时间：2023-06-02 09:03:30
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(一)工程主体法律意识不足
建筑行业发展十分迅速，建筑企业的数量显著增多，建设工程数量增多，但是在该过程中，我国对于建设工程的管理工作，却存在着很多问题，尤其是合同管理工作中的一些基础性工作，并没有得到完善．当下很多建筑的相关责任方，只是一味的进行工程建设，对于工程建设中，双方对于合同规定中要求的需要履行的责任义务，并没有进行重视，双方缺乏对合同条约的敏感性，缺乏一定的法律意识，经常是双方象征性地签订了合同，对于合同中的具体条款和双方应遵循的义务并没有进行了解，使得合同订立这一行为只是流于表面，并没有发挥出合同在建设工程管理工作中的作用，导致了合同中的内容存在着不规范和不完善之处，内容过于简单，权责不明确，那么在工程的建设施工过程中，双方很有可能在其中的某些行为，违反了合同中的规定，导致了施工质量和安全存在问题，但是在出现问题之后，却无法准确找到责任方，给工程的管理工作带来极大的不便，也会造成双方经济效益上的损失。
(二)合同管理方式落后和管理人才局限性
当前我国建筑企业的合同管理方式比较落后，仍然沿用传统的管理方法，管理的效率也比较低。我国目前也在努力完善该方面内容。日前，水利部监管平台正在推行建筑企业信息联网，将项目从招投标阶段到最后完工阶段所有信息包括人员全部实行网上公开，从而实现最广泛的监督机制，也进一步完善了公平公正的工程招投标程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要问题。在实践中，我国很多建筑企业在追求工程利润以及工期的同时，并没有重视甚至于忽视建设工程中的合同管理工作。这一现象在民营企业中表现突出，很多企业对合同管理并未设专人专岗，有些即使设了也并非具有相关知识储备，这对于工程建设极其不利。
(三)工程合同管理与工程进度不同步
如上文所述，合同管理岗位在工程建设中并非视为重点工作，很多工程建设公司甚至将其视为是多此一举的麻烦事儿，由此导致合同管理成为一种形式、一种过场。在ISO9001(安全生产管理体系)中严格要求每一项工程必须在开工前完成合同交底工作。作为一个国际认证的完善的管理体系，ISO9001也仅仅在开工前要求合同交底工作，那在工程进行中，甚至工程结束后是否不需要合同管理呢?答案显然是否定的。工程合同中对于工程进度、工程质量、工程支付等都有严格的约束，这无疑是保障双方的利益，也是对对方的一种约束。合同管理不应仅仅停留在项目前期，更应渗透在项目的每个阶段。
二、建设工程合同管理的措施
(一)完善工程合同管理的法律体系
想要充分发挥建设工程合同管理工作，对于建筑工程施工的作用，就需要对工程合同管理的法律体系进行完善。对于工程合同管理的相关法律法规进行修正和完善，使其能够满足现代建筑行业发展的特点，尤其是要对工程合同管理工作的相关流程进行规范，为工程建设中合同管理工作的相关问题，提出相应的解决方法，使得工程施工中合同管理的相关问题能够得到及时有效的解决，从而提高工程的施工效率和质量。要保证合同的实施过程中有法可依。
(二)进行规范化的合同文本管理
合同文本的不规范性是目前合同管理工作中的一个显著问题，当前我国很多建筑企业并没有认识到合同的重要性，在签订合同时，对合同的内容不进行重视，使得合同的内容中存在很多不规范和不合理之处，给后期的工程管理工作带来不便。因此必须要进行规范化的合同文本管理工作，提高合同的实用性，用最为规范的合同，对于施工过程中双方的责任和义务进行明确，这样在工程施工管理过程中，一旦出现了问题，就能够根据合同迅速找到责任方进行负责，从而缓解双方纠纷。
(三)培养先进的合同管理专业人才
先进的合同管理专业人才，能够有效提高合同管理工作的效率和质量，由于建筑工程的专业性以及法律规范的强制性，企业必须培养同时具备建筑工程专业知识以及法律法规知识的复合型人才。法律法规是一切行为的基石，工程技术是建筑合同的灵魂。同时，随着信息技术的不断发展，我国的信息化技术也要被应用于合同管理工作中，所以在进行专业人才的培养时，也需要对其进行信息化技术的培训，使其掌握最先进的管理技术和方法，在工作中能够提高工作效率和质量，提高业务能力。
三、结语
自从我国建筑行业发展以来，建筑工程的管理工作就一直备受重视，其中合同管理工作是其中十分重要的工作内容，因此在建筑工程的管理工作中，需要建立一个规范化的合同管理体系，对合同管理工作进行完善，促进建筑行业的健康发展。
参考文献:
Abstract: the modern construction industry continues to develop, increasing construction project, facing the construction market competition situation so fierce, is very important to cost control work. China is a big country with more water, water conservancy project, the construction unit to want to do a good job of water conservancy construction, to ensure its own benefit, it is necessary to do cost control and management. This article analyzes the importance of contract management in the cost control of hydraulic engineering.
Keywords: water conservancy project; cost control; contract management
[中图分类号] F406.72 [文献标识码]A[文章编号]
我国是水利大国，近年来水利工程项目不断增多，建筑市场竞争不断的加剧，建筑企业自身面临了很大的挑战。建筑企业的根本目的是追求利润，实现利润的形势是进行工程建设。建筑施工企业要保证自身的生存和发展，就要控制成本，做好自身管理工作，保证自身经济效益的最大化。水利工程的管理工作中，合同管理是其中的重点内容，也是水利工程成本控制工作的核心内容。在我国工程施工中，水利工程的合同管理存在着一些问题，在大部分施工单位的管理工作中还存在着很多不足。合同管理中存在着相应的漏洞和不足，所以在进行水利工程施工时，要严格的做好合同管理工作，在项目的招投标阶段直至验收阶段做好把关工作，保证整体工程的效益。
1合同管理对于水利工程项目成本管理的意义
合同管理工作是指在施工过程当中，签约的双方对合同进行签订、解除、变更和终止的行为。合同管理需要双方对工程进行监督和管理，对产生的纠纷问题进行处理，保证合同的顺利履行。工程的施工合同是双方对权利和义务的书面形式的协议，双方应该做好协调和管理工作，保证工程顺利进行。现代建筑工程项目中，承包的形式已经成为主要的工程形势，所以，合同管理作为重要的内容，已经成为了企业盈利的重要前提。随着建筑市场竞争不断加剧，企业的工程管理需要加强自身的管理水平，从而在激烈的竞争环境下保证自身的生存和发展，保证自身的盈利。在项目的成本控制工作中，加强合同管理已经成为了重要等内容。加强合同管理既可以保证工程施工的顺利进行和工程项目的经济效益，还可以提高建筑单位的自身信誉，提高自身的生存和竞争力。2水利工程中合同管理工作存在的问题
在现阶段水利工程的合同管理工作中，还存在着一些问题，如合同兑现问题、变更过多问题和违反等问题，这些合同管理工作的问题影响了工程的进行，对工程的自身效益产生了不良的影响。在进行工程建设中，部分业主不能主动的与工程周边进行良好的协调工作，导致工程项目不能及时开工，在工程前期造成不良的影响，致使工程施工缓慢，延长工期。水利工程项目由于一般规模较大，涉及周边情况较多，工程较为复杂，这种问题在水利工程项目中体现的较为严重。在施工方进行施工时，不能满足合同中规定的相关设备的数量、型号，不能保证整体工期。在进行招标时，施工和标书内容不符，难以兑现相应的承诺，为工程造成了不良影响。在水利工程项目中，自然条件影响较大，地质条件和情况难以进行精确的预测和掌握。在实际施工中，由于地址情况的突然变化，导致施工受到影响，这种情况难以在合同中进行具体的体现，需要进行进一步的协调，并且体现出合同的补充，对施工过程中增加的费用进行处理。违反合同的问题对于水利工程的合同管理工作也是存在的，在双方签订合同后，出现骗取工程材料费、弄虚作假、故意刁难等情况，致使双方难以顺利的履行合同，对工程造成影响。由于合同团里工作中存在的种种问题，使得工程施工遇到了很多的困难，增加了施工的人力、物力、财力、时间等各方面的成本，不利于工程的成本控制，难以保证工程的实际效益。
3加强合同管理的措施
要做好合同管理工作，首先要加强对合同的实施工作。合同管理是一个较为复杂的管理工作，涉及方面较多，整体过程一直处于不断变化的状态。合同管理作为工程项目管理的核心内容，要对合同实施时进行严格的管理，加强合同的实施，对施工过程中的进度、成本、质量等因素进行分析，及时的发现问题，并且加以解决，提高合同执行的效果。在合同出现相应的变更情况时，要减少合同变更对于工程的影响，避免工程拖延的现象。在进行合同管理工作时，要做好施工技术的分析，对于实际施工环境进行良好的了解，并且对施工单位进行详细的审查，制定科学合理的方案，减少合同变更的情况发生。合同变更出现的原因有很多种，在合同管理中难以避免。在出现合同变更时，首先要分析造成合同变更的原因。在出现合同变更时，要进行规范的提出变更要求，正规的进行书面处理。在合同变更中，涉及到设计、技术说明等情况进行明确的要求。对于合同变更的文件作出及时的处理，在出现争议时，避免由于不正规的变更手续造成的相应的损失的发生。4结束语
对于我国水利工程项目的建设工作来说，水利工程的自身管理工作还存在着一些不足，尤其是合同管理工作。合同管理工作是水利工程进行自身成本管理和控制的重要手段，也是保证整体工程利益的基础，施工方要对于合同管理工作给与相应的重视。合同管理作为施工管理的基础，涉及的方面很多，只有双方做好合同管理工作，才能保证工程的质量，保证工程工期，从而保证整体工程的效益。施工方做好合同管理工作不仅能获得良好的经济效益，同时也可以提升自身的信誉，产生更多的效益。
关键词：
高速公路；合同管理；问题；改进措施
一、高速公路合同管理中的问题分析
（一）合同管理体制有待完善
合同的管理体制，对于高速公路合同管理工作具有重要的指导作用。但大多数发包人和承包人并没有关注合同管理体制的建设，也没有针对合同管理工作建立专门的小组或者机构，从而影响了合同管理工作的效率。没有科学管理体制的支持，高速公路合同管理工作缺少动态化的管理方式，其对于高速公路建设施工进度与质量的积极作用就难以发挥出来。合同管理体制不完善，相关工作人员也不能全面了解合同的内容，有些发包人和承包人完全把合同当做是“一纸合同”来看待，从来不按照合同约定对项目进行管理，只是按照自己的思维和想象对项目进行盲目管理。甚至少数发包人为了实现自身的经济利益目标，没有履行合同中所规定的义务，导致施工过程中各类纠纷产生。在纠纷产生时，也难以利用合同去解决问题，多借用私人关系去处理施工中的纠纷，忽视了合同的价值，影响了合同的法律效应。
（二）合同管理模式较为单一
就目前情况来看，大多数发包人和承包人在合同管理过程中只是互相进行着“双方互管”式的合同关系，而没有形成“多方共参”式的合同管理模式。也就是说，大多数合同文件在起草、核定、签发、执行、结束的过程中，只是发包人和承包人双方在“博弈”，而项目设计单位、审计单位、保险公司和法律顾问单位等都没有进行介入，没有对合同管理和运行进行参与和支持。缺少了审计、法律等专业机构的支持，合同运行过程中出现的相关专业性难题就很难得到解决，项目实施过程中也就难免会出现成本控制不力、合同执行粗放以及廉政问题的发生。
（三）合同内容的规范性管理不足
高速公路工程的建设周期较长，施工内容复杂，涉及专业较多。正是因为这些特点的存在，高速公路的合同内容也较为复杂，涉及到方方面面。在制定合同时，确保合同内容的规范严谨，才能避免合同履行过程中产生的纠纷，促进高速公路工程建设的顺利开展。在合同内容的拟定过程中，合同的条款在合同生效前需要发包人和承包人之间进行多次反复确定与核实。但是，合同内容在核实过程中会受到社会、人为等多种因素的影响，最终导致合同内容与工程实际内容出现不相符。合同内容的客观性和严谨性不足，无法保障高速公路合同内权利与义务的落实。
二、高速公路合同管理工作的改进措施
（一）完善合同管理体制
在通常情况下，合同在实施过程中会受到外界因素的影响，在高速公路建设过程中，总会出现实际建设工作与合同中要求不相符的问题，合同就需要针对实际情况进行调整。合同的不断调整，必然会影响合同的目标，影响合同双方最初签订合同的初衷。合同目标、内容的变化，会影响合同双方权利与义务的变化，因此，合同管理工作不是静态的，而是动态的。合同管理者需要建立动态管理意识，及时根据高速公路施工的实际情况调整合同管理的方式与方法，这一点对于高速公路项目合同管理来说十分重要。发包人需要针对合同变化不断调整各方面的工作，配置不同的资源，承包人也要根据实际情况不断完善自我应对方法，提高处置能力。
（二）从审计、法律顾问等多角度介入合同管理
高速公路的施工时间较长，施工过程中所涉及到的技术问题复杂，施工方向丰富，这些特点都会给合同管理工作造成一些负面影响。比如合同索赔难度大、涉及法律专业问题难以解决、合同执行困难等，都是常见的问题。高速公路合同在签订之前，如果参建双方发现合同中存在风险转嫁的内容与条款，需要提出修改合同内容的要求，在达成最终协议时再签订合同。但如果参建双方就有关问题一直存在争议，就可以邀请第三方中介机构对合同内容进行敲定，从而使合同双方都认识到风险的存在，才能提高合同管理工作的益处。同时，为了提高合同的规范性、约束性和法律性，合同双方都需要不断提升自己的法律意识，每一位高速公路合同管理者都应当加强合同管理相关法律知识的学习，并在合同管理工作中，邀请法律顾问机构全程介入，定期就合同内容进行培训学习，促进合同各方理解合同存在的意义，掌握合同效益发挥的方法，解决涉及法律的专业难题，才能让合同成为被双方认可的共同标准。
（三）提高合同内容的规范度
合同内容的管理，是高速公路项目合同管理的重点，合同中的每一项条款，每一个细节的管理，都影响着合同管理工作的整体质量。高速公路的建设技术要求和建设费用，是最容易产生建设纠纷的部分，特别关注这两方面的条款与内容，能够保护双方的合法权益。在高速公路项目合同拟定时，要慎重对这两方面进行约定。具体实施时，合同双方要依照客观平等的原则拟定合同文件，相关技术规范和费用计算标准必须依照国家现行标准进行，发包人不可刻意提高技术要求降低建设费用，承包人也不可故意压缩建设成本虚报费用。合同拟定时要在合同中明确约定违约责任，同时建议邀请第三方审计单位介入，对合同文件内容进行审核，以此方式来规避一些不必要的工程建设与管理纠纷。同时，合同各方要明确每一项约定内容，很多高速公路的合同受益者并不关注合同的内容，到用到合同时才想起要修改合同内容，这无疑影响了合同内容的规范性。重视合同内容管理，规范每一个条款，才能使发包人和承包人更好地进行“博弈”，从而使合同执行最优化，保证高速公路工程建设更加顺利。
三、结语
综上所述，合同管理工作在高速公路工程建设中发挥着不可替代的作用，动态化、多方面、规范性的合同管理工作，是高速公路工程建设能否顺利进行的“基石”。把握好高速公路合同管理的细节，重视合同管理质量的提高，对于整个高速公路项目建设来说都十分重要。愿高速公路参建各方都能用合同管理工作去维护自身的利益，实现互利共赢，不断促进社会交通条件的提升和繁荣。
作者：庄严 单位：威海市公路管理局
1 合同管理的重要性及具体类型
施工合同是确立项目施工双方责权关系，规定施工项目的质量要求、工期要求及工程价格的规范条文。合同是整个项目施工过程中的工作指南，其通过对整个工程项目的要求来实现对项目工程质量的控制，项目施工单位在进行施工的过程中一切工作都必须要按照合同规定来进行，只有如此才能够保证施工产品的质量及各方面使用要求能都达到项目承包商及业主的要求。所以说施工企业在施工过程中必须要搞好合同管理工作，只有如此才能够实现施工企业经济效益和名誉效益的成功。在整个建筑工程施工工作当中，从项目承包直至项目竣工结束其合同的种类有很多种，不同种类的合同在不同的工作环节中也起到了约束项目承包商、施工单位施工行为的作用。其中主要包括项目承包合同、勘察设计合同、材料、设备采购合同、工程联营合同、委托监理合同、劳务合同等等，因其使用者各不相同，所以其内容当中规范的项目类型也有所不同。
2 企业施工阶段的合同管理现状
2.1 合同意识淡薄 我国走过了一段十分漫长的计划经济时代，在计划经济体制的影响下，企业的任务是由政府所指派的。在这种情况的影响下，施工企业缺乏竞争意识，对于盈利的问题他们也并不是十分关心。
2.2 管理机构不健全 这里所说的管理结构不健全主要是指企业施工内部环节。合同管理及索赔工作是一个需要对大局进行考虑的工作，合同管理技术以及超强的法律知识是一个优秀合同管理工作人员必备的素质，只有如此才能够在进行合同管理时，将合同管理工作做的有条不紊。
2.3 法律、法规不够完善 从目前来看，虽然我国已经出台了《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《合同法》等法律，但随着建筑市场的不断发展，部分法律当中已经出现了不够严谨和完善的情况。这使得部分企业为了贪图一己私利而去铤而走险，选择去钻法律漏洞。然而由于法律不够完善，出现了有法难依，执法难严的情况。
2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企业在发生合同变更时没有按照所变更合同内容进行工作的变更，进而导致企业出现损失。其中主要包括：①应当签证确认的没有确认。②工程洽谈、合同变更等书面协议没有及时发出，为以后出现纠纷时的索赔问题带来困难。③当发包商没有按照合同规定支付工程款时，施工企业没有使用合同来进行抗辩和维护权益，又怕单方面停工会造成违约，进而对工程款进行垫付，垫付工程款越来越多，如若发包方恶意不还，施工企业就会出现因资金运转不良而倒闭的情况。④当发包方长期拖欠部分工程款时，施工企业害怕因小失大，而没有走法律途径去解决拖欠工程款的情况，当发现无法追回时进行诉讼，却已经超过了诉讼期，为施工企业带来了无法挽回的损失。
3 如何做好施工阶段的合同管理
3.1 树立合同意识 在任何时候意识都是指导行为的动力，企业要想搞好合同管理工作。合同中的内容比较广泛，其中囊括了企业的各个工作环节，无论是一线工人的工作行为，还是企业管理层的工作行为，都在合同当中有所体现。所以合同管理并不只是合同管理人员的职责，而是企业所有员工的职责。
3.2 建立健全的合同管理组织机构 一个企业合同管理水平的高低，与企业内部合同管理组织机构是否健全有着直接联系。合同管理工作是企业经济管理工作中的重要组成部分，企业合同管理工作水平直接决定着企业的经济效益。所以企业要想实现经济效益的提高就必须要建立起完善的合同管理组织机构。
3.3 培养合同管理人才 在任何工作当中，人都是决定工作成败、效率以及效益的关键因素，合同管理工作亦是如此。与此同时，还要加大对企业内部合同管理人才的培训工作，做好企业合同管理人才的选拔，实现高技术、高智力、高素质的合同管理团队，进而提高企业合同工作的有效性。
3.4 建立健全的合同管理制度 制度是约束工作行为的准则，同时也是指导工作方向的向导，一项能够充分发挥出工作效益的工作，必然会有一套健全、完善的管理制度来作为内在动力。由于合同管理工作的种类较多，所以要想真正做好合同管理工作，就必须要根据不同种类合同的不同内容，制定出不同要求的合同管理制度，真正做到每一套制度都能够对其合同管理内容起到约束、引导、提高的作用。
4 总结
合同是规范施工项目的标准，在施工阶段搞好合同管理工作，不仅能够保证施工项目的质量，还能够有效的提高施工企业的经济效益，其对于整个施工企业的重要性是不言而喻的。通过加大合同管理力度，保证企业经济效益，并积极主动地推行合同管理目标制，加强合同的长效管理，提高施工企业合同管理水平，来使我国施工企业摆脱目前的困境，提高企业的市场竞争能力，促进我国施工企业的健康、可持续地发展。本课题要求在查阅分析相关资料的基础上，结合工程实际研究施工企业如何进行有效的合同管理，争取到更好的效益。
参考文献：
[1]胡文发.工程合同管理[M].化学工业出版社，2008.
中图分类号：TU7文献标识码：A
合同管理是建筑工程项目管理工作的重要内容之一，在工程施工建设的过程中经常会涉及到众多的合同，在开展工作之前一定要明确好管理范围，之后在开展管理工作。在现在建筑施工建设过程中，合同管理几乎贯穿了全部的施工工序，因此其是一个关键问题。下面本文就针对合同管理中的相关问题进行分析论述。
一 建筑施工合同管理的范围分析
建筑工程施工中的合同管理工作涉及到多方面的内容，例如设计合同、咨询合同、工程办合同、科研合同、总包合同、分包合同以及供货合同等，这些合同较为繁琐，管理起来较麻烦。一些大型的建筑施工项目的合同数量多时可能会达到数百上千，这就给合同管理工作带来了一定的考验，所以说一定要明确好每个工作者的管理范围。
合同管理工作不仅包括对每个合同的签订、履行、变更以及解除等过程的控制和管理，还需要对所有的合同进行筹划，所以说，合同管理的内容和范围主要是：管理者需要根据建筑施工项目的特点和要求，确定设计任务委托模式和施工任务的承包模式，确定好合同结构，之后在此基础上选择合同文本，确定好合同的计价方法和支付方法，对于合同履行过程中的管理和控制工作要落实到位，同时不能够忽视合同索赔。
二 建筑施工合同管理存在的问题
上文中对于建筑施工项目的合同管理工作的内容范围进行了简单的分析，由此可见合同管理工作在整个施工建设过程中十分重要。但是在实际的管理过程中还存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）合同管理者的素质有待于提升
合同管理工作对于施工建设的整个过程都具有举足轻重的作用，这就更需要管理者要具有丰富的合同知识，具有丰富的合同管理经验，对合同内容深入了解，能够应对各种突发的事情。但是从实际的情况来看，合同管理者的合同素养欠缺，对于合同的内容不熟悉，甚至一些管理者在工程竣工结算后都没有认真细致的了解合同内容，这样将会给合同的管理工作带来严重的影响。
（二）管理过程中受到传统思维方式的影响
当前建筑行业的发展面临着激烈的市场竞争，建筑行业要想在发展的过程中立足，就一定要加强自身的管理，要创新管理理念，摆脱传统管理方式的束缚。但是从目前的情况来看，很多管理者还是受到传统管理方式的制约，针对与施工现场管理中出现的问题不是去翻看合同寻求解决的方式，而是想方设法去找关系，这样将会影响到合同管理工作的效果，给施工企业今后的发展也会带来影响。
（三）合同管理中的细节处理不恰当
建筑施工中的合同管理是一项十分复杂且系统性的工作，管理的过程中涉及到很多的细节，管理者需要认真的去处理避免出现差错。但是根据笔者的工作经验看出，在实际的合同管理过程中，一些管理者还是忽视了很多方面的问题。例如应该变更合同的却没有变更。在施工过程中，合同变更的情况是很正常的，但是负责履约的管理人员缺乏这种技术变更的意识，给管理工作带来了负面影响。再如，需要签证确认的地方没有进行确认，这样当发生纠纷的时候，就会因为无法举证而得不到补偿。管理者在需要发出会议纪要的时候忘记发，也是管理过程中经常会出现的问题。在履约的过程中发出书函，是合同动态管理过程中的需要，也是履约的一种手段，但是就由于管理者的疏忽而对此没有给与充分的重视。管理过程中还存在着其他的问题，如应当追偿的权利超过时效，应该行使的权利没有行使等，这些都是管理不到位的表现。
三 建筑施工合同管理中问题的解决对策
上文中从三个方面指出了在建筑施工合同管理中出现的问题，为了避免问题的再次出现，更好的促进施工建设的顺利进行，需要采取恰当的措施加以改进。
（一）最大限度的提升合同管理者的综合技能
合同管理者的综合技能对于促进管理工作的顺利开展具有强大的能动作用，因此说需要采取措施提升合同管理者的综合技能，尤其是要提升项目经理和合同管理人员的素质技能。首先需要加强学习，抓好对管理者的合同知识和相关建筑管理知识的培训工作，可以采取多种形式，如布置学习任务，增加实际管理的机会，增强管理经验，邀请经验丰富的合同管理者授课等，这些都是提升管理者技能的有效措施。在这个过程中还需要保证管理者要明确自身的责任，建立起岗位责任制和管理竞争机制，这样能够充分的调动他们的积极性参与到合同的管理过程中来。需要注意的是，在提升管理者综合技能的同时，不能够忽视对其思想水平和业务水平的提升，这也是管理综合技能的一部分。
（二）建立完善的管理体制，摆脱传统思维模式的制约
合同管理工作需要根据建筑行业的发展变化采取恰当的措施进行管理，并且要保证管理者以健全完善的管理体制为依托，以创新的管理思维方式为理念开展合同管理工作。为此，需要建立并完善建筑企业合同管理的组织网络构架，形成自上而下和自下而上相融合的管理模式，保证合同管理工作覆盖到每个施工部门和每个施工环节。完善的管理体制需要保证合同管理全过程中的每个环节都要有切实可行的管理操作方法和制度，使得管理工作有章可循，有法可依。例如合同的洽谈、草拟、评审、下达、责任分解、履约等。同时，建筑施工企业的各个管理部门还需要有适合自身的管理制度，既能够和总规章制度相配合，又能够展现自身管理环节中的特点。
（三）不能够忽视合同管理过程中的细节
上文中指出了在建筑施工合同管理工作开展的过程中，由于管理者自身因素和外界因素的双重影响，导致一些管理中的细节处理不到位，影响到了管理工作的顺利进行。细节决定成败，为了能够充分的发挥合同管理工作的作用，需要采取措施加强管理。加强对合同变更的管理，提高对工期索赔的认识。在施工的过程中，合同变更的情况时有发生，但是变更必然会带来索赔，这样往往会对工期造成一定的影响，作为管理者，一定要及时更新合同变更的小溪，提高对工期索赔的认识，以维护施工企业的效益。重视工期索赔，能够让业主要求加速施工确保工程按期完成，承包商还能够从中获取经济补偿和奖励，达到一举两得的效果。同时，还需要注重对签证问题的管理，这是发生纠纷时最好的证据。如果因为管理者的疏忽而忘记就会造成一定的经济损失，使得索赔过程失去重要的证据而不能够实现索赔的目的。除此之外，还需要加强会议纪要发放时间和实效的管理，为合同的动态管理提供信息支持，管理者还需要充分的行使自身的权利，为合同管理工作的顺利进行打下基础。
结束语：合同管理在建筑工程施工管理的过程中占据了重要的地位，加强合同管理力度，健全合同管理模式，既能够促进建筑施工的顺利进行，也能够为施工企业带来更多的效益。本文从建筑工程合同管理的范围、管理过程中存在的问题和对策三方面进行了分析，以此引起相关者对于建筑工程施工过程中合同管理工作的重视程度。
参考文献：
[1] 杨亮亮 浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及其对策 现代商业，2009年第30期
[2] 张 建筑工程施工合同管理要点浅谈 科技资讯，2009年第07期
1.经济合同类型复杂，实际管理僵化
根??高等学校的经济合同来看，其主要分为两个种类，收款合同及付款合同。其中付款合同主要包括购置物资、劳务支付、对外支付、个人款项等，而收款合同则包括联合办学合同、资产租赁合同、对外投资合同、国有资产处置合同，接受捐赠合同，应收水电费、取暖费等合同。由此可见学校经济合同类型的多样化及复杂化，而在经济合同管理工作中由于高等学校每年都会产生大量的经济合同，可以说在高校日常运行中的随时都可能会有相应的经济合同进行履约，但是在管理工作中却无法对合同履行、签订情况进行及时的汇总及管理，无法做到全过程管理的效果，无法达到现今在高等学校财务管理中对财务合同动态管理的要求。
2.财务管理工作中审核工作与经济合同管理之间脱节
目前在高等学校财务管理工作中，经济合同及审核工作的进行属于不同的人员来开展相应的工作，因此在实际中存在着审核人员对经济合同的了解不够的情况，因此在报销审核工作中无法科学、全面、准确的对项目进行支付业务。如经办部门或者经办人员出现遗漏，财务部门再不精准地掌握合同内容，就容易造成多付款，少收款等问题的出现。
3.合同管理较为粗放
一是高校的每个处室或部门出于职能需要，都会牵头与有关单位或者个人签订经济合同。二是高校财务部门和档案管理部门、纪检审计部门有时拿不到经济合同，或者拿到经济合同时间比较滞后，也容易在有关款项催收，支付过程中出现纰漏。
4.合同管理意识不强
合同签订部门和人员作为经济合同管理第一责任人的意识缺失。经济合同签订的重点部门是学校的后勤基建部门，招生培训部门等。以上部门容易出现摸不清自己的家底，管不好自己的合同台帐，尽不到合同执行第一责任人的义务，不能第一时间催收催办。
二、解决经济合同管理存在的问题的建议
1.建立完善、健全的经济合同管理体系
现今高校在发展的过程中经济活动越来越多，尤其是在现今市场经济的背景下，其参与到社会经济活动中需要面对较为复杂的过程及一定的财务风险，为此必须要根据高校实际的经济流动情况来制定符合其发展需要的规章制度，保证经济合同管理工作的开展做到有据可依、有迹可循。同时，对于管理体系的建立需要保证其内容的科学性、具体性、可行性等特点，通过管理体系来对合同管理过程进行规范、管理，以此来保证在合同管理工作的进行下可以有效的规避其存在的风险，并维护高校在经济活动中的合法权益，使管理体系可以作为管理活动开展的唯一依据。
2.重视财务管理人才的引进及培养
由于高等学校经济合同管理具有较高的专业性，为此在管理工作的进行中必须要保证管理人员具备丰富的专业知识及技术，并且在经济合同管理中高素质人才作为其在发展中的核心竞争力对管理工作的开展有着最直接的影响，因此在财务管理工作中要注重对人才队伍进行建设。首先，需要扩大人才引进渠道，通过多种途径吸收更多的专业管理人才；其次，制定完善的培训学习制度，保证经济合同管理人员可以得到良好的培养，吸收最新的经济合同管理知识，从而使其适应岗位职责；最后，建立完善的考核制度，促使工作人员形成学习意识及竞争意识，从而有效的提升经济合同管理的综合水平。
3.做好经济合同全过程的审查及管理
在经济合同管理工作中其最重要的环节就是对其签订和审查过程的管理，这也是保证管理工作有效开展的重要条件，同时其也关系着合同的履约执行能力，根据就经济合同签订及审查的内容，需要做到以下部分。首先，需要加强对合同签订及审查的重视程度，保证在经济合同签订中可以做到组织审计、财务等部门等对经济合同管理进行共同的审查及管理。其次，相关工作人员在管理工作中必须要对合同的条款内容进行校对及审查，保证后续工作可以得到高效的开展及进行。
4.经济合同履行情况动态化管理功能
引言
合同管理是路桥工程施工管理的重要内容之一，在路桥工程项目施工过程中，涉及的施工管理内容非常多，其各个环节也是异常复杂的，因此在施工过程中，经常会发现合同中的疏漏以及前后不一致的地方。合同管理往往涉及施工、监理、业主等各方利益，不管合同存在什么样的疏漏，都会给合同各方带来不必要的损失，甚至对这个项目的有序推进带来很大的影响。为了使合同双方都能够明确自身的职责和义务，使路桥工程项目有计划、有规律地进行，必须加强路桥工程项目的合同管理。
1路桥工程合同管理的必要性
1.1管理好合同是路桥工程项目施工的前提保障
对于施工企业来说，在项目开展之前，需要结合具体情况，签订项目的承包合同。工程项目的质量、进度、安全、环保都需要按照合同规定以及相关的法律、法规的要求开展工作，所以说合同是施工企业一切生产经营活动的重要保障，也是工程能够持续进行的重要动力，在整个生产过程中占据着非常重要的位置。对于路桥工程合同管理来说，在具体的内容以及管理层面上看，与其他形式的合同存在着一定的差距，所以对于路桥工程合同管理，要能够按照路桥工程的施工特点进行管理，从而满足施工过程中的各项需要。
1.2路桥工程合同本身的特殊性
路桥施工合同签订之前，一般都通过公开竟标的方式，取得项目的施工权。而施工合同的内容和形式，往往在招标文件中都有明确的规定，施工单位在确定是否参与项目的投标之前，都要去项目所在地熟悉项目现场，调查地方主要材料，采取何种方式竟标。施工单位一旦中标后，就按照招标文件中的合同形式和内容与项目业主签订合同，响应合同的各项条款。因此路桥合同本身和其他商务合同有很大的不同，有其独特的地方。
1.3路桥工程合同殊的内容和结构
对于路桥工程合同管理来说，其涉及的内容非常多、范围非常广，时间跨度大，从项目开始一直到项目完成直至工程缺陷期责任期结束，且工程无缺陷，办理工程结算，通过审计部门审计，结清工程款后，整个合同才算完成。因此，在整个合同管理过程中，就会形成一个时间跨度大、结构完整的动态管理系统。在路桥施工过程中，合同发挥着指导性的作用，对保证项目的进度和质量有着非常重要的影响。同时，为了使路桥工程有条不紊地开展工作，就要做好各个环节之间的衔接。
1.4适应市场经济和法治社会的发展
随着市场经济的不断发展，市场竞争愈演愈烈，路桥工程项目为了能够凸显出市场竞争的特性，也应该顺应经济市场的发展规律。为了充分适应法制社会的发展需求，在路桥工程合同签订中，要能够充分遵守法律法规的要求，要将合法施工作为项目工作的基本原则。对于路桥工程合同双方，必须按照法律规定来维护自身的合法权益。所以说，加强路桥工程合同管理，不仅能够避免合同原因给企业带来的经济损失，还能够使企业本身保持一定的市场竞争优势。
2路桥工程合同管理中存在的问题
2.1对合同管理的重要性认识不够
路桥工程施工合同是路桥工程管理主要依据。按照施工合同的要求来开展施工工作，同时可以通过对合同的履约情况进行检查，及时指出施工过程中存在的一系列不稳定因素，并采取相应措施加强管理。在当前阶段，大多数的施工企业领导者都没有意识到合同管理在企业管理以及项目管理中的重要性，对合同风险的认识也不够充分，严重缺乏防范意识。
2.2合同管理制度不健全
当前大多数的路桥工程施工承包企业，在项目承包的过程中，都没有针对合同管理工作，建立完善的合同管理制度，使得合同管理工作的开展缺乏统一的依据，同时企业内各部门的职责划分不够明确，在合同管理工作上很难达成统一意见，导致企业内的管理秩序混乱，无法对合同风险进行科学的把控。
2.3合同管理执行力度不够
合同是双方当事人保持交流沟通的重要纽带，合同签订双方必须要严格按照合同签订的内容来开展工作。但是在现阶段路桥工程合同管理工作过程中，如何将合同中规定的内容落实到位成为了首先需要解决的问题，大多数施工单位在合同管理的执行力度上存在严重不足，人员无法按合同履约，涉及项目业主的经济技术签证不能及时办理、不严格按照合同办事、因违约导致工期延误的问题时有发生，这些都使得合同管理工作无法发挥出真正的作用。
2.4合同管理人员的综合素质水平不高
企业合同管理工作人员的综合素质水平，也会对管理工作的顺利开展带来一定的影响，大多数施工单位都没有给予合同管理足够的重视，因此也忽略了对专业人才的引进。当前从事合同管理的工作人员，由于专业知识的缺乏，无法对合同签订中涉及的法律问题作出准确的判断，无法实现对合同的有效管理。
3加强路桥工程合同管理的有效措施
3.1增强法律意识，促进合同管理体系的完善
在合同签订之前，首先要做的就是提升自己的法律意识，因为在路桥工程合同签订中，涉及的内容非常多，同时需要对合同中的每条每款都要进行仔细的阅读，对一些约定事项也要进行仔细的推敲，防止对方违约使自身陷于不利的环境中。路桥工程的工程量大，因此更应该从法律意识的层面入手，使合同的合法性与严密性能够得到保障。其次，对于合同签订双方，都应该成立专业的合同管理机构，对合同进行统筹管理，并且还要结合实际情况建立完善的合同管理体系，使合同的实施得到保障。
3.2提高合同管理人员的综合素质
对于合同管理工作来说，合同中的规定以及相关条款大多数都是相对固定的，需要专业人员对这些规定和条款，在国家法律允许的范围内来进行灵活的运用，实现对施工项目的灵活调整，从而使整个工程项目能够更加顺利地开展。因此，在合同管理上，对工作人员的专业技术水平有着较高的要求，同时，企业应该顺应时代的发展，定期开展专业技术培训教育活动，使企业现有管理人员的综合素质水平得以提高，同时还要能够加大人才引进的力度，为企业招纳更多的优质人才。由于合同管理涉及各方的经济利益，除对所有合同管理从业人员的专业素质提高外，还必须加强他们的思想品德教育。
3.3规范路桥工程招投标管理
招投标管理也是合同管理的重要内容之一，对于路桥工程招投标管理工作来说，要能够严格按照既定的流程来进行招投标工作，要始终坚持公平、公正、公开的原则，使整个招投标过程的严谨性与合法性得到保障。在招投标管理工作中，首先要做的就是对承包方的资质、业绩、财务和信誉度进行审查，从源头上使合同管理工作的有效性得到保障；其次在招投标工作中，行业主管部门上要加强招投标工作的监督力度，防止投标人围标、串标，给国家和社会造成重大的财产损失。最后，政府部门需要加强对施工监管的力度，对违法分包、转包行为进行严惩。
3.4充分借鉴国外先进的管理经验
随着建筑工程的发展，建筑工程的规模越来越大，而且施工风险也不断地提升，使得加强工程合同管理，有着现实的意义。基于合同管理内容，加强对工程施工的质量与进度等的管控，及时控制影响因素，降低风险因素对建筑工程造成的不利影响，进而确保工程能够在合同规定的时间内完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程项目需要承包方与发包方之间签订书面合同，合同对项目施工做了明确的规定，工程各项施工内容均需要基于合同规定来开展，以确保施工的质量与进度。若疏忽了对工程合同的管理，则会使得工程进度与质量失控，增加施工风险。若能够有效的开展合同管理工作，则能够避免上述问题，同时还能够为各类施工纠纷，提供法律依据。
2建筑工程合同管理风险类别
2.1控制型风险
基于控制程度来划分工程合同管理风险，则可以分为可控型风险与不可控风险，如图1所示。对于可控制型风险，在进行合同管理时，要采取规范化管理流程，基于相关流程，来解决合同争议以及信用评价等问题，进而最大限度上确保工程合同主体的经济利益。而不可控型风险，主要是指合同签订时，受到经济与政治等各种因素的影响，使得合同未能正常签订或者履行等，对此则需要采取有效的控制措施，来降低风险的不利影响。
2.2管理型风险
建筑工程合同管理风险基于管理角度，则可以分为直接管理风险以及间接管理风险。直接风险管理工作是指合同全过程中因为直接责任所造成的合同风险。间接管理风险是指合同主体非风险所造成的直接责任人。建筑工程企业在签订工程合同时，若合同人员对相关条款内容不够明确或者管理不规范，缺乏对工程合同的有效监督，则会给工程合同管理，造成直接风险。当企业参与到工程合同管理工作中，若工程合同相关人员，违背工程合同内容，造成合同变更，则会造成间接的工程合同风险。
3建筑工程合同管理风险防范控制策略
3.1完善合同管理制度
为了能够提高合同管理效率，加强对合同管理风险的管控，则需要健全合同管理制度。规范建筑合同，明确参建各方的权利与义务，进而避免后期合同管理过程中出现责任推诿的情况。在进行建筑合同拟定时，要做好反复审核工作，避免发生缺项问题或者漏项问题等，基于建筑工程合同范本相关内容，规范化拟定合同内容，以确保发生合同纠纷后能够最大程度上保护企业效益。在进行合同拟定时，还需要明确建筑工程正式生效的时间以及合同签订的时间，做好合同时间把控。除此之外还需要明确的规定建筑工程材料成本以及索赔相关内容等，清晰规定总体造价。做好合同文件保存工作，比如工程招标合同书，为后期合同管理，提供原始资料依据[2]。
3.2构建合同风险预警体系
针对建筑工程合同风险管理，则需要做好风险预警体系建立工作。建立风险评估体系，选定合同对象，将其信誉等级作为分析指标，以选拨具有较强信用资质的施工单位在。做好合同全过程的综合风险评估工作，以及时发现工程合同隐藏风险，基于风险等级，制定预警机制，采取相应的风险控制措施，进而减少风险造成的损失。同时需要建立风险机构，针对合同管理风险做全面的评估分析，加强和工程合同管理风险的分析与研究，明确风险的诱发因素，进而制定有效的解决方案。除此之外还需要做好风险跟踪管理，完善信息化管理体系，降低合同管理风险，进而加强对工程造价的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加强成本管理
建筑工程项目成本主要包括预算成本与实际成本等，对于成本的管理，需要做好建筑工程项目预算与计划，以及成本控制与核算等工作。成本管理作为建筑工程管理的构成部分，其直接影响着建筑工程项目建设的效益，专业人员需要以生产经营为工作重心，落实项目经理成本管控体系。做好成本管理，能够确保建筑工程施工的效益与质量。需要加强对施工物资的管理，加强物资采购与使用的全过程的管理工作，及时做好工程量核算工作，针对极易造成工程造价变动的因素，则需要做好相应的管控，以确保建筑工程成本管理效率。
3.4质量管理
对于建筑工程项目来说，质量是工程的灵魂，是管理的核心，更是评价项目成功与否的重要指标，因此做好建筑工程质量管理，历来都是建筑工程管理工作的中心。质量管理工作综合性较强，而且较为复杂繁琐，也是建筑工程管理工作的难点，影响因素较多，而且多为不可控因素。从某一角度来说，质量管理影响着工程进度与工程造价管理，因此加强对项目质量的管理，有着现实的意义。这需要施工单位做好质量把控工作，施工监理部门做好质量监管工作，若发现质量问题，则需要及时做好修正工作，以确保施工进度与质量，进而确保工程建设的效益。除此之外，需要加强工程全过程的质量管理，做好技术交底与人员技术培训工作，督促施工人员按照施工技术标准，开展施工作业，管理人员需要及时做好工程检验工作，重点检查隐蔽工程的质量。
3.5加强施工进度管理
建筑工程合同管理工作，施工进度管理是主要内容，与其他管理工作之间存在着较为紧密的联系，比如质量管理与成本管理，对此需要做好施工进度管理。这需要施工单位及时上报施工进度情况，监理部门需要做好施工进度督查工作，若施工过程中，发生设计变更，则需要组织各方做好更改施工技术的讨论工作，研究能够赶进施工进度的变更方案，以此确保施工进度。施工单位需要做好施工组织工作，确保施工材料与人力配备充足，合理的分配施工项目，在避免发生交叉施工的前提下，开展并行施工。
4结束语
建筑工程合同管理工作，受到各种不确定风险因素的影响较大，对此则需要加强对风险的防范，健全合同管理制度，加强对合同人员队伍的建设，完善信息化合同管理系统，进而全面防范控制合同风险，提高合同管理效率。
参考文献
近些年，我国经济社会迅速发展，对于经济建设所需方方面面的投入力度也在逐渐加大，随之而来产生了大量的合同，交易活动极为活跃。但在项目进行过程中，尤其是合同签订、履行等管理过程中，存在一定的问题与弊端，需要进一步加强管理，以达到建设良好经济市场环境的目标。
一、工程合同管理中存在的问题
1.法律意识淡薄，合同签订不规范。建设工程项目往往动用资金、人员数量较大，牵涉用地、安全等环节部门较广，且不同建设工程项目之间个性差异较大，施工时间长、工程合同内容繁杂。尤其是大型项目，往往要牵涉数十种工程专业，工种涵盖水、电、木、瓦以及高危等几百个工种，涉及的施工作业人数高达上万人，风险也到处存在，因此合同的内容会十分繁杂。这就要求合同在制定过程中尽量考虑交易内容和风险因素，涵盖并规避可能存在的风险，对于交易状况有合理预估，合理分配权责风险。但在实际操作中，交易双方往往由于缺乏合同管理的经验甚至忽视合同约束效力，在合同订立过程中，合同条款与项目具体内容结合不紧密，约束条款缺失、内容含糊等情况时有发生。更有甚者，有些项目为了规避管理审查，进行违规操作，实际工作内容和合同签订内容严重背离，容易签订阴阳合同，损害企业利益。另外，大量口头合同的存在也极大地提高了交易风险，虽然法律承认口头合同效力，但是由于缺乏证据支撑和书面合同约束，在工作完成后，双方在结算或者补签合同过程中，往往出现对合同主要内容和条款存在争议的情况，易引起纠纷，增加交易成本和风险。2.违背等价有偿原则，造成项目隐患。自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。合同签订行为作为最基本的民事行为，合同双方主体在交易活动中的地位是平等的，原则上是不存在优势方的。但在实际工作中，因资源占有不对称、信息不对称等原因，使合同双方地位出现不平等状况。而合同双方在交易过程中追求利益最大化等原因驱动，采购方倾向于支付最少的钱款，获得最多的物品或服务，而供应方则具有相反的利益诉求，这一矛盾加上双方地位不平等状况导致了采购方往往利用自身优势地位，压缩应当支付的采购价款，致使个别供应商在实施项目合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包、转包等手段，给项目实施以及交易安全带来隐患。3.缺乏健全的合同管理机构。合同管理工作是一项专业性十分强而且工作量复杂的内容，需要有明确机构和人员负责对合同进行归口管理、分级管理和授权管理。但在实际工作中，这些企业合同管理所必需的机制往往不够健全，合同签订主体不单一、不明确，合同签订审批等管理程序混乱，合同管理制度缺失或者执行不到位，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。4.合同管理专业人才缺乏。合同管理工作是一项综合性很强的工作，需要管理人员具备相应的法律知识和相应的专业技术知识。但在实际工作当中，由于对合同管理工作认识偏颇，重视程度不够等原因，很多企业的项目管理机构中，缺乏专业适合的合同管理专业人员，或对人员培训不够重视，相应人员知识更新速度跟不上经济发展速度，给企业合同管理和交易安全带来一定的隐患。
二、抓好合同管理工作的对策
1.把好合同签订关。合同签订是合同管理的入口环节，对于交易安全和质量具有重要意义。因此要提高对于合同签订环节的把关力度，重视合同签订管理。在合同文本选择方面，应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据项目个性特点及双方当事人磋商情况制定合同文本。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项，文字表达严谨，不使用模棱两可、含混不清词语。在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：合同是否合法，是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权利是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发生歧义及时沟通。2.做好合同实施管理。合同是民事经济活动中的法律，这表明了合同一经签订，合同条款约定的内容对于双方都具备同样的约束效力。因此在合同管理过程中，应当深入正确理解和把握合同主要内容，明确双方权责，实时掌握合同进展情况，对于符合合同规定内容的我方义务要积极履行，对于合同履行中背离合同约定内容的情况，要积极进行处理，采取相应补救措施或者追究相关违约责任，以保障企业经济利益，保证合同目的实现。3.重视合同后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要的工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
1.合同签署问题。首先，合同主体职责了解不全面，也就是一方当事人在签署合同过程中，签署资质不充分，委托人没有提供证明，甚至存有一方当事人不具有签署合同的资格。包括合同范本缺乏规范。一部分企业没有给予合同高度重视，促使在签署合同过程中，存在内容掌握不完整、文字编辑不标准、条文不全面等问题。双方当事人的责任和义务在合同文本内没有充分呈现，促使执行条文中出现模糊的情况。甚至在签署合同时，存在一部分内容被遗忘的状况，在这类环境下签署合同，可能造成合同中出现一些纰漏或是瑕疵，引起纠纷案件。2.合同管理问题。首先，没有意识到合同管理的实际意义。目前，我国一部分电力企业没有给予合同管理工作充分关注，法制观念较为欠缺，这给合同管理工作顺利进行产生了直接影响，没法将合同管理工作落实到具体项，影响合同管理价值的充分发挥。甚至一部分企业核心理念不强，普遍认为主要签署合同就可以，促使合同签署过度片面化，不可以在企业生产制造、推广等阶段中充分发挥相应的作用。其次，合同生效流程管理不认真细致。一部分电力企业存有和另一方当事人签署合同以后，对当事人资质、信誉度等状况了解不全面，导致企业签署合同出现失效情况，给企业造成比较严重的财产损失。再其次，合同签署过度流于形式。目前，我国在一部分合同签署过程中，就算设置了标准的合同签署步骤，可是签署合同时，内容设置不科学，在文本表述及其内容审核上不标准，甚至存有签订步骤不认真细致，签署掌握不深入等，在履行合同过程中，可能产生变动或是终止合同状况，进而引起合同纠纷案。3.合同保管问题。首先，合同档案保管人员综合素养参差不齐。目前，从业档案保管工作的有关工作人员，把握的专业知识不全面，专业人才较少，不能对档案资料信息内容多方面剖析和发掘。其次，没有对档案资料进行创新管理，实际呈现在档号、安全标题设置不合理，案件材料卷内目标缺失等。再其次，档案资料信息内容不完整。电力企业在签署及其履行合同职责时，对于一部分关键档案资料信息内容没有及时收集和融合，促使合同内容大量遗失。
二、规范电力企业内部合同管理工作的建议
1.确立合同签订关键点。电力企业在签订合同时，应当对另一方当事人具体情况及其资历信息进行深层次审查，双方当事人应当在对合同内容及规定有一定的了解的状况下才可以签署合同。在合同格式层面，一般采用书面形式文件格式，确保签署合同内容标准、具体，相应内容精确清楚。此外，应当对合同价格、做好本职工作、合同期限等关键内容进行确立，避免合同不合理合法或是不具有法律认可等情况发生。严格依照担保法有关规范和规定签署合同，确立双方职责和责任，防止受骗上当，确保电力企业自身效益。因此，在合同签订前，应当做好调研工作，也就是资信调查和职能调查。对于合同中各类内容，双方必须对其有一定的了解，如当事人是不是具备法人资格或是运营资质，双方合同职责执行状况等。在合同签订过程中，严格依照法律有关规范开展。签订双方必须对合同内容和权利与义务有一定的了解，假如存有毁约状况，必须面临的惩罚，避免产生虚报合同的状况，或是签订合同不具有法律效益，严格依照合同内容执行相匹配职责，让签订双方总体目标能够如期完成。在电力行业本身经济收益达到的状况下，适度妥协，让另一方权益能够获得确保。仅有企业法人代表具备资格签订对外开放合同，假如授权委托人在签订合同过程中，需要提供法人代表委托证实。此外，任何人在任何状况下签订的合同，都不具有相匹配的法律认可。总之，在合同签订阶段，主要做到：第一，合同签订前，应进行经济收益论述，并与合同统一进行档案保管；第二，创建合同签订前的审查规章制度；第三，完善合同签订要素，确立合同履行时间；第四，完善合同签订审核手续，明确合同的审核主体及各行为主体相对应的审核义务，在签署审核表中应根据本单位审批内容和工作职责，进行签署建议。如图所示。2.合同实行跟踪。合同的实行需要在有关部门进行运转，任何一个阶段的忽略会导致合同实行的误差。首先，部管单位创建合同管理账表，按时编写合同实行形式，避免合同的疏忽管理，书面情况报告在合同实行结束时，和合同正本留档备存；然后，合同主管机构创建合同实行运转跟踪账表，并依据合同实行进展与合同规定及时进行跟踪管理方法，监管单位对合同实行跟踪，避免合同实行管理时的出现疏忽。3.合同保管阶段。首先，电力企业必须给予合同管理工作高度重视，并确保合同管理的合理化和规范化，让企业全部员工都能了解到合同管理的实际意义和价值，参加到合同管理工作上，推动电力企业合同管理水准提升。融合当今电力企业合同管理情况，科学搭建完善的合同管理体系，并制订标准的和融通管理方法规范，让每一个工作人员确立自身岗位职责，将合同管理工作认真落实。在合同管理步骤编程上，保证标准有效，提升合同实行管理方法，让电力企业合同管理水准获得全面提高。然后，应当加强合同管理工作人员专业培训，全面提高管理者专业素养和水准。让其对现代化管理机制和技术有一定的掌握，并将其应用到电力企业合同管理工作上，真正将合同管理工作执行具体到位，正确引导合同管理总体目标如期完成。合同管理工作人员在经过专业培训之后，其技术专业水准可能获得全面提高，在给电力企业合同管理工作提供支持的同时，推动企业经济收益的提升。最终，对合同签署过程进行风险防控，确立双方当事人岗位职责和责任，高度重视企业律师顾问培训，进而最大程度避免多余合同纠纷问题发生。电力企业能够把合同管理规定落实到各个阶段中，完成合同标准化管理。假如在合同管理过程中存有毁约状况，企业应当立即采用有关防范措施进行解决，在确保企业本身权益不受损害的状况下，明确提出一定赔偿规定，将给企业的损害降至最少。4.合同纠纷解决。创建合同纠纷解决方案或管理条例，有专业的部门、专业的团队进行追踪处理，有规范的解决方案、审核规章制度；在有经济责任的状况下，应依据具体情况进行解决；针对纠纷案件解决情况，应及时更新至合同管理表中，方便日后查找；最后，严格依照档案保管方法，进行存档至相对应的合同档案资料中，并进行标识予以轻松识别。
1合同管理的含义
合同管理表示结合企业实际状况，从合同修改、审批等多方面实现管理控制的操作，一般采用审核与监管方法操作。合同管理是一个系统、全面且实时的管理过程，只有企业建立完善的合同管理制度，并确保合同各流程的顺利执行，进而减少企业运行成本，提高企业竞争力，并帮助企业获得最大效益。
2合同管理在企业经济活动中的影响
首先，合同的执行过程实际上就是一项经济活动，可以从合同洽谈、拟定、履行等过程中实现经济利益，同时合同的落实也体现了一个企业的能力，可以帮助企业在长期发展中树立良好的企业形象;其次，随着市场环境的发展，如何诚实守信的履行合同条款，维护企业经济效益，并促进双方合作已经成为企业发展的重要基础，也是控制企业成本的保障措施;最后，深入落实合同条款，帮助企业规避经营风险，减少违约行为造成的赔偿损失，维持企业的长期稳定发展。
3企业经济合同管理中存在的问题
3．1缺乏完善的企业经济合同管理制度
完善的经济合同管理制度能够使企业内部的管理工作更加规范化，是经济合同管理工作顺利开展的基础。目前我国很多企业都不具备完善的企业经济合同管理制度，合同管理工作比较松散，不规范，有些企业虽然制定了相关的合同管理制度，但在实际的管理工作中并没有严格按照管理制度要求标准去开展工作，使得企业制定的经济合同管理制度流于形式，不能发挥其真正的作用，导致企业经济合同管理工作无法正常开展。
3．2企业管理人员法律观念淡薄
在实际的企业管理工作中，由于企业管理人员法律观念比较薄弱，对于经济合同法律效力的认识不够清楚，对企业的经济合同管理工作不够重视，导致经济合同管理工作较为混乱，甚至有可能引发经济合同纠纷。企业在生产经营过程中所签订的经济合同不但要符合企业之间的经济要求，还应该具备相应的法律效力，但由于企业管理人员的法律意识较弱，在经济合同的制定、签订以及履行过程中没有按照相关的法律法规来进行，给企业造成了严重的经济损失。
3．3企业经济合同管理人员的综合素质有待提高
经济合同管理工作是一项综合性较强的工作，要求相关的管理人员必须具备较高的专业技能，还要熟练掌握相关的法律法规，要有一定的职业道德和管理技能。而目前在我国很多企业中，经济合同管理人员对管理工作的内容不够明确，认为经济合同管理工作仅仅是单纯的文件整理和保管，严重缺乏相关的法律法规的知识和合同管理的专业技能，使得企业的合同管理工作不能够正常开展。
4强化企业经济合同管理的有效措施
4．1建立完善的经济合同管理体系
在目前市场经济的大环境下，企业的生产经营活动变得越来越复杂，经济合同作为企业间经济往来的重要文件，在管理过程中必须做到有章可循。建立健全经济合同管理的组织机构，由企业主要领导层人员来担任组织机构的负责人，其下属要包括企业生产经营活动中所涉及到的其他所有部门的负责人，将经济合同的管理工作覆盖到企业的各个部门的每个层级中，建立经济合同管理办公室，聘请专业的合同管理人员来进行企业经济合同的管理工作。制定切实可行的经济合同管理制度，规范经济合同的管理流程，保证经济合同在签订、管理的过程中严格按照管理制度来执行，使经济合同管理工作做到有章可循，将合同管理的责任落实到个人，保证企业经济合同管理工作能够切实有效的开展。
4．2依靠法律来确保经济合同的履行
法律能够保障企业之间的经济合同规范执行，在合同签订和履行的过程中严格遵守相关的法律法规能够有效减少企业之间的经济合同纠纷，维护市场运行秩序。因此，企业在签订经济合同时要具备较好的法律意识，一旦出现合同纠纷，要懂得依靠法律力量来保护自身的经济利益，可以通过相关的执法部门来帮助企业解决合同纠纷。而执法部门在执法过程中应该严格按照相关的法律法规来进行，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严等基本要求，对企业的经济合同纠纷要予以高度重视，保护企业对自身利益维护的权利，通过严格的执法督促企业经济合同双方当事人能够履行合同中的责任，保护企业的经济利益，促进企业发展。
4．3提高经济合同管理人员的综合素质
目前我国很多企业中经济合同管理工作开展的不是很顺利，除了由于缺乏完善的企业经济合同管理制度外，还由于企业中经济合同管理人员的综合素质不够高，专业技能水平较低。企业的经济合同管理是一项比较复杂的工作，因此，企业一方面必须加强对企业现有的经济合同管理人员的培训教育工作，为合同管理人员普及经济合同相关的法律知识，增强他们的法律意识和法律观念，要让管理人员意识到经济合同管理工作的重要性，提高管理人员的责任，端正他们的工作态度，提高他们的经济合同管理水平。另一方面企业还应该积极引进具备专业法律知识和经济合同相关知识的专业人才，提高企业经济管理工作人员的整体素质，保证企业的经济合同管理工作能够顺利开展，从而为企业减少合同纠纷和不必要的经济损失。
5结语
综上所述，我国企业经济合同管理中出现问题的原因来自多个方面。因此强化经济合同管理，首先要建立完善经济合同管理体系，进而加强法律意识，然后提高管理人员素质，以保障企业的健康稳定运行。
