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1.引言
随着科学技术的不断发展，信息化已经成为社会发展的必然趋势，在企事业单位中，档案管理的信息化建设作为档案建设工作中重要的组成部分，如今已经广泛运用到了档案管理工作之中，并且发挥着重要的作用。近几年来，档案管理建设由传统模式逐渐过渡到现代模式，并逐步朝着信息化、数字化的方向不断发展。档案管理信息化建设在结合单位自身实际情况的同时，运用先进的现代信息技术统一对档案信息资源进行科学有效的管理，这在一定程度上既提高了企事业单位的工作效率，也有利于档案管理规模的不断扩大和发展。但在档案管理事业的具体发展转型中，仍旧存在着部分问题尚待解决，只有彻底清除这些阻碍，才能够不断推动档案信息化建设进程，使之在长期的信息化建设中得到充分的发展。
2.档案管理信息化建设的内涵及意义
档案管理信息化是指国家档案行政管理部门结合单位自身的实际情况，运用现代化科学信息技术对在档案工作中涉及的信息资源进行统一的组织和规划，旨在实现档案信息的传递、接受、利用及存储，并逐步实现资源共享。档案管理的信息化建设对现代档案管理工作具有十分重要的意义。实际上，现代档案管理工作中的档案信息多以电子文件的形式保存，与传统的纸质档案管理模式相比能够有效避免档案的原材料在长时期的保存过程中受到损坏，从而确保档案资料的完整性和准确性。此外，档案管理信息化还能够一定程度上提高各单位档案工作的办事效率，在保证档案信息传输速度的同时确保信息的安全性，从而实现信息资源的交流和保存。
3.档案信息化建设及档案管理工作中出现的问题
3.1档案管理的标准化水平较低。我国对档案管理工作缺乏统一的规范和标准，在具体实施过程中更是缺乏良好的规范性和准确性，部分企事业单位的档案管理水平仍旧有待提高。此外，各个地区和单位档案管理建设的进度各不相同，且对档案的信息化建设缺乏足够重视，部分地区甚至严重落后，这也导致各个地区和单位无法全面有效地开展档案信息资源的统一建设，阻碍了档案管理工作的完善和发展。
3.2缺乏资金支持。档案管理信息化建设需要充足的资金支持来完善工作中的专业软硬件设备，从而为档案信息化建设提供相关基础设施支持，也为档案管理工作提供良好的环境条件。但从目前信息化建设发展过程中看，有关单位对档案信息化管理的资金投入力度远远不够，大都缺乏高性能的基础设施，部分企业和单位在后期档案的储存和完善中，也未能对档案进行及时有效的维修升级，从而影响了档案管理信息化建设的发展。
3.3对档案信息化建设管理的重视程度不够。部分企事业单位的档案管理人员对档案管理信息化建设的认识不够全面，重视程度远远不够，也对现代档案管理模式信息化、数字化的转变进程缺少足够的了解，部分单位内部更是缺乏完整的质量监督体系，从而导致相关管理人员无法对档案信息化管理的工作情况进行全面有效的掌握，致使档案管理工作带有一定程度的滞后性，这对档案管理的发展进程造成了阻碍。
3.4缺少档案管理信息化的专业人才。档案管理的信息化建设工作对相关人员的专业知识和技术要求较高，不仅要求其掌握专业的档案信息化科学技术和管理知识，还需要具备一定的专业素养和工作经验，在具体工作时结合实际情况对档案进行数字化管理。但目前从事档案管理信息化建设的专门人才数量较少且素质不高，并且缺乏一定的管理和工作经验，不利于档案管理及档案信息化建设工作水平的提高。
4.加强档案管理及档案信息化建设的措施办法
4.1推动档案管理工作规范化及标准化进程。目前我国各地、各系统的档案管理工作仍旧缺乏规范性，在具体档案管理信息化建设过程中依旧存在着不少漏洞。对档案管理及信息化建设的具体工作流程制定统一的工作标准，这不但有助于企事业单位提高办事效率和资源利用率，还能从根本上确保档案管理的工作质量。实际上，技术人员在将纸质资料文字转化成数字化信息的工作过程中，不仅要对档案资料进行录入、扫描等工作，还包括档案归档、存储等其他具体工作程序，这之中的每一步程序都需要具体详细的行业规范来约束，只有这样，才能将档案管理和信息化建设工作落实到实处，以防止日后工作中出现一系列问题。
4.2增强档案管理基础设施建设。加强档案管理的基础设施建设，首先应当加大对档案管理工作的资金投入。只有各企事业单位将档案管理工作的资金落实到位，全面了解和宣传档案信息化建设工作的重要性，才能确保有专门的资金购买质量可靠的软硬件设施，保证之后档案管理工作的有序进行。另外，在保证软硬件基础设施正常运行的同时，也要加强对计算机网络平台的建设完善，不断运用先进的信息多媒体技术建立健全档案管理网站，实现信息资源的全面共享。
4.3提高对档案管理信息化建设的认识水平。相关企事业单位应当定时定期对档案管理及信息化建设的工作人员开展培训教育工作，使之充分认识到档案资料信息化管理的重要性，增强宣传力度的同时不断强化对档案管理模式转变的认识。此外，有关单位和部门管理阶层及领导应当不断提高自身的责任意识，运用有效措施和手段不断建立健全档案管理工作责任体系，使档案信息化建设的工作合理有序进行。
5.加强对档案管理信息化建设人才队伍的培养
档案管理的人才队伍建设及培养是档案信息化建设中的重要环节，也影响着档案信息化管理水平的高低。但就目前档案管理工作的实际情况来说，从事档案管理信息化建设的高级人才数量匮乏，技术人员的专业知识水平也有待提升。因此，各企事业单位应当积极引进档案信息化管理专门人才，不断壮大档案信息化建设的工作队伍，提高建设的工作能力和工作水平。另一方面，也要增强对现有档案信息化建设工作人员的管理力度，强化其专业知识和技能的培养，不断扩充档案管理信息化建设的人才队伍。
6.结束语
如今，信息化已经成为当今社会发展的重要标志之一，档案管理的信息化建设势在必行，它不但影响着各企事业单位档案管理工作水平和质量，还对经济建设的发展有着重要意义。实际上，档案管理的建设是一个长期且复杂的工作，需要多方面进行配合，只有不断发现并及时解决档案管理及档案信息化建设过程中出现的各类问题，才能更好的推动档案管理工作的发展进程，实现资源的全面有效利用，不断加快信息化建设的步伐。
参考文献
1.1 信息来源分散复杂
档案资料通常来源较为分散，难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况，在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此，对于繁杂冗余的大量档案资料，进行科学的筛选、管理，合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘，就成为了一项重要课题。通常情况下，囿于传统档案人工处理方式的效率限制，档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强，浪费大量人力物力。
1.2 档案管理模式陈旧滞后
随着经济社会的迅速发展，传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后，造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查，难以保障当前对档案信息的现实需要。
近年来，国家大力推进信息化办公进程，然而在部分档案管理部门，仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足，档案管理流程繁复，造成档案信息服务效率低下。
1.3 人员心态亟待转变
在大力推动档案信息化建设的新形势下，档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中，档案管理单位主动性较低，部分管理人员服务意识差，工作缺乏热情和责任感，难以在实际工作中树立正确的工作态度，无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识，怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作，难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题，影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。
2 档案信息化建设的优势
2.1 提高资源利用率和工作效率
档案信息化建设是当今形势的需要，也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐，建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务，都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中，重叠文件、重复资源、需更新信息等等，时刻需要耗费人力进行及时处理，不仅工作量巨大，还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据，引入自动化办公流程，建立电子档案管理机制，能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后，直接通过软件操作进行筛选、整理，档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作，且归档清晰明确，整理方便快捷，大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。
2.2 简化操作环节，有利于服务质量的提升
信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节，为档案使用者提供便利，从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐，往往造成档案使用者的种种不便，影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下，档案使用者可以省却大量中间环节，无须各种手续、证明借阅所需电子档案，还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取，极大的缩减了办事环节。
3 档案信息化管理方法
3.1 健全档案管理机制
档案管理工作机制的健全，是推进档案管理信息化建设的重中之重，决定着档案信息化建设的指导方向。首先，要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时，制定相应的电子管理制度，与其他信息化管理条例共同执行，保障档案管理各个环节的政策落实。同时，档案管理机构应加强各部门的组织配合，形成部门之间的协调联动，积极应对电子档案管理的新形式，主动提出问题、发现问题，共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则，以解决可能出现的各种新情况。最后，有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强，有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例，以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。
3.2 提高管理人员素质
档案管理信息化建设的推进，意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态，夯实档案管理的专业知识。同时，信息化档案系统的建立，意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式，熟练把握新的工作流程；深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试，为信息化建设的不断改革和提高提出建议；对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解，将工作细则落实到切实操作中。
加强管理人员的思想教育，提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。?魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设，在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻，纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理，档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识，加强自身思想水平的提高，培养主动热情的服务精神。
3.3 加快数字化建设进程
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.167
[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0217-01
1 档案信息化建设基本内容
1.1 基础设施建设
在档案信息化建设中，软硬件基础设施是基础条件，只有具备了这些条件，才可以更好地开发利用档案信息资源。而软硬件基础设施建设中，核心内容就是档案信息网络，它可以有效传输档案信息、交换和共享资源等。因此，需要提高计算机管理档案的普及率，大力建设档案管理局域网。
1.2 档案信息资源建设
要对档案目录数据库科学建设，涵盖馆藏案卷级目录和其他一些重要目录；建设档案数据库，按照规范方法归档管理电子文件，数字化管理传统档案，促使档案信息资源类型得到丰富，提高档案信息资源利用效率。
1.3 应用系统建设
要积极、大力开发档案信息管理软件，大力推广通用性和适用性较强的软件系统，保证软件系统与互联网的档案网站建设需求得到满足。
1.4 标准化建设
要构建档案信息化法制体系和标准规范，明确规定档案管理各个环节，如资源描述、存储、查询、使用等，对电子文件归档和电子档案管理等进行规范，促使档案信息化建设的标准化和规范化得到实现。
1.5 安全保障体系建设
档案中会存在一些比较重要的信息内容，这些信息如果泄露，就会出现较为严重的后果，因此，在档案信息化建设过程中，安全保障体系建设是非常重要的组成部分，需要构建档案信息安全保障体系框架、完善安全管理机制，提高人们的档案信息安全意识。
1.6 人才队伍建设
在档案信息化建设中，还有非常重要的一个方面是人才队伍，那么就需要采取科学的措施，建设一支具有较高水平的专业人才队伍，，具体包括这些内容：大力培训档案业务人员，促使其能够对新技术和新设备等积极掌握；普及信息技术知识等。
2 档案信息化建设与档案管理的措施分析
2.1 完善档案信息化工作体系
只有构建了相应的工作体系，才可以更加顺利地建设档案信息化。具体来讲，要明确管理体制，完善运行机制，贯彻执行电子文件管理等相关规定，同时，构建电子文件管理机制，以便全程管理电子文件。要结合档案法，赋予档案局相应管理职能，在信息化建设中，档案部门积极协调，对工作体系进行统一建设。另外，在电子政务建设中，也需要适当提升档案信息化工作的比重，以便同步进行档案信息化建设。要对法规制度等进行完善，规范工作行为，编制档案信息化建设专项规划和工作任务分解表等，明确目标任务、完成时限以及责任单位等；在此基础上，完善现有法律法规，强化监督检查和执法。
2.2 推进档案数字化和资源共享
资源建设是档案信息化建设的核心内容，要结合这个中心开展其他工作，要将档案数字化和资源共享作为工作重点。首先，逐步推进档案数字化建设，按照相应原则，科学编制工作计划，强化监督检查工作，以便顺利开展档案数字化工作；同时，在用户使用需求得到满足的基础上，还要构建档案数字化目录，投入相应人力、物力和财力资源，各部门协同工作。此外，实行纸质和电子文件双归档制度，并关联并存规定范围内的文本和图形文件，实现档案全文检索。其次，要逐步推进档案信息资源共享，结合相关标准，统一构建档案信息管理系统，有机融合本系统和办公系统，在网上操作信息的生成、整理和归档全过程。
2.3 创新档案信息服务手段
档案信息化建设主要目的是提高档案的利用效率，需要采取一系列的措施，不断创新档案信息服务手段；可以提高档案信息远程查阅利用服务能力，结合我国相关规定，科学设定档案公开级别，并构建档案信息资源网上公开评估体系，主管部门以固定形式向指定网站上需要公开的信息，各级档案部门借助链接方式整合相关资源，逐步完善档案信息资源网，实现档案信息网上查询。对于部分无法公开于网络上的档案，可以应用政府信息申请公开程序，对使用者身份信息确认之后，提供远程查阅服务，借助于网络检索，相关人员可以更加便捷地查阅档案。
安全建设也需要引起重视，要及时升级各种杀毒软件，应用先进的身份认证和网络监控技术，同时强化访问控制，对标准进行构建，明确规定备份机房和技术条件，保证档案信息安全。
3 结 语
1必须加快档案管理基础平台建设
档案管理信息化基础设施的建设，是档案管理实现现代化的基础和前提，是档案信息资源建设的保障，是成功建设各项档案应用系统的先决条件，档案管理信息化基础建设的优劣，直接影响到档案管理现代化的成败和整体水平。档案信息化基础设施建设整体规划主要包含了以下两大部分，即档案信息化建设的平台和网络。首先，我们要加强档案的网络化建设，使档案覆盖到网络的每一个节点。其次，要加强档案管理软件的开发，使其较好地应用于档案网络之中，建立起稳固的档案信息资源共享的支撑平台，实现信息传输的网络化。再者，要对现有档案工作者进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具备较强的开拓创新意识。此外，对档案信息管理急需人才和高端人才加以引?M，以解除单位档案信息管理人才缺乏的燃眉之急，并且能即时调整档案信息管理人员的知识结构。同时，需要建立各种规范化、标准化的目录和内容数据库，提高档案信息服务的整体水平。
2档案管理信息化与电子政务建设同步发展
档案信息资源是人类社会发展的历史产物，是对历史的一种真实的、有效的记录，是国家的一种原始的、惟一的、无可取代的信息资源，是建设电子政务过程中不可缺少的重要信息资源。我们应当把档案信息化建设融入于国家电子政务建设的大环境内，在依法行政、政务公开的大局中去思考，合理建设，合理规划。这样，才能使档案信息化建设、档案信息资源的应用真正成为电子政务的重要组成部分，发挥其真正的作用。我们不仅要把档案信息化建设作为档案部门目前和以后的一项重点工作来做，而且同时也要把档案信息化建设工作作为政务信息化建设的重要组成部分。两者合一，稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。
3提高档案管理现代化水平
在信息资源汹涌澎湃的当今社会，高品质、高层次的信息管理手段就变得尤为重要，是信息化建设能否良好运行的条件，提高管理现代化水平已经刻不容缓，是档案部门能否顺利进一步发展的关键所在。我们要借鉴当代管理学中优秀的科学理论依据和方法，结合档案管理的实际工作，在实践中摸索、总结和发展，最终形成一套趋于完美的、符合我们的档案管理现代化理论体系。我们还要不断将现代社会中先进的技术设备、技术手段和成果引入到档案管理之中来，利用这些现代化的手段和方法，有效地提高档案管理的专业化和自动化。
4加强档案管理中信息技术人才的培养
在信息化社会中，决胜的关键所在是人的受教育程度及其综合素质高低。目前，在档案管理中，能够掌握档案管理同时又懂得计算机技术的复合型人才十分缺乏。所以，档案部门首先要重视对这种复合型人才的培养，加大其培养力度，采用科学的、优质的培养手段，强化人才培养体制，建立起以管理人才为基础、复合型人才为重点、高科技人才为骨干的档案管理队伍，以满足档案信息化建设的需要。另一方面，必须对现有档案工作者进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，使他们不仅具有较高的业务素质，而且具备较强的开拓创新意识。此外，对档案信息管理急需人才和高端人才加以引进，以解除单位档案信息管理人才缺乏的燃眉之急，并且能即时调整档案信息管理人员的知识结构。
1 应用档案管理软件的优点
(一)利用电子文件载体材料要比纸质档案的寿命要长。使用软件，首先要做的是将纸质档案进行扫描，转换DPF电子文件，然后挂接入库，以往的纸质档案在档案工作过程中稍不注意就可能造成不可挽回的损失。而电子文件则不同，除了入档案数据外，我们还可以根据不同的需要，选择不同的电子载体，VCD、DVD光碟、小容量的闪存U盘，大容量的移动硬盘等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷，易于传递，且储存时间长，受外部环境影响小，不易损坏。
(二)极大地提高管理人员的工作效率
档案管理人员手工收集、整编、管理、提供利用，工作量大，效率很低，费时费力。实行信息化后，档案人员从繁重的手工劳动中解脱出来，可以更好地从事档案的收集和编研工作。比如我公司已经建立OA系统或类似系统及其接口，这些系统的数据可通过接口直接转入文件管理功能;各部门文书人员可以通过使用文件管理功能，将文件录入(转入)文件库;文件管理功能完成对文件的鉴定、整理和调整。不需要归档的文件可以存放到不归档文件库中，需要归档的文件可在文件管理功能直接归档。
(三)档案提供利用更加方便。我公司专职档案人员有3人，每个人分管的档案都不相同，一旦需要查找不在自己负责范围内又未进档案数据库的档案时，需要花费很长的时间，必须从一本一本的目录中找出所需的档案来，然后根据卷号再去库房查找，费时、费力。档案进行数字化管理后，专职档案人员无论是自己负责的档案，还是他人负责的档案，可以实现即时查询，档案人员选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息，极大地减轻了档案人员的负担。另外对借阅档案者，可以自动产生催还记录，对过期不还的借阅者进行有效的催还。
用户可以根据系统赋予的权限对电子档案目录进行检索查询，找到所需的档案目录，同时对电子原文进行浏览、下载。对电子档案进行查询和利用不需要经过档案管理人员，档案管理人员只需要事先设定每个用户的权限即可。系统会自动记录网上对电子档案查询和利用的情况，随时可以进行利用统计。如果用户需要借阅档案实体，可以直接到档案部门去办理借阅手续，取走档案实体;也可以通过网站提出借阅预约申请，档案管理员批准借阅预约申请后，用户再到档案室取走档案实体。借阅管理可以进行借阅登记、归还、催还和丢失的办理，并可由档案管理员制定借阅的规则和政策，由系统自动进行控制。
(四)档案鉴定销毁工作也实行了可控。对过期档案需鉴定销毁的，可以直接利用计算机管理，操作方便。档案管理员可以定期进入系统的鉴定销毁子系统，通过销毁申请自动得到过期档案的目录，并打印销毁申请。档案管理人员可以在档案鉴定功能中看到待销毁申请的档案目录和原文信息，根据领导对鉴定销毁申请的处理意见对其进行处理：更改过期档案的密级和保管期限继续进行保管或直接进行销毁。选择更改，则更改档案的目录信息，重新存入档案库中;如果选择销毁，则将被挂接的原文删除，并把已销毁档案转移到已销毁数据中供列表查询。
2 应用档案管理软件存在的主要问题
(一)档案人员素质有待进一步提高
档案信息化建设是一项复杂的系统工程，它涉及到包括计算机技术、网络技术、信息安全技术等多面，因此对于档案人才素质有较高的要求。网络化利用要求管理人员掌握WEB技术，IP技术及数据库技术等计算机专门技术，还要求掌握档案利用技术。这种专门人才在档案系统内明显缺乏。档案信息管理依赖其他部门人员，由于该人员缺乏档案管理方面的知识，一旦出现疏忽情况，网站就没有人维护、更新，甚至导致所有的投入都化为乌有。
(二)对档案信息安全不容乐观
在公司档案逐步数字化的过程中，纸质材料与电子文件并存的情况将在相当长的一段时间内并存，而由于我们对数字化档案的管理情况还不太熟悉，容易引发许多问题。例如，电子文件、电子档案容易受到计算机病毒、黑客的攻击而造成文件被偷盗、被修改，甚至造成系统崩溃的情况，现阶段难以保证计算机系统、网络的绝对安全。
(三)电子档案的真实性鉴别有一定的难度
纸质档案的信息内容附在纸质载体上，与纸质载体密不可分，因此真实性和原始性鉴别，凭证作用和法律效力也就比较强。但受载体形式限制，纸质档案信息密度比较小，所需存储空间比较大。电子档案的信息内容通过光、电信号的相互转换附在磁盘、光盘上，不能在载体上直接读取，必须通过计算机等专用设备的再转换，虽然存储量大、节省了贮存空间，但在信号转换过程中，由于受载体的转换条件、存贮介质的稳定性和技术操作等因素的影响，容易造成信息的丢失或删改，却不易被察觉。
(四)电子档案的法律效力问题
通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定，电子档案由于没有固定的载体，所以，制定相应的法律认定条文就有一定的困难，这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
(五)信息化进程有待加快
虽然我单位档案案信息化工作已开展多年，建立了各门类档案数据库，但库存档案还有一部分没有进行数字化转换工作，档案的信息化程度不高，而是停留在维持档案日常的简单管理上，甚至仍习惯于传统的手工操作，手工查阅、检索、利用档案，并没有实现真正意义上的档案信息化管理，使档案的利用效率偏低，影响了档案利用工作的水平。
3 解决问题的途径
(一)建立健全管理制度体系。管理制度始终是一项重要的保障，我们必须从人员的管理到软件、硬件要求都作出明确的规定。如：档案利用制度、文档管理制度、系统运行环境安全管理制度、电子档案管理制度等。
(二)加大宣传力度，转变档案利用工作观念，增强全社会利用档案的意识
首先，档案人员要抓住有利时机，向主管领导汇报档案工作，介绍档案工作的情况及取得的成就，通过举办档案展览、利用网络平台相关信息等各种有效的传播手段，宣传档案工作的重要性。其次，尽可能使主管领导参加各类档案活动，特别是参观档案工作比较突出的先进单位，让主管领导了解其他单位的档案工作情况及其领导的重视程度。从而增强领导的档案意识，重视档案工作，加大对档案基础设施的投入。
(三)建立高素质的档案人才队伍
档案工作者要承担档案资源信息化、网络化、数字化的开发、传播、利用的重要角色。档案工作者不再是“看家守业，坐等利用”的“管理员”了，而是要具有一定现代科学技术能力的档案专业人才。所以在这个历史转折期，档案工作者要切实做好角色的转变，才能适应时代的要求。有的同行认为，信息时代的档案管理人员应该是“档案信息导航员”，和“知识创新与创造者”。
Abstract: The urban construction archives plays a more and more important role in city construction, has become an important resource for the construction and development of the city. Information is the real goal of urban modernization of archives management. The urban construction archives management informationization, is refers to the system theory and control theory to information theory,, make full use of modern information technology to achieve the urban construction archives management modernization.
Key words: urban construction archives; information
中图分类号：国71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、档案管理信息化的现状
随着社会现代化的发展，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生很大变化，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中。把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息。必须有一个精选的过程，使得机读形式的档案信息具有系统性，真实性、有价值性，用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。
1.社会的现代化发展管理软件缺乏统一性。档案部门使用的计算机型号不一，规格各异，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果，这制约了档案信息电子化的进程。
2.档案管理基础工作标准化规范化仍需改进。档案信息管理电于化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差。案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。
3.档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
4.档案信息管理人员的素质有待提高。实现档案信息电于化。首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识屡次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低。甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。
二、档案信息化建设的内容
档案信息化建设当前的主要任务，是在国家档案行政管理部门的统一规划下，在各级各类档案馆广泛推广应用现代化信息技术和网络技术，深入开发和广泛利用现代化信息技术和网络技术，深入开发和广泛利用档案信息资源，推进档案部门上网，提高档案工作者的素质，加快实现档案管理现代化的进程。档案信息化建设包括：
软硬件基础设施建设。软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，而其核心是档案信息网络，它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。
（2）档案信息资源建设。档案信息资源是国民经济和社会发展的战略资源之一，它的开发和利用是档案信息化的核心任务，是档案信息化建设取得实效的关键。档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志。档案信息化建设，必须要从资源建设抓起，资源建设是档案信息化建设的基础和核心。
（3）标准规范建设。标准规范是档案信息化快速、有序、健康发展的保障，是档案信息化建设的重要基础之一。应在充分调研的基础上，根据国际标准和通用规范逐步推出适合我国国情的相关标准规范，主要包括电子文件归档和电子档案管理、档案信息的资源标识、描述、存储、查询等。
（4）应用系统建设。应用系统是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。信息技术应用工作量大、涉及面广，关系到档案信息化建设的速度与质量，集中体现了档案信息化建设的效益。
（5）人才队伍建设。人才队伍是档案信息化成功之本，对其他各个要素的发展速度和质量有着决定性的影响。人才是最宝贵的资源，是保证档案信息化建设持续发展的关键，因此要坚持以人为本，把工作的重点放在自己力量的基点上，始终把培养人才、建设队伍、提高人的素质放在第一位，要加大培训力度，有针对性地进行各种形式的业务培训，特别要加强对计算机知识与技术、信息开发技术、网络技术等方面内容的培训，不断提高信息技能。
三、加强城建档案管理信息化建设的几点建议
社会信息化的发展，要求城建档案工作必须进行相应变革，如果不加快档案信息化建设的步伐，城建档案工作就难以在国家信息化建设过程中有一席之地，也就会错失发展良机。因此，城建档案部门要进一步开拓创新，与时俱进。
1.要以硬件建设为突破口，提高城建档案管理的信息化质量。我国档案部门的硬件建设严重落后，已成为档案管理工作信息化的一大障碍。基础设施建设，软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。首先，要把档案馆舍改建改造好，档案是党和人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，必须有一个安全保管的场所，使重要档案资料得到有效保护。要配备好相应的设施，满足档案保管的最起码的要求；其次，必须实施档案管理环境工程，购置档案消毒杀菌和库房空气净化设备。
2.要以软件建设为着眼点，提升城建档案管理的信息化水平。第一，要建设好档案信息网络。档案信息网络是档案信息资源开发利用和信息技术应用的核心，是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。要以各级档案部门的内部局域网和联接各机关的外部网建设为基础，以与党政机关联网和互联网网站建设为重点，加强档案管理现代化软件基础设施建设。第二，要提高信息化水平。就城建档案来看，记录的是城市规划、建设及其管理工作的历史内容，在文件、图形、声像的处理方面具有较强的专业性。这就要求其应用软件的信息处理技术，必须兼容各种载体形式的文档，乃至多媒体文件预览功能，尤其要考虑对今后必将大量产生的城建电子文件的适用。
3.要以人才建设为支撑，强化城建档案管理的保障力平。档案管理工作水平的高低直接影响到档案价值的发挥，而决定档案信息管理水平的关键在于管理人员的业务素质和技术水平。随着计算机技术和网络技术日新月异的发展，档案信息化需要一批既精通档案管理业务，又具备计算机技术、网络知识和数据库管理系统知识的人才。因此，从长远角度考虑，城建档案部门应建立一支以管理型人才为基础，复合型人才为重点，高科技专门人才为骨干的档案队伍，以满足档案信息化建设的需要。从现阶段来讲，应加强对现有档案工作者信息化意识的培养，提高档案人员处理信息的能力，熟练运用信息资源管理理论和信息技术手段， 对档案信息资源实施科学管理与有效开发利用。要制定切实可行的培养计划，鼓励专、兼职档案人员通过在职培训，学习与档案信息化相关的计算机应用基础知识、网络技术知识、现代水利管理技术知识、外语知识等，提高档案工作者掌握和运用信息技术的能力，以适应档案信息化的发展。
四、结束语
总之，为了更好地实现信息管理和服务功能，满足城市建设发展的需要，我们必须加快城建档案管理信息化建设的步伐，促使城建档案现代化的早日实现。
1 档案管理信息化建设的内涵及意义
档案管理信息化是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，运用现代化的信息技术和档案网络建设平台等，科学合理的处置、管理和应用档案信息资源，推进档案管理现代化进程。档案管理中档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，数字技术的大规模应用，档案信息资源的数字化、网络化和共享等是档案管理信息化的主要特点。档案管理信息化建设的最终目标是提高档案管理的现代化水平，充分挖掘档案的社会价值，以为社会提供优质的档案信息服务。
与传统档案管理相比，档案管理信息化具有明显优势：第一，利用信息化的档案管理方式，档案存在形式由传统的“纸质形式”转变为“以电子文件为形式的文字、图片、音视频”等，档案资源的收集、储存、分类、统计和查阅更为便捷，档案资源更易于保存、检索，提高了档案传输速度和传输安全性。第二，积极推进档案管理信息化建设，档案管理活动中全面应用现代信息技术实施，传统的档案管理方式发生变革，档案管理工作的效率和质量大大提升。第三，档案信息化建设促进了档案资源的开发、利用、保存和传递，有利于实现档案资源的共享。
第四，档案管理信息化建设有利于促进我国档案工作标准规范体系的建设和档案管理体制的创新和完善，从而全面推进我国档案事业的蓬勃发展。
2 档案管理信息化建设面临的主要问题
2.1 缺乏对档案管理信息化重要性认识
当前，虽然我国的档案信息化建设工作取得了一定的进展，但档案管理工作中“为保管而保管，重保管轻利用”的思想依然存在，思想认识上出现偏差，往往怠于配合、协助。
2.2 资金投入不足，基础设施不够完善
档案信息化建设必须以高性能的软硬件基础设施来保证，但目前因缺乏对档案信息化建设的资金投入，相关的软硬件设施配备不全，且维修、更换、升级等未及时跟上，制约着档案信息化建设。
2.3 档案管理的标准化水平低
档案管理信息化标准的制定和执行是信息化建设的保证，但就目前而言，我国各地、各系统档案信息和网络建设的形式尚未建立统一标准和规范，规范性有待提高，档案信息资源建设落后，无法全面实施。
2.4 缺乏专业的档案管理信息化人才
由于缺乏一支综合素质高的档案管理信息化人才队伍，严重阻碍我国档案管理信息化建设。目前，部分从事档案信息化管理的人员的综合素质偏低，其技术能力、管理经验等不能适应新时期n案信息化建设的需求，同时由于人员的稳定性不足，阻碍档案信息化建设工作的进展。
3 推进档案管理信息化建设的对策
3.1 加强档案管理信息化的基础设施和资源体系建设
档案管理信息化的基础设施和资源体系建设是档案管理信息化建设的核心任务和基础工作。加强档案管理信息化的基础设施建设，一方面要配备质量可靠、性能优良的软、硬件设备。
另一方面，综合考虑馆藏规模、档案管理软件运行要求等诸多因素开发档案管理软件，提高档案管理软、硬件的安全、正常运行。同时提高档案管理计算机和网络技术的应用程度，建立和健全面向社会、服务公众的档案管理网站，以有效实现档案信息资源的共享。而加强档案管理信息化的资源体系建设，应积极运用信息技术与多媒体技术、信息技术等全面整合档案信息资源，重点加强档案目录中心建设、档案目录数据库建设、纸质档案数字化建设、档案电子文件归档及多媒体档案数据库的建设。
3.2 健全档案管理信息化的管理制度，重点加强安全管理制度建设
档案管理部门应不断建立和完善档案工作的管理制度，规章制度要体现合理性、科学性、简明实用性和制度约束的双向性。
同时应严格执行管理制度，维护制度执行的严肃性，制定相应的奖惩制度，提高制度的权威性。另外，鉴于档案信息化管理体系的资源共享性，应重点健全档案管理信息化的安全管理制度，档案管理人员应提高警惕性，自觉遵守和贯彻相关的法律、法规、制度与标准，依法对档案资源进行管理，确保档案信息化系统安全、稳定运行。同时可采用防范病毒的网络系统、数据库自动备份、身份认证、查阅权限、加密保护等安全防护措施，提高档案数字化的安全性，维护网络信息系统的安全。
3.3 加强档案管理信息化的标准体系建设
档案管理信息化决不仅仅是档案的录入、扫描和网络传输，每个步骤都应有其相应的标准，以防止各自为政带来的一系列问题。因此，应制定重点行业档案工作规范，加强档案管理信息化的标准体系建设。具体而言就是对档案资料的归档、管理档案信息的资源标识、描述、转化、存储、查询、交换与使用等过程制定统一的技术标准，如音频文件按照统一格式进行转化、扫描件要达到统一清晰度，以保障档案信息化工作有统一的工作规范可以依据，确保档案信息化工作有章可循。另外，在档案管理信息化标准体系建设过程中应避免档案信息资源的重复开发，提高档案信息资源的利用率。
3.4 加强认识，促进档案管理信息化的人才队伍建设
各级档案管理部门要摒弃传统工作理念，积极改变工作思路，树立现代性的档案管理理念，可通过培训等手段强化档案管理人员对档案管理信息化的理解和认识，创新档案管理方式及服务方式，以更好的适应时展的新需求。另外，高素质的人才支持是档案管理信息化建设的基础和保障，因此应不断加强档案管理信息化的人才队伍建设。为提高档案管理信息化人才队伍综合素质，有必要加强定向培训力度，加强对档案管理人员的继续教育工作，提高档案管理人员的专业知识、业务技能、档案管理信息化技术。可定期组织业务培训及专业技术培训，使档案管理人员掌握局域网、网络设备、数据库、网站、软件系统等信息技术和档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史、档案管理学等档案专业知识，成为复合型的档案专业人才。同时要求档案管理人员具备良好的职业素养、较强的开拓创新意识。
总之，档案管理信息化建设是一项系统工程，各级档案部门应积极推进档案管理信息化建设，提升档案的公共服务能力，促进档案事业的科学发展，以适应时展的需要，更好地服务社会。
关键词：
医院；档案管理；信息化
前言
医院档案是医院在开展各种医疗活动中所形成的具有保留价值意义的原始资料，在新时期，随着信息技术的飞速进步，医院的信息化程度越来越高，在医院管理工作中，信息系统的作用也越来越明显，但是对于医院档案管理的信息化建设，还比较落后，这就对医院档案资源的开发和有效利用造成一定影响，因此，在新环境下，如何加强医院档案信息化建设成为当前医院思考的重要问题。
1.医院档案信息化建设的内涵
对于医院档案资源，主要由会以、文件、报表、记录、病历档案等组成，具有原始记录、随时查询、价值保留等功能，同时医院档案信息还有资源量大、涉及面广、种类多、使用频率高等特点，医院档案资源是保证医院领导决策、科研、临床试验等工作顺利进行的重要资源，此外医院档案信息还是体现医院医疗服务水平、医院管理水平的重要依据，因此，加强医院档案管理有十分重要的作用。在新环境下，信息化、网络化、数字化已经成为社会各行业发展的主要方向，实现医院档案管理的信息化，能充分发挥医院档案资料的优势，并且还能通过档案信息系统，将档案信息分类、编目、排序、检索等融为一体，这极大的提高了医院档案管理质量，这对实现医院档案管理的“无纸化”有极大的作用。
2.现阶段医院档案信息化建设存在的问题
2.1从业人员档案信息化观念低
长期以来，医院一直将医疗服务放在首要位置，对档案管理不太重视，即便在信息化建设极其重要的今天，也有很多医院没有从根本上改变对档案管理的态度，部分医院领导错误的认为档案管理并不能为医院增加经济效益，因此，对医院档案管理信息化建设投入的人力、财力、物力远远不足，这就导致医院档案管理仍处于落后的纸张管理状态，由于从业人员档案信息化观念比较差，使得医院档案管理信息化建设十分缓慢。
2.2医院档案管理软件系统更新慢
在经济利益的驱使下，有很多软件开发企业在对医院信息管理系统进行软件系统开发时，都集中在医疗、财务管理等方面，对于医院档案管理系统的相关软件开发并不是很重视，这就导致医院现有的档案管理软件比较落后，从而严重的限制了医院档案管理信息化水平的提高。对于当前医院档案管理软件进行分析可以发现，档案管理软件的发展速度要远远落后于计算机硬件技术水平的发展，加上现代医院对档案的利用率越来越高，使得现有的医院档案管理软件已经无法满足医院发展需求。
2.3缺乏统一的档案管理标准
对于现代化档案管理，其最重要的一个标志就是实现标准化管理，不管是档案收集，还是档案整理，或者是档案录入、归档，都应该有明确的目标，这样才能最大限度的保证档案资料的完整，才能避免重要信息的遗漏，确保档案资源的真正价值。但是从当前医院档案管理情况看，还没有实现档案管理的标准化，医院各个部门之间的联系比较少，同时医院各个部门之间都有独特的特点，档案规格、标准都有一定的差异，使得档案管理难以实现标准化，这就对档案的收集、整理造成很大影响。
2.4缺乏专业性人才
对于档案管理信息化建设，不仅要求相关管理人员能熟练的操作计算机，还需要管理人员能准确的处理档案信息，精通档案管理的各种业务。就目前而言，医院档案管理人员中存在老龄化发展趋势，医院档案管理人员大多是从其他后勤部门转过来的，缺乏专业的档案管理知识，也无法熟练的操作计算机，从而严重的影响到医院档案管理信息化建设。
3.加强医院档案管理信息化建设的对策
3.1强化从业人员档案管理意识
对于医院档案管理信息化建设，强化从业人员档案管理意识是十分重要的，一般而言，领导管理者在医院有很高的权威，因此，医院的领导管理者要不断提高自身对档案管理的重视力度，要将档案管理与医疗服务放在同一地位，并为档案管理信息化建设提供有力的支撑，以此促进医院档案管理信息化建设的早日完成。
3.2做好档案管理软件开发工作
注重医院档案管理软件的更新升级是提高医院档案管理信息化建设的重要工作，因此，医院必须加强对档案管理软件的重视力度。由于档案管理软件更新升级需要花费很多资金，所以医院要适当的增加对档案管理的资金投入，医院在选择软件开发公司时，要尽量选择专业性强、权威性高的软件开发公司，并将档案管理系统和医院行政办公系统联系在一起，这样才能更好的发挥档案系统的作用。
3.3建立统一的医院档案管理标准
标准化管理对医院档案管理信息化建设有十分重要的作用，因此，医院要结合自身的实际情况，从档案管理出发，制定相应的标准化工作流程，从而促使医院档案管理更加规范、标准。在档案利用方面，除了管理人员，只有拥有权限的人才能使用，医院要逐步完善档案管理机制，以此提高档案管理质量。
3.4提高从业人员的综合素质
人才对现代社会发展有十分重要的作用，对医院而言，人才的重要性也是不言而喻，为全面提高医院档案管理信息化建设步伐，医院要加强对从业人员的培养，不断提高档案管理从业人员的综合素质，确保从业人员能以积极的态度面对档案管理信息化建设，这样才能为医院档案管理信息化建设的全面进行打下良好基础。
4.总结
档案管理信息化建设对医院的全面发展有十分重要的作用，因此，在新环境下，医院要强化从业人员档案管理意识、做好档案管理软件开发工作、建立统一的医院档案管理标准、提高从业人员的综合素质，以此不断提高医院档案管理信息化水平。
参考文献：
[1]王兆学.浅议医院档案管理信息化建设[J].黑龙江科技信息,2010，(07):164-165.
[2]生国栋，丁八一.浅议医院档案管理信息化建设问题与研究进展[J]中国医学工程,2014，(06):194-195.
摘 要：高校档案管理信息化建设，是如今高校管理中必不可少的一个部分。本文就高校档案管理信息化建设进行分析，通过对其内涵的阐述，根据其面临的问题，有针对性地提出相应的解决措施，力求为提高各大高校档案管理信息化建设作贡献，实现高校可持续发展。
关键词 ：高校档案管理；信息化建设；相关对策
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）03-0155-03
随着社会的发展，科技的进步，办公自动化逐渐普及到各大高校，这也在一定程度上改变着高校档案管理的方式，由原本的传统化逐渐向信息化演变，这不仅给高校档案管理带来更大便利，还能与时俱进，使其不被社会淘汰，促进高校档案管理的可持续发展。因此如何高效、合理地将信息化建设利用到高校档案管理中去，成为各大高校管理员的主要任务。
有效的档案信息化管理，不但可以增加档案资源的可利用率，而且能提高管理者的工作效率，减轻他们的工作量。但是，由于目前的高校档案管理信息化建设还面临着不少的阻碍和问题，因此有针对性地对这些问题进行相应地解决很有必要，这也是本文论述的重点。
1 高校档案管理的基本概念及内涵
1.1 基本概念阐述
高校档案管理是高校管理中必不可少的一部分，它对高校管理的可持续发展起决定性作用。高校档案管理主要由教学档案、招生活动、科研管理档案等部分组成。它将生动形象的事物变成抽象的图表和文字等等，方便保存，且可供恒远流传。高校档案，是学校历史的完整记录；是学校教育的实时写真；是校园活动的纪实。它既可以帮助学校的教育教学积累丰富的经验，还能最大程度地为学校的可持续发展奠定基础，贯穿于学校的每一项工作中，具有深远的意义。
高校档案管理信息化的含义是，在进行高校档案管理时，将档案管理信息化，利用网络等技术化手段将高校档案资料进行合理分类、利用、开发，实现其社会共享的目的，提高其可利用价值。高校档案管理信息化利用现代化技术手段，将高校档案资源进行整合、分类、管理、二次利用，实现资源共享。
高校档案管理信息化蕴含丰富的内涵，具体内涵如下：
（1）它的实现可以充分收集高校各类档案资源，把数字、网络化技术作为载体，实现高校档案管理数字化。
（2）采用计算机、网络等技术，实现高校档案一体化、自动化管理。集阅览、记录、储存、传递、搜索等管理功能于一体。
（3）运用计算机、网络等技术，实现资源高度共享，充分体现高校档案资源的价值。
（4）它是一个将信息技术进行高度应用和推广的过程；是一个将高校档案信息、资源进行开发和二次利用的过程；是一个实现信息服务最大化价值的过程。
2 高校档案管理信息化建设的作用和必要性
随着社会的进步和科技的发展，高校档案管理建设面临着不少的问题和挑战。由于数字化、信息化时代的到来，计算机、网络等技术影响着人们的日常生活，逐渐成为人们生活、工作以及学习的重要工具。而为了实现高校档案管理的现代化，进行高校档案管理信息化建设很有必要，它不仅能够记录学校的历史演变过程，还能对学校活动进行纪实，这在一定程度上全面、真实、客观地体现了学校的发展历程和教育成果，及时进行档案管理和保存。同时还能够提高学校的管理效率，对学校教育具有深远影响和意义。
3 高校档案管理信息化建设面临的问题分析
随着高校档案管理信息化建设的普及，高校档案管理得到不断进步和发展，但是在高校档案管理信息化建设的过程中还面临着不少问题。其问题主要体现在如下几个方面。
3.1 基础设备不完善
高校档案管理信息化建设的基础是齐全的档案管理设备，但是根据高校现状来看，大部分高校的档案管理设备不够齐全。一套完善的高校档案管理设备是由硬件、软件设备两个部分组成的，其中硬件设备包括计算机、网络、扫描仪、打印机等，软件设备包括数据库、信息处理系统等。
在高校档案管理信息化建设中，由于相关档案管理人员对其缺乏认知，且重视度不够，导致高校档案管理信息化建设的基础设备无法及时更新，这种情况的出现，阻碍了高校档案管理信息化建设的发展进程。
3.2 高校档案管理信息化建设发展进度缓慢
由于受传统化档案管理方式的影响，导致无法进行系统的信息化管理。在信息化管理普遍应用之前，我国都是采用纸质管理的方式进行档案保存，因此难以适应信息化管理的进程，加之我国进行高校档案管理信息化建设起步太晚，缺乏基础建设，基础设备不足，这在一定程度上阻碍了高校档案管理信息化建设的进程。
3.3 缺乏有针对性的系统管理标准
信息化管理系统标准作为高校档案资源高度共享的基础前提，由于高校档案管理缺乏有针对性的系统管理标准，且没有完整的管理规划，造成档案管理人员存在盲目性，这对高校档案管理信息化建设产生直接影响，使之无法实现资源共享，从而阻碍其发展进程。
3.4 专业人才不足
在高校档案管理信息化建设的过程中，专业人才作为必不可少的一个因素，是促进其发展的关键部分，而专业的档案管理人才不仅需要具备扎实的基本知识，还需要拥有熟练的计算机操作技能。但是就目前的高校人才现状而言，他们在专业领域存在太多不足，不仅基础理论知识认知度不够，还缺乏相关专业技能，无法将基础理论与专业技能进行巧妙地融合，阻碍高校档案管理信息化建设发展进程。
3.5 领导认知度不够
就目前大多数高校而言，档案管理作为高校管理过程中的一部分，缺乏高校领导的重视，他们认为不需要在档案管理上特意花时间、花精力，应该顺其自然，按照以前的传统管理进行即可，不愿意将资金花在档案管理上。由于他们对档案管理信息化建设缺乏认知和了解，造成上述现象的发生，影响了高校档案管理信息化建设的发展。
4 高校档案管理信息化建设的有效措施
综上所述，高校档案管理在行信息化建设的过程中面临着不少的问题，其中主要的问题包括，基础设备不完善、发展进度缓慢、缺乏有针对性的系统管理标准、专业人才不足、领导认知度不够等，为了使高校档案管理信息化建设有效进行，本文针对这些问题，提出了相应的解决措施。
4.1 加强基础设备建设
4.1.1 基础设备的组成和作用
高校档案管理信息化建设的基础设备分为网络系统和数字化设备两部分，网络系统主要包含计算机、路由器、服务器等等硬件设备，数字化设备主要包含数据库管理系统、操作系统等等虚拟化信息资源。计算机网络设备是基础设施的核心内容，它是实现资源共享、进行档案传输、信息交换的基础。所以，建立一个高效的信息化档案管理具有重大意义，它不但能够有效地进行资源共享，还能将档案信息化的优点充分体现，实现档案管理价值最大化。
4.1.2 以完善局域网为前提，实现基础设备价值最大化
为了让高校档案管理信息化建设有效进行，高校需虽其原有的局域网进行高度完善和修改，且做到与相邻高校或者其他的高校实现资源共享、进行联通，进一步优化原有的网站内容和模式，提高网站信息量和网络服务能力。同时，根据学校基本情况，进行资源整合、规划，在原有设备的基础上，购置全新的软件设备，包括系统软件和硬件设备两部分，前者包含网络服务、文档一体化等等，后者包含文件服务器、扫描仪等等。
4.1.3 完善高校档案管理信息数字化建设
高校档案管理信息数字化建设，依附于网络教育平台，而这个平台是全省统一的，为了完善高校档案管理信息数字化建设，需先建立全省高校档案信息网，实现各大高校网络信息资源共享，使高校信息网成为成为全省信息网的一部分。
4.1.4 资源设置建设
（1）建立档案信息数据库，方便档案信息化查询，这在一定程度上能够有效地提高档案管理的工作效率和服务水平，达到资源共享的目的。
（2）采取电子文档形式进行文档的保存，提高人们的信息化意识，常常举办相关讲座和培训，提高相关人员信息化技术水平，推动高校档案管理信息化建设的发展。
（3）加强档案管理信息化意识，从工作入手，加强电子文档的收录、分类等工作，并保证其准确性，促进高校档案管理信息化建设的快速发展。
4.2 提高相关人员认知性
4.2.1 提高领导对高校档案管理信息化建设的认知度
根据高校的具体情况，制定高校档案管理信息化建设的可行性方案，让高校领导意识到档案管理信息化的必要性和重要性，让高校档案管理信息化建设顺利进行。因此高校领导对档案信息化的认同和支持是高校档案管理信息化建设的关键，也是其有效进行得保障。
4.2.2 提高高校相关部门的认知度
这就需要在一定程度上消除各相关人员对档案信息化建设的认知偏差，营造正确的认知氛围，提高所有人员的积极主动性，配合档案管理者的基本工作。档案管理信息化工作的职责，不仅仅局限于档案管理人员，它也是整个高校人员的职责所在，在此过程中需要每个成员利用不同的方式去进行宣传，达到提高档案资源、信息可利用率的目的。在宣传的过程，为高校营造积极主动的工作氛围，同时提高学生、老师们对档案管理信息化的认知意识。
4.3 培养专业人才
档案管理工作人员是高校档案管理信息化建设过程中的重要部分，它是维持档案信息及时传递给用户的桥梁，它是档案管理信息化建设的操作者。随着社会的进步、科技的发展，社会的人才需求越来越大，对人才的要求也越来越高，因此，在高校档案管理信息化建设的过程中，管理人员的素质高低，决定他在高校的地位高低。若他们无法与时俱进，依旧以原来的管理方式和思维方式去进行相关工作，那么他们终究被该行业所淘汰。所以，档案管理工作人员应随着时代的变化而变化，将其自身的专业技能进一步强化，适应信息化的进程，采用全新的思维方式积极主动地投身于新型管理模式中去。
为了促进高校档案管理信息化建设的可持续发展，需培养较多的专业人才，而人才的培养工作应做到如下几个部分：
4.3.1 加强专业知识的培训
完善高校档案管理工作人员相关培训制度，开展进一步强化培训课程，把计算机、网络等技术与现代化管理知识相结合，并列入培训课程，提高档案管理人员的专业技能。
4.3.2 定期组织学习交流会
高校应进行定期的学习交流会，与其他高校进行信息、知识交流，取长补短，引进先进的思想和学习方法，提高人员的专业水平。
4.3.3 设置绩效考核制度
将高校档案管理人员的培训状况加入考核内容，调动档案管理人员在培训过程中的积极主动性，为整个团队树立良好的榜样，同时提高整个团队的专业水平。
4.3.4 培养集管理、技术与一身的人才
高校档案管理相关部门，需通过不同渠道招揽优秀的计算机网络人才，之后，开设专业的档案管理课程，对他们进行相关的管理培训，培养集管理、技术于一身的高质量人才。
4.4 制定合理的系统管理标准
（1）根据国家档案局的相关准则，严格进行高校档案管理信息化建设，在此基础上，根据高校的实际情况制定符合学校发展的系统管理标准，对对高校档案管理进行规范化和系统化。
（2）高校档案管理部门需积极配合，主动参与到系统管理标准相关规范的研究和制定中，加快研究进程，提高相关规章的制定效率。
4.5 高校档案管理信息化资源设置建设
4.5.1 完善信息数据库建设
档案管理信息化建设，有利于实现档案查询的信息化，这样可以提高档案管理人员的工作效率，减轻他们的工作负担，实现资源共享。
4.5.2 强化电子文档保存意识
电子文档较纸质文档而言，保存性更久，查询更方便，阅览更直观。因此，提高高校人员电子文档保存意识很有必要。可以通过采用培训和讲座的方式，提高高校人员的信息化技术水平，实现档案管理信息化。
4.5.3 从档案管理部门人员开始，逐一进行信息化培训和讲座，提高全员的档案管理信息化水平。
4.6 建立健全的安全保障体系
随着信息化建设的不断发展，档案管理信息化在各大高校得以普及，然而越是受到普及的事物，越容易存在安全漏洞。因此，建立健全的安全保障体系很有必要。
由于高校档案内容包含学校的完整信息、资料和即时动态，有些信息甚至处于高度机密状态，对学校的发展有重大意义，其安全性显得尤其重要。因此在档案管理信息化建设的过程中，高校档案管理必须做到以计算机管理为主，以人工管理为辅，两者相互结合，进行同时管理力求保障所有档案信息的安全，促进高校档案管理的发展。
5 结束语
根据全文论述可得，高校档案管理信息化、自动化已经取代传统的纸质管理方式，逐渐成为高校档案管理的主要管理方式。因此，高校档案管理信息化建设很有必要，为了提高档案管理者的工作效率，实现高校档案管理的可持续发展，让高校的管理实现最大价值化，需对档案管理信息化进行不断完善和改进，根据其现状存在的问题，提出相应的解决对策，力求高校档案管理信息化建设的有效进行，促进高校档案管理的管理科学化，加快高校的整体发展进程。
参考文献：
（1）陈程。高校档案管理的信息化建设探析[J]。魅力中国，2014（13）。
（一）档案管理的信息化意识不足
实现企业档案管理的信息化不是一项简单的工作，需要大量的时间来逐步完成，而且投资较高。因此部分企业选择继续使用传统的档案管理模式，而将资金更多的用于例如设备改造、产品销售等直接投资上，疏于对档案的管理，忽视对档案管理人员的业务培训，导致管理人员缺乏经验、缺乏服务意识，使得档案管理水平一直处于落后的地位。然而，事实上虽然档案管理信息化的应用不能直接为企业创造效益，但是通过对档案的合理管理能够为企业的发展提供可靠的支持，间接为企业创造价值。对档案管理模式的忽视必然会阻碍企业的发展。
（二）档案管理信息载体的破损
在企业信息化的背景下，磁性载体的电子档案成为继纸质载体的图文档案之后的又一重要管理对象。通过对计算机网络技术的应用，许多企业实现了工程设计、施工和产品研发中的二维绘图、三维仿真模拟设计的图文并茂的多媒体信息。在档案管理信息化中常见的载体有胶片、磁带以及光盘等，这些载体会因为各种原因而发生破损，例如自然老化、害虫的侵害以及使用过程中的损伤等。这些都有可能严重影响文档等信息的使用，严重的还会导致系统运行出现问题。
（三）标准化建设不够完善
档案信息管理的标准化指的是在档案实体管理向信息管理转变过程中，必须有相关的规范与标准对其进行指导。信息化是一个非常严密的信息系统，各个业务环节的相关信息为数据处理的准确性、及时性以及可靠性提供了保证。但是随着档案管理信息化的实现，为企业档案管理信息化提供数据计算的标准却难以满足企业的需求，企业管理和业务流程以及工作程序标准、数据交换等标准都需要进一步的完善。否则这些原本是为企业发展提供支持的因素将给企业内部或企业之间的数据交换或资源共享造成诸多不便，甚至会严重制约企业获得更多的经济效益和社会效益。
二、改善企业档案管理信息化建设的建议
通过分析企业档案管理信息化建设过程中出现的相关问题，可以知道，只有在一定范围内实现资源的优化配置，完善档案管理人员的培训，才能彻底实现档案管理的信息化水平，可以从以下三个方面进行：
（一）档案管理人员要提升档案信息意识
档案信息化在某种意义上讲就是观念信息化，档案管理人员是档案信息化工程的基本力量，他们的能动性关系到信息化建设的成败，档案管理人员只有在思想上树立了档案信息的意识，认识到档案管理信息化建设的重要性，才会具有强烈的使命感与责任心，做到主动关心档案信息化建设工作，认真做好信息化建设中的每个流程。
（二）实现管理工具的信息化
一是，配置计算机、服务器、交换器、路由器、光盘刻录机扫描等设备。计算机系统软件的开发或应用，都可通过计算机系统软件的操作进行培训和推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。二是，每个员工的档案全文的数字化。对各职能部门每年提交的档案资料，需要全部的输入，并作备注，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案双管齐下的工作模式，避免重复，节约人力、财力的同时，也大大加快了档案信息数字化的进程。三是，对上网的员工档案信息进行密级界定。首先确定密级标准，对内部档案按公开、内部、秘密、机密等级进行界定;其次在网上对档案信息使用者进行身份验证，信息查询权限针对不同身份的使用者有所不同，身份越高权限越宽，以保障软件系统的安全性。
（三）全面提高档案管理信息化水平
档案基础建设的重心随着信息技术的广泛应用逐渐向档案信息化建设的方向转变。如今，在计算机系统渗透的形式下，计算机管理软件的运用为实现档案管理现代化做出了重大贡献，在开发系统和档案利用过程中发挥着极为重要的作用。
随着大量产生的电子文件，如何安全且高效地管理电子档案已成为企业不可回避的现实问题。因此，选用适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可规避的一项重点工作。档案管理软件的对象是电子文件，通过选取合适的计算机系统管理软件，就可以使企业的档案达到高效的管理。
信息化建设理念，需要科学的档案管理软件为支撑，仅仅用传统方式管理大量的电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，提高档案管理工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。
在网络信息技术快速发展的形势下，信息化建设已经广泛的应用于各个行业中。高校档案管理关系到高校各项工作的开展，为高校的日常运转提供了重要的信息资源。档案管理信息化建设已经成为档案管理发展的主要趋势，所以要对档案管理模式进行改革。由于各个高校的情况不同，所以在开展档案管理信息化建设的过程中还存在一些问题，影响到档案管理改革工作的进程，需要对其进行深入的分析，进而制定解决的对策，加快高校档案管理信息化建设步伐。
一、高校档案管理信息化建设中存在的问题
（一）档案管理思想落后，管理意识淡薄
档案管理是高校开展信息资源管理的重要组成部分，为了适应时代的发展，就需要实行档案管理信息化建设，提高档案管理的效率。但是由于部分高校的领导没有意识到档案管理工作的重要性，缺乏全局观念和战略眼光，所以不够重视档案管理，严重阻碍了档案管理信息化建设的步伐。由于领导的不重视，加之从事档案管理的工作人员管理意识淡薄，在管理手段和管理模式方面还比较落后，档案管理创新意识不强，所以不利于高校开展档案管理信息化建设。
（二）管理机制的不协调
档案管理信息化建设需要对高校所有档案管理工作进行统一管理，制定完善的管理机制，对档案管理进行合理规划，从而为信息化建设奠定良好的基础。但是目前部分高校中，对于档案管理不够协调和统一，没有完善的管理体系，往往都是各自为政，呈现条块的运行模式，并且没有资源共享的信息平台，影响到信息化建设的进程。出现这种现象的原因主要是因为高校没有将档案管理工作纳入学校的整体发展规划中，在政策、资金以及技术等方面缺乏必要的支持。
（三）资金不足，基础设施建设落后
档案管理信息化建设需要充分的资金作为后盾，在人员与技术方面给予大力的支持。但是有些高校由于领导不够重视，所以在资金方面的扶持力度不够，没有充足的资金去购置设备，并且在技术以及人员方面不够完善。有些高校虽然拥有基础的信息化设备，但是还没有形成网络化，缺乏必要的技术支持，无法形成完整的信息网络。
（四）管理人员综合素质不高
档案管理人员是开展档案管理工作的重要基础，一切工作的运行都需要管理人员来操作。档案管理信息化建设需要档案管理人员要具有专业知识，同时还能够熟练操作计算机，会利用网络技术对档案资源进行管理。但是在部分高校中，从事档案管理的人员综合素质不高，不仅专业知识欠缺，并且计算机操作不够熟练，不利于档案管理信息建设。
二、高校档案管理信息化建设的途径
（一）加强制度建设
根据现行档案法要求，档案归档由以往的档案管理部门归档立卷转变为由各行文单位分别归档立卷，然后按规定时间向档案馆移交归档文件。在移交上，要纸质文件和电子文件二种同时归档。这就要求高校要制定一整套完整切实可行的档案管理规章制度，在制度中要明确规范各部门需要归档的文件材料范围，并要求各部门均安排一名兼职档案员，兼职档案员基本上要保证稳定，做好本部门日常档案收集保管工作，并由学校的档案管理部门定期开展业务培训。在档案管理系统中给每个部门授以相应的权限，各部门只能在规定的权限内完成本部门归档文件材料的网上著录、查询等。
（二）增加经费投入，完善档案信息化的基础设施建设
学校要配备相应的数据库服务器、图文影像扫描设备、数码摄像机、存储器等硬件建设和规范化的档案信息管理系统软件设施。档案管理软件要涵盖对档案信息的收集、存储、归档、整理、编目、检索、利用等主要服务功能，同时还要适应多种硬件平台、多种操作系统的运行，具有较强的安全控制能力，并具备同其他数据库系统进行连接和交换数据的能力等。如果说，仅仅是校园网与档案馆开通并相连接，而档案馆没有相应的档案信息管理系统软件作支持。学校没有相应的档案管理系统的软、硬件设备的投入，那么校园网对于档案信息化管理来说就形同虚设了。
（三）建立档案网站，开展馆藏档案数字化工作
馆藏档案数字化是档案信息化建设的基础，是信息化条件下有效利用馆藏纸质档案信息的关键环节。馆藏纸质档案数字化程度，直接影响着档案信息资源的可利用性和共享性。馆藏档案数字化的任务十分重大，工作量大，技术要求高。要加大人力、物力、财力保障，采用先进信息技术和办公手段，对馆藏的纸制档案、磁带档案、照片档案等档案进行数字化，形成电子档案数据存入数据库，加强各类数据库建设。通过档案网站建设，馆藏档案的数字化工作，提高档案的利用率并实现档案馆信息化建设的目标。
（四）提高档案管理人员的业务综合素质
档案信息化建设，管理者的业务素质是关键，对管理者的知识和能力、专业技能提出了新要求，要求管理人员要对计算机的操作技能掌握熟练，对档案专业知识要精通，对档案人员业务培训要加强，提高综合业务素质，使他们成为既具备档案管理专业知识，又熟练掌握现代化信息操作技术的复合型人才。
（五）健全档案信息安全保护机制
一方面，高校要制定合理严格的档案信息安全保密制度，不断培养和强化从业人员的安全保密意识和安全防范技能；另一方面，高校应采取成熟的档案管理系统和逻辑严密的流程化处理机制，责任落实到人，建立严格的监控机制，引入科学实用的网络安全应对策略。根据电子化档案信息数据安全性的要求，在数据管理和使用上，设置相应的权限；在数据管理中，要对数据采集、编辑、审核等进行权限规定；在数据查询利用上，要考虑查阅者所应具备的资格、访问权限和查询范围。
三、结束语
高校档案管理信息化建设是提高高校信息资源管理水平的重要途径，对高校日常工作的开展具有重要的作用。为了加快高校档案管理信息化建设的进程，需要强化高校领导对档案管理工作的重视，加大资金的支持，制定完善的管理机制，提高管理人员的综合素质，为实现档案管理信息化建设创造有利的条件。
参考文献
