工程结算价格调整方法样例十一篇

时间：2023-06-01 08:56:14

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工程结算价格调整方法

篇1

中图分类号：F830文献标识码： A

1、工程结算审核的资料收集及准备工作

1.1、涉及竣工结算的合约类资料

具体收集涉及结算的合约类资料应包括：工程总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件、总承包投标文件、投标承诺、投标报价书及其组成内容、中标通知书、承包合同及补充协议、分包合同、材料采购供应合同及其附件等，这些文件均需核实为最终版。

1.2、整理竣工结算需要的图纸类资料

汇总竣工结算所涉及的图纸及洽商变更、现场签证、材料价格确认资料，应包括：业主招标图，施工单位、设计单位、建设单位、监理单位会签的图纸会审记录、施工图、竣工图；设计单位修改或变更设计的通知单，建设单位有关工程的变更、业主的施工指令，监理的施工指令、工程洽商函、追加、削减和修改的通知单，隐蔽工程检查验收证书，其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录、现场签证单或现场有关材料价格确认资料等，经批准的开、竣工报告或停、复工报告等；这些图纸、资料也需建设方、监理、总承包三方签字版。

1.3、深入工地，全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。

由于从事结算工程的人员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。不仅要深人工程实地掌握实际，还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。

1.4、规定送审竣工结算资料的具体要求

1.43.1 工程结算书：含汇总表、工程合同结算价格及其调整部分、洽商变更部分、现场签证单部分、主要材料（如钢筋、商品混凝土）、现场材料单价确认单等价格调整部分、其他价格调整等。

1.4.2 工程结算书应当具备一定的完整性与时效性：在实际竣工结算审核中，送审资料不完整，缺少必须的签认，甚至边审核、边补充结算资料、边追加结算金额的“拉抽屉”行为屡见不鲜。为此，确定送审资料的签认权限、资料报送关门期限，必须在结算审核前期在建设方与总承包方之间明确约定。

1.4.3 参与工程结算各方签定各自的工程结算核算人员的委托书，委托人代表其单位负责项目结算等事项，并承担法律责任，避免在实际结算核对过程中，因结算人员的调动，离任等原因，造成结算对数工作的重复进行，拖延了结算审核时间。

2、竣工结算审核的资料审核及资料核对工作

2.1、核对合同施工范围，初步审核竣工结算文件的合法、有效性

其次，严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如，现场签证前后是否有重复，现场签证是否与竣工图纸有重复部分；材料价格的确认是否标注材料规格、材质、型号、价格组成等。

2.2、核对合同条款，全面审核竣工结算文件的合理、准确性

首先，应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟悉送审工程合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式，在明确施工范围的前提下按照合同约定对结算价格审核。

其次，审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同约定的要求甄别其合法性与有效性之外，亦采取与合同结算价格类似的项、量、价、费的全面审核法。同时，还要注意各个洽商变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴内，其内容是否符合合同的变更计价原则，是否只计算增项金额，未计算减项费用，增项费用是否需从原合同金额中扣除等。

3、竣工结算审核的主要内容

竣工结算的审核可参照项目中标工程量清单就工程量、综合单价、取费标准、价格调整、分包项目、签证等重点审核。

3.1、工程量的审核

需对工程量全面审核，按竣工图纸和设计变更等竣工资料按照清单工程量计算规则重新计算工程量，要注意变更中的工程量与竣工图是否重复。避免多计、漏计、错计和重复计量等，注意量的数据来源和计算方法。

工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提，因此，必须熟悉和了解清单中的各项说明和计算规则的含义。只有这样，才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算，往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算，在审核中如不熟悉计算规则，多算冒算的工程量就难以察觉。

笔者就曾经做过这样一个房屋建筑工程，采用地下连续墙，该地下连续墙既作为基坑支护结构，又为地下室的外墙承重结构，其与地下室底板的钢筋连续，在地下连续墙施工时，已经预留了连接钢筋，在开挖完土方后，拉直预留钢筋与地下室底板钢筋连接，但在实际施工中，有部分预留钢筋在拉直过程中断裂，至使该部分钢筋的连接需要用植筋来处理。设计人员因没有到施工现场现在了解情况，受施工单位的误导，以为所有的预留连接钢筋都拉断了，不能再用，在没有完全清楚施工现场情况下，出了设计变更：底板与连续墙的钢筋全部作植筋处理。在送审结算中，施工单位既计算了全部预留钢筋的费用，也计算了全部植筋的费用，经过与各方的实际情况的了解、取证，施工单位最终承认了只做了部分植筋，而非全部采用植筋，核减了植筋的工程量，从而确保了结算工程量的准确性，减少的费用的重复计算。

3.2、综合单价的审核

由于是工程量清单计价模式固定单价的工程，除了要认真研读投标报价书的综合单价所包含的内容外，还要注意施工阶段的增补项目。对增补项目的综合单价组价的审核主要是以合同为准，合同没有约定的按清单计算规范执行，或者当地相关部分的规定执行。应根据工程管理人员的签署意见对增补内容进行分析，区分该项工作是否有必要重新列项，是否已包含在合同中；如果有必要重新列项，要注意从以下三个方面去审核其单价的真实性：（1）在投标报价工程量清单表中有同种工作内容的单价，应以工程量清单表中的价格计算变更费用。实施变更工作未引起工程施工组织或施工方法发生实质性变动，不应调整该项目的单价。（2）工程量清单表中没有列出同类工作的单价，但有可参考的项目，则其单价应参照类似项目的单价进行调整。如某项目投标时是构造柱是采用C25混凝土的，而实际采用的C20混凝土，此时综合单价需要对混凝土材料差价的作出调整。（3）在工程量清单表中没有同类或可参考的工作内容的单价，应按照与合同单价水平相一致的原则去审核该项目的单价。也就是说人工、材料、机械的消耗量及各项费用等应参照中标时的标准调整。尤其是企业管理费、利润，应执行中标时的承诺，不得任意调整。因此，认真分析工程项目综合单价计算表尤为重要。

3.3、取费标准的审核

取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，结算工程应与施工合同的约定相符；其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，为了防止多支多付，各种计算方法和标准都要进行认真审查。对取费及执行文件的审核，应注意：①取费标准的取定是否区分土建、装饰、安装、修缮等；②取费基数是否正确；③是否有不该收取的费率照收；④对于有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；⑤结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费；⑥其他费用的计列是否有漏项。

3.4、人工、材料、机械的价格审核

由于建筑材料具有多样性且价格有随时间尤其季节变化的特性，这要求审核者除了掌握建筑材料的新变化、新动态、新趋势外，还要深入了解材料市场价。在依据合同材料调价原则、已有材料价格确认单的前提下，审查是否按合同约定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工方将建设方委托购买的材料列入工程结算。重点审核：①材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；②材料预算价格是否按规定计取 ③材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情；④施工方提供材料发票是否真实可靠；材料价差的调整方法要严格执行施工合同及管理部门的规定。

人工、机械是否按合同规定调整人工及机械差价。

3.5、分包的审核

依据总分包合同，将分包项目造价按专业分包、指定分包项分别按整项或分项原则从已报结算价中扣除；施工方计取的总包管理或配合费是否按合同约定的费率计算，计价基数是否与已分段结算的分包价格一致。

3.6 签证的审核

篇2

一、引言

竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后阶段，它是建设方全面考核投资效果好坏的重要环节，也是控制投资的最终、关键环节。在此阶段，要严格把关，依据各项合同的规定，及时开展分阶段竣工结算。现从建设方造价管理者的角度，浅谈工程量清单计价模式下总承包竣工结算审核的工作思路。

二、竣工结算审核的前期工作

（一）收集竣工结算的合约资料

收集结算的合约资料包括：总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件、投标文件、中标通知书、总、分包合同、材料采购供应合同和补充协议、与总包合同对应的报价资料（软件电子版）等最终版。

（二）收集竣工结算的图纸资料

收集结算的图纸资料包括：招标图、三方图纸会审记录、施工图、竣工图；修改或变更设计通知单、工程变更通知单、隐蔽工程检查验收单，其他材料代用、调换及等原始记录、现场签证单、材料认价单等，这些图纸资料均需各方签字版。

（三）规定送审竣工结算资料的具体要求

送审竣工结算资料包括：首页必须有完成所有工程、可结算的建设方签字结算通知书；工程结算书（含汇总表、结算价及调整、洽商变更、现场签证单、认价材料调整、其他价格调整等部分；同时，结算书应当具备完整性与时效性――在实际竣工结算审核中，送审资料不完整、签认不全，甚至边审核、边补资料、边追加费用的行为屡见不鲜。为此，确定送审资料的签认权限、资料报送“关门”期限，必须在结算审核前期双方明确约定。

三、竣工结算审核的中期工作

（一）核对合同施工范围，初步审核竣工结算文件的合法、有效性

首先，坚持以现行的工程造价管理规定为前提，结合实地考察，依据招标文件、总、分包施工合同、补充协议等的总承包施工范围相关条款，核查总承包工程施工结算范围。认真核查招标图、施工图、竣工图、变更洽商、隐蔽签证及现场签证，仔细分析竣工结算资料，核实竣工内容是否符合合同，已报送工程是否竣工验收合格，对于未完工程或未施项目在结算时应予扣除。其次，严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如，设计变更是否连续编号、有无缺号；现场签证前后是否有重复；现场认价是否标注材料规格、材质、型号、价格组成，有无加盖公章；竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方签认等。

（二）核对合同条款，全面审核竣工结算文件的合理、准确性

首先，建设方审核者应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟悉送审工程合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式，在明确施工范围的前提下按照合同约定对结算价格审核。已招标项目可参照项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点审核。工程量方面：固定总价形式的需对工程量进行重点抽查审核法，在超出合同约定调整范围之外双方协商调整图差或量差。固定单价形式需对工程量全面审核，审查量是否有漏算、重算、错算，注意量的数据来源和计算方法。综合单价方面：熟悉各清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容，合理确定分部分项工程量清单子目套用的一个或几个定额，注意定额本身包含的工作内容。费率方面：主要审查费率是否区分土建、装饰、安装、修缮等；费率与工程类别、有关文件、招标文件、合同是否相符；是否合理，取费基数是否正确，计费基数和造价计算程序是否正确。价格方面：由于建筑材料具有多样性且价格有随时间尤其季节变化的特性，这要求审核者除了掌握建筑材料的新变化、新动态、新趋势外，还要深入了解材料市场价。在依据合同材料调价原则、已有认价单的前提下，审查是否按合同约定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工方将建设方委托购买的材料列入工程结算。分包方面：依据总分包合同，将分包项目造价按专业分包、指定分包项分别按整项或分项原则从已报结算价中扣除；施工方计取的总包管理或配合费是否按合同约定的费率计算，计价基数是否与已分段结算的分包价格一致。

四、竣工结算审核的后期工作

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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）35-0012-05

内部转移价格，又叫内部结算价格，是指在分权管理的企业集团中各责任中心之间相互提供中间产品或劳务所采用的一种结算价格。从集团内部看，内部转移定价机制是企业集团管理与控制的重要工具，是企业集团业绩评价、激励和约束机制有效发挥的重要基础之一。内部转移价格在一定程度上不受市场供求的影响，而是根据各责任中心的具体情况和集团企业的战略目标及经营管理需要而统筹制定的。所以，内部转移价格的实施，既会影响集团的整体战略，也会影响集团内部各责任中心的经济利益。因此，分析企业集团内部管理控制模式产生的经济基础，确立科学合理的内部转移定价机制，探究适合我国集团化企业的内部转移价格管理体系，具有非常重要的现实意义。

本文以国内外研究文献资料为基础，在充分调查研究的基础上，采用定量、定性与案例分析相结合的方法，以T集团为研究对象，对其铸造公司现行内部转移价格存在的问题进行分析，并提出优化完善措施，即利用会计专业方法，根据其自身特点设计、确立内部转移定价模型，并对其在企业的应用进行总结分析，以期为内部转移价格在企业集团中的运用提供思路。

一、T集团铸造公司内部转移价格现状分析

（一）铸造公司生产特点

T集团是20世纪50年代国家重点建设项目之一。经过五十余年的发展，集团已成为以农业机械、动力机械、车辆及零部件为主要业务的大型综合性机械制造企业集团。T集团下属很多子公司，锻件、齿轮、柴油机、燃油喷射部件、传动系等关键零部件都由公司自行生产，铸造公司是其重要子公司之一，其铸件业务主要是为拖拉机和柴油机等主导产品提供铸件产品，铸件产品主要有发动机缸体、缸盖及变速箱壳体等百余个品种。铸造行业是典型的劳动密集型产业，又是典型的资源和能源消耗大户，是高耗材、高耗能、高成本但直接产出效益低的行业，同时又是一个不可替代和缺少的行业。铸件生产是典型的流水线生产，从原材料的投入到产成品的入库基本上是一个不间断的过程，因此，无论生产量的大小都必须全线设备同时开动，生产设备只能在有限范围内调控，这一特点决定了产量对铸件成本水平有至关重要的影响。

作为T集团零件业务支柱产业的铸造业务近几年持续亏损，到2013年铸造公司一季度亏损500万元（全年预计5 000万元），3月末所有者权益为-4 282万元，已基本失去生存能力。这里面有市场的原因，也有内部管理的原因，更有内部结算价格不合理的原因。

（二）铸造公司现行内部转移价格存在的问题

T集团内部结算价格历经建厂时统一制定计划价格与成本加成定价，改革开放时的模拟市场定价，21世纪初的内部协商定价与内部市场定价三个阶段，各种定价方式均对当时的生产经营产生了较大的积极影响。集团现行内部价格按照公司生产〔2008〕205号“关于印发《内部交易市场化运行管理办法》的通知”和公司财务〔2004〕81号“关于印发《内部价格市场化管理细则》的通知”的规定办理，基本上采用成本加成或简单模拟市场定价方法。

仅就集团对铸件的内部转移价格而言，其内部定价不能真实反映铸件的市场价格水平和内部成本管控水平。存在的主要问题有：

1.主机产品的主要利润集中在下游单位，而上游毛坯单位利润分配较少，造成企业价值链各个环节上资源不能公平分享。

2.成本和利润在整个业务链上不能合理地分担和分享，使主机产品链下游单位少承担了成本，多分享了利润，而铸造公司作为T集团的全资子公司，承担了巨额亏损的包袱，严重影响了铸造业务发展的积极性。

3.现行内部定价掩盖了生产管理中的缺陷与生产浪费，也挫伤了公司员工的生产积极性，不利于公司的长远发展。

因此，研究常态下的农机行业、常态下的铸造业务生存规律，研究公司内部价格体系与定价方案，真实地还原各部门在产品价值链上的利润水平，还原常态下的铸造公司经营业绩，是实现T集团铸造业务再造重生的关键。

二、T集团铸造公司内部转移定价优化方案

按照集团对铸锻业务发展定位与规划思路，提出铸造公司是集团承担铸造业务的专业单位，目前正处于战略转型、结构调整、艰难爬坡的关键阶段，若采用关停铸造公司的政策，将对集团产生较大的不利影响，失去核心产品的竞争能力。为此，公司专门成立了内部价格调整项目组，负责对内部定价模型进行调研与分析，找出一个适应公司发展的内部合理价格。通过对铸造事业部、农装事业部、柴油机事业部等单位进行内部结算价格模型的调研与探讨，在广泛听取多方建议的基础上，项目组提出建立适应集团“聚核铸强”战略发展思路的内部转移价格（铸件）体系与定价模型，以解决铸造业务的发展动力。

（一）铸造公司内部转移定价原则

公司铸件定价模型以公司整体效益最优、内部交易市场化及核心技术不外扩为前提，根据集团对铸造业务的战略定位，按照以下四条原则进行定价：

1.行业对标原则。（1）投入产出率对标。吨铸件主材和燃料的投入量与国内同行业对标，本方案中，吨铸件主材消耗按1 100千克、焦炭按230千克。（2）废品率对标。主机单位只分担非管理因素造成的铸件成本增加，废品率指标反映了企业的管控水平，铸件废品率按8%测算。

2.市场原则。在测算铸件成本时，主材、燃料的价格与市场接轨，铸件价格与行业对标，根据对行业资料的分析，锡铸和上铸内外价差在6%～20%之间。

3.风险共担、利益共享原则。主机单位和铸造公司共同承担铸造资源闲置成本，共同分享铸造资源创造的收益。

4.动态管理原则。铸件价格随着主机单位要货量和原材料价格变化进行联动，实现对铸件价格的动态管理。

（二）铸造公司内部转移定价模型的确定

1.铸造公司内部转移定价模型的建立

铸造公司内部价格的确定采用市场、成本、第三方定价法。所谓市场、成本、第三方定价法，是指本项目组作为定价的第三方，运用市场、成本、行业标准等分析方法，将成本按性态划分为变动成本、半变动成本、固定成本三类，参考市场价格水平，科学合理地制定定价模型，解决原来内部价格制定的不合理性。

成本习性，是指成本总额与业务总量之间的依存关系，通常又称为成本性态。按照成本与业务量的依存关系，将铸造公司的成本分为固定成本、变动成本和半变动成本三类，其具体价格计算公式为：

价格=变动成本+半变动成本*K1+固定成本*K2+单位利润

K1为产量对半变动成本的修正系数;

K2为产量对固定成本的修正系数。

确定标准：以铸造公司饱和产能80 000吨时吨铸件价格为基础，由于产能闲置形成吨铸件固定成本增加部分，主机单位承担80%，铸造公司承担20%;半变动费用增加部分，铸造公司与主机单位“五五”分担;其他费用和利润则按铸件制造成本的10%核定。

2.变动成本分析

铸造公司变动成本计算公式：

变动成本=∑（某材料消耗标准*某材料价格）

以行业最好水平为参考，确定投入量，按当期市场材料价格确定变动成本，计算结果如表1。

3.半变动成本分析

半变动成本，介于固定成本和变动成本之间，成本总额虽然受业务量变动的影响，但其变动幅度并不同业务量的变动保持严格比例，如制造费用、非计件生产人员工资等。

（1）相关性分析

对两个或多个具备相关性的变量元素进行分析，从而衡量两个变量因素的相关密切程度。相关性的元素之间需要存在一定的联系或者概率才可以进行相关性分析。

表2是近4年半变动成本费用资料（制造费用等共划分为10个周期）。

篇4

中图分类号:TU723.3文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)014(c)-0046-01

2003年7月1日,《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)(简称《计价规范》)开始实施执行,它开创了工程造价管理的新局面,使工程造价管理的改革进一步得到深入。在这种新计价模式下,无论是建设工程招投标阶段投标报价的确定还是建设工程实施过程中的造价控制和结算,都与以往定额计价模式下有着全新的变化,在适用范围、工程量确定、计价方法、风险分担、评标办法等方面更大程度上发挥了企业自,提高了企业的竞争性,更好的实现了风险分担责任,更有利用业主对投资的控制。但是也发现了一系列的问题,如明投暗定、串标、围标、抬高标价、不平衡报价、低价中标高价结算等等。对于建设工程造价审计人员来说,面对着这种审计环境的变化,应该如何去迅速应对呢?本文对工程量清单计价模式下的建设工程造价审计对策展开初步探讨和研究。

一、审计依据的变化:在定额计价模式下,建设工程造价审计的依据主要是施工图纸、定额、人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门的价格信息、施工组织设计、合同、报价书、承包商资质等。在清单计价模式下,上述依据仍然对工程造价审计具有指导和参考作用,但是呈现出下列特点:(一)定额作用“弱化”在定额计价模式下,建设工程造价审计的一个重点就是审计定额的套用是否正确,而定额是主管部门按社会平均水平编制的,是静止形态的价格,已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准,体现“控制量、指导价、竞争费”的原则,把工程实体消耗与措施项目分开。(二)施工方案和施工措施的地位很关键。在新计价模式中,清单单价是施工单位根据其自身的定额来确定的,如何来衡量其合理性同时又不失竞争性呢?一个关键的依据就是施工方案和施工措施,这是其所报单价得以实现的基本保证,它和报价紧密相关。如果报价明显低于平均水平同时并没有提出有效的施工方案或施工措施,很显然这是低于成本价竞争,是招投标法所禁止的。(三)合同约束作用加强。在定额计价模式下,往往一个工程合同报价和最终结算价格相去甚远,这反映了合同条款约束作用不够,价格弹性过大。而在工程量清单计价模式下,合同调整的方式主要是索赔,工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算,减少了调整活口,合同约束作用加强。

二、审计内容的变化:(一)招投标阶段造价审计内容的变化。在新的计价模式下,为了充分发挥市场竞争择优机制,招投标阶段成了建设工程造价确定的最关键环节。无论是对国家审计还是内部审计来说,要想确保建设工程价格的合理形成,加强招投标阶段的造价审计无疑是家审计还是内部审计来说,要想确保建设工程价格的合理形成,加强招投标阶段的造价审计无疑是重中之重,主要体现以下几个方面:首先,加强对招标文件的审计。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键,也是后续签订合同的依据。审计人员应注意审计招标文件中风险分配结构是否合理,有关价格调整和结算的条款是否明确合理等。其次,加强对工程量清单的审计。工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。因此在审计时应注意审核工程量清单的编制是否符合建设工程工程量清单计价规范和工程招标文件的要求,清单工作量是否与实际工作量出入较大,清单子目的工作内容与工作要求是否表述准确与完整等。再次,加强对清单报价的审计。在审查工程总报价的同时要注意审查投标单位是否实施不平衡报价的策略,也就是投标单位通常在保持总造价不变的情况下,将变化较小的项目的单价降低,将变化较大的项目单价增大,这样在工程结算时,可以成功地达到追加工程款的目的。同时,对工程数量大的单价要重点研究审核,并应充分利用收集到的工程价格数据,对其进行对比分析,区分哪些报价过高,哪些报价过低。另外,在审查清单报价时,还应注意审查施工方案、施工措施、工作内容和工作要求等。(二)施工过程中造价审计内容的变化。在这一阶段,造价审计的主要内容就是审查招投标阶段确定的工程造价的执行情况,特别要注意工程量的核定和工程量变更的签证工作。在对工程签证进行审计时,应注意区分哪些该签,哪些不该签;哪些项目是合同内,哪些项目是合同外;哪些工作内容已在投标单价中包含,哪些没有包含;如果要签应该签多少等等。另外,要注意审计合同中综合单价因工程量变更需调整时的价格调整结算办法。一般来说,工程量清单漏项或设计变更引起新工程量清单项目,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据;由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据。(三)竣工结算阶段造价审计内容的变化。在新的计价模式下,竣工结算审计工作内容较以前有所减少,因为这种模式下的工程价格是相当程度上的“闭口”价格,工程价格在前两个阶段已基本确定。这一阶段造价审计工作的重要内容应该放在施工过程中遗留的索赔和补偿工程价款问题。

三、结束语:以往定额计价模式下的造价审计是以竣工结算阶段为重点的,而工程量清单计价模式下的造价审计的是以招投标阶段为重点。随着工程量清单计价模式的推行,传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破,但同样也不可避免地带来了许多新的问题,作为建设工程造价审计来讲,也将会随着情况发展而发展。因而,培育一批既懂财务、又懂工程技术和经济的审计人才是当前迫切的任务。

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清淡计价是指对建筑工程的具体项目以及相应的明细清单，而企业则需要根据清单内容进行自主报价，在市场竞争的调控下，合理控制中标价格的科学性。建筑企业要不断调整自身的造价管理模式，从而在市场竞争中获得更好的发展，这就对建筑企业的工程造价管理提出了更高的要求。

一、清单计价的概念

清单计价是指让具有工程编制能力的招标人或招标人委托具有相应资格的中介单位，根据《计价规范》以及设计方案的相关标准和要求，拟定的工程项目清单；投标人则根据招标人所提供的清单以及施工现场环境，编制施工设计或施工方案，根据企业定额或主管部门提出的资金定额，并结合各生产要素的市场价格，由各建筑企业自主提出投标价格。通过投标价格之间的竞争而出现的清单计价，作为交易合同中的重要内容，也是支付工程款项、调整工程量以及索赔事件造成的项目价格的变动，以及工程竣工结算的重要依据。

二、清单计价的优势

与传统的定额计价模式相比，清单计价具有以下优势：①平等竞争：由于所有建筑企业都是根据招标人提出的工程清单进行造价拟定，在工程项目相同的前提下，结合企业管理水平和技术水平，包括市场价格变动及相关风险因素，这就使得报价水平凸显了企业的生产能力和管理水平。招标人在定标是往往将工程造价作为主要评价因素，因此工程造价成为建筑企业能否中标的主要因素。在企业规模水平、设备技术相差不大的情况下，只有报出相对较低的造价，才有可能中标。②风险共担：清单计价的本质就是量价分离，招标人提出工程量，而价格则是由投标人制定，这就使得双方共同承担工程风险。建筑工程具有建设时间长、投入资金大、施工环境复杂且影响因素多等特点，因此工程在建设过程中存在许多潜在风险。应用清单计价模式，投标人只用对自己提出的报价负责，而工程量变化的风险则是由招标者自己承受，这种计价方式能够体现风险共同承担且权利义务对等的原则。③提高企业的管理水平：清单计价所反映的是个别建筑企业的建设成本，而非社会平均建设成本，因此投标人在竞标过程中，需要对单位建设成本、经济效益等方面进行科学分析，统筹规划，选择科学的施工方案，并根据企业实际情况选择人工、建筑材料及设备等生产要素的具体参数，优化施工组织设计，有助于提升投标价的科W性。这就对建筑企业的管理水平提出了更高的要求，要求其不断优化施工技术，注重市场价格的采集和施工方案的优化，从而实现中标这一目的。并且由于工程量是招标人提供的，减小了建筑企业需要承担的风险，而增加其在其他方面花费的功夫。④避免工程量的重复计算：清单计价主要是根据招标者提供的工程量来确定工程造价，这就可以避免投标者计算工程量所花费的时间，能够有效避免工程量的重复计算以及由于计算方法不同造成的工程量不一的现象发生，能够节约造价计算时间和定标时间，缩短了招标时间，有助于尽早开展工程建设活动。

三、实行清单计价下的工程造价管理对策

（一）项目设计中的造价管理

工程施工方案主要是根据招标人提供的工程清单编制，对工程造价管理具有重要作用。施工设计中存在的错误、漏洞以及矛盾都会对工程量清单的准确性造成验证影响，导致工程清单有误或项目内容缺失，导致施工过程中出现变更。而设计深度不够、细部缺乏示意图等项目也会给工程造价带来一定的困难。因此，为了提升设计质量，可以通过寻找优秀的设计者，并且在委托合同中明确设计缺陷责任的赔偿措施，并加强设计监督，可以让设计单位对自身的工作结果投保。通过这些措施保障施工方案的准确性，为工程造价控制提供良好的条件。

（二）施工招标阶段的造价控制

在此过程中，工程项目招标需要根据有关程序、规范，编制相应的工程文件，包括招标文件、工程清单、投标书、中标通知书以及委托合同等，这些与工程造价控制都有直接联系，需要做好分析工作，保障各条款之间、文件之间的衔接相对应，避免委托文件出现漏洞。例如有关图纸外增加工程的结算问题，若招标文件中没有提及或是说的比较模糊，在结算时很可能出现争议。

（三）施工阶段的造价控制

该阶段是造价控制的重要阶段，需要加强监管力度，强化管理智能，业主可以通过选择信誉好、综合实力强且专业素质高的施工队伍，认真审核施工方案，并加强监督管理。施工后，监管单位要做好施工监管，重点在于工程施工、设计变更以及现场管理等方面的工作。由于清单计价所签订的合同约束，工程造价变化主要集中在工程量的变更中，因此监管单位需要做好施工过程中的计量工作。

（四）竣工结算的造价控制

竣工结算是基于施工单位已经完成合同中所有的工程且已验收合格。在清单计价的模式下，工程结算价格应当与投标价格一致。若出现工程变更，则需要由双方共同协商决定价格调整的具体费用。调整价格与结算价格之间的差距越小，说造价控制效果越好。

四、结束语

建筑企业需要不断调整自身的策略，转变工程造价管理的控制模式，从而适应这一政策，进而在激烈的市场竞争中获得更好的发展。

参考文献：

［1］姜培琳.造价咨询单位在清单计价的招标过程中怎样发挥顾问作用［J］.价值工程，2013，32（13）：70-71

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水处理自动化控制工程公司是技术密切型企业，90年代初，水厂、污水厂的生产控制刚实行自动化的时候，上下位机人员是企业的核心竞争力，有经验的仪表、工艺、自控技术人员是各水处理自动化控制工程公司竞争的对象，企业存在重技术轻商务的现象。相对而言，在企业内，竣工结算编制工作受重视程度稍显不足，事实上，竣工结算的编制对项目的最终效益起着极为重要的作用，企业应调动结算编制人员和相关技术人员的积极性，制定相应的规章制度和奖惩制度，对相关项目的竣工结算成果进行检查考核，建立成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供良好的组织保证。

2结算编制人员的业务水平，是编好结算的基础

要编好竣工结算，编制人员应具有较高的业务素质。水处理自动化控制工程比较专业，结算编制人员除了能正确理解计价表子目的内容，准确套用子目，能对人材机进行必要换算，准确理解和运用合同条款对该调整的费用进行调整，此外结算编制人员还要了解工程的施工过程、设备的安装工艺，否则是无法准确套用计价表子目的。比如，加氯系统常见的类似阀门的加氯过滤器，一般的口径是DN25或DN32，同样，污水处理工艺中使用的砂过滤器，其设备尺寸的长宽都达到1米，安装时需要使用起重机，曾经有投标单位把加氯过滤器安装费报到千元，而砂过滤器的安装单价只有数百元，这些都是因为对工艺设备不了解而造成的。为了培养有经验的竣工结算编制人员，一般要让他们去工地实习1-2年，充分了解和熟悉现场施工情况，掌握各种设备、仪表、管道的施工方法及施工工艺，进行现场变更的签证和费用计算。加强对现有专业人员的培训，鼓励和创造条件让员工参加各种培训学习和考试，如工程量清单计价规范和计价表的交底、造价员、造价工程师的执业资格考试等。同时，让个人利益与其水平及业绩挂钩，督促员工自我学习，提高员工整体素质。

3编制人员的主动性与积极性是编好竣工结算的保证

竣工结算编制人员的工作态度会极大的影响结算书的质量，在竣工结算编制过程中，要有主人翁的意识。结算编制人员在进行工程量统计、结算编制的时候，如果不去了解现场情况，不去核实其它人员或部门提供的竣工图纸或签证等资料的准确性或完备性，只是被动计算，盲目编制，则其最终结果必将出现较大偏差。要让结算编制人员树立主人翁的思想，培养他们的敬业精神，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地。通过领导放权，来赋予结算编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。

4结算编制人员要与各专业技术人员密切配合

水处理自动化控制工程涉及的专业较多，有工艺、自控、电气、软件、仪表、监控、管道、配套土建。编制人员是不可能做到每个专业都能适应，必须与现场技术人员进行配合，包括图纸的工程量计算、现场工程量的计量、设备安装工艺的了解等等。

5全面收集和整理工程资料，为竣工结算书的编制提供依据

在工程的实施过程中，与竣工结算工作相关资料的收集工作十分必要。首先，它可以保证竣工结算编制内容的完整性；其次，避免结算审核人员产生过多疑问，保证结算审核工作的顺利进行。需要收集的资料包括：

（1）工程施工合同及设备供货合同，合同是竣工结算编制的最重要的依据，因为工程项目的承发包范围、工程的质量及工期要求、双方的权利与义务、合同价款付款方式、各种风险的分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以调整、怎样调整，都应以合同条款为依据；

（2）设计图纸及图纸会审纪要，它是确定项目的标底及合同价的依据之一；

（3）投标报价，实际施工中，变更工程量的价格调整一般要以报标报价为依据；

（4）设计变更、工作联系单、现场签证单、停工报告、工程师指令等；

（5）施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等；

（6）有关费用、价格调整的文件规定（如人工单价）；

（7）竣工图、竣工报告等。一般的水处理自动化控制工程公司，做不到在所有项目上配备专职造价人员，现场涉及造价的资料整理，质量会受到一定影响，常见不足有以下几点。

5.1竣工图达不到要求

竣工图，就是在竣工的时候，由施工单位按照施工实际情况画出的图纸，因为在施工过程中难免有变更和修改，竣工图会让发包人或者使用者能比较清晰地了解土建工程，房屋建筑工程，电气安装工程，给排水工程中管道的实际走向和其它设备的实际安装情况。水处理自动化控制工程的部分设计图纸只是流程图，如加药、加石灰、除臭等，根据这些图纸无法准确计量电缆、管道等工程量，如只是在原施工图加盖竣工章，会给审计人员审核带来不便。

5.2工程量签证要遵守清单计价规范、计价表计算规则，不要漏项

水处理自动化控制工程工艺图中，会出现只注明设备，配套所用的材料或设备不太明确，就需要在签证单或联系单上明确工程量，如液位计、流量计、摄像机等安装所需的支架，压力变送器安装时需配套的阀门。另外，管道或支架签证的防腐要求，电缆敷设的挖土工序等等也要明确。

5.3工程量签证要遵循清单计价规范、计价表计算规则进行数量统计

如设计图纸将建构筑物内的工艺管道以根计，并注明了净长度，但计价表与清单规范的规则是按其中心长度计算，不扣除阀门管件所占长度，如按图纸清单工程量以根统计就少了。

5.4签证价格的确认

水厂、特别是污水厂，由于环境的恶劣，对设备的质量要求普遍较高。相对于变更增加的设备，尽量在建设方或监理确认价格后采购，很多现场签证回复是：情况属实，价格由审计定。承包方的现场人员应当意识到其中的风险和其它未明示的成本，首先很多设备都是先付款后提货，财务费用高，其次，很多设备厂家质保是一年，而业主要求承包人提供三年质保，会出现部分设备在没有投入使用时就已经过了质保期，第三，有些厂家的产品不适用于水行业，因为它的质量不过关会引起其它重要设备的故障增加，会得不偿失。审计人员在市场询价时很少考虑以上因素对工程成本的影响。另外注意，按计价表计价并非都是合理的价格，有些增补可以通过补充合同的方式确保增补价格的合理性。如某项目，业主要求对中控室进行变更改造，需增加电缆沟，内容包括电缆沟沟槽开挖、底板混凝土浇筑、沟壁砌筑、支架和盖板制安、防雷接地、地砖地坪拆除恢复、墙体的开洞与恢复，种类多，数量少，水处理自动化控制工程施工单位也只能寻求分包。按计价表进行结算没有分包方愿承接，而审计时，肯定是按计价表计算，甚至按照合同专用条款还需要下浮。

6仔细分析，不要遗漏有关费用

竣工结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，意味着净利润的损失。为了防止这种失误，根据我对竣工结算工作的分析与总结，认为应考虑以下几点。

6.1关注政策性变化而引起的费用调整

如材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。目前很多地区都定期公布人工指导价，现场人员如果对有关规定不太了解，所整理的现场资料就会不严谨，给竣工结算时的价格调整带来不利。

6.2投标时按正常施工计算费用，结算时需按实调整的费用

如起重设备的机械进退场费，由于非承包人的原因，造成大型机械的多次进场。特别在水处理改造项目中，为了不影响水厂或污水厂的生产，招标文件上承诺的停水停产条件有时兑现不了，而造成承包人成本的增加。上述费用都需要计算。

6.3合同专用条款规定的有关费用

如优质工程奖、提前竣工奖、赶工措施费等、安全文明施工费等。这些费用一般在合同的专用条款中，结算人员应当认真研究合同文件。

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中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0153-02

一、做好建设工程竣工结算审核工作

（一）认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的

1、工程结算的涵义

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

2、工程结算失真的原因

送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：

①联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

②工程量计算方面，工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致等错误。

③套用定额方面，对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、套高定额。

④材料价格方面，主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

⑤费用计算方面，不按合同要求套用费用定额。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。

⑥建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。

（二）怎样客观实际反映工程总造价办好竣工结算审核

1、搜集、整理好竣工资料

竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图；设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章；施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证：主体工程中隐蔽工程签证，主要建筑材料规格、质量与价格签证。签证是结算的计算依据，它必须数据准确。

2、深入工地，全面掌握工程实况

准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。

3 、熟悉掌握专业知识

预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。预算人员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

（三）建设工程结算审核的方法

由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。建设工程结算审核的方法有：全面审查法、重点审查法、分解对比审查法、用标准预算审查法、筛选法、分组计算法、结算手册审查法。

（四）建设工程结算审核的内容

根据结算审核经验来看，施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价的15%左右，因此，在审核结算中必须注意以下几点：

1、工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

2、熟悉定额中各分部分项内容以及竣工结算资料

熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。

熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加施工图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。

3、定额子目选（套）用的审核

定额子目选（套）用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。

4、材料价格和价差调整的审核

随着市场经济的深入发展，建材市场上材料价格差别较大，因此审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。

5、取费及执行文件的审核

一是审计费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套费率等情况；二是审核费率的采用是否正确；三是审查各项独立费的计取是否正确。

6、现场签证的审核

现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容，少计或不计取调减项目的内容。

二、建筑工程土建预算审查技巧

（一）重视搜集完备的依据性文件

审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料，包括：

①建筑和结构专业提交的全套土建施工图；

②总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图；

③工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件；

（二）抓住审点

工程量计算、单价套用和间接费的计取是审查工作的重点。各项费用计取基数应按一般工程项目、打桩项目、装修项目分别计算。无定额可套而用市场造价套价的特殊材料项目不能计取间接费只能计取税金。

完成预算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。

三、竣工结算阶段工程量清单结算审核

竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后阶段，它是建设方全面考核投资效果好坏的重要环节，也是控制投资的最终、关键环节。要严格依据各项合同的规定，及时开展分阶段竣工结算。现从建设方造价管理者的角度，浅谈工程量清单计价模式下总承包竣工结算审核的工作思路。

（一）竣工结算审核的前期工作

1、收集竣工结算的合约资料以及竣工结算的图纸资料

收集结算的合约资料包括：总承包招标文件及补充文件、答疑文件、投标文件、中标通知书、总、分包合同、材料采购供应合同和补充协议、与总包合同对应的报价资料（软件电子版）等最终版。

收集结算的图纸资料包括：招标图、三方图纸会审记录、施工图、竣工图；修改或变更设计通知单、工程变更通知单、隐蔽工程验收单，其他材料代用、调换及等原始记录、现场签证单、材料认价单等，这些图纸资料均需各方签字版。

2、规定送审竣工结算资料的具体要求

送审竣工结算资料包括：首页必须有完成所有工程、可结算的建设方签字结算通知书；工程结算书（含汇总表、结算价及调整、洽商变更、现场签证单、认价材料调整、其他价格调整等部分）；同时，结算书应当具备完整性与时效性――在实际竣工结算审核中，送审资料不完整、签认不全，甚至边审核、边补资料、边追加费用的行为屡见不鲜。为此，确定送审资料的签认权限、资料报送“关门”期限，必须在结算审核前期双方明确约定。

（二）竣工结算审核的中期工作

1、初步审核竣工结算文件

坚持以现行的工程造价管理规定为前提，结合实地考察，依据招标文件、总、分包施工合同、补充协议等的总承包施工范围相关条款，核查总承包工程施工结算范围。认真核查施工图、竣工图、变更洽商、隐蔽签证及现场签证，仔细分析竣工结算资料，核实竣工内容是否符合合同，已报送工程是否竣工验收合格，对于未完工程或未施项目在结算时应予扣除。

2、全面审核竣工结算

①建设方审核者应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟悉送审工程合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式，在明确施工范围的前提下按照合同约定对结算价格审核。已招标项目可参照项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点审核。

②审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同约定的要求甄别其合法性与有效性之外，亦采取与合同结算价格类似的项、量、价、费的全面审核法。同时，还要注意各个洽商变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴内，其内容是否符合合同的变更计价原则，是否只计算增项金额，未计算减项费用，增项费用是否需从原合同金额中扣除等。

（三）竣工结算审核的后期工作

在以上审核后，可对结算资料进行算术性审核。对小数点输入性错误、单位换算错误、遗漏优惠费率等可在审核结算文件中纠偏；还要明确变更、洽商、签证费用的费用性质：是否为纯技术洽商变更不涉及经济费用等；责任归属：是否由其他施工方引发、是否涉及总承包与其他施工方责任扣款等。

四、工程竣工结算审核阶段的造价管理

竣工结算审核则是指对于承包商在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工、交工之后，向建设单位进行的最终工程价款结算所进行的审核。有关调查资料显示，对工程施工单位的结算审查核减率一般在10%-20%。虽然属于事后控制措施的范畴，但是它依然对控制投资、节约资金起到了显著的作用。

（一）竣工结算审核遇到的问题

工程施工单位常常在编制最终的结算书时出现故意增加工程量甚至巧立名目、提高取费标准等违规行为，归纳起来有以下几点。

①违反项目工作量的计算规则、重计、多计或者少计工程量，违反合同的约定，混淆各分项工程项目的界限，重计工程量；违反合同约定，应当扣除的工程量不作扣除处理。

②违反定额规定，多算工程费用；合同中规定的定额中包括的工作内容、工程量分开计算，套用两个不同的定额单价；结构相似但定额分别定价的情况，则就高不就低；不同规格的分项工程，工程量混合计算。

（二）竣工结算审查的要点

竣工结算审核的重点包括编制依据、工程量、定额套用、单价以及变更的审核，在工作中把握以下几个要点：

1、编制依据的审查

主要审查编制依据的合法性，时效性和适用范围。审查依据包括：国家、省市（自治区）有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定以及现行定额或补充定额以及有关现行取费标准或费用定额；现行的地区材料预算价格，本地区工资标准及机械台班费用标准等。

2、工程量的审查

工程量审核是结算中最基础的工作，它十分繁琐、复杂，且非常枯燥乏味，花费的时间也最长，但又是工程结算中非常重要和关键的一步工作。

3、定额套价的审查

在承包商的结算文件中，套错定额、重复套取定额经常出现，有些施工企业在套用工程预算定额时，本来定额中已包括的工作内容，硬要单列项目，重复套用定额，故意加大工程造价。

4、取费的审查

在审查结算文件时，需要对取费的标准，取费的基数，取费的费率做仔细的审查，消除承包商结算时乱取费的现象。

5、隐蔽工程的审查

施工企业在编制工程结算时，往往多计调增项目的内容，少计或不计调减项目内容的情况，有的甚至弄虚作假虚增结算造价。因此具体的审核从业人员要重视这一环节的工作，严格把关，仔细分析竣工送审资料。工程结算中，隐蔽工程的签证常引起争议，隐蔽工程现场管理不好，审核人员实施审核时就会被动，工程初期就要为结算着想，认真做好隐蔽工程的现场签证，减少竣工结算时的扯皮现象。

（三）工程结算审核的影响因素分析

工程结算直接关系到建设单位和工程建设单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同，而且编审人员的工作水平不同的差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

1、送审结算多报现象的产生

究其原因，大致有三种：

①极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”；

②建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入；

③工程建设单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，以核减额度来收取业务费，这自然形成工程建设单位加大水分多报的可能。

2、结算“失真”的原因

①盲目签证、事后补签，签证表述不清、准确度不够、时间性不强。

②工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差包括在定额子目再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。

③套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

④材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

⑤费用计算方面。不按合同要求套用费用定额，根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。

（四）加强工程竣工结算审核的几点对策

怎样客观实际反映工程总造价，办好竣工结算审核，笔者认为应该作好以下几项工作：

1、搜集、整理好竣工资料

竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证、单价等。

2、深入工地，全面掌握工程实况

由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些体形较为复杂或装演复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。

3、熟悉掌握专业知识、讲究职业道德

预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。同时还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

五、结束语

做好工程结算审核，合理确定与有效控制建设投资，需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。掌握科学合理的审核方法，认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面，需要建设各方积极配合，只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，客观地维护建设各方的经济利益，使建筑市场更加规范有序地运行。

参考文献

[1] 马月吉，怎样编制与审核工程预算，中国建筑工业出版社，2008年12月.

[2] 张月明，张瑞萍等，基本建设预算知识手册，中南工业大学出版社，2007年8月.

[3] 陈洋，彭琦.谈对竣工结算控制工程造价问题的探讨[J].中小企业管理与科技（下刊），2009.

[4] 柯原，关于工程竣工结算工作问题研究[J]，科技创新导报，2009.

[5] 雷晓梅，如何在工程竣工结算审查中控制工程造价[J]，中国招标，2009.

篇8

从工程审核角度来看，目前工程结算，建设单位已经看得很重，花重金聘请专业人员控制造价、控制施工期材料定价、控制现场签证等，保持投资不突破概算，加强各管理环节的协作，又委托社会审计公司竣工结算审核。这些都致使施工企业举步维艰。从社会发展的大局出发，基本建设是经济建设重要出路，每年基本建设投资增幅在20％以上，施工企业可以更好地释放能量，发展壮大企业。由此，还需要扩展思路，不要局限在国内，走出去，更进一步站稳国际建筑市场，愿景能更美好地实现。本文从工程结算审核的实践出发，对工程结算审核有关的问题进行了探讨。

1工程结算审核的内容与方法

工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。竣工结算审核的主要目的是通过审核、比对、查证，对送审工程结算中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正，从而有效地控制工程造价，规范工程造价管理。

为达到以上目的，审核人员需对以下主要内容进行审核：

（1）对照招投标文件及国家相关法律法规审查施工合同是否有效；

（2）核对合同条款，核对竣工工程是否符合合同条件、工程是否验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应该按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请发包人与承包人认真研究，明确结算要求。

（3）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证。手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

（4）按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。通过现场实地踏勘，确认现场实际完成工程量是否同竣工图一致。

（5）认真核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定，不得违背。

（6）注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。

（7）防止各项计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差或人为高估冒算，应认真核算，防止因计算误差多计或少算的现象发生。

根据工程具体情况，可分别采用全面审核法、重点审核法、对比分析审核法等。

2如何提高工程计算审核质量

为了确保工程结算审核质量，除了要求审核人员具备高度的责任心、高超的业务能力，相当的审核经验以及多方面的综合素质以外，还需注意以下几点：

（1）扎实做好审前调查工作。审核人员在接到送审工程结算及相关材料后应充分了解工程概况、工程招标投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的大致过程与主要施工方法，施工合同中与工程结算相关的条款，与工程结算相关的设计变更、技术洽商、施工签证、竣工图等竣工验收资料，以上这些是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述调查工作，才能形成正确的审核思路，制订出具体的审核方案和计划。

（2）审核施工现场掌握第一手资料。一般来说，在送审资料齐全的情况下，审核人员基本上可据此全面审核。不过，为了确保工程结算审核质量，通知业主和施工方到场，深入施工现场掌握第一手资料也是必不可少的。这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识，还可对一些变更、签证进行现场核实，同时可以核对施工现场实际作品、施工材料设备等是否与竣工图一致，实地查证是否有项目核减后未如实办理变更、签证手续的现象存在，这样可以防止审核人员被送审的书面资料所蒙蔽，有效避免一些巧立名目的虚增项目，甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审核，造成工程结算造价虚高。

（3）理性沟通，协商解决相关争议。审核人员为独立第三方，而且是在为别人服务，因此在遇到争议时要真诚地与施工方进行理性沟通，切忌盛气凌人，自以为是。被审核方也不要认为自己与业主方、监理方关系好而咄咄逼人。其实，审核和被审核双方都应虚心听取对方的意见，本着相互尊重、相互学习、、先易后难的原则进行平等沟通。对于存在的分歧，应以法律法规、相关政策文件为准绳，以事实为依据，进行充分的、坦诚的探讨、协商。仍达不成共识的，可以提请业务主管部门参与协调或给出明确答复，直到依据合同约定至人民法院。有效的沟通有利于审核人员与施工方监理融洽的工作关系，也有利于审核人员能尽快尽可能地全面了解事情经过，实事求是地处理一些造假建议，特别是有利于对较大争议的圆满解决。

3工程结算审核实践中存在的问题及对策

3.1受业主直接委托对工程结算进行审核的权限不够充分

工程结算审核应主要根据国家建设行政主管部门办法的定额（或清单计价规范）、取费标准以及人工、材料、机械台办价格参数、招投标文件、竣工图纸和工程实物量，以施工合同为基础，结合设计变更、技术洽商、工程签证情况，做出符合施工实际的竣工造价审查结果，而且审核人员只能按照施工合同约定的合同组成文件的优先解释顺序，确认相关资料的有效性。因此，一旦遇到上述问题而施工方又坚持要求按所送审的结算资料确定工程结算价格时，审核人员就显得力量单薄，有时还十分尴尬（业主、监理方都明确同意给付），有时极个别的工程结算资料的编制还是业主（或监理）直接参与、共同策划的。对于上述问题，笔者认为，只能通过严格审查相关合同条款，使施工合同合法、严密、完备和准确，对违背法律法规和有关政策的条款应坚决予以更正，或建议重新签订。完善项目管理的各项制度，项目管理责任制，并使之落到实处，不断提高项目管理人员业务素质和道德水准，从而减少此类违法违规的事件发生。

3.2工程施工合同中与结算相关的专用条款需要细化明确

根据以往实际情况，施工合同出现的问题纠纷绝大部分是造价方面的问题。工程承发包双方的法律地位是平等的，双方享有的权利和承担的义务均应以施工合同为依据进行判定。合同中与造价相关的条款，如工、料、机价格调整、风险范围、风险费用计算方法，实物工程量变化引起的项目措施费变化的调整方法，有效工程变更签证的认定及结算办法等，必须细化明确，做到用语规范，概念清楚，定性、定量准确，不能笼统地“按实调整”。另外，为避免发生纠纷和不必要的损失，合同中可以事先约定工程结算价款按审计机关审定的造价作为结算款。

3.3项目实施过程中抓好变更管理，进行合理论证

工程造价的控制，关键是工程实施过程中工程造价的控制，而工程实施过程中控制工程变更是控制项目投资的关键。现代市场条件下，大部分项目都实行了低价中标的招标方法，而施工单位往往为了中标也有意采取低报价高变更的方式，在投标时就对那些预计会发生变更的项目单价，进行不平衡报价，利用变更来实现盈利。比如某工程项目原设计挡土墙为C30混凝土挡土墙，由于施工单位投标报价时C30混凝土挡土墙报价较低，为了利用合同中关于工程变更部位部分结算价款计算的漏洞，来达到提高结算造价，挽回低价中标带来的损失，施工单位要求将C30混凝土挡土墙变更为C20片石混凝土挡土墙。对于类似这样的现象，仅仅进行工程结算审核显然远远不够，还需要项目实施部门在施工过程中熟悉合同和计价条款，实施部门及技术部门应保持清醒的头脑，严把设计变更关，进行合理论证，以期更好地降低造价，控制投资。

4 结束语

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0 引言

在工程量清单计价模式下，工程报价很大程度上表现为工程单价的竞争，工程单价具有合同化的法定性，强调工程单价的事前确定性。所以工程量清单计价模式下的造价审计的是以招投标阶段为重点面。

1 清单模式和定额模式下工程造价确定的比较

1.1 定额的特点不同

工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由以招投标的形式竞争定价的过程。实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，打破了地区之间、部门之间、地区与部门这间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，实行全国统一。适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式量价合一的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。

1.2 价格的来源不同

在工程量清单模式下，构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素，并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，面对瞬息万变的市场价格，一清单模式下提出了及时提供各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。

1.3 招投标形式不同

《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额檬式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招投标文件中要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。

2 清单计价模式下的工程造价审计

2.1 审计依据的变化

在定额计价模式下，建设工程造价审计的依据主要是图纸（清单）、定额、施工组织设计、合同、报价书、承包商资质等。在清单计价模式下，上述依据仍然对工程造价审计具有指导和参考作用，但是呈现出下列特点：

2.1.1 定额作用“弱化”

在定额计价模式下，建设工程造价审计的一个重点就是审计定额的套用是否正确，从某种程度上来说，在工程量清单计价模式下，承包单位填写的清单单价对合同双方是有约束力的，而不论其“套用定额”是否正确。

2.1.2 施工方案和施工措施是关键

在新计价模式中，清单单价是施工单位根据其自身的定额来确定的，如何来衡量其合理性同时又不失竞争性呢？关键的依据就是施工方案和施工措施，这是其所报单价得以实现的基本保证，它和报价紧密相关。如果报价明显低于平均水平同时并没有提出有效的施工方案或施工措施，很显然这是低于成本价竞争，是招投标法所禁止的。

2.1.3 合同约束作用加强

在定额计价模式下，往往一个工程合同报价和最终结算价格相去甚远，这反映了合同条款约束作用不够，价格弹性过大。而在工程量清单计价模式下，工程的单价相对刚性，一合同约束作用将明显加强。

2.2 审计内容的变化

2.2.1 招投标阶段造价审计内容的变化

在新的计价模式下，为了充分发挥市场竞争择优机制，招投标阶段成了建设工程造价确定的最关键环节。无论是对国家审计还是内部审计来说，要确保建设工程价格的合理形成，加强招投标阶段的造价审计无疑是重中之重，主要体现以下几个方面：

1）加强对招标文件的审计。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。审计人员应注意审计招标文件中风险分配结构是否合理，有关价格调整和结算的条款是否明确合理等；

2）加强对工程量清单的审计。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。因此在审计时应注意审核工程量清单的编制是否符合工程量清单计价规范和工程招标文件的要求，清单工作量是否与实际工作量出入较大，清单子目的工作内容与工作要求是否表述准确或完整等。

3）加强对清单报价的审计。在审查工程总报价的同时要注意审查投标单位是否实施不平衡报价的策略，也就是投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在工程结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。同时，对工程数量大的单价要重点研究审核，并应充分利用收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低。另外，在审查清单报价时，还应注意审查施工方案、施工措施、工作内容和工作要求等。

2.2.2 施工过程中造价审计内容的变化

在这一阶段，造价审计的主要内容就是审查招投标阶段确定的工程造价的执行情况，特别要注意工程量的核定和工程量变更的签证工作。在对工程签证进行审计时，应注意区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容己在投标单价中包含，哪些没有包含：如果要签应该签多少等等。

另外，要注意审计合同中综合单价因工程量变更需调整时的价格调整结算办法。一般来说，工程量清单漏项与设计变更引起新工程量清单项目，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。

2.2.3 竣工结算阶段造价审计内容的变化

在清单计价模式下，竣工结算审计工作内容较以前有所减少，因为这种模式下的工程价格是相当程度上的“闭口”价格，工程价格在前两个阶段已基本确定。这一阶段造价审计工作的重要内容应该放在施工过程中遗留下来的索赔和补偿工程价款问题。

3 结束语

总之，随着工程量清单计价模式的推行，传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破，但同样也不可避免地带来了许多新的问题，作为建设工程造价审计来讲也将会随着情况发展而发展。

【参考文献】

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1.建设工程造价的内涵

我们通常所说的“建设工程造价”在不同的场合有不同的理解,一般有两种含义。第一种含义是指完成一个工程建设项目所需费用的总和,包括建筑安装工程费、设备购置费，以及其他相关费用;第二种含义是指建筑市场上发包建筑安装工程的承包价格。本文所讨论的建设工程造价主要是指第二种含义。

2.新旧模式下造价确定的区别

在定额计价模式下,建设工程造价在实务上主要有定额直接费、间接费、利润和税金组成,其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得,再以定额直接费为基础乘上费用定额的相应费率加上材料价差等,最终确定工程造价。

在工程量清单计价模式下,投标人依据招标文件中的工程量清单和有关要求,结合施工现场情况,自行制定的施工方案或施工组织设计,按照企业定额并考虑风险因素自主报价。

可以看出这两种计价模式下建设工程造价确定的程序是不同的。在定额计价模式下,建设工程造价的确定是以国家或地区的预算定额为核心,所确定的造价实质上是趋于社会平均价格,这显然带有很大程度的政府定价色彩。而在工程量清单计价模式下,建设工程造价的确定是以企业定额为核心,所确定的造价实质上是企业个体价格,这充分体现了市场竞争定价的造价确定机制。因此说,实行工程量清单计价是我国建设工程造价管理体制改革的必然趋势。

工程量清单计价均采用综合单价形式,综合单价中包含了人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等费用组成,不像以往定额计价那样先有定额直接费表,再有材料价差表,很可能还有独立费表,最后在计费程序表中才知道造价。相比之下,工程量清单报价显得简单明了,更适合工程的招投标。

二、新计价模式下建设工程造价审计的对策研究

在以往的定额计价模式下,建设工程造价的审计一般集中发生在工程竣工结算阶段,这种事后审计具有很大的被动性。而在工程量清单计价模式下,工程报价很大程度上表现为工程单价的竞争,工程单价具有合同化的法定性,强调工程单价的事前确定性。因此说在这种新计价模式下,建设工程造价审计的依据、内容及方法都发生较大的变化。

1.审计依据的变化

在定额计价模式下,建设工程造价审计的依据主要是图纸(清单)、定额、施工组织设计、合同、报价书、承包商资质等。在清单计价模式下,上述依据仍然对工程造价审计具有指导和参考作用,但是呈现出下列特点:

（1)定额作用“弱化”

在定额计价模式下,建设工程造价审计的一个重点就是审计定额的套用是否正确,从某种程度上来说,在工程量清单计价模式下,承包单位填写的清单单价对合同双方是有约束力的,而不论其“套用定额”是否正确。

（2)施工方案和施工措施的地位很关键

在新计价模式中,清单单价是施工单位根据其自身的定额来确定的,如何来衡量其合理性同时又不失竞争性呢?一个关键的依据就是施工方案和施工措施,这是其所报单价得以实现的基本保证,它和报价紧密相关。如果报价明显低于平均水平同时并没有提出有效的施工方案或施工措施,很显然这是低于成本价竞争,是招投标法所禁止的。

（3)合同约束作用加强

在定额计价模式下,往往一个工程合同报价和最终结算价格相去甚远,这反映了合同条款约束作用不够,价格弹性过大。而在工程量清单计价模式下,工程的单价相对刚性,合同约束作用将明显加强。

2.审计内容的变化

（1）招投标阶段造价审计内容的变化

在新的计价模式下,为了充分发挥市场竞争择优机制,招投标阶段成了建设工程造价确定的最关键环节。无论是对国家审计还是内部审计来说,要想确保建设工程价格的合理形成,加强招投标阶段的造价审计无疑是国家审计还是内部审计来说,要想确保建设工程价格的合理形成,加强招投标阶段的造价审计无疑是重中之重,主要体现以下几个方面:

首先,加强对招标文件的审计。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键。审计人员应注意审计招标文件中风险分配结构是否合理,有关价格调整和结算的条款是否明确合理等。

其次,加强对工程量清单的审计。工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。因此在审计时应注意审核工程量清单的编制是否符合建设工程工程量清单计价规范和工程招标文件的要求,清单工作量是否与实际工作量出入较大,清单子目的工作内容与工作要求是否表述准确与完整等。

再次,加强对清单报价的审计。在审查工程总报价的同时要注意审查投标单位是否实施不平衡报价的策略,也就是投标单位通常在保持总造价不变的情况下,将变化较小的项目的单价降低,将变化较大的项目单价增大,这样在工程结算时,可以成功地达到追加工程款的目的。同时,对工程数量大的单价要重点研究审核,并应充分利用收集到的工程价格数据,对其进行对比分析,区分哪些报价过高,哪些报价过低。另外,在审查清单报价时,还应注意审查施工方案、施工措施、工作内容和工作要求等。

（2)施工过程中造价审计内容的变化

在这一阶段,造价审计的主要内容就是审查招投标阶段确定的工程造价的执行情况,特别要注意工程量的核定和工程量变更的签证工作。在对工程签证进行审计时,应注意区分哪些该签,哪些不该签;哪些项目是合同内,哪些项目是合同外;哪些工作内容已在投标单价中包含,哪些没有包含;如果要签应该签多少等。

另外,要注意审计合同中综合单价因工程量变更需调整时的价格调整结算办法。一般来说,工程量清单漏项或设计变更引起新工程量清单项目,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据;由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据。

（3)竣工结算阶段造价审计内容的变化

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甲、乙双方本着平等互利、友好协商一致的原则签定本合同，以资双方信守执行。

一、合同有效期

本合同有效期自______年___月___日至______年___月__日；新客户自本合同签署后，前三个月为试销期。合同期满自动失效，如双方同意延续本合同，应在期满前20天内协商续约事项。

二、价格及结算与销售协定

1.甲方承诺：甲方给乙方的结算价格具有市场竞争力，见附件《__________实木多层地板加盟价格表》。若遇价格调整，甲方提前15天通知乙方。

2.乙方每次进货的货款必须于发货前全部汇入甲方指定的银行帐户。

3.市场价格控制：零售价、工程价、批发价乙方应按甲方在该地区的具体规定执行，若乙方在该地区刻意违反，并造成区域市场价格混乱，甲方立即暂停对其发货，严重者取消其加盟资格。

4.未经甲方书面同意确认，甲方业务人员不得参与代收款、借款、调货等经济事项，乙方应认真配合遵守，否则，所造成的乙方经济损失，甲方概不负责。

三、双方权利与义务

甲方：

1.在本合同有效期内，甲方授权乙方在_________________地区开设__________地板4s服务中心。

2.甲方在合同期内为乙方提供市场营销策划及市场信息。并提品质量、产品性能优势、销售技巧及安装技术等方面的咨询、培训。

3.甲方承诺“__________”品牌产品质量符合标准要求，按实木复合地板国家标准（gb/t18103___）提供合格产品。

4.甲方提供“__________”品牌vi形象设计，包括：主题广告，软文广告，产品推广手册、资料，店员培训手册，店面形象统一设计等。

5.甲方要求乙方在试销期内，开设__________地板4s服务中心总部专卖店，甲方给予乙方元的店面装修支持。

6.甲方负责全国性的促销和相应的广告宣传活动。并建议、审批乙方在其加盟区域所进行的区域性广告宣传活动，甲乙双方各承担50%的费用，该费用甲方按月根据乙方进货量以_____元/㎡返还。

乙方：

1.甲方原则上每个地级市设立一家__________地板4s服务中心。省会城市__________地板4s服务中心在甲方书面授权下可按规定设立所辖区的地级__________地板4s服务中心。

2.乙方须全面赞同本加盟合同，并与甲方签订加盟合同。乙方首批须进货_______㎡而取得_____________地区的甲方授权加盟设立__________地区__________地板4s服务中心。

3.乙方须在试销期内，开设至少一家__________地板4s服务中心专卖店，按照甲方品牌的统一vi形象进行装修。

4.乙方须接受本中心的各类业务培训，全面参加甲方为乙方所举办的共同活动；及时反馈市场信息及顾客意见，并根据当地市场状况提出宣传推广计划。

5.乙方禁止跨地区销售“__________”实木多层地板；不能以其它同类产品假冒“__________”产品销售。

6.乙方以专有的销售网络和渠道在甲方授权的区域内销售“__________”实木多层地板。自本合同签定之日起，前三个月为试销期，试销期结束乙方须以专卖店或专卖区的形式，于该区域内70%的主要地板市场开设销售点，或者达到每月_____㎡以上的最低发货量，否则，甲方有权另找加盟商。

四、订货、发货、结算及验收约定

1.乙方所销售的“__________”实木多层地板之全部货物只能自甲方进货。

2.乙方以订单的形式向甲方下单，甲方根据订单的品种与数量，结合库存及生产状况确认货期，乙方支付全部货款后，甲方办理发货。

3.乙方收到货物后及时验收，如发现品种、数量、规格差异，须在到货三个工作日内向甲方提出异议，否则由乙方负责。

4.双方每两个月对帐一次。

五、产品的退换及售后处理

乙方收到货物，如有质量问题，须于20天内向甲方提出。经甲方调查确认后，产品未安装可退换，运费由甲方负责。如安装后出现质量问题，经甲方调查确认后，双方协商解决。

六、保密约定

乙方应对甲方的价格、销售政策及计划等市场操作实态保密；甲方应对乙方的进货、销售、资金计划等具体经营内容保密。

七、加盟合同的解除约定

1.一方违约，双方协商未能达成一致，守约方有权解除本合同，并书面通知另一方。

2.一方因违法经营，被政府吊销，或因债务和经营不善导致公司关、停、并、转，另一方有权解除本合同。

八、合同生效

本合同自双方法人或委托人签字盖章之日起正式生效。本合同正本共四页，一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。

九、合同补充事项：____________________

甲方：__________________

乙方：__________________

法人或委托人：__________

签约日期：______________

工程结算价格调整方法样例十一篇

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