有不同的重点。用户可以在每个迭代看到一个可执行的版本。
3 科技项目管理信息系统实施管理
3.1 项目管理
任何大型项目的建设都离不开高质量的项目管理,项目管理水平的高低,决定了项目能否按时保质保量完成。本项目需求复杂,涉及使用对象众多,建设时间紧迫,是一项复杂的系统工程,因此高质量的项目管理显得尤其重要。
项目管理的核心内容就是制定现实可行的科学的项目计划,在精心设计的项目组织结构和技术手段支持下,对项目的时间、成本和质量进行有效的控制,从而确保项目能够在规定的时间内高质量地向客户提供承诺交付的产品和服务,达到客户的满意和利益相关者的共赢（见图2）。
项目管理工作贯穿项目的整个生命周期。一项工程从立项到实施到最终提交给用户及提交后系统的维护和产品维修,都必须建立起一套严格的项目管理制度和流程。这样做不但能确保项目的工作可以按步骤有计划地进行,最重要的是能确实保证用户的根本利益,保证产品及服务能满足用户的需要。为有效保障本次项目管理成功,需要考虑的主要因素包括：
①对项目目标和任务的清晰定义和透彻认识。②对系统建设需求的深刻理解。③经验丰富的项目经理和项目团队。④建立层次结构合理、职责明确的项目组织。⑤全面的项目工作计划和质量保障。⑥用户积极配合和参与协商。⑦高层管理者及时对问题进行决策和协调。⑧项目组织对于已知的风险充分认识。⑨良好的沟通和协调机制。⑩健全的管理制度与工作流程。B11正确的技术和方法。
此外,除不断从项目实践中总结经验外,必须建立完善的项目管理制度和质量管理体系,其特点是:
①全过程监控与管理：从项目立项、实施、验收到转入运行维护,对项目生命周期划分为不同的阶段,每个阶段都有明确的监控目标和要求。通过增强项目过程的规范化管理,降低了项目实施的风险。②实行项目经理资质认证：通过对项目经理的认证,确认其是否具备项目管理基础知识和管理项目所需的实践经验,以保证项目经理由符合资质的人员承担。同时重视和加强对项目人员的培训,提高项目人员的专业素质和能力。③建立项目评价和激励机制：充分调动项目组成员的积极性。④全面的质量管理体系：建立ISO 9001―2000质量保障体系,确立质量保障过程以及对这些过程进行测量、监控的准则方法。质量体系通过了国内和国际权威机构的认证。
3.2 项目组织结构
科技项目管理信息系统的建设是一个复杂的系统工程,涉及技术、管理、风险控制、运行维护等多方面的工作。建立一套科学的组织结构,建立高效务实的项目沟通和协调机制,对于保障项目顺利实施至关重要。项目的组织结构如图3所示：
3.3 项目启动计划
项目启动的主要工作是：
①建立项目组织：明确项目相关人员的角色和关系,建立包括项目各方在内的工作组织,确定工作方式、人员及职责,建立有关的工作程序和规则。②任命项目经理：开发商正式任命项目经理并完成开发项目组织内部立项。③优化方案设计：开发商根据项目设计方或其委托的有关部门和专家的意见,对总体设计方案进行优化,设计方案最终通过高校科技处及有关部门的审定。
项目计划是项目人员工作的依据和行动指南,是对项目进行评价和控制的基准。合理可行的计划可以使一切处在控制之中,反之,管理就会陷入慌乱,做好项目计划对项目的成败至关重要。项目经理应根据合同和项目的总体进度要求,组织编制项目进度计划。
4 科技项目管理信息系统测试
系统的测试实施具体的计划将根据项目调研后,制定的软件开发计划进行调整。
4.1 测试需求
科技项目管理信息系统的测试方案主要针对需求分析的实际应用系统的要求。对测试需求进行限定。
4.2 阶段划分
阶段一：编码和单元测试阶段。编码和单元测试阶段主要是采用Jprobe对代码进行分析和调试,首先需要对程序员和单元测试人员完成培训和性能调优的培训,再由我们提供性能调优顾问指导程序员和单元测试人员使用Jprobe对代码作测试或调试,本测试阶段主要解决内存泄漏、线程死锁、数据竞争问题,同时尽可能解决性能瓶颈。
阶段二：集成测试阶段。在整个系统的应用程序经第一阶段的Jprobe代码调优后进行整个系统的集成测试。本方案中建议采用Performasure进行性能诊断测试,对应用程序使用Jprobe进行代码性能调优和诊断。鉴于应用系统的复杂性和工程进度的要求,我们建议在此项目中进行三次性能优化的集成测试。
阶段三：验收测试阶段。在系统通过测试达到性能要求后,向用户提交总体性能评估报告,为系统做UAT(用户接受测试)提供决策依据。
5 科技项目管理信息系统运行管理
对于关键的J2EE应用系统,建议根据系统运行不同阶段采用不同的性能保障实施方案。
5.1 系统运行初期阶段
系统运行初期稳定性差,需要使用PerformaSure收集详细的性能数据,预见可能存在的性能风险,并根据性能数据对系统的配置逐步作调整和优化,使系统的硬件和网络资源发挥最大的作用。当系统发生用户数大量增加、功能扩充、功能变更维护时,也需要使用PerformaSure对性能作监控,直到系统确保稳定为止。
5.2 系统正常运行阶段
系统正常运行后不需要总运行PerformaSure收集性能数据,因为PerformaSure本身也会使用系统资源,所以需要使用更轻量级的系统监控工具FogLight对系统资源作监控,一旦发现系统资源可能成为瓶颈,FogLight会自动触发PerformaSure收集详细的性能数据供分析,并可通知系统管理员。
参考文献：
［1］陈强.重大科技项目的过程管理及协同机制研究［M］.北京：化学工业出版社,2009.
［2］叶茂林.科技项目管理创新［M］.北京：社会科学文献出版社,2008.
中图分类号：U415.1文献标识码：B
作者简介：吴忠（1981—），男，工程师，研究方向为高速公路机电工程
0引言
项目管理对于高速公路机电工程来说意义重大，由于高速公路机电工程在修建中要用到机械、计算机、电子与土木多个领域的技术，因此，在修建高速公路机电工程时，如何将这些技术科学、合理、妥善的进行综合运用是项目管理中的重要问题。项目管理实际上就是将高速公路机电工程中包含的各个工作内容以及人员，用先进的科学管理技术进行系统的、合理的管理与控制，从而使高速公路机电工程项目顺利实施。项目管理只有不断改进自身的工作能力和问题，才能真正推动高速公路的发展。
1高速公路机电工程项目管理的内涵
“项目管理”一词是舶来品，项目管理的重点实际上是管理人员利用一定的资源以及方式，对需要管理的工作内容进行有效的、合理的掌控，从而达到预期的目标要求。项目管理是一项复杂且综合性极强的工作，为达到规定的工程目标，项目管理需要将工作当中的员工、技能方式、整体流程等进行科学规划和安排，直到整体的工作项目完成。因此，当项目管理应用到高速公路机电工程中时，其内涵表现如上述所言，将机电工程中所有的工作人员、技术设备等内容进行集中管理和运行，从而构建起高效率的项目管理体系[1]。此体系的建立主要是用以保证高速公路机电工程建设时的安全、效率以及制度等。
2高速公路机电工程项目管理中的几点问题
2.1项目管理不重视投资人的意见和建议
我国在进行高速公路机电工程项目管理时，经常出现的问题就是不重视投资人的意见和建议，只考虑工程的完工时间、预算目标以及各项性能是否达到标准。事实上，投资人进行工程项目投资时会形成自己对于工程的意见和建议，这些内容应归类于检验工程的标准当中，进行项目管理时应适当听取并采纳投资人的意见和建议，才能真正将管理工作落实到高速公路机电工程项目中。
2.2项目管理没有对风险进行预警的意识
我国现今执行高速公路机电工程项目管理的重心放在了工作人员的实施方式与技能上，然而，过于重视技术方法导致项目管理忽视了风险管理和预警的重要性。通过查阅大量资料不难发现，大多数项目管理工作难以实现，从而造成项目的最终失败的主要因素，在于面对项目实施过程中遇到的风险没有具体的应对及管理措施，致使项目管理工作只能以失败告终[2]。而作为我国高速公路的重点组成部分，机电工程在进行建设时其技术设备大都来自国外，这就导致实施机电工程时存在一定的风险问题。
2.3管理人员对管理内容过于限制
项目管理所包含的工作内容非常繁杂且庞大，这就需要管理人员进行整体的、综合的安排和调控。然而，在我国高速公路机电工程中运行的项目管理，给予工作人员的管理内容和权限较为限制，影响了管理人员的能力发挥，难以真正开展管理工作。项目管理人员在整体工程中对于人员、资金以及设备的调动安排上过于受到限制，不仅会拖延工程进度，还会让工程的安全质量难以得到保障。
3项目管理在高速公路机电工程中的应用
3.1建立完整的项目管理体系和机构
高速公路机电工程的施工方确定后，施工方应首先设置项目管理体系和机构。主要是在原有项目管理机构的基础上，组建全新的、高效率的项目管理体系，以保证对于机电工程能灵活地进行工作安排，各部门及岗位之间调动运转自如，高质量的按期完成工程目标。同时在一些重要岗位应设置适合的工作人员，以保证每一位工作人员都能最大程度发挥其作用和价值，从而推进项目管理工作。
3.2严控质量管理，保证工程安全
3.2.1健全质量检测系统
项目管理重要的工作内容之一就是对工程质量的监督及把控，因此，在工程建设中项目管理应首先建立健全完整的质量检测系统，制定完整的机电工程质量检验制度，开展项目的各项工作时严格依照制度进行，同时，各部门之间也应进行工程质量的互相检验，以保证每项工作都如实达到所要求的质量标准。
3.2.2积极进行预防
对于工程质量的把控离不开定时定期的质量检验工作，项目管理工作人员对于机电工程的各项工作，尤其是容易出现事故或危险的环节及设备应采取专门的防范措施，组织维护人员定期定时的进行严格检验；培养工作人员的安全意识以及质量检验意识，全面调动项目管理及各岗位工作人员的积极性[3]。
3.2.3设备及材料质量应从源头抓起
高速公路机电工程项目建设时，设备及材料必不可少，其质量好坏直接影响后期工程运行的安全情况，因此，不论是机器设备还是修建材料在采购时应将质量放在首位，管理人员及采购人员应多次对其进行质量检验，并选择信誉、可靠度以及售后都较好的厂家进行采购，不应以价格高低作为采购的标准。
3.3合理控制工程进度及资金使用
对于工程项目来说，高质量的按期交工是承包方应达到的基本要求，因此，控制工程进度是项目管理工作的内容之一，机电工程整体的施工应严格遵守其计划进行，找准工程的重点及路径进行主要控制和安排。实施机电工程建设前应做好具体、科学的工作准备及信息调研，进行调研的过程中发现可能出现的问题应及时做好相应的应对策略，并提前与相关部门进行交流和协商，从而便于项目管理工作的开展。在项目开展过程中，科学地控制及使用资金是保证企业经济利益最大化的有效途径之一，因此，项目管理工作应重视对资金成本的控制，同时在控制过程中容易发现机电工程建设各个环节出现的问题，便于管理部门及时找出解决的方法。
3.4加强对机电工程项目施工过程的管理
机电工程项目是高速公路修建的重要组成部分，由于其包含的内容非常广泛，所以在实际的施工过程中会给施工人员及部门带来很多困难，而项目管理的存在就是为了便于将所有的内容进行集中的调动配置，统一管理，从而便于项目高效开展。因此，项目管理在具体的施工过程中的表现主要有以下几个方面：首先是项目部门经理的选择，不仅需要外部的专业理论内容及管理技能，还需要内部优秀的社交、沟通及心理承受力[4]；其次，保证工程每一个环节的完成质量，因为机电工程的修建是需要不同的环节及工序组成；再次，依据不同的施工阶段制定对应的计划，高速公路机电工程的修建内容异常的复杂交错，面对不同的施工内容及阶段，管理工作也应做出相对应的调整以适应各个阶段工作的开展，因此，为保证工程质量及进度，项目管理部门应依照不同阶段内容制定对应的计划，从而更好地对整体工程予以控制，不仅能最大程度利用资源，还提高了工作效率；最后，项目管理应对工程施工的设备、技术、环节以及内容做好严谨的检验和测试，以保证整个机电工程运行的安全与质量。
4结语
综上所述，本文从高速公路机电工程项目管理的内涵、问题及应用上进行重点分析和讨论，不难看出高速公路机电工程项目管理的复杂性与重要性。由于机电工程项目管理更多运用在工程量庞大的项目中，因此，控制好工程进度、资金成本及质量问题，并完全将项目管理工作落实在施工过程中，才能真正发挥项目管理在高速公路机电工程的作用，从而实现高速公路更好更快的发展。
参考文献：
[1]危炫杰.浅论高速公路机电工程项目管理[J].科学与财富，2012（2）：149.
[2]韩小骏.探讨高速公路机电工程项目管理[J].城市地理，2015（10）：205.
