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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价咨询行业是随着我国经济发展而发展起来的众多社会中介的一种。工程造价咨询是指面向社会，承担建设项目的可行性研究投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底，投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。实施对工程造价全过程管理，是一项重要的并亟待研究解决的课题。
1.工程造价咨询行业存在的现实问题
我国的工程造价咨询业在近几年来经历了从无到有的发展历程。造价咨询企业自身在经营管理、业务范围、服务意识、咨询人员业务素质上与国际竞争对手还有较大的差距。造价咨询行业存在的诸多问题，制约着行业的发展和生存，笔者结合自己平时的工作，就此谈些个人的体会和看法，现总结如下：
1.1工程造价咨询行业从业人员存在的问题。工程造价咨询是以专业技术人员为核心，依靠咨询人员的专业知识为客户提供工程投资的管理和控制服务的行业，说到底，工程造价各个环节的控制关键还在于专业人员的素质。专业人员素质的高低对工程造价的控制责任重大，而我国的工程造价管理这一行业起步晚，专业人员的知识结构比较单一，现行的工程造价咨询行业中尚未建立严格的执业制度和市场准入制度，也是造成整个行业从业人员素质偏低的原因之一，另外，现正在咨询单位职业的造价工程师数量相当有限，所以出现部分咨询单位兼职、返聘人员比重过大，不便于工程造价协会对从业人员进行日常管理，专职工作人员数量不足，造价工程师挂靠较多，业务紧急时转让给私人承包者，最终给工程造价咨询单位的执业质量带来严重的影响。
1.2行业法律、法规不健全。近几年工程造价咨询业发展很快，工程造价咨询机构在工程造价管理中的作用也日益上升，造价咨询企业也如雨后春笋般在全国各地出现，是市场经济对建筑市场规范化管理的必然趋势，然而行业的法制建设步伐却很滞后，行业建设方面与国际水平相比相差甚远。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规不够健全，贯彻执行不够到位。我国工程造价咨询机构起步晚，相关政策法规还未完全配套，特别是在改革开放前，长期实行计划经济体制，基本建设领域也不除外，计划经济管理体制下的政府定价起着重要作用，导致造价咨询服务在社会上得不到理解和接受，行业法律、法规的不健全制约着行业的发展。
1.3 还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式工程量清单计价是市场定价模式，是由建设产品的买卖双方在建设市场上自由竞价，从而最终签订工程合同价格的方法。由于我国建筑市场运行不是十分规范，加之工程量清单计价模式现处于理论研究和实践的初步阶段，因而在推行上还存在不少问题。国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势，近些年来，尽管已逐步推行工程量清单计价方式，但在具体的操作实施中，仍存在不少问题，需尽快完善。如何尽快地缩小差距，是造价行业目前的一个紧要的课题。
2.做好工程造价咨询行业管理的对策分析
上文分析了工程造价咨询行业目前存在的一些问题，这些问题如果不能得到有效的解决，势必会对整个行业的发展带来严重的影响。针对以上问题，笔者也做了以下简要的分析。
2.1必须使从业人员整体素质尽快提高
工程造价咨询从业人员素质的提高是工程造价咨询机构健康发展,能与国外同行开展竞争并能取胜的保证。新时代的工程造价从业者应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合性人才。首先，政府及行业协会应加大培训及监管力度，强化对培训院校的资格认定和动态管理，规范学科的设置，从源头上保证造价从业人员的综合素质，另外从业人员本身也要拓宽知识范围、掌握多种职业技能，加强法制学习，提高法律意识，只有这样，工程造价从业人员才能真正成为新时代造价事业的主人，才能在市场竞争的风浪中立于不败之地。
2.2加强对工程造价咨询机构的管理
要想解决这些问题，就需要有健全的法规,规范那些不当的行为,政企实现真正分开,建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式,一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司。否则,在激烈的竞争环境里将很难立足。
2.3全面推行《建设工程工程量清单计价规范》
航空制造业是指从事飞机、发动机、零部件、机载设备等航空产品的研究、开发、制造及其他相关服务的产业［1］，涉及机械加工、表面处理、热处理、装配、测试等工艺过程，不可避免存在一定的环境影响。航空制造业环境影响评价(以下简称“环评”)在航空产品设计阶段介入，能够从源头预防航空制造过程中的环境污染和影响。而工程分析是环评工作的基础和核心，直接关系环评结论的有效性和准确性。鉴于此，者从建设项目概况、影响因素分析和污染源强等三个方面总结航空制造业环评工程分析要点，为我国航空制造业环评及其技术评估等工作提供一定参考。
1建设项目概况
建设项目概况主要关注航空产品方案、项目组成、平面布置、生产工艺及主要生产设备、原辅料、人员及工作制度等，各部分要点见表1。
2影响因素分析
影响因素分析以工艺流程为基线，明确产污环节、污染物种类以及污染防治措施等。
2.1工艺流程
航空制造业包括零部件加工、复合材料加工、试飞、内饰、整机喷漆等工艺，总体工艺流程见图1。
2.2污染分析及处理措施
根据航空制造业总体工艺流程，各工艺主要污染,污染物种类及处理措施见表2。
3污染源源强核算
污染源强核算包括有组织与无组织、正常工况和非正常工况下的污染物产生和排放强度。产生源强核算方法一般有物料平衡法、类比法、专家咨询法、资料分析法等，其中废水、噪声一般采用类比法，通过类比同类工艺的检测数据;固体废物一般采用专家咨询或企业历史统计资料分析等方法;废气根据不同类型采取相应的核算方法，具体见表3。排放强度根据污染治理效率进行数学计算，污染治理效率一般采用设计资料分析、类比法(如滤筒除尘、布袋除尘效率可达99%等)、管理要求分析(如有机废气要满足收集率和处理率均大于90%等)等方法。
中图分类号:F27 文献标识码:A
一、引言
工程造价管理是用经济手段管理建筑市场的基础工作,是在工程建设的各个阶段对工程造价进行合理确定和有效控制的整个过程,是企业管理的永恒主题。但是,正如刘凌群指出的,随着我国加入WTO后,建筑市场面临着更加激烈的竞争。目前,我国工程造价管理行业竞争力远远不能满足竞争要求。可见,在面临着机遇与风险的同时,工程造价管理也需进行改革和完整,以适应新的发展。
我国工程造价管理水平的提高受到诸多方面的制约,本文将从政府监管、市场规范及行业自律等三方面出发,探究影响我国工程造价管理水平提高的因素以及各因素的重要程度,并提出相关建议,促进我国工程造价管理水平的提高。
二、相关文献研究
本文需要收集大量研究数据或资料作为该项研究的基础,从而确定影响我国工程造价管理水平的因素,并在此基础上确定关键问题(因素),探究发展对策。
综合研究者的成果,本研究总结出了制约我国工程造价管理水平提高的28个因子,详见表1。(表1)
三、研究方法
由于表1考虑了众多影响我国工程造价管理水平提高的因素,这些因素称为变量。各变量在不同程度上反映了研究问题的某些信息,并且变量之间有一定的相关性。因此,在后续的研究过程中,本文运用主成分分析法对调查数据进行分析,用较少的变量去解释大部分变量,得到较多的信息量。
1、调查问卷设计。在上述文献研究的基础上,确定制约我国工程造价管理水平提高的因子共计28个。本文采用调查量表的方法设计问卷,调查量表中要求被调查者对各影响因子按其重要程度评分,分值的大小表示各变量的重要程度。
该问卷的主要作用是可以精确了解整体状况,有助于了解被调查者对制约我国工程造价管理水平提高的影响因子的认知。具体分值评判标准见表2。(表2)
为了客观地反映本研究问题的真实性和准确性,最终将问卷调查范围确定为从事工程项目管理和工程造价管理的人士。本问卷采用匿名方式,通过电子邮件调查,发出问卷150份,共计回收有效问卷56份,问卷有效回收率为37.33%。
2、问卷数据的处理。本问卷假设被调查者一定时期内在工程造价知识、技能等方面处于稳定状态中,同时需要对问卷设计的可靠性进行验证,即信度检验。本研究采用Alpha信度系数法,学者DeVellis认为α系数值界于在0.65～0.70间是最小可接受值;α系数值界于在0.70～0.80之间相当好;α系数值界于在0.80～0.90之间非常好。通过SPSS15.0软件对收集的数据进行验算,得出α=0.796,超过了所建议的0.7,由此我们认为本次研究的问卷设计可信度较高。(表3)
3、提取关键的影响因素。在问卷调查之后,本文运用主成分分析法,对调查数据进行分析,提取出制约我国工程造价管理水平提高的重要因子,并找出制约我国工程造价管理水平提高的关键因素。(表4)
从表4可以看出,前十个主成分的特征值均大于1,其因子累计贡献率为76.493%,它们代表制约我国工程造价管理水平提高的重要因素。前七个主成分的特征值都大于1.5,其因子累计贡献率也达到了63.258%。考虑到本研究中因子的数目,故只提取前五个主成分作为制约我国工程造价管理水平提高的关键因素。统计时选择旋转以帮助简化结构,旋转后的因素矩阵见表5。(表5)
通过考察与各主成分相关系数较大的有哪些变量,从剔选出的变量中分析各自含义,从中概括出各关键因素,如下:
(1)第一主成分中,变量10、11对其影响较大,它们对应的系数分别为0.785、0.736,表示工程造价咨询业管理力度不够、造价咨询行业相对落后,本研究将它们概括为:工程造价咨询业的发展。
(2)第二主成分中,变量12、28对其影响较大,它们对应的系数分别为0.757、0.664,表示工程招投标市场比较混乱,不规范、建筑市场管理机制相对滞后,本研究将概括为:工程造价行业的市场规范。
(3)第三主成分中,变量2、14对其影响较大,它们对应的系数分别为0.641、0.749,表示从业人员素质较低、造价工程师缺乏,本研究将它们概括为:工程造价从业人员。
(4)第四主成分中,变量9、13对其影响较大,它们对应的系数分别为0.811、0.724,表示造价管理政策政出多门、计划经济色彩较浓,国家行政干预程度大,本研究将它们概括为:工程造价行业的政策体制。
(5)第五主成分中,变量21、27对其影响较大,它们对应的系数分别为0.841、0.608,表示缺乏对业主不规范行为的约束机制、缺乏对承包商不规范行为的约束机制,本研究将它们概括为:工程造价行业主体的行为。
四、分析
根据上述结果,结合调查情况,本文针对关键因素进一步分析,并提出相关建议。
1、工程造价咨询业的发展。研究表明,工程造价咨询业的发展是制约我国工程造价管理水平提高的第一关键因素。工程造价咨询行业逐步由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能,真正完善和体现了工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。
事实上,我国工程咨询业存在诸多问题,比如工程造价咨询机构总体规模偏小,经营范围狭窄;从事工程造价咨询的复合性人才较少等。此外,国内咨询行业的统一执业规范、业务监管办法和收费标准等尚未建立起来,整个行业管理处于弱化阶段,这些成为制约我国工程造价管理水平提高的一个重要瓶颈。鉴于此,为了促进我国咨询业的发展,应健全工程造价咨询业的法规体系;加强政府监督,规范执业行为;发挥行业协会作用,加强行业自律与诚信建设。
2、工程造价行业的市场规范。市场规范作为制约我国工程造价管理水平提高的第二个关键因素,由此可见建筑市场对工程造价行业发展的重要性。建筑市场作为发包方和承包商交易的载体,不规范的承发包方式、竞价方式会给国家和社会带来很大伤害。因此,规范建筑市场刻不容缓。首先,规范建筑市场的切入点和治本方案是建立市场形成工程价格的机制。如果在实际工程中,工程造价不是通过市场竞争形成的,而是通过不公开、甚至暗箱操作和非法的方式进行,就无法解决建筑市场真正发挥市场功能的问题;其次,政府要进一步督导规范报价,加强对工程造价的宏观指导,尤其是要加强工程造价工作的“立法”。
3、工程造价从业人员。工程造价从业人员是制约我国工程造价管理水平提高的第三个关键因素。在市场经济下,工程造价管理人员的工作已经从被动反映造价结果转向能动影响项目的决策。由此可见,工程造价管理水平的提高必然要求工程造价从业人员加强职业道德教育和提高业务水平,加强法制学习,提高法律意识。除此之外,围绕素质的目标,制定专门的素质培养计划,建立造价从业人员素质评价体系,建立严进宽出的管理体系。
4、工程造价行业的政策体制。工程造价行业的政策体制是制约我国工程造价管理水平提高的第四个关键因素。我国工程造价管理存在政策法律体系不完善的现状,并且受国家行政干预严重。健全的工程造价管理政策、法律环境是政府行业主管部门管理工程造价的主要依据,是市场机制有序运行的根本保证,因此我们有必要从法律法规、政府监管、行业协会三方面完善我国建设工程造价管理政策法律体系。
5、工程造价行业主体的行为。制约我国工程造价管理水平提高的第五个关键因素是工程造价行业主体的行为。近年来,建筑市场的供求关系失衡,导致建筑市场成为发包方市场,孳生了业主的不规范行为;同时,承包商为了取得工程承包任务不择手段,扰乱建筑市场的正常运转。然而,目前我国缺乏对业主和承包商不规范行为的约束机制,导致这种现象日趋泛滥,严重制约我国工程造价管理水平的发展。为此,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,全面推行工程量清单计价,规范我国招投标市场,规范承包行为,提高企业素质。
五、结束语
从分析的结果可以得出,工程造价咨询业的发展是制约我国工程造价管理水平提高的最关键因素。除此之外,要促进我国工程造价管理水平的提高,不仅要规范建筑市场,提高从业人员的素质,而且还要构建一个法律法规、政府监管和行业协会三方协作的管理体系,共同提高我国工程造价的管理水平,逐步与国际接轨,达到先进的国际管理水平。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
随着科技的飞速发展，社会各行各业不断更新和变革。很多新技术正广泛应用于社会各行各业，改变人们的生产生活方式。作为传统行业的建筑业，面临着技术落后，生产效率低下等问题。为改变建筑业落后现状，提高生产效率和管理水平，信息技术已经广泛应用于建筑行业。随着工程造价信息化程度加快，工程造价行业累积了庞大的数据，如何充分利用这些工程造价数据，挖掘出其价值，推进工程行业发展显得尤为急迫。因此推进大数据环境下的工程造价信息化应用是十分必要的，但如何才能更好的进行大数据环境下工程造价信息化建设工作，是当前需要重点研究和解决的问题。
1工程造价信息化现状
1.1工程造价信息化的内涵
工程造价信息化是将计算机、通讯、管理等学科融合并将相关技术应用于工程造价管理中，由造价信息工作人员进行工程造价信息获取、加工、处理，将工程造价信息处理由纸上方式向现代电子、网络方式转变，实现工程造价信息深度开发和高效利用的过程。
1.2工程造价信息化的发展历程
我国的工程造价信息化起步较晚，在20世纪90年代之前，计量、计价的方式都是通过人工来实现。直到20世纪90年代中期专用计价软件出现，人们才开始运用计算机和工程计价，编制工程概算、预（结）算等。21世纪初期，出现了算量（图形算量）软件，造价人员开始通过画图或与设计软件，依据工程量计算规则，自动计算工程量，编制出工程量清单。同时算量软件可实现与计价软件、信息管理系统的整合。
1.3当前工程造价信息化发展水平
目前，计算机技术在我国的工程造价管理工作中基本实现了普及，一些企业也开始借助互联网来开展工程造价工作，移动互联网、云计算等新技术也逐步应用于工程造价管理工作中。当前国内信息化软件供应商主要有广联达、鲁班、斯维尔等，其软件实现了项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收等全过程造价信息管理，同时近两年也出现了很多基于BIM的应用软件，但基于大数据的应用软件相对不多。
2工程造价信息化建设存在的问题
2.1工程造价信息没有统一数据标准，地域性壁垒严重
我国的工程造价信息数据缺乏统一的标准，信息采集、加工和缺乏统一规划、编码和分类。各省市独立管理工程造价，各自为政，目前没有建立全国性的工程造价综合管理体系，不能实现跨区域查询工程造价信息。
2.2工程造价信息不能互联互通，数据共享、交换差
目前我国工程造价行业存在严重的“信息孤岛”。我国的工程造价信息数据缺乏统一的标准，各造价信息管理系统的数据存储格式不一致，也没有行业约定的交换协议与接口，给工程造价信息的互联互通、共享、交换造成了很大的困难。
2.3工程造价信息不能实现动态、实时更新
工程造价信息中价格信息存在更新不及时的问题，工程造价信息时间极其不固定，工程造价指没有及时更新，工程造价人员查询的造价信息往往不能与最新的市场行情相符。
2.4工程造价信息缺乏深入的整理、加工和分析
我国各省市的官方造价信息都只有简单的整理和加工，没有深入比、分析、挖掘、预测等，别是缺少行业层面和典型工程的横向和纵向的对比分析，还不能很好为投资决策提供全面准备的依据。
3大数据下工程造价信息技术改造
3.1大数据概念与特点
目前对大数据还没有一个统一的定义，它不单单是指庞大的，海量的数据，大多数的定义都是从大数据的三个特点来给出。大数据有三个显著特点，即海量、多样化和快速化。大数据的体量是TB级的，它们其中有结构化数据、半结构化和结构化等多样化数据，它还有创建、处理和分析高速的特点。
3.2大数据的处理流程
大数据主要通过数据采集、数据分析和数据解释三个步骤来进行处理。3.2.1数据采集。大数据的采集首先要抽取数据源，然后将这些数据源进行集成，在进行抽取和集成时还要对数据进行清洗，这样可以提高数据的质量。3.2.2数据分析。数据分析在整个大数据处理的过程中最重要的环节。大数据分析主要是通过统计分析、机器学习、数据挖掘等技术分析数据的关联和聚合，挖掘出数据的价值。3.2.3数据解释。数据解释是指通过相关可视技术把用户所需要的结果数据进行展示、输出的过程。
3.3工程造价与大数据的关系
随着信息技术在工程造价行业的广泛用，工程造价信息数据已经非常庞大，这些数据包括在建工程项目数据、已完工程项目信息、用工数据、材料数据造价指标数据等等。为了更好地利用这些数据源，除了要对数据进行分类、存储，还要进行数据统计分析等等各种处理。面对这些庞大的工程造价信息数据，单纯地依靠人工的方式处理不仅工作效率低下，而且容易出错，已经不能适应时代要求，需要应用现代化信息技术来管理大数据下的工程造价信息。
3.4大数据下工程造价信息化建设
当前，信息技术在我国工程造价中的应用取的了很大进展，但是信息技术与工程造价的结合程度还不是很高，很多研究对工程造价的特点、业务流程不是很深入，很多信息建设只是从简单的满足部分人业务的需求，没有从整个工程造价行业进行考虑。单一功能的信息化建设较多，综合性的信息化建设比较少，目前还没有全国性的综合工程造价信息管理平台。因此，在当前大数据背景下，工程造价信息化建设急需进行改造升级。3.4.1建立统一的数据标准。（1）建立统一的数据采集标准，按照统一的标准进行数据组织，形成统一的源数据信息。（2）建立统一的数据交换标准，采用统一的元数据，建立统一的交换的协议、软件接口等，实现不同的工程造价信息的交换和整合。（3）建立统一的数据存储标准，使数据在数据库中形成统一的数据结构。3.4.2建立工程造价信息资源库。从全国范围进行信息资源的整合，形成中央、省、地区等三级联动的工程造价信息资源库系统。从工程造价全行业的角度，整合不同的业务数据库，形成不同业务系统数据库的交换与共享。同时，应用分布式数据库技术将分散存储的工程造价信息数据库连接起来组成一个逻辑上的工程造价信息资源库。3.4.3构建基于大数据的工程造价信息管理平台。以统一的信息数据标准、规范的业务流程为前提，以整合的工程造价信息资源库为驱动，采用大数据、云计算等技术，开发集数据采集、、分析、挖掘为一体的全国性的综合工程造价信息管理平台。平台覆盖投资决策、设计阶段、招标采购、施工阶段、竣工结算工程造价全过程信息管理，对信息管理过程中的工程造价信息数据进行整理、分析、预测并生成统计报表为决策提供依据。
4大数据下工程造价信息化建设工作建议
4.1形成一套协同的综合管理制度
一方面，建立一套中央到省、地方的垂直管理机制及政府内部各单位之间的信息交流机制。另一方面，充分利用信息技术搭建综合管理平台，实现信息集成，形成政府、建设单位、设计单位、施工单位等各单位的互相影响和相互作用。除此以外，还应制定相应的法律和法规，形成一套政府监督机制和社会监督机制来监督工程造价信息化管理工作。
4.2建立实时更新的数据制度
一方面，应由中国工程造价协会协调各地方造价站，建立一套完整、及时的全国造价信息机制。另一方面，应由政府组织牵头，协调各建设单位、设计单位、施工单位、工程造价单位、软件提供商等及时上报、材料价格、已完工程等工程造价信息，建立一个全国性的综合信息网络。除此以外，企业内部应采取形成信息共享制度，激励个人共享信息资源。
4.3建立完善的数据安全维护机制
首先，对工程造价维护人员进行权限分组，对不同组人员权限再进行细分，实现对不同维护人员的操作权限区别对待。其次，对重要的工程造价信息数据在采集后应进行加密，防止重要信息数据被人破坏、更改和泄露。最后，应建立一套完善的数据维护机制，专人专项负责，实现定期对数据进行检查实，对工程造价信息数据进行添加与修改，对工程造价信息数据库进行备份等维护工作。
5结束语
综上所述，目前工程造价信息化建设存在很多问题，大数据环境下我们要改变信息化建工作思路，将大数据技术应用于工程造价信息管理工作中。通过建立统一数据标准，集成的工程造价信息资源库，构建基于大数据的工程造价的信息管理平台，对传统技术进行改造，充分挖掘工程造价信息数据的价值，对解决当前工程造价信息管理中存在的问题及提高工程造价信息管理水平有着重要的意义。
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要逐步加强对工程造价企业的管理，提高相关咨询企业的服务质量，保证建设市场有序进行和社会的公共利益不受侵害。所谓的工程造价咨询企业就是指接收委托，对建设的项目进行投资、为工程造价进行确定与控制提供专门的咨询服务的企业。
二、工程造价咨询的概念和特点
1.工程咨询的概念
工程造价就是指受客户的委托，利用准确的信息和专家的智慧经验在一定的时间内运用科学的研究理论、工程造价方法及经济管理方面的知识来为工程项目提供决策、设计、施工和管理的服务。目前工程造价已经扩展到很多个领域，包含了决策、设计和施工的整个过程。所以工程造价是经济、管理、法律等知识的综合利用，然后经过大量的咨询机构和众多的咨询工程师来经过长期的实践积累不断总结出来的方法理论。
2.工程造价的特点
工程造价一般具有综合性、系统性和跨学科性等几个性质，还具有以下特点：
工程造价咨询服务的任务大小兼有，就是客户的一次性咨询委托，它是全程的咨询服务或者是只就某一项工作进行咨询；工程造价涉及到政治、经济、技术、环境等各个领域，这也说明它的不确定因素多；工程造价的时效性特点明显，时间因素对其的影响很大；工程造价咨询工作并不是一成不变的；工程造价咨询是以智力服务为中心；由于工程造价的影响因素很多，所以在咨询前要做好前期的分析和约束条件以及影响工程的市场因素；工程造价的主要方法有定量分析和定性分析、动态分析和静态分析相结合、统计分析和预测分析相结合等；工程造价咨询是满足客户个性化需求的一种服务；工程造价的结果是具有差异化的。
3.工程造价对投资控制的重要意义
根据工程项目计价过程来看，工程项目是一个复杂漫长的过程，从前期的投资到竣工都要经过相当长的一段时间。对于一般的人来说很难独自完成投资控制工作。而通过工程造价咨询工作可以很好的确定投资规模；确定在工程设计阶段的总造价；确定施工阶段的工程建设费用；工程即将结束时的工程结算，以达到使投资安全合理的目的，由此看来，工程造价得到了政府和投资者的广泛认可，通过法律法规为社会提供工程造价咨询服务。
三、如何提高工程咨询服务工作
一般的大型项目在设计阶段主要包括概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计和装饰设计等，还包括其它的二次专项设计，这些设计的任务多、难度大、最初标准高和专业性强。
1.规范造价咨询行业的行为
工程造价的咨询服务是经过建筑业的发展而发展起来的，它的目的就是为建筑行业提供服务，所以对造价咨询行业进行规范具有重要意义。在规范的过程中需要各级的工程造价管理部门要不断地完善相关的市场，加大政府对造价咨询行业的监管力度，健全市场准入机制，建立日常的动态监管制度。比如：审查工程咨询材料，就目前我国的情况来看，控制工程造价任然就有局限性，还停留在审核的阶段。因为在产生很多费用的情况下，造价控制确实很难实现投资的大程度节约，经济化程度达不到标准。所以规范工程造价咨询行业行为对费用的预算、审核和敲定都具有重要意义。在工程建设中，要经常跟踪费用的往来，随之提出有效的意见和建议，和建设单位共同进行费用的预算估计，工程的总投资大部分为材料设备费用，约占70%，想要提前控制这一项费用就是一项专业的服务。另外，在对建筑行业提供咨询服务的时候还要监管工程咨询企业的日常行为，建立工程造价咨询的市场准入机制，对咨询服务的范围进行规范、规范它的计价工作、规范咨询合同和质量评价体系，这样有利于工程造价咨询企业向着高水平和专业化发展。
2.规范咨询服务范围
建筑工程造价咨询服务的涉及面十分大，一般涉及整个建筑工程的项目。所以它的业务包括从立项到竣工的整个过程。近几年来，我国也出台了各种管理办法，规建筑工程造价咨询服务范围进行了明确的规范，《工程造价咨询企业管理办法》中的第二十条阐明：工程建设额项目在预算编制中要与设计方案比选、限额设计等工程造价分析和控制；对于建设项目的建议书可以进行研究估算、编制项目经济评价报告；在建筑工程项目的规范中明确表明招标工程的编制和审核内容及工程量；合同价的签订，其中包括在工程项目中的洽谈、施工环节中的变更和最后部分的工程结款；工程造价中的经济纠纷的判定和仲裁工程造价信息咨询服务工作。随着建筑行业的发展，工程造价咨询企业涉及到的领域增加，服务的范围扩大，从原来的工程结算、概算和预算单的单一服务变为提供工程的设计方案、限额设计、优化设计等整个过程的咨询服务。
3.进一步完善相关的制度
我国是社会主义法制国家，因此建筑工程造价的咨询服务也离不开法律的约束，一切的工程造价咨询服务都要建立在法律的基础之上，并不断进行完善和发展。因此，当今建筑工程造价急需解决的问题就是建立责任赔偿制度和专业的保险制度。使专业的咨询服务机构能够在工作的过程中有法律保障，培养工程造价的专业人士树立赔偿的意识，增强他们的信心和责任心，时刻约束自己的行为。另外，咨询企业应该依靠投资保险来降低企业的风险，不仅仅降低了自身的风险还提高了社会名誉和竞争力，为工程造价咨询企业开拓了更为广阔的国际市场。
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建筑工程行业各项发展机制的持续不断深化改革，城市各项基础设施整体建设发展速度也得到很大提升，然而建筑工程造价动态管理和控制管理工作整体复杂性却非常高。［1］在日常开展工作当中避免不了会受到不同方面因素的影响，这些问题将会严重影响建筑工程行业的快速发展。建筑工程人员应该运用科学、合理的方法进一步加大对建筑工程总体造价综合管理力度，这样能够有助于建筑工程行业长久、健康发展。
1关于建筑工程造价动态管理环节分析
1．1关于建筑工程项目可行性研究阶段分析
建筑工程造价动态管理是一项纷繁复杂的综合性工作。建筑工程造价中动态管理牵扯到的部门和人员数量非常多，在对其进行管理过程中相关工作人员应该运用科学、合理的方法对建筑工程动态管理和控制各项评估数据进行综合分析。然后，再制定一套完善的投资性综合方案。另外，相关工作管理人员还应该综合其他各方面因素去考虑来确定建筑工程整体价格。最后，再确定合理的建筑工程发展规模。
1．2关于建筑工程造价动态管理中设计阶段分析
在对建筑工程造价动态管理过程中一般都会经过以下几个重要阶段:(1)关于初步设计阶段分析，建筑工程中初步设计阶段是整个建筑工程中的重要内容，并且也是对建筑工程整体造价造成重要的阶段。建筑工程造价管理人员应该综合其他各方面因素去考虑制定出一套完善的综合设计方案。(2)关于技术设计阶段分析，技术设计阶段是建筑工程造价动态管理过程中不可或缺的重要环节。一般情况下，这个阶段主要工作内容是做好各项基本设计与招标文件准备工作，这个阶段是对建筑工程造价造成重要影响的阶段。
2关于建筑工程造价动态管理与控制完善措施分析
2．1关于明确建筑工程造价动态控制与管理作用分析
建筑工程造价管理是一项纷繁复杂的综合性工作。在对其进行管理过程中相关工作人员一定要综合其他各方面因素去考虑和分析，运用科学、合理的方法来积极完善建筑工程造价各项管理工作。以往建筑行业发展过程中关于建筑工程造价动态管理大多数采用的都是以往落后的传统理念。［2］随着建筑工程行业各项发展机制的持续不断完善，显然这种建筑工程造价管理理念已经不适合新时代建筑工程行业发展的要求，这就需要相关工作人员必须以一种与时俱进的心态积极创造更多创新型、高效用的管理方案，以往建筑工程管理过程中大多数都是采用粗犷的管理措施，这种管理方法在一定程度对建筑工程内部管理将会造成很多管理漏洞，这种问题的存在不仅降低了建筑工程管理质量，而且对建筑工程整个质量也会带来不同程度的影响。因此，建筑工程管理人员要综合其他因素全面考虑和分析积极完善各项管理制度体系，这就为建筑工程造价管理工作正常开展提供重要保障。当下，建筑工程管理工作水平还停留在早期发展阶段，很多业务还都不够成熟，这些不确定性因素对建筑工程造价管理工作的正常开展带来一定阻碍作用。与此同时在一定程度上给建筑工程造价管理人员也带来了很大压力与挑战，因此，有必要健全各项建筑工程造价管理机制体系方案。然后，在对其进行全面宣传。建筑工程管理人员自身也应该具备一种良好的敬业精神与工作责任意识，只有这样才能够把建筑工程造价管理价值发挥到最大。管理方案，并且对其进行全面推广和宣传。建筑工程造价动态管理是在市场经济发展中的立足之本，站在长远角度分析来说也是促进建筑工程造价管理工作健康发展的重要因素。
2．2关于完善建筑工程造价管理制度体系分析
引言：BIM技术是近年来新兴的建筑技术之一，其核心是建筑信息模型的构建，通过3D建模和3D计算促进建筑行业工程造价的革新，具有可视化、协调一致、共享性和模拟性等特点。在企业发展中，数据和人才对企业的竞争发展同样重要，大数据时代的到来提供了数据云计算这样一种新的数据处理方式，为数据搜集、存储、利用提供了便捷条件。工程造价作为和数据资产直接相关的建筑行业项目之一，更需要重视大数据的使用，并通过科学规范的方式实现数据共享，发挥最大的数据价值。
1 大数据时代背景下BIM技术对工程造价行业发展现状的影响
1.1 工程造价行业发展现状
我国建筑行业工程的地域发展差异大，部分区域还坚持使用手工计算的方式计算工程造价，造价信息不准确，计算的精确度低。另一部分区域已经普及信息化管理，但是存在项目各阶段信息系统的孤立性的问题，容易导致信息链断裂和信息丢失。我国大部分建筑工程的建设单位都缺乏系统的数据库的构建，分析造价数据的能力较弱，偏离了工程造价计算时按照空间维度、按施工区域、按楼层、按构件分析的要求，和项目管理的需求相差甚远。
1.2 “互联网+BIM技术”对数据处理提出了更高的要求
大数据存在数据来源错综复杂、数据挖掘分析与模型建立难度较大、难以权衡数据数据的开放与隐私权限、难以做出恰当的大数据管理与决策以及缺乏相应的大数据人才等问题，导致建筑企业在进行造价管理时认为使用大数据是一项严峻的挑战。“互联网+BIM技术”的应用要求企业具备高素质的大数据和BIM技术的操作人才，需要企业辅之以完善的BIM技术应用的全过程管理策略，因此，建筑企业要想抓住“互联网+BIM技术”的发展机遇，必须全面提升工程造价管理水平。
1.3 “互联网+BIM技术”促进工程造价行业的变革
当前建筑企业和造价咨询企业的核心竞争力之一是对数据的掌握能力。BIM技术通过掌控工程全生命周期的数据构建出数据库，BIM技术构建出的多维度结构化的企业数据库包括模型数据、工程量数据、人材机价格数据和定额消耗量数据等，能最大限度的为企业搜集、存储、分析和管理数据提供便利。与此同时，BIM技术还能生成各种造价文件包括概算投资、预算价、投标价、分包价、结算价等。企业借助大数据对实时数据进行搜集和处理，能够进一步加强与消费者的连接，从而为消费者提供更加个性化的服务。
2 大数据时代背景下BIM技术对工程造价企业和从业人员的影响
2.1 对造价企业的影响
现存的造价企业中，很大一部分为以雇佣初级造价人员为主而生存下来的企业，大数据时代背景下BIM技术的应用，要求造价企业向提高企业技术含量转型。一旦企业重视技术革新，必定会带来企业规模的扩大，包括更精细化的服务、出现更多小型的造价咨询企业、更细化的造价咨询市场、更重视将知识技术作为企业的核心竞争力等。造价咨询企业在BIM技术的引导下，能够根据市场需求，灵活的改变自身的组织架构，利用大数据和BIM技术及时的挖掘客户的需求，并重视对高素质人才的培养，从而不断提高自身竞争力。
2.2 对造价行业从业人员的影响
根据目前造价人员反映的BIM技术的应用问题来看，BIM技术在具体的应用时存在着模型在各项目参与方之间的传递差、软件工具较复杂、大数据处理水平低等问题。以往的造价行业从业人员的结构主要以廉价劳动力为主，在推行BIM技术之后，造价行业从业人员结构必须向以资金实力为主的资金密集型产业转变，进而转向技术密集型，因此，造价行业的从业人员必须不断提高自身专业素质和技术水平。
3 工程造价在大数据时代背景下推行BIM技术的行业发展对策
3.1 注重人才培养
在进一步应用BIM技术时，造价咨询行业便形成了越来越鲜明的知识密集型产业的特性，人才作为知识的重要载体，对企业发展意义重大，人才能够为企业发展提供源源不断的动力。因此，新型的工程造价咨询和管理人才应具备工程技术、经济、管理和法律等多方面的知识，并且要具备一定的外语和计算机的操作能力。企业在选拔人才时，要同时注重人员的丰富工程实践经验和良好的职业道德，在日常的企业活动中，要增添并提高人才培养活动的比重，进行人员的集中培训，做好人才储备和团队人员梯队建设，为工程造价行业整体水平的提高奠定良好的人才基础。
3.2 实施工程造价全过程管控
对工程造价实施全过程管控有利于BIM技术的进一步应用，并能够有效衡量BIM技术的应用效果。BIM技术从最初的3D模型发展到5D模型，其管理模型的范围不断扩大，将施工组织方案、成本造价等全部工程信息和业务信息融为一体，有利于工程造价的管理。此外，BIM技术建立起的模型可以同时包括各专业的信息，有利于设计方、承包方、监理方在一个统一的平台上进行图纸的多角度审核，还可以进行BIM技术的3D、4D甚至5D模拟碰撞检查，BIM技术的这一可视化模拟功能为工程造价管理提供了极大的便利，能及时发现造价和实际不符之处，减少返工，最大程度上避免纠纷。
3.3 完善企业数据库建设
为了使企业工程造价管理和BIM技术更好的适应，造价咨询企业应该不断完善企业数据库，建立的数据库应该包括造价指标库、工程案例库、构件信息库和价格信息库等，完善的数据库的建设能够为集中管理和随时调用模型数据、工程量数据、人材机价格数据、定额消耗量数据等提供强大的支持。此外，数据库的完善还能够帮助前期决策阶段的工程作出经验判断，最大程度上节约时间、经济和人力成本，进一步支撑工程造价的高效管控。
结语：
随着大数据应用技术的进一步深化，建筑企业在实际的操作过程中需要管理和整合的模型越来越大和复杂，工程造价行业对模型的可视化、可实时访问化、平台协作化等提出了更高的要求。因此，建筑企业必须重视在工程造价中应用BIM技术，并紧密结合大数据时代的特点，提高“互联网+BIM技术”对工程造价的适应性。
参考文献：
【 abstract 】 with the high speed development and the deepening of the reform of the economic system, new market situation of construction cost consultation industry put forward higher request. This paper reviews the project cost consulting industry development track, and cost of the project consulting industry development present situation and the existing problems are analyzed, and the corresponding countermeasures for the project cost consulting industry development to provide some reference.
【 keywords 】 construction cost consultation; Development; Existing problems; countermeasures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1、我国工程造价咨询业的发展
上世纪的80年代后期，我国的经济体制发生了明显的变化，社会主义市场经济逐渐发展，出现了业主和承包商之间存在利益冲突的现象，客观上需要工程概预算人员保持客观、中立的姿态，工程造价咨询业务取得了一定的发展。随着社会主义市场经济的全面发展，传统的对工程概预算人员定位已明显落后于工程项目管理的实际要求。随着我国加入WTO，国内的经济环境发生了变化，国外建筑行业开始进入中国市场，客观上对工程造价人员提出了更高的要求，熟悉本行业的国际惯例成为此类人员的必备素质。1998年，造价工程师考试在全国开始推行。随后，在2000年之初，建设部了工程造价咨询单位管理办法，这一年，中国建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定，要求工程造价咨询单位与政府机制完全脱钩，2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，我国的工程造价咨询业全面向世界开放，国外企业获得了在中国设立工程咨询服务机构的资格，国内工程造价咨询业长期保持的市场占有形势和垄断状态被打破，必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争，变得恶劣[1]。
工程造价咨询业作为对工程技术要求很高的行业，要求从业者具备较高的工程专业技术、法律经济知识等业务素质的同时，还必须有良好的职业道德水平。就实际情况来看，我国的从业者在编制或审核工程概预算时表现出来的专业素质较低，提供的咨询服务项目较少，导致在对工程开展造价控制工作时作用力有限，难免引起与其合作的建设单位对其不信任，长此下去，形成的不良影响会对工程造价咨询业在市场中的生存埋下隐患。
2、工程造价咨询业现存的突出问题
目前，我国的工程造价咨询业存在着诸多问题，其中，最突出的是以下三个问题。
2.1管理机制不健全
目前来说，很多工程造价咨询企业管理方面还刚起步，管理工作不规范，缺乏有效的监督机制对从业者实行约束，管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家已经出台了工程造价咨询单位资质管理办法（试行），将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道，但是，工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象，使行业规则遭到破坏，也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到严重影响。
2.2工程造价咨询服务的业务范围狭窄
工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而，在实际操作中，大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上，侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务项目远远不能满足市场需求，并没有发挥出工程造价咨询业应有的市场作用。国家发展工程造价咨询行业的目的是使其能在各阶段发挥造价控制作用，从而推动造价管理体制的顺利改革。因此，工程造价咨询行业应革新服务理念，扩大咨询服务范围，在项目实施的各个阶段做好造价控制工作，协助建设部门实现对工程造价有效的监控和管理。
2.3 从业人员的业务素质不高
对咨询服务机构来说，市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务，人才，是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平来看，和市场期待之间还存在很大的差距。工程造价咨询的主要目标是解决建设单位遇到的经营管理或者项目造价控制方面的问题，从而提高企业经济效益或者投资效益，在这个过程中，会运用到许多科技原理、经济法规和法律，相应地，也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求，不仅要熟悉概预算业务，还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务[2]。只有高素质的从业人员队伍才能保障高水准的服务质量。
3、工程造价咨询业发展对策浅析
3.1对工程造价咨询市场管理进行规范
要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系，从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法（试行）为根本依据，从本地的实际情况出发，制定出一系列可以有效执行的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度，严格规范、执行市场准入制度。制定出可供行业使用的工程造价咨询的合同样本，严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于存在“吃回扣”、强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据现象的咨询单位要给予相应处罚；对违反职业道德、肆意更改造价的工作人员进行严肃处理。另外，对建设项目的有关程序进行严格管理。认真审查项目建设单位的施工资格，加强对工程招投标环节的管理，不断完善施工合同的审查备案制度，对工程的标底价、合同价和结算价要进行严格的监督和控制。
3.2积极拓展咨询服务的业务范围
就工程造价咨询机构的现实情况来看，境外的工程造价咨询提供的服务业务范围较广，它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全方位的系统性项目咨询服务，因此具有明显的竞争优势。国内工程造价咨询机构受投资管理体制的影响，工程业务咨询范围较为狭窄。工程造价咨询服务机构应积极拓宽服务业务，不能仅仅将目光放在工程竣工后的审查结算上，可以将对工程的前期可行性分析、工程中协助招投标、合同管理等纳入业务范围，全方位为委托方提供工程咨询服务。只有这样，才能在面对外资咨询服务机构是做到从容应对，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。
3.3 提高工程造价咨询从业人员素质
从根本上说，工程造价咨询从业人员是影响工程造价咨询行业的核心因素。从业人员的专业知识是为客户提供所需服务的智力源泉。
工程造价咨询行业要加大力度从正规高校引进人才，还要为自身机构里的从业人员提供继续教育的机会，开展各种培训活动，全面提高从业人员的技术水平和专业知识。另外，要求工程造价人员对国家及地区的造价资料和发展动态做到全面了解，及时学习国内外先进的工程造价管理经验，在参与造价管理的实际工作中，要善于不断总结经验，收集造价有关的资料和数据，分析影响造价变化的各种因素，从而把握造价的科学性和真实性，提高自身的业务能力。同时，咨询机构要为高水平的造价工程师提供再发展的机会，鼓励他们向国际水平的专业人员看齐。加强开展国际学习交流活动，组织专业人员到工程造价咨询业发达的国家进行学习和考察，让他们亲自体会中外程造价咨询业的不同之处，在对比中发现差距和优势，促使从业人员自觉树立提高业务能力和专业素质的意识[3]。
结语：
随着市场形势不断发生变化，相对成熟外资咨询服务机构不断进入中国市场，国内工程造价咨询业将会面临更大的竞争压力，只有不断地本行业的完善法律法规，对本行业的市场行为进行合理规范，才能保证有秩序的行业市场行为。另外，国内工程造价咨询业要不断拓展自身的服务业务，提高从业人员的素质，从而增强行业自身实力，在日益激烈的市场竞争中保持健康、有序地发展。
【参考文献】
中图分类号： C932.4 文献标识码：A 文章编号：
1、我国工程造价咨询业的发展
我国的发展是很快的，建筑业的发展速度也是飞跃的，我国的市场经济是很稳定的，出现了业主和承包商相互间潜在的利益矛盾，客观上需要工程概预算人员持有客观的态度，工程造价咨询业务获得很大的进步。伴随着社会经济的不断进步，保守的对工程预算工作者已经有了非常显著地改变，国外建筑行业开始进入中国市场，客观上对工程造价人员提出了更高的要求，熟悉本行业的国际惯例变成这类工作者的必备素质条件。
1998年，造价工程师考试在全国逐步实施，之后，在2000年年初，建设部公布了工程造价咨询部门经管方法，在这一年中，我们国家建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定，要求工程造价咨询单位与政府机制完全脱钩，2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，我国的工程造价咨询业全面向世界开放，国外企业获得了在中国设立工程咨询服务机构的资格，国内工程造价咨询业长期保持的市场占有形势和垄断状态被打破，必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争，变得恶劣。
工程造价咨询对于工程科学技术有着很高的要求，它要求从业工作人员具备非常高水平的专业科技能力、法律经济知识等业务素质的同时，还要一定要拥有很好的职业道德水准。从目前现实状况来分析，我们国家的从业人员在编制或者审核工程概算的时候展现出来的专业素质是很低的，提供的咨询服务项目较少，导致在对工程开展造价控制工作时作用力有限，难免引起与其合作的建设单位对其不信任，长此下去，形成的不良影响会对工程造价咨询业在市场中的生存埋下隐患。
2、工程造价咨询业存在的显著矛盾
当下我们国家的工程造价咨询潜在很多方面的矛盾，其中最为显著地是以下方面的问题。
2.1管理机制不健全
针对当前的现实状况来分析，许多工程造价咨询单位管理上还处于刚刚发展的阶段，管理上有很多不规范的地方，缺少良好的监督制度对从业人员进行有效的约束，管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家已经出台了工程造价咨询单位资质管理办法(试行)，将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道，但是，工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象，使行业规则遭到破坏，也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到严重影响。
2.2工程造价咨询服务的业务范围狭窄
工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而，在实际操作中，大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上，侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务项目远远不能满足市场需求，并没有发挥出工程造价咨询业应有的市场作用。国家发展工程造价咨询行业的目的是使其能在各阶段发挥造价控制作用，从而推动造价管理体制的顺利改革。因此，工程造价咨询行业应革新服务理念，扩大咨询服务范围，在项目实施的各个阶段做好造价控制工作，协助建设部门实现对工程造价有效的监控和管理。
2.3 从业人员的业务素质不高
对咨询服务机构来说，市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务，人才，是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平来看，和市场期待之间还潜在很大的差距。工程造价咨询的主要目标是解决建设单位遇到的经营管理或者项目造价控制方面的问题，从而提高企业经济效益或者投资效益，在这个过程中，会运用到许多科技原理、经济法规和法律，相应地，也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求，不仅要熟悉概预算业务，还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务[2]。只有高素质的从业人员队伍才能保障高水准的服务质量。
3、工程造价咨询业发展策略浅析
3.1对工程造价咨询市场管理进行规范
要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系，从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法(试行)为根本依据，从本地的实际情况出发，制定出一系列可以有效执行的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度，严格规范、执行市场准入制度。制定出可供行业使用的工程造价咨询的合同样本，严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于潜在“吃回扣”、强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据现象的咨询单位要给予相应处罚;对违反职业道德、肆意更改造价的工作人员进行严肃处理。另外，对建设项目的有关程序进行严格管理。认真审查项目建设单位的施工资格，加强对工程招投标环节的管理，不断完善施工合同的审查备案制度，对工程的标底价、合同价和结算价要进行严格的监督和控制。
3.2积极拓展咨询服务的业务范围
就工程造价咨询机构的现实情况来看，境外的工程造价咨询提供的服务业务范围较广，它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全方位的系统性项目咨询服务，因此具有明显的竞争优势。国内工程造价咨询机构受投资管理体制的影响，工程业务咨询范围较为狭窄。工程造价咨询服务机构应积极拓宽服务业务，不能仅仅将目光放在工程竣工后的审查结算上，可以将对工程的前期可行性分析、工程中协助招投标、合同管理等纳入业务范围，全方位为委托方提供工程咨询服务。只有这样，才能在面对外资咨询服务机构是做到从容应对，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。
3.3 提高工程造价咨询从业人员素质
从根本上说，工程造价咨询从业人员是影响工程造价咨询行业的核心因素。从业人员的专业知识是为客户提供所需服务的智力源泉。
工程造价咨询行业要加大力度从正规高校引进人才，还要为自身机构里的从业人员提供继续教育的机会，开展各种培训活动，全面提高从业人员的技术水平和专业知识。另外，要求工程造价人员对国家及地区的造价资料和发展动态做到全面了解，及时学习国内外先进的工程造价管理经验，在参与造价管理的实际工作中，要善于不断总结经验，收集造价有关的资料和数据，分析影响造价变化的各种因素，从而把握造价的科学性和真实性，提高自身的业务能力。同时，咨询机构要为高水平的造价工程师提供再发展的机会，鼓励他们向国际水平的专业人员看齐。加强开展国际学习交流活动，组织专业人员到工程造价咨询业发达的国家进行学习和考察，让他们亲自体会中外程造价咨询业的不同之处，在对比中发现差距和优势，促使从业人员自觉树立提高业务能力和专业素质的意识[3]。
结束语：
我国的市场经济是在不断的发生着变化的，所以我们国家的工程造价咨询开始面对更加严峻的挑战，唯有不停的完善我们国家的有关法律制度，对这个行业的市场进行科学的规范规划，菜能够有效的确保在有秩序的前提下进行市场行为。除此之外，我们国家的工程造价咨询要不停的发展自己的服务范围，提升从业工作者的整体素质，才能强化本单位的实力，在当下竞争激烈中获得完美的发展。
参考文献
中图分类号：TV554 文献标识码：A文章编号：
1 我国工程造价咨询业的发展历程
二十世纪八十年代后期，我国的经济制度逐渐有了一定的改变，社会主义市场经济获得一定的进步，业主和承包商相互间潜在的利益矛盾开始显现，客观上需要工程概预算人员持有客观的态度，工程造价咨询业务量大幅增加。伴随着社会经济的不断进步，保守的对工程预算工作者已经有了非常显著地改变，国外建筑行业开始进入中国市场，客观上对工程造价人员提出了更高的要求，熟悉本行业的国际惯例变成这类工作者的必备素质条件。
1998年，造价工程师考试在全国逐步实施。2000年初，建设部公布了工程造价咨询部门经管方法，在这一年中，我国建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定，要求工程造价咨询单位与政府机制完全脱钩。2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，我国的工程造价咨询业全面向世界开放，国外企业被允许在中国设立工程咨询服务机构，国内工程造价咨询业长期保持的市场占有和垄断形势被打破，必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争。
工程造价咨询对于工程科学技术有着很高的要求，它要求从业工作人员具备高水平的专业能力、法律、经济等知识的同时，还要一定要拥有很好的职业道德水准。从目前现实状况来分析，我国的从业人员在编制或者审核工程概算的时候展现出来的专业素质还有待提高，提供的咨询服务较少，对工程造价控制作用力有限，难免引起建设单位的不信任，不利于工程造价咨询业的发展壮大。
2 工程造价咨询业存在的矛盾
当下我国工程造价咨询存在较多方面的矛盾，其中最为显著地是以下方面的问题。
2.1管理机制不健全
针对当前的现实状况来分析，许多工程造价咨询单位管理上还处于刚刚发展的阶段，管理上有很多不规范的地方，缺少良好的监督制度对从业人员进行有效的约束，管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家已经出台了工程造价咨询单位资质管理办法(试行)，将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道，但是，工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象，使行业规则遭到破坏，也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到不良影响。
2.2工程造价咨询服务的业务范围狭窄
工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而，在实际操作中，大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上，侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务内容不能满足市场需求，没有完全发挥出工程造价咨询业应有的市场作用。国家发展工程造价咨询行业，目的是使其能在工程建设各阶段发挥造价控制作用，从而推动造价管理体制的改革完善。因此，工程造价咨询行业应革新服务理念，扩大咨询服务范围，在项目实施的各个阶段做好造价控制工作，协助建设单位实现对工程造价有效的监控和管理。
2.3 从业人员的业务素质不高
对咨询服务机构来说，市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务，人才是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平来看，和市场期待之间还存在一定差距。工程造价咨询的主要目标是解决建设单位遇到的经营管理或者项目造价控制方面的问题，从而提高企业经济效益或者投资效益。在这个过程中，会运用到许多专业、经济、法律等方面的知识，相应地，也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求，不仅要熟悉概预算业务，还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务[2]。只有高素质的从业人员队伍才能保障高水准的服务质量。
3 工程造价咨询业发展策略浅析
3.1对工程造价咨询市场管理进行规范
要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系，从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法(试行)为根本依据，从本地的实际情况出发，制定出一系列可以行之有效的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度，严格执行市场准入制度，严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于潜在的强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据等现象的咨询单位要给予相应处罚；对违反职业道德、肆意更改造价的从业人员进行严肃处理。另外，对建设项目的有关程序进行严格管理，加强对工程招投标环节的管理，不断完善施工合同的审查备案制度，对工程的标底价、合同价和结算价进行严格的监督和控制。
3.2积极拓展咨询服务的业务范围
就工程造价咨询机构的现实情况来看，境外的工程造价咨询提供的服务业务范围较广，它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全方位的系统性项目咨询服务，因此具有明显的竞争优势。国内工程造价咨询机构受投资管理体制的影响，工程业务咨询范围较为狭窄。工程造价咨询服务机构应积极拓宽服务业务，不能仅仅将目光放在工程竣工后的审查结算上，可以将对工程的前期可行性分析、工程中协助招投标、合同管理等纳入业务范围，全方位为委托方提供工程咨询服务。只有这样，才能在面对外资咨询服务机构是做到从容应对，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。
3.3 提高工程造价咨询从业人员素质
从根本上说，工程造价咨询从业人员是影响工程造价咨询行业的核心因素。从业人员全面的专业、经济、法律知识是为客户提供服务的智力源泉。
工程造价咨询机构要加大力度引进人才，还要为本单位从业人员提供继续教育的机会，开展各种培训活动，全面提高从业人员的技术水平和专业知识。另外，要求工程造价人员对国家及地区的造价资料和发展动态做到全面了解，及时学习国内外先进的工程造价管理经验，在参与造价管理的实际工作中，要善于不断总结经验，收集造价有关的资料和数据，分析影响造价变化的各种因素，从而把握造价的科学性和真实性，提高自身的业务能力。同时，咨询机构要为高水平的造价工程师提供再发展的机会，鼓励他们向国际水平的专业人员看齐。加强开展国际学习交流活动，组织专业人员到工程造价咨询业发达的国家进行学习和考察，让他们亲自体会中外程造价咨询业的不同之处，在对比中发现差距和优势，促使从业人员自觉树立提高业务能力和专业素质的意识[3]。
4 结束语
伴随着当下的市场经济的不断发展，较为成熟的国外咨询服务机构开始进驻中国市场，我国工程造价咨询业开始面对更加严峻的挑战，唯有不断完善有关法律制度、规范行业市场准则，才能确保有秩序地开展行业市场行为。除此之外，我国工程造价咨询机构要不断拓宽服务范围、提升从业人员整体素质，才能强化本单位的实力，在当下竞争激烈中获得更好发展。
参考文献
现如今，在对建筑施工项目的工程造价进行咨询的过程中，由于行业间存在着保护、垄断的现象以及部门之间的封锁都会对工程造价结果造成影响。同时相关专业人员之间的交叉执业以及一些没有资质的事务所为了盈利强行承担工程造价咨询的业务，进而导致工程造价咨询市场的规范性的降低。虽然我国在资质审批方面对工程造价咨询单位把握较严，但是对于市场的规范、公平竞争以及服务质量的监管方面仍存在一定的不足。
1.2工程造价咨询业务面较窄
作为一个新兴的行业，工程造价咨询行业在管理体制方面存在很多不足。在我国，固定资产投资领域的各类造价咨询机构基本各自为政，不同的咨询机构之间的壁垒较高，在业务范围方面，各类造价咨询机构的分割状态较为单一。在对房屋建筑安装工程的造价咨询的过程中，大多数咨询公司还只是停留在以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上，全面的、全过程的造价管理和控制还不是很成熟，导致业务面范围较窄。
1.3人员素质普遍较低
现如今，造价咨询公司中从事造价咨询的专业人员一般不能完全具备较强的工程技术基础以及相应的经济和法律知识。此外，由于国内工程造价行业起步较晚，相应的造价咨询人员在实践经验方面不够扎实和全面。此外，由于造价咨询行业对于专业技能的要求较高，而我国专业的注册造价工程师的数量较少，完全无法满足造价咨询行业对人才的需求。导致较多不具备进行造价咨询的人员从事造价咨询工作，使得工程造价咨询行业出现问题。
2工程造价咨询过程跟踪要求
第一，在对工程造价咨询过程进行过程跟踪时首先需要遵循市场规划的原则，在新时期注意与国际市场的接轨程度。通过对造价咨询过程进行跟踪，可以在咨询过程中体现出对市场规划状况的综合考虑。在不断提高造价咨询行业实力的同时，进一步可扩大造价咨询行业所覆盖的业务范围。第二，提高咨询人员的素质，对工程造价咨询过程进行优化，通过对工程造价咨询行业的从业人员进行专业的技能培训。加强对注册造价工程师的培养，增加从业人员的工程造价评价能力。第三，增强工程造价咨询的风险意识，积极推广工程造价保险制度，通过责任保险的制度，将工程造价中的风险进行有效的转移和化解，进而使工程造价咨询机构能够有效的抵御风险，实现工程造价咨询工作的稳定性和可靠性。第四，提升工程造价咨询服务的信息化程度，咨询机构应及时对市场动态信息进行获取并分析，建立和完善相应的工程造价信息服务系统来进一步扩大服务的覆盖范围。随着我国经济建设的快速发展，工程造价咨询机构应提高获取信息的时效性，并及时对自身咨询工作进行完善和升级，以确保能够应对新时期的各种挑战。
3房屋工程造价结算审核的重要性及主要方法
工程造价结算审核工作是在房屋建设工程中一项较为复杂和繁琐的工作，需要较强的技术性和经济性。工程造价结算审核工作人员需要对相关的专业知识熟练掌握，并能根据具体的房屋建设问题采取相应的方法进行审核。由于工程造价结算审核实施的效果对施工企业和投资主体的经济效益有着重要的影响，并且可以使企业对自身工程造价水平有一个明确的认识。对于房屋建设工程，准确高效的工程造价结算审核能够及时纠正工程造价中存在的问题，并同时有助于施工企业工程造价管理水平的提升。作为现如今工程管理工作的重点，科学有效的工程造价结算审核工作能够提升施工企业的经济效益以及强化房屋建设过程中的成本控制。现如今，我国房屋建筑安装工程中主要使用的造价结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法、经验抽查审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。下面将对这几种工程造价结算审核方法进行详细的描述：全面审核法是指对项目工程中的每一个项目工程量进行计算和审核，套用标准进行对比确认其是否符合要求。此方法审核的准确性较高，但同时会消耗较大的人力，因此比较适合于工程量较小的工程。重点审核法是指对工程预结算中的工程量较大、费用较高的重点项目进行审核，着重进行工程量费用的计取、材料的价格进行严格的审核，此方法审核的效率会大大增加，减少结算审核的计算量。经验抽查审核法是指结算审核人员根据长期进行结算审核的经验，对于结算审核中容易出现差错的项目进行抽查。以抽查的方式来对整个房屋建设项目的结算审核效果进行评价，此方法可以有效地面对现代工程项目较为复杂的问题，在节省人力和耗时的前提下，有效提高整体工程造价结算审核的准确性。对比审核法是在对预算资料进行总结分析的基础上，得出同一类工程造价的规律性。通过对房屋建设项目中用途、结构形式、地区等因素的不同进行对比，得出不符合规律的地方，并对其进行重点的审核和计算。分组计算审核法则是按照一定的规则将房建施工项目划分成若干个分组，对不同分组的实际情况进行分析和比较，选取适合的计算方式进行结算审核。有利于提升对复杂工程项目的结算审核效率。筛选法是按照工程量、价格、用工三个单方基本值表对工程项目进行审核，对于不同的“基本值”采用不同的审核结算标准进行核算。加快了审查的速度，能够及时发现问题并进行解决，同时由于此方法简单易懂、容易掌握。但是由于筛选法对于工程项目造价结算审核的指标较少，能全面准确地反映工程造价审核结果，因此在筛选法审核发现问题之后，还是要继续进行审查工作。
